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25 - 27 APRILE 2013 PORTOROSE SLOVENIA 1 Progetto Legale

GianDomenico Savorani

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Evoluzione e sviluppoEvoluzione e sviluppo

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www.legalfimmg.org

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Il continuo evolversi della sanità l’accresciuta complessità della contrattazione e

della gestione dei rapporti negoziali Il rispetto del normativo vigente, con particolare

riferimento a quegli aspetti di diritto sindacale e del lavoro ritenuti applicabili ed applicati all’area di competenza della medicina di famiglia.

Comportano per la FIMMG la necessità di realizzare Comportano per la FIMMG la necessità di realizzare iniziative aggiornate per l’adempimento della iniziative aggiornate per l’adempimento della propria finalità istituzionale di tutela dei MMG propria finalità istituzionale di tutela dei MMG

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Diritto del lavoro: disciplina tutte le materie attinenti il rapporto di lavoro in senso ampio inizialmente con lo scopo di attenuare i problemi sociali poi nel tempo si sono sviluppati altri filoni quali: il Diritto sindacale che si occupa delle relazioni

sindacali Il Diritto della previdenza e sicurezza sociale che si

occupa delle assicurazioni sociali e previdenziali

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Si tratta di una delle branche del diritto che più direttamente risente dell'influenza della situazione economica generale, occorrendo tradurre in norme e concetti legislativi le concezioni ideologiche o statalistiche del sistema di riferimento.

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1. un passaggio obbligato tra la progettualità condivisa ed il miglioramento assistenziale atteso dagli attori e dai fruitori del processo.

2. Un articolato di diritti/doveri che obbligano le parti a comportamenti professionali, amministrativi ed organizzativi orientati al miglioramento.

3. I ritardi, le incoerenze, le strumentalizzazioni nelle varie fasi del processo non sono da valutare soltanto in termini economici e/o normativi

4. ma anche di inadempienza ad un obbligo assistenziale assunto e di impedimento alla verifica ed “implementazione” delle scelte.

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La contrattazione è quindi effettivamente un fattore determinante del miglioramento dell’assistenza quando non si ferma alla progettualità del miglioramento.

La contrattazione è lo strumento democratico del sistema sanitario che trasforma il Medico di Famiglia nel garante dell’assistenza al cittadino

Il rapporto di fiducia è lo strumento democratico che trasforma il Medico di famiglia in garante per il cittadino verso il sistema sanitario

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Emerge in tutte le fasi del processo di pattuizione il concetto di “Etica contrattuale” “Etica contrattuale” come codice comportamentale tra parti sinceramente rivolte al cambiamento e come impegno ad evitare che riserve, non superate dagli atti conciliativi tipici del meccanismo di mediazione contrattuale , rappresentino un intralcio delle fasi applicative.

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Raccolta di dati ordinati secondo un criterio che li rende facilmente consultabili

banca dati di informazione/consultazione tecnico-giuridica di rilievo sanitario, accessibile attraverso il Portale FIMMG .

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4 Categorie di archivio

450 Documenti archiviati

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Normativa: archivio aggiornato di disposizioni legislative, regolamentari e di contratti collettivi, corredato da note e circolari ministeriali interpretative.

Sentenze: repertorio di massime e sentenze della giurisprudenza di merito, di legittimità, costituzionale, amministrativa, contabile e tributaria.

Pareri : selezione di pareri formulati dall’Ufficio legale nazionale FIMMG.

Contrattualistica: raccolta di ACN, AIR, AIL e progettualità contrattualizzate.

Ricerca libera del nome del documento;

Ricerca per parole chiave che consente di individuare tutto il materiale relativo alle diverse categorie di contenuti;

Ricerca avanzata che permette di selezionare la categorie di interesse per estremi e, cliccando su una parola, chiave permette di raffinare ulteriormente la ricerca.

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Download di informazioni da concentratori di dati giuridici ai quali si è provveduto ad abbonarsi;

Invio da parte dei Legali di riferimento di tutto il materiale d’interesse attinente alle categoria citate;

Inserimento della contrattualistica da parte dei vari livelli dell’organizzazione sindacale.

Stato dell’arte:

Sentenze:- 40 parole chiavi che restituiscono

da 3 a 95 documentiPareri:- 9 parole chiavi che restituiscono da

1 a 3 documentiNormativa:- 28 parole chiavi che restituiscono

da 1 a 13 documentiAccordi:- 12 parole chiavi che restituiscono

da 1 a 34 documenti

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un’iniziativa finalizzata alla costituzione di una rete di avvocati di fiducia di riferimento, esperti nelle problematiche della Medicina Generale

la possibilità strutturata di coordinarsi tra professionisti per la soluzione di problemi civilistico/contrattuali, giuslavoristico e disciplinari dei singoli MMG.

modalità per fornire e ricevere supporto dal Sindacato realizzando un confronto dialettico/operativo volto all’individuazione di linee guida tattico/strategiche giurisprudenziali

A tutela delle ragioni dell’associazione davanti alle magistrature

A tutela delle ragioni dell’associazione davanti al datore di lavoro pubblico

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Fornire pareri giuridici ed interpretativi su temi individuati di importanza collettiva;

Armonizzare le decisioni e le attività di tutela della FIMMG sia a livello centrale che periferico;

Assicurare la fluidità delle attività, senza interferenze o disallineamenti temporali;

Minimizzare la variabilità dei comportamenti, ove non sia desiderabile;

Contribuire a mantenere aggiornato il repertorio legale informatizzato con documenti, pareri e suggerimenti;

Contribuire alla realizzazione di iniziative di informazione o congressuali su temi giuridici.

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Diritti sindacali – Avv. Caroleo e Avv. Contini (Sardegna)

Nuove forme di associazionismo nel decreto Balduzzi, problemi e soluzioni Avv. Ferrari (Lombardia)

Ambiti territoriali e ristrutturazione, continuità assistenziale e Emergenza sanitaria Avv. Longhin (Piemonte)

Indebite trattenute – Avv. Bargione (Sicilia) Fondo di ponderazione – Avv. Santoli e Avv.

Bargione (Emilia Romagna e Sicilia) Ricetta elettronica – Avv. Crocetta (Abruzzo)

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un network che valorizzi le professionalità e le loro competenze

migliore indirizzo delle iniziative ed è, come detto, occasione di coordinamento discusso e condiviso delle attività.

garanzia di una maggiore tutela professionale degli iscritti

occasione di crescita professionale per i consulenti individuati.

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Gli avvocati del coordinamento, hanno ritenuto unanimemente di adottare, nel caso in cui ricorrano le necessità, su richiesta di ciascun Segretario Regionale, i seguenti strumenti giudiziari:

Diffida:Con tale atto, da notificare a mezzo Ufficiale Giudiziario, a cura del Segretario regionale o provinciale, a contenuto generale, avverso l’eventuale nota regionale, si richiede alla Regione di non legittimare il parere emesso unilateralmente dalla SISAC, denunciando il comportamento antisindacale che l’adozione eventuale di tale parere da parte della Asl determinerebbe a carico di quest’ultima.

Ricorso ex art. 28 dello Statuto dei lavoratori :Con tale atto, da depositare presso il locale Tribunale del Lavoro, il Segretario regionale o provinciale, ricorre avverso l’eventuale provvedimento assunto dalla locale Asl, denunciandone la condotta antisindacale.

Decreto ingiuntivo: Con tale atto, il singolo medico, avverso l’eventuale provvedimento emesso dalla Asl col quale si comunica l’adozione di una trattenuta sulle competenze dovute al sanitario, richiede al Tribunale del Lavoro la restituzione di quanto indebitamente trattenuto, esercitando così un proprio diritto di credito.

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La FIMMG è impegnata da anni a cercare le migliori soluzioni disponibili sul mercato assicurativo

il Progetto legale, prevede la possibilità di ridefinire e sviluppare il settore, in coordinamento con Prassis

Tale attività di ricerca per i propri iscritti delle migliori offerte assicurative per la tutela legale presenti sul mercato.

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Fruirne con oculatezza Porre molta attenzione al rapporto con gli altri

professionisti per evitare strumentalizzazioni finalizzati ad interessi di parte

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