GODIŠNJE IZVJEŠĆE O RADU NADZORNOG

ODBORA HRT-a I

PROVEDBI NADZORA ZAKONITOSTI RADA I

FINANCIJSKOG POSLOVANJA HRT-a

ZA 2017. GODINU

Zagreb, studeni 2018.

HRVATSKA RADIOTELEVIZIJA

NADZORNI ODBOR HRT-a

HRVATSKI SABOR

predsjednik Hrvatskog sabora

g. Gordan Jandroković

Trg sv. Marka 6

10 000 Zagreb

Nadzorni odbor Hrvatske radiotelevizije na temelju odredbe članka 23. stavka 5. Zakona o

Hrvatskoj radioteleviziji („Narodne novine“ br. 137/10, 76/12, 78/16, 46/17 i 73/17) podnosi

IZVJEŠĆE O RADU I PROVEDBI NADZORA

ZAKONITOSTI RADA I FINANCIJSKOG POSLOVANJA

HRVATSKE RADIOTELEVIZIJE U 2017. GODINI

UVOD

U 2017. godini članovi Nadzornog odbora Hrvatske radiotelevizije bili su: Anja Šovagović

Despot, dr. sc . Katarina Bakija, mr. sc. Šenol Selimović, Miroslav Grgić i Dario Špelić. Hrvatski sabor, na sjednici održanoj 14. srpnja 2017. godine, donio je Odluku o razrješenju

dijela članova Nadzornog odbora Hrvatske radiotelevizije koje imenuje Hrvatski sabor, kojom su dužnosti člana Nadzornog odbora Hrvatske radiotelevizije razriješeni dr. sc. Katarina

Bakija, Miroslav Grgić, mr. sc. Šenol Selimović i Anja Šovagović Despot.

Hrvatski sabor donio je na sjednici 15. prosinca 2017. godine Odluku o imenovanju dijela

članova Nadzornog odbora Hrvatske radiotelevizije te su za članove Nadzornog odbora

imenovani: mr. sc. Mladen Čutura, dr. sc. Maja Martinović i Morana Paliković Gruden.

1. RAZDOBLJE IZVJEŠTAVANJA

Izvještajno razdoblje poslovna je godina koja je počela 1. siječnja 2017., a završila 31.

prosinca 2017.

2. ČLANOVI NADZORNOG ODBORA HRT-a U 2017. GODINI

U izvještajnom razdoblju od 1. siječnja 2017. do 31. prosinca 2017. godine djelovala su

dva saziva Nadzornog odbora HRT-a u sastavu:

2.1. Članovi Nadzornog odbora u razdoblju od 1. siječnja 2017. do 14. srpnja 2017.

godine:

1. Anja Šovagović Despot, predsjednica Nadzornog odbora. Za članicu Nadzornog

odbora HRT-a imenovana je Odlukom Hrvatskog sabora od 3. srpnja 2015. godine, a

dužnost predsjednice obavljala je od 21. listopada 2016. godine. Razriješena je

dužnosti članice Nadzornog odbora Odlukom Hrvatskog sabora od 14. srpnja 2017.

godine.

2. dr. sc. Katarina Bakija, zamjenica predsjednika/ce Nadzornog odbora i predsjednica

Revizorskog odbora. Imenovana je za članicu Nadzornog odbora Odlukom Hrvatskog

sabora od 3. srpnja 2015. godine, a obavljala je dužnost zamjenice predsjednika/ce od

10. srpnja 2015. godine. Ujedno je obavljala i dužnost predsjednice Revizijskog

odbora od 30. prosinca 2015. godine, kao predstavnica Nadzornog odbora u

Revizorskom odboru. Razriješena je dužnosti članice Nadzornog odbora Odlukom

Hrvatskog sabora od 14. srpnja 2017. godine.

3. mr. sc. Šenol Selimović za člana Nadzornog odbora HRT-a imenovan je Odlukom

Hrvatskog sabora od 3. srpnja 2015. godine. Obnašao je dužnost predsjednika

Nadzornog odbora od 10. srpnja 2015. do 21. listopada 2016. godine. Razriješen je

dužnosti člana Nadzornog odbora Odlukom Hrvatskog sabora od 14. srpnja 2017.

godine.

4. Miroslav Grgić za člana Nadzornog odbora HRT-a imenovan je Odlukom Hrvatskog

sabora od 3. srpnja 2015. godine. Razriješen je dužnosti člana Nadzornog odbora

Odlukom Hrvatskog sabora od 14. srpnja 2017. godine.

5. Dario Špelić za člana Nadzornog odbora HRT-a izabran je Odlukom Radničkog

vijeća o imenovanju predstavnika radnika u organu poslodavca od 11. svibnja 2017.

godine. Mandat mu traje četiri godine.

Odlukom Hrvatskog sabora od 14. srpnja 2018. godine, gore navedeni članovi Nadzornog

odbora, osim predstavnika radnika u Nadzornom odboru, razriješeni su dužnosti u skladu

s člankom 22. stavkom 8. podstavkom 2. Zakona o HRT-u kojim je određeno da će se član

Nadzornog odbora razriješiti prije isteka mandata u slučaju ako svojim djelovanjem

postupa protivno zakonu i drugim propisima kojima se uređuje obavljanje djelatnosti

HRT-a.

2.2. Članovi Nadzornog odbora u razdoblju od 15. prosinca 2017. do 31. prosinca 2017.

godine:

1. mr. sc. Mladen Čutura za člana Nadzornog odbora izabran je Odlukom Hrvatskog sabora

15. prosinca 2017. godine, a od 20. prosinca 2017. godine obnaša dužnost predsjednika

Nadzornog odbora HRT-a.

2. dr. sc. Maja Martinović za članicu Nadzornog odbora izabrana je Odlukom Hrvatskog

sabora 15. prosinca 2017. godine, a 20. prosinca 2017. godine izabrana je za zamjenicu

predsjednika Nadzornog odbora. Od 23. travnja 2018. godine, Odlukom Nadzornog odbora,

obnaša i dužnost predsjednice Revizijskog odbora.

3. Morana Paliković Gruden za članicu Nadzornog odbora izabrana je Odlukom Hrvatskog

sabora 15. prosinca 2017. godine.

4. Dario Špelić za člana Nadzornog odbora HRT-a izabran je Odlukom Radničkog vijeća o

imenovanju predstavnika radnika u organu poslodavca od 11. svibnja 2017. godine.

3. NADLEŽNOST I DJELOKRUG RADA NADZORNOG ODBORA HRT-a

U skladu s člankom 23. stavkom 1. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji („Narodne novine“ broj

137/10, 76/12, 78/16, 46/17 i 73/17) Nadzorni odbor HRT-a:

- na prijedlog glavnog ravnatelja HRT-a donosi Statut HRT-a uz potvrdu Hrvatskog

sabora,

- nadzire poslovanje HRT-a i usklađenost poslovanja sa zakonima te provedbu

odredaba ovog Zakona koji se odnose na zakonito korištenje sredstava pristojbe i

drugih prihoda,

- pokreće postupak razrješenja glavnog ravnatelja HRT-a ako je ispunjen neki od

uvjeta propisan člankom 20. stavkom 6. Zakona o HRT-u,

- na prijedlog glavnog ravnatelja donosi program rada HRT-a prema prethodno

pribavljenom mišljenju Programskog vijeća HRT-a,

- daje mišljenje na prijedlog Ugovora iz članka 13. Zakona o HRT-u koji nakon

završetka javne rasprave utvrdi glavni ravnatelj HRT-a,

- prihvaća financijski plan i njegov rebalans te završni račun HRT-a,

- daje suglasnost na raspolaganje nekretninama i imovinom HRT-a za iznose iznad

vrijednosti utvrđene Statutom HRT-a,

- daje prethodnu suglasnost za sklapanje ugovora o zajmu ili kreditu preko određene

vrijednosti, sukladno Statutu HRT-a,

- daje suglasnost na davanje punomoći za zastupanje HRT-a osobama koje na

temelju ovog Zakona nisu ovlaštene zastupati HRT,

- daje prethodnu suglasnost na odluku o donošenju općeg akata o financijskom

poslovanju HRT-a te općeg akta o plaćama i drugim materijalnim pravima radnika

HRT-a te naknadama za rad vanjskih suradnika HRT-a,

- utvrđuje dopuštenu financijsku pričuvu u skladu s člankom 39. stavkom 3. Zakona

o HRT-u,

- utvrđuje visinu pristojbe u skladu s člankom 35. stavkom 2. Zakona o HRT-u,

- donosi poslovnik o svojem radu,

- obavlja druge poslove utvrđene Zakonom o HRT-u i Statutom HRT-a.

4. REVZORSKI ODBOR

U izvještajnom razdoblju od 1. siječnja 2017. do 31. prosinca 2017. godine Revizorski odbor,

kao pomoćno tijelo Nadzornog odbora koje je osnovano u skladu s člankom 38. stavkom 6.

Zakona o HRT-u, djelovao je u sastavu:

1. dr. sc. Katarina Bakija, imenovana za predsjednicu Revizijskog odbora Odlukom

Nadzornog odbora HRT-a od 16. prosinca 2015., kao predstavnica NO HRT-a u Revizorskom

odboru,

2. prof. dr. Boris Tušek imenovan za vanjskog člana Revizorskog odbora Odlukom

Nadzornog odbora od 16. prosinca 2015. godine,

3. mr. sc. Dubravka Kopun imenovana za vanjsku članicu Revizorskog odbora Odlukom

Nadzornog odbora od 16. prosinca 2017. godine.

Članovi Revizorskog odbora, Odlukom o osnivanju Revizorskog odbora od 16. prosinca

2015. godine, imenuju se na mandat od dvije godine. U skladu s tim, članovima Revizorskog

odbora mandat je istekao 16. prosinca 2017. godine, iako formalno nije mogao djelovati od

14. srpnja 2017. godine, kada je razriješena dužnosti članica Nadzornog odbora koja je ujedno

i predsjednica Revizorskog odbora. Naime, Odlukom o osnivanju Revizorskog odbora

određeno je da se sjednica Revizorskog odbora može održati samo ako je prisutan član

Revizorskog odbora iz redova članova Nadzornog odbora.

4.1. Djelokrug rada Revizorskog odbora

Revizorski odbor u skladu s člankom 28. Zakona o reviziji („Narodne novine“ broj 146/05.,

139/08., 144/12 i 78/15) koji je bio na snazi do 31. prosinca 2017. godine obavlja sljedeće

poslove:

- prati postupak financijskog izvješćivanja,

- prati učinkovitost sustava unutarnje kontrole, unutarnje revizije te sustav

upravljanja rizicima,

- nadgleda provođenje revizije godišnjih financijskih i konsolidiranih izvještaja,

- prati neovisnost samostalnih revizora ili revizorskog društva koje obavlja reviziju,

posebno ugovore o dodatnim uslugama,

- daje preporuku skupštini o odabiru samostalnog revizora ili revizorskog društva,

- raspravlja o planovima i godišnjem izvješću unutarnje revizije te o važnim

pitanjima koja se odnose na to područje.

4.2. Sjednice Revizorskog odbora

U izvještajnom razdoblju od 1. siječnja 2017. do 31. prosinca 2017. godine Revizorski odbor,

kao pomoćno tijelo Nadzornog odbora HRT-a, održao je ukupno pet sjednica, na kojima je

raspravio ukupno 21 točku dnevnog reda te donio 22 zaključka.

5. SJEDNICE NADZORNOG ODBORA U IZVJEŠTAJNOM RAZDOBLJU

U izvještajnom razdoblju od 1. siječnja 2017. do 31. prosinca 2017. godine Nadzorni odbor

održao je ukupno 16 sjednica, od čega jednu redovitu, pet izvanrednih (žurnih), devet

elektroničkih i jednu konstituirajuću.

Sjednice

Nadzornog

odbora

HRT-a

Razdoblje od 1. siječnja 2017. do 31. prosinca 2017. godine

REDOVITE IZVANREDNE ELEKTRONIČKE KONSTITUIRAJUĆA UKUPNO

1

5

9

1

16

Nadzorni odbor na svojim je sjednicama tijekom izvještajnog razdoblja raspravio ukupno 87

točaka dnevnog reda, od čega 17 točaka ili 19,54% na redovitim sjednicama, 50 ili 57,47% na

izvanrednim (žurnim) sjednicama, 17 ili 19,54% na elektroničkim sjednicama i tri točke ili

3,44% na konstituirajućoj sjednici.

Broj

točaka

dnevnog

reda

Razdoblje od 1. siječnja 2017. do 31. prosinca 2017. godine

REDOVITE IZVANREDNE ELEKTRONIČKE KONSTITUIRAJUĆA UKUPNO

17

50

17

3

87

Nadzorni odbor u izvještajnom razdoblju donio je ukupno 95 zaključaka i odluka.

Odluke i

zaključci

Nadzornog

odbora

HRT-a

Razdoblje od 1. siječnja 2017. do 31. prosinca 2017. godine

ZA PROTIV SUZDRŽAN UKUPNO

91

95,78%

1

1,05%

3

3,15%

95

100%

5.1. Sjednice bivšeg saziva Nadzornog odbora HRT-a u razdoblju od 1. siječnja 2017. do

14. srpnja 2017. godine

Nadzorni odbor HRT-a u razdoblju od 1. siječnja 2017. do 14. srpnja 2017. godine, u sazivu

Anja Šovagović Despot (predsjednica), dr. sc. Katarina Bakija (zamjenica predsjednice), mr.

sc. Šenol Selimović, Miroslav Grgić i Dario Špelić, održao je 14 sjednica, od toga jednu

redovitu, četiri izvanredne (žurne) i devet elektroničkih izvanrednih (žurnih) sjednica.

Redni broj

Datum

Status

Dnevni red

30. sjednica

18. siječnja

2017. godine

Izvanredna

(žurna)

sjednica

1. Otvaranje prijava pristiglih na javni

natječaj za imenovanje glavnog

ravnatelja HRT-a („Narodne novine“

broj 110/16) 31. sjednica 31. siječnja

2017. godine

Elektronička

sjednica

1. Davanje prethodne suglasnosti na

Poslovnik o dopuni Poslovnika o radu

Revizorskog odbora

2. Prihvaćanje Izvješća RJ Interna revizija

broj IR-JS/2016 o provedenom nadzoru

računovodstvenog odvajanja prihoda i

rashoda na javnu i komercijalnu

djelatnost HRT-a za 2015. godinu u

skladu s člankom 38. stavkom 9.

Zakona o HRT-u 3. Izmjena Zaključka Nadzornog odbora

HRT-a s 28. sjednice Nadzornog odbora

o sastavu radne skupine koja će utvrditi

konačni tekst Pravilnika o financijskom

poslovanju HRT-a

32. sjednica 21. veljače

2017. godine

Izvanredna

(žurna)

sjednica

1. Prihvaćanje zapisnika s prethodnih

sjednica Nadzornog odbora 2. Informacija o imenovanju g. Kazimira

Bačića za glavnog ravnatelja HRT-a 3. Predstavljanje glavnog ravnatelja HRT-

a 4. Davanje suglasnosti na Ugovor broj

1/17 između HRT-a i Hrvatske pošte u

skladu s člankom 19. stavkom 1.

točkom 11. Statuta HRT-a

5. Davanje prethodne suglasnosti na

Odluku o avansnim popustima za 2017.

godinu 6. Projekcija financijskog rezultata za

2016. godinu 7. Izvješće o statusu nadzora eksterne

revizije

8. Davanje suglasnosti predsjednici

Nadzornog odbora za slanje obavijesti

prijavljenim kandidatima na Natječaj za

imenovanje glavnog ravnatelja HRT-a

(Narodne novine br. 110/16) o

izvršenom imenovanju g. Kazimira

Bačića za novog glavnog ravnatelja

HRT-a u skladu s člankom 42. Zakona

o ustanovama 9. Pitanje zaštite temeljnih ljudskih prava i

sloboda u programima HRT-a

10. Problematika sklapanja dodataka

ugovora o radu i povećanje

koeficijenata složenosti poslova

pojedinim radnicima HRT-a

11. Informacija o okolnostima sklapanja

izvansudske nagodbe s Jadran filmom i

ostalih izvansudskih nagodbi u 2016. i

2017. godini 12. Informacija o troškovima prijenosa te

izvorima financiranja produkcije i

prijenosa boksačke priredbe „Zagreb

Boxing Explosion“

13. Predstavljanje Plana zapošljavanja,

Plana investicija, Plana normativnih

aktivnosti i Programske sheme HRT-a u

skladu sa zaključkom s 28. redovite

sjednice Nadzornog odbora HRT-a

33. sjednica 3. ožujka 2017.

godine

Elektronička

sjednica 1. Davanje suglasnosti predsjednici

Nadzornog odbora HRT-a za

potpisivanje Ugovora o radu između

HRT-a i Kazimira Bačića, glavnog

ravnatelja HRT-a 34. sjednica 30. ožujka 2017.

godine

Elektronička

sjednica

1. Davanje suglasnosti za odobravanje

dodatnih popusta za pojedine oglašivače

sukladno Cjeniku oglašavanja HRT-a za

2017. godinu

35. sjednica 13. travnja

2017. godine

Redovita

sjednica 1. Prihvaćanje zapisnika s prethodnih

sjednica Nadzornog odbora 2. Informacija o zaključcima Programskog

vijeća u vezi s emisijama Prizma,

Nedjeljom u 2 i Zagreb Boxing

Explosion 3. Izvršenje preporuka i naloga Državnog

ureda za reviziju po Izvješću o

obavljenoj reviziji iz 2013. godine i

Izvješću o obavljenoj reviziji

učinkovitosti javne nabave u javnoj

ustanovi Hrvatske radiotelevizije 2013.

– 2015. 4. Prihvaćanje dodataka Godišnjem

programu rada za 2017. godinu 5. Davanje suglasnosti na Aneks br. I.

Ugovora o uvjetima korištenja autorskih

glazbenih djela UP-445/14 između

Hrvatskog društva skladatelja i

Hrvatske radiotelevizije

6. Davanje suglasnosti za pokretanje

postupka javne nabave za usluge

revizije financijskih izvještaja HRT-a za

2017. godinu 7. Primanje informacije o statusu eksterne

revizije financijskih izvještaja za 2016.

godinu od strane neovisnog revizora

Audit d.o.o, Zagreb 8. Izvješće o obavljenim inventurama

materijalne i nematerijalne imovine

HRT-a na dan 31. prosinca 2016.

godine 9. Izvješće o dospjelim nenaplaćenim

potraživanjima HRT-a iz komercijalne

djelatnosti na dan 31. ožujka 2017.

godine 10. Izvješće o statusu isporuke djela

neovisne produkcije na dan 31. ožujka

2017. u odnosu na ugovorene rokove 11. Izvješće o radu RJ Interna revizija

HRT-a za 2016. godinu 12. Izvješće o primjeni članka 38. Zakona o

HRT-u i statusu uvođenja troškovnog

računovodstva u redovito poslovanje

HRT-a, u skladu sa zaključcima

Nadzornog odbora 13. Izvješće o izvršenoj reviziji sklapanja

izvansudske nagodbe s Jadran filmom

za projekt „Grička vještica” 14. Izvješće o izvršenoj reviziji sklapanja

ostalih izvansudskih nagodbi,

uključujući izvansudske nagodbe u

radnim sporovima 15. Izvješće o obavljenoj reviziji dodataka

ugovora o radu sklopljenih s radnicima

HRT-a

16. Izvješće o ispunjenju obveze iz članka

11. Zakona o HRT-u u 2016. godini

(obujam nabave audiovizualnih djela od

neovisnih proizvođača) 17. Razno

36. sjednica 25. travnja

2017. godine

Elektronička

sjednica

1. Davanje suglasnosti glavnom ravnatelju

HRT-a za sklapanje Aneksa br. I.

Ugovora o uvjetima korištenja autorskih

glazbenih djela UP-445/14 između

Hrvatskog društva skladatelja i

Hrvatske radiotelevizije 37. sjednica 29. svibnja

2017. godine

Izvanredna

(žurna)

sjednica

1. Verifikacija zapisnika s 35. i 36.

sjednice Nadzornog odbora 2. 2. Verifikacije Odluke o imenovanju

člana Nadzornog odbora iz redova

radnika HRT-a 3. Izvješće o ostvarenju ciljeva i obveza iz

Ugovora s Vladom RH za 2016. godinu 4. Davanje suglasnosti na sklapanje

Ugovora br. 230/17 o dugoročnom

kunskom kreditu između HRT-a kao

korisnika kredita i Zagrebačke banke

kao kreditora 5. Davanje suglasnosti na sklapanje III.

dodatka Ugovora br. 231/17 o

dugoročnom kreditu s valutnom

klauzulom u EUR između Hrvatske

radiotelevizije kao kreditoprimatelja i

Hrvatske poštanske banke i Zagrebačke

banke kao kreditodavatelja 6. Informacija o statusu revizije

financijskih izvješća za 2016. i

zaključcima 12. sjednice Revizorskog

odbora, održane 9. svibnja 2017. godine 7. Procjena utjecaja rezultata gledanosti za

travanj 2017. na komercijalno

poslovanje HRT-a 8. Ispravak zaključka NO HRT-a

donesenog na 35. sjednici 9. Informacija o zaključku VEM-a

donesenom na sjednici VEM-a 20.

travnja 2017. godine 10. Informacija o ukupno odobrenim

sredstvima za stambene kredite

radnicima HRT-a i stanje nepodmirenih

obveza po tim kreditima

11. Informacija o statusu nabave

audiovizualnih djela od neovisnih

proizvođača u 2017. godini 12. Izvješće o statusu realizacije projekta

„Grička vještica“, u skladu sa

zaključkom NO HRT-a od 13. travnja

2017., donesenom na 35. sjednici NO

HRT-a 13. Izvješće o statusu projekta „Kolarovi“ s

obzirom na dosad uložena sredstva

HRT-a 14. Dopis Deana Kapića, radnika HRT-a

zaposlenog u HRT-ovu centru Rijeka 15. Davanje suglasnosti na Odluku glavnog

ravnatelja HRT-a kojom ovlašćuje v.d.

rukovoditeljice RJ Upravljanje i razvoj

kadrova i organizacijske kulture za

provođenje postupaka utvrđivanja

odgovornosti radnika i donošenje

odluka u vezi s povredama radnih

obveza, odnosno izricanje pisanih

upozorenja na obveze iz radnog odnosa

te donošenje odluka o redovitim i

izvanrednim otkazima ugovora o radu 16. Davanje suglasnosti na Dodatak br. UP-

50/17 DNI Licensing LTP Predugovoru

za Zimske olimpijske igre 2018. godine

i Ljetne olimpijske igre 2020. godine

17. Davanje suglasnosti na Pravilnik o

izmjenama i dopunama Pravilnika o

financijskom poslovanju HRT-a

38. sjednica 9. lipnja 2017.

godine

Elektronička

sjednica

1. Davanje suglasnosti na Pravilnik o

izmjenama i dopunama Pravilnika o

financijskom poslovanju Hrvatske

radiotelevizije u skladu s člankom 23.

stavkom 1. alinejom 10. Zakona o

Hrvatskoj radioteleviziji. 39. sjednica 23. lipnja 2017.

godine

Elektronička

sjednica 1. Davanje vjerodostojnog tumačenja

odredaba članka 33. i 34. Statuta

Hrvatske radiotelevizije 2. Zahtjev za dostavom podataka u svrhu

provođenja nadzornih aktivnosti

3. Davanje ovlasti članovima Nadzornog

odbora za suradnju s Povjerenstvom

HRT-a, osnovanim na temelju odluke

glavnog ravnatelja HRT-a broj 01-

17/540 od 19. lipnja 2017. godine 4. Davanje pojedinačnih ovlasti članovima

Nadzornog odbora za nadležno

postupanje iz članka 23. stavka 3.

Zakona o HRT-u

40. sjednica 29. lipnja 2017.

godine

Elektronička

sjednica 1. Davanje mišljenja na Prijedlog ugovora

između Hrvatske radiotelevizije i Vlade

Republike Hrvatske za razdoblje od 1.

siječnja 2018. do 31. prosinca 2022.

godine 41. sjednica 5. srpnja 2017.

godine

Elektronička

sjednica 1. Prihvaćanje Godišnjeg izvješća o radu

Nadzornog odbora HRT-a te provedbi

nadzora zakonitosti rada i poslovanja

HRT-a za 2016. godinu 2. Davanje suglasnosti na Pravilnik o

izmjeni i dopuni Pravilnika o plaćama i

drugim materijalnim pravima radnika/ca

HRT-a u tekstu kako je dostavljen

Nadzornom odboru 20. lipnja 2017.

godine 3. Davanje suglasnosti na Odluku o

plaćama glavnog tajnika i pomoćnika

glavnog ravnatelja u tekstu kako je

dostavljen Nadzornom odboru 20. lipnja

2017. godine 4. Upozorenje glavnom ravnatelju HRT-a

na obvezu postupanja u skladu s

člankom 23. stavkom 3. Zakona o HRT-

u 42. sjednica 7. srpnja 2017.

godine

Izvanredna

(žurna)

sjednica

1. Verifikacija zapisnika s 38. izvanredne

elektroničke (žurne) sjednice

Nadzornog odbora, 39. izvanredne

elektroničke (žurne) sjednice

Nadzornog odbora, 40. izvanredne

elektroničke (žurne) sjednice

Nadzornog odbora i 41. izvanredne

elektroničke (žurne) sjednice

Nadzornog odbora 2. Prihvaćanje revidiranih financijskih

izvješća za 2016. godinu

3. Projekcija financijskog rezultata

poslovanja HRT-a za razdoblje od 1.

siječnja 2017. do 30. lipnja 2017. 4. Informacija o stanju duga Unex Grupe

d.o.o i Unex Meda d.o.o. s obzirom na

pokrenutu predstečajnu nagodbu pred

Trgovačkim sudom u Zagrebu 5. Prihvaćanje generičke Programske

sheme za 2017. godinu, u skladu sa

zaključkom Nadzornog odbora

donesenom na 35. redovitoj sjednici

održanoj 13. travnja 2017. godine, koja

sadržava: - Studiju produkcijske izvedivosti,

- Studiju o proračunu programske

sheme primjenom načela

troškovnog računovodstva

- Planirani AMR i SHARE koji se

namjerava ostvariti, za svaku

emisiju posebno 6. Informacija o donošenju Pravilnika o

izmjenama i dopunama Pravilnika o

sistematizaciji poslova i radnih mjesta

na Hrvatskoj radioteleviziji i

Pravilnika o unutarnjem ustroju

Hrvatske radiotelevizije 7. Davanje suglasnosti na sklapanje

Ugovora br. UP-397/17 između

Hrvatske radiotelevizije i RING

PRODUKCIJE d.o.o.

8. Nadzorna aktivnost u vezi s mogućim

prekoračenjem ovlasti iz članka 33.

Statuta HRT-a te primjeni odredbi

članka 24., 25., 28., 30., 31., 32., 33. i

34. Statuta HRT-a 9. Razno

43. sjednica 11. srpnja 2017.

godine

Elektronička

sjednica 1. Prihvaćanje dokumenta pod nazivom

„Pojašnjenje uz Dodatak Godišnjeg

izvješća o radu Nadzornog odbora

HRT-a te provedbi nadzora zakonitosti

rada i poslovanja HRT-a za 2016.

godinu“

5.2. Sjednice novog saziva Nadzornog odbora HRT-a u razdoblju od 15. prosinca 2017.

do 31. prosinca 2017. godine

Nadzorni odbor HRT-a u razdoblju od 15. prosinca 2017. do 31. prosinca 2017. godine, u

sazivu mr. sc. Mladen Čutura, dr. sc. Maja Martinović, Morana Paliković Gruden i Dario

Špelić, održao je dvije sjednice, od toga jednu konstituirajuću i jednu izvanrednu (žurnu).

Redni broj Datum Status Dnevni red

1. sjednica

20. prosinca

2017. godine

Konstituirajuća

sjednica

1. Ovjera mandata članovima Nadzornog

odbora HRT-a

2. Izbor predsjednika/ice i zamjenika/ice

predsjednika/ice Nadzornog odbora

HRT-a 1. 3. Razno

2. sjednica 29. prosinca

2017. godine

Izvanredna

(žurna)

sjednica

1. Prihvaćanje zapisnika 1.

konstituirajuće sjednice NO HRT-a

2. Prihvaćanje Financijskog plana HRT-a

za 2018. godinu u skladu s člankom 23.

stavkom 1. podstavkom 6. Zakona o

HRT-u 3. Davanje suglasnosti za sklapanje

Ugovora HRB br. 314/17 o

dugoročnom kunskom kreditu s

fiksnom kamatnom stopom između

Hrvatske radiotelevizije kao korisnika

kredita i Privredne banke Zagreb kao

kreditora u skladu s člankom 19.

stavkom 1. točkom 12. Statuta HRT-a 4. Davanje mišljenja na Izvješće o radu

(poslovanju) HRT-a za 2016. godinu,

koje glavni ravnatelj HRT-a podnosi

Hrvatskom saboru uz prethodno

pribavljeno mišljenje Nadzornog

odbora HRT-a i Programskog vijeća

HRT-a u skladu s odredbom članka

19.a. stavkom 6. Zakona o HRT-u 5. Odluka o utvrđivanju visine mjesečne

pristojbe za 2018. godinu te

povlasticama za određene kategorije

obveznika plaćanja u skladu s člankom

23. stavkom 1. podstavkom 12. Zakona

o HRT-u 6. Davanje suglasnosti glavnom ravnatelju

HRT-a za izbor neovisnog revizora za

reviziju financijskih izvješća HRT-a za

2017. na temelju provedenog javnog

natječaja u skladu s člankom 19.

stavkom 1. točkom 18. Statuta HRT-a 7. Davanje suglasnosti na Odluku o

raspodjeli dobitka za 2016. godinu u

skladu s člankom 19. stavkom 1.

točkom 20. Statuta HRT-a 8. Davanje prethodne suglasnosti za

Cjenik oglašavanja Hrvatske

radiotelevizije s općim uvjetima za

2018. godinu u skladu s člankom 17.

stavkom 4. Statuta HRT-a 8.1. Davanje prethodne suglasnosti na

Odluku o agencijskim popustima i

bonusima za 2018. godinu

8.2. Davanje prethodne suglasnosti na

Odluku o popustima na avansne uplate

za 2018. godinu

9. Razno

6. GODIŠNJI PROGRAM RADA I FINANCIJSKI PLAN ZA 2017. GODINU

Člankom 13. stavkom 6. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji određeno je da je HRT obvezan

na temelju Ugovora između HRT-a i Vlade RH za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca

2017. godine izraditi i donijeti svake godine za sljedeću godinu program rada i financijski

plan u kojem će se utvrditi aktivnosti i programske obveze te potrebna financijska sredstva, i

to najkasnije do kraja prosinca tekuće godine za sljedeću godinu.

Člankom 23. stavkom 1. podstavkom 4. Zakona o HRT-u određeno je da godišnji program

rada donosi Nadzorni odbor HRT-a na prijedlog glavnog ravnatelja prema prethodno

pribavljenom mišljenju Programskog vijeća HRT-a.

Na 28. sjednici Nadzornog odbora koja je održana 12. prosinca 2016. godine Nadzorni odbor

donio je Program rada za 2017. godinu uz zahtjev da mu se kao privitak dodaju: Plan

zapošljavanja, Plan investicija, Plan normativnih aktivnosti i Programska shema HRT-a. Na

istoj sjednici Nadzorni odbor prihvatio je Financijski plan HRT-a za 2017. godinu.

Na svojoj 35. redovitoj sjednici održanoj 13. travnja 2017. godine Nadzorni odbor prihvatio je

Plan zapošljavanja, Plan normativnih aktivnosti kojem se dodaje aktivnost izrade novog

Statuta HRT-a, Plan investicije uz preporuku da se prilikom javne nabave robe i usluga u

2017. godini primjenjuju svi nalozi i prijedlozi Državnog ureda za reviziju sadržani u Izvješću

o učinkovitosti javne nabave u javnoj ustanovi HRT od 25. studenog 2016. godine. Nadzorni

odbor na istoj sjednici nije prihvatio prijedlog Programske sheme uz nalog da mu se dostavi

novi prijedlog generičke Programske sheme za 2017. godinu koja će sadržavati:

- studiju produkcijske izvedivosti,

- studiju o proračunu programske sheme uz primjenu načela troškovnog

računovodstva

- planirani AMR i SHARE koji se namjerava ostvariti, za svaku emisiju posebno.

Financijski plan HRT-a za 2017. godinu podržava nastavak provedbe aktivnosti u svrhu

ostvarivanja poslovnih i ostalih ciljeva strategijskog razvoja.

Ukupan planirani prihod za 2017. godinu iznosi 1,406 mlrd. kuna, što je manje za 0,1% od

planiranih prihoda za 2016. godinu. Ukupan planirani rashod iznosi 1,339 mlrd. kuna, što je

za 4,2% manje od plana u 2016. godini. Projekcija poslovnog rezultata za 2017. godinu iznosi

67,2 milijuna kuna dobiti.

Planirani poslovni rezultat temelji se na nastavku planiranih aktivnosti u segmentu kontrole i

upravljanja troškovima poslovanja te izostanku troškova velikih sportskih događaja. Ukupni

su rashodi u odnosu na prethodnu godinu umanjeni za 55,4 mil. kuna. S druge strane,

smanjenje planiranih prihoda od oglašivanja za 18,5% amortizirano je planiranim jačim

aktivnostima u segmentu ostale prodaje te je ukupno planirano smanjenje prihoda u odnosu na

plan 2016. godine 1,9 milijuna kuna. Temeljnu pretpostavku o stabilnosti poslovanja i

ispunjenja zadanih ciljeva čini regulatorna održivost i učinkovitost naplate mjesečne pristojbe.

Mjesečna pristojba za 2017. godinu planirana je u nominalnom iznosu od 80 kuna.

Planirani prihodi od oglašivanja za 2017. godinu ukupno su 22,9 milijuna kuna manji u

odnosu na prethodnu godinu. Pad prihoda od oglašivanja temelji se na izostanku prihoda

vezanih uz velike sportske događaje te na usklađivanju očekivanih prihoda s tržišnim

mogućnostima.

U strukturi rashoda za 2017. godinu vidljivo je znatnije povećanje troškova amortizacije

materijalne imovine zbog porasta ulaganja u dugotrajnu materijalnu imovinu u 2016. godini te

nastavka tehnološkog restrukturiranja 2017. godine, a koji su povećani za 14,5 milijuna kuna i

iznose 76,1 milijun kuna.

Unatoč znatnim i stabilnim prihodima HRT-a, troškovna strana opterećena je visokim

udjelom fiksnih troškova, od čega najveći dio čine troškovi osoblja, zakonom utvrđena

davanja, troškovi odašiljanja, troškovi amortizacije, održavanja i leasinga.

Za troškove osoblja planirano je 409,7 milijuna kuna, što je 5,1%, odnosno 21,9 milijuna kuna

manje nego 2016. godine, a što se planira postići povećanjem efikasnosti rada i boljom

organizacijom korištenja ovog resursa.

Planirana nova ulaganja HRT-a u dugotrajnu nematerijalnu imovinu – programske sadržaje

zajedno s kapitalnim djelima iz vlastite proizvodnje – iznose 92 milijuna kuna, što je 4,3

milijuna kuna više nego prethodne godine. Plan novih ulaganja u dugotrajnu materijalnu i

nematerijalnu imovinu (bez programskih sadržaja) u 2017. godini iznosi 60,7 milijuna kuna,

odnosno 9,1 milijun kuna manje nego što je planirano u 2016. Osim ovih novih investicijskih

projekata, u 2017. očekujemo i realizaciju dijela investicijskih projekata pokrenutih 2016.

godine ili prije, u ukupnom iznosu 24,6 milijuna kuna materijalne imovine i 40 milijuna kuna

nematerijalne imovine programskih sadržaja.

Tablica 1. Planirana bilanca

Naziv 31. 12. 2016. III. rebalans

31. 12. 2016. Procjena

31. 12. 2017. lan

% Plan 2017./Procjena

2016.

% Plan 2017./III

reb. 2016. DUGOTRAJNA IMOVINA 1.227.643 1.172.426 1.188.725 1,4% -3,2%

1.1. Nematerijalna imovina 254.677 236.292 244.120 3,3% -4,1%

1.2. Materijalna imovina 959.744 923.833 932.304 0,9% -2,9%

1.3. Dugotrajna financijska imovina 13.221 12.300 12.300 0,0% -7,0%

1.4. Potraživanja 1 1 1 0,0% 0,0%

KRATKOTRAJNA IMOVINA 228.996 321.000 295.475 -8,0% 29,0%

2.1. Zalihe 5.011 5.500 5.500 0,0% 9,8%

2.2. Potraživanja 193.151 230.000 231.715 0,7% 20,0%

2.3. Kratkotrajna financijska imovina 148 200 200 0,0% 35,1%

2.4. Novac u banci i blagajni 30.686 85.300 58.060 -31,9% 89,2%

PLAĆENI TROŠKOVI BUDUĆEG RAZDOBLJA I OBRAČUNATI PRIHODI

35.374 36.000 59.000 63,9% 66,8%

UKUPNA AKTIVA 1.492.013 1.529.426 1.543.200 0,9% 3,4%

IZVANBILANČNI ZAPISI 458.575 460.000 460.000 0,0% 0,3%

PASIVA

KAPITAL I REZERVE 581.984 630.700 693.310 9,9% 19,1%

4.1. Temeljni (upisani kapital) 805.334 805.334 805.334 0,0% 0,0%

4.2. Rezerve 345.032 345.032 340.410 -1,3% -1,3%

4.3. Preneseni gubitak -579.119 -575.266 -519.666 -9,7% -10,3%

4.4. Dobit poslovne godine 10.737 55.600 67.232 20,9% 526,2%

4.5. Gubitak poslovne godine 0 0

REZERVIRANJA 68.619 72.000 72.000 0,0% 4,9%

DUGOROČNE OBVEZE 326.733 326.104 293.749 -9,9% -10,1%

6.1. Obveze po osnovi zajmova 4.234 4.234 3.700 -12,6% -12,6%

6.2. Obveze prema bankama i dr. fin. institucijama

237.754 237.125 206.416 -13,0% -13,2%

6.3.Obveze prema dobavljačima (vjerovnicima)

0 0

6.4. Odgođena porezna obveza 84.745 84.745 83.633 -1,3% -1,3%

KRATKOROČNE OBVEZE 465.053 470.622 454.141 -3,5% -2,3%

7.1. Obveze prema povezanim poduzećima

0 0

7.2. Obveze za zajmove, depozite i slično

1.897 1.897 2.000 5,4% 5,4%

7.3. Obveze prema bankama i dr. financijskim institucijama

131.688 132.474 134.875 1,8% 2,4%

7.4. Obveze za predujmove 3.977 3.977 4.000 0,6% 0,6%

7.4. Obveze prema dobavljačima 177.185 152.295 155.786 2,3% -12,1%

7.5. Obveze prema zaposlenima 21.716 21.716 22.000 1,3% 1,3%

7.6. Obveze za por., dopr. i druge pristojbe

118.473 144.263 125.480 -13,0% 5,9%

7.7. Ostale kratkoročne obveze 10.116 14.000 10.000 -28,6% -1,1%

ODGOĐENO PLAĆANJE TROŠKOVA I PRIHOD BUDUĆEG RAZDOBLJA 49.625 30.000 30.000 0,0% -39,5%

UKUPNO PASIVA 1.492.013 1.529.426 1.543.200 0,9% 3,4%

IZVANBILANČNI ZAPISI 458.575 460.000 460.000 0,0% 0,3%

Tablica 2. Plan Računa dobiti i gubitka

Red. br. Naziv pozicije Ostvarenje

2015. Plan 2016.*

Procjena

ostvarenja

2016.

Plan 2017.

Razlika

plan 2017./

procjena

2016.

Razlika plan

2017./

procjena

2016.

1 2 3 4 5 6 7=6-5 8=(6-5)/5

I PRIHODI (1+2) 1.398.781 1.408.230 1.397.017 1.406.330 9.313 0,70%

1 Poslovni prihodi 1.371.170 1.385.778 1.364.343 1.383.330 18.986 1,40%

1.1. Pristojba 1.193.909 1.208.000 1.193.636 1.215.000 21.364 1,80%

1.2. Oglašivanje 99.817 123.755 101.905 100.880 -1.025 -1,00%

1.3. Dotacije iz državnog

proračuna 13.360 11.000 10.978 9.960 -1.018 -9,30%

1.4. Dotacije EU 421 137 -137 -100,00%

1.5. Ostali poslovni prihodi 63.663 43.023 57.687 57.490 -198 -0,30%

2 Financijski prihodi 27.611 22.452 32.674 23.000 -9.674 -29,60%

II RASHODI (3+4) 1.380.514 1.397.493 1.341.417 1.339.098 -2.319 -0,20%

3 Poslovni rashodi 1.352.230 1.375.584 1.319.242 1.320.198 956 0,10%

3.1. Proizvodnja programa 298.182 348.537 342.236 309.033 -33.203 -9,70%

3.1.1. Vanjski suradnici 74.583 66.369 64.673 66.730 2.057 3,20%

3.1.2. Amortizacija licencija 114.172 110.533 110.010 124.122 14.112 12,80%

3.1.3. Ostali troškovi

proizvodnje programa 109.427 171.636 167.553 118.180 -49.372 -29,50%

3.2. Neproizvodni projekti 178 1.745 986 111 -875 -88,80%

3.2.1. Vanjski suradnici 0 602 349 16 -333 -95,42%

3.2.2. Ostalo 178 1.143 637 95 732 -85,09%

3.3. Plaće i ostala primanja 446.794 431.584 429.678 409.676 -20.002 -4,70%

3.4. Vanjski suradnici 22.839 24.580 22.020 22.156 136 0,60%

3.5. Odašiljanje (OIV i

drugo) 107.684 109.457 108.079 107.838 -241 -0,20%

3.6. Energija 15.927 16.919 14.799 15.600 802 5,40%

3.7. Održavanje i leasing 39.347 51.298 39.866 52.327 12.462 31,30%

3.8. Prava izvođenja, dotacije 127.125 131.773 126.181 131.854 5.673 4,50%

3.9. Amortizacija 48.885 61.601 61.180 76.139 14.959 24,50%

3.10. Ostali troškovi 245.269 198.091 174.217 195.463 21.246 12,20%

4 Financijski rashodi 28.284 21.909 22.175 18.900 -3.275 -14,80%

III DOBIT/GUBITAK 18.267 10.737 55.600 67.232 11.632 20,90%

Tablica 3. Podjela prihoda i rashoda na javne i komercijalne

Red.

br.

Naziv

pozicije

Ukupno

Plan 2017. Javno Komercijalno

Javno

% Komercijalno

%

1. Prihodi 1.406.330 1.281.841 124.489 91,15 8,85

1.1. Poslovni prihodi 1.383.330 1.260.739 122.591 91,14 8,86

1.1.1. Prihodi od prodaje 1.332.400 1.215.000 117.400 91,19 8,81

1.1.2. Ostali prihodi 50.929 45.739 5.190 89,81 10,19

1.2. Financijski prihodi 23.000 21.102 1.898 91,75 8,25

2. Rashodi 1.339.098 1.321.291 17.807 98,67 1,33

2.1. Poslovni rashodi 1.320.198 1.303.028 17.170 98,70 1,30

2.1.1. Materijalni troškovi 507.391 504.546 2.845 99,44 0,56

2.1.2. Troškovi osoblja 385.889 379.981 5.908 98,47 1,53

2.1.3.

Amortizacija materijalne

i nematerijalne imovine 200.261 199.837 423 99,79 0,21

2.1.4. Ostali troškovi 154.557 150.267 4.290 97,22 2,78

2.1.5. Vrijednosno usklađenje 67.000 63.527 3.474 94,82 5,18

2.1.6. Ostali poslovni rashodi 5.100 4.870 230 95,49 4,51

2.2. Financijski rashodi 18.900 18.263 637 96,63 3,37

3. Dobit/gubitak 67.232 -39.450 106.682 -58,68 158,68

6.1. Plan prihoda

Planirani prihod od mjesečne pristojbe u iznosu od 1,215 mlrd. kuna HRT temelji na daljnjem

unapređenju sustava ubiranja mjesečne pristojbe od građana i pravnih subjekata u skladu sa

Zakonom o HRT-u te aktivnostima i procedurama utvrđenim Pravilnikom o financijskom

poslovanju HRT-a.

Projekcija planiranog prihoda HRT-a oslanja se na sljedeće pretpostavke:

zadržavanje mjesečne pristojbe na 80 kuna

zadržavanje svih povlastica i oslobađanja na nivou koji je utvrđen Odlukom o

visini mjesečne pristojbe te povlasticama za određene kategorije obveznika koja se

primjenjivala u 2016. godini

daljnji razvoj poslovnog sustava PRIS s naglaskom na informatiziranje rada

kontrolora na terenu

kvalitetno održavanje i nadopunjavanje baze podataka svim korisnim podacima o

obveznicima

u cilju održavanja visokog postotka naplate mjesečne pristojbe, uz primjerene

troškove naplate, nastaviti s postojećim modelom dostave računa obveznicima, kao

i s modelom opominjanja i utuživanja u skladu s Pravilnikom o financijskom

poslovanju Hrvatske radiotelevizije

U skladu s člankom 99. Ugovora između Hrvatske radiotelevizije i Vlade Republike

Hrvatske, Državni ured za Hrvate izvan Republike Hrvatske u 2017. godini osigurat će 9,8

milijuna kuna za financiranje proizvodnje i emitiranje međunarodnih programskih kanala te

za internetski portal Glas Hrvatske.

Ostatak planiranih prihoda iz proračuna – 0,2 milijuna kuna – odnosi se na očekivane prihode

iz proračuna za financiranje projekta „Najljepši školski vrt”.

Planirani prihod od oglašivanja treba biti vezan uz program i programsku shemu te utjecaj

programa na sve mogućnosti iskorištavanja zakonskog, sadržajnog i kvalitetnog oglašivačkog

prostora. Najveći izazov HRT-a u 2017. godini jest jasno definirani proizvod koji RJ Prodaja

može plasirati na tržište, a ovisi o jasnoj i detaljnoj programskoj shemi. Važno je da RJ

Prodaja bude što ranije (minimalno šest mjeseci prije samog emitiranja programa) detaljno

upoznata s ukupnim planiranim programom u 2017. godini, a koji je temelj uspješnosti

prodaje i atraktivnosti ukupnog programskog sadržaja kojim bi se gradio i jačao položaj HRT-

a na tržištu oglašivačkog prostora, a time i optimizirao ukupan prodajni potencijal HRT-a.

U 2017. godini nema velikih sportskih događaja (kao što su Europsko ili Svjetsko nogometno

prvenstvo i Olimpijske igre), po kojoj je osnovi HRT 2016. uprihodovao 17,7 milijuna kuna, a

i gledanost oglašivačkog bloka utječe na sam plan prihoda u 2017. godini.

Glavne smjernice poslovanja HRT-a u prodaji oglašivačkog prostora odnose se na:

daljnje jačanje suradnje s postojećim klijentima, tj. minimalno zadržavanje realizacije

iz 2016. godine, kao i privlačenje novih klijenata koji su do sada više ulagali u drugim

medijima

naglasak je na maksimalnom iskorištavanju prodaje i plasmana medijskih sadržaja u

obliku oglašivanja, sponzorskih paketa te prodaji sponzoriranog programa i

specijalnih pozicija (TV sat, dupleks na vremenskoj prognozi i sl.)

fokus na monetizaciju HRTi

odjel PMU pokušava koliko god je to moguće, s obzirom na to da ovisi o suradnji s PJ

Program, unaprijediti komercijalne sadržaje (sponzorirani program, sponzorske

pakete) i proizvodnu integraciju koji prije svega trebaju biti programski prihvatljivi i

opravdani

stroga kontrola naplate potraživanja

Tablica 4. Plan prihoda

Red. br.

Naziv pozicije Plan

2016.* Plan

2017.

Razlika plan 2017. / plan

2016.

Razlika plan 2017.

/ plan 2016.

1 2 3 4 5=4-3 6=(4-3)/3

I Prihodi (1+2) 1.408.230 1.406.330 -1.900 -0,1%

1. Poslovni prihodi 1.385.778 1.383.330 -2.449 -0,2%

1.1. Pristojba 1.208.000 1.215.000 7.000 0,6%

1.2. Oglašivanje 123.755 100.880 -22.875 -18,5%

1.3. Dotacije iz državnog proračuna 11.000 9.960 -1.040 -9,5%

1.4. Ostali poslovni prihodi 43.023 57.490 14.467 33,6%

1.4.1. Ostali prihodi od prodaje 13.773 21.635 7.862 57,1%

1.4.2. Ostali prihodi 29.250 35.854 6.604 22,6%

2. Financijski prihodi 22.452 23.000 548 2,4%

2.1. Zatezne kamate (mjesečna pristojba)

17.000 17.000 0 0,0%

2.2. Kamate 1.100 1.500 400 36,4%

2.3. Pozitivne tečajne razlike 4.352 4.500 148 3,4%

6.2. Plan rashoda

Ukupni rashodi Hrvatske radiotelevizije u 2017. godini planirani su u iznosu 1,339 mlrd.

kuna, od čega se 1,003 mlrd. kuna (75%) odnosi na PJ Produkcija, Program i Tehnologija, a

335,9 milijuna kuna (25%) na PJ Poslovanje i SUJ Podrška upravljanju.

Tablica 5. Struktura rashoda po organizacijskim jedinicama

Red. br.

Naziv pozicije HRT Podrška

upravljanju Poslovanje Program Produkcija Tehnologija

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Rashodi 1.339.098 26.303 309.619 136.781 594.404 271.992

1.1. Proizvodnja programa

309.033 39 6.300 19.063 277.020 6.611

1.2. Plaće i ostala primanja

409.676 12.556 30.389 88.467 206.424 71.840

1.3. Vanjski suradnici 22.172 1.791 13.848 2.005 3.159 1.368

1.4. Odašiljanje (OIV i drugo)

107.838 0 7 4.008 140 103.683

1.5. Energija 15.600 0 4.237 21 1.367 9.975

1.6. Održavanje i leasing

52.327 47 29.298 1 627 22.355

1.7. Prava izvođenja, dotacije

131.854 0 72.299 2 59.553 0

1.8. Amortizacija 76.139 176 15.710 1.595 16.046 42.612

1.9. Ostali troškovi 195.558 11.694 118.631 21.617 30.069 13.547

1.10. Financijski rashodi

18.900 0 18.900 0 0 0

7. IZVJEŠĆE O POSLOVANJU (RADU) HRT-a ZA 2017. GODINU

U skladu s člankom 19.a stavkom 6. Zakona o HRT-u, glavni ravnatelj HRT-a jednom

godišnje podnosi izvješće Hrvatskom saboru o radu HRT-a, uz prethodno pribavljeno

mišljenje Nadzornog odbora i Programskog vijeća HRT-a.

Proizvodnjom i emitiranjem programa u 2017. godini Hrvatska radiotelevizija ostvarila je

ulogu javnoga medijskog servisa zadovoljavajući interese javnosti na državnoj, regionalnoj i

lokalnoj razini osiguravši zastupljenost informativnog, umjetničkog, kulturnog, obrazovnog,

dječjeg, zabavnog, sportskog, religijskog i drugog sadržaja. Navedene sadržaje HRT je

emitirao na četiri nacionalna televizijska kanala (HTV 1, HTV 2, HTV 3, HTV 4), tri

nacionalna radijska kanala (HR 1, HR 2, HR 3), osam regionalnih/lokalnih radijskih kanala

(Dubrovnik, Split, Knin, Zadar, Rijeka, Pula, Sljeme, Osijek), međunarodnom radijskom

kanalu (Glas Hrvatske) te putem SO WEB-a i multimedije.

Program se emitirao na temelju programskih shema koje su bile podijeljene u tri razdoblja:

jesen (rujan) 2016. – ljeto (lipanj) 2017.

ljeto (srpanj – rujan) 2017.

jesen (rujan) 2017.

U realizaciji programskog usmjerenja za 2017. HRT se vodio strateškim ciljevima

definiranima Programskom strategijom 2014. – 2017.

Prihodi za 2017. godinu ostvareni su u iznosu od 1,389 mlrd. kuna, što je 0,3% manje od

ostvarenja 2016. godine te 1,2% manje od plana. Prihodi od mjesečne pristojbe na razini su

ostvarenja 2016. godine te 1,9% manji u odnosu na plan. Prihodi od oglašivanja su 11,7%

manji nego 2016. godine te 15,2% manji od plana. Ostali poslovni prihodi su 16,8% veći od

ostvarenja 2016. godine te 26,3% veći od plana. Prihodi od dotacija iz državnog proračuna su

0,7% manji od ostvarenja prošle godine te 0,8% manji od dinamičkog plana.

Ukupni rashodi ostvareni su u iznosu od 1,301 mlrd. kuna te su 4,6% manji nego u 2016.

godini i 2,7% manji od plana. Realizacija rashoda u odnosu na plan 2017. u svim je

pozicijama ispod planiranih vrijednosti, osim u dijelu troškova rada stalno zaposlenih (5,2%

veći zbog pomaka u početku realizacije planiranih aktivnosti usmjerenih prema smanjenju

troškova rada, kao i zbog isplate otpremnina vezanih uz osobno uvjetovane raskide ugovora o

radu). U odnosu na prethodnu godinu, realizacija rashoda niža je s obzirom na to da 2017.

godina nije opterećena znatnijim troškovima velikih sportskih događaja. Veća realizacija

troškova (+23,4%) zabilježena je u dijelu troškova amortizacije, što je posljedica

kontinuiranih investicija u dugotrajnu imovinu.

Likvidnost HRT-a u odnosu na prethodne godine je poboljšana te se plaćanja obveza

izvršavaju u okviru ugovorenih rokova. U odnosu na prethodnu godinu zaduženost prema

bankama smanjena je za 78,2 milijuna kuna unatoč tomu što se u međuvremenu HRT zadužio

za dodatnih 120 milijuna kuna. Troškovi kamata smanjeni su za 2,7 milijuna kuna zbog

smanjenja prosječnih kamatnih stopa.

Tablica 6. Bilanca

Red. br.

Naziv pozicije 31. 12. 2016. 31. 12. 2017. Razlika

31. 12. 2017. /31. 12. 2016.

1 2 3 4 5=(4-3)/3

AKTIVA

1. DUGOTRAJNA IMOVINA 1.157.445 1.131.910 -2,2%

1.1. Nematerijalna imovina 233.657 221.715 -5,1%

1.2. Materijalna imovina 911.667 888.315 -2,6%

1.3. Dugotrajna financijska imovina 12.119 10.636 -12,2%

1.4. Potraživanja 1 1 0,0%

1.5. Odgođena porezna imovina 0 11.242 -

2. KRATKOTRAJNA IMOVINA 311.336 211.749 -32,0%

2.1. Zalihe 5.632 4.629 -17,8%

2.2. Potraživanja 214.940 108.468 -49,5%

2.3. Kratkotrajna financijska imovina 353 424 20,2%

2.4. Novac u banci i blagajni 90.412 98.228 8,6%

3. PLAĆENI TROŠKOVI BUDUĆEG RAZDOBLJA I OBRAČUNATI PRIHODI

33.917 78.011 130,0%

UKUPNO AKTIVA 1.502.698 1.421.671 -5,4%

IZVANBILANČNI ZAPISI 504.964 522.903 3,6%

PASIVA

4. KAPITAL I REZERVE 592.901 723.315 22,0%

4.1. Temeljni (upisani kapital) 805.334 805.334 0,0%

4.2. Rezerve 345.205 367.539 6,5%

4.3. Zadržana dobit 0 0 -

4.4. Preneseni gubitak 587.960 549.599 -6,5%

4.5. Dobit poslovne godine 30.322 100.041 229,9%

4.6. Gubitak poslovne godine 0 0 -

5. REZERVIRANJA 87.074 93.028 6,8%

6. DUGOROČNE OBVEZE 332.685 256.863 -22,8%

6.1. Obveze po osnovi zajmova 4.248 3.731 -12,2%

6.2. Obveze prema bankama i dr. fin. institucijama 243.693 172.393 -29,3%

6.3. Obveze prema dobavljačima (vjerovnicima) 0 0 -

6.4. Odgođena porezna obveza 84.745 80.739 -4,7%

7. KRATKOROČNE OBVEZE 439.867 276.129 -37,2%

7.1. Obveze prema povezanim poduzećima 0 0 -

7.2. Obveze za zajmove, depozite i slično 992 2.297 131,5%

7.3. Obveze prema bankama i dr. financijskim institucijama

132.926 125.822 -5,3%

7.4. Obveze za predujmove 5.100 5.109 0,2%

7.5. Obveze prema dobavljačima 130.480 74.358 -43,0%

7.6. Obveze prema zaposlenima 22.422 23.553 5,0%

7.7. Obveze za por., dopr. i druge pristojbe 140.451 34.197 -75,7%

7.8. Ostale kratkoročne obveze 7.496 10.793 44,0%

8. ODGOĐENO PLAĆANJE TROŠKOVA I PRIHOD BUDUĆEG RAZDOBLJA

50.170 72.335 44,2%

UKUPNO PASIVA 1.502.698 1.421.671 -5,4%

IZVANBILANČNI ZAPISI 504.964 522.903 3,6%

Tablica 7. Račun dobiti i gubitka u 2017.

Red. br.

Naziv pozicije

Ostvarenje 2016.

Plan 2017.

Ostvarenje 2017.

Razlika ostv.

2017./ ostv. 2016.

Razlika ostv.

2017./ plan 2017.

1 2 3 4 5 6=(5-3)/3 7=(5-4)/4

I PRIHODI (1+2) 1.393.245 1.405.673 1.388.543 -0,3% -1,2%

1. Poslovni prihodi 1.360.662 1.382.673 1.359.207 -0,1% -1,7%

1.1. Pristojba 1.192.272 1.215.000 1.192.246 0,0% -1,9%

1.2. Oglašivanje 96.849 100.880 85.497 -11,7% -15,2%

1.3. Dotacije iz državnog proračuna 10.954 10.960 10.876 -0,7% -0,8%

1.4. Dotacije EU 182 - 54 -70,5% -

1.5. Ostali poslovni prihodi 60.405 55.833 70.534 16,8% 26,3%

2. Financijski prihodi 32.583 23.000 29.336 -10,0% 27,5%

II RASHODI (3+4) 1.362.923 1.337.492 1.300.777 -4,6% -2,7%

3. Poslovni rashodi 1.342.579 1.318.592 1.283.356 -4,4% -2,7%

3.1. Proizvodnja programa 358.414 307.055 292.855 -18,3% -4,6%

3.1.1. Vanjska suradnja (proizvodnja) 66.994 67.169 68.010 1,5% 1,3%

3.1.2. Amortizacija licencija 116.648 122.639 116.864 0,2% -4,7%

3.1.3. Ostali troškovi proizvodnje programa 174.772 117.247 107.981 -38,2% -7,9%

3.2. Neproizvodni projekti 1.038 111 176 -83,1% 58,9%

3.2.1. Vanjska suradnja 352 16 11 -96,9% -31,5%

3.2.2. Plaće i ostala primanja 52 0 39 -24,5% -

3.2.3. Ostalo 634 95 126 -80,2% 33,0%

3.3. Plaće i ostala primanja 431.833 409.714 431.127 -0,2% 5,2%

3.4. Vanjska suradnja 21.722 22.896 16.293 -25,0% -28,8%

3.5. Odašiljanje (OIV i drugo) 108.039 107.834 105.845 -2,0% -1,8%

3.6. Energija 14.335 15.600 13.442 -6,2% -13,8%

3.7. Održavanje i leasing 41.569 52.002 41.331 -0,6% -20,5%

3.8. Prava izvođenja, dotacije 123.682 131.854 125.726 1,7% -4,6%

3.9. Amortizacija 59.788 76.139 73.797 23,4% -3,1%

3.10. Ostali troškovi 182.158 195.387 182.764 0,3% -6,5%

4. Financijski rashodi 20.343 18.900 17.421 -14,4% -7,8%

III DOBIT/GUBITAK PRIJE OPOREZIVANJA 30.322 68.181 87.766 189,4% 28,7%

IV POREZ NA DOBITAK* 0 0 12.275 -

V DOBITAK RAZDOBLJA 30.322 0 100.041 229,9% -

Tablica 8. Podjela prihoda na javnu i komercijalnu djelatnost

Red. br.

Naziv % učešće Ukupno

HRT Javna

djelatnost Komercijalna

djelatnost Udio javne djelatnosti

Udio komercijalne

djelatnosti 1 2 3 4 5 6 7 8

I. PRIHODI (1+2+3+4+5+6) 100,00 1.388.543 1.278.916 109.627 92,10 7,90

1. Pristojba 85,86 1.192.241 1.192.241 100,00 0,00

2. Komercijalni prihodi 6,16 85.497 85.497 0,00 100,00

3. Fondovi EU 0,00 54 54 100,00 0,00

4. Državni proračun 0,78 10.876 10.876 100,00 0,00

5. Ostali prihodi 6,17 85.732 61.602 24.130 71,85 28,15

6. Upotreba vlast. proizvodnje 1,02 14.143 14.143 100,00 0,00

II. RASHODI (6+7+8+9) 100,00 1.300.777 1.269.007 31.769 97,56 2,44

6. Trošak proizvodnje programa (6.1. + 6.2.)

58,53 761.308 756.333 4.975 99,35 0,65

6.1. Direktni troškovi proizvodnje programa (6.1.1. + 6.1.2. + 6.1.3.)

37,27 484.827 481.212 3.614 99,25 0,75

6.1.1. Direktni vanjski troškovi (6.1.1.1.+6.1.1.2.+6.1.1.3.)

22,52 292.992 291.454 1.538 99,48 0,52

6.1.1.1. Materijalni troškovi 10,53 137.012 136.881 132 99,90 0,10

6.1.1.2. Vanjska suradnja 11,46 149.065 147.671 1.394 99,06 0,94

6.1.1.3. Ostali troškovi 0,53 6.914 6.902 12 99,82 0,18

6.1.2. Direktni rad – radnici u proizvodnim organizacijskim jedinicama

13,08 170.170 168.711 1.459 99,14 0,86

6.1.3. Direktni rad – tehnički resursi 1,67 21.665 21.048 617 97,15 2,85

6.2. Indirektni troškovi proizvodnje programa (6.2.1.+6.2.2.+6.2.3.)

21,26 276.482 275.121 1.361 99,51 0,49

6.2.1. Indirektni rad – radnici u proizvodnim organizacijskim jedinicama

13,64 177.420 176.508 912 99,49 0,51

6.2.2. Indirektni rad – tehnički resursi 1,39 18.021 17.963 58 99,68 0,32

6.2.3. Opći troškovi proizvodnje 6,23 81.041 80.650 391 99,52 0,48

7. Trošak emitiranja 11,88 154.558 151.570 2.988 98,07 1,93

8. Opći troškovi (troškovi zajedničkih službi)

15,11 196.530 190.663 5.866 97,01 2,99

9. Troškovi djelatnosti 14,48 188.381 170.441 17.940 90,48 9,52

I-II DOBIT/GUBITAK 87.766 9.909 77.857 11,29 88,71

Izvješće o poslovanju Hrvatske radiotelevizije bilo je predmet rasprave na 11. redovitoj

sjednici Nadzornog odbora HRT-a te je Nadzorni odbor donio zaključak kojim je o Izvješću

dao pozitivno mišljenje uz primjedbu da bi ono trebalo biti u skladu s pravilima izvještavanja

i preciznije. U skladu sa Zakonom o HRT-u, Izvješće o poslovanju HRT-a za 2017. godinu

glavni ravnatelj HRT-a dostavio je Hrvatskom saboru.

8. REVIDIRANA FINANCIJSKA IZVJEŠĆA ZA 2017. GODINU

U skladu s člankom 19. stavkom 1. točkom 18. Statuta HRT-a, Nadzorni odbor daje

suglasnost glavnom ravnatelju HRT-a za pokretanje postupka za izbor neovisnog revizora.

Slijedom navedene odredbe, Nadzorni odbor HRT-a je na 35. redovitoj sjednici održanoj 13.

travnja 2017. godine dao suglasnost glavnom ravnatelju za pokretanje postupka javne nabave

za usluge revizije financijskih izvještaja za 2017. godinu, uz prijedlog da se članovi

Revizorskog odbora imenuju u Povjerenstvo za javnu nabavu usluga revizije financijskih

izvještaja za 2017. godinu.

S obzirom na to da su članovi Nadzornog odbora razriješeni 14. srpnja 2017. godine,

Revizorski odbor nije mogao održavati sjednice budući da je Poslovnikom o radu

Revizorskog odbora određeno da se sjednice Revizorskog odbora mogu održavati samo ako je

prisutan član Revizorskog odbora koji je imenovan iz redova članova Nadzornog odbora.

Slijedom navedenoga, članovi Revizorskog odbora nisu mogli biti ni članovi Povjerenstva za

javnu nabavu usluga revizije financijskih izvještaja za 2017. godinu.

Na temelju javnog natječaja za izbor neovisnog revizora za 2017. godinu, kao najpovoljniji

ponuđač izabrana je revizorska kuća Audit d.o.o. iz Zagreba. Nadzorni odbor dao je

suglasnost na izbor na svojoj 7. sjednici, održanoj 28. svibnja 2018. godine.

Audit d.o.o. obavio je reviziju godišnjih financijskih izvještaja Hrvatske radiotelevizije za

godinu koja je završila 31. prosinca 2017., a koji obuhvaćaju:

- Izvještaj o financijskom položaju (bilancu) na dan 31. prosinca 2017.

- Račun dobiti i gubitka

- Izvještaj o ostaloj sveobuhvatnoj dobiti

- Izvještaj o promjenama kapitala

- Izvještaj o novčanim tokovima

- Bilješke uz financijske izvještaje, uključujući i sažetak važnijih računovodstvenih

politika.

Prema mišljenju revizorske kuće Audit, priloženi godišnji financijski izvještaji istinito i fer

prikazuju financijski položaj HRT-a na 31. prosinca 2017. godine i financijsku uspješnost i

novčane tokove HRT-a za tada završenu godinu u skladu sa Zakonom o računovodstvu i

Međunarodnim standardima financijskog izvještavanja koji su utvrđeni od Europske

komisije i objavljeni u službenom listu Europske unije.

Međutim, neovisni revizor naveo je i određena pitanja (rizike) koja u budućnosti mogu

utjecati na to da se iskazana stanja promijene, ali njegovo mišljenje nije modificirano u vezi s

tim pitanjima:

- HRT još nije u cijelosti riješio postupak utvrđivanja i registriranja prava vlasništva

nad svim nekretninama koje su iskazane u poslovnim knjigama

- Ukupne kratkoročne financijske obveze veće su od ukupne kratkotrajne imovine

za 57.251.788 kuna (31. prosinca 2016. za 143,3 milijuna kuna) te je iskazan

preneseni gubitak umanjen za rezultat tekuće godine u iznosu od 449.558,307

kuna, što predstavlja 56% iskaza temeljnog kapitala (2016. godine ukupni

preneseni gubitak iznosio je 557,638,096 milijuna kuna, odnosno 69% temeljnog

kapitala)

Poslovanje HRT-a tijekom 2017. godine rezultiralo je ostvarenom računovodstvenom dobiti

od 87.766,130 kn, što je uvećano za odgođeni porez na dobit u iznosu od 12.274.750 kn te je

ukupna dobit nakon poreza 100.040.880 kn. Dobit iz prethodne 2016. godine, u iznosu od

30.322.288 kn, iskorištena je za pokriće prenesenog gubitka iz prethodnog razdoblja.

Nadzorni odbor na svojoj je 11. redovitoj sjednici održanoj 10. rujna 2018. godine, vezano za

revidirana financijska izvješća, donio sljedeći zaključak:

1. Prima se na znanje da je Revizijski odbor na sjednici održanoj 6. rujna 2018. godine

donio zaključak o revidiranim financijskim izvještajima HRT-a za 2017. godinu kojim

je dao preporuku za prihvaćanje godišnjih financijskih izvještaja HRT-a za 2017. i

Izvješća neovisnog revizora.

2. Nakon provedene revizije neovisnog revizora, prihvaćaju se godišnji financijski

izvještaji HRT-a za 2017. godinu, i to:

- Bilanca na dan 31. 12. 2017.

- Račun dobiti i gubitka za razdoblje od 1. 1. 2017. do 31. 12. 2017. - Izvještaj o ostaloj sveobuhvatnoj dobiti za razdoblje od 1. 1. 2017. do 31. 12. 2017.

- Novčani tijek indirektnom metodom za razdoblje od 1. 1. 2017. do 31. 12. 2017. - Izvještaj o promjenama kapitala od 1. 1. 2017. do 31. 12. 2017.

- Bilješke uz temeljne financijske izvještaje za 2017. godinu

9. UGOVOR IZMEĐU HRT-a i VLADE REPUBLIKE HRVATSKE

S obzirom na to da je 2017. posljednja godina u kojoj vrijedi Ugovor između HRT-a i Vlade

RH za razdoblje od 1. 1. 2013. do 31. 12. 2017. godine, početkom 2017. HRT je započeo

postupak izrade Prijedloga novog ugovora s Vladom RH u skladu s člankom 13. Zakona o

HRT-u.

U skladu s člankom 13. Zakona o HRT-u, programske obveze HRT-a te iznos i izvor

sredstava za njihovo financiranje utvrđuju se Ugovorom između HRT-a i Vlade RH koji

sadržava vrstu, opseg i sadržaj svih javnih usluga koje HRT pruža. Iznos javne naknade za

obavljanje djelatnosti pružanja javnih usluga utvrđen Ugovorom ne smije prelaziti neto

troškove obavljanja te djelatnosti, uzimajući u obzir druge izravne ili neizravne prihode

proizašle iz obavljanja djelatnosti pružanja javnih usluga, vodi se računa o neto koristi svih

komercijalnih djelatnosti vezanih uz tu djelatnost.

.

Prijedlog ugovora HRT je dužan dostaviti Vladi Republike Hrvatske najkasnije šest mjeseci

prije isteka Ugovora kojim se utvrđuju programske obveze HRT-a i iznos sredstava za

njihovo financiranje.

U skladu s člankom 23. stavkom 1. podstavkom 5. Zakona o HRT-u, Nadzorni odbor daje

mišljenje na Prijedlog ugovora koji nakon završetka javne rasprave utvrdi glavni ravnatelj

HRT-a.

Slijedom navedenoga, Nadzorni odbor na svojoj je 40. elektroničkoj sjednici, održanoj 29.

lipnja 2017. godine, donio sljedeći

ZAKLJUČAK

„Daje se pozitivno mišljenje na Prijedlog Ugovora između Hrvatske radiotelevizije i Vlade Republike

Hrvatske za razdoblje od 1. siječnja 2018. do 31. prosinca 2022. godine, s preporukom da u

konačnom tekstu Ugovora ugovorne strane bolje definiraju međusobne obveze u pogledu izvještavanja

na način da izvješća koja je HRT dužan podnositi budu preglednija, konciznija i suvislija.

Ovaj Zaključak dostavit će se Vladi Republike Hrvatske, kao sastavni dio Prijedlog Ugovora između

Hrvatske radiotelevizije i Vlade Republike Hrvatske za razdoblje od 1. siječnja 2018. do 31. prosinca

2022. Godine.

Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja i objavit će se na javnim mrežnim stranicama HRT-

a.“

10. NADZOR ODREDBI ZAKONA O HRT-u KOJE SE ODNOSE NA ZAKONITO

KORIŠTENJE SREDSTAVA PRISTOJBE I DRUGIH PRIHODA

Na temelju članka 35. stavka 2. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji i članka 19. stavka 1. točke

15. i 16. Statuta Hrvatske radiotelevizije Nadzorni odbor je na svojoj 26. sjednici održanoj 21.

listopada 2016. godine donio Odluku o utvrđivanju visine mjesečne pristojbe koja se plaća

Hrvatskoj radioteleviziji za 2017. godinu te povlasticama za određene kategorije obveznika

plaćanja. Utvrđeni iznos pristojbe koju su obveznici dužni plaćati je 80,00 kuna. Od plaćanja

mjesečne pristojbe Hrvatskoj radioteleviziji u 2017. godini u visini od 50% oslobođeni su:

- osobe oboljele od mišićne distrofije i srodnih neuromišićnih oboljenja,

- osobe koje su preboljele cerebralnu ili dječju paralizu s oštećenjem organa

za kretanje većim od 80%, korisnici doplatka za pomoć,

- osobe s invaliditetom s dijagnozom oboljenja: paraplegija, tetraplegija, sc.

multiplex, amputacija donjih ekstremiteta s oštećenjem organa za kretanje

većim od 80%,

- gluhe osobe (100-postotno oštećenje sluha),

- umirovljenici koji primaju mirovinu iz državnog proračuna Republike

Hrvatske u visini do 1500,00 kuna koji su na dan 12. listopada 2015.

godine evidentirani kao obveznici u evidenciji obveznika plaćanja

mjesečne pristojbe u Republici Hrvatskoj, a koju HRT vodi u skladu s

člankom 34. stavkom 7. Zakona o HRT-u.

Od plaćanja mjesečne pristojbe Hrvatskoj radioteleviziji u 2017. godini oslobađaju se u

cijelosti:

- 100% slijepe osobe,

- osobe s invaliditetom I. i II. grupe (100-postotni invaliditet) koje primaju

invalidske naknade kao ratni ili mirnodopski vojni invalidi ili invalidi

policije,

- bolesnici koji se liječe dijalizom bubrega,

- gluhoslijepe osobe koje po jednom od oštećenja, gluhoća ili sljepoća, imaju

100-postotno oštećenje.

Vijeće za elektroničke medije Rješenjem od 29. prosinca 2016. godine dalo je prethodno

odobrenje na Odluku o utvrđivanju visine mjesečne pristojbe koja se plaća Hrvatskoj

radioteleviziji za 2017. godinu jer je ona u skladu sa Zakonom o Hrvatskoj radioteleviziji.

Na svojoj 28. sjednici održanoj 12. prosinca 2016. godine Nadzorni odbor uputio je prijedlog

izmjene Odluke o utvrđivanju visine mjesečne pristojbe koja se plaća HRT-u za 2017. godinu

na razmatranje pučkoj pravobraniteljici RH, Ministarstvu za demografiju, obitelj, mlade i

socijalnu politiku te Ministarstvu kulture. Nadzorni je odbor na to bio potaknut dopisima pučke

pravobraniteljice kojima se upozorava na diskriminatorni učinak navedene odluke u dijelu koji

se odnosi na oslobađanje od plaćanja mjesečne pristojbe u visini od 50% umirovljenika koji

primaju mirovinu iz državnog proračuna u visini do 1500,00 kuna, koji su na dan 12. listopada

2015. godine evidentirani kao obveznici u evidenciji obveznika plaćanja mjesečne pristojbe. U

prijedlogu izmjene te Odluke predloženo je da se ta kategorija zamijeni sljedećom:

umirovljenici, hrvatski državljani, koji su istovremeno primatelji zajamčene minimalne naknade

za samce ili kućanstvo, sukladno posebnim propisima o socijalnoj skrbi, a koji su na dan

donošenja odluke evidentirani u evidenciji obveznika plaćanja mjesečne pristojbe, koju HRT

vodi sukladno članku 34. stavku 7. Zakona o HRT-u i evidenciji primatelja zajamčene

minimalne naknade za samce ili kućanstva, koje vode nadležna državna tijela sukladno

posebnim propisima o socijalnoj skrbi.

Ministarstvo kulture u svom je mišljenju navelo da se u skladu s člankom 102. Ugovora između

HRT-a i Vlade Republike Hrvatske povlastice odnose samo na pojedine skupine osoba s

invaliditetom, što ne obvezuje Nadzorni odbor kada je riječ o drugim kategorijama obveznika.

No Ministarstvo kulture smatra da je vezano za pitanje promjene uređenja razine povlastica pri

naplati mjesečne pristojbe potrebno provesti savjetovanje s javnošću. Ministarstvo za

demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku također se negativno izjasnilo o prijedlogu

izmjene Odluke jer smatra da bi novim prijedlogom bio obuhvaćen znatno manji broj ljudi nego

Odlukom o visini mjesečne pristojbe za 2016. godinu. Slijedom navedenoga, Nadzorni odbor

nije mijenjao Odluku o visini pristojbe za 2017. godinu ističući da se ona temelji na članku 102.

Ugovora između HRT-a i Vlade RH za razdoblje od 1. 1. 2013. do 31. 12. 2017. godine, kojim

je određeno da je HRT za trajanja Ugovora obvezan osigurati povlastice pojedinim kategorijama

na razini iz 2012. godine, kada je Vlada donijela Odluku o visini mjesečne pristojbe. Naveo je

da se 2015. godine pojavila nova kategorija kao posljedica pristupanja HRT-a Sporazumu o

mjerama za ublažavanje financijskih teškoća određenog dijela građana.

Nadzorni odbor HRT-a primjenjuje predmetnu Odluku Vlade Republike Hrvatske o utvrđivanju

visine mjesečne pristojbe koja se plaća Hrvatskoj radioteleviziji u 2012. godini (Narodne novine

broj 34/2012 i 64/2012) kao referentnu odluku o razini povlastica pojedinih kategorija

obveznika koje su vrijedile u 2012. godini, a koje je HRT, na temelju odredbe članka 102.

Ugovora sklopljenog s Vladom, dužan zadržati i u razdoblju od 2013. do 2017. godine.

Prihodi od mjesečne pristojbe u 2017. godini ostvareni su:

u iznosu od 1,192 mlrd. kuna

1,9% manje od plana

na razini ostvarenja za 2016.

U 2017. godini nastavljena je visoka efikasnost naplate mjesečne pristojbe te je 89,7%

mjesečne pristojbe naplaćeno u prvom redovitom intervalu izdanih računa, a putem opomena

6,2% i na temelju ovrha 4,1% ukupno naplaćene mjesečne pristojbe. U istom razdoblju HRT

je realizirao ukupno 38,8 milijuna kuna troškova u svrhu ostvarenja naplate pristojbe,

odnosno 3,3% od ukupno naplaćene pristojbe.

Broj novih prijava u 2017. godini putem kontrolora je 30.062, dok je broj odjavljenih

obveznika plaćanja 37.550.

Tablica 1. Pregled efikasnosti mjesečne pristojbe

u kn

Red. br.

Prihod Iznos Učešće u ukupnim

prihodima Vezani rashod Iznos Učešće

1. Redovita pristojba 1.064.659.546 89,67% Trošak redovne pristojbe 22.802.948 2,14%

1.1. - trajni nalozi 246.504.573 20,76% - poštarina 4.889.950

1.2. - uplate građana 681.244.470 57,38% - platni promet 11.819.291

1.3. - fakture 136.534.008 11,50% - grafičke usluge 2.186.160

1.4. - ostalo 376.494 0,03% - ostali tr. RJ Pristojba 3.907.547

2. Opomene 73.711.831 6,21% Trošak opomena 3.858.344 5,23%

2.1. - opomene HRT-a 36.934.253 3,11%

2.2. - opomene pred ovrhu 19.352.153 1,63% - ostalo 0

(12)

2.3. - opomene pred ovrhu (18) 15.320.773 1,29%

2.4. - troškovi opomena 0 0,00% - poštarina 3.858.344

2.5. - kamata opomena pred ovrhu 2.104.652 0,18%

3. REDOVITA PRISTOJBA: 1.138.371.377 95,88% REDOVNA PRISTOJBA 26.661.292 2,34%

4. Odvjetničke opomene 24.201 0,00% Odvjetničke opomene 0 0,00%

4.1. - glavnica 0 0,00%

4.2. - troškovi poštarine 1.086 0,00% - troškovi poštarine 0

4.3. - kamate 3.756 0,00%

4.4. - odvjetnička naknada 19.359 0,00% - odvjetnička naknada 0

5. Ovrhe 48.949.496 4,12% Ovrhe 12.191.898 24,91%

5.1. - glavnica 25.085.731 2,11%

5.2. - troškovi poštarine* 2.013.867 0,17% - troškovi poštarine 3.106.880

5.3. - kamate 15.204.976 1,28%

5.5. - ostali sudski troškovi* 6.644.922 0,56% - ostali sudski troškovi 9.085.018

6. UKUPNO: 1.187.345.074 100,00% UKUPNO: 38.853.190 3,27%

7. Odvjetnička naknada 31.655.246 Odvjetnička naknada** 31.540.255

8 Uplate kontrolora*** 10.527.391 Trošak kontrolora 10.841.279 102,98%

9. SVEUKUPNO: 1.229.527.711 SVEUKUPNO: 81.234.723 6,61%

Broj prijava kontrolora bio je 30.062, a odjava 37.550.

* troškovi ovršnih postupaka (poštarina, ostali sudski troškovi); priljev se odnosi na naplaćena potraživanja po toj osnovi u navedenom izvještajnom razdoblju; rashod se odnosi na plaćanja HRT-a vezano uz tekuće ovršne postupke ** odvjetnička naknada – priljev s te osnove uplaćen je u navedenom izvještajnom razdoblju od strane ovršenika; prosljeđuje se odvjetničkim društvima (rashod) ako ovršenik u cijelosti podmiri svoj dug *** uplata kontrolora, priljev s osnove naplate na terenu koji predstavlja naknadu kontrolorima za prijavu novih obveznika

mjesečne pristojbe

U skladu s člankom 38. stavkom 7. Zakona o HRT-u, HRT je dužan izraditi metodologiju

praćenja izravnih i neizravnih prihoda i rashoda koji se odnose na djelatnost pružanja javnih

usluga utvrđenih ovim Zakonom te voditi odvojeno unutarnje računovodstvo za djelatnost

pružanja javnih usluga i komercijalnih djelatnosti koje omogućava da se u poslovnim knjigama

(glavna knjiga, analitika) odvojeno iskazuju izravni i neizravni prihodi, rashodi i poslovni

rezultati nastali djelatnošću pružanja javnih usluga HRT-a od prihoda, rashoda i poslovnih

rezultata nastalih obavljanjem komercijalnih djelatnosti. Pri tome svi troškovi i prihodi moraju

biti pravilno dodijeljeni na temelju dosljedno primijenjenih i objektivno opravdanih načela

troškovnog računovodstva prema kojem se vode dva odvojena računa.

U skladu s člankom 39. stavkom 1. Zakona o HRT-u, HRT se ne smije koristiti sredstvima

pristojbe i drugim javnim prihodima za financiranje komercijalnih djelatnosti HRT-a (križno

subvencioniranje).

Interna služba HRT-a tijekom 2017. godine redovito je izvještavala Nadzorni odbor o

provedenom nadzoru računovodstvenog odvajanja prihoda i rashoda na javnu i komercijalnu

djelatnost HRT-a.

Nadzorni odbor pohvalio je članove Radne skupine za podršku u aktivnostima odvajanja

prihoda i rashoda HRT-a na javnu i komercijalnu djelatnost zbog uspješnog uvođenja i

postignute razine primjene načela troškovnog računovodstva u svakodnevnom poslovanju HRT-

a.

Na 11. svojoj redovitoj sjednici održanoj 10. rujna 2018. godine Nadzorni odbor prihvatio je

Izvješće SO Interna revizija o provedenom nadzoru računovodstvenog odvajanja prihoda i

rashoda na javnu i komercijalnu djelatnost HRT-a za 2017. godinu. Cilj navedenog nadzora bio je utvrditi je li se HRT sredstvima pristojbe i drugim javnim

prihodima koji se smatraju državnim potporama koristio za financiranje javne djelatnosti,

odnosno utvrditi postoji li križno subvencioniranje (korištenje javnih prihoda u komercijalne

svrhe). Na osnovi provedenog nadzora za razdoblje od siječnja do prosinca 2017. godine, Interna

revizija utvrdila je da HRT po članku 38. Zakona o HRT-u:

- primjenjuje metodologiju računovodstvenog odvajanja koja ima ugrađene

elemente računovodstva troškova,

- ima izvještaj o prihodima i rashodima javne i komercijalne djelatnosti temeljeno

na principima računovodstva troškova, kao i informaciju o cijeni proizvodnje po

nositeljima troška (emisijama),

- ima Pravilnik o financijskom poslovanju od 28. travnja 2014. godine kao opći akt

o financijskom poslovanju. Metodologija računovodstvenog odvajanja sastavni je

dio predmetnog Pravilnika.

HRT je pravna osoba koja ima status javne ustanove čija je djelatnost proizvodnja radijskog,

audiovizualnog i multimedijskog programa, glazbena proizvodnja, pružanje audio i

audiovizualnih medijskih usluga, multimedijskih usluga i usluga elektroničkih publikacija kao

javnih usluga.

Uz javnu, HRT obavlja i komercijalnu djelatnost. Ukupni godišnji prihod od komercijalne

djelatnosti u 2017. godini iznosio je 7,90% (u 2016. godini 8,74%) od ukupno ostvarenih

prihoda.

Radi praćenja korištenja javnih prihoda, HRT je prema članku 38. Zakona o HRT-u obvezan:

- izraditi metodologiju praćenja izravnih i neizravnih prihoda i rashoda i voditi

odvojeno unutarnje računovodstvo za djelatnost pružanja javnih usluga i

komercijalnih djelatnosti,

- sve troškove i prihode pravilno dodijeliti ili razdijeliti na temelju dosljedno

primijenjenih i objektivno opravdanih načela troškovnog računovodstva prema

kojem se vode dva odvojena računa,

- način vođenja odvojenog računovodstva pobliže urediti općim aktom o

financijskom poslovanju HRT-a.

U skladu s člankom 38. stavkom 6. Zakona o HRT-u, HRT je obvezan donijeti

samoregulativni akt kojim će utvrditi uvjete korištenja prekomjerne naknade od javne

djelatnosti kada se za to ostvare uvjeti iz članka 39. stavka 3. i 5. Zakona o HRT-u.

Metodologiju za provedbu računovodstvenog odvajanja prihoda i rashoda na javnu i

komercijalnu djelatnost Nadzorni odbor HRT-a prihvatio je na svojoj 26. sjednici, održanoj

21. listopada 2016. godine, a donijelo Ravnateljstvo HRT-a 12. prosinca 2016. godine.

Metodologija je usklađena s organizacijskim promjenama i uključuje elemente računovodstva

troškova:

- definirani su kriteriji razvrstavanja nositelja troška na djelatnost pružanja javnih

usluga i komercijalnih djelatnosti,

- definirani su načini utvrđivanja troškova proizvodnje putem alokacije izravnih i

neizravnih prihoda i rashoda na nositelje troška.

Metodologija omogućava nadzor korištenja sredstava državne potpore u vidu mjesečne

pristojbe u dvije razine:

putem računovodstvenog odvajanja prihoda i rashoda na javnu i komercijalnu

djelatnost koje će dati dovoljno informacija o načinu financiranja svake od djelatnosti

budući da je sredstvima državne potpore zabranjeno financirati komercijalnu

djelatnost,

putem računovodstva troškova koje će dati informaciju o punoj cijeni proizvodnje

svake pojedine emisije ili projekta kao mjerne jedinice razmjernosti. Puna cijena

proizvodnje uključuje sve izravne i neizravne troškove.

Metodologija je implementirana u informatičku aplikaciju SAP i omogućava automatizirano

provođenje računovodstvenog odvajanja.

Uz postojeću metodologiju nije sastavljen hodogram (koraci) procesa s utvrđenom linijom

odgovornosti za funkcioniranje procesa, stoga je Interna revizija dala preporuku da radi

jednostavnijeg i lakšeg praćenja metodologija treba sadržavati i hodogram (korake) procesa s

utvrđenom linijom odgovornosti za funkcioniranje procesa, kao i preporuku o potrebi

standardiziranja formi izvješća.

U 2017. godini HRT je računovodstveno odvajanje prihoda i rashoda na javnu i komercijalnu

djelatnost proveo na principima računovodstva troškova te je financijski izvještaj o dobiti i

gubitku po djelatnostima strukturiran na odgovarajući način, što je vidljivo iz donje tablice.

Tablica: Izvještaj o dobiti i gubitku po djelatnostima

Red. br.

Naziv % učešće Ukupno

HRT Javna

djelatnost Komercijalna

djelatnost Udio javne djelatnosti

Udio komercijalne

djelatnosti 1 2 3 4 5 6 7 8

I. PRIHODI (1+2+3+4+5+6) 100,00 1.388.543 1.278.916 109.627 92,10 7,90

1. Pristojba 85,86 1.192.241 1.192.241 100,00 0,00

2. Komercijalni prihodi 6,16 85.497 85.497 0,00 100,00

3. Fondovi EU 0,00 54 54 100,00 0,00

4. Državni proračun 0,78 10.876 10.876 100,00 0,00

5. Ostali prihodi 6,17 85.732 61.602 24.130 71,85 28,15

6. Upotreba vlast. proizvodnje 1,02 14.143 14.143 100,00 0,00

II. RASHODI (6+7+8+9) 100,00 1.300.777 1.269.007 31.769 97,56 2,44

6. Trošak proizvodnje programa (6.1. + 6.2.)

58,53 761.308 756.333 4.975 99,35 0,65

6.1. Direktni troškovi proizvodnje programa (6.1.1. + 6.1.2. + 6.1.3.)

37,27 484.827 481.212 3.614 99,25 0,75

6.1.1. Direktni vanjski troškovi (6.1.1.1.+6.1.1.2.+6.1.1.3.)

22,52 292.992 291.454 1.538 99,48 0,52

6.1.1.1. Materijalni troškovi 10,53 137.012 136.881 132 99,90 0,10

6.1.1.2. Vanjska suradnja 11,46 149.065 147.671 1.394 99,06 0,94

6.1.1.3. Ostali troškovi 0,53 6.914 6.902 12 99,82 0,18

6.1.2. Direktni rad – radnici u proizvodnim organizacijskim jedinicama

13,08 170.170 168.711 1.459 99,14 0,86

6.1.3. Direktni rad – tehnički resursi 1,67 21.665 21.048 617 97,15 2,85

6.2. Indirektni troškovi proizvodnje programa (6.2.1.+6.2.2.+6.2.3.)

21,26 276.482 275.121 1.361 99,51 0,49

6.2.1. Indirektni rad – radnici u proizvodnim organizacijskim jedinicama

13,64 177.420 176.508 912 99,49 0,51

6.2.2. Indirektni rad – tehnički resursi 1,39 18.021 17.963 58 99,68 0,32

6.2.3. Opći troškovi proizvodnje 6,23 81.041 80.650 391 99,52 0,48

7. Trošak emitiranja 11,88 154.558 151.570 2.988 98,07 1,93

8. Opći troškovi (troškovi zajedničkih službi)

15,11 196.530 190.663 5.866 97,01 2,99

9. Troškovidjelatnosti 14,48 188.381 170.441 17.940 90,48 9,52

I-II DOBIT/GUBITAK 87.766 9.909 77.857 11,29 88,71

U 2017. godini HRT je ostvario dobitak od 87,8 milijuna kuna, i to po djelatnostima:

- 9,9 mil. kn dobitka od javne djelatnosti (u 2016. godini 72,2 mil. kn gubitka)

- 77,9 mil. kn dobitka od komercijalne djelatnosti (u 2016. godini 102,5 mil. kn

dobitka)

10.1. Križno subvencioniranje

Člankom 39. Zakona o HRT-u propisano je da se HRT ne smije koristiti sredstvima pristojbe i

drugim javnim prihodima za financiranje komercijalnih djelatnosti HRT-a (križno

subvencioniranje).

HRT je od 2011. godine, otkada provodi računovodstveno odvajanje, do zaključno s 2016.

godinom na godišnjem nivou ostvarivao gubitke od javne djelatnosti i dobitke od

komercijalne djelatnosti.

No u 2017. godini HRT je prvi put ostvario i dobitak iz javne djelatnosti, a ne samo iz

komercijalne djelatnosti.

Budući da je za razdoblje 2017. godine komercijalna djelatnost ostvarila prihod dostatan za

pokriće svih rashoda te djelatnosti uz primjerenu neto korist, nisu bili stvoreni preduvjeti za

financiranje te djelatnosti sredstvima državne potpore, odnosno nije bilo križnog

subvencioniranja.

U skladu sa zakonskom obvezom iz članka 39. Zakona o HRT-u, HRT je izradio

samoregulativni akt o načinu korištenja prekomjerne dobiti od javne djelatnosti, ako se i kada

ista ostvari. Interni akt raspravljen je na sjednici Nadzornog odbora i u prosincu 2015. godine

dostavljen Vijeću za elektroničke medije radi pribavljanja suglasnosti. Vijeće još nije

dostavilo suglasnost na predmetni akt niti bilo kakav odgovor vezano za navedeno.

Interna revizija, vezano za navedeno, dala je preporuku da se kod Vijeća za elektroničke

medije provjeri status navedene Odluke (samoregulativni akt) o načinu korištenja

prekomjerne dobiti od javne djelatnosti ako se i kada ista ostvari, odnosno da se poduzmu

potrebne aktivnosti radi donošenja navedene Odluke.

10.2. Sredstva državne potpore za financiranje javne djelatnosti

10.2.1. Prihodi

Javni prihodi HRT-a su izravni i neizravni prihodi vezani uz obavljanje djelatnosti pružanja

javnih usluga utvrđenih Zakonom o HRT-u, a obuhvaćaju:

- sredstva državne potpore u vidu mjesečne pristojbe,

- sredstva iz fondova Europske unije i

- sredstva iz državnog proračuna za proizvodnju i emitiranje programa za Hrvate

izvan Republike Hrvatske.

Javnim prihodom smatra se i neto korist od komercijalne djelatnosti (višak

komercijalnih prihoda nad komercijalnim rashodima).

Prihodi javne djelatnosti u 2017. godini realizirani su u iznosu od 1.278,92 mil. kuna, od čega

su sredstva mjesečne pristojbe u visini od 1.192,24 mil. kuna (93,22%), dok je udio pristojbe

u ukupnim prihodima HRT-a 85,86%.

Komercijalni prihodi HRT-a ostvaruju se od obavljanja komercijalne djelatnosti

(oglašivanja, reemitiranog programa putem kabelskih operatora, licenčnih prava, ulaznica i

programa za koncerte, iznajmljivanja nekretnina, tehničkih usluga u prijenosu programa,

iznajmljivanja veza, izdavaštva i distribucije, satelitskih kartica i ostalo).

Komercijalni prihodi čine 7,90% ukupno ostvarenih prihoda HRT-a za 2017. godinu, a sastoje

se od:

- komercijalnih prihoda

- ostalih prihoda iz komercijalne djelatnosti

-

10.2.2. Rashodi

U 2017. godini HRT je realizirao ukupno 1.300,77 mil. kuna troškova, od čega za

- javnu djelatnost 1.269,00 mil. kn ili 97,56%

- komercijalnu djelatnost 31,77 mil. kn ili 2,44%

Troškovi proizvodnje programa

Troškovi proizvodnje emisije iznose 58,53% ukupnih rashoda, od čega se

- 99,35% odnosi na javnu djelatnost, a

- 0,65% na komercijalnu djelatnost

U strukturi troškova proizvodnje je:

- direktnih troškova 63,68%

- indirektnih troškova 36,32%

HRT je u 2017. godini proizveo ukupno 5.608.032 minuta programa, od toga:

- 4.878.229 minuta radijskog programa

- 718.829 minuta televizijskog programa

- 10.974 minute glazbenog sadržaja

10.2.3. Evidencija o utrošku resursa rada – direktan rad radnika

Radi provedbe članka 38. Zakona o HRT-u radnici su obvezni unositi podatke o direktnom

utrošku resursa (radnika i opreme) u poslovni sustav PARTIS (OPLA).

Trošak izravnog rada radnika utvrđen putem evidencije u sustavu OPLA provođenjem

daljnjih alokacija troškova evidentira se uz emisije (projekte), odnosno upisane evidencije

služe kao osnovni parametar s pomoću kojeg se izravni troškovi pridružuju emisijama.

Navedena aplikacija ne koristi se za obračun i isplatu plaće radnika.

Nadzorom je utvrđeno da radnici ne unose ažurno podatke u poslovni sustav iako su obvezni

to činiti do 15. u tekućem mjesecu za prethodni mjesec, a rukovoditelji ne provode kontrolu

točnosti i pravovremenosti unosa. Uneseni sati rada za pojedine radnike veći su od stvarno

isplaćenih sati prema obračunu plaće. Sve to pokazuje nedostatak funkcioniranja sustava

internih kontrola u evidenciji direktnog rada radnika u OPLA-i.

Slijedom navedenoga, preporuka Interne revizije je da se izrade i implementiraju upute za

unos direktnog rada u evidenciju u sustavu OPLA te uspostavi funkcioniranje sustava internih

kontrola u evidenciji direktnog rada radnika u OPLA-i.

Na osnovi provedenog nadzora za razdoblje od siječnja do prosinca 2017. godine, Interna

revizija utvrdila je da HRT po članku 38. Zakona o HRT-u:

- primjenjuje metodologiju računovodstvenog odvajanja koja ima ugrađene

elemente računovodstva troškova

- ima izvještaj o prihodima i rashodima javne i komercijalne djelatnosti temeljeno

na principima računovodstva troškova, kao i informaciju o cijeni proizvodnje po

nositeljima troška (emisijama)

- ima Pravilnik o financijskom poslovanju od 28. travnja 2014. godine kao opći akt

o financijskom poslovanju. Metodologija računovodstvenog odvajanja sastavni je

dio predmetnog Pravilnika.

Nadzorni odbor HRT-a i dalje će pozorno pratiti provedbu članka 38. i 39. Zakona o HRT-u

te voditi računa o tome da preporuke Interne revizije budu provedene u cijelosti.

10.2.4. Ostale nadzorne aktivnosti Nadzornog odbora

Na 32.izvanrednoj žurnoj sjednici Nadzornog odbora održanoj 21. veljače 2017. godine,

Nadzorni odbor je dao nalog Ravnateljstvu HRT-a i Glavnom ravnatelju da provede žurnu

reviziju te ispita sve okolnosti koje su dovele do sklapanja izvansudske nagodbe između

HRT-a i Jadran filma, te posljedično tome do sklapanja ugovora o nabavi dramske TV serije

od šest nastavaka "Grička vještica", u visini od 9 milijuna kuna. Na istoj sjednici Nadzorni

odbor je dao nalog Ravnateljstvu i Glavnom ravnatelju HRT-a da provede žurnu reviziju i

ispita okolnosti sklapanja svih ostalih izvansudskih nagodbi, koje je HRT-a sklopio tijekom

2016. i 2017. godine, uključujući i izvansudske nagodbe sklopljene u radnim sporovima.

Na 35. redovnoj sjednici Nadzornog odbora održanoj 13. travnja 2017. godine, Nadzorni

odbor je primio na znanje Izvješće o izvršenoj reviziji sklapanja izvansudske nagodbe s

Jadran filmom za projekt Grička vještica te naložio Glavnom ravnatelju i Ravnateljstvu da

rasprave sve rizike koji proizlaze iz Izvješća RJ Interna revizija te zatraže mišljenje Pravne

službe HRT-a oko tumačenja odredbi navedenog Ugovora i sukladno tome daju detaljnu

uputu o postupanju članu Ravnateljstva nadležnom za produkciju, u pogledu svih obveza koje

proizlaze iz sklopljenog ugovora s Jadran filmom, radi zaštite interesa HRT-a. Na istoj

sjednici je primljeno na znanje Izvješće o izvršenoj reviziji sklapanja ostalih izvansudskih

nagodbi, uključujući i izvansudske nagodbe u radnim sporovima te je naloženom Glavnom

ravnatelju i Ravnateljstvu izrada Pravilnika o odobravanju izvansudskih nagodbi, kojim će se

urediti postupak prikupljanja pravnih mišljenja te odrediti u kojim slučajevima te u kojim

procesnim fazama sudskog postupka se izvansudske nagodbe mogu odobriti i sklopiti.

1. Na 39. elektroničkoj izvanrednoj (žurnoj) sjednici održanoj 23. lipnja 2017. godine,

Nadzorni odbor je temeljem članka 52. Statuta HRT-a dao vjerodostojno tumačenje

odredbe članka 33. i 34. Statuta Hrvatske radiotelevizije, kako slijedi:

a) Urednika emisije, programskog projekata, deska i slično imenuje i razrješava ravnatelj

PJ Program, na prijedlog nadležnog glavnog urednika.

b) Urednika emisije, programskog projekata, deska i slično može se razriješiti samo ako

je prethodno utvrđeno postojanje jednog ili više razloga iz članka 34. Statuta HRT-a,

propisanih za njegovo razrješenje.

c) Ravnatelj PJ Program nema ovlast samoinicijativnog razrješenja urednika emisija,

programskih projekata, deska i slično, ako prethodno nije zaprimio obrazloženi

prijedlog nadležnog glavnog urednika kojim se takvo razrješenje predlaže, u

protivnom bi se radilo o ozbiljnom prekoračenju ovlasti iz članka 33. Statuta HRT-a

od strane ravnatelja PJ Program.

Posebno se skreće pozornost da je Nadzorni odbor u sadašnjem sazivu imenovan tek 14.

prosinca 2017. godine, izuzev člana Nadzornog odbora iz redova zaposlenika. Slijedom

navedenoga ovo Izvješće temelji se isključivo na uvidu u zapisnike sjednica bivšeg saziva

Nadzornog odbora HRT-a.

S poštovanjem,

U Zagrebu, 7. studenoga 2018. godine

Nadzorni odbor HRT-a

Predsjednik

mr.sc. Mladen Čutura

PRILOZI:

1. Izvadci iz zapisnika sjednica Nadzornog odbora HRT-a u 2017. godini

2. Izvadci iz zapisnika sjednica Revizorskog odbora u 2017. godini

3. Revidirana financijska izvješća neovisnog revizora za 2017. godinu