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UNIVERSIDAD POPULAR AUTÓNOMA DEL ESTADO DE PUEBLA

DOCTORADO EN PEDAGOGÍA

ORGANIZACIÓN Y GOBIERNO DE CENTROS EDUCATIVOS

DOCENTE: DRA. JUDITH CAVAZOS ARROYO.

MARZO 2012

GESTIÓN ESCOLAR: EN LA REALIDAD DE MÉXICO

PRESENTAN: MTRO. PABLO JESUS LOPEZ VAZQUEZ MTRO. JOSÉ EDUARDO CASTILLO CABALLERO

GESTIÓN ESCOLAR: EN LA REALIDAD DE MÉXICO

Después de haber revisado el artículo con título Gestión escolar: un asunto

de mercado, de Estado o de sociedad de Fernando Mejía y Adriana Olvera,

pudimos notar que muchos planteamientos de su trabajo los vivimos en el sistema

educativo nacional y en particular en el nivel de secundarias, por lo cual en el

presente trabajo relacionamos algunos planteamientos de los autores con lo que

vivimos en el nivel educativo mencionado.

Como es sabido desde 2004 la educación básica inicio con una serie de

reformas educativas, en 2006 inicia la reforma en el nivel de secundarias, con un

sentido de gestión estadocéntrica, por tal situación se ha dado una

sobrepolitización del sistema hace que se satisfagan las demandas de los grupos

organizados y no las de las escuelas (Mejía y Olvera, 2010).

El estado mexicano se ha convertido en un educador, que en algunas

situaciones se ha utilizado el servicio social de la educación para fines políticos, un

ejemplo claro ha sido la manipulación directa del SNTE en las políticas públicas de

la educación, ejerciendo un poder sobre las decisiones educativas del país,

creando partidos como Nueva Alianza “El partido de los maestros”, que solo

buscan intereses gubernamentales y no generan desarrollo educativo en las

escuelas.

Además se han tomado decisiones unilaterales por parte del gobierno en

turno, quien busco el apoyo de asesores internacionales y algunos nacionales,

quienes han definido qué rumbo tomar en el sistema educativo nacional, dándole a

la educación por competencias la solución a los problemas que hemos venido

arrastrando, desde hace varios años, por lo cual la actualización, capacitación y

formación docente apunta en este sentido.

Por otra parte en la gestión escolar de mercadocéntrica en México se ha

visto más reflejada en escuela de la iniciativa privada, ya que en las escuelas

nacionales publicas aún no se ha aterrizado la oferta y la demanda como fuente

abastecedora de una escuela de calidad, por otra parte las certificaciones a nivel

nacional han sido buenas inversiones para acreditar las instituciones (Mertens,

2001) buscando así incrementar este caso la producción, vista a la escuela

comparada como una empresa como un sistema que tiene productos a la venta

en un mercado neoliberalista.

Esta gestión se ha visto reflejada en la educación por competencias que

tiene tintes empresariales, la gestión mercadocentrica busca desarticular a los

profesores como agremiados a un sindicato en nuestro país, obliga a directores y

maestros a un proceso de actualización donde se adquieran habilidades

administrativas, para dar respuesta a la escuela como vendedoras de servicios

educativos, se busca la homogeneización de las escuelas de acuerdo con

parámetros de eficiencia, la comunidad educativa del contexto tiende a

comportarse como un mercado y sus individuos como consumidores.

Y finalmente la gestión escolar policentrica que no es congruente en

algunas ideas de los autores en el sentido de que en México hay evidencia

suficiente para mostrar que las políticas de gestión se diseñan con base en una

imagen construida desde el centro, es ilógico que se puede tener autonomía en

las escuelas públicas de México cuando las gestiones se realizan a nivel estado y

lo peor en este caso con la respectiva y repúgnate burocracia,¿ Cómo se podrá

tener escuelas mexicanas que tengan gestiones policentricas si las decisiones

educativas nacen de las políticas públicas del país? Ante esta situación es clara la

gestión estadocentrico que aun impera en el país, ya que en diversas

circunstancias es el propio estado el que no permite la propia autogestión de una

Institución, pues además es quien destina los recursos en lo financieros y

determina los cambios curriculares y aplica las decisiones de programas

gubernamentales en las Instituciones. Además la falta de visión donde los

profesores no participan de un proyecto común, poco comprometidos, y

resultados disfuncionales entre los profesores, reactivos, poca confianza en sí

mismos, inestables, con bajas expectativas (Alvariño et al, 2000, citado en Mejía y

Olvera, 2010).

Por otra parte en las características de modelos Internacionales es

conveniente citar algunos países y comparar sus gestiones escolares con las de

México , en el caso del país de Australia se ha hecho hincapié en reducir la

burocracia para acrecentar los procesos de desarrollo , tal situación que es

totalmente contraria en México, por otra parte la situación de la importancia que

han tenido los consejos escolares en Australia ha sido funcional pero en México

se establecieron los consejos escolares de participación social, pero con un matiz

diferente , ya que la comunidad de padres de familia no ha entendido que dichos

comités tienen la intención de colaborar con las actividades escolares, no con la

evaluación del trabajo docente, ante esta situación las políticas gubernamentales

no han tenido el éxito que se esperaba con estos consejos y han sido un padrón

más de datos con intenciones políticas, no ha sido como en el país del salvador

según los autores que mencionan que mediante el Programa Educación

Comunitaria (EDUCO) la participación se considera como un proceso de

aprendizaje, y no hay ningún mecanismo de incentivo para que participen, es decir

no existe una coerción para que las Asociaciones Comunales para la Educación

(ACE) sean responsable de los servicios educativos de su comunidad, aunque aun

así no hayan mostrado avances en la mejora de la calidad (Álvarez, 2002)

En el caso de la gestión escolar de Chile nos parece interesante el

sistema de “vouchers” que vamos no es más que castigar con la salida de una

Institución, y eso mediante las evaluación del (SIMCE) que ha propuesto una

competencia entre los establecimientos educativos, y se permea que entre más

alumnos más ingresos y bueno en México mediante la prueba ENLACE

actualmente se estandarizan los niveles de. Por otra parte el sistema de

evaluación universal para docentes de educación básica en México entra en

diferentes etapas 2012, cuando se aplique a los docentes de primaria; en 2013 a

los de secundaria y en 2014 a los de educación inicial, preescolar y especial, el

detalle es que aún no están claras las situaciones o decisiones después de

analizar los resultados de los docentes, de una u otra manera la evaluación

deberá ser un indicador de resultados para la correcta toma de decisiones.

Sin embargo, estos elementos puedan promover las gestiones de las

empresas privadas, no hay que olvidar que la educación no es un mercado, sino

un bien público meritorio para todos y cada uno de los ciudadanos (Caldwell,

2005, citado en Mejía y Olvera, 2010).

La gestión escolar en México, ha sido con la implementación del modelo de

Estándares para la Educación Básica, donde se sitúa a la escuela y sus actores

en el centro de su atención. En su lógica, las escuelas pueden mejorar

continuamente a partir de la acción conjunta de tres componentes: curricular,

desempeño docente y gestión escolar, busca promover en las escuelas una

cultura de evaluación, que privilegia la información obtenida por medio de la

evaluación externa, otorgando incentivos económicos, premios y castigos,

dependiendo del resultado obtenido, así mismo usarla para formar juicios que a su

vez se utilizarán en la toma de decisiones” (Tenbrick, 1984, citado en Mejía y

Olvera, 2010).