GODIŠNJE IZVJEŠĆE O RADU ZA 2019. GODINU · 2020. 1. 29. · rješavanje predstavki i prigovora upućenih Ministarstvu turizma, sudjelovanje ministra i državnih tajnika u radu

REPUBLIKA HRVATSKA

MINISTARSTVO TURIZMA

*P/2781072*

GODIŠNJE IZVJEŠĆE O RADU ZA

2019. GODINU

2

Sadržaj

I. UVOD.........................................................................................................................................3

II. ORGANIZACIJSKA STRUKTURA………………………………………………….............5

III. VIZIJA I MISIJA........................................................................................................................7

IV. OPĆI PRIKAZ OSTVARENJA CILJEVA U 2019. GODINI……………………..................7

V. GODIŠNJE IZVJEŠĆE O RADU ZA 2019. GODINU PO USTROJSTVENIM

JEDINICAMA…………………………………………………………………………………9

1. KABINET MINISTRA………………………………………..........................9

2. GLAVNO TAJNIŠTVO……………………………………………………...16

2.1. Sektor za javnu nabavu, informatičke i opće poslove…………………...16

2.2. Sektor za financije, proračun i ljudske potencijale………………………23

3. UPRAVA ZA STRATEŠKO PLANIRANJE, PROGRAME EUROPSKE

UNIJE i MEĐUNARODNU SURADNJU…………………………………..35

3.1. Sektor za strateško planiranje, programe Europske unije i međunarodnu

suradnju……………………………………………………………………….35

3.2. Sektor za turističku politiku i međunarodnu suradnju……………...........51

4. UPRAVA ZA INVESTICIJE U TURIZMU, HOTELSKO TURISTIČKU

PONUDU I POSEBNE OBLIKE TURIZMA……………………………….77

4.1. Sektor za unaprjeđenje hotelsko turističke ponude i investicije………...77

4.2. Sektor za posbne oblike turizma ………………………….......................91

5. UPRAVA ZA KONKURENTNOST TURISTIČKE DESTINACIJE……...104

5.1. Sektor za sustav upravljanja turističkim destinacijama………………...104

5.2. Sektor za razvoj turističkih destinacija…………....................................111

6. UPRAVA ZA PRAVNE POSLOVE I STANDARDE……………………..118

6.1. Sektor za pravne poslove……………………………………………….118

6.2. Sektor za standarde……………………………………………………..125

7. SAMOSTALNI ODJEL ZA UNUTARNJU REVIZIJU............................. ...130

VI. SUSTAV UNUTARNJIH FINANCIJSKIH KONTROLA…………………………………133

VII. IZJAVA O FISKALNOJ ODGOVORNOSTI………………………………………………137

VIII. PLAN I IZVRŠENJE PRORAČUNA PO AKTIVNOSTIMA……………………………...138

3

I. UVOD

Ministarstvo turizma ustrojeno je Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih

središnjih tijela državne uprave („Narodne novine“, broj 93/16, 104/16, 116/18 i 127/19).

Ministarstvo turizma obavlja upravne i druge poslove koji se odnose na: turističku politiku

Republike Hrvatske, strategiju razvitka hrvatskog turizma; razvoj i investicije u turizmu;

razvitak kongresnoga, seoskoga, lovnoga, zdravstvenoga, omladinskoga i drugih selektivnih

oblika turizma; unapređivanje i razvoj malog poduzetništva u turizmu i ugostiteljstvu;

sanacijske programe u svezi s restrukturiranjem hotelsko-ugostiteljskih tvrtki, praćenje i

sudjelovanje u procesu privatizacije; turističku informatiku, promicanje hrvatskog turizma u

inozemstvu; sustav turističkih zajednica; turističku i ugostiteljsku statistiku; stanje i pojave na

području turističkih i ugostiteljskih usluga; međunarodnu suradnju u svezi s turizmom;

djelovanje instrumenata gospodarskog sustava i mjera gospodarske politike na razvoj ponude i

pružanje turističkih i ugostiteljskih usluga i poslovanje turističkih i ugostiteljskih gospodarskih

subjekata; uvjete obavljanja turističke i ugostiteljske djelatnosti, praćenje i analiziranje kvalitete

turističke ponude, turističkih i ugostiteljskih usluga, uvođenje međunarodnih standarda

kvalitete ponude smještaja i usluga; kategorizaciju turističkih i ugostiteljskih objekata;

unapređivanje turističke i ugostiteljske djelatnosti.

Ministarstvo obavlja inspekcijske poslove u području ugostiteljske djelatnosti i pružanja usluga

u turizmu, osim nadzora nad naplatom proračunskih i ostalih prihoda koji su utvrđeni u

djelokrugu Ministarstva financija.

Ministarstvo u svojstvu resornog ministarstva sudjeluje u poslovima upravljanja i raspolaganja

dionicama i poslovnim udjelima trgovačkih društava koji čine državnu imovinu u vlasništvu

Republike Hrvatske, u pogledu trgovačkih društava koja se pretežno bave djelatnostima iz

područja nadležnosti resornog ministarstva, utvrđenima ovim Zakonom.

Ministarstvo obavlja poslove koji se odnose na sudjelovanje Republike Hrvatske u radu tijela

Europske unije u područjima iz njegove nadležnosti.

Ministarstvo obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom.

Prema Strategiji razvoja hrvatskog turizma do 2020. Hrvatska pripada zemljama koje privlače

posjetitelje više odlikama svoga prirodnog prostora i bogatstvom kulturno-povijesne baštine

nego kvalitetom, raspoloživošću i/ili raznovrsnošću novostvorenih turističkih atrakcija. Među

prirodnim atrakcijama najvažnije mjesto imaju more, razvedena obala te mnoštvo otoka, ali i

brojne očuvane prirodne plaže, kao i zelenilo i šumovitost velikog dijela teritorija. Hrvatska se,

s obzirom na svoju ukupnu površinu, ističe i izuzetno velikim brojem turistički atraktivnih

zaštićenih prirodnih područja, a prema bioraznolikosti nalazi se u europskom vrhu.

Velik potencijal na turistički nerazvijenim područjima predstavlja turistička valorizacija

područja uz Dunav, Savu, Dravu, Unu, Kupu, Cetinu i druge rijeke te uz jezera i ostale unutarnje

vode. Osim prirodnih atrakcija vezanih uz more kao što su nacionalni parkovi Brijuni, Kornati

i Mljet, Hrvatska ima i niz atrakcija povezanih s krškim fenomenima kao što su slapovi i sedrene

http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2011_12_150_3085.html

4

barijere Plitvičkih jezera i rijeke Krke, stijene Velebita, spilje, ponori i druge krške atrakcije, te

velik broj jedinstvenih nacionalnih parkova i parkova prirode na kontinentalnom području kao

što su, među ostalim, Risnjak, Žumberak, Lonjsko polje, Papuk i Kopački rit. U nekoliko

nacionalnih parkova organizirana je ponuda hotelskog smještaja (NP Plitvička jezera, NP

Brijuni, NP Mljet). Bogatstvo hrvatske kulturno-povijesne baštine također čini veliku snagu

resursno-atrakcijske osnove Hrvatske. O tomu svjedoči velik broj kulturnih dobara pod

zaštitom UNESCO-a, kao što su povijesna jezgra Dubrovnika, Dioklecijanova palača u Splitu,

Šibenska katedrala, povijesna jezgra grada Trogira, Eufrazijeva bazilika u Poreču i

Starogradsko polje, ali i brojna druga vrijedna kulturna dobra kao što su Pulski amfiteatar,

povijesna jezgra grada Hvara, stonske zidine te veći broj pojedinačnih građevinskih objekata u

dobro očuvanim povijesnim cjelinama Zagreba i brojnih drugih hrvatskih gradova/mjesta.

Posebno valja naglasiti da Hrvatska u svojoj bogatoj kulturno-povijesnoj baštini raspolaže s

više od tisuću dvoraca, kurija i utvrda, što je iznimni potencijal za budući turistički razvoj,

posebice kontinentalnog dijela zemlje. Uz to, Hrvatska ima i najviše nematerijalne baštine pod

zaštitom UNESCO-a u Europi, dok je u svjetskim razmjerima odmah iza Kine i Japana. Unatoč

iznimnom bogatstvu i brojnosti tih prirodnih, povijesnih i kulturnih atrakcija, tek je njihov

manji broj turistički valoriziran i uključen u ukupnu destinacijsku ponudu. Za razliku od

prirodnih atrakcija i kulturno-povijesne baštine, Hrvatska je izrazito siromašna u

novostvorenim turističkim atrakcijama kao što su suvremeno opremljeni kongresni centri,

tematski i/ili zabavni parkovi, golfska igrališta, centri za posjetitelje, kvalitetno osmišljene

tematske rute te slični sadržaji turističke ponude bez kojih je izuzetno teško uspostaviti

pretpostavke za proširenje međunarodno prepoznatljivog proizvodnog miksa, turističko

aktiviranje kontinentalnog prostora, uključujući i prostor priobalnog zaleđa, te produljenje

sezone.

Slijedom Strategije za razvoj hrvatskog turizma do 2020. Ministarstvo turizma u 2019. godini

nastavlja s programima za povećanje konkurentnosti hrvatskog turizma, ulaganjem u turističku

infrastrukturu programima za javni i privatni sektor, a kroz javne pozive, sve u svrhu

ostvarivanja glavnog strateškog cilja - podizanja konkurentnosti hrvatskog turizma uz

afirmaciju Hrvatske kao jedne od vodećih međunarodnih turističkih destinacija kroz

unapređenje turističke kvalitete i sadržaja turističkog proizvoda afirmacija Hrvatske na

međunarodnom turističkom tržištu kroz učinkovitu promociju.

5

II. ORGANIZACIJSKA STRUKTURA

1. Kabinet ministra

2. Glavno tajništvo

2.1. Sektor za javnu nabavu, informatičke i opće poslove

2.2. Sektor za financije, proračun i ljudske potencijale

3. Uprava za strateško planiranje, programe Europske unije i međunarodnu

suradnju

3.1. Sektor za strateško planiranje i provedbu programa i projekata

Europske unije

3.2. Sektor za turističku politiku i međunarodnu suradnju

4. Uprava za investicije u turizmu, hotelsko turističku ponudu i posebne

oblike turizma

4.1. Sektor za unaprjeđenje hotelsko turističke ponude i investicije

4.2. Sektor za posebne oblike turizma

5. Uprava za konkurentnost turističke destinacije

5.1. Sektor za sustav upravljanja turističkim destinacijama

5.2. Sektor za razvoj turističkih destinacija

6. Uprava pravne poslove i standarde

6.1. Sektor za pravne poslove

6.2. Sektor za standarde

7. Samostalni odjel za unutarnju reviziju

6

Slika 1. Organigram Ministarstva turizma

MINISTMINIS

MINISTAR

Uprava za pravne

poslove i standarde

Uprava za konkurentnost

turističke destinacije

Uprava za investicije u turizmu, hotelsko

turističku ponudu i posebne oblike turizma

Uprava za strateško

planiranje, programe

Europske unije i međunarodnu

suradnju

Glavno tajništvo

KABINET MINISTRA

DRŽAVNI TAJNICI

Samostalni odjel za

unutarnju reviziju

7

III. VIZIJA I MISIJA

Vizija

Hrvatska je turistička destinacija koja, otvaranjem novih radnih mjesta, održivim upravljanjem,

njegujući kulturu kvalitete i brigu o gostu, gostoljubivošću, sigurnošću i jedinstvenošću

autentičnih sadržaja i doživljaja postaje prepoznatljivo i konkurentno odredište na

međunarodnom turističkom tržištu.

Misija

Ministarstvo turizma Republike Hrvatske stvara preduvjete za konkurentnost ukupnog hrvatskog

turističkog sektora razvojem cjelovite i kvalitetne turističke ponude na načelima održivosti i

učinkovitim tržišnim promicanjem hrvatskog turizma, a time i Republike Hrvatske u cijelosti.

IV. OPĆI PRIKAZ OSTVARENJA CILJEVA U 2019.

Tablica 1 Pregled aktivnosti prema vrstama (uključujući i neplanirane) u 2019. godini

RB Naziv ustrojstvene jedinice

Ukupan

broj

aktivnosti

Broj aktivnosti po vrsti

Z P I A O

1. Kabinet ministra 8 0 8 0 0 0

2. Glavno tajništvo 71 0 75 4 23 0

3. Uprava za strateško planiranje, programe

Europske unije i međunarodnu suradnju 103 0 66 0 21 4

4. Uprava za investicije u turizmu, hotelsko

turističku ponudu i posebne oblike turizma 43 2 35 0 27 11

5. Uprava za konkurentnost turističke destinacije 16 3 14 6 13 0

6. Uprava za pravne poslove i standarde 14 2 7 1 3 1

7. Samostalni odjel za unutarnju reviziju 4 0 4 0 0 0

UKUPNO 259 7 209 11 87 16

8

Tablica 2 Pregled aktivnosti po ostvarenju u 2019. godini

RB Naziv ustrojstvene jedinice

Ukupan

broj

aktivnosti

Ostvareno Djelomično

ostvareno

Nije

ostvareno

1. Kabinet ministra 8 8 0 0

2. Glavno tajništvo 71 76 0 1

3.

Uprava za strateško planiranje,

programe EU i međunarodnu

suradnju

103 62 16 8

4.

Uprava za investicije u turizmu,

hotelsko turističku ponudu i

posebne oblike turizma

43 42 0 1

5. Uprava za konkurentnost turističke

destinacije 16 14 1 0

6. Uprava za pravne poslove i

standarde 14 10 3 1

7. Samostalni odjel za unutarnju

reviziju 4 3 0 1

259 215 20 12

9

V. GODIŠNJE IZVJEŠĆE O RADU ZA 2019. GODINU PREMA

USTROJSTVENIM JEDINICAMA

1. KABINET MINISTRA

Kabinet ministra kao jedna od ustrojstvenih jedinica Ministarstva turizma u 2019. godini

kontinuirano je provodio aktivnosti planirane u Godišnjem planu rada Ministarstva turizma za 2019.

godinu. Navedenim Godišnjim planom identificirani su osnovni i specifični ciljevi odnosno zadaci

i aktivnosti, a osnovni cilj Kabineta bio je učinkovito i transparentno funkcioniranje Ministarstva

kao dijela javne uprave. Isto tako smjernice za rad Kabineta proizašle su iz Strateškog plana

Ministarstva turizma za razdoblje 2018. – 2020. godine, Strateškog plana Ministarstva turizma za

razdoblje 2019. – 2021. godine, te Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine.

U cilju ostvarivanja učinkovitog i transparentnog funkcioniranja Ministarstva kao dijela javne

uprave provođene su unaprijed definirane aktivnosti poput obavljanja stručnih i administrativnih

poslova za ministra i državne tajnike u cilju omogućavanja nesmetanog i uspješnog obavljanja

njihovih službenih zadataka i protokolarnih obaveza, koordinacija poslova u svezi sa sjednicama i

radnim tijelima Vlade Republike Hrvatske, koordinacija izrade materijala za sastavljanje strateških

dokumenata i pripreme propisa i drugih akata iz nadležnosti Ministarstva, priprema nastupa ministra

i državnih tajnika u sredstvima javnog informiranja, organiziranje i provedba radnih sastanaka,

rješavanje predstavki i prigovora upućenih Ministarstvu turizma, sudjelovanje ministra i državnih

tajnika u radu konferencija i stručnih skupova, organizacija službenih putovanja dužnosnika u zemlji

i inozemstvu, provedba međuresornih i međunarodnih aktivnosti Ministarstva, pružanje stručne

pomoći u obavljanju poslova Ministarstva te obavljanje drugih poslova po nalogu ministra i

državnih tajnika.

Prema misiji i viziji Strateškog plana Ministarstva turizma za razdoblje 2019. – 2021. godine opći

cilj Ministarstva turizma je:

Podizanje konkurentnosti hrvatskog turizma uz afirmaciju Hrvatske kao jedne od vodećih

međunarodnih turističkih destinacija, koji se ostvaruje kroz:

Unapređenje turističke kvalitete i sadržaja turističkog proizvoda

Afirmaciju Hrvatske na međunarodnom turističkom tržištu kroz učinkovitu promociju

U cilju što kvalitetnijeg ostvarenja općeg cilja ministar i državni tajnici sudjelovali su u radu mnogih

konferencija i stručnih skupova vezanih uz djelokrug rada Ministarstva kako na nacionalnoj tako i

međunarodnoj razini, pri čemu je Kabinet ministra bio zadužen za organizaciju i koordinaciju istoga.

Isto tako realizirana su službena putovanja odnosno službeni posjeti mnogim državama s kojima

Republika Hrvatska ostvaruje suradnju na području turizma ili ima velike potencijale za ostvarivanje

buduće suradnje.

10

Neki od najvažnijih inozemnih službenih posjeta ministra i državnih tajnika u 2019. godini bili su:

Službeni posjet ministra turističkom sajmu Natuor Alpe Adria u Ljubljani - nastup Hrvatske

turističke zajednice, sastanak ministra s slovenskim ministrom gospodarstva

Službeni posjet ministra turističkom sajmu F.r.e.e. u Munchenu - nastup Hrvatske turističke

zajednice, sastanci ministra s privatnim sektorom i relevantnim turističkim dionicima s tog

područja

Službeni posjet ministra i državnog tajnika sajmu ITB u Berlinu - nastup Hrvatske turističke

zajednice, sastanci ministra s privatnim sektorom i relevantnim turističkim dionicima s tog

područja te sastanci s državnim dužnosnicima i veleposlanicima

Službeni posjet državnog tajnika turističkom sajmu MITT – Moskva

Službeni posjet državnog tajnika 5. UNWTO Forumu o gastronomskom turizmu, u San

Sebastianu, Španjolska

Sudjelovanje državnog tajnika na Ministarskoj konferenciji Danube Strategy - Instrument

for Economic Development, Tulcea, Rumunjska

Službeno putovanje državnih tajnika u Philadelphiju, SAD povodom inauguracijskog leta

Philadelphia – Dubrovnik, održavanje sastanaka i press konferencija s hrvatskim i

američkim novinarima, susret s iseljenicima

Službeni posjet ministra i državnog tajnika sajmu WTM u Londonu – nastup Hrvatske

turističke zajednice, sastanci ministra s britanskim državnim dužnosnicima, privatnim

sektorom, avio prijevoznicima i turoperatorima

Sudjelovanje državnog tajnika na 23. sjednici Glavne skupštine Svjetske turističke

organizacije (UNWTO), St. Petersburg, Rusija

Službeni posjet državnog tajnika Second China International Import EXPO -u, Šangaj,

Kina

Sudjelovanje državnog tajnika na 9. sjednici Međuvladine hrvatsko-ruske komisije za

gospodarsku i znanstveno-tehničku suradnju, Moskva, Rusija

Sudjelovanje državnog tajnika na 4. UNWTO/UNESCO svjetskoj konferenciji o turizmu i

kulturi: Investing in Future Generations, Kyoto, Japan

Kabinet ministra je u suradnji s Upravom za upravljanje kvalitetom, međunarodnu suradnju i EU

poduzimao sve potrebne predradnje za uspješno realiziranje inozemnih službenih posjeta ministra i

državnih tajnika, te je isto tako poduzimao sve potrebne predradnje prilikom primanja mnogih

stranih izaslanstva koja su službeno boravila u Republici Hrvatskoj, a sve u cilju što bolje afirmacije

Hrvatske na međunarodnom turističkom tržištu.

Kao dugogodišnju tradiciju Ministarstvo turizma, Hrvatska turistička zajednica i Hrvatska

gospodarska komora i 2019. godine organizirali su Dane hrvatskog turizma kao najveći skup

turističkih djelatnika u Hrvatskoj i to po prvi puta u kontinentalnom dijelu Hrvatske, u Slavoniji, pa

je tako Kabinet ministra aktivno sudjelovao u samoj organizaciji skupa i koordinirao niz aktivnosti

koje su bile vezane uz organizaciju panela, smještaj sudionika, javne nastupe ministra, dodjelu

godišnjih turističkih nagrada i slično.

11

Osim na prethodno navedenim aktivnostima Kabinet ministra radio je i organiziranje redovnih

konferencija za medije povodom objave turističkih rezultata, prezentacije rezultata turističkih

prihoda, konferencije za medije na različite teme; pripremao odgovore na novinarske upite te

organizirao nastupe dužnosnika ministarstva u medijima.

Kabinet ministra organizirao je službene posjete ministra i državnih tajnika u zemlji kao što su

posjeti sljedećim županijama i gradovima/općinama:

Međimurska županija (Sv. Martin na Muri)

Varaždinska županija (Varaždin)

Koprivničko – križevačka županija (Koprivnica)

Vukovarsko-srijemska (Vinkovci)

Osječko – baranjska županija (Osijek)

Sisačko – moslavačka županija (Sisak)

Karlovačka županija (NP Plitvice)

Ličko-senjska županija (Lovinac, Novalja, Smiljan)

Istarska županija (Rovinj, Buzet, Buje, Brtonigla, Motovun, Barban, Poreč, Pula, Umag,

Tinjan)

Primorsko-goranska županija (Ravna Gora, Mali Lošinj, Cres, Rijeka, Rab, Opatija, Krk,

Fužine)

Zadarska županija (Zadar, Stankovci, Vir, Škabrnja)

Šibensko-kninska županija (Šibenik)

Splitsko-dalmatinska županija (Split, Sinj, Hvar, Solin)

Dubrovačko – neretvanska županija (Dubrovnik, Korčula, Metković)

Kabinet ministra organizirao je i sudjelovanje ministra i državnih tajnika na sljedećim

konferencijama, stručnim skupovima, forumima i manifestacijama:

Dani poslova u turizmu

Konferencija zdravstvenog turizma - Health Spot Croatia

Konferencija: Turistički djelatnik - Izazovi i mogućnosti

Sektorski sastanak dionika u turizmu, Vinkovci

Slow food 4 fast people

Sajam GAST

Međunarodni kongres povijesnih gradova

6. međunarodni vinski festival Festiwine, Dubrovnik

5. međunarodna znanstvena konferencija ToSEE - Tourism in Southern and Eastern Europe,

Opatija

Otvorenje Dubrovačkih ljetnih igara, Dubrovnik.

Otvorenje Prvog hrvatskog muzeja vinogradarstva i vinarstva, Pelješac

Skup na temu Gospodarstvo i turizam u dolini Neretve u organizaciji HOK-a, Metković

70. obljetnica od proglašenja Plitvičkih jezera Nacionalnim parkom

''Mediteran 365'' – međunarodna konferencija zdravstvenog i medicinskog turizma

12

Program 23. Nacionalnog savjetovanja o gospodarstvu i poduzetništvu 2019.

Forum obiteljskog smještaja, Split

Dodjela nagrade Zlatna Penkala, Zadar

Summit Kina +16, Dubrovnik

Okrugli stol i tribina "Budućnost u Hrvatskoj"

Panel rasprava o turizmu, Ekonomski fakultet, Zagreb

64. sastanak Komisije za Europu, UNWTO, Zagreb

Znanstveni skup "Izazovi hrvatskog turizma" HAZU, Zagreb

Konferencija o ribarstvu – Šibenik

Konferencija "Održivi turizam u zaštićenim područjima RH" - Plitvice

2. Međunarodna konferencija o iseljeničkom turizmu – Split

Konferencija SD Demografija kontinentalne Dalmacije

ISABS - konferencija iz forenzične i antropološke genetike

Manifestacija Retro Opatija

Stručni skup: Investicijski potencijal turističkog zemljišta

Manifestacija Cave Romane, Vinkuran

Pula Film Festival

Sinjska alka

Konferencija za medije u marini Punat na otoku Krku

Špancirfest, Varaždin

Obilježavanje 30. godina Croatia airlinesa

Dodjela nagrada Nautičke patrole i Nautička konferencija, Rovinj

Konferencija "Može li hrvatski turizam 365? - kreativa i nove tehnologije"

Konferencija "Putovanja za generacije x, y i z"

Konferencija "Turizam i urbanizam"

Konferencija - Dani regionalnog razvoja i EU fondova

Manifestacija - 3. HGK Dani nautike u sklopu 21. Biograd Boat Show i 1. Croatia Charter

Expo

Međunarodni skup o konjičkom turizmu u Republici Hrvatskoj

Dani pršuta i vina u Vrgorcu

Manifestacija Okusi Hrvatske

Manifestacija "Nostalgija", 10. dani tradicije Kaštela 2019.

Međunarodna konferencija The Aesthetic Medicine Congress, Dubrovnik

Svečana godišnja skupština HOTREC-a u organizaciji UPUHH-a, Dubrovnik

Konferencija Glasa Istre Gastronomija - pokretač razvoja i motiv dolaska, Pazin

Međunarodna konferencija o vinskom turizmu IterVitis - od baštine do brenda, Motovun

Dani hrvatskog turizma (Virovitica, Vukovar, Vinkovci, Osijek)

Konferencija Global Green Destinations Days

Konferencija Profilm days

Biograd Boat Show

Sajam pršuta Tinjan

Sajam terana i tartufa, Motovun

13

Investicijski forum zdravlja, sporta i turizma Jadranske regije

13. Kongres hrvatskog kampinga

Konferencija - "Lika destination days" - Plitvička jezera

32. Kongres ugostitelja i turističkih djelatnika Hrvatske obrtničke komore – Šibenik

Konferencija - Dani hrvatskog pomorstva i unutarnje plovidbe – Split

Okrugli stol - Aktualno stanje i izazovi u malom obiteljskom hotelijerstvu

Istria Gourmet Festival

Konferencija posvećena predstavljanju političkih prioriteta hrvatskog presjedanja Vijećem

Europske unije

Konferencija "Lika destination days"

Kongres ugostitelja i turističkih djelatnika Hrvatske obrtničke komore

„Working Lunch“ sa veleposlanicima zemalja članica EU i OECD-a

Obilježavanje 145 godina turizma, Fužine

DMK Forum na temu filmskog turizma u organizaciji Hrvatske turističke zajednice

Kabinet ministra organizirao je i službene posjete ministra i državnih tajnika velikim investicijskim

projektima kao što su:

Posjet gradilštu resorta "T nest", Lovinac

Otvorenje Interpretacijskog centra pomorske baštine otoka Lošinja – lošinjskog logera

„Nerezinac

Posjet ACI marini Cres, Obilazak gradilišta sustava odvodnje, Cres

Obilazak gradilišta hotelskog resorta Costabella, Rijeka

Otvorenje ACI marine Rovinj

Posjet centrima za posjetitelje Svetvinčenat i Barban

Otvorenje Grand Hotela Park, Rovinj

Posjet kampu Kovačine, Cres

Otvorenje Hotela Palace Hvar

Posjet hotelu Park u Poreču

Posjet Valamar Collections Marea Suites hotelu, Poreč

Obilazak gradske plaže Materada, Poreč

Također Kabinet ministra je koordinirao s Glavnim uredom Hrvatske turističke zajednice

predsjedavanje ministra Turističkim vijećem i Saborom Hrvatske turističke zajednice, kao i

sudjelovanje na DMO i DMK forumima.

Kabinet ministra pripremao je i pisma podrške projektima, te pokroviteljstva manifestacijama,

stručnim skupovima i kongresima.

Svaka od navedenih aktivnosti provodi se kontinuirano na cjelogodišnjoj razini, te pridonosi

povećanju konkurentnosti hrvatskog turizma kao općeg cilja Strateškog plana Ministarstva i

učinkovitom i transparentnom radu Ministarstva kao specifičnog cilja Godišnjeg plana rada.

14

1. Kabinet ministra

RB Specifični

ciljevi

Zadatak/

aktivnost

Indikatori

rezultata

Odgovorna

ustrojstvena

jedinica/radna

skupina/

projekt

Rok u kojem se

zadatak/

aktivnost mora

obaviti

Reference na sp

ili neke druge

strateške/planske

dokumente

Vrsta

aktivnosti

Ostvareno

da/djelomičn

o/ne

Napomena

Što želimo

postići?

Kako ćemo postići specifične

ciljeve?

Koje specifične zadatke/aktivnosti

moramo poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/

aktivnosti?

Moraju biti

kvantificirani

kada je god to

moguće.

Tko je odgvoran

za provedbu

aktivnosti i

zadataka,

najniža

ustrojstvena

jedinica?

Kada aktivnosti/

zadaci

moraju biti

dovršeni?

Referenca na strateški

plan MT-a, na neku

drugu sektorsku

strategiju, na

smjernice ekonomske

i fiskalne politike,

zaključke Vlade.

Z-

Zakonodavna,

P-Provedba,

I-Inspekcija/

Nadzor, A-

Praćenje i

analiza, O-

Ostalo

Kako je

ostvaren

specifičan cilj

u planiranom

roku? Da li je

ostvaren

potpuno,

djelomično ili

nije ostvaren?

Napomena zašto je

ostvaren

djelomično ili nije

ostvaren

A B C D E F G H I J

1.

Učinkovito i

transparentno

funkcioniranje

javne uprave

Obavljanje stručnih i

administrativnih poslova za

ministra i državne tajnike u cilju

omogućavanja nesmetanog i

uspješnog obavljanja njihovih

službenih zadataka i

protokolarnih poslova

/

Kabinet

ministra

Kontinuirano

Program rada Vlade

Republike Hrvatske

za mandat 2016.-

2020., Strateški

plan Ministarstva

turizma za

razdoblje 2019.-

2021., Strateški

plan Ministarstva

turizma za

razdoblje 2018.-

2020., Strategija

razvoja turizma

Republike Hrvatske

do 2020. godine

P Ostvareno

potpuno

Koordinacija poslova u svezi sa

sjednicama i radnim tijelima

Vlade Republike Hrvatske

/ P Ostvareno

potpuno

Koordinacija izrade matrijala za

sastavljanje strateških

dokumenata iz nadležnosti

Ministarstva turizma

/ P Ostvareno

potpuno

Priprema nastupa ministra i

državnih tajnika u sredstvima

javnog informiranja

/ P Ostvareno

potpuno

Organiziranje i provedba radnih

sastanaka / P

Ostvareno

potpuno

15

1.

Rješavanje predstavki i prigovora

upućenih Ministarstvu turizma /

P Ostvareno

potpuno

Sudjelovanje u radu konferencija

i stručnih skupova / P

Ostvareno

potpuno

Organizacija službenih putovanja

dužnosnika u zemlji i inozemstvu / P

Ostvareno

potpuno

16

2. GLAVNO TAJNIŠTVO


Sektor za javnu nabavu, informatičke i opće poslove ustrojen je Pravilnikom o unutarnjem redu

Ministarstva turizma od 12. prosinca 2017. godine.

U Sektoru su ustrojene dvije službe: Služba za javnu nabavu i Služba za informatičke i opće

poslove.

Pravilnikom o unutarnjem redu Ministarstva turizma, u Sektoru je sistematizirano ukupno 21

radno mjesto državnih službenika i namještenika (od kojih 1 radno mjesto načelnika, 8 radnih

mjesta u Službi za javnu nabavu i 12 radnih mjesta u Službi za informatičke i opće poslove).

U 2019. godini, u Sektoru nije bilo zapošljavanja putem javnog natječaja kao ni primanja na

stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa. U listopadu 2019. godine je raspisan

javni natječaj prema kojem će do kraja 2019. godine biti primljen jedan službenik u Službi za

informatičke i opće poslove. Ministarstvo turizma u 2019. godini nije raspisalo Poziv za

stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa.

Pravilnikom o unutarnjem redu Ministarstva turizma, u Sektoru za javnu nabavu, informatičke

i opće poslove sistematizirano je ukupno 21 radnih mjesta državnih službenika i namještenika,

od čega je popunjeno 14 radnih mjesta.

Tijekom 2019. godine aktivnosti Sektora bile su usmjerene u najvećem dijelu na:

- provođenje postupaka javne i jednostavne nabave za potrebe ustrojstvenih jedinica

Ministarstva;

- suradnju sa Središnjim državnim uredom za središnju javnu nabavu, u dijelu sklapanja

ugovora na temelju Okvirnih sporazuma te praćenju izvršenja sklopljenih ugovora i izdanih

narudžbenica za nabavne kategorije koje koristi Ministarstvo, unos tromjesečnih podataka u

EOJN kao i ostalim aktivnostima s tim Uredom;

- sklapanje ugovora/narudžbenica s dobavljačima;

- izrada Plana nabave, izmjena i dopuna tijekom godine

- izrada Registra ugovora za 2019. godinu, te ažuriranje istog

- dobavu ponuda i izdavanje narudžbenica;

- provođenje informatičkih aktivnosti na nivou Ministarstva;

- organiziranje voznog parka Ministarstva;

- organiziranje rada skladišta potrošnog materijala i sitnog inventara za potrebe Ministarstva,

kao i programa za upravljanje istim;

- izrada plana razvoja informatičke mreže Ministarstva, uključujući i održavanje Intranet-a

Ministarstva u svrhu bolje informiranosti zaposlenika;

- tehničko održavanje internetskih stranica Ministarstva;

- obnavljanje informatičke opreme Ministarstva;

- organizacija poslova u svezi održavanja zgrade Ministarstva i prostora kojim Ministarstvo

upravlja, te zaštite od požara i zaštite na radu

- vođenje administrativnih i tehničkih poslova pisarnice i arhive

- obavljanje poslova vezanih uz korištenje i održavanje službenih automobila

- drugi poslovi sukladno Pravilniku o unutarnjem redu Ministarstva turizma.

17



Rb Specifični

ciljevi

Zadatak/

aktivnost

Indikatori

rezultata

Odgovorna

ustrojstrvena

jedinica/radna

skupina/projekt

Rok u kojem se

zadatak/aktivnost

mora obaviti

Reference na sp

ili neke druge

strateške/planske

dokumente

Vrsta

aktivnosti

Osvareno da/

djelomično/ne Napomena

Što želimo postići?

Kako ćemo postići

specifične ciljeve?

Koje specifične

zadatke/aktivnosti

moramo poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/aktivnosti?

Moraju biti

kvantificirani kada

je god to moguće.

Tko je odgovoran za

provedbu aktivnosti i

zadataka, najniža

ustrojstvena

jedinica?

Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?

Referenca na

strateški plan MT-a,

na neku drugu

sektorsku strategiju,

na smjernice

ekonomske i fiskalne

politike, zaključke

Vlade.

Z-

Zakonodavna,

P-Provedba,

I-Inspekcija/

Nadzor, A-

Praćenje i

analiza

Kako je

ostvaren

specifičan cilj

u planiranom

roku? Da li je

ostvaren

potpuno,

djelomično ili

nije ostvaren?

Napomena zašto je

ostvaren djelomično

ili nije ostvaren

A B C D E F G H I J

1.

Izrada Plana

brojčanih oznaka

stvaratelja i

primatelja akata

Izrada Plana brojčanih

oznaka stvaratelja i

primatelja akata i

Plana o dopuni Plana

Definirane

brojčane oznake

za sve stvaratelje

i primatelje akata

Sektor za javnu

nabavu,

informatičke i opće

poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove

veljača 2019., po

potrebi

Uredba o

uredskom

poslovanju

P DA

2.

Izrada Plana

nabave kao i

izmjena i dopuna

Izrada objedinjenog

Plana nabave za 2019.

i Izmjene i dopune

Plana nabave za

2019.g. na temelju

prijedloga planova

nabave ustrojstvenih

jedinica Ministarstva

Ažurirani Plan

nabave za 2019.

godinu sa

izmjenama i

dopunama

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

javnu nabavu

kontinuirano, po

potrebi

Strateški plan

Ministarstva

turizma za

razdoblje 2019-

2021., ZJN 2016

P/A DA

18

3.

Pripremanje i

provođenje svih

postpuaka nabave

za potrebe cijelog

Ministarstva

Definiranje načina,

procedura i predmeta

nabave; izrada

tenderske

dokumentacije; stručna

podrška

povjerenstvima za

nabavu i sudjelovanje

u radu

Evidencija u

eOglasniku

javne nabave,

sklopljeni

ugovori o javnoj

nabavi, % žalbe

u postupcima

javne nabave

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

javnu nabavu

kontinuirano

Strateški plan

Ministarstva

turizma za

razdoblje 2019-

2021., ZJN 2016

P DA

4.

Definiranje

komercijalnih i

obvezno-pravnih

odnosa

Ministarstva i

pravnih

subjekata, te

fizičkih osoba iz

djelokruga rada

Službe

Izrada svih vrsta

ugovora potrebnih za

funkcioniranje

Ministarstva

sklopljeni

ugovori o

nabavi,

poslovnoj

suradnji i ostali

ugovori iz

nadležnosti

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

javnu nabavu

kontinuirano

Strateški plan

Ministarstva

turizma za

razdoblje 2019-

2021.

P/A DA

5.

Pripremanje i

izrada Ugovora iz

područja nabave,

praćenje

izvršenja

ugovornih obveza

iz djelokruga

Ustrojstvene

jedinice, vođenje

evidencije o

postupcima i

zaključenim

ugovorima

Priprema i izrada

ugovora, praćenje

izvršenja i vođenje

evidencija vezanih uz

ugovore

Evidencija

sklopljenih

Ugovora i

ispunjenje

ugovornih

obveza iz

nadležnosti

Službe

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

javnu nabavu

kontinuirano

Strateški plan

Ministarstva

turizma za

razdoblje 2019-

2021.

P/A DA

19

6.

Vođenje

skladišnog

poslovanja

potrošnog

materijala i

sitnog inventara

Vođenje računa o

zalihama materijala i

sitnog inventara

Popis /stanje na

skladištu

potrošnog

materijala i

sitnog inventara

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove

kontinuirano

Program Vlade

RH 2016.-2020.,

Strateški plan

MINT-a 2019.-

2021.

P/A DA

7.

Vođenje

administrativnih i

tehničkih poslova

pisarnice

Zaprimanje i

raspoređivanje pošte,

vođenje urudžbenog

zapisnika i upisnika

predmeta upravnog

postupka; vodi internu

dostavu

Broj riješenih,

neriješenih

predmeta

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove

kontinuirano

Obveza tijela

državne uprave

P/A DA

8.

Obavljanje

stručnih i

tehničkih poslova

pismohrane i

čuvanja

registraturne

građe

Obavljanje poslova

zaprimanja i pregleda

pismena i drugih dok.,

njihovog razvrstavanja

i raspoređivanja,

upisivanja u

odgovarajuće

evidencije

(očevidnike), dostave u

rad, otpremanja,

njihova čuvanja u

pismohrani;

Postupanje sukladno

općenitim propisima (u

suradnji s HDA), npr.

Kontinuirano

izlučivanje arhivskog

gradiva

poslovi na

arhivskoj građi i

pismohrani

sukladno

legislativi koja

uređuje poslove

s tog područja

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove

kontinuirano

Pravilnik o zaštiti

arhivskog i

dokumentarnog

gradiva Hrvatskog

Državnog Arhiva

XII: 2018.

P DA

20

9.

Organizacija

poslova u svezi

održavanja

zgrade

Ministarstva i

prostora kojim

Ministarstvo

upravlja, te

zaštite od požara

i zaštite na radu

Provođenje

preventivnih mjera za

zaštitu od požara;

provođenje zaštite na

radu; vođenje

očevidnika o

ozljedama na radu;

vođenje evidencija o

ugovorima i policama

osiguranja službenika i

namještenika

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove

kontinuirano

Obveza tijela

državne uprave

P DA

10.

Obavljanje

poslova vezanih

uz korištenje i

održavanje

službenih

automobila

Izdavanje automobila,

vođenje evidencije o

korištenju, održavanje

i slično

Nadzor nad

popisom stanja

voznog parka

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove

kontinuirano

Smjernice za

upravljanje

voznim parkom

Min. Uprave III.

2017.

P/A DA

11.

Obavljanje

poslova čajne

kuhinje

Nabava roba za čajnu

kuhinju i poslovi čajne

kuhinje

Vođenje

evidencije

potreba

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove

kontinuirano P/A DA

12.

Obavljanje

poslova

planiranja,

organiziranja,

usklađivanja i

provođenja

sustavne

informatizacije

Izrada plana razvoja

informatičke mreže

Ministarstva

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove

kontinuirano Program Vlade

RH 2016.-2020. P/A DA

13.

Izrađivanje

analiza potreba u

području

primjene

informatičke i

komunikacijske

tehnologije

Izrada analize potreba

u području primjene

informatičke i

komunikacijske

tehnologije

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove

kontinuirano Obveza tijela

državne uprave P/A DA

21

14.

Organizacija

prijema i

raspodjela

opreme i

materijala

Vođenje evidencije o

pravilnom korištenju

imovine, sredstava za

rad

Sektor za javnu

nabavu,


poslove

kontinuirano Obveza tijela

državne uprave P DA

15.

Organizacija

poslova dostave,

te prijevoza

dužnosnika i

službenika

Ministarstva

Osigurati proces

dostave i prijevoza

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove

kontinuirano

Smjernice za

upravljanje

voznim parkom

Min. Uprave III.

2017.

P DA

16.

Čišćenje i

održavanje radnih

prostorija i

okoliša

Organizacija

održavanja i čišćenja

Praćenje

izvršenja

sklopljenog

ugovora za

poslove čišćenja

radnih prostorija

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove

kontinuirano

Obveza tijela

državne uprave

P DA

17.

Održavanje

javnih i internih

informatičkih

usluga, te

obavljanje

poslova vezanih

uz sigurnost

informatičkog

sustava

Održavanje

informatičke

infrastrukture

Ministarstva turizma

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove


RH 2016.-2020. P/A DA

18.

Razvijanje i

održavanje

središnjih baza

podataka

Vođenje brige o

razvoju baze podataka

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove


RH 2016.-2020. P/A DA

22

19.

Vođenje

evidencije o

raspodjeli

informatičke i

komunikacijske

opreme

Vođenje evidencije o

obnavljanju

informatičke opreme

Praćenje popisa

izdane opreme i

popisa stanja

opreme

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove

kontinuirano

Obveza tijela

državne uprave

P/A DA

20.

Organiziranje i

sudjelovanje u

edukaciji

korisnika

informacijskog

sustava

Sudjelovanje u radu na

edukaciji i koordinaciji

korisnika

Evidenicja

provedenih

edukacija

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

opće i tehničke

poslove

kontinuirano

Program Vlade

RH 2016.-2020.,

Strateški plan

MINT-a 2019.-

2021.

P DA

21.

Izrada i

ažuriranje popisa

Ugovora

Vođenje popisa

ugovora za Glavno

tajništvo

Evidencija

sklopljenih

ugovora,

praćenje

realizacije

Ugovora

Sektor za javnu

nabavu,


poslove, Služba za

javnu nabavu

kontinuirano

Strateški plan

MINT-a 2019.-

2021.

P DA

23


Sektor za financije, proračun i ljudske potencijale ustrojen je Uredbom o unutarnjem ustrojstvu

Ministarstva turizma. U Sektoru su ustrojene dvije Službe: Služba za financije i proračun i

Služba za ljudske potencijale.

Tijekom 2019. godine, Služba za financije, proračun i ljudske potencijale obavljala je redovne

poslove iz djelokruga Službe.

Glavni zadatci Odjela za izvršenje proračuna i računovodstvene poslove bili su Izrada i dostava

proračuna za razdoblje 2019. - 2021. godine, kontrola, priprema i preraspodjela proračunskih

sredstava tijekom proračunske godine, kontrola izvršenja proračuna u odnosu na planirana

sredstva, izrada i dostava financijskih izvještaja u zakonski predviđenom roku (tromjesečnog,

polugodišnjeg, devetomjesečnog i godišnjeg financijskog izvješća), tromjesečna mjesečna

izrada izvještaja Obveze, mjesečni obračun plaća i ostalih primanja državnih dužnosnika,

službenika, i namještenika, dostava JOPPD obrasca, vođenje materijalnog knjigovodstva,

knjigovodstva osnovnih sredstava i sitnog inventara, priprema i provođenje godišnjeg popisa

imovine, kontiranje i knjiženje poslovnih događaja u analitičkim evidencijama i glavnoj knjizi,

izrada i dostava potvrda o isplaćenim primicima, blagajničko poslovanje- vođenje deviznog

poslovanja za potrebe ministarstva, obavljanje poslova vezanih uz uplatu i isplatu preko kunske

i devizne blagajne, uplata zdravstvenog osiguranja po službenom putu u inozemstvo, unos

rezervacija, ugovora, narudžbenica, naloga za preknjiženje u sustav Državne riznice, kontrola

ispravnosti dostavljenih zahtjeva za plaćanjem izdataka sa odobrenim sredstvima i usklađenje

istih s Financijskom agencijom, analiza ostvarenih financijskih planova i sastavljanje potrebnih

izvještaja, izrada PFU obrasca, izrada izlaznih faktura i ostali poslovi iz djelokruga Odjela.

Odjel za financijsko upravljanje i kontrolu u 2019. godini bio je zadužen za objedinjavanje i

izradu Strateškog plana Ministarstva za razdoblje 2019. – 2021. godine, koordinaciju i izradu

Godišnjeg plana rada za 2019. godinu, ažuriranje registra rizika, strategije upravljanja rizicima,

Izrada Izjave o fiskalnoj odgovornosti za 2018., praćenje i koordinacija provedbe plana

uspostave i razvoja financijskog upravljanja i kontrola. Kontrolne aktivnosti postojećih pisanih

procedura, te priprema novih. Odjel za financijsko upravljanje i kontrolu, također, pratio je i

kontrolirao izvršenje plana državnog proračuna te davao upute i savjete za poboljšanje procesa

planiranja i financijskog upravljanja.

U izvještajnom razdoblju Služba za ljudske potencijale provodila je aktivnosti iz svoje

nadležnosti koje se odnose na obavljanje upravnih i stručnih poslova koji se odnose na davanje

mišljenja u odnosu na pitanja vezana uz službenike Ministarstva; pripremu i izradu prijedloga

Plana prijama u državnu službu, provodi postupak prijma u državnu službu u suradnji sa

središnjim tijelom državne uprave nadležnim za službeničke odnose; obavlja poslove u svezi

sa žalbama koje rješava Odbor za državnu službu; sudjeluje u pripremi prijedloga i izradi

izmjena i dopuna Pravilnika o unutarnjem redu Ministarstva te izrađuje i dostavlja rješenja o

rasporedu nakon donošenja izmjena i dopuna Pravilnika o unutarnjem redu; koordinira poslove

prilikom izbora kandidata za prijam u državnu službu, priprema prijedloga i izradu rješenja o

prijmu i rasporedu službenika; priprema prijedloge i izradu ostalih rješenja iz područja

24

službeničkih i radno-pravnih odnosa; svakodnevno vodi očevidnike državnih službenika i

namještenika i druge evidencije redovito dostavljajući nove podatke u Registar zaposlenih u

javnom sektoru; obavlja poslove vezane uz i provedbu uspješnosti procesa programa razvoja

upravljanja i stručnog usavršavanja; prati statusna stanja dužnosnika, državnih službenika i

namještenika; obavlja poslove u svezi napredovanja i promicanja državnih službenika i

namještenika; izrađuje i dostavlja rješenja o ocjenama nakon provedbe postupka ocjenjivanja

državnih službenika i namještenika; utvrđuje potrebe za školovanjem i koordiniranjem

edukacija po ustrojstvenim jedinicama Ministarstva; izrađuje i dostavlja rješenja o korištenju

godišnjeg odmora nakon izrade Plana o korištenju godišnjeg odmora za 2019. godinu; obavlja

poslove u vezi s provođenjem postupaka utvrđivanja odgovornosti službenika za lake i teške

povrede službene dužnosti, te obavlja i druge poslove iz svoga djelokruga; odgovara na upite

Državnog odvjetništva RH u svezi sa radno-pravnim sporovima i utvrđuje odgovornosti

službenika za lake i teške povrede službene dužnosti.

25



Rb Specifični

ciljevi

Zadatak/

aktivnost

Indikatori

rezultata

Odgovorna

ustrojstvena

jedinica/radna

skupina/projekt

Rok u kojem se

zadatak/aktivnos

t mora obaviti

Reference na sp

ili neke druge

strateške/planske

dokumente

Vrsta

aktivnosti

Ostvareno da/



Kako ćemo postići


Koje specifične

zadatke/aktivnosti moramo

poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/aktivnosti?

Moraju biti

kvantificirani kada

je god to moguće.

Tko je odgvoran za

provedbu aktivnosti

i zadataka, najniža

ustrojstvena

jedinica?

Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?

Referenca na

strateški plan MT-

a, na neku drugu

sektorsku

strategiju, na

smjernice

ekonomske i

fiskalne politike,

zaključke Vlade.

Z-

Zakonodavna,

P-Provedba,

I-

Inspekcija/Na

dzor, A-

Praćenje i

analiza

Kako je

ostvaren

specifičan cilj u

planiranom

roku? Da li je

ostvaren

potpuno,

djelomično ili

nije ostvaren?

Napomena

zašto je

ostvaren

djelomično

ili nije

ostvaren

A B C D E F G H I J

1. Izrada Strateškog

plana Ministarstva Izrada strateškog plana Realizacija u roku Odjel za FMC 01.05.2019.

Program Vlade

RH 2016.-2020.,

Strateški plan

MINT-a 2019.-

2021.

P DA

2. Izrada Godišnjeg

plana

Izrada godišnjeg plana

Ministarstva Realizacija u roku Odjel za FMC 31.03.2019. P DA

Izrada godišnjeg plana

rada Službe za proračun

i financije

Realizacija u roku Odjel za FMC 31.03.2019. P DA

Izrada Plana i uspostave

financijskog upravljanja

i kontrola

Realizacija u roku Odjel za FMC 28.02.2019. P DA

26

3.

Izrada izjave o

fiskalnoj

odgovornosti

Izrada Izjave o fiskalnoj

odgovornosti Realizacija u roku Odjel za FMC 31.03.2019.

Program Vlade

RH 2016.-2020.,

Strateški plan

MINT-a 2019.-

2021.

P DA

4.

Praćenje,

koordinacija i

kontrola

Praćenje i koordinacija

provedbe plana

uspostave i razvoja

financijskog upravljanja

i kontrola

/ Odjel za FMC 31.12.2019. P,I,A DA

Kontrolne aktivnosti

(pisane procedure,

pravilnici, naputci,

smjernice, proces izrade

i realizacije financijskog

plana, proces evidencije

poslovnih događaja)

/ Odjel za FMC Kontinuirano P,I,A DA

Ažuriranje

dokumentacije vezane

uz knjigu poslovnih

procesa i registar rizika

/ Odjel za FMC 31.12.2019. P,I,A DA

5.

Izvršenje

proračuna i

vođenje

računovodstvenih

poslova

Izrada i dostava

Proračuna za 2020.-

2022. godinu

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove/Služba za

proračun i

financije

listopad 2019.

Program Vlade

RH 2016.-2020.,

Strateški plan

MINT-a 2019.-

2021.

P DA

Priprema preraspodjele

proračunskih sredstava

tijekom proračunske

godine

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

kontinirano P DA

Kontrola izvršenje

državnog proračuna u

odnosu na planirana

sredstva

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

31.12.2019. A DA

27

5.

Izvršenje

proračuna i

vođenje

računovodstvenih

poslova

Izrada godišnjeg

financijskog izvještaja

za 2018. godinu

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

31.01.2020.

Program Vlade

RH 2016.-2020.,

Strateški plan

MINT-a 2019.-

2021.

P DA

Izrada i dostava

obrazloženja izvršenja

proračuna za 2018.

godinu

realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

31.03.2019. P DA

Izrada polugodišnjeg

financijskog izvješća realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

20.07.2019. P DA

Izrada tromjesečnog i

devetomjesečnog

financijskog izvještaja

realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

10.04.2019.,

10.10.2019. P DA

Obračun plaća i ostalih

primanja dužnosnika,

državnih službenika i

namještenika te obračun

i isplata dohotka od

intelektualnih i ostalih

usluga

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Kontinuirano P DA

Izrada i dostava JOPPD

obrasca Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Kontinuirano P DA

Izrada i dostava RAD 1

izvještaja Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Do 15-og u mj.

za prethodni mj. P DA

28

6.

Izvršenje

proračuna i

vođenje

računovodstvenih

poslova

Izrada i dostava RAD1-

G godišnjeg izvještaja Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Nakon dostave

obrasca

Program Vlade

RH 2016.-2020.,

Strateški plan

MINT-a 2019.-

2021.

P DA

Izrada PFU obrazaca Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Kontinuirano P DA

Provođenje pripremnih

radnji za godišnji popis

osnovnih sredstava,

sitnog inventara,

uredskog materijala

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

31.12.2019. P DA

Vođenje materijalnog

knjigovodstva,

knjigovodstva osnovnih

sredstava i sitnog

inventara

/

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Kontinuirano P DA

Organizirati,

koordinirati i pratiti

izvršenje svih

financijskih i

računovodstvenih

poslova

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Kontinuirano P,I,A DA

Kontiranje i knjiženje

poslovnih događaja u

analitičkim

evidencijama i glavnoj

knjizi

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Kontinuirano P DA

Izrada i dostava potvrda

o isplaćenim primitcima

IP obrazac

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

31.01.2019. P DA

29

6.

Izvršenje

proračuna i

vođenje

računovodstvenih

poslova

Uplata zdravstvenog

osiguranja po službenom

putu u inozemstvu

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Do 15-og u mj.

za ost. sl. put u

preth. mj.

P DA

Vođenje svih potrebnih

knjigovodstvenih

evidencija i statistika iz

financijskog i

materijalnog poslovanja

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Kontinuirano P DA

7.

Izvršenje

proračuna i

vođenje

računovodstvenih

poslova

Izrada godišnjeg popisa

imovine Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

jednom godišnje

Program Vlade

RH 2016.-2020.,

Strateški plan

MINT-a 2019.-

2021.

P DA

Vođenje deviznog

poslovanja za potrebe

Ministarstva

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Kontinuirano P DA

Obavljanje poslova

vezanih uz uplatu i

isplatu preko kunske i

devizne blagajne

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Kontinuirano P DA

Priprema podataka i

sudjelovanje u izradi

financijskih planova za

Ministarstvo

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Prema rokovima

iz uputa MF P DA

Kontrola ispravnosti

dostavljenih zahtjeva za

plaćanjem izdataka sa

odobrenim sredstvima i

usklađenje istih s

Financijskom agencijom

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Kontinuirano P DA

30

7.

Izvršenje

proračuna i

vođenje

računovodstvenih

poslova

Unos rezervacija,

ugovora,narudžbenica,

naloga za preknjiženje u

sustavu Državne riznice

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Kontinuirano

Program Vlade

RH 2016.-2020.,

Strateški plan

MINT-a 2019.-

2021.

P DA

Kontrola polugodišnjih i

godišnjih financijskih

izvještaja proračunskih

korisnika i izrada

konsolidiranih

financijskih izvješća na

razini razdjela

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Kontinuirano P DA

Analiza ostvarenih

financijskih planova i

sastavljanje potrebnih

izvještaja

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Kontinuirano P DA

Kontrola izvršenja

državnog proračuna u

odnosu na planirana

sredstva

Realizacija u roku

Odjel za

izvršavanje

proračuna i

računovodstvene

poslove

Prema

zahtjevima MF i

nadležnih

rukovodećih

osoba

A DA

8.

Priprema Plana

prijama u državnu

službu

Priprema Plana Nadzor nad

izvršenjem plana

Služba za ljudske

potencijale kontinuirano P/A DA

9.

Priprema

prijedloga i izrada

Pravilnika o

unutarnjem redu

Ministarstva

Priprema i izrada

Pravilnika

Služba za ljudske

potencijale

po

potrebi/kontinui

rano

P DA

10.

Izrada i dostava

rješenja o

rasporedu nakon

donošenja

Pravilnika o

unutarnjem redu

Izrada i dostava

odgovarajućih rješenja o

rasporedu

Služba za ljudske

potencijale

po

potrebi/kontinui

rano

P DA

31

11.

Vođenje

Očevidnika

državnih

službenika i

namještenika i

druge evidencije

Vođenje Očevidnika i

drugih evidencija

Nadzor nad

vođenjem

Služba za ljudske


12.

Sudjelovanje u

izradu nacrta

prijedloga Uredbe

o unutarnjem

ustrojstvu

Ministarstva i

Pravilnika o

unutarnjem redu

Služba za ljudske

potencijale po potrebi P/A DA

13.

Obavljanje poslova

vezanih uz izradu i

provedbu

uspješnosti procesa

programa razvoja

upravljanja i

stručnog

usavršavanja

Služba za ljudske

potencijale kontinuirano P DA

14.

Praćenje statusnih

stanja dužnosnika,

državnih

službenika i

namještenika

Praćenje statusnih stanja Služba za ljudske


15.

Obavljanje poslova

u svezi

napredovanja i

promicanja

državnih

službenika

Služba za ljudske


32

16.

Izrada i dostava

rješenja o

ocjenama nakon

provedbe postupka

ocjenjivanja

državnih

službenika i

namještenika

Izrada i dostava rješenja Služba za ljudske

potencijale veljača 2019. P DA

17.

Utvrđivanje

potreba za

školovanjem i

koordiniranjem

edukacija po

ustrojstvenim

jedinicama

Ministarstva

Izrada plana potreba za

školovanjem i

edukacijama

Služba za ljudske


18.

Izrada Plana

korištenja

godišnjeg odmora

za 2019. godinu

Izrada Plana Služba za ljudske

potencijale ožujak 2019. P DA

19.

Izrada i dostava

rješenja o

korištenju

godišnjeg odmora

za 2019. godinu

Izrada i dostava rješenja Služba za ljudske

potencijale ožujak 2019. P DA

20.

Izrada prijedloga

Plana prijama u

državnu službu

Izrada prijedloga Plana Služba za ljudske

potencijale siječanj 2019. P DA

21.

Unos podataka u

Registar

zaposlenih u

javnom sektoru

Služba za ljudske


33

22.

Vođenje osobnih

dosjea državnih

službenika i

namještenika

Ministarstva i

Odbora za državnu

službu

Služba za ljudske


23.

Koordinacija

poslova prilikom

izbora kandidata za

prijam u državnu

službu, priprema

prijedloga i izrada

rješenja o prijmu i

rasporedu

službenika, te

priprema

prijedloga i izrada

ostalih rješenja iz

područja

službeničkih i

radno-pravnih

odnosa

Služba za ljudske


24.

Sudjelovanje u

postupku izbora

mentora

vježbenicima i

praćenje

vježbeničke prakse

Izbor mentora

vježbenicima i praćenje

vježbeničke prakse

Služba za ljudske


25.

Obavljanje poslova

u svezi sa žalbama

koje rješava Odbor

za državnu službu

Izrada očitovanja i

poduzimanja drugih

radnji u upravnim

sporovima

Služba za ljudske


34

26

Odgovaranje na

upite Državnog

odvjetništva RH u

svezi sa radno-

pravnih sporovima

Izrada nacrta

dopisa/odgovora na

upite Državnog

odvjetništva

Služba za ljudske

potencijale po potrebi P DA

27.

Utvrđivanje

odgovornosti

službenika za lake

i teške povrede

službene dužnosti

Sudjelovanje u

postupcima

Služba za ljudske

potencijale po potrebi P NE nije bilo

utvrđivanja

odgovornos

ti

35

3. UPRAVA ZA STRATEŠKO PLANIRANJE, PROGRAME EUROPSKE UNIJE I

MEĐUNARODNU SURADNJU

3.1. Sektor za strateško planiranje, programe Europske unije i međunarodnu

suradnju

U Sektoru za strateško planiranje, programe Europske unije i međunarodnu suradnju

planirani su natječaji iz EU fondova u okviru Operativnog programa Učinkoviti ljudski

potencijali i specifičnih ciljeva 9.iv.2 i 10.iv.1. te su ostvarene planirane administrativne

redovne aktivnosti.

U Ministarstvu turizma je u 2019. nastavljeno planiranje i provedba natječaja iz EU

fondova u okviru Operativnog programa Učinkoviti ljudski potencijali i navedenih

specifičnih ciljeva.

1. Pripremljeni su i održani Dani poslova u turizmu u siječnju i veljači, i to u Osijeku,

Zagrebu i Splitu.

2. Donesena je odluka o financiranju projekata s rezervne liste u okviru poziva Poboljšanje

pristupa ranjivih skupina tržišta rada u sektoru turizma i ugostiteljstva te je potpisano

25 dodatnih ugovora vrijednih 32,3 milijuna kuna.

3. Natječaj Uspostava regionalnih centara kompetentnosti u sektoru turizma i

ugostiteljstva objavljen je 31. srpnja 2019., s rokom prijave do 29. studenoga 2019, a u

vrijednosti 300 milijuna kuna. Do kraja 2019. provodit će se evaluacija prijava, a

donošenje odluke i ugovaranje očekuje se u I. kvartalu 2020. godine.

4. Natječaji Jačanje izvrsnosti i privlačnosti strukovnog obrazovanja i osposobljavanja u

sektoru turizma i ugostiteljstva te drugi natječaj Poboljšanje pristupa ranjivih skupina

tržištu rada u sektoru turizma i ugostiteljstva pomaknuti su na I. kvartal 2020. godine u

dogovoru s UT-om.

5. Provedene su administrativne aktivnosti u okviru sektora. Izrađen je priručnik o

internim procedurama i odgovarajućem revizorskom tragu te je izrađena Strategija

organizacijskog razvoja i Analiza radne opterećenosti.

6. Izrađen je Glavni financijski plan, izrađen Plan ugovaranja, izrađen Specifikacijski plan

GEP-a, izrađena kratkoročna i dugoročna prognoza plaćanja iz EU sredstava.

7. Pripremljeni su i dostavljeni planirani zahtjevi za nadoknadu sredstava za Tehničku

pomoć 2014-2020.

8. U sklopu razvoja NRS 2030, održana je jedna sjednica tematske radne skupine Turizam

i kreativno društvo sukladno zahtjevima Koordinacijskog tijela MRRFEU-a.

36

9. U sklopu praćenja Strategije razvoja turizma RH do 2020 za mjere 19. i 20. održan je

jedan sastanak sukladno dinamici provedbe mjera. Budući da je većina aktivnosti u

mjerama 19. i 20. završena, provedba je zahtijevala održavanje samo jednog sastanka.

10. Nastavljeno je provođenje aktivnosti pojednostavljenja i digitalizacije postupaka i

procedura u davanju rješenja i dozvola za poslovanje u sektoru turizma i ugostiteljstva

u sklopu projekta „Hrvatski digitalni turizam - e-Turizam“, čiji je nositelj Ministarstvo

turizma. Projekt se financira iz Operativnog programa Učinkoviti ljudski potencijali

2014 - 2020 (Specifični cilj 11.1) te Operativnog programa Konkurentnost i kohezija

2014 - 2020 (Specifični cilj 2.c.1). Ministarstvo turizma potpisalo je ugovore o dodjeli

bespovratnih sredstava za oba Operativna programa, a provedba projekta se odvija

sukladno planiranoj dinamici. Rok završetka aktivnosti projekta koji se financira iz OP

ULJP je rujan 2021. godine, dok je rok završetka aktivnosti koje se financiraju iz OP

KK u studenome 2020. godine.

37

3. Uprava za strateško planiranje, programe Europske unije i međunarodnu suradnju

3.1. Sektor za strateško planiranje i provedbu programa i projekata Europske unije

BR Specifični

ciljevi

Zadatak/

aktivnost

Indikatori

rezultata

Odgovorna

ustrojstvena

jedinica/radna

skupina/projekt

Rok u kojem se

zadatak/

aktivnost mora

obaviti

Reference na

sp

ili neke druge

strateške/

planske

dokumente

Vrsta

aktivnosti

Ostvareno da/



Kako ćemo postići


Koje specifične

zadatke/aktivnosti

moramo poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/aktivnosti?

Moraju biti

kvantificirani kada

je god to moguće.

Tko je odgvoran za

provedbu aktivnosti

i zadataka, najniža

ustrojstvena

jedinica?

Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?

Referenca na

strateški plan

MT-a, na neku

drugu sektorsku

strategiju, na

smjernice

ekonomske i

fiskalne politike,

zaključke Vlade.

Z-

Zakonodavna,

P-Provedba,

I-Inspekcija/

Nadzor, A-

Praćenje i

analiza

Kako je ostvaren

specifičan cilj u

planiranom roku?

Da li je ostvaren

potpuno, djelomično

ili nije ostvaren?

Napomena zašto je

ostvaren djelomično ili

nije ostvaren

A B C D E F G H I J

1.

Unapređenje

kvalitete ljudskih

potencijala i

sigurnosti u

turizmu

Dorada sažetka

operacija u skladu

s komentarima

UT-a u okviru OP

ULJP 2014-2020;

SC 10.iv.1;

"Jačanje

izvrsnosti i

privlačnosti

strukovnog

obrazovanja i

osposobljavanja u

sektoru turizma i

ugostiteljstva"

Usvojen Sažetak

operacije od

strane UT-a

Odjel za

programiranje i

vrednovanje

programa

I. kvartal

Strateški plan

Ministarstva

turizma 2019.-

2021.

Strategija

razvoja

turizma

Republike

Hrvatske do

2020.

Strategija

regionalnog

razvoja do

2020. godine

P Djelomično

Sažetak operacije je

usklađen s

komentarima UT-a,

međutim s UT-om je

dogovoreno da se

pričeka s odobrenjem

kako bi se aktivnosti

uskladile s

provedbom aktivnosti

u okviru poziva

"Uspostava

regionalnih centara

kompetentnosti u

sektoru turizam i

ugostiteljstva".

Objava natječaja za

Poziv "Jačanje

izvrsnosti i

privlačnosti

38

1.

Unapređenje

kvalitete ljudskih

potencijala i

sigurnosti u

turizmu

Strategija

obrazovanja,

znanosti i

tehnologije

Program

razvoja

sustava

strukovnog

obrazovanja i

osposobljavanj

a 2016.-2020.

strukovnog

obrazovanja i

osposobljavanja u

sektoru turizma i

ugostiteljstva"

pomaknuta je na I.

kvartal 2020. godine.

Organiziranje 3. i

4. sjednice

Tematske radne

podskupine za

turizam

Održane 2

sjednice TRS-a za

turizam

Sektor za

strateško

planiranje i

provedbu

programa i

projekata

Europske unije

I. kvartal P Djelomično

3. sjednica održana je

17. travnja 2019.

4. sjednica nije

održana jer nije

stigao zahtjev

koordinacijskog tijela

(MRRFEU) za

održavanje sjednice

Izrada priručnika

o internim

procedurama i

odgovarajućem

revizorskom tragu

Priručnik o

procedurama

izrađen i odobren

od strane

Upravljačkog

tijela (MRMS)

Odjel za praćenje

programa i

projekata i

informiranje

I. kvartal P DA

Upravljanje

ljudskim

potencijalima

(izrada i

ažuriranje:

Strategije

oganizacijskog

Izrađena i

odobrena

Strategija

organizacijskog

razvoja, Analiza

radne

opterećenosti,

Odjel za praćenje

programa i

projekata i

informiranje

I. kvartal P DA

39

1.

Unapređenje

kvalitete ljudskih

potencijala i

sigurnosti u

turizmu

razvoja, Plana

edukacija, Plana

zapošljavanja,

Analize radne

opterećenosti)

Plan edukacija i

Plan

zapošljavanja

Priprema i

održavanje Dana

poslova u turizmu

Održani Dani

poslova u turizmu

Sektor za

strateško

planiranje i

provedbu

programa i

projekata

Europske unije

I. kvartal P DA

Priprema

natječajne

dokumentacije za

poziv na dostavu

projektnih

prijedloga u

okviru OP ULJP

2014-2020; SC

10.iv.1;

"Uspostava

regionalnih

centara

kompetentnosti u

strukovnom

obrazovanju"

Natječajna

dokumentacija

pripremljena

Služba za jačanje

ljudskih

potencijala kroz

provedbu

programa i

projekata

Europske unije

I. kvartal P DA

40

1.

Unapređenje

kvalitete ljudskih

potencijala i

sigurnosti u

turizmu

Donošenje

Odluka o

financiranju za

projekte s

rezervne liste u

okviru poziva

"Poboljšanje

pristupa ranjivih

skupina tržištu

rada u sektoru

turizma i

ugostiteljstva",

OP ULJP 2014-

2020; SC 9.iv.2

Donesena skupna

i 25 pojedinačnih

Odluka o

financiranju

Služba za jačanje

ljudskih

potencijala kroz

provedbu

programa i

projekata

Europske unije

I. kvartal

Program

razvoja

sustava

strukovnog

obrazovanja i

osposobljavanj

a 2016.-2020.

P DA

Potpisivanje

ugovora s

rezervne liste u

okviru poziva

"Poboljšanje

pristupa ranjivih

skupina tržištu

rada u sektoru

turizma i

ugostiteljstva", u

okviru OP ULJP

2014-2020; SC

9.iv.2

Potpisano 25

ugovora

Služba za jačanje

ljudskih

potencijala kroz

provedbu

programa i

projekata

Europske unije

II. kvartal

OP

"Učinkoviti

ljudski

potencijali

2014. – 2020."

(OP ULJP

2014.-2020.)

P DA

41

1.

Unapređenje

kvalitete ljudskih

potencijala i

sigurnosti u

turizmu

Formiranje

Odbora za odabir

projekata u okviru

poziva na dostavu

projektnih

prijedloga 10.iv.1

"Uspostava

regionalnih

centara

kompetentnosti u

strukovnom

obrazovanju"

Provedena

procjena kvalitete

projektnih

prijedloga

Odjel za odabir

projekata i

financijsko

upravljanje

II. kvartal

OP

"Konkurentno

st i kohezija

2014.-2020."

(OP KK

2014.-2020.)

P Djelomično

Važećim Priručnikom

o postupanju

Ministarstva turizma,

verzija 5.0,

Poglavljem D,

utvrđene su

procedure u okviru

ograničenih poziva:

Odbor za odabir

projekata se imenuje

prije isteka roka za

podnošenje

projektnih prijedloga

u postupku dodjele

ovog tipa. Budući da

je poziv na dostavu


objavljen 31. 7. 2019.

godine, s rokom za

podnošenje


21. listopada 2019., te

je druga izmjena

predmetnog poziva

objavljena 8. 11.

2019. s rokom za

podnošenje


29. studenoga 2019.

S obzirom na

produženje roka na

dostavu projektnih

prijedloga te potrebu

usklađivanja

natječajne

dokumentacije s

ostalim dionicima

42

1.

Odbor za odabir

projekata formiran je

26. studenog 2019.

godine.

Unapređenje

kvalitete ljudskih

potencijala i

sigurnosti u

turizmu

Priprema i

provedba

informativnih

radionica za Poziv

u okviru OP ULJP

2014-2020; SC

10.iv.1

"Uspostava

regionalnih

centara

kompetentnosti u

turizmu i

ugostiteljstvu"

pripremljene i

provedene

informativne

radionice

Sektor za

strateško

planiranje i

provedbu

programa i

projekata

Europske unije

II. kvartal

Zakon o

uspostavi

institucionalno

g okvira za

Provedbu

Europskih

Strukturnih

Investicijskih

fondova u

Republici

Hrvatskoj u

financijskom

razdoblju

2014.-2020.

P DA

Unapređenje

kvalitete ljudskih

potencijala i

sigurnosti u

turizmu

Donošenje

Odluka o

financiranju za

Poziv u okviru OP

ULJP 2014-2020;

SC 10.iv.1

"Uspostava

regionalnih

centara

kompetentnosti u

turizmu i

ugostiteljstvu"

Donesena Odluka

o financiranju

Odjel za odabir

projekata i

financijsko

upravljanje

III. kvartal

P

NE

Budući da je poziv na

dostavu projektnih

prijedloga objavljen

31. srpnja 2019.

godine, s rokom za

podnošenje


21. listopada 2019., te

je druga izmjena

predmetnog poziva

objavljena 8.

studenoga 2019. s

rokom za podnošenje


29. studenoga 2019.,

Odluku o financiranju

nije bilo moguće

43

1.

donijeti do kraja III.

kvartala. Donošenje

Odluka o financiranju

planirano je za prvi


Unapređenje

kvalitete ljudskih

potencijala i

sigurnosti u

turizmu

Priprema i

provedba

informativnih

radionica za Poziv

u okviru OP ULJP

2014-2020; SC

10.iv.1 "Jačanje

izvrsnosti i

privlačnosti

strukovnog

obrazovanja i

osposobljavanja u

sektoru turizma i

ugostiteljstva"

pripremljene i

provedene

informativne

radionice

Sektor za

strateško

planiranje i

provedbu

programa i

projekata

Europske unije

III. kvartal

Uredba o

tijelima u

sustavima

upravljanja i

kontrole

korištenja

Europskog

socijalnog

fonda,

Europskog

fonda za

regionalni

razvoj i

Kohezijskog

fonda, u vezi s

ciljem

»Ulaganje za

rast i radna

mjesta«

P NE

Informativne

radionice u sklopu

objavljenog Poziva za

dodjelu bespovratnih

sredstava bit će

održane nakon objave

natječaja, u planu su

u II. kvartalu 2020.

godine.

Dorada sažetka

operacije u skladu

s komentarima

UT-a za drugi

natjecaj

"Poboljšanje

pristupa ranjivih

skupina tržištu

rada u sektoru

turizma i

ugostiteljstva" u

okviru OP ULJP

Usvojen Sažetak

operacije od

strane UT-a

Odjel za

programiranje i

vrednovanje

programa

III. kvartal

P Djelomično

S UT-om je

dogovorena objava

natječaja u 3. mjesecu

2020. te se Sažetak

planira doraditi

prema novom

konceptu i ciljnim

skupinama do kraja

2019.

44

1.

2014-2020; SC 9.

iv.2

Unapređenje

kvalitete ljudskih

potencijala i

sigurnosti u

turizmu

Priprema

natječajne

dokumentacije za

poziv na dostavu

projektnih

prijedloga u

okviru OP ULJP

2014-2020; SC

10.iv.1; "Jačanje

izvrsnosti i

privlačnosti

strukovnog

obrazovanja i

osposobljavanja u

sektoru turizma i

ugostiteljstva"

Natječajna

dokumentacija

pripremljena

Služba za jačanje

ljudskih

potencijala kroz

provedbu

programa i

projekata

Europske unije

III. kvartal

Uredba o

izmjenama

Uredbe o

tijelima u

sustavima

upravljanja i

kontrole

korištenja

Europskog

socijalnog

fonda, u vezi s

ciljem

»Ulaganje za

rast i radna

mjesta«

P Djelomično

S UT-om je

usuglašeno da će

objava natječaja za

Poziv "Jačanje

izvrsnosti i

privlačnosti

strukovnog

obrazovanja i

osposobljavanja u

sektoru turizma i

ugostiteljstva" biti

pomaknuta na I.


Praćenje

Strategije razvoja

turizma RH do

2020. godine

mjere 19 i 20

Održana 4

sastanka za mjere

19 i 20

Sektor za

strateško

planiranje i

provedbu

programa i

projekata

Europske unije

IV. kvartal P Djelomično

Održan jedan

sastanak za mjere 19.

i 20, sukladno

dinamici provedbe

mjera. Budući da je

većina aktivnosti u

mjerama 19. i 20.

završena, provedba je

zahtijevala

održavanje samo

jednog

sastanka.kompetentn

45

1.

osti u sektoru turizma

i ugostiteljstva.

Unapređenje

kvalitete ljudskih

potencijala i

sigurnosti u

turizmu

Priprema

natječajne

dokumentacije za

poziv na dostavu

projektnih

prijedloga u

okviru OP ULJP

2014-2020; SC 9.

iv.2; drugi

natjecaj

"Poboljšanje

pristupa ranjivih

skupina tržištu

rada u sektoru

turizma i

ugostiteljstva"

Natječajna

dokumentacija

pripremljena

Služba za jačanje

ljudskih

potencijala kroz

provedbu

programa i

projekata

Europske unije


S UT-om je

usuglašeno da će

objava natječaja za

Poziv "Poboljšanje

pristupa ranjivih

skupina tržištu rada u

sektoru turizma i

ugostiteljstva" biti

pomaknuta na I.


Priprema i

provedba

informativnih

radionica za Poziv

u okviru OP ULJP

2014-2020; SC

9.iv.2

pripremljene i

provedene

informativne

radionice

Sektor za

strateško

planiranje i

provedbu

programa i

projekata

Europske unije

IV. kvartal P NE

Informativne

radionice u sklopu

objavljenog Poziva za

dodjelu bespovratnih

sredstava bit će

održane nakon objave

natječaja, u planu su

u II. kvartalu 2020.

godine.

Potpisivanje

ugovora u okviru

OP ULJP 2014-

2020; SC 10.iv.1

"Uspostava

regionalnih

Potpisano 6

ugovora

Služba za jačanje

ljudskih

potencijala kroz

provedbu

programa i

IV. kvartal P NE

Ugovori će biti

sklopljeni nakon

provedenog postupka

ocjenjivanja

projektnih prijedloga,

što je planirano u I.

46

1.

centara

kompetentnosti u

turizmu i

ugostiteljstvu"

projekata

Europske unije

kvartalu 2020.

godine.

Unapređenje

kvalitete ljudskih

potencijala i

sigurnosti u

turizmu

Donošenje

Odluka o

financiranju za

Poziv u okviru OP

ULJP 2014-2020;

SC 10.iv.1

"Jačanje

izvrsnosti i

privlačnosti

strukovnog

obrazovanja i

osposobljavanja u

sektoru turizma i ugostiteljstva"

Donesena Odluka

o financiranju

Služba za jačanje

ljudskih

potencijala kroz

provedbu

programa i

projekata

Europske unije

IV. kvartal P NE

S obzirom da će

navedeni Poziv biti

objavljen u I. kvartalu

2020. godine,a što je

usuglašeno sa UT-

om, donošenje

Odluka o financiranju

planirano je u II.

kvartalu 2020.

godine.

Priprema Zahtjeva

za nadoknadu

sredstva 11,12,13

Tehnička pomoć

2014.-2020.

Pripremljeni ZNS

11,12,13

Odjel za praćenje

programa i

projekata i

informiranje

kontinuirano

P DA

1.

Unapređenje

kvalitete ljudskih

potencijala i

sigurnosti u

turizmu

Financijsko

upravljanje -

Izrada Glavnog

financijskog plana

(GFP), Plana

ugovaranja,

Izrađen Glavni

financijski plan,

izrađen Plan

ugovaranja,

izrađen

Specifikacijski

Odjel za odabir

projekata i

financijsko

upravljanje

kontinuirano

P DA

47

priprema

specifikacijskog

plan GFP-a,

izrađena

plana GFP-a,

Kratkoročna i

dugoročna

prognoza plaćanja

iz EU sredstava

kratkoročna i

dugoročna

prognoza plaćanja

iz EU sredstava

1.

Unapređenje

kvalitete ljudskih

potencijala i

sigurnosti u

turizmu

Priprema zahtjeva

za plaćanje i

izvršenje plaćanja

u okviru OP ULJP

2014-2020, SC

9.iv.2

"Poboljšanje

pristupa ranjivih

skupina tržištu

rada u sektoru

turizma i

ugostiteljstva"

Zahtjevi za

plaćanje

pripremljeni i

plaćeni

Odjel za odabir

projekata i

financijsko

upravljanje

kontinuirano

P DA

2.

Povećanje

učinkovitosti

javne uprave u

području turizma

Vođenje

evidencija

dodijeljenih

državnih potpora i

potpora male

vrijednosti te

Potpisani ugovori

temeljem kojih se

dodjeljuju potpore

male vrijednosti

Sektor za

strateško

planiranje i

provedbu

programa i

kontinuirano

P DA

48

izvještavanje

MFIN-a o istome

projekata

Europske unije

2.

Povećanje

učinkovitosti

javne uprave u

području turizma

Provedba projekta

Hrvatski digitalni

turizam u okviru

OP ULJP 2014-

2020; SC 11.1

Ugovor o dodjeli

bespovratnih

sredstava za

projekte koji se

financiraju iz

Europskog

socijalnog fonda

financijskom

razdoblju 2014.-

2020.

Odjel za

programiranje i

praćenje strategija

i programa za

razvoj turizma i

komunikaciju

II. kvartal

Strateški plan

Ministarstva

turizma 2019.-

2021.

Strategija

razvoja

turizma

Republike

Hrvatske do

2020.

OP

"Učinkoviti

ljudski

potencijali

2014. – 2020."

(OP ULJP

2014.-2020.)

OP

"Konkurentno

st i kohezija

2014. – 20

20." (OP KK

2014. – 2020.)

P DA

Ugovoren vanjski

stručnjak za

provedbu projekta

i izvještavanje

II. kvartal P DA

49

2.

Povećanje

učinkovitosti

javne uprave u

području turizma

Izrađena analiza i

plan uspostave

Središnjeg portala

za razvoj turizma

III. kvartal P DA

Izrađeni projektni

zadaci i detaljne

tehničke

specifikacije za

razvoj

aplikativnih

rješenja

III. kvartal

IV. kvartal

P

P

Djelomično

Djelomično

Specifični cilj je

djelomično ostvaren

jer je dokumentacija

o nabavi u fazi

izrade.

Specifični cilj je



o nabavi u fazi

izrade.

Studijsko

putovanje

službenika u

turizmu

Izrada procjene

rizika za projekt

Hrvatski digitalni

turizam

II. kvartal P DA

Ugovorene

konzultantske

usluge za reviziju

projekta

Odjel za

programiranje i

II. kvartal P Djelomično

Specifični cilj je



o nabavi u fazi

izrade.

Izrađeni projektni

zadaci i detaljne

tehničke

specifikacije za

razvoj

aplikativnih

rješenja

praćenje strategija

i programa za

razvoj turizma i

komunikaciju

III. kvartal P DA

50

2.

Povećanje

učinkovitosti

javne uprave u

području turizma

Nabava

informatičke

opreme za potrebe

ureda državne

uprave u

županijama

III. kvartal P Djelomično

Specifični cilj je



o nabavi u fazi

izrade.

Sklopljen ugovor

za razvoj i

uspostavu

aplikativnih

rješenja


Specifični cilj je



o nabavi u fazi

izrade.

51


→ Služba za turističku politiku i tržište

1. Priprema i provedba Programa poticaja obrazovanja kadrova u ugostiteljstvu i turizmu

- Stipendije

2. Priprema i provedba Programa pripreme projekata strukovnih škola za turizam -

Promocija zanimanja

3. Priprema i provedba Programa jačanja strukovnih udruga u turizmu

4. Izrada plana nadzora aktivnosti sufinanciranja u nadležnosti Službe za turističku

politiku i tržište

5. Poticaji za povećanje sigurnosti turista - HGSS

6. Poticaji za povećanje sigurnosti turista - dodatni timovi medicinske pomoći

7. Poticaji za povećanje sigurnosti turista - Sigurna turistička sezona

8. Prikupljanje i obrada statističkih i drugih podataka, izrada relevantnih baza podataka

potrebnih za predlaganje mjera, izrada drugih statističkih publikacija

9. Anketa o investicijama u turizmu

10. Zaprimanje i rješavanje predstavki

11. Koordinacija provedbom Mjere 6 – Proaktivna fiskalna politika u turizmu

12. Koordinacija provedbom Mjere br. 10 – Stvaranje poduzetničkih klastera

13. Koordinacija provedbom Mjere br. 24 – Kontinuirana izrada TSA i regionalnih TSA

14. Praćenje provedbe nacionalnog programa razvoja socijalnog turizma – okrugli stol na

temu pristupačni turizam

1. Javni poziv „Program poticanja obrazovanja kadrova u ugostiteljstvu i turizmu u

2019. godini STIPENDIJE"

Poziv je proveden i u sustav stipendiranja je ušao 221 novi stipendist.

2. Javni poziv „Promocija i jačanje kompetencija strukovnih zanimanja za turizam

2019.“

Poziv je proveden u cijelosti. Dodijeljeno je 427.711,4 kn i potpisano je 13 ugovora, od

kojih 9 projekata u partnerstvu dviju i više škola.

Odabrana su najbolja tri projekta te su im temeljem ugovora dodijeljena sredstva u

ukupnom iznosu 0d 45.000 kn za troškove studijskih putovanja u suradnji s turističkim

tvrtkama. Rok za provedbu je lipanj 2020.

Naknadno, na inicijativu škola u cilju osiguranja više vremena za kvalitetnu provedbu

projekata, krajem godine objavljen je poziv „Promocija i jačanje kompetencija

strukovnih zanimanja za turizam 2019/20.“ te je donesena odluka o dodijeli sredstava

za 20 projekata u ukupnom iznosu od 744.270,25 kn. Ugovaranje i isplata u siječnju

2020. godine.

52

3. Javni natječaj Sufinanciranje programa i projekata strukovnih udruga u turizmu

i/ili ugostiteljstvu u 2019.

Poziv je proveden u cijelosti, dodijeljeno je 1.700.000 kn. Odobreno je 16 projekata i

ugovori su potpisani u planiranom roku.

4. Izrada plana nadzora aktivnosti sufinanciranja u nadležnosti Službe za turističku

politiku i tržište i provedeni nadzori

Plan nadzora sastavljen je u planiranom roku. Nadzori su provedeni kako slijedi:

9. listopad 2019. u Varaždinu (HKS)

30. listopad 2019. u Poreču (KUH) i Rijeci (Klaster zdravstvenog turizma Kvarnera)

21. studenog 2019. u Splitu (NUOMH i Šefovi kuhinja mediteranskih i europskih regija)

26. studenog 2019. u Zagrebu (UPUHH)

10. prosinca 2019. u Zagrebu (HFHS)

11. prosinca 2019. u Zagrebu (UHPA)

5. „Program unapređenja sigurnosti i zaštite i spašavanja turista na prostorima

izvan gradova i javnih prometnica“ i Sufinanciranje aktivnosti za razvoj projekta

TOUR DE CROACTIVE - (izravne dodjele), HGSS

Ugovori su potpisani i projekti realizirani (odnosno, u tijeku u skladu s ugovorom) u

planiranim rokovima.

6. Projekt „Sufinanciranje dodatnih timova medicinske pomoći u turističkim

odredištima u suradnji sa županijama“

Temeljem Odluke planirana sredstva u iznosu od 1.500.000 dodijeljena su Istarskoj,

Primorsko-goranskoj, Ličko-senjskoj, Zadarskoj, Šibensko-kninskoj, Splitsko-

dalmatinskoj i Dubrovačko-neretvanskoj županiji.

7. Poticaji za povećanje sigurnosti turista - Sigurna turistička sezona

Ministarstvo turizma i Ministarstvo unutarnjih poslova potpisali su Sporazum o

sufinanciranju projekta Sigurna turistička sezona za razdoblje od 1. srpnja do 31.

kolovoza 2019. godine u iznosu 250.000 kn.

8. Prikupljanje i obrada statističkih i drugih podataka, izrada relevantnih baza

podataka potrebnih za predlaganje mjera, izrada drugih statističkih publikacija

Obavlja se redovito praćenje priopćenja DZS-a, HNB-a, HZZ-a kao i drugih izvora te

obrada podataka i kreiranje relevantnih baza podataka.

Izrađena je elektronska brošura TURIZAM U BROJKAMA.

53

9. Anketa o investicijama u turizmu

Anketa o investicijama napravljena je i provedena u suradnji s PRESS-om Ministarstva

turizma u cilju kreiranja upitnika usklađenog s potrebama PRESS-a. Cijeli posao

obavljen je u planiranom roku.

10. Zaprimanje i rješavanje predstavki

Redovno se zaprimaju predstavke građana te obrađuju i šalju, kada je potrebno, na

postupanje nadležnim tijelima.

Najčešće se odnose na pitanje čistoće i uređenja plaža, odlaganje smeća i otpada, naplate

kazni za parkiranje gdje nije dozvoljeno nakon više od godine dana (uglavnom strani

turisti), građevinske radove tijekom sezone i dr.

11. Koordinacija provedbom Mjere br. 6 – Proaktivna fiskalna politika u turizmu

Aktivnosti planirane Akcijskim godišnjim planom provedbe Strategije za 2019. u okviru

Mjere 6 ispunjene su u dijelu koji se odnosi na praćenje porezne reforme i utjecaj iste

na turizam.

Također, reguliran je projekt Turistički vaučer donošenjem Odluke Vlade RH o

uvođenju mjere za poticanje potrošnje u ugostiteljstvu i turizmu u Republici Hrvatskoj

na sjednici Vlade RH 18. prosinca 2019. godine.

12. Koordinacija provedbom Mjere br. 10 – Stvaranje poduzetničkih klastera

Aktivnosti planirane Akcijskim godišnjim planom provedbe Strategije za 2019. u okviru

Mjere 10 praćene su na sastancima Radnom grupom za Mjeru 10.

Aktivnost utvrđivanja postojećih poticaja ili poticaja u nastanku je provedena. U cilju

osiguranja materijalnih uvjeta za uspostavu i održivost klastera, uključivanje važnosti

poticanja klastera u strateške dokumente bit će provedeno nakon usvajanja NRS-a što

se očekuje u prvoj polovici 2020. godine.

Na sastanku Radne grupe održanom 11. prosinca 2019. godine uspostavljen je kontakt

između Nacionalne udruge malih i obiteljskih hotela i Ministarstva poljoprivrede u

smislu povezivanja poljoprivrednih proizvođača i hotela te je u pripremi njihov

zajednički sastanak na temu modela suradnje

13. Koordinacija provedbom Mjere br. 24 – Kontinuirana izrada TSA i regionalnih

TSA

15. siječnja 2019., predstavljeni su rezultati TSA u Ministarstvu, Press konferencija dok

je 28. veljače 2019. održana prezentacija za zaposlenike Ministarstva turizma.

Pripremne aktivnosti za izradu sljedeće TSA za 2018. te razmatranje mogućnosti izrade

regionalnih TSA (2. aktivnost AP za 2019. godinu) je provedena – Ugovorena je usluga

54

izrade metodološkog okvira nacionalnog istraživanja obilježja turističke potražnje u

2019. godini; prikupljaju se podaci putem anketara (uključeno je i Ministarstvo turizma

u operativnom dijelu informiranja objekata o dolasku anketara).

Radna skupina putem sastanaka tijekom 2019. pratila je tijek izrade ugovorenog

istraživanja.

14. Praćenje provedbe nacionalnog programa razvoja socijalnog turizma – okrugli

stol na temu pristupačni turizam

Okrugli stol nije organiziran iz objektivnih razloga. Za ovu aktivnost osigurana su

dodatna sredstva u proračunu te će se tijekom druge polovice 2020. godine organizirati

radionica na temu pristupačnog turizma.

→ Služba za međunarodnu suradnju

MULTILATERALA

UNWTO

Ministarstvo turizma redovno uplaćuje članarinu Svjetskoj turističkoj organizaciji

(UNWTO) do kraja siječnja svake godine, pa tako i 2019. Osim toga, tijekom 2019. godine

predstavnici Ministarstva turizma sudjelovali su u radu sljedećih tijela i organa UNWTO-

a(sudjelovali dužnosnici, Služba za među narodnu suradnju pripremila):

- FITUR, (siječnja 2019., Madrid);

- 64.sastanak Komisije za Europu UNWTO-a (27.-31 .svibnja 2019., Zagreb);

- Međunarodni dan turizma, priprema materijala

-9.-13. rujna 2019., sudjelovanje u radu 23. zasjedanja GS UNWTO

- Tehnički odbor UNWTO-a za turizam i konkurentnost, suradnja na izradi završnih

dokumenata, sudjelovanje u radu 8. sastanka (10.rujna 2019., tijekom 23. zasjedanja GS

UNWTO, Skt. Peterburgu;

- 10. rujna 2019. sastanak Odbora za provjeru prijava pridruženih članica.

Dodatno, osim sastanaka, Ministarstvo turizma je slalo pisma potpore za pridruženo članstvo,

odgovaralo na upitnike i druge dokumente, informiralo dionike (strukovne udruge, komore,

sustav TZ-a) o novostima i događanjima:

- tri barometra- analiza stanja na turističkom tržištu Republike Hrvatske);

- komunikacija/mišljenje vezano uz promjenu pravila o vremenu/mjestu izbora za tijela i

organe UNWTO-a;

- dogovaranje datuma i tema, za 64. sastanak Komisije za Europu (Zagreb, zadnji tjedan

svibnja 2019.);

- priprema prijedloga programa i troškova za 64. sastanak Komisije za Europu te izrada

sporazuma i Odluke Vlade RH vezano uz organizaciju 64 sastanka CEU;

55

- pismo potpore za Sveučilište u Zadru za pridruženo članstvo.

- prosljeđivanje(i objava) informacije o novoj UNWTO platformi za održivi turizam:

Tourism for SDGs (poziv dionicima da se uključe);

- natječaj za startupe u turizmu, razne teme (sažetak, prosljeđivanje, objava MINT);

- komunikacija vezano uz prijedlog Konvencije o etici u turizmu(druge zemlje članice,

MVEP)

ONE PLANET (prije 10YFP), Program održivog turizma

Članica Više-dioničkog savjetodavnog odbora (MAC), komentari na dostavljene dokumente,

sastanci se održavaju posredstvom webex-a(on-line):

- nije bilo sastanaka jer se konstituiralo novo vodstvo(izbor novog vodećeg partnera; opet

izabran UNWTO, te novih partnera-izabrani Francuska i Španjolska),

- odrađen telefonski razgovor, u svojstvu članstva u MAC-u, s predstavnikom

Španjolske (informacije o tome što se radilo i što smatramo da treba dalje, a radi

upoznavanja novog partnera u programu

OECD

- 103. sastanak Odbora za turizam (Pariz,1.-2. travnja 2018.), priprema za kolege koji su

sudjelovali;

- 104. sastanak (Pariz, 1.-2.listopada 2019.), priprema, sudjelovanje, predstavljanje

noviteta u HR politikama( novi zakoni, propisi-TZ, pristojba, ukidanje PDV-a za hranu

i smještaj radnicima i sl.);

- Rad na tekstovima za publikaciju „Turistički trendovi i politike 2020“( opći dio,

digitalizacija i upravljanje održivim turizmom) kroz prikupljanje informacija od raznih

dionika i priprema integralnih tekstova, kao i prikupljanje i slanje primjera dobre prakse

za DMO.

- Uplaćen alikvotni dio članarine i tzv. dobrovoljni prilog za Odbor za turizam.

Kina + 16/17 (od travnja 2019.)

- 5. HLM za turizam (Riga, 21.-25.listopada 2019.), priprema sadržaja i sudjelovanja ;

- Pregled svih pristiglih kandidatura za nagradu Marko Polo, odabir najboljih, konačni

odabir (bodovanje) troje pobjednika (zlatni, srebrni, brončani);

- Prijedlozi za poboljšanje budućeg poziva.

EU

EUSDR

- nismo sudjelovali niti na jednom sastanku PP3, iako smo upozorili da od listopada 2019.

predsjedamo EUSDR;

- Skype intervencija tijekom 19. sastanka PP3 s prijedlogom aktivnosti u 2020.;

- Sudjelovanje u komentiranju i predlaganju izmjena Akcijskog plana EUSDR i PP3.

56

EUSAIR

1 )Koordinacija 4.stupom EUSAIR-a (Održivi turizam)

Organizacija i vođenje sastanaka Tematske upravljačke skupine (TSG 4), sudjelovanje u radu

Upravljačkog odbora (GB) EUSAIR-a, priprema godišnjeg izvješća za 4.stup EUSAIR-a (kraj

veljače 2019.).

- 9.sastanak GB (Brisel, 19.-22.veljače 2019.)+ sastanak koordinatora stupova;

- 10.sastanak GB (Beograd, 21.-22. listopada 2019.)+ sastanak koordinatora stupova;

- 10. sastanak TSG4 (Podgorica, 4.-5.travnja 2019.);

- 4.EUSAIR forum, izrada prezentacije za dva panela, moderiranje tri panela, priprema

materijala za panel za 4. stup, sudjelovanje u još jednom panelu (Budva7.-8 svibnja

2019.)

- Sastanak s koordinatorima TSG3 vezano uz pripremu zajedničkog tematskog

događaja(ožujak 2019., Zagreb);

- Zajednički stručni skup (Poreč, Izola, 26.-27. rujan 2019.) na temu evaluacije i

očuvanja okoliša za turizam; priprema sadržaja, logistika, angažiranja govornika;

- Sudjelovanje u radu 12. Baltic Sea Toursim foruma(Brisel, 13.stuednog 2019.),

predstavljanje EUSAIR-a i 4.stupa

2) sudjelovanje u AI-NURECC aktivnostima (potpora provedbi EUSAIR-a, grant EK):

- sudjelovanje u panelu tijekom 4.EUSAIR foruma(Budva , 6.svibnja

2019.);

- priprema izvješća o svim aktivnostima 4. stupa EUSAIR-a vezano uz suradnju s AI

NURECC-om, skype intervencije (4. prosinca 2019.9 tijekom završne konferencije;

3) Projektno partnerstvo (Facility Point)

- sudjelovanje u radu projektnog partnerstva kao tematski stručnjak (priprema dnevnih

redova i dokumenata za sastanke TSG4, prosljeđivanje informacija o izmjenama u

članstvu, prosljeđivanje informacija, priprema materijala za prezentacije);

- priprema relevantnih dijelova izvješća za potreba prijave troškova po izvještajnim

razdobljima (nulto +5) sudjelovanje u radu sastanaka Projektnih partnera;

- sudjelovanje u organizaciji Info dana i financijskog dijalog, aktivno sudjelovanje s

prezentacijama;

Routes4U

- 2. sastanak Upravljačkog odbora Routes4U(Luxembourg, 2. lipnja

2019.);

- pismo u ime MINT-a EK da se produži ugovor s Vijećem Europe za nastavka projekta

Routes4U;

57

Međuresorne skupine

Međuresorna skupina za utvrđivanje kvota/zapošljavanje stranaca

Izrada interne analiza iskorištenosti kvota u turizmu i ugostiteljstvu, komuniciranje s

komorama, sudjelovanje u radu sastanka(4. studenog 2019.; i prikupljanje informacija(dalje

preuzela Uprava za pravne poslove)

Međuresorna skupina za OECD

- jedini sastanak ove MRS održan 17. siječnja u 2019.;

- izrada mišljenja za osnivanje Nacionalne kontaktne točke kao trajnog mehanizma za

promicanje i i primjenu Smjernica odgovorno poslovanje OECD-a

BILATERALA

SPORAZUMI/MEMORANDUMI

Potpisani sporazumi/memorandumi

Sporazum između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Kraljevine Maroka o suradnji u

području turizma – potpisan 8.2.2019. u Rabatu, Maroko.

Memorandum o razumijevanju između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Indije o turističkoj

suradnji – potpisan 26.3.2019. u Zagrebu, RH.

Memorandum o suglasnosti između Ministarstva turizma Republike Hrvatske i Ministarstva

kulture i turizma Narodne Republike Kine o suradnji na području posebnih oblika turizma

– potpisan u Zagrebu 9. travnja 2019. (tijekom premijerskog samita Kina+16/17 održanog

u Zagrebu i Dubrovniku).

Objava sporazuma/memoranduma

• Sporazum između Vlade RH i Vijeća ministara BiH o suradnji na području turizma - spreman

za proceduru objave.

Sporazumi/memorandumi u pripremi

a) MINT na potezu:

Kuvajt, Tunis, Kuba, Alžir, Čile (u raznim fazama pripremljenosti).

b) MINT čeka odgovor:

Južnoafrička Republika, Malezija, Indonezija, Argentina (u raznim fazama

pripremljenosti).

58

c) Tekstovi usuglašeni – u pripremi za potpisivanje:

Mongolija, Kazahstan, Srbija.

BILATERALNI ODBORI

Mješovita radna skupina za turizam između Hrvatske i Austrije – 11. sastanak je održan je

od 17. do 18. listopada 2019. u Čakovcu.

Mješoviti odbor za turizam između Hrvatske i Crne Gore – drugi sastanak je održan 13.

lipnja 2019. u Podgorici.

59

BILATERALNI MEĐUVALDINI/GOSPODARSKI ODBORI

Konzultacijska komisija između Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta RH i

Ministarstva gospodarstva Slovačke, u čijim okvirima djeluje i Radna skupina za investicije

i turizam (posljednja, 4. sjednica, održana je u Bratislavi 12. – 13. lipnja 2019.);

Međuvladina komisija za trgovinsko-gospodarsku i znanstveno-tehničku suradnju između

RH i Ruske Federacije, u sklopu koje djeluje i Radna skupina za turizam (posljednja, 9.

sjednica, održana je u Moskvi 26.11.2019.).

Stalna hrvatsko‒bavarska komisija – Predstavnik Ministarstva turizma aktivno sudjeluje

u radu ove komisije; posljednja sjednica održana je 10.-11. listopada 2019. u Zagrebu.

Područja suradnje: obrazovanje i usavršavanje u turizmu, posebni oblici turizma (ruralni,

ciklo), jačanje konkurentnosti ljudskih potencijala itd.

Mješovita komisija za suradnju s pokrajinom Baden‒Württemberg ‒ Predstavnik

Ministarstva turizma aktivno sudjeluje u radu ove komisije; posljednja sjednica održana je

u veljači 2019. u Stuttgartu. Područja suradnje: zdravstveni turizam/wellness, ruralni i

vinski turizam, riječni turizam, obrazovanje.

IZRADA INFORMACIJA / PROFILA ZEMALJA

Izrada informacija za 80-tak zemalja, neke višekratno;

Odrađeno 30-tak priprema za sastanke/službena putovanja dužnosnika MINT-a i drugih

resora;

Profili zemalja: redovito ažuriranje datoteka i informacija na Mrežnim stranicama.

IZDAVANJE OVLAŠTENJA ZA POSLOVANJE S KINESKIM AGENCIJAMA

U 2019. godini, Ministarstvo turizma izdalo je jedno ovlaštenje.

OSTALE AKTIVNOSTI (bilaterala i multilaterala)

2019. godina obilježena je kao „Godina kulture i turizma između Hrvatske i Kine“

(unutar RH – nositelj Ministarstvo turizma, koje je u aktivnost uključilo sve zainteresirane

županije). Službeno otvorenje upriličeno je tijekom održavanja Premijerskog summita

Inicijative Kina+16 (sadašnje Kina+17) u travnju 2019., u Zagrebu i Dubrovniku. Službeno

zatvaranje Godine kulture i turizma obilježeno je u Šangaju otvaranjem Muzeja Zagreb 80-

ih.

Hrvatska je bila zemlja partner u 2019. godine na manifestaciji Donausalon (Dunavski

salon) – manifestacija koja se održava tijekom sajma ITB u Berlinu;

Izaslanstvo pokrajine Shanxi, Kina, posjetilo je Hrvatsku (21. lipnja 2019.) – u sklopu

posjeta u Zagrebu je održana konferencija o kulturnoj i turističkoj suradnji pokrajine Shanxi

i Hrvatske.

Sudjelovanje u pripremi i provedbi međunarodnih konferencija, okruglih stolova, radionica,

sastanaka;

Doček i protokol raznih delegacija i gostiju;

60

Odgovori na upite drugih institucija, privatnih osoba;

Prevođenje dopisa i e-pošte, uputa i materijala, pisanje govora i prevođenje govora za

dužnosnike.

→ Služba za europske poslove, politike i strategije

EU poslovi

- TAC Tourism Advisory Committee – Savjetodavni odbor Europske komisije za

turizam - aktivno i redovito sudjelovanje u radu Stručnog odbora EK za turizam u

Briselu (sastanci 7. svibnja i 27. studenoga 2018.). Izrada mišljenja na razne dokumente

EK koji su u tijeku izrade/pripreme. Predstavljanje inicijative za bolje pozicioniranje

turizma u okviru EU-a te predstavljanje događanja MINT-a tijekom HR PRES-a.

- Izrada redovnog godišnjeg izvješća o turizmu za EK za 2018. (rok: travanj 2019.)

- EDEN – koordinacija i praćenje – kontinuirano – sudjelovanje u povjerenstvu za izbor

nacionalnog EDEN pobjednika 2019/2020 na temu „Zdravstveni i well-being turizam“

(pobjednik je Sveti Martin na Muri).

- Sudjelovanje na sastancima EU koordinacije odnosno MRS-a za EU poslove (po

potrebi priprema stajališta i informacija te sastanci i informacije vezano uz Brexit);

- ETF – Helsinki, 9. – 10. listopada 2019. priprema i sudjelovanju na sastanku ravnatelja

za turizam zemalja članica EU-a

- VFO – praćenje i koordinacija s članovima radne skupine za VFO radi izrade potrebnih

stajališta

- Radna skupina za konkurentnost i rast u formaciji za turizam – sudjelovanje na

svim sastancima Radne skupine za turizam tijekom RO PRES ((3 sastanka) i FI PRES

(2 sastanka) – očitovanja na Zaključke o turizmu RO PRES-a i na dokument o raspravi

na temu digitalizacije FI PRES

- Priprema prioriteta predsjedanja Vijećem EU-a – HR PRES (izrada prioriteta HR

PRES i programa Predsjedanja, priprema za predstavljanje prioriteta na nacionalnoj i

EU razini – EP, Vijeće EU-a ), sudjelovanje na seminarima za potrebe HR PRES-a.

EUSAIR

TSG 4 - sudjelovanje i organizacija dva sastanka (Podgorica 4. - 5. travanj, Bari 21. -22. studeni

2019.)

- redovna komunikacija s članovima TSG4

- Sudjelovanje na sastanku Upravljačkog odbora, sastanku koordinatora stupova 19.-20.

veljače u Brusselu te 21. -22. listopada u Beogradu

EUSAIR - Facility Point (projektno partnerstvo)

Sudjelovanje na dva sastanka projektnih partnera (Tirana, 6.-7. veljače i 2.-3. prosinca u

Beogradu) te na ad hoc sastanku projektnih partnera 21. – 22. svibnja u Venciji.

Priprema izvješća, plana rada, proračun, nabava i dr. vezano uz provedbu projekta.

Izrada izvješća o napretku za periode 6. i 7.

61

Priprema godišnjeg plana i raznih mišljenja u koordinaciji s vodećim partnerom. Izrada

rebalansa projektnog proračuna i novih projektnih aktivnosti.

Priprema javnih natječaja za razvoj 3 strateška makro-regionalna projekta i natječaja za

stručnjaka za praćenje i vrednovanje Strategije. Priprema javnog natječaja za usluge izrade

priručnika za Storytelling i sklapanje ugovora.

- 22. siječnja, sastanka s PP Izola oko daljnje provedbe projektnih aktivnosti

- 19. – 20. veljače - sudjelovanje na sastanku Upravljačkog odbora i koordinatora stupova

EUSAIR u Brusselu

- 13. – 14. ožujka – organizacija EUSAIR TSG3 sastanka u Zagrebu

- 20. – 22. ožujka – sudjelovanje i priprema za sastanak vezan uz WP T3 – monitoring

and evaluation u Ateni

- 3. srpnja – organizacija i sudjelovanje na EUSAIR Facility Point Info danu (hotel

Dubrovnik, Zagreb)

- 16. – 17. rujna, sudjelovanje na seminaru vezanom uz financijske mogućnosti za

provedbu EUSAIR

- 7. studenoga – organizacija i sudjelovanje na Financijskom dijalogu EUSAIR dionika i

TDU nadležnih za programiranje i provedbu VFO

EUSDR – Strategija EU za dunavsku regiju - članovi Upravljačkog tijela prioritetnog

područja 3 „Promicanje kulture, turizma i kontakata među ljudima“ –izrada mišljenja,

prijedloga za reviziju Akcijskog plana. Sudjelovanje u pripremi Programa predsjedanja RH

EUSDR-om.

Razvojna suradnja i humanitarna pomoć - izrada izvješća, planova i davanje mišljenja na

predložene dokumente; sudjelovanje na sastanku 20. prosinca 2019.

TAIEX i Twinning – praćenje i koordinacija pristiglih zahtjeva za tehničku pomoć te

sudjelovanje na sastancima u MVEP-u i seminaru o provedbi programa.

Kina + 17 – aktivno sudjelovanje u kreiranju kriterija za nagradu Marco Polo (Budimpešta 15-

16.1.2019.)

- Brojne aktivnosti/pripreme vezane uz svečanost otvaranja i zatvaranja Hrvatsko-

kineske godine kulture i turizma

- 25. – 27. rujna - sudjelovanje na sastanku TCC-a (koordinatora za turizam u okviru

inicijative Kine +17), Budimpešta

Međuresorna radna skupina za integrirano upravljanje granicom RH – MUP – po potrebi

sudjelovanje na sastanci te izradi izvješća, mišljenja i planova.

OSTALO

- praćenje rada Odbora za turizam

- Sudjelovanje u povjerenstvu za program (ocjenjivanje projekata) „Promocija

zanimanja“

- OP nacionalnih manjina – sudjelovanje u izradi izvješća o provedbi

62

- Izrada raznih dopisa, govora, prezentacija, informacija, prijevoda i sl. sukladno

potrebama posla

- Redovito održavanje mrežnog portala www.odrzivi.turizam.hr s najaktualnijim

vijestima, kalendar događanja, propise, primjere dobre prakse, projekte, dionike i sl.;

Projekt INHERIT

Izvješće o radu za 2019. godinu

Projekt „INHERIT – Strategija održivog turizma za očuvanje i valorizaciju prirodne

baštine obalnog i morskog područja Sredozemlja“

Treći sastanak partnera na projektu „INHERIT – strategije održivog turizma za očuvanje i

valorizaciju prirodne baštine obalnog i morskog područja Sredozemlja“, održan je u Splitu 28.

ožujka 2019. godine. Domaćin i organizator sastanka bilo je Ministarstva turizma RH.

Info dan projekta INHERIT (Interreg Mediterranean program) održan je 24. svibnja u Velom

Lošinju u organizaciji Ministarstva turizma.

Radni sastanci i prezentacije radi uspostavljanja pilot područja INHERITURA u Parku prirode

Telašćica na Dugom otoku - od 20. do 23. studenoga organiziran je niz radnih sastanaka na

području Zadarske županije s ciljem poduzimanja i predstavljanja daljnjih koraka radi

uspostavljanja (pilot) područja INHERITURA u prostoru Parka prirode Telašćica na Dugom

otoku.

Tijekom 2019. godine su članice projektnog tima sudjelovale na daljnjim (projektnim)

sastancima, te drugim radionicama, konvencijama itd. vezanih uz tematiku kvaliteta okoliša,

održivi turizam i sl.

Tijekom cijele 2019. godine odrađeni su zadaci zadani u radnim paketima (i.e. work package -

WP) br. 2, 3 i 4. Unutar radnog paketa br. 3 u jednom dijelu dolazi do preslagivanje radnih

zadataka između projektnih partnera.

http://www.odrzivi.turizam.hr/

63


RB Specifični

ciljevi

Zadatak/

aktivnost

Indikatori

rezultata

Odgovorna

ustrojstvena

jedinica/rad

na

skupina/pro

jekt

Rok u kojem

se

zadatak/aktiv

nost mora

obaviti

Reference na sp

ili neke druge

strateške/planske

dokumente

Vrsta

aktivnosti

Osvareno

da/djelomič

no/ne

Napomena


Kako ćemo postići


Koje specifične

zadatke/aktivnosti

moramo poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/aktivnosti?

Moraju biti

kvantificirani kada je

god to moguće.

Tko je

odgvoran za

provedbu

aktivnosti i

zadataka,

najniža

ustrojstvena

jedinica?

Kada

aktivnosti/zadac

i

moraju biti

dovršeni?

Referenca na strateški plan

MT-a, na neku drugu

sektorsku strategiju, na

smjernice ekonomske i

fiskalne politike, zaključke

Vlade.

Z-

Zakonodavna,

P-Provedba,

I-Inspekcija/

Nadzor, A-

Praćenje i

analiza

Kako je

ostvaren

specifičan cilj

u planiranom

roku? Da li je

ostvaren

potpuno,

djelomično ili

nije ostvaren?

Napomena zašto je


ili nije ostvaren

A B C D E F G H I J

1.

Sudjelovanje u

radu UNWTO

Godišnja članarina /

Služba za

međunarodn

u suradnju

do kraja

siječnja 2019.

Članstvo u

međunarodnim

organizacijama

P, A

DA

Izvršno vijeće, u

svojstvu

predsjedatelja CEU

UNWTO

Broj sastanaka Tijekom 2019. DA

Tehnički odbori:

- Odbor za

konkurentnost

- Odbor za

odobravanje

pridruženog

članstva(uz Izvršno

vijeće)

Broj sastanaka/on-

line komunikacija Kontinuirano DA

64

1.

Sudjelovanje u

radu UNWTO

sudjelovanje u

pripremi

barometra(analiza

tržišta) i

odgovaranje na

razne upitnike

broj upitnika

Služba za

međunarodn

u suradnju

Kontinuirano

Članstvo u

međunarodnim

organizacijama

P, A

DA

Rad u Komisiji za

Europu (CEU),

dodatne

aktivnosti/sastanci;

sastanak s

predsjedavajućima

drugih regionalnih

komisija

Broj sastanaka/on-

line komunikacija Tijekom 2019. DA

2.

UN 10YFP

Sudjelovanje u radu

MAC-a

(višedionički

savjetodavni

odbor); off line i on

line sastanci

Broj sastanaka

Služba za

međunarodn

u suradnju

Tijekom 2019.

Članstvo u

međunarodnim

organizacijama

P, A

DA

Vijeće Europe

Praćenje i

sudjelovanje u

aktivnostima Vijeća

Europe

Sporazum Tijekom 2019. DA

Plaćanje godišnje

članarine za

Kulturne rute

/ Po primitku

računa

Ne ove

godine

Organizacija

stručog skupa VE i

SEI

studeni 2018. studeni 2019. DA

3. OECD

Sudjelovanje na

sastancima i

anketama

Broj sastanka Služba za

međunarodn

u suradnju

Prema pozivu Članstvo u

međunarodnim

organizacijama

P, A DA Plaćanje članarine i

priloga za Odbor za

turizam

Broj sastanka Prva polovica

2019.

4. RCC-TEG

Sudjelovanje u

TEG-u u

organizaciji RCC

Broj sastanaka Sektor prema pozivu

Članstvo u

međunarodnim

organizacijama

P, A DA

5. Radne grupe, razno MRS EU Broj sastanaka Sektor Kontinuirano Međuresorna suradnja P, A DA

65

5.

Radne grupe, razno

MRS za kvote

Broj sastanaka

Sektor

Kontinuirano

Međuresorna suradnja

P, A

DA

MRS za suradnju s

OECD-om

DA

MRS za granice (2) DA

6. Promocija održivog

turizma

Održavanje portala

www.odrzivi.turiza

m.hr On-line

komuniciranje Sektor Kontinuirano

Strategija razvoja

turizma

RH do 2020. i Strateški

plan MT RH 2018-2020.

P, A

DA

povezivanje s

http://destinet.eu DA

Promjena

formata

unosa

7.

Aktivno sudjelovanje

u radu

TAC-a (Savjetodavni

odbor EK za turizam)

Sudjelovanje na

sastancima TAC-a 2-3 sastanka

Sektor

Tijekom 2019.

Članstvo u EU

P,A

DA

Sudjelovanje u

inicijativama TAC-

a

Broj inicijativa u

koje su uključeni

RH dionici

Kontinuirano

Izrade

stajališta/odgovora

na dokumente

TAC-a

Broj

stajališta/odgovora

Kontinuirano

Koordinacija

EDEN projekta u

RH

(suradnja s HTZ-

om i hrvatskim

EDEN

destinacijama),

sudjelovanje u radu

EU EDEN mreže

1- 2 sastanka +

broj razmjenjenih

info.

Informiranje

hrvatskog

turističkog

sektora o novim

inicijativama i

programima EK,

suradnja

Po potrebi Kontinuirano

Izrada godišnjeg

izvješća o 1 izvješće

30. travanj

2019.

66

7.

hrvatskom turizmu

za EK

Sektor

Članstvo u EU

P,A

DA Obavljivanje

važnih informacija

na www.mint.hr

Po potrebi Kontinuirano

Sudjelovanje na

ETF-u, ETD-u 1 Služba 1 godišnje Članst

.

8.

Suradnja na ostalim

EU poslovima

koji nisu u nadležnosti

Odbora za turizam EK

Sudjelovanje u radu

Upravljačkog tijela

PP3 EUSDR-a,

koordinacija interne

analize za

brendiranje

Dunava,

ocjenjivanje

makroregionalnih

projekata,

komunikacija s

županijama

Po potrebi

Sektor

Kontinuirano

Članstvo u EU P, A

DA

Koordinacija 4.

stupa i

sudjelovanje u radu

Upravljačkih

struktura EUSAIR-

a,

Dva puta godišnje

Tijekom

2019., po

potrebi

DA

Sudjelovanje na

radionicama,

konferencijama(dru

ge MRS,

Routes4U)

Po potrebi DA

Informiranje,

komunikacija i

suradnja sa svim

dionicima EUSDR-

a i EUSAIRA-a

Broj prosljeđenih

info DA

67

Mišljenja na

dokumente EK iz

ostalih DG-a a koji

imaju utjecaj na

turizam

Broj mišljenja Sektor Po potrebi DA

9 Projekt EUSAIR

"Facillity Point" Projektni partner

Iskorištenost

sredstava Sektor Kontinuiarano Članstvo u EUSAIR P, A DA

10.

RS za obalni i

pomorski turizam,

PANORAMED

Član Radne

skupine, aktivno

sudjelovanje

Broj sastanaka Sektor Kontinuirano Program suradnje

MEDITERAN DA

Međunarodna

razvojna suradnja i

humanitarna pomoć

Izrada plana,

izvješća i mišljenja 1

Služba

Na zahtjev

MVEP-a Nacionalne strategije

razvojne suradnje RH za

razdoblje od 2015. do

2020.

P, A

Pružanje razvojne

pomoći iz područja

turizma

Po potrebi

Na zahtjev

zemlje

primateljice

razvojne

pomoći

DA

11.

Trilaterala Hrvatska, Albanija,

Crna Gora 1 puta godišnje

Odjel za

multilateraln

u suradnju

Tijekom 2019. Odluka mvp triju zemalja

NE

Nemogućnost

usklađivanja

datuma

12.

Sklapanje Sporazuma/

Memoranduma o

turističkoj suradnji

Pokretanje

postupka sklapanja

S/M: ovisno o

iskazanom interesu

s druge strane;

objava potpisanih

Nije moguće

odrediti, ovisi o

drugoj strani

Odjel za

bilateralnu

suradnju

Kraj 2019.

Međunarodni ugovori i

drugi

međunarodnopravni akti

P, A

Maroko

Indija

NR Kina

Ovisno o drugoj

strani

13.

Održavanje

bilateralnih Mješovitih

odbora,

sastanaka/konferencija

Priprema,

organizacija i

održavanje

bilateralnih

sastanaka Nije moguće

odrediti

Odjel za

bilateralnu

suradnju

Tijekom 2019.


sporazumi

P, A

Austrija

Crna Gora

Ruska

Federacija

Ovisno o drugoj

strani

Bilateralni odbori(

za sada predviđeni

Crna Gora,

Austrija)

Do kraja 2019.

68

14.

Sudjelovanje u

međuvladinim i

gospodarskim

bilateralnim

komisijama

Sudjelovanje u

međuvladinim i

gospodarskim

bilateralnim

komisijama

Priprema i

sudjelovanje mješ.

odbora na (Srbija,

po potrebi I druge);

Koordinator

MINGO

Broj sastanaka

Odjel za

bilateralnu

suradnju

Odjel za

bilateralnu

suradnju

Tijekom 2019

Tijekom 2019.


sporazumi


sporazumi

P,A

P,A

Srbija

Albanija

Azerebajdža

n (priprema)

Turkmenista

n

Ruska

Federacija,

Hrvatska-

Bavarska,

Hrvatska-

Baden

Württember

g

14.

Priprema i

sudjelovanje u radu

gospodarskih

odbora (Bavarska,

Baden-

Württemberg,

Flamanska,

Francuska -

koordinacija MVEP

RH)

Broj sastanaka

15.

Suradnja u sklopu

regionalnih inicijativa:

JJI, CEI

Izrada mišljenja,

izviješća, plana

rada, programa

Broj dokumenata

Služba

Tijekom 2019.

Strategija razvoja

turizma RH do 2020. g.

P, A

DA

Priprema i

sudjelovanje na

sastancima

Broj sastanaka Prema

potrebi

Ostala suradnja

Izrada mišljenja,

informacija

Po potrebi

Služba

Tijekom 2019.

Strateški plan

Ministarstva turizma RH

2018.-2020.

P, A Redovito,

kontinuirano

Vođenje profila

zemalja

Odjel za

bilateralnu

suradnju 16.

Priprema mapa za

ministra

i druge dužnosnike

Izdavanje ovlaštenja za

poslovanje s kineskim

agencijama

Objava informacija

o bilateralnoj

69

suradnji

www.mint.hr

Odgovori,

prosljeđivanje

upita/predstavki

16. Ostala suradnja

Pomoć prilikom

organizacije

međunarodnih

događanja,

projekata, protokol

Po potrebi

Služba

Tijekom 2019.

Strateški plan

Ministarstva turizma RH

2018.-2020.

P,A Redovito,

kontinuirano

Ostali poslovi za

potrebe Službe /

prevođenje

17. Kina + 16

organizacija HLM

Konferencije /

organizacija

Godine kulture i

turizma RH-Kina

1 događanje Sektor rujan

2018./2019.


sporazumi P, A DA

18.

Vijeće Europe -

Europski institut za

kulturne rute

Routes4U

Rad u okviru

proširenog

parcijalnog

sporazuma

VijećaEurolpe o

kulturnim rutama

Parcijalni sporazum

Služba za

poslove s

Europskom

unijom i

projekte

Kontinuirano

Strategija razvoja

turizma RH do 2020.;

Akcijaki plan razvoja

kulturnog turizma

P, A DA

70

19.

Programi Unije 2014.-

2020. - rad na

aktivnostima vezanim

za Programe Unije

relevantnim za

turistički sektor;

redovno sudjelovanje

na sastancima i

edukacijama o

Programima Unije u

odgovarajućim

Generalnim upravama

EK i u nacionalnim

institucijama koje su

kontakt točke

nadležne za određene

Programe Unije

Program Kreativna

Europa ili OBZOR

2020. - aktivno

sudjelovanje u

pripremi projektog

prijedloga za

apliciranje na javnE

pozivE;

Programi

prekogranične

suradnje u finacijskoj

perspektivi 2014.-

2020. (INTERREG V-

A) - aktivno

sudjelovanje i rad u

Odborima za praćenje

i sudjelovanje u

pripremi projektnih

prijedloga za

apliciranje na javne

pozive u skladu s

potrebama i

mogućnostima

Program

prekogranične

suradnje Mađarska

– Hrvatska 2014.-

2020.

20.

Program

prekogranične

suradnje Slovenija

– Hrvatska 2014.-

2020.

Program

prekogranične

suradnje Italija –

Hrvatska 2014.-

2020.

IPA program

prekogranične

suradnje Hrvatska –

BIH – Crna Gora

2014.-2020.

71

20.

IPA program

prekogranične

suradnje Hrvatska –

Srbija 2014.-2020.

Programi

transnacionalne

suradnje u finacijskoj

perspektivi 2014.-

2020. (INTERREG V-

B) - Aktivno praćenje

i sudjelovanje u

pripremi projektih

prijedloga za

apliciranje na javne

pozive u skladu s

potrebama i

mogućnostima;

Jadransko-jonski

program

transnacionalne

suradnje 2014.-

2020. - ADRION

21.

Program

transnacionalne

suradnje Mediteran

2014.-2020. - MED

Program

transnacionalne

suradnje Dunav

2014.-2020.

Program

transnacionalne

suradnje Središnja

Europa 2014.-2020.

22.

Promocija

ugostiteljsko-

turističkih zanimanja i

jačanje komeptencija

ugostiteljsko-

turističkih djelatnika

Provedba natječaja

"Inovativan budi,

turizam ti posao

nudi"

Potpisani ugovori,

realizirane nagrade

Odjel za

pripremu i

provedbu

programa za

razvoj

turističkog

tržišta

Ugovaranje do

kraja I.

kvartala

Zakon o sustavu državne

uprave

Zakon o ustrojstvu i

djelokrugu ministarstava

i drugih središnjih tijela

državne uprave

Zakon o izvršavanju

državnog proračuna RH

za 2018. godinu

Strategija razvoja

turizma RH do 2020.

P DA/u

potpunosti

72

22.

Promocija

ugostiteljsko-



ugostiteljsko-


Priprema i

provedba programa

poticaja

obrazovanja

kadrova u

ugostiteljstvu i

turizmu

"Stipendije"

Proveden natječaj i

ugovorene

stipendije

Odjel za

pripremu i

provedbu

programa za

razvoj

turističkog

tržišta

Objava u III.

Kvartalu,

Ugovaranje u

IV. kvartalu l


uprave




državne uprave



za 2018. godinu

Strategija razvoja

turizma RH do 2020.

P DA

Priprema i

provedba programa

pripreme projekata

srednjih strukovnih

škola za turizam

"Promocija

zanimanja"

Proveden natječaj,

ocijenjenje prijave,

ugovoreni projekti

Odjel za

pripremu i

provedbu

programa za

razvoj

turističkog

tržišta

Objava - I.

kvartal

Ugovaranje do

15. travnja

2018.


uprave




državne uprave



za 2018. godinu

Strategija razvoja

turizma RH do 2020.

P DA

Priprema i

provedba Programa

Proveden natječaj,

ocijenjenje prijave,

ugovoreni projekti

Odjel za

pripremu i

provedbu

Objava - I.

kvartal

Ugovaranje -


uprave

Strategija razvoja P DA

73

22.

Promocija

ugostiteljsko-



ugostiteljsko-


jačanja strukovnih

udruga u turizmu

programa za

razvoj

turističkog

tržišta

do kraja II.

kvartala

turizma RH do 2020.




državne uprave



za 2018. godinu

Uredba o kriterijima,

mjerilima i postupcima

financiranja i ugovaranja

programa i projekata od

interesa za opće dobro

koje provode udruge

Izrada plana

nadzora aktivnosti

sufinanciranja u

nadležnosti Službe

za turističku

politiku i tržište

Izrađen plan,

provedeni nadzori

Odjel za

pripremu i

provedbu

programa za

razvoj

turističkog

tržišta

I. kvartal


uprave




državne uprave



za 2018. godinu

P DA

74

23.

Povećanje sigurnosti

turista

Poticaji za

povećanje

sigurnosti turista -

HGSS

Ugovorene i

provedene

aktivnosti

Odjel za

pripremu i

provedbu

programa za

razvoj

turističkog

tržišta

Ugovaranje -

I. kvartal


uprave




državne uprave



za 2018. godinu

P DA

Poticaji za

povećanje

sigurnosti turista -

dodatni timovi

medicinske pomoći

Ugovorene i

provedene

aktivnosti

Odjel za

pripremu i

provedbu

programa za

razvoj

turističkog

tržišta

Ugovaranje -

I. kvartal


uprave




državne uprave



za 2018. godinu

P DA

75

23.

Povećanje sigurnosti

turista

Poticaji za

povećanje

sigurnosti turista-

Sigurna turistička

sezona

Ugovorene i

provedene

aktivnosti

Odjel za

pripremu i

provedbu

programa za

razvoj

turističkog

tržišta

do kraja III.

Kvartala


uprave




državne uprave



za 2018. godinu

P DA

24.

Praćenje stanja na

turističkom tržištu kao

podloge za jačanje

hrvatskog turističkog

tržišta

Prikupljanje i

obrada statističkih i

drugih podataka,

izrada relevantnih

baza podataka

potrebnih za

predlaganje mjera,

izrada drugih

statističkih

publikacija

Prikupljeni i

obrađeni podaci,

relevantni

objavljeni na

stranicama MINT

Odjel za

turističko

tržište

kontinuirano


uprave




državne uprave



za 2018. godinu

P/A DA

Anketa o

investicijama u

turizmu

Provedena anketa,

obrađeni podaci

Odjel za

turističko

tržište

do kraja III.

kvartala P/A DA

Zaprimanje i

rješavanje

predstavki

Rješene predstavke

u rokovima

Odjel za

turističko

tržište

kontinuirano


uprave




državne uprave

P/A DA

25.

Provedba mjera

Strategije razvoja

turizma RH do 2020.

Koordinacija

provedbom Mjere

br.6 - Proaktivna

fiskalna politika u

turizmu

Održani sastanci i

provedene

aktivnosti sukladno

godišnjem

Odjel za

turističko

tržište

do kraja

godine

Strategija razvoja

turizma RH do 2020.

Nacionalni program

razvoja socijalnog

turizma

P/O DA

76

akcijskom planu

provedbe Strategije

25.

Provedba mjera

Strategije razvoja

turizma RH do 2020.

Koordinacija

provedbom Mjere

br.10 - Stvaranje

poduzetničkih

klastera

Održani sastanci i

provedene

aktivnosti sukladno

godišnjem

akcijskom planu

provedbe Strategije

Odjel za

pripremu i

provedbu

programa za

razvoj

turističkog

tržišta

do kraja

godine

Strategija razvoja

turizma RH do 2020.

Nacionalni program

razvoja socijalnog

turizma

P/O DA/djelomič

no

Programiranje za

sljedeće

financijsko

razdoblje 2021.-

27., kao preduvjet

za definiranje

modela održivosti,

je u procesu

pripreme

25.

Provedba mjera

Strategije razvoja

turizma RH do 2020.

Koordinacija

provedbom Mjere

br.24 -Kontinuirana

izrada TSA i

regionalnih TSA

Održani sastanci i

provedene

aktivnosti sukladno

godišnjem

akcijskom planu

provedbe Strategije

Odjel za

turističko

tržište

do kraja

godine P/O DA

Koordinacija

provedbom Mjere

br.24 -Kontinuirana

izrada TSA i

regionalnih TSA

Održan okrugli stol

na temu

pristupačnog

turizma.

Odjel za

turističko

tržište

I. kvartal

Strategija razvoja

turizma RH do 2020.

Nacionalni program

razvoja socijalnog turizm

P/O NE

Iz objektivnih

okolnosti (selidba)

Sredstva su

osigurana za 2020.

77

4. UPRAVA ZA INVESTICIJE U TURIZMU, HOTELSKO TURISTIČKU PONUDU I

POSEBNE OBLIKE TURIZMA


U 2019.g. Sektor za unaprjeđenje hotelsko turističke ponude i investicije (dalje: Sektor) sa svoje

četiri ustrojene Službe obavljao je poslove iz svog djelokruga sukladno Uredbi o unutarnjem

ustrojstvu Ministarstva turizma, Pravilniku o unutarnjem redu Ministarstva turizma i Godišnjem

planu rada za 2019.g.

U okviru specifičnih ciljeva definiranih Godišnjim planom rada za 2019.g., Sektor je izvršio

planirane aktivnosti iz svoje nadležnosti, kako slijedi:

U izvještajnom razdoblju Sektor je sudjelovao u provedbi aktualne Strategije razvoja turizma RH

do 2020.g. Službenici Sektora koordinirali su aktivnosti vezane uz ukupno 9 mjera turističke politike

definiranih Strategijom i pripadajućim Akcijskim planom provedbe Strategije, a koje su u

nadležnosti Sektora, te pratili njihovu provedbu. Riječ je o sljedećim mjerama:

- Mjera 2 - Ubrzavanje investicijske aktivnosti donošenjem posebnog zakona

- Mjera 3 - Ubrzano rješavanje imovinsko-vlasničke problematike

- Mjera 4 - Izrada i provedba programa privatizacije turističkih poduzeća u većinskom

državnom vlasništvu

- Mjera 5 - Gospodarsko aktiviranje turistički interesantnih objekata/lokaliteta kojima

upravlja AUDIO (sada Ministarstvo državne imovine)

- Mjera 7 - Pokretanje novih programa za poticanje razvoja malih, srednjih i velikih

poduzetničkih poduhvata

- Mjera 8 - Nacionalni program razvoja malih obiteljskih hotela

- Mjera 9 - Nacionalni program unapređenja obiteljskog smještaja

- Mjera 11 - Definiranje jedinstvenih kriterija za strateško planiranje turističkog razvoja i

izradu strateških planova razvoja turizma na županijskoj /lokalnoj razini

- Mjera 25 - Promocija investicija u turizmu.

Za sve mjere u operativnoj nadležnosti Sektora su tijekom godine održani sastanci međuresornih

radnih grupa za planiranje, provedbu i izvještavanje o provedbi mjera. U izvještajnom razdoblju

također je pripremljeno izvješće o izvršenju planiranih aktivnosti za provedbu spomenutih mjera

definiranih u Godišnjem akcijskom planu provedbe Strategije za kalendarsku 2018.g., kao i

prijedlog planiranih aktivnosti za provedbu mjera za kalendarsku 2019.g. u svrhu izrade Godišnjeg

akcijskog plana provedbe Strategije za 2019.g., a pripremljeno je i periodično (polugodišnje)

izvješće o realizaciji planiranih aktivnosti za provedbu mjera u tekućoj godini (srpanj 2019.).

Također, službenici Sektora su tijekom godine prisustvovali i sastancima međuresornih radnih

grupa za planiranje, provedbu i izvještavanje o provedbi ostalih mjera turističke politike iz

nadležnosti drugih ustrojstvenih jedinica Ministarstva.

Osim navedenog, službenik Sektora tijekom 2019.g. (u svojstvu imenovanog člana) sudjelovao u

radu uže radne grupe za izradu prijedloga modela turističkog vouchera u okviru Mjere 6 - Proaktivna

fiskalna politika u turizmu - turističke politike definirane Strategijom razvoja turizma Republike

Hrvatske do 2020. godine i Programom Vlade Republike Hrvatske.

Od srpnja 2019.g. Sektor je zadužen za operacionalizaciju svih pripremnih aktivnosti s ciljem

uvođenja mjere za poticanje potrošnje u ugostiteljstvu i turizmu u Republici Hrvatskoj. Navedene

78

aktivnosti rezultirale su pripremom nacrta prijedloga Odluke Vlade Republike Hrvatske o uvođenju

spomenute mjere (u suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama Ministarstva), a koju Odluku je

Vlada Republike Hrvatske donijela na sjednici održanoj 18. prosinca 2019.g. Paralelno s navedenim,

u trenutku sastavljanja ovog Izvješća, u tijeku je i priprema teksta javnog poziva za pristupanje

provedbi spomenute Mjere.

Sektor je u izvještajnom razdoblju nastavio sudjelovati u aktivnostima vezanim uz stečajne postupke

nad hotelsko-turističkim društvima koja posluju na otocima Hvar i Vis (Helios Faros d.d. u stečaju,

Vis d.d. u stečaju i Modra Špilja d.d. u stečaju), a sve u cilju opstanka istih. Naime, službenik Sektora

aktivno je (u svojstvu imenovanog člana – predstavnika Ministarstva turizma) sudjelovao u radu

Odbora vjerovnika, kao i u radu Savjetodavnog vijeća Ministarstva financija za prethodno navedena

društva.

Spomenute aktivnosti bile su usmjerene na podršku stvaranju uvjeta za izradu i prihvaćanje

održivog stečajnog plana s uključenim izabranim ponuditeljima koji su, temeljem provedenog

javnog poziva, iskazali interes za dokapitalizaciju i namirenje vjerovnika stečajnih dužnika u sklopu

stečajnog plana. Istima je, između ostalog, predviđeno i značajno ulaganje u obnovu kapaciteta i

dodatne sadržaje navedenih društava (ukupno cca 740 mln.kn).

U studenom 2018.g. nadležni trgovački sud je rješenjem potvrdio stečajni plan dužnika Helios Faros

d.d. u stečaju Stari Grad na otoku Hvaru, dok su u tekućem izvještajnom razdoblju potvrđeni stečajni

planovi preostala dva dužnika koja posluju na otoku Visu. Slijedom navedenog, stvoreni su uvjeti

da društva, preoblikovanjem kroz stečajni plan, započnu svoje dugoročno uspješno poslovanje na

zdravim osnovama po okončanju stečajnog postupka.

Rješenjem nadležnog trgovačkog suda od 22. srpnja 2019.g. zaključen je stečajni postupak nad

dužnikom Helios Faros d.d., dok su u preostala dva slučaja postupci još u tijeku.

Sektor je u 2019.g. nastavio pratiti postupke predstečajne nagodbe trgovačkih društava iz

državnog/prijašnjeg državnog turističkog portfelja, kao i provedbu mjera financijskog i operativnog

restrukturiranja onih društava kod kojih je predstečajna nagodba sklopljena i odobrena u prethodnim

razdobljima. Tako je, između ostalog, u prosincu 2019.g. nastavljen (ranije prekinuti) postupak

sklapanja predstečajne nagodbe nad dužnikom Club Adriatic d.o.o., Zagreb, dok je za društvo

Dalma d.d., Split rješenjem nadležnog trgovačkog suda od 3. travnja 2019.g. odbačen prijedlog

dužnika Dalma d.d. za sklapanje predstečajne nagodbe, te je posljedično tome podnesen prijedlog

za otvaranje stečajnog postupka.

Osim navedenog, Sektor je u 2019.g. nastavio pratiti i sudjelovati u procesu privatizacije ostalih

društava iz turističkog sektora. Tako je u izvještajnom razdoblju dovršen postupak vezan uz prodaju

dionica jedinog preostalog društva iz većinskog državnog turističkog portfelja (predviđenog za

privatizaciju) – društva Hoteli Maestral d.d., Dubrovnik (68,94% temeljnog kapitala Društva).

Spomenuti postupak vezan uz prodaju dionica proveo je Centar za restrukturiranje i prodaju

(CERP).

Tijekom 2019.g. Sektor je, po zahtjevu CERP-a, pripremio očitovanja vezana uz postupak

imenovanja člana uprave u 1 trgovačkom društvu iz sektora turizma, a također je ažurirao evidenciju

predloženih/izabranih/imenovanih članova nadzornih odbora i uprava trgovačkih društava iz sektora

turizma.

79

U izvještajnom razdoblju Sektor je također obavljao poslove vezane uz praćenje provedbe

Antikorupcijskog programa za trgovačka društva u većinskom državnom vlasništvu (iz sektora

turizma) za razdoblje 2019.-2020.g.

Sektor je u 2019.g. nastavio s obavljanjem poslova na provedbi Zakona o strateškim investicijskim

projektima Republike Hrvatske. U tom razdoblju provedena je provjera za 2 prijavljena projekta

ulaganja te su, u okviru nadležnosti Ministarstva, u propisanim rokovima pripremljena stručna

mišljenja vezana uz prihvatljivost prijedloga strateškog projekta.

Tijekom 2019.g., u operativnoj nadležnosti Sektora bilo je ukupno 7 projekata uvrštenih na Listu

strateških projekata Republike Hrvatske ili proglašenih strateškim, te je Sektor tijekom godine

obavljao stručne i administrativne poslove za Operativne skupine za pripremu i provedbu navedenih

projekata koje su ustrojene pri Ministarstvu turizma.

Obavljanje spomenutih poslova uključivalo je: organizaciju sastanaka Operativne skupine,

pripremu poziva, materijala i zapisnika s održanih sastanaka, korespondenciju i sastanke s drugim

tijelima uključenim u rješavanje problematike projekata, izvješćivanje Ministarstva gospodarstva,

poduzetništva i obrta i predsjednika Povjerenstva za procjenu i utvrđivanje prijedloga strateških

projekata (o radu Operativne skupine, stanju i problematici projekata, provedbi postupaka te

dinamici izvršenja zadaća svih sudionika u procesu, i dr.), praćenje zakonskih rokova i ovisno o

potrebi, pripremu obrazloženog prijedloga za produženje rokova za pripremu projekata.

U 2019.g. realiziran je prvi privatni investicijski projekt koji je proglašen strateškim Odlukom Vlade

Republike Hrvatske od 28. rujna 2016.g. – projekt Hotel Park 5* Rovinj, investitora Maistra d.d.,

Rovinj. Ministarstvo turizma je Rješenjem od 20. svibnja 2019.g. utvrdilo da ugostiteljski objekt

Grand Park Hotel Rovinj u potpunosti ispunjava uvjete propisane za vrstu „Hotel“, kategorije pet

zvjezdica, a odmah potom je Sektor pripremio i odgovarajuće izvješće o provedbi projekta

nadležnom ministarstvu i Povjerenstvu za procjenu i utvrđivanje prijedloga strateških projekata.

U 2019.g. još je jedan turistički projekt proglašen strateškim Odlukom Vlade Republike Hrvatske

od 31.10.2019.g., i to: Projekt Turističko naselje Uvala Livka, otok Šolta - 1. faza realizacije

projekta u ukupnom iznosu od 508,90 mln.kn. Vrijednost ulaganja cjelovitog projekta (3 faze) iznosi

ukupno 1.075,75 mln.kn. Sukladno zakonskim odredbama, nastavljaju se aktivnosti na praćenju

provedbe projekta do njegove konačne realizacije.

U sklopu podnijetih izvješća o radu Operativnih skupina za pripremu i provedbu projekata, između

ostalog, za 1 projekt je podnijet i prijedlog za brisanje s Liste strateških projekata. Riječ je o projektu

„Luxury resort & spa wellness hotel Costabella“, čiji Investitor se očitovao da nema namjeru sklopiti

Sporazum o pripremi i provedbi predmetnog projekta, uz obrazloženje da su ishođeni svi potrebni

akti za gradnju, te mu stoga daljnja procedura, uključujući proglašenje projekta strateškim, nije

potrebna. Slijedom navedenog, proveden je postupak propisan Zakonom, te je 13. lipnja 2019.g.

donesena odluka o brisanju projekta s Liste strateških projekata.

Unatoč navedenom, Sektor, u okviru svojih ostalih redovnih poslova, nastavlja s praćenjem

provedbe ovog projekta. Prema najavi investitora, brendirani hotelski kompleks (ugovor s

grupacijom Hilton) i plaža bit će dovršeni iduće godine.

Dva projekta, uvrštena na Listu strateških projekata još su u fazi pripreme, zbog čije složenosti je

zatraženo produljenje roka na Listi strateških projekata, te je Sektor i za te projekte pripremio

Izvješće o radu Operativne skupine i problematici projekata, koje je upućeno Ministarstvu

gospodarstva, poduzetništva i obrta i nadležnom Povjerenstvu.

80

Tijekom 2019.g. nisu zaprimljene inicijative potencijalnih ulagača koje bi se odnosile na

potencijalne strateške projekte, stoga nije bilo ni potrebe za provedbom radnji vezanih uz takve

projekte.

U izvještajnom razdoblju Sektor je, u sklopu odgovarajuće međuresorne suradnje, sudjelovao u

pripremi i provedbi ostalih iniciranih investicijskih projekata iz sektora turizma.

Tako je nastavljen rad Međuresornih radnih tijela (ustrojenih pri Ministarstvu državne imovine u

prethodnom razdoblju, uz aktivno učešće predstavnika Ministarstva turizma, uključujući i

službenicu Sektora) za projekte Hidrobaza, Saccorgiana i Muzil u Gradu Puli. Za projekt Hidrobaza

je, temeljem sklopljenog Sporazuma, te odluka Vlade Republike Hrvatske i Gradskog vijeća Grada

Pule (kao zemljišnoknjižnih vlasnika nekretnina u obuhvatu projekta) o utvrđivanju uvjeta i objavi

javnog poziva za dostavu obvezujućih ponuda za realizaciju projekata, u lipnju 2019.g. objavljen

javni poziv za podnošenje ponuda za osnivanje prava građenja na zemljištu na području Hidrobaze

radi izgradnje turističke zone. Po navedenom javnom pozivu, unatoč iskazanom interesu

potencijalnih ulagača, nije pristigla niti jedna obvezujuća ponuda, te su u tijeku aktivnosti na

preispitivanju natječajnih uvjeta. Za projekt Saccorgiana su u izvještajnom razdoblju dovršene

pripremne aktivnosti, te se u narednom razdoblju očekuje donošenje odgovarajućih odluka i objava

javnog poziva, dok su za projekt Muzil pripremne radnje još u tijeku, kao i za nekolicinu drugih

projekata.

Tijekom 2019.g. nastavljene su i aktivnosti na pripremi projekta Prukljan na području Grada

Skradina, te je u studenome 2019.g. nadležno ministarstvo uputilo prijedlog odluke o pokretanju

postupka raspolaganja nekretninama u vlasništvu Republike Hrvatske i postupka davanja koncesije

za gospodarsko korištenje pomorskog dobra (2 plaže i luka nautičkog turizma), u Vladinu proceduru

donošenja.

U sklopu odgovarajuće međuresorne suradnje, tijekom 2019.g. nastavljeno je praćenje projekta

Kupari na lokaciji Kupari I., s naglaskom na pripremu za donošenje UPU-a. Nadalje, odlukom

ministra državne imovine i predsjednika Vladinog Povjerenstva za pripremu i realizaciju turističkog

razvojnog projekta Veliki Brijun imenovana je Stručna radna skupina za realizaciju tog projekta

koja je u 2019.g. započela s radom. Službenica Sektora je, u svojstvu imenovane članice, sudjelovala

u radu Stručne radne skupine, a Sektor je u 2019.g. obavljao stručne i tehničke poslove za spomenutu

Stručnu radnu skupinu.

Sektor je u 2019.g. pripremio prijedlog zaključka Vlade Republike Hrvatske u svezi s projektom

izgradnje višenamjenskog kongresnog centra u Dubrovniku, te je u razdoblju nakon donošenja istog,

sudjelovao u provedbenim aktivnostima vezanim uz utvrđivanje preduvjeta potrebnih za realizaciju

projekta.

Zbog složenosti procesa pripreme, daljnje aktivnosti vezane uz naprijed spomenute projekte

uslijedit će u narednom razdoblju.

Tijekom 2019.g. Sektor je nastavio obavljati i poslove vezane uz praćenje i unaprjeđenje

konkurentnosti turizma. Sudjelovao je u analizi stanja konkurentnosti turističkog sektora, prije

svega na podlozi objavljenih Izvješća Svjetskog gospodarskog foruma o konkurentnosti putovanja

i turizma (WTTC). U području mjerenja konkurentnosti turizma, prema posljednjem izvješću

Svjetskog gospodarskog foruma o konkurentnosti putovanja i turizma (TTCI Report 2019.)

Hrvatska je na 27. mjestu u konkurenciji 140 zemalja, odnosno napredovala je za 5 mjesta u odnosu

na prošlo Izvješće (TTCI Report 2017.), te zauzima 6. mjesto u odnosu na 15 odabranih zemalja

Mediterana označenih kao direktni i indirektni konkurenti u borbi za dio turističkog tržišta.

81

Sektor je također sudjelovao u pripremi mišljenja na strateške dokumente drugih nositelja, te analizi

mjera i projekata koji doprinose povećanju konkurentske sposobnosti hrvatskog turizma.

Tijekom 2019.g. službenici Sektora aktivno su sudjelovali u procesu pripreme Nacionalne razvojne

strategije do 2030.g., kao imenovani članovi Radne skupine za konkurentnost i industrijski razvoj

te razvoj poduzetništva i obrta za izradu Nacionalne razvojne strategije do 2030. godine.

Što se tiče dijela koji se odnosi na analizu, unaprjeđenje i gospodarsko korištenje prostornih

turističkih potencijala, Sektor je nastavio suradnju s Ministarstvom državne imovine i drugim

državnim i upravnim tijelima jedinica lokalne i područne samouprave u cilju identifikacije i

privođenja turističkoj svrsi napuštenih industrijskih i vojnih objekata u trenutku izrade odnosno

izmjena i dopuna prostornih planova.

Tijekom 2019.g. Sektor se očitovao mišljenjima na izmjene i dopune prostornih planova županija,

gradova i općina u Republici Hrvatskoj kao i mišljenjima na Strateške studije utjecaja na okoliš tih

izmjena i dopuna.

Nastavljena je suradnja s Ministarstvom graditeljstva i prostornoga uređenja (MGIPU) na izradi

Državnog prostornog plana razvoja Republike Hrvatske te na izradi prijedloga Pravilnika o sadržaju

prostornih planova.

Službenica Sektora je sudjelovala u radu Povjerenstva za međusektorsku koordinaciju za politike i

mjere za ublažavanje i prilagodbu klimatskim promjenama.

Službenica Sektora je isto tako sudjelovala u radnoj grupi za projekt ESPON 2020 - ciljano

istraživanje Maritime Spatial planning and Land Sea Interactions te u radnoj grupi za praćenje

implementacije ciljeva dokumenta Arhitektonske politike Republike Hrvatske 2013.-2020.g.,

ApolitikA, Nacionalne smjernice za vrsnoću i kulturu građenja (sve u suradnji s MGIPU).

Sektor je u 2019.g. davao mišljenja u postupku Strateških procjena utjecaja na okoliš Županijskih

razvojnih strategija i drugih županijskih strateških razvojnih dokumenata, u dijelu koji se odnosi na

gospodarsko korištenje prostornih turističkih potencijala.

U izvještajnom razdoblju, u okviru specifičnog cilja unapređenja turističke kvalitete i sadržaja

turističkog proizvoda, poboljšanja nepovoljne strukture smještajnih kapaciteta i unapređenja

kvalitete smještajne ponude poticanjem i jačanjem segmenta malog i srednjeg poduzetništva u

turizmu, realizirane su planirane aktivnosti, koje se u osnovnom odnose na praćenje korištenja

sredstava za državnu potporu dodijeljenu korisnicima kredita u vidu subvencije dijela kamatne

stope. Krediti su bili odobravani po uvjetima iz dva kreditna programa: Poticaj za uspjeh i Razvoj

turizma na selu. Planirani zadaci obavljaju se kontinuirano svaku fiskalnu godinu do konačne otplate

svih kredita. U 2019.g. provođen je nadzor određenih korisnika, koji se u prvom redu odnosi na

praćenje dokumentacije u pojedinim kreditima i kontrolu korisnika u pogledu uvjeta po kojima je

kredit odobren. Pratili su se postupci rekategorizacije i izdanih rješenja za vrstu i kategoriju

smještajnih objekata u koje su ulagana sredstva kredita. Rješenja su izdavana nositelju ugostiteljske

djelatnosti u objektu, a koji je ujedno korisnik subvencije u kreditu. Kontroliralo se poslovanje

poduzetnika i obrtnika (uvid u registre trgovačkih sudova i u obrtne registre). U suradnji s bankama,

pratila se urednost otplate kreditnih rata, kao i zatvaranje pojedinih kredita.

Temeljem pojedinačnih zamolbi iz banaka ili od korisnika, a za olakšanje kreditne zaduženosti,

Ministarstvo je izdavalo suglasnosti za izmjenom određenih ugovorenih uvjeta.

Cijelu godinu provođena je kontrola zaprimljenih obračuna za isplatu subvencija u kreditima. Sva

plaćanja evidentirana su u tablicama. Sukladno evidencijama, po potrebi su izrađivane analize i

izvješća o provedbi i učincima poticajnih programa.

82

Osim opisanog nadzora dokumentacije, kontrola se obavljala i na lokaciji objekta, radi neposrednog

uvida u poslovanje korisnika. Provedene su četiri kontrole na lokaciji i nije bilo utvrđenog

postupanja protivno uvjetima za daljnju potporu.

U 2019. godini proveden je postupak za novi kreditni program namijenjen iznajmljivačima objekata

u kojima oni pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu. Utvrđeni su uvjeti za kredite sa

subvencijom u kamatnoj stopi, koja predstavlja potporu male vrijednosti pa je usklađena s propisima

o državnim potporama, zakonom i uredbom komisije EU, koji reguliraju deminimis potpore. Kako

se ove subvencije isplaćuju do kraja otplate svakog pojedinog kredita, tj narednih deset godina,

proveden je postupak sukladno Zakonu o izvršavanju državnog proračuna RH za 2019.godinu (N.N.

113/18) pa je od ministra financija dobivena Suglasnost za preuzimanje obveza na teret sredstva

državnog proračuna u razdoblju 2020.-2031. godine. Donesen je Program financiranja privatnih

iznajmljivača temeljem kojeg su Ministarstvo turizma i HBOR potpisali Sporazum o poslovnoj

suradnji na Programu financiranja privatnih iznajmljivača. Poslovne banke, koje su s HBOR-om

ugovorile pristupanje Programu, započele su odobravanje kredita iznajmljivačima. Osnovni cilj

povoljnih kredita je ujednačavanje standarda i podizanje ukupne razine kvalitete smještajnih

objekata te ponude dodatnih sadržaja uz objekte. Korisnici mogu biti samo postojeći iznajmljivači,

tj. koji imaju rješenje o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu.

Do konca 2019. godine Programu su pristupile četiri banke i za obiteljski smještaj odobreno je 69

kredita.

Prema evidencijama u Programu Poticaj za uspjeh u otplati su 194 kredita, a u Programu Razvoj

turizma na selu 27 kredita za nastavak s isplatom subvencije.

Iz sredstava Državnog proračuna u 2019. godini s Aktivnosti Programi subvencioniranja kreditnih

programa u turizmu, za tri kreditna programa, ukupno je isplaćena subvencija u iznosu od

10.516.812,00 kn (iznos plana za 2019.g. nakon rebalanasa).

U okviru specifičnog cilja promocije investicija u turizam, Sektor je u izvještajnom razdoblju

surađivao s nadležnim ministarstvom (Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta) u

poslovima izrade i ažuriranja Kataloga investicijskih mogućnosti (ažurirano i redizajnirano 14.

izdanje Kataloga) u dijelu koji se odnosi na projekte iz područja turizma.

Tijekom 2019.g. Sektor je kontinuirano sudjelovao u provedbi aktivnosti vezanih uz informiranje

investitora o mogućnostima ulaganja u turizam – odgovori na upite, sastanci s potencijalnim

ulagačima, priprema podataka i informacija za potrebe prezentacija investicijskog potencijala

Republike Hrvatske u području turizma u okviru održanih konferencija/foruma/radionica/panela i

dr.

Nadalje, Sektor je tijekom 2019.g. također pripremao ili sudjelovao u pripremi primjedbi, prijedloga

i mišljenja na nacrte prijedloga zakona, drugih propisa i akata iz djelokruga drugih tijela državne

uprave (primjerice za područja: upravljanja državnom imovinom, prostornog uređenja i gradnje,

šumarstva, poticanja ulaganja, i dr.).

Službenici Sektora su tijekom 2019.g. sudjelovali (u svojstvu imenovanih članova – predstavnika

Ministarstva turizma) u radu Radne skupine za izradu prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama

Zakona o poticanju ulaganja, te Povjerenstva za izradu prijedloga uredbe o postupcima i uvjetima

za osnivanje prava građenja i prava služnosti na šumi i šumskom zemljištu u vlasništvu Republike

Hrvatske.

83

4. Uprava za investicije u turizmu, hotelsko turističku ponudu i posebne oblike turizma


RB Specifični

ciljevi

Zadatak/

aktivnost

Indikatori

rezultata

Odgovorna

ustrojstven

a

jedinica/ra

dna

skupina/pr

ojekt

Rok u kojem se

zadatak/aktivnost

mora obaviti

Reference na

sp

ili neke druge

strateške/plans

ke dokumente

Vrsta

aktivnosti

Osvareno

da/djelomično/ne Napomena

Što želimo

postići?


ciljeve?

Koje specifične


poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/aktivnosti?

Moraju biti kvantificirani

kada je god to moguće.

Tko je

odgovoran

za provedbu

aktivnosti i

zadataka,

najniža

ustrojstvena

jedinica?

Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?

Referenca na

strateški plan

MT-a, na neku

drugu sektorsku

strategiju, na

smjernice

ekonomske i

fiskalne politike,

zaključke Vlade.

Z-

Zakonodavna,

P-Provedba,

I-Inspekcija/

Nadzor, A-

Praćenje i

analiza

Kako je ostvaren

specifičan cilj u

planiranom roku?

Da li je ostvaren

potpuno,


ostvaren?

Napomena zašto

je ostvaren

djelomično ili

nije ostvaren

A B C D E F G H I J

1.

Sudjelovanje

u provedbi

Strategije

razvoja

turizma RH

Kordiniranje rada

međuresornih Radnih grupa

za 9 Mjera turističke politike

iz nadležnosti Sektora (

Mjere 2,3,4,5,7,8,9,11 i 25 ).

Broj održanih sastanaka

Radnih grupa,

pripremljeni prijedlozi

provedbenih aktivnosti

za Mjere iz nadležnosti

Sektora u cilju izrade

prijedloga godišnjeg

Akcijskog plana

provedbe Strategije,

pripremljena periodična i

godišnja izvješća o

realizaciji planiranih

provedbenih aktivnosti

godišnjeg Akcijskog

plana provedbe Strategije

u dijelu koji se odnosi na

mjere turističke politike

u nadležnosti Sektora u

zadanim rokovima

Sektor/sve

Službe u

sastavu

Sektora

Tijekom godine u

zadanom roku

Strategija

razvoja

turizma RH do

2020. godine

P DA

84

2.

Restrukturira

nje turističkog

gospodarstva

Praćenje i analiziranje

društava u postupku stečaja

ili predstečajne nagodbe u

razdoblju restrukturiranja, te

sudjelovanje u radu

Savjetodavnog vijeća

Ministarstva financija

vezano uz predstečajne i

stečajne postupke trgovačkih

društava iz sektora turizma

Broj

sastanaka/mišljenja/anali

za /informacija u

zadanim rokovima

Sektor/Slu

žba za

hotele,

kampove,

turistička

naselja i

investicije

Kontinuirano

tijekom godine

Strategija

razvoja

turizma RH do

2020. godine

P/A DA

Praćenje i sudjelovanje u

procesu privatizacije

društava iz turističkog

sektora

Broj

sastanaka/mišljenja/anali

za/ informacija u

zadanim rokovima

Kontinuirano P/A DA

85

2.

Restrukturira

nje turističkog

gospodarstva

Priprema prijedloga za izbor

i imenovanje kandidata za

članove, uprava i NO

trgovačkih društava u kojima

RH ima dionice ili udjele po

zahtjevu CERP-a.lja.

Pripremljeni akti u

zadanim rokovima,

ažurirane evidencije

predloženih/izabranih/

imenovanih članova

Sektor/Slu

žba za

hotele,

kampove,

turistička

naselja i

investicije

Po potrebi

Strategija

razvoja

turizma RH do

2020. godine

P DA

3.

Priprema i

provedba

investicijskih

projekata u

turizmu

Iniciranje potencijalnih

strateških investicijskih

projekata iz sektora turizma

sukladno Zakonu o

strateškim investicijskim

projektima Republike

Hrvatske.

Pripremljene inicijative

Pripremljene mišljenja u

prpisanim rokovima

Sektor/Slu

žba za

hotele,

kampove,

turistička

naselja i

investicije

prema potrebi

Strategija

razvoja

turizma RH do

2020. godine

P /

Nije bilo

potrebe

Priprema mišljenja i ocjene

o prihvatljivosti prijedloga

strateškog projekta,

temeljem prijave za

proglašenje projekta

strateškim investicijskim

projektom RH

Kontinuirano

tijekom godine P DA

Stručni i administrativni

poslovi za Operativne

skupine za pripremu i

provedbu strateških

investicijskih projekata

ustrojene pri MINT-u, te

sudjelovanje u radu

Operativnih skupina kod

drugih nositelja.

Broj sastanaka

OS/izvješća,

pripremljene inicijative

za pokretanje postupka

donošenja odluke Vlade

RH o proglašenju

strateškog projekta kad

ste za to steknu uvjeti

Kontinuirano P DA

86

3.

Priprema i

provedba

investicijskih

projekata u

turizmu

Sudjelovanje u pripremi i

provedbi ostalih iniciranih

investicijskih projekata iz

sektora turizma, u sklopu

odgovarajuće međuresorne

suradnje.

Suradnja u pripremi

uvjeta za realizaciju

minimalno 5 projekata

Sektor/Slu

žba za

hotele,

kampove,

turistička

naselja i

investicije

Kontinuirano

Strategija

razvoja

turizma RH do

2020. godine

P DA

4.

Praćenje i

unaprjeđenje

konkurentnost

i turističkog

sektora

Analiza stanja

konkurentnosti turističkog

sektora i predlaganje mjera i

instrumenata za njeno

unaprjeđenje

Pripremljene

analize/mišljenja u

zadanim rokovima

Sektor/Slu

žba za

praćenje i

unaprjeđen

je

konkurentn

osti

turizma

Kontinuirano

Strategija

razvoja

turizma RH do

2020. godine

P/A DA

Praćenje i analiza razvojnih i

drugih dokumenata i politika

ostalih gospodarskih

djelatnosti koje utječu na

konkurentnost turizma

Pripremljene

analize/mišljenja u

zadanim rokovima

Kontinuirano A DA

Sudjelovanje u predlaganju i

provedbi aktivnosti, mjera

i/ili projekata unaprjeđenja

konkurentske sposobnosti

hrvatskog turizma

Radni sastanci s

nositeljima aktivnosti

Akacijskih planova

Tijekom godine

P/A DA

87

5.

Analiza,

unaprjeđenje i

gospodarsko

korištenje

prostornih

turističkih

potencijala

Suradnja sa središnjim

tijelom državne uprave

nadležnim za državnu

imovinu i drugim državnim i

upravnim tijelima jedinica

lokalne i područne

(regionlne ) samouprave u

identifikaciji postojećih, ali

napuštenih industrijskih i/ili

vojnih objekata i

devastiranih područja

potencijalno pogodnih za

turistifikaciju

u

Identifikacija

objekata/područja

pogodnih za

turistifikaciju

Sektor/Slu

žba za

valorizacij

u

prostornih

turističkih

potencijala

Tijekom godine

Strategija

razvoja

turizma

Republike

Hrvatske do

2020.

P/A DA

Izrada mišljenja na prostorne

planova općina, gradova i

županija, te prostorne

planove posebnih obilježja

(nacionalni parkovi, parkovi

prirode)

Pripremljena mišljenja u

zadanim rokovima

Kontinuirano P DA

Praćenje izrade strateških

dokumenata razvoja turizma

i ostalih strateških razvojnih

dokumenata na županijskoj

razini te priprema mišljenja

u tijeku izrade tih

dokumenata

Ažurirana evidencija

usvojenih strateških

razvojnih planova na

županijskoj razini,

pripremljena mišljenja na

prijedloge strateških

dokumenata

Kontinuirano

(prema zahtjevu

županijskih

odjela)

P DA

88

6.

Umapređenje

turističke

kvalitete i

sadržaja

turističkog

proizvoda

Poboljšanje

nepovoljne

strukture

smještajnih

kapaciteta i

unapređenje

kvalitete

smještajne

ponude

poticanjem i

jačanjem

segmenta

malog i

srednjeg

poduzetništva

u turizmu

Praćenje realizacije tri

kreditna programa s

državnom potporom u vidu

subvencije kamate: 1.

program kreditiranja

poduzetnika namijenjen

razvoju smještajne ponude

2. program kreditiranja

namijenjen razvoju turističke

ponude na selu 3.program

financiranja privatnih

iznajmljivača za unapređenje

kvalitete ponude postojećih

kapaciteta obiteljskog

smještaja

Broj smještajnih

kapaciteta vrste hotel,

aparthotel, pansion u

vlasništvu malih i

srednjih poduzetnika

korisnika kredita; broj

obiteljskih

poljoprivrednih

gospodarstava korisnika

kredita registriranih za

pružanje ugostiteljskih

usluga u seljačkom

domaćinstvu; Broj

obnovljenih objekata

vrste soba, apartman,

studio apartman, kuća za

odmor ili kamp za

pružanje usluga u

domaćinstvu, broj i vrsta

dodatnog sadržaja kao

dopuna ponude uz uslugu

smještaja u domaćinstvu

Sektor/Slu

žba za

razvoj

poduzetniš

tva i

obiteljskog

smještaja u

turizmu

Kontinuirano - do

konačne otplate

pojedinog kredita

Strategija

razvoja

turizma

Republike

Hrvatske do

2020.

Strateški plan

Ministarstva

turizma 2019.-

2021.

P/A DA

Broj važećih rješenja o

vrsti i kategoriji

smještajnog objekta u

postupku

rekategorizacije;

Broj novih Rješenja koji

su usklađeni s propisima

o mjerilima i

kategorizaciji objekata u

domaćinstvu

Kontinuirano - do

konačne otplate

pojedinog kredita

P/A DA Provedba nadzora nad

korisnicima kredita i potpore

u odnosu na ispunjavanje

uvjeta po kojima su sredstva

odobrena i po potrebi

poduzimanje radnji s ciljem

otklanjanja utvrđenih

nepravilnosti

Kontinuirano - do

konačne otplate

pojedinog kredita

89

Suradnja s bankama

davateljima kredita, HBOR-

om i HAMAG-BICROM s

ciljem održavanja početno

ugovorenih uvjeta kredita i

prava na kontinuiranu isplatu

potpore

Broj aktivnih ugovora o

kreditu i anexa

usklađenih s namjenom i

ciljevima poduzetničkih

programa

P/A

DA

6.

Suradnja s poduzetnicima,

obrtnicima, OPG,

iznajmljivačima, kao

korisnicima kredita iz

Programa i pružanje stručne

pomoći iz područja

ugostiteljske djelatnosti

djelatnosti i pružanja usluga

u smještajnim objektima

Broj izdanih mišljenja,

suglasnosti, očitovanja,

preporuka u

komunikaciji s

poduzetnicima u turizmu

Sektor/Slu

žba za

razvoj

poduzetniš

tva i

obiteljskog

smještaja u

turizmu

Kontinuirano - do

konačne otplate

pojedinog kredita

Strategija

razvoja

turizma

Republike

Hrvatske do

2020.

Strateški plan

Ministarstva

turizma 2019.-

2021.

P/A DA

Praćenje od banaka

ispostavljenih obračuna za

isplatu subvencija po

kreditnim programima

(kontrola, usklađivanje,

izrada izvješća )

Iznos isplaćene potpore

po programima

Kontinuirano - do

konačne otplate

pojedinog kredita

P/A DA

Vođenje evidencija o

podacima iz poticajnih

kreditnih programa i

promjenama u tijeku otplate

kredita

90

7.

Promocija

investicija u

turizam

Informiranje investitora o

mogućnostima ulaganja u

turizam, te sudjelovanje u

aktivnostima vezanim uz

informiranje i promociju

investicija u području

turizma

Pripremljeni odgovori na

upite investitora, kao i

informacije i podaci za

potrebe pripreme

Kataloga investicijskih

mogućnosti, prezentacije

ulaganja u sklopu

investicijskih

konferencija, radionica,

panela i sl.

Sektor/sve

Službe u

sastavu

Sektora

Kontinuirano

Strategija

razvoja

turizma RH do

2020. godine

p DA

8.

Sudjelovanje

u pripremi

mišljenja na

nacrte

prijedloga

zakona i

prijedloga

propisa iz

djelokruga

rada drugih

središnjih

tijela državne

uprave

Očitovanje ili sudjelovanje u

očitovanju na prijedloge

zakona i propisa iz područja

nadležnosti Sektora,

sudjelovanje u radu radnih

skupina za izradu propisa te

po potrebi iniciranje

donošenja propisa,

tumačenja i usklađivanja

propisa s ciljem otklanjanja

prepreka ulaganjima

Pripremljeni prijedlozi

mišljenja, te inicijativa u

zadanim rokovima

Sektor/sve

Službe u

sastavu

Sektora

Kontinuirano

tijekom godine

Uredba o

unutarnjem

ustrojstvu

MINT-a

O DA

91


Sektor za posebne oblike turizma ustrojen je Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva

turizma. U Sektoru su ustrojene dvije Službe: Služba za nautički turizam, zdravstveni i kulturni

turizam i Služba za održivi razvoj i ostale posebne oblike turizma, s ukupnim brojem zaposlenih 13

službenika.

Ključne aktivnosti Sektora u izvještajnom razdoblju odnosile su se na provedbu Strateških i drugih

planova Ministarstva turizma za odgovarajuće razdoblje, te planiranje, izradu i provedbu razvojnih

dokumenata, planova i programa vezanih za djelokrug Sektora.

U izvještajnom razdoblju Sektor je koordinirao i pratio provedbu slijedećih Akcijskih planova iz

svoje nadležnosti vezanih za provedbu prioritetnih Mjera Strategije razvoja turizma Republike

Hrvatske do 2020. godine: Akcijski plan razvoja nautičkog turizma, Akcijski plan razvoja

zdravstvenog turizma, Akcijski plan razvoja kulturnog turizma, Akcijski plan razvoja kongresne

ponude, Akcijski plan razvoja golf ponude, Akcijski plan razvoja cikloturizma, te izvršavao i

koordinirao zacrtane aktivnosti iz Akcijskog plana razvoja zelenog turizma i Akcijskog plana

razvoja turizma ruralnih područja koji nisu prioritetne mjere Strategije, ali su važne za održivi i

ravnomjerniji razvoj turizma Republike Hrvatske.

U predmetnom razdoblju provedene su slijedeće aktivnosti vezane za nautički turizam: održana su

tri sastanka međuresorne Radne grupe za planiranje, provedbu i izvještavanje o provedbi Akcijskog

plana razvoja nautičkog turizma u koju su od ove godine uključeni i predstavnici Ministarstva zaštite

okoliša i energetike (Uprava vodnog gospodarstva i zaštite mora) zbog pitanja vezanih uz zaštitu

mora od zagađenja povezanog s nautičkim turizmom; s Hrvatskom turističkom zajednicom te s

udrugama civilnog društva ostvarena je suradnja na osvješćivanju nautičara o potrebi zaštite mora i

priobalja od zagađenja; sudjelovanje u izradi Pravilnika o turističkoj pristojbi, načinu plaćanja i

raspodjeli turističke pristojbe u nautičkom turizmu; suradnja s Ministarstvom mora, prometa i

infrastrukture vezano za projekt ePIC (digitalizacija i informatizacija usluga u pomorskom

prometu), lučkim upravama i Hrvatskom turističkom zajednicom koja radi na doradi sustava

eVISITOR te Udruženju marina pri HGK; nastavljene su aktivnosti vezane za riječna krstarenja u

Hrvatskoj, na poboljšanju infrastrukture i luka na unutarnjim vodama, te unapređenju turističke

ponude na predmetnim destinacijama. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture i Ministarstvo

turizma pokrenuli su i financirali izradu studije predizvodljivosti za projekt EKO-REKUPA, koji je

završen krajem prosinca 2019. god. Kroz provedbu Programa KTG/19 izvršena je dodjela

bespovratnih sredstava gospodarskim subjektima za obnovu manjih turističkih brodova s

elementima tradicijske gradnje te za nabavu AED uređaja na brodovima za krstarenja Jadranom i

marinama.

U predmetnom razdoblju provedene su slijedeće aktivnosti vezane za zdravstveni turizam: održana

su tri sastanka međuresorne Radne grupe za razvoj zdravstvenog turizma; Ministarstvo turizma je

aktivno sudjelovalo na svim sastancima vezanim za zdravstveni turizam u Ministarstvu zdravstva;

na snagu je stupio “Pravilnik o oblicima zdravstvenih usluga koje se pružaju u djelatnosti

zdravstvenog turizma te standardima i normativima za njihovo obavljanje” Ministarstva zdravstva;

na 2./2019. sastanku međuresorne radne grupe je predstavljena Analiza međunarodno relevantnih

certifikacijskih agencija koju je 2018. godine izradilo Ministarstvo zdravstva, a koja će se dodatno

vrednovati i revidirati; osnovana je Radna skupina za praćenje mogućnosti financiranja projekata

zdravstvenog turizma iz EU fondova u koju su imenovani i predstavnici Ministarstva turizma.

92

Predstavnici Ministarstva turizma sudjelovali su na sastanku održanom u Ministarstvu zdravstva

gdje su u sklopu Dana zdravstvenog turizma predstavnici Asocijacije hrvatsko – američkih

profesionalaca (ACAP) predstavili projekt u sklopu kojeg će konzultanti istražiti mogućnosti

razvoja zdravstvenog turizma u Republici Hrvatskoj, slijedom čega će biti izrađena studija

izvodljivosti. Misija ACAP-a je poticanje i promocija razmjene znanja i umrežavanje među hrvatsko

– američkim profesionalcima i hrvatskim profesionalcima širom svijeta radi obostranog uspjeha.

Ministarstvo turizma je i tijekom 2019. godine u Programu Konkurentnost turističkog gospodarstva

dalo prioritet prijaviteljima koju su projektom poticali razvoj zdarvstevnog turizma (npr. wellness,

sportsko-rekreativni sadržaj, fitness sadržaji i sl.)

U predmetnom razdoblju provedene su slijedeće aktivnosti vezane za kulturni turizam: održana

su tri sastanka međuresorne Radne grupe za razvoj kulturnog turizma, i to: na temu vjerskog

turizma, kreativnih i kulturnih industrija te filmskog turizma; također je predložena izrada kratkog

dokumenta u vidu smjernica za vjerski turizam koji bi predstavljao dobru podlogu za daljnju razradu

jednog od značajnih posebnih oblika turizma kroz slijedeću Strategiju razvoja turizma Republike

Hrvatske; nastavljeno je sudjelovanje u provedbi programa financiranja kulturne baštine u funkciji

turizma iz EU fondova; sudjelovanje u međuresornoj koordinaciji provedbe nacionalnog projekta

kulturne baštine VUČEDOL iz EU fondova; održane su tematske radionice vezane za interpretaciju

baštine; nastavljene su aktivnosti na implementaciji i prepoznatljivosti kulturnih ruta (vjerskog

turizma i povezivanje marijanskih svetišta, rute antičke baštine, putovi rimskih careva, uključenje u

Feničanske rute i dr.); redovito su objavljivani prilozi o sadržajima i proizvodima kulturnog turizma

na stranicama Ministarstva; nastavljena je provedba aktivnosti vezanih za stvaranje uvjeta za

objedinjavanje i brži razvoj kulturno-turističkih proizvoda, jačanje učinaka filmske industrije na

turizam, poticanje razvoja filmskog turizma i imidža Republike Hrvatske kao produkcijske lokacije;

nastavljeno je ulaganje u razvoj kulturno-turističkih manifestacija i oživljavanje kulturno-

turističkih atrakcija festivalima iz sredstava Hrvatske turističke zajednice.

U predmetnom razdoblju provedene su slijedeće aktivnosti vezane za kongresni turizam: održana

su tri sastanka međuresorne Radne grupe za planiranje, provedbu i izvještavanje o provedbi

Akcijskog plana razvoja kongresne ponude; nastavljeno je sa suradnjom svih relevantnih dionika

vezanim uz razvoj kongresnog turizma u Republici Hrvatskoj za unapređenje kongresne

infrastrukture, jačanjem organizacijskih kapaciteta, unapređenjem kvalitete - Certificiranje

profesionalaca i jačanjem prepoznatljivosti; uspješno organizirana prva nacionalna kongresna burza

MEETEX - Croatian Meeting Experience Summit u Zagrebu, u organizaciji Hrvatske udruge

profesionalaca kongresnog turizma (HUPKT) i tvrtke Inovativni eventi; Kongresni ured HTZa

nastavio s daljnjim razvojem „Ambasador programa“ koji rezultira s povećanjem broja poslovnih

skupova i kongresa.

U predmetnom razdoblju provedene su slijedeće aktivnosti vezane za golf ponudu: održan je jedan

sastanak međuresorne Radne grupe za razvoj golf ponude; kontinuirano se radi na rješavanju

pojedinih ključnih pitanja koja su u nadležnosti drugih ministarstava, kao što su zakonodavna

usklađivanja, brže rješavanje imovinsko-pravnih pitanja, smanjenje svih naknada vezanih za

državno zemljište, hrvatske šume, vode, komunalnih i drugih davanja koja investicije u golf igrališta

čine neodrživim; Ministarstvo turizma je sufinanciralo i bilo pokrovitelj tri konferencije golf turizma

koje su održane u Opatiji, Poreču i Zaprešiću, putem kojih se provodi mjera 1 Akcijskog plana -

Informiranje javnosti o obilježjima golfa. Ministarstvo turizma je i tijekom 2019. godine kroz

Program Konkurentnost turističkog gospodarstva dalo prioritet prijaviteljima koju su projektom

93

poticali razvoj golf turizma (npr. izgradnja golf vježbališta kao dodatne ponude smještajnih

objekata, održavanje golf konferencija i edukacija i sl.)

U predmetnom razdoblju provedene su slijedeće aktivnosti vezane za cikloturizam: održana su

četiri sastanka međuresorne Radne grupe za planiranje, provedbu i izvještavanje o provedbi

Akcijskog plana razvoja cikloturizma; nastavljena je provedba svih aktivnosti na uspostavi i

unapređenju biciklističkih ruta vezano za EuroVelo biciklističke rute, te nacionalnoj mreži

biciklističkih ruta; na promotivnim aktivnostima cikloturizma od strane Hrvatske turističke

zajednice; u završnoj fazi je uspostava EuroVelo 8, Mediteranske biciklističke rute; izvršena je

priprema nove prijave Savske biciklističke rute kao nove EuroVelo rute, organiziran je sastanak

svih ključnih dionika Dravske biciklističke rute, zbog zajedničkog djelovanja u razvoju i promociji

predmetne rute; održan sastanak s HŽ infrastrukture i drugim dionicima oko uspostave nove

biciklističke rute Zaprešić Zabok; održani Dani cikloturizma u Metkoviću; nastavak dogovora s

Hrvatskim cestama i Ministarstvom mora, prometa i infrastrukture oko uspostave nacionalne mreže

biciklističkih ruta; kroz provedbu Programa KTG/19 izvršena je dodjela bespovratnih sredstava

gospodarskim subjektima za nabavu bicikala, potrebne infrastrukture, servisa i sl., kao dodatne

ponude ugostiteljskih i smještajnih kapaciteta.

U tijeku 2019. godine nastavljena je provedba aktivnosti iz Akcijskog plana razvoja zelenog

turizma, vezane za vrednovanje prirodne baštine i za okolišnu održivost. Nastavljeno je

sudjelovanje u radu međusektorske Radne Grupe CROSTO MRS za mjerenje održivosti turizma na

području Jadranske Hrvatske te proširen broj uključenih gradova i općina i izdan je Priručnik.

Također je nastavljeno sa suradnjom na provedbi aktivnosti brojnih projekata razvoja održivog

turizma, poput DESTIMed, DESTIMed Plus, CEETO, INHERIT i drugih. Provedba i sudjelovanje

na projektu INHERIT - strategija održivog turizma za očuvanje i valorizaciju prirodne baštine

obalnog i morskog područja Sredozemlja s ciljevima stvaranja i poboljšanje strateških javnih

politika i mjera zaštite koja se bave negativnim učincima intenzivnih turističkih tokova na

programskom području MED te uspostava MED INHERITURA lokacija koje predstavljaju

područja u kojima ljudske djelatnosti koegzistiraju s prirodnim baštinom

U predmetnom razdoblju Sektor je aktivno uključen u rad Radne skupine za financijske usluge u

RH za vrijeme hrvatskog predsjedanja Vijećem EVI u 2020. godini u predmetu izrade i donošenja

Uredbe o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja (Taksonomija).

U tijeku 2019. godine nastavljena je provedba aktivnosti iz Akcijskog plana razvoja turizma

ruralnih područja, kroz: aktivnosti vezane uz izradu aplikacije moj – seoski .hr, on-line katalog

ruralnog turizma, trenutno odobreno oko 20-ak prijava koje su ustupljene Hrvatskoj turističkoj

zajednici na potrebnu obradu i prevođenje tekstova za promociju odabranih dionika seoskog

turizma; dodjelu bespovratnih sredstava obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima za razvoj

seoskog turizma kroz program „Konkurentnost turističkog gospodarstva“; sudjelovanje na

edukacijama, sastancima i konferencijama vezanim za ruralni turizam, aktivno sudjelovanje u

pripremi javnih poziva drugih nadležnih tijela vezanih za moguće potpore razvoju ruralnog turizma

iz EU Operativnih programa vezanih za ruralni razvoj, pomorstvo i ribarstvo.

U izvještajnom razdoblju Sektor je, u okviru svoje nadležnosti, a u skladu s aktualnom Strategijom

i Strateškim planom Ministarstva turizma za odgovarajuće razdoblje, provodio Program dodjele

bespovratnih sredstava kroz potpore male vrijednosti (deminimis). Proračunska sredstva osigurana

za provedbu navedenog Programa pod nazivom Konkurentnost turističkog gospodarstva, usmjerena

su jačanju konkurentnosti hrvatskog turizma kroz ciljanu potporu ulaganjima u unaprjeđenje ponude

94

smještajnih objekata, inovativne i nove destinacijske turističke proizvode, te razvoj i unaprjeđenje

posebnih oblika turizma. Program je namijenjen subjektima malog gospodarstva (trgovačka društva

izvan javnog sektora, obrti i zadruge) i obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima koja pružaju

ugostiteljske i/ili turističke usluge. Na Javni poziv koji je bio otvoren od 28. siječnja do 01. ožujka

2019. godine pristiglo je 910 zahtjeva. Odluke o odabiru projekata za sufinanciranje donesene su

22. svibnja 2019. godine, te potpisani Ugovori za sufinanciranje 442 projekata. Detaljniji pregled

Programa KTG/19 po Mjerama je u sljedećoj tablici:

KONKURENTNOST TURISTIČKOG GOSPODARSTVA 2019. godina

ODLUKA O DODJELI POTPISANI UGOVORI

Mjera

Prijavlje

ni broj

projekata

Predloženi

broj

projekata

Predloženi

iznos (kn)

Ugovoreni

broj

projekata

Ugovoreni

iznos (kn)

A1 - Hoteli 124 77 7.940.000,00 77 7.940.000,00

A2 - Kampovi 38 22 2.260.000,00 22 2.260.000,00

A3 - Ostali ugostiteljski

objekti 177 77 3.610.000,00 75 3.520.000,00

A4 - OPG 268 94 3.850.000,00 91 3.730.000,00

B - Posebni oblici

turizma 197 147 4.648.000,00 141 4.448.000,00

C – Dostupnost i

sigurnost 90 27 764.108,00 27 764.108,00

D - Prepoznatljivost 16 9 520.000,00 9 520.000,00

Ukupno: 910 453

23.592.108,0

0 442

23.182.108,0

0

U izvještajnom razdoblju Sektor je pratio realizaciju provedbe programa Konkurentnost turističkog

gospodarstva iz 2018. godine, čiji je krajnji rok za dostavu konačnih izvješća realizacije aktivnosti

sukladno potpisanim Ugovorima o dodjeli bespovratnih sredstava za 475 projekata bio 31. srpnja

2019. godine, te poduzela propisane procedure povrata sredstava ili sklapanja Aneksa ugovora

prema korisnicima potpora koji nisu izvršili Ugovorene obveze.

Rezultati provedbe programa dodjele bespovratnih sredstava iz prethodnih godina, koji su u

izvještajnom razdoblju bili predmet praćenja, sumirani su kroz pokazatelje rezultata u izvješćima o

provedbi istih, a koji uključuju praćenje povećanja ukupnog broja smještajnih jedinica, povećanja

broja smještajnih jedinica visoke kategorije, povećanja dodatne ponude i ponude posebnih oblika

turizma predmetnih sufinanciranih projekata.

95

U izvještajnom razdoblju Sektor je, u okviru svojih nadležnosti, sudjelovao u radnim tijelima

(koordinacije, odbori, povjerenstva, skupine) vezanim za provedbu aktivnosti pojedinih programa i

prioriteta vezanih za poduzetništvo u turizmu, održivi razvoj, ruralni razvoj, prirodnu i kulturnu

baštinu iz Europskih Strukturnih i Investicijskih fondova za razdoblje 2014. – 2020. godine.

U predmetnom razdoblju Sektor je sudjelovao u Odboru za praćenje Operativnog programa

Konkurentnost i kohezija, Odboru za praćenje Programa ruralnog razvoja, te u Odboru za praćenje

Operativnog programa za pomorstvo i ribarstvo.

Sektor je aktivno uključen u realizaciju nacionalnog projekta Arheološki park Vučedol (financiran

sredstvima iz EU fondova) kroz rad u Odboru za praćenje pripreme i provedbe predmetnog projekta.

Nositelj projekta je Muzej vučedolske kulture, s partnerima: Ministarstvom kulture, Ministarstvom

turizma, Gradom Vukovarom, Lučkom upravom Vukovar, Turističkom zajednicom grada

Vukovara, d.d. Vupik. Potpisan je ugovor s tvrtkom Ernst & Young Savjetovanje d.o.o. za vođenje

cjelokupnog projekta.

Tijekom 2019. godine Sektor je aktivno uključen u izradu Nacionalne razvojne strategije kroz rad

Tematskih radnih skupina. Nadalje Sektor je uključen u projekt E-turizam za razvoj e-usluga s

posebnim zaduženjem kao koordinatora za izradu e-potpora unutar navedenog projekta.

U izvještajnom razdoblju Sektor je sudjelovao u strateškim procjenama utjecaja na okoliš za

strategije, planove i programe uključujući njihove značajne izmjene i dopune koji se donose na

državnoj, područnoj (regionalnoj) te na lokalnoj razini za velike gradove, iz područja koja imaju

utjecaj na turizam, kao i u procjenama utjecaja pojedinih zahvata na okoliš.

Sektor je uključen u povjerenstvo za dodjelu nacionalnog znaka zaštite okoliša „Prijatelj okoliša“ i

za znak zaštite okoliša Europske unije EU Ecolabel koji su dobrovoljni instrumenti zaštite okoliša

pomoću kojih proizvođači i davatelji usluga pokazuju da poštuju visoke standarde zaštite okoliša

tijekom životnog ciklusa proizvoda i pružene usluge, te je tijekom 2019. g. EU Ecolabel oznaka je

po prvi puta dodijeljena za 6 kampova jedne hotelske grupacije.

Sektor je uključen u Upravno vijeće Javne ustanove Memorijalni centar Domovinskog rata

Vukovar, koji uspješno provodi nacionalni program edukacija o domovinskom ratu za sve učenike

osmih razreda osnovnih škola u Republici Hrvatskoj, kao i moguće turističke posjete u slobodnim

terminima.

96

4. Uprava za investicije u turizmu, hotelsko turističku ponudu i posebne oblike turizma


RB Specifični

ciljevi

Zadatak/

aktivnost

Indikatori

rezultata

Odgovorna

ustrojstvena

jedinica/radna

skupina/projekt

Rok u kojem se

zadatak/aktivnost

mora obaviti

Reference na sp

ili neke druge

strateške/planske

dokumente

Vrsta

aktivnosti Osvareno da/


Što želimo

postići?

Kako ćemo postići


Koje specifične

zadatke/aktivnosti

moramo poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/aktivnosti?

Moraju biti

kvantificirani kada je

god to moguće.

Tko je odgvoran

za provedbu

aktivnosti i

zadataka, najniža

ustrojstvena

jedinica?

Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?

Referenca na


na neku drugu


na smjernice

ekonomske i

fiskalne politike,

zaključke Vlade.

Z-

Zakonodavna,

P-Provedba,

I-Inspekcija/

Nadzor, A-

Praćenje i

analiza

Kako je ostvaren

specifičan cilj u

planiranom roku?

Da li je ostvaren

potpuno,


ostvaren?

Napomena zašto

je ostvaren


ostvaren

A B C D E F G H I J

1.

Provedba

Strategije

razvoja

turizma RH do

2020. (u

nastavku

Strategija) i

predmetnih

Akcijskih

planova (AP)

Nastavak rada

međuresorne radne

grupe za provedbu

Akcijskog plana

razvoja nautičkog

turizma, koordinacija i

praćenje provedbe

planiranih aktivnosti

predmetnog AP

Provedba aktivnosti

iz AP,

koordiniranje i

pripremanje analize

i informacija

temeljenih na

suradnji s drugim

nositeljima i

dionicima

planiranih

aktivnosti

Odjel za

nautički turizam

Kontinuirano, u

planiranim

rokovima svake

pojedine

aktivnosti iz AP

Strategija razvoja

turizma Republike

Hrvatske do 2020.

i predmetni

Akcijski planovi

P/A/O DA

97

1.

Provedba

Strategije

razvoja

turizma RH do

2020. (u

nastavku

Strategija) i

predmetnih

Akcijskih

planova (AP)

Nastavak rada

međuresorne radne

grupe za provedbu

Akcijskog plana

razvoja zdravstvenog


praćenje provedbe


predmetnog AP

Provedba aktivnosti

iz AP,

koordiniranje i

pripremanje analiza

i informacija

temeljenih na

suradnji s drugim

nositeljima i

dionicima

planiranih

aktivnosti

Odjel za

zdravstveni i

kulturni turizam

Kontinuirano, u

planiranim

rokovima svake

pojedine

aktivnosti iz AP

Strategija razvoja

turizma Republike

Hrvatske do 2020.

i predmetni

Akcijski planovi

P/A/O DA

Nastavak rada

međuresorne radne

grupe za provedbu

Akcijskog plana

razvoja kulturnog


praćenje provedbe


predmetnog AP

Provedba aktivnosti

iz AP,

koordiniranje i

pripremanje analiza

i informacija

temeljenih na

suradnji s drugim

nositeljima i

dionicima

planiranih

aktivnosti

Odjel za

zdravstveni i

kulturni turizam

Kontinuirano, u

planiranim

rokovima svake

pojedine

aktivnosti iz AP

P/A/O DA

Nastavak rada

međuresorne radne

grupe za provedbu

Akcijskog plana

razvoja golf ponude,

koordinacija i praćenje

provedbe planiranih

aktivnosti iz

predmetnog AP

Provedba aktivnosti

iz AP,

koordiniranje i

pripremanje analiza

i informacija

temeljenih na

suradnji s drugim

nositeljima i

dionicima

planiranih

aktivnosti

Odjel za ruralni

i ostale posebne

oblike turizma

Kontinuirano, u

planiranim

rokovima svake

pojedine

aktivnosti iz AP

P/A/O DA

98

1.

Provedba

Strategije

razvoja

turizma RH do

2020. (u

nastavku

Strategija) i

predmetnih

Akcijskih

planova (AP)

Nastavak rada

međuresorne radne

grupe za provedbu

Akcijskog plana

razvoja cikloturizma i

Koordinacijskog tijela

za razvoj cikloturizma,

koordinacija i praćenje

provedbe planiranih

aktivnosti predmetnog

AP

Provedba aktivnosti

iz AP,

koordiniranje i

pripremanje analiza

i informacija

temeljenih na

suradnji s drugim

nositeljima i

dionicima

planiranih

aktivnosti

Odjel za ruralni

i ostale posebne

oblike turizma

Kontinuirano, u

planiranim

rokovima svake

pojedine

aktivnosti iz AP

Strategija razvoja

turizma Republike

Hrvatske do 2020.

i predmetni

Akcijski planovi

P/A/O DA

Nastavak rada

međuresorne radne

grupe i provedba

prioritetnih aktivnosti

iz Akcijskog plana

razvoja kongresnog

turizma, suradnja s

Hrvatskom udrugom

profesionalaca

kongresnog turizma

Provedba aktivnosti

iz AP,

koordiniranje i

pripremanje analiza

i informacija

temeljenih na

suradnji s drugim

nositeljima i

dionicima

planiranih

aktivnosti

Odjel za ruralni

i ostale posebne

oblike turizma

Kontinuirano, u

planiranim

rokovima svake

pojedine

aktivnosti iz AP

P/A/O DA

99

1.

Provedba

Strategije

razvoja

turizma RH do

2020. (u

nastavku

Strategija) i

predmetnih

Akcijskih

planova (AP)

Provedba prioritetnih

aktivnosti iz Akcijskog

plana razvoja ruralnih

područja RH,

realizacija planiranih

aktivnosti vezanih za

on-line aplikaciju moj-

seoski. hr i aktivnosti

vezanih za objavu on-

line nacionalnog

kataloga za seoski

turizam na stranicama

Hrvatske turističke

Provedba aktivnosti

iz AP, prikupljanje

podataka

registriranih

poljoprivrednih

gospodarstava za

on-line katalog,

aktiviranje i

praćenje on-line

kataloga moj-

seoski.hr na

stranicama

Hrvatske turističke

zajednice

Odjel za ruralni

i ostale posebne

oblike turizma

Kontinuirano, u

planiranim

rokovima svake

pojedine

aktivnosti iz AP

Strategija razvoja

turizma Republike

Hrvatske do 2020.

i predmetni

Akcijski planovi

P/A/O DA

Nastavak rada

međuresorni radnih

grupa za provedbu

Akcijskog plana

razvoja zelenog

turizma, i to za:

unapređenje turističkog

vrednovanja prirodne

baštine i okolišne

održivosti turizma te

praćenje provedbe


predmetnog AP

Provedba aktivnosti

iz AP,

koordiniranje i

pripremanje analiza

i informacija

temeljenih na

suradnji s drugim

nositeljima i

dionicima

planiranih

aktivnosti

Odjel za održivi

razvoj turizma

Kontinuirano, u

planiranim

rokovima svake

pojedine

aktivnosti iz AP

P/A/O DA

100

2.

Povećanje

konkurentnosti

turističkog

sektora,

unapređenje

ponude,

smanjivanje

sezonalnosti i

povećanje

zaposlenosti

Izrada i provedba

Programa dodjele

bespovratnih sredstava

za podizanje

konkurentnosti

turističkog

gospodarstva -

KTG/19, namijenjen

subjektima malog

gospodarstva

(trgovačka društva,

obrti, zadruge) i OPG-

obiteljskim

poljoprivrednim

gospodarstvima

Realizacija

Programa (objava

Javnog poziva, te

provedena

procedura dodjele)

Sektor/Službe

Objava Javnog

poziva u

siječnju 2019.,

provedba

odabira ožujak-

svibnja 2019.

Strateški plan

Ministarstva

turizma 2019.-

2021.

i

Državni proračun

RH i Zakon o

izvršavanju

državnog

proračuna RH za

2019.

P DA

Praćenje i nadzor

realizacije

sufinanciranih

projekata temeljem

Programa -

Konkurentnost

turističkog

gospodarstva

Broj uspješno

realiziranih

projekata

Sektor/Službe

U rokovima

sukladno

potpisanim

ugovorima s

korisnicima

potpora

P/A DA

3.

Razvoj

posebnih

oblika turizma

Praćenje i analiza

razvoja posebnih

oblika turizma

Pripremljene

analize i

informacije

Sektor/Službe Kontinuirano

Strateški plan

Ministarstva

turizma 2019.-

2021.

A DA

Predlaganje mjera za

poticanje razvoja

posebnih oblika

turizma

Predložene mjere Sektor/Službe Kontinuirano P DA

101

3.

Razvoj

posebnih

oblika turizma

Suradnja s drugim

tijelima državne

uprave, regionalne i

lokane samouprave,

gospodarskim

subjektima i udrugama

u realizaciji

poduzetničkih

inicijativa vezanih za

posebne oblike turizma

Realizacija

inicijativa i

turističkih projekata

vezanih za posebne

oblike turizma

Sektor/Službe Kontinuirano

Strateški plan

Ministarstva

turizma 2019.-

2021.

P/A DA

4.

Zaštita

turističke

resursne

osnove i

održivi razvoj

turizma

Sudjelovanje u izradi i

provedbi strateških

dokumenata, planova,

projekata i studija iz

područja zaštite okoliša

i prirode u dijelu koji

se odnosi na turizam

Broj dokumenata,

planova, projekata i

studija u kojima

sudjelujemo

Služba za

održivi razvoj i

posebne oblike

turizma/Odjel za

održivi razvoj

turizma

Kontinuirano

Strategija razvoja

turizma Republike

Hrvatske do 2020.

Strateški plan

Ministarstva

turizma 2019.-

2021.

Z/P DA

Predlaganje mjera koje

doprinose razvoju

održivog turizma,

praćenje i sudjelovanje

u aktivnostima

vezanim za klimatske

promjene i energetsku

učinkovitost u dijelu

koji se odnosi na

turizam

Usvojene mjere,

broj aktivnosti,

projekata i studija u

kojima sudjelujemo

Služba za

održivi razvoj i

posebne oblike

turizma/Odjel za

održivi razvoj

turizma

Kontinuirano P/A DA

Suradnja s drugim

tijelima državne

uprave, regionalne i

lokane samouprave i

gospodarskim

subjektima te

nevladinim udrugama

u projektima zaštite

okoliša i prirode

Broj projekata

Služba za

održivi razvoj i

posebne oblike

turizma/Odjel za

održivi razvoj

turizma

Kontinuirano P DA

102

5.

Korištenje

sredstava EU

fondova i

prioriteta

vezanih za

posebne

oblike turizma

i održivi

razvoj

Sudjelovanje u

provedbi OP-a,

prioriteta i grantova

kroz pripremu i

provedbu programa

dodjele bespovratnih

sredstava iz EU

fondova vezanih za

kulturnu i prirodnu

baštinu, energetsku

učinkovitost, ruralni

razvoj, te pomorstvo i

ribarstvo

Zastupljenost

turizma u

Operativnim

programima i

grantovima

Sektor/službe Kontinuirano

Operativni

program

konkurentnost i

kohezija

Program ruralnog

razvoja 2014.-

2020. i Operativni

program za

pomorstvo i

ribarstvo

P/A/O DA

Pružanje informacija

za moguće korištenje

sredstava EU fondova

za unapređenje

konkurentnosti u

turizmu, razvoj

posebnih oblika

turizma, ruralni razvoj

i održivi razvoj

Zastupljenost

prijavljenih i

realiziranih

projekata za

turizam iz

Operativnih

programa EU

fondova

Sektor/službe Kontinuirano A/O DA

Praćenje i analiza

uspješnosti realizacije

projekata

sufinanciranih iz

sredstava EU fondova,

vezanih za

poduzetništvo i ruralni

razvoj

Pripremljene

analize i

informacije

temeljene na

suradnji s

nositeljima

aktivnosti

Sektor/službe Kontinuirano A DA

103

6.

Zastupljenost

turizma kroz

tematska

područja i

horizonntalne

politike

Nacionalne

razvoje

strategije RH

do 2030.

Sudjelovanje u izradi

Nacionalne razvojne

strategije RH do 2030.

kroz tematske radne

skupine vezane za:

promet i mobilnost,

zdravlje i kvalitetu

života, energiju i

održivi okoliš

Izrađeni dokumenti

za ključna tematska

područja i

horizontalne

politike Nacionalne

strategije RH do

2030. u kojima

sudjelujemo

Sektor/službe/o

djeli

U planiranim

rokovima 2019.

Strategija

regionalnoga

razvoja Republike

Hrvatske za

razdoblje do kraja

2020. godine,

Strategija razvoja

turizma Republike

Hrvatske do 2020.

Z

DA

104

5. UPRAVA ZA KONKURENTNOST TURISTIČKE DESTINACIJE

5.1. Sektor za sustav upravljanja turističkim destinacijama

Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva turizma („Narodne novine“, br. 96/17., -

izmjene br. 79/19.), u Sektoru za sustav upravljanja turističkim destinacijama sistematizirano

je ukupno 16 radnih mjesta državnih službenika, od čega je popunjeno 6 radnih mjesta. Jedna

djelatnica krajem godine premještena je na radno mjesto u Državni inspektorat, jedna

raspoređena na drugo radno mjesto unutar Uprave za konkurentnost u Sektor za razvoj

turističkih destinacija, te je jedna djelatnica premještena iz HZZMO u Sektor za sustav

upravljanja turističkim destinacijama.

Tijekom 2019. godine aktivnosti Sektora bile su usmjerene na:

- praćenje primjene i izvršavanja zakona i drugih propisa kojima se regulira sustav

turističkih zajednica,

- suradnju s Hrvatskom turističkom zajednicom u obavljanju nadzora,

- mjere u svrhu otklanjanja uočenih nezakonitosti i nepravilnosti u radu turističkih

zajednica,

- davanje stručnih mišljenja i objašnjenja u vezi s primjenom i provedbom propisa

vezanih za turističke zajednice,

- održana 3 sastanka međuresornih radnih grupa za provedbu mjera turističke politike

Strategije razvoja turizma RH za Mjeru 21 - Preustroj postojećeg sustava turističkih

zajednica i izgradnja efikasnog sustava upravljanja turističkom destinacijom definirane

Strategijom razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine i Mjeru 23 – Razvojni

program specijalizacije receptivnih turističkih agencija definirane Strategijom razvoja

turizma Republike Hrvatske do 2020. godine,

- paket turističkih Zakona koji je izglasan u Hrvatskom saboru, 09. svibnja 2019. godine:

Zakon o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma, Zakon o turističkoj

pristojbi i Zakona o članarinama u turističkim zajednicama, koji su objavljeni 22.

svibnja 2019. godine u Narodnim novinama, broj 52/19.,

- u 2019. godini je održano je 6 ispitnih rokova (30. ožujka, 27. travnja, 25. svibnja, 29.

lipnja. 26. listopada i 07. prosinca) na koje je sveukupno izašlo 123 kandidata (118

prolaza i 5 pada),

- zaključivanje Ugovora o sufinanciranju turističke promidžbe RH u 2019.g. (Klasa: 334-

08/19-05/1; Urbroj: 529-05-01-02/7-19-2 od 18. ožujka 2019. godine), čija su

predmetna sredstva raspoređena na sljedeće aktivnosti 1.2.1.3.1. Opće oglašavanje i

tržišne aktivnosti, 1.2.1.3.2. Posebne marketinške aktivnosti, 2.4.1. Zdravstveni

turizam-PPS komunikacijska kampanja, 2.4.3. Poslovni turizam – PPS komunikacijska

kampanja, 2.4.4. Ostali proizvodi – PPS komunikacijska kampanja, 4.5.2.2. Potpore

TOP događanjima,

- zaključivanje I. Aneksa ugovora o sufinanciranju turističke promidžbe RH u 2019. g.

(Klasa: 334-08/19-05/1; Urbroj: 529-05-01-02/7-19-6 od 21. studenog 2019.

godine), sukladno Godišnjem programu rada i financijskom planu Hrvatske turističke

zajednice za:

• 1.2.2 Razvoj i kreiranje sadržaja za brend Hrvatska – za emisiju Destinacija

Hrvatska (provedba tijekom 2019. i 2020. godine),

• 1.2.1.3.1. Opće oglašavanje i tržišne aktivnosti – za dodatne Posebne

marketinške projekte i oglašavanje predstavništva HTZ-a (provedba tijekom 2019. i

2020. godine),

105

• 3.2.4.4. Poslovni skupovi u Hrvatskoj – za projekte Croimas i Ministarska

konferencija u Dubrovniku (provedba tijekom 2019. i 2020. godine),

• 4.8.2. Izrada suvenira i ostalog promidžbenog materijala – predsjedanje Republike

Hrvatske EU (provedba tijekom 2019. i 2020. godine.),

• 6.2. Suradnja s međunarodnim institucijama – za aktivnosti vezane uz predsjedanje

Hrvatske Vijećem Europske unije (provedba tijekom 2019. i 2020. godine.),

- kontrolu MINT-a nad namjenskim trošenjem sredstava za turističku promidžbu koja se

financira iz Državnog proračuna sukladno Planu kontrole namjenskog trošenja

sredstava HTZ-a iz Državnog proračuna za turističku promidžbu RH 2019. godine

(Klasa: 334-08/19-07/7; Urbroj: 529-05-01-02/7-19-1 od 12. ožujka 2019. godine).

Za potrebe Sektora formirane su baze podataka koje se odnose na adresar turističkih zajednica

po županijama (podaci o direktorima i predsjednicima, tel. i fax, e-mailovi, web, adrese) i javno

objavljene 30. rujna 2019. godine, također se i formiraju i ažuriraju baze podataka o

provedenim nadzorima Hrvatske turističke zajednice te na obradu podataka o prikupljenoj

boravišnoj pristojbi i članarini po županijama, gradovima i općinama.

U 2019. godini donesena su 45 prvostupanjska rješenja, od kojih se 3 prvostupanjska rješenja

odnose na upis novih turističkih zajednica u Upisnik turističkih zajednica koji vodi Ministarstvo

turizma. Također, izdana su 61 Izvoda iz Upisnika turističkih zajednica, 3 suglasnosti na

osnivanje turističkih zajednica, odnosno na statute turističkih zajednica, te 12 stručnih nadzora

HTZ-a nad radom turističkih zajednica (TZŽ Brodsko-posavske, TZŽ Virovitičko-podravske,

TZG Karlovca, TZG Supetra, TZG Preloga, TZG Vukovara, TZG Čabar, TZO Bale, TZO

Vrbnik, TZO Tribunj, TZŠ Srce Zagorja i TZM Silba). Nadzor je proveden za 2018. godinu.

Od naprijed navedenih turističkih zajednica nadzor poslovanja TZŽ Virovitičko-podravske i

TZG Čabra bio je izvanredan dok su ostali obavljeni u skladu s Godišnjim planom nadzora nad

poslovanjem turističkih zajednica kojeg je donijelo Turističko vijeće HTZ na svojoj 44. sjednici

održanoj 10. prosinca 2018. godine.

Osim navedenog, održan je niz sastanaka s direktorima i/ili predsjednicima turističkih zajednica

vezano na pružanje stručne pomoći u radu turističkih zajednica. Također, riješena su 424

neupravna predmeta koji se odnose na davanje mišljenja i odgovora građanima te pravnim i

fizičkim osobama u vezi s provedbom Zakona o turističkim zajednicama i promicanju

hrvatskog turizma, Zakona o boravišnoj pristojbi, Zakona o članarinama u turističkim

zajednicama, kao i provedbenim aktima.

Od podzakonskih akata donesen je: Pravilnik o najnižem i najvišem iznosu turističke pristojbe

("Narodne novine", broj 71/19.).

Održani su Radni sastanci/koordinacije sa svim turističkim zajednicama vezano za primjenu

nove pravne regulative, koja se odnosi na: Zakon o turističkim zajednicama i promicanju

hrvatskog turizma, Zakon o turističkoj pristojbi i Zakon o članarinama u turističkim

zajednicama.

Održan je i radni sastanak sa Ministarstvom financija/Poreznom upravom, FINA-om i HTZ-

om, u svezi s provedbom Zakona o turističkoj pristojbi i Zakona o članarinama u turističkim

zajednicama.

106

5.1. Sektor za sustav upravljanja turističkom destinacijom

RB Specifični

ciljevi

Zadatak/

aktivnost

Indikatori

rezultata

Odgovorna

ustrojstvena

jedinica/radna

skupina/projekt

Rok u kojem se

zadatak/aktivnost

mora obaviti

Reference na sp

ili neke druge

strateške/plansk

e dokumente

Vrsta

aktivnosti

Ostvareno

da/djelomično/ne Napomena

Što želimo

postići?


ciljeve?

Koje specifične


poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/

aktivnosti?

Moraju biti

kvantificirani

kada je god to

moguće.

Tko je

odgovoran za

provedbu

aktivnosti i

zadataka,

najniža

ustrojstvena

jedinica?

Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti dovršeni?

Referenca na

strateški plan

MTRH-a, na

neku drugu

sektorsku

strategiju, na

smjernice

ekonomske i

fiskalne politike,

zaključke Vlade.

Z-

Zakonodavna,

P-Provedba,

I-Inspekcija/

Nadzor, A-

Praćenje i

analiza

Kako je ostvaren

specifičan cilj u

planiranom roku?

Da li je ostvaren

potpuno/djelomič

no ili nije

ostvaren

Napomena zašto je


ili zašto nije

ostvaren

A B C D E F G H J K

1.

Unapređenje

turističke

kvalitete i

sadržaja

turističkog

proizvoda

Normativna rješenja -

izrada zakonskih propisa iz

djelokruga Uprave koji se

odnose na preustroj

postojećeg sustava

turističkih zajednica i

izgradnju efikasnog

sustava upravljanja

turističkom destinacijom

Usvajanje

zakona u

Hrvatskom

saboru

Sektor/Služba I. Kvartal 2019.

Strategija

razvoja turizma

RH do 2020.,

Strateški plan

Ministarstva

turizma za

razdoblje

2018.-2020.

Z DA

107

1.

Unapređenje

turističke

kvalitete i

sadržaja

turističkog

proizvoda

Normativne aktivnosti

vezane uz neposrednu

provedbu zakona kojima se

regulira rad sustava

turističkih zajednica -

donošenje provedbenih

propisa

Broj

donesenih

podzakonskih

akata za

provedbu

zakona

Sektor/Služba

Tijekom 2019.

(nakon donošenja

zakona)

Strategija

razvoja turizma

RH do 2020.,

Strateški plan

Ministarstva

turizma za

razdoblje

2018.-2020.

Z, P DJELOMIČNO

OSTVAREN

Donošenje

Pravilnika je u

tijeku

Aktivnosti vezane uz

neposrednu provedbu

zakona - davanje

informacija, mišljenja,

odgovora na upite i

predstavke zainteresiranih

subjekata, odgovori na

zastupnička pitanja,

izdavanje potvrda i sl.

Broj odgovora

u propisanim

ili zadanim

rokovima

Sektor/Služba

Tijekom 2019.

(nakon donošenja

zakona)

P, A DA

108

1.

Unapređenje

turističke

kvalitete i

sadržaja

turističkog

proizvoda

Praćenje stanja; nadzor

zakonitosti sustava, rada i

postupanja tijela turističkih

zajednica, nadzor

zakonitosti akata


nadzor izvršavanja zadaća


nadzor zakonitosti rada i

postupanja zaposlenika

turističkih ureda turističkih

zajednica, nadzor

ispunjavanja uvjeta

zaposlenika turističkih

ureda za rad u turističkom

uredu.

Izvršenje

planiranih

zadataka u

rokovima

Sektor/Služba Tijekom 2019.

Strategija

razvoja turizma

RH do 2020.,

Strateški plan

Ministarstva

turizma za

razdoblje

2018.-2020.

P, I, A DA

Organiziranje i

sudjelovanje u radu radnih

skupina i drugih stručnih i

radnih tijela, radionica,

konferencija, sudjelovanje

na seminarima i sl.

Izvršenje

planiranih

zadataka u

rokovima

Sektor/Služba Kontinuirano P, A DA

Provedba stručnih ispita za

rad u turističkom uredu

Broj održanih

ispitnih

rokova i broj

kandidata koji

su pristupili

ispitu

Sektor/Služba Tijekom 2019. P DA

109

Unapređenje

turističke

kvalitete i

sadržaja

turističkog

proizvoda

Suradnja sa strukovnim

udrugama na razvoju

DMO-a, RMO-a i DCM-a.

Broj radionica

i sastanaka Sektor/Služba Tijekom 2019. P, A DA

1.

Organiziranje i provedba

radnih sastanaka fokus

grupa sa ciljem provedba

akcijskih planova za

unapređenje destinacijske

ponude

Broj održanih

sastanaka i

odaziv

sudionika


Strategija

razvoja turizma

RH do 2020.,

Strateški plan

Ministarstva

turizma za

razdoblje

2018.-2020.

P, A DA

Izrada relevantnih baza

podataka potrebnih za

predlaganje adekvatnih

mjera

Broj baza

podataka Sektor/Služba Tijekom 2019. P, A DA

2.

Afirmacija

Hrvatske na

međunarodno

m turističkom

tržištu kroz

učinkovitu

promociju

Promocija turizma kroz

promotivne i marketinške

aktivnosti u suradnji s

HTZ-om: Opće

oglašavanje i tržišne

aktivnosti; Posebne

marketinške aktivnosti;

Zdravstveni turizam - PPS

komunikacijska kampanja;

Poslovni turizam - PPS


Ostali proizvodi - PPS


Potpore događajima i TOP

događanja.

Porast broja

dolazaka

turista; porast

broja

turističkih

dolazaka u

pred/posezoni

i glavnoj

sezoni


Državni

proračun RH s

projekcijama za

2020. i 2021.

godinu;

Program rada

HTZ-a za 2019.

godinu;

Program i plan

nadzora nad

pravdanjem

dodijeljenih

sredstava HTZ-

a i iz državnog

proračuna.

P, I, A DA

110

2.

Afirmacija

Hrvatske na

međunarodno

m turističkom

tržištu kroz

učinkovitu

promociju

Kontrola MINT-a nad

namjenskim trošenjem

sredstava za turističku

promidžbu iz državnog

proračuna

Broj

provedenih

nadzora/kontr

ola


Plan kontrole

namjenskog

trošenja

sredstava HTZ-

a iz Državnog

proračuna za

turističku

promidžbu RH

2019.

P,I,A DA

111


Služba za upravljanje sredstvima Fonda za razvoj turizma u 2019. godini provela je sljedeće

aktivnosti:

Aktivnosti izrade zakonskih i podzakonskih akata u 2019:

- Izrađen je nacrt Uredbe o izmjenama i dopunama Uredbe o postupku, načinu i uvjetima

za dobivanje koncesije na turističkom zemljištu u kampovima u suvlasništvu Republike

Hrvatske i upućen u zakonodavnu proceduru. Uredba je donesena na sjednici Vlade

Republike Hrvatske održanoj 30. svibnja 2019. a stupila na snagu 1. lipnja 2019.

- Sudjelovali smo u pripremi novog Zakona kojim se regulira raspolaganje turističkim

zemljištem kroz aktivni rad na prijedlogu Zakona i kroz tehničku podršku u analizama

predloženih učinaka Zakona.

- Sudjelovali smo u izradi Državnog plana prostornog razvoja u dijelu koji obuhvaća

turističke zone s posebnim naglaskom na površine koje u naravi predstavljaju kampove u

vlasništvu ili suvlasništvu Republike Hrvatske. Usuglašene površine su izmjerene i

koordinate dostavljene Ministarstvu graditeljstva i prostornoga uređenja.

Suradnja sa drugim tijelima: Provedene su aktivnosti koordinacije s Ministarstvom državne

imovine s ciljem učinkovitijeg reguliranja korištenja državne imovine u kampovima,

Ministarstvom financija, Poreznom upravom, Carinskom upravom i FINA-om s ciljem

utvrđivanja visine prihoda u kampovima u suvlasništvu RH, te osmišljavanja mehanizama

kontrole prijavljenih prihoda, s Ministarstvom Financija s ciljem usuglašavanja uvjeta pod

kojim će se sklapati ugovori o koncesiji, s Državnim odvjetništvom RH i Ministarstvom

poljoprivrede vezano uz isknjiženje šuma u kampovima iz šumskogospodarske osnove, sa

Državnim odvjetništvom RH, županijskim i općinskim odvjetništvima vezano uz nagodbe

u sudskim sporovima, sa Ministarstvom graditeljstva vezano uz rješavanje problema

neusklađenosti prostornih planova na području kampova u suvlasništvu RH sa stvarnim

stanjem na terenu te s drugim tijelima javne vlasti u cilju provedbe Zakona o turističkom i

ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom u postupku pretvorbe i privatizacije.

112

Rad na izdavanju i kontroli računa za stalni i promjenjivi dio koncesijske naknade na

turističkom zemljištu u kampovima, uključujući i pokretanje postupaka ovrhe za dugovanja

trgovačkih društava. Ispostavljeno je 71 račun za promjenjivi dio koncesijske naknade, 41

za promjenjivi dio koncesijske naknade za zemljište na kojem su uknjižene JLS,

ispostavljeno je 73 računa za stalni dio koncesijske naknade, 40 za stalni dio koncesijske

naknade za zemljište na kojem su uknjižene JLS.

U cilju unapređenja kvalitete i sadržaja turističkog proizvoda Služba za razvoj turističkih

destinacija i javnu turističku infrastrukturu provela je sljedeće aktivnosti:

Program razvoja cikloturizma na kontinentu u 2019. proveden je u cijelosti. U Državnom

proračunu RH za 2019. godinu su za provedbu Programa bila osigurana sredstva u iznosu

od 5 milijuna kuna. Cilj Programa je razvoj javne cikloturističke infrastrukture na

kontinentu, budući da cikloturizam ima važnu ulogu u razvoju kontinentalnog turizma.

Tijekom 2019. raspisan je javni poziv kontinentalnim županijama za dobivanje potpora za

izradu prometnih elaborata u svrhu trasiranja i označavanja cikloturističkih ruta;

izradu/postavljanje signalizacije/info ploča duž cikloturističkih ruta, uključujući oznaku

EuroVelo rute; uređenje/opremanje cikloturističkih ruta i postavljanje servisnih stanica za

popravak bicikla uzduž cikloturističkih ruta; izradu strandarda za „bed&bike“ smještajne

objekte; postavljanje brojača biciklističkog kretanja/prometa na EuroVelo rutama, na

drugim međunarodnim pravcima biciklističkih ruta (Savska ruta, Dravska ruta, Ruta

Panonski put mira i sl.), u gradovima na glavnim biciklističkim pravcima kretanja, kod

glavnih turističkih atrakcija na udaljenijim točkama u ruralnom prostoru i sl.; uređenje

cikloturističkih odmorišta/vidikovca na cikloturističkim rutama (smart odmorišta,

nadstrešnice, stalci za bicikle, postavljanje pametnih klupa, postavljanje info table o

odmorištu i relevantnim informacijama o lokalitetu/destinaciji i sl.). Od planiranih 5

milijuna kuna, odobreno je sufinanciranje svih 14 projekata u ukupnom iznosu od

4.974.900,00 kn, a sveukupno je utrošeno (sukladno završnim izviješćima županija)

4.810.919,16 kn. Program je na terenu odlično prihvaćen i planira se njegova daljnja

provedba i u 2020. godini.

113

Program razvoja javne turističke infrastrukture u 2019. godini obuhvatio je daljnji razvoj

neophodne infrastrukture za razvoj proizvoda „sunca i mora“ a to su uređenje plaža, zatim

nastavak izgradnje, dogradnje, rekonstrukcije i/ili adaptacije i multimedijalno opremanje

centara za posjetitelje i interpretacijskih centara, odnosno izgradnja, dogradnja,

rekonstrukcija ili adaptacija i multimedijalno opremanje centara za posjetitelje i

interpretacijskih centara na području Slavonije, Baranje i Zapadnog Srijema,

sufinanciranje javne turističke infrastrukture u funkciji razvoja aktivnog turizma, izradu

projektno-tehničke dokumentacije (idejnog, glavnog i izvedbenog projekta) za žičare,

izradu studija održivosti razvoja turizma i prihvatnog kapaciteta s akcijskim planom i

izradu studija upravljanja kvalitetom u turizmu. Na javni poziv je pristiglo ukupno 110

zahtjeva/projekata. Nakon postupka evaluacije i vrednovanja projekata te održanih

prezentacija donesena je Odluka o odabiru projekata i dodjeli potpora za pet od šest točaka

Programa (plaže, centri za posjetitelje/interpretacijski centri, javna turistička infrastruktura

u funkciji aktivnog turizma, studije održivosti razvoja turizma i prihvatnog kapaciteta s

akcijskim planom i studije upravljanja kvalitetom u turizmu) u ukupnom iznosu od

20.236.000,00 kn. Od 33 prijavljena projekta uređenja plaža, odobreno je sufinanciranje

21 projekta u iznosu od 8.093.000,00 kn; od 36 prijavljenih projekata centara za

posjetitelje/interpretacijskih centara odobreno je sufinanciranje 22 projekta u iznosu od

7.661.000,00 kn; od 19 prijavljenih projekata javne turističke infrastrukture u funkciji

razvoja aktivnog turizma odobreno je sufinanciranje njih 8 u iznosu od 2.145.000,00 kn;

od 8 prijavljenih projekata izrade studije održivosti razvoja turizma i prihvatnog kapaciteta

s akcijskim planom, odobreno ih je svih 8 u iznosu od 848.000,00 kn; od 10 prijavljenih

projakata izrade studija upravljanja kvalitetom u turizmu, odobreno ih je 8 u iznosu od

1.489.000,00 kn.

II. Odluka o odabiru projekata i dodjeli potpora za točku 4. Programa razvoja javne

turističke infrastrukture u 2019. godini (žičare) će se donijeti naknadno, odnosno kada se

u cijelosti osiguraju sredstva potrebna za donošenje takve odluke (tijekom prvog kvartala

u 2020. godini) i ako se utvrdi da je/su predlagatelj/i projekata iz točke 4. (žičare) ispunili

propisane uvjete iz Programa razvoja javne turističke infrastrukture u 2019. godini.

114

U cilju praćenja i učinkovitog nadzora Sektor je ustrojio baze podataka za svaki pojedini

program potpora koji se financira iz Fonda za razvoj turizma. U tom smislu formirane su

baze podataka:

1. Tabela SRS s evidencijom zaprimljenih zahtjeva, ocjene valjanosti projekta

2. Tabela Povjerenstva s ocjenom valjanosti nakon prezentacija i prijedlogom Odluke

3. Popis prijavljenih/odobrenih projekata po županijama

4. Tabela s popisom (sklopljenih ugovora) projekata i rokovima za dostavu faznih i

konačnog izvješća s naznakom završeno/nije završeno

5. Nalozi za plaćanje

6. Tabela s popisom dostavljenih bjanko zadužnica

7. Tabela s popisom projekata po županijama

8. Tabela s popisom projekata sufinanciranih od 2013. - 2019. godine

9. Tabela s kratkim opisom projekata sufinanciranih Programom JTI 2019

10. Tabela s popisom projekata 5 slavonskih županija

11. Tabela s popisom obavljenih nadzora

Tijekom 2019. izvršen je nadzor na licu mjesta kod 30 korisnika sredstava Fonda za razvoj

turizma.

Tijekom 2019. izvršen je nadzor na licu mjesta kod 3 korisnika sredstava temeljem

Programa razvoja cikloturizma na kontinentu u 2018. godini.

115

5. Uprava za konkurentnost turističke destinacije


RB Specifični

ciljevi

Zadatak/

aktivnost

Indikatori

rezultata

Odgovorna

ustrojstvena

jedinica/radna

skupina/projekt

Rok u kojem

se

zadatak/

aktivnost

mora obaviti

Reference na sp

ili neke druge

strateške/planske

dokumente

Vrsta

aktivnosti

Ostvareno da/


Što želimo

postići?

Kako ćemo

postići specifične

ciljeve?

Koje specifične

zadatke/aktivnosti

moramo

poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/aktivnosti?

Moraju biti

kvantificirani kada

je god to moguće.

Tko je odgovoran za

provedbu aktivnosti i

zadataka, najniža

ustrojstvena jedinica?

Kada

aktivnosti/

zadaci

moraju biti

dovršeni?

Referenca na


na neku drugu


na smjernice

ekonomske i

fiskalne politike,

zaključke Vlade.

Z-

Zakonodavna,

P-Provedba,

I-Inspekcija/

Nadzor, A-

Praćenje i

analiza

Kako je

ostvaren

specifičan cilj u

planiranom

roku? Da li je

ostvaren

potpuno,

djelomično ili

nije ostvaren?

Napomena zašto

je ostvaren

djelomično ili

nije ostvaren

A B C D E F G H I J

1.

Unapređenje

kvalitete i

sadržaja

javne

turističke

infrastrukture

Program

razvoja

cikloturizma na

kontinentu u

2019.

14

Služba za razvoj

turističkih destinacija i

javnu turističku

infrastrukturu/

Odjel za pripremu i

osmišljavanje

programa razvoja


javne turističke

infrastrukture

tijekom

2019.

Strategija razvoja

turizma RH do

2020., Strategija

regionalnog

razvoja RH,

Strateški plan

MINT-a 2019.-

2021., Akcijski

plan razvoja

cikloturizma

P,A

Javni poziv

kroz Program

razvoja

cikloturizma

na kontinentu

u 2019.; cilj

ostvaren

Program

razvoja javne

turističke

infrastrukture u

2019.

67

Služba za razvoj


javnu turističku

infrastrukturu/

Odjel za pripremu i

osmišljavanje

programa razvoja


javne turističke

infrastrukture

tijekom

2019. i 2020.

P,A

Javni poziv

kroz

Program

razvoja

javne

turističke

infrastrukture

u 2019.

godini.; cilj

ostvaren

116

1.

Unapređenje

kvalitete i

sadržaja

javne

turističke

infrastrukture

Strategija razvoja

turizma RH do

2020.,

Strateški plan

MINT-a 2019.-

2021.

Zakon o

turističkom i

ostalom

građevinskom

zemljištu

neprocijenjenom

u postupku

pretvorbe i

privatizacije,

točka II Odluke

VRH o

raspolaganju

sredstvima Fonda

za razvoj turizma

Nadzor

projekata

kojima su

odobrena

sredstva kroz

Program

razvoja javne

turističke

infrastrukture

od 2016.-2019.

i Program

razvoja

cikloturizma na

kontinentu u

2018.

33

Služba za upravljanje

sredstvima Fonda za

razvoj turizma/Odjel

za korištenje sredstava

Fonda za razvoj

turizma

tijekom

godine I,A

uvidom u

dokumentaciju

i na licu

mjesta kod

korisnika

sredstava

117

1.

Unapređenje

kvalitete i

sadržaja

javne

turističke

infrastrukture

Izrada

relevantnih

baza podataka

korisnika

sredstava Fonda

za razvoj

turizma

11


sredstvima Fonda za


za korištenje sredstava

Fonda za razvoj

turizma

kontinuirano

Strategija razvoja

turizma RH do

2020.,

Strateški plan

MINT-a 2019.-

2021.

Zakon o

turističkom i

ostalom

građevinskom

zemljištu

neprocijenjenom

u postupku

pretvorbe i

privatizacije,

točka II Odluke

VRH o

raspolaganju

sredstvima Fonda

za razvoj turizma

P,I,A

Provedba

politike naplate

koncesija na

turističkom

zemljištu

73 ispostavljena

računa za stalni

dio koncesijske

naknade, 71

ispostavljeni

račun za

promjenjivi dio

koncesijske

naknade, 40

ispostavljeni

račun za stalni

dio k.n. za

zemljišta na

kojima su

uknjižene JLS,

41 ispostavljeni

račun za

promjenjivi dio

k.n. za zemljišta

na kojima su

uknjižene JLS


sredstvima Fonda za


za koncesije

kontinuirano Z,P,I,A

Cilj je

ostvaren u

zadanom roku

118

6. UPRAVA ZA PRAVNE POSLOVE I STANDARDE

6.1. Sektor za pravne poslove

1. Izrada propisa iz djelokruga Sektora

Tijekom 2019. godine izvršene su dvije izmijene Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i dvije izmjene

Zakona o pružanju usluga u turizmu:

- Zakon o izmjenama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (Narodne novine, broj 25/19) i

Zakon o pružanju usluga u turizmu (Narodne novine, broj 25/19), oba iz razloga

- Zakon o izmjenama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (Narodne novine, broj 98/19) i

Zakon o pružanju usluga u turizmu (Narodne novine, broj 98/19).

Donesena su dva pravilnika za provedbu Zakona o pružanju usluga u turizmu:

- Pravilnik o priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija turističkog vodiča i voditelja

poslova turističke agencije (Narodne novine, broj 58/19)

- Pravilnik o stručnom ispitu za voditelja poslova turističke agencije (Narodne novine, broj

81/19)

Tri preostala pravilnika za provedbu Zakona o pružanju usluga u turizmu prošla su javnu raspravu,

ali nisu doneseni, prvenstveno zbog potrebe dodatnog usuglašavanja sa svim zainteresiranim

dionicima:

- Pravilnik o stručnom ispitu za turističkog vodiča

- Pravilnik o popisu zaštićenih cjelina (lokaliteta)

- Pravilnik o iskaznici turističkog vodiča.

Sektor je sudjelovao i u pripremi paketa zakona za sustav turističkih zajednica iz nadležnosti

Uprave za konkurentnost turističke destinacije:

- Zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma

- Zakona o članarinama u turističkoj zajednici

- Zakona o turističkoj pristojbi

te podzakonskih propisa za provedbu tih zakona.

Sektor je sudjelovao i u pripremi prijedloga odluke Vlade Republike Hrvatske o uvođenju mjere

za poticanje potrošnje u ugostiteljstvu i turizmu u Republici Hrvatskoj.

2. Aktivnosti vezane uz neposrednu provedbu zakona i drugih propisa

Tijekom 2019. godine vezano uz neposrednu provedbu zakona i drugih propisa iz područja

ugostiteljstva i pružanja usluga u turizmu provodile su se slijedeće aktivnosti:

119

- davanje tumačenja, informacija, mišljenja, odgovora na predstavke građana, odgovora na

upite građana, tijela državne uprave, tijela jedinica lokalne samouprave, strukovnih udruga,

komora i sl., izdavanje potvrda i dr.

- vođenje popisa turističkih agencija na mrežnim stranicama Ministarstva

- rješavanje prijava za pružanje usluga turističkih vodiča na privremenoj i povremenoj

osnovi - ukupno 110 prijava (96 slovenskih državljana, 3 njemačkih državljana, 3 poljska

državljana, 7 mađarskih državljana i 1 češkog državljanina).

Navedene aktivnosti obavljane su kontinuirano u propisanim ili zadanim rokovima, u ukupno

1.798 predmeta, od toga 1.582 neupravnih predmeta.

Nastavljen je rad vezano uz provođenje Akcijskog plana za administrativno rasterećenje

gospodarstva izračunom administrativnih ušteda putem SCM metodologije do kojih će doći

provedbom projekta – eTurizam – hrvatski digitalni turizam.

Službenici Sektora sudjelovali u komunikaciji i na sastancima s predstavnicima Svjetske banke

vezano uz administrativno rasterećenje.

U suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama pripremani su odgovori na novinarska pitanja i

mišljenja na stajališta Republike Hrvatske, a koja su bila upućivana Europskoj komisiji putem

drugih ministarstava.

U suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama nastavljen je rad na projektu Hrvatski digitalni

turizam u sklopu kojeg je priprema izrade Središnjeg registra za ugostiteljsku djelatnost i usluge u

turizmu kao jedinstvenog elektroničnog sustava. Tako je nastavljen rad na realizaciji Zaključka

Vlade Republike Hrvatske o uvođenju elektroničkih postupaka za registraciju poslovnog nastana

i ishođenje odobrenja za obavljanje uslužne djelatnosti (e-postupci za pristup tržištu usluga putem

Jedinstvene kontaktne točke psc.hr), na način da korisnici imaju online dostupne obrasce za

registraciju poslovnog nastana i ishođenje rješenja i uputama za e-mail predaju dokumentacije.

Suradnja s tijelima Europske komisije vezano uz provedbu direktiva iz nadležnosti Uprave

(direktiva o uslugama, o organiziranim putovanjima, pristupačnosti, priznavanju inozemnih

stručnih kvalifikacija) bila je kontinuirana i pravovremena, uz učešće službenika naše Uprave kao

predstavnika Ministarstva na sastanku radnih tijela Europske komisije u Bruxellesu vezano uz

provedbu Direktive o putovanjima u paket-aranžmanima i povezanim putnim aranžmanima te

Direktive o uslugama nas unutarnjem tržištu i Direktive o priznavanju stručnih kvalifikacijama

vezano uz problematiku pružanja usluga turističkog vodiča.

Službenici Sektora kao predstavnici Ministarstva vodili su radionicu kao podršku u vezi s

prijenosom Direktive (EU) 2015/2302 o putovanjima u paket aranžmanima i povezanim putnim

aranžmanima u nacionalno zakonodavstvo, u organizaciji Ministarstva održivog razvoja i turizma

Crne Gore, koja je održana od 3. do 6. lipnja 2019. godine. Pritom su predstavljena hrvatska

iskustva s prijenosom navedene Direktive u nacionalno zakonodavstvo, a suradnja je nastavljena i

vezano uz naša iskustva oko pripreme ostalih propisa iz područja turizma.

120

3. Rješavanje u prvostupanjskim i drugostupanjskim upravnim postupcima, upravni

nadzor nad radom prvostupanjskih tijela i vođenje upravnih sporova

- zaprimljeno je 130 žalbi izjavljenih protiv prvostupanjskih rješenja ureda državne uprave

u županijama i upravnog tijela Grada Zagreba nadležnog za poslove ugostiteljstva i

turizma, te su sve riješene u zakonskom roku, odnosno bit će riješene u zakonskom roku,

a riješeno je i 11 žalbi iz prosinca 2018. godine

- zaprimljena je 41 nova tužba protiv rješenja Ministarstva (održana su 63 ročišta na

upravnim sudovima)

- pokrenuto je 7 sudskih postupaka zbog neizvršavanja obveza po ugovorima za dodjelu

sredstava potpore, putem općinskih državnih odvjetništava

- obavljeno je 14 upravnih nadzora, od toga 3 u ispostavama ureda državne uprave u

županijama

- donijeto je 86 prvostupanjskih upravnih rješenja (po zahtjevu stranke ili po službenoj

dužnosti).

Navedene aktivnosti obavljane su kontinuirano u propisanim ili zadanim rokovima.

4. Praćenje stanja i propisa vezanih uz sektor turizma, sudjelovanje u radu radnih

skupina i drugih stručnih i radnih tijela, sudjelovanje na seminarima i sl.

Kontinuirano je praćeno stanje i propisi vezani uz sektor turizma, kako propisa Republike

Hrvatske, tako i Europske unije, i to prvenstveno radi potrebe usklađivanja hrvatskog

zakonodavstva s pravnom stečevinom Europske unije, ali i propisi država članica Europskog

gospodarskog prostora i trećih zemalja.

Službenici Sektora kao predstavnici Ministarstva turizma sudjelovali su na sastancima i u radu

više radnih skupina vezano uz pripremu propisa i njihovu primjenu, kako iz nadležnosti

Ministarstva turizma tako i drugih tijela državne uprave, održanih na inicijativu Ministarstva

turizma ili drugih državnih tijela, komora, strukovnih udruga i dr.

Predstavnici Sektora sudjelovali su u izradi Središnjeg portala za potrošače, kroz suradnju s

Ministarstvom gospodarstva, poduzetništva i obrta.

Službenici Sektora sudjelovali su na sastancima Radne skupine vezano uz pripremu EXPO 2020

Dubai.

Službenici Sektora sudjelovali su na edukativnim radionicama (prosječno po dvije po službeniku)

vezano uz potrebe poslova koje obavljaju u okviru radnog mjesta, organiziranih u Državnoj školi

za javnu upravu, Uredu za zakonodavstvo Vlade Republike Hrvatske, Ministarstvo uprave i dr., te

na edukacijama i radionicama organiziranim radi predsjedanja Republike Hrvatske Vijećem

Europske unije u 2020. godini.

Vezano uz pripremu propisa službenici Sektora sudjelovali su na stručnim skupovima i

seminarima u organizaciji drugih tijela državne uprave, komora i strukovnih udruga, te kao članovi

ispitnih komisija za polaganje stručnih ispita za turističkog vodiča i voditelja poslovnice

121

sudjelovali u njihovom izvođenju na visokim učilištima, te ispitivači na općem i posebnom dijelu

državnog stručnog ispita pri Ministarstvu uprave.

Ostvarena je i suradnja s tijelima Europske unije i središnjim i drugim tijelima državne uprave u

Republici Hrvatskoj vezano uz pripremu i provođenje propisa u području turizma.

5. Davanje mišljenja na propise iz nadležnosti drugih tijela državne uprave i suradnja

Tijekom 2019. godine kontinuirano su pripremana mišljenja na propise, programe, izvješća,

akcijske planove, inicijative za izmjenu propisa, pokretane inicijative za izmjenu propisa iz

nadležnosti drugih tijela državne uprave, između ostalog u funkciji realizacije Strategije razvoja

hrvatskog turizma do 2020. godine, dostavljana tražena izvješća i slično. Pri obavljanju navedenih

poslova ostvarena je intenzivna suradnja sa strukovnim udrugama i komorama, suradnja s

medijima putem press službe Ministarstva i slično.

Službenici Sektora sudjelovali su i u radu radnih tijela Vlade Republike Hrvatske, te radnih tijela

Hrvatskog sabora i sjednica Hrvatskog sabora vezano uz problematiku vezanu uz područje

turizma.

122

6.1. Uprava za pravne poslove

RB Specifični

ciljevi

Zadatak/

aktivnost

Indikatori

rezultata

Odgovorna

ustrojstvena

jedinica/radna

skupina/projekt

Rok u kojem

se

zadatak/

aktivnost

mora obaviti

Reference na

sp

ili neke druge

strateške/

planske

dokumente

Vrsta

aktivnosti

Ostvareno

da/

djelomično/n

e

Napomena

Što želimo

postići?

Kako ćemo postići


Koje specifične


poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/

aktivnosti?

Moraju biti

kvantificirani

kada je god to

moguće.

Tko je odgovoran

za provedbu

aktivnosti i

zadataka, najniža

ustrojstvena

jedinica?

Kada

aktivnosti/

zadaci

moraju biti

dovršeni?

Referenca na

strateški plan

MURH-a, na

neku drugu

sektorsku

strategiju, na

smjernice

ekonomske i

fiskalne

politike,

zaključke

Vlade.

Z-

Zakonodavna,

P-Provedba,

I-Inspekcija/

Nadzor, A-

Praćenje i

analiza

Kako je

ostvaren

specifičan cilj

u planiranom

roku? Da li je

ostvaren

potpuno/

djelomično ili

nije ostvaren

Napomena zašto je ostvaren

djelomično ili zašto nije

ostvaren

A B C D E F G H J K

1.

Stvaranje

uvjeta za

podizanja

konkurentnost

i hrvatskog

turizma

NORMATIVNIM

RJEŠENJIMA - izrada

propisa iz djelokruga

Uprave koji će

doprinijeti

pojednostavljenju

poslovanja i uklanjanju

prepreka u poslovanju u

području ugostiteljstva i

turizma, ulaganjima u

turistički sektor i većem

zapošljavanju

Novo

otvorenim

ugostiteljsko

-turističkim

objektima,

podizanjem

kvalitete

objekata i

usluga i

povećanjem

broja

novozaposle

nih u sektoru

turizma

Uprava za

pravne poslove

U

propisanom

ili zadanom

roku,

kontinuirano

tijekom

2019.

Strategija

razvoja

hrvatskog

turizma do

2020. godine

Z DA,

djelomično

Nisu doneseni pravilnici za

provedbu Zakona o pružanju

usluga u turizmu (Narodne

novine, broj 130/17) i to

Pravilnik o stručnom ispitu

za turističkog vodiča,

Pravilnik o popisu zaštićenih

cjelina (lokaliteta) i

Pravilnik o iskaznici

turističkog vodiča, a zbog

potrebe dodatnog

usuglašavanja sa svim

zainteresiranim dionicima.

Javno savjetovanje za te

pravilnike završeno je 2.

ožujka 2019. godine.

123

1.

Aktivnosti vezane uz

neposrednu provedbu

zakona i drugih propisa -

davanja informacija,

mišljenja, odgovori na

upite i predstavke

građana i dr., odgovori

na zastupnička pitanja,

izdavanje potvrda i sl.

Ažurnim

postupanjem

u propisanim

ili zadanim

rokovima

Uprava za

pravne poslove

U

propisanom

ili zadanom

roku,

kontinuirano

tijekom

2019.

Strategija

razvoja

hrvatskog

turizma do

2020. godine

P DA, u

potpunosti

Rješavanje u

prvostupanjskim i

drugostupanjskim

upravnim postupcima i

upravni nadzor nad

radom prvostupanjskih

tijela, vođenje upravnih

sporova

Ažurnim

rješavanjem

u propisanim

rokovima,

izvršavanje

m plana

nadzora

Uprava za

pravne poslove

U

propisanim

rokovima,

kontinuirano

tijekom

2019.

I DA, u

potpunosti

Praćenje stanja i propisa

vezanih uz sektor

turizma - u Republici

Hrvatskoj, Europskoj

uniji odnosno

Europskom

gospodarskom području,

te trećim zemljama,

organiziranje i

sudjelovanju u radu

radnih skupina i drugih

stručnih i radnih tijela,

sudjelovanje na

seminarima i sl. ,

Izvršenjem

planiranih

zadataka u

rokovima

Uprava za

pravne poslove

U zadanim

rokovima,

kontinuirano

tijekom

2019.

A DA, u

potpunosti

124

1.

Davanje mišljenja na

propise iz nadležnosti

drugih tijela državne

uprave, suradnja s

komorama i strukovnim

udrugama u području

turizma, organiziranje i

sudjelovanje u radu

radionica, konferencija i

drugih skupova, suradnja

s Vladom Republike

Hrvatske i Hrvatskim

saborom i njihovim

tijelima, suradnja s

medijima, suradnja s

tijelima Europske unije i

dr.

Izvršavanje

m zadataka u

rokovima,

odnosno

kontinuirano

tijekom

2019.

Uprava za

pravne poslove

U zadanim

rokovima,

kontinuirano

tijekom

2019. godine

Strategija

razvoja

hrvatskog

turizma do

2020. godine O

DA, u

potpunosti


1. Izrada propisa iz djelokruga Sektora

Tijekom 2019. godine donesena su dva nova Pravilnika, te četiri izmjene i dopune Pravilnika:

- Pravilnik o vrstama plovnih objekata nautičkog turizma (68/19),

- Pravilnik o kategorizaciji luke nautičkog turizma i razvrstavanju drugih objekata za

pružanje usluga veza i smještaja plovnih objekata (120/19),

- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o razvrstavanju, kategorizaciji i posebnim

standardima ugostiteljskih objekata iz skupine Hoteli (120/19),

- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih

objekata iz skupine kampovi (68/19, 120/19),

- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih

objekata u kojima se pružaju usluge u domaćinstvu (120/19),

- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u

kojima se pružaju ugostiteljske usluge na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu

(120/19).

2. Rješavanje u prvostupanjskim upravnim postupcima

U 2019. godini razvrstano je i kategorizirano ukupno 220 ugostiteljskih i turističkih objekata, od

toga:

- Skupina Hoteli – 166 objekta

- Skupina Kampovi – 48

- Marine – 6

Rekategorizirano je ukupno 212 ugostiteljskih objekata, od toga:

- Skupina Hoteli – 186

- Skupina Kampovi – 26

Posebni standard za vrstu hotel, od toga:

- Kategorizirano ukupno 3 objekta

- Rekategorizirano ukupno 5 objekata

Odstupanje od minimalnih uvjeta ugostiteljskih objekata – izdano je 53 rješenja za odstupanje od

minimalnih uvjeta.

126

Predmeti koji su u radu:

KATEGORIZACIJA

Hoteli 52

Kampovi 15

Marine 1

UKUPNO 68

REKATEGORIZACIJA

Hoteli 111

Kampovi 40

UKUPNO 151

3. Rješavanje u neupravnim postupcima

U 2019. godini obavljeno je 17 konzultativnih očevida kod projektiranja i izvođenja ugostiteljskih

i turističkih objekata.

6. Uprava za pravne poslove i standarde


R

B

Specifični

ciljevi

Zadatak/

aktivnost

Indikatori

rezultata

Odgovorna

ustrojstvena

jedinica/radna

skupina/projekt

Rok u kojem se

zadatak/aktivn

ost mora

obaviti

RIZICI

Reference na

sp

ili neke druge

strateške/plans

ke dokumente

Vrsta

aktivnosti

Ostvareno

da/djelomičn

o /ne

Napomena

Što želimo

postići?

Kako ćemo

postići

specifične

ciljeve?

Koje specifične

zadatke/aktivnos

ti moramo

poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/aktivnos

ti?

Moraju biti

kvantificirani

kada je god to

moguće.

Tko je odgvoran

za provedbu

aktivnosti i

zadataka, najniža

ustrojstvena

jedinica?

Kada

aktivnosti/zadac

i

moraju biti

dovršeni?

Moguće

prijetnje

ostvarenju

postavljenih

ciljeva?

Referenca na

strateški plan

MURH-a, na

neku drugu

sektorsku

strategiju, na

smjernice

ekonomske i

fiskalne politike,

zaključke Vlade.

Z-

Zakonodavna,

P-Provedba,

I-Inspekcija/

Nadzor, A-

Praćenje i

analiza

Kako je

ostvaren

specifičan

cilju

planiranom

roku? Da li je

ostvaren

potpuno,

djelomično ili

nije ostvaren

Napomena zašto

je ostvaren

djelomično ili

zašto nije

ostvaren

A B C D E F G H I I J

1.

Izrada nacrta

pravilnika za

razvrstavanje

i

kategoriziranj

e

ugostiteljskih

i turističkih

objekata

Izradom

nacrta i

javnom

raspravom

Brojem i

zadovoljstvom

gostiju

Sektor za

standarde

Kontinuirano

tijekom cijele

godine

Strategija

razvoja

turizma RH do

2020 g.

(NN 55/13)

Z NE

2.

Kategorizacij

a

ugostiteljskih

i turističkih

objekata

Očevidima na

objektu

Postignutim

kategorijama

objekata

Sektor za

standarde

Kontinuirano

tijekom cijele

godine

P Djelomično KONTINUIR

ANI PROCES

3.

Rekategorizac

ija

ugostiteljskih

objekata

Očevidima na

objektu

Zadržavanjem

postignutih

kategorija

Sektor za

standarde

Kontinuirano

tijekom cijele

godine

P Djelomično KONTINUIR

ANI PROCES

128

4.

Posebni

standard i

oznaka

kvalitete za

vrstu hotela

Očevidima na

objektu

Broj posebnih

oznaka i

oznaka

kvalitete

Sektor za

standarde

Kontinuirano

tijekom cijele

godine

P DA

5.

Konzultacije

kod

projektiranja i

izvođenja

ugostiteljskih

objekata

Pregledom

projekata i

očevidima na

objektu

Postignutim

kategorijama

objekata

Sektor za

standarde

Kontinuirano

tijekom cijele

godine

Strategija

razvoja

turizma RH do

2020 g.

(NN 55/13)

A DA

6.

Odstupanja od

minimalnih

uvjeta

ugostiteljskih

objekata

Utvrđivanjem

uvjeta za

odstupanje

Brojem

objekata koji

su dobili

kategoriju

Sektor za

standarde

Kontinuirano

tijekom cijele

godine

P DA

Nedovoljan

broj voditelja

postupka kod

kategorizacije

i

rekategorizacij

e

ugostiteljskih i

turističkih

objekata

7.

Odgovori na

upite u vezi

kategorizacije

i upućivanje

na propise

Odgovorima

na upite

Postignutim

kategorijama

objekata

Sektor za

standarde

Kontinuirano

tijekom cijele

godine

P DA

8.

Vođenje

podataka o

kategorizaciji

ugostiteljskih

objekata

Kontinuirano

praćenje

Unesenim

podacima

Sektor za

standarde

Kontinuirano

tijekom cijele

godine

A DA

9.

Kontrola

glavnih

projekata o

usklađenosti

sa

standardima,

pravo

raspolaganja i

građenja

Pregled

glavnih

projekata o

usklađenosti

sa

standardima,

pravo

raspolaganja i

građenja

Mišljenje o

zadovoljavanj

u uvjeta

Sektor za

standarde

Za vrijeme

upravljanja

kvalitetom

P DA

129

Sektor za standarde

1.

Izrada nacrta pravilnika za

razvrstavanje i kategoriziranje

ugostiteljskih i turističkih objekata

Izrađeni su nacrti za 2 nova Pravilnika: 1. Pravilnik o vrstama i kategorijama plovnih objekata u nautičkom turizmu

2. Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji luka nautičkog turizma

Izrađeni su nacrti za 4 izmjena Pravilnika:

1. Pravilnik o razvrstavanju, kategorizaciji i posebnim standardima ugostiteljskih objekata iz skupine hoteli

2. Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih objekata iz skupine kampovi 3. Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu

4. Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu

2. Kategorizacija ugostiteljskih i

turističkih objekata

Kategorizirano ukupno 117 ugostiteljskih objekata:

skupina hoteli 88

skupina kampovi 33

marine 5

3. Rekategorizacija ugostiteljskih

objekata

Rekategorizirano ukupno 135 ugostiteljskih objekata:

skupina hoteli 126

skupina kampovi 13

4. Posebni standard i oznaka kvalitete

za vrstu hotela

Kategorizirano ukupno 3 objekta s oznakom posebnog standarda

Rekategorizirano ukupno 5 objekta s oznakom posebnog standarda

5. Konzultacije kod projetkiranja i

izvođenja ugostiteljskih objekata

Izvršeno 17 konzultativna očevida

6. Odstupanje od minimalnih uvjeta

ugostiteljskih objekata

Izdana 40 rješenja o odstupanju od minimalnih uvjeta

Predmeti u radu (kategorizacija)

Hoteli 98

Kampovi 38

Marine 4

UKUPNO 140

Predmeti u radu (rekategorizacija)

Hoteli 185

Kampovi 73

UKUPNO 258

130

7. SAMOSTALNI ODJEL ZA UNUTARNJU REVIZIJU

Aktivnosti koje se odnose na Samostalni odjel za unutarnju reviziju Ministarstva turizma tijekom 2019.

godine obuhvaćaju izradu:

- Godišnjeg plana unutarnje revizije za 2020.

- Mišljenja unutarnjih revizora o sustavu unutarnjih kontrola za područja koja su bila revidirana u 2018.

godini u vezi davanja Izjave o fiskalnoj odgovornosti.

Isto tako, provedene su sljedeće unutarnje revizije:

· Revizija obračuna i isplate naknada troškova prijevoza

· Revizija upravljanja informatičkom opremom.

U 2019. godini voditeljica Samostalnog odjela za unutarnju reviziju Ministarstva turizma sudjelovala je u

procesima izobrazbe u području unutarnje revizije u sklopu kontinuiranog stručnog usavršavanja unutarnjih

revizora u javnom sektoru.

131

7. Samostalni odjel za unutarnju reviziju

RB Specifični

ciljevi

Zadatak/

aktivnost

Indikatori

rezultata

Odgovorna

ustrojstvena

jedinica radna

skupina/projekt

Rok u kojem se

zadatak/

aktivnost mora

obaviti

Reference na sp

ili neke druge

strateške/

planske dokumente

Vrsta

aktivnosti

Ostvareno da/



Kako ćemo postići


Koje specifične

zadatke/aktivnosti

moramo poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/aktivnosti?

Moraju biti

kvantificirani kada

je god to moguće.

Tko je odgovoran

za provedbu

aktivnosti i

zadataka, najniža

ustrojstvena

jedinica?

Kada aktivnosti/

zadaci

moraju biti

dovršeni?

Referenca na strateški

plan MT-a, na neku

drugu sektorsku

strategiju, na

smjernice ekonomske

i fiskalne politike,

zaključke Vlade.

Z-

Zakonodavna,

P-Provedba,

I-Inspekcija/

Nadzor, A-

Praćenje i

analiza

Kako je ostvaren

specifičan cilj u

planiranom roku?

Da li je ostvaren

potpuno,


ostvaren?

Napomena

zašto je

ostvaren

djelomično ili

nije ostvaren

A B C D E F G H I J

1.

Procijeniti

adekvatnost,

primjenu i

djelotvornost sustava

unutarnjih kontrola

Revizija obračuna i

isplate naknada

troškova prijevoza.

Broj provedenih

revizija

Samostalni odjel

za unutarnju

reviziju

travanj 2019.

P DA

Revizija upravljanja

informatičkom

opremom.

listopad 2019.

2.

Strateško usmjerenje

unutarnje revizije u

pogledu resursa i

budućeg razvoja

jedinice za unutarnju

reviziju te postizanje

zadovoljavajuće

revizijske

pokrivenosti

područja utvrđenih

procjenom rizika

Izrada Strateškog

plana

unutarnje revizije za

razdoblje 2020.-2022.

Odobren i

potpisan Strateški

plan od strane

čelnika korisnika

proračuna

Samostalni odjel

za unutarnju

reviziju

IV kvartal

2019.g. P NE

Sukladno

Uputi

Ministarstva

financija od

20.11.2019.,

Strateški

plan

unutarnje

revizije za

razdoblje

2020.-2022.

nije

predložen od

strane

132

rukovoditelji

ce unutarnje

revizije

ministru radi

donošenja

istog

3.

Pregled općih i

specifičnih ciljeva

unutarnje revizije za

tekuću godinu i

prijedlog revizija

koje će se obaviti u

tekućoj godini

Izrada Godišnjeg

plana unutarnje

revizije za 2020.g.

Odobren i

potpisan Godišnji

plan od strane

čelnika korisnika

proračuna

Samostalni odjel

za unutarnju

reviziju

IV kvartal

2019.g. P DA

4.

Dati mišljenje o

funkcioniranju

sustava unutarnjih

kontrola za

revidirana područja

u prethodnoj godini

Izrada Mišljenja

unutarnjih revizora o

sustavu unutarnjih

kontrola za područja

koja su bila

revidirana u 2018.g.

Broj obavljenih

unutarnjih

revizija; broj

provedenih

preporuka

Samostalni odjel

za unutarnju

reviziju

I kvartal

2019.g. P DA

133

VI. SUSTAV UNUTARNJIH FINANCIJSKIH KONTROLA

PIFC je koncept koji je razvila Europska komisija kako bi pomogla zemljama kandidatkinjama u

reformi njihovih sustava unutarnjih financijskih kontrola. Koncept se temelji na međunarodnim

standardima unutarnje kontrole i praksi europskih zemalja.

PIFC predstavlja novu kulturu upravljanja, odnosno prelazak s tradicionalnog, uhodanog

administriranja u aktivno upravljanje.

Elementi PIFC-a

1. Financijsko upravljanje i kontrole

• kontrolno okruženje

• upravljanje rizicima

• kontrolne aktivnosti

• informacije i komunikacije

• praćenje i procjena

2. Funkcionalno neovisna unutarnja revizija

• procjena sustava financijskog upravljanja i kontrola

• testiranje i ocjenjivanje sustava

• davanje savjeta i preporuka za poboljšanje poslovanja

3. Središnja harmonizacijska jedinica je organizacijska cjelina u Ministarstvu financija zadužena za

koordinaciju PIFC-a u javnom sektoru Republike Hrvatske

PIFC uvodi sustavan pristup upravljanju putem:

• strateškog planiranja

• programskog planiranja

• upravljanja rizicima

• ovlasti i odgovornosti za realizaciju ciljeva i upravljanje proračunskim sredstvima

• sustava evidencija i izvješćivanja

• samoprocjene sustava financijskog upravljanja i kontrola (Izjava o fiskalnoj odgovornosti,

Upitnik za samoprocjenu sustava financijskog upravljanja i kontrola)

• unutarnje revizije

Ulaskom Republike Hrvatske u Europsku uniju nastavljen je daljnji razvoj ovog sustava,

uvažavajući trenutni razvoj u proračunskom sustavu, ali i praksu zemalja članica Europske unije.

134

Naime, zemlje članice Europske unije koriste izraz "Sustav unutarnjih kontrola" (eng. Public

Internal Control - PIC) kao referencu na sustave unutarnjih kontrola koji su trenutno razvijeni

unutar javnog sektora zemalja članica Europske unije.

Uz navedeno, ali i zbog potrebe za jasnijim povezivanjem razvoja sustava unutarnjih kontrola sa

Zakonom o proračunu i Zakonom o fiskalnoj odgovornosti odnosno s proračunskim sustavom, u

srpnju 2015. usvojen je Zakon o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru („Narodne novine“,

broj 78/15 i 102/19) (u daljnjem tekstu: Zakon).

Zakonom se uređuje sustav unutarnjih kontrola u javnom sektoru Republike Hrvatske koji je u

funkciji osiguranja primjene načela dobrog financijskog upravljanja i stvaranja preduvjeta za jačanje

fiskalne odgovornosti te unutarnja revizija kao dio tog sustava koja je u funkciji neovisne i

objektivne procjene sustava unutarnjih kontrola i savjetovanja u cilju poboljšanja poslovanja

institucije.

Iako je došlo do terminoloških izmjena, koncept PIFC ostaje temelj i dalje, jer regulatorna svrha

ostaje ista.

Zakonom se uređuje sustav unutarnjih kontrola u javnom sektoru Republike Hrvatske te

odgovornosti, odnosi i nadležnosti u razvoju sustava unutarnjih kontrola i unutarnja revizija kao dio

sustava unutarnjih kontrola.

Osim navedenog Zakona, temeljni propisi koji uređuju ovo područje jesu Zakon o proračunu

(„Narodne novine“, broj 87/08, 136/12 i 15/15) i Zakon o fiskalnoj odgovornosti („Narodne

novine“, broj 111/18).

Financijsko upravljanje i kontrole (FMC) je sveobuhvatan sustav unutarnjih kontrola koji

uspostavljaju i za koji su odgovorni čelnici korisnika proračuna, a kojim se, upravljajući rizicima,

osigurava razumna sigurnost da će se u ostvarivanju ciljeva proračunska i druga sredstva koristiti

pravilno, etično, ekonomično, djelotvorno i učinkovito, odnosno u skladu sa zakonima i drugim

propisima, štiteći sredstva od gubitka, zlouporabe i štete, jačanje odgovornosti za ostavrenje

poslovnih ciljeva te pouzdanost i sveobuhvatnost financijskih i drugih izvještaja.

Zakonom o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru, članakom 7., stavkom 1, podstavkom e),

propisano je da je čelnik korisnika proračuna odgovoran za razvoj učinkovitog i djelotvornog

sustava unutarnjih kontrola na način da osigura upravljanje najznačajnijim rizicima koji mogu

ugroziti ostvarenje ciljeva sadržanih u strateškim i drugim planovima.

U 2018. godini donesena je Strategija upravljanja rizicima KLASA: 400-07/17-01/1, URBROJ:

529-02-18-1 (u daljnjem tekstu: Strategija), u kojoj se posebno ističe kako rizici mogu nepovoljno

utjecati na provedbu ciljeva korisnika proračuna, njegove dionike, korisnike usluga i javnost te je

potrebno jasno odrediti kako takvim rizicima upravljati. Strategijojm je definiran rizik kao

mogućnost nastanka događaja koji može nepovoljno utjecati na ostrvarenje ciljeva. Rizikom se

također smatraju i neiskorištene prilike ili mogućnosti za poboljšanje poslovanja.

135

Svrha Strategije je opisati način na koji institucija namjerava implementirati sustav pristup

upravljanja rizicima, razraditi metodologiju procesa upravljanja rizicima prilagođenu

specifičnostima institucije te definirati način suradnje s institucijama iz nadležnosti u pogledu

koordiniranog pristupa upravljanja rizicima.

Ministarstvo kroz Strategiju postavlja okvir unutar kojeg će svaka ustrojstvena jedinica ugraditi i

razvijati upravljanje rizicima prilagođeno svojim posebnostima.

Sustav unutarnjih kontrola obuhvaća sve poslovne procese koje vode k ostvarenju poslovnih ciljeva,

a uspostavlja se u svim ustrojstvenim jedinicama institucije koje u skladu s danim ovlastima i

odgovornostima ostvaruju te ciljeve.

Odgovorna osoba institucije odgovorna je za razvoj učinkovitog i djelotvornog sustava unutarnjih

kontrola unutar institucije.

Člankom 9. stavkom 1. Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru, propisano je da su

rukovoditelji ustrojstvenih jedinica odgovorni za razvoj sustava unutarnjih kontrola u svom

djelokrugu, što uključuje odgovornost za:

a) utvrđivanje poslovnih ciljeva iz njihove nadležnosti koji moraju biti u skladu s ciljevima i

sredstvima institucije

b) utvrđivanje pokazatelja uspješnosti na temelju kojih se omogućava izvještavanje o

postignutim rezultatima i učincima

c) realizaciju poslovnih ciljeva u skladu sa strateškim i drugim planovima te programima,

odobrenim proračunom, odnosno financijskim planom i u skladu sa zakonima i drugim

propisima

d) upravljanje rizicima koji mogu utjecati na ostvarenje poslovnih ciljeva

e) kontinuirano poboljšanje poslovnih procesa u cilju povećanja učinkovitosti i djelotvornosti

poslovanja

f) pravilno, etično, ekonomično, učinkovito i djelotvorno upravljanje sredstvima u skladu s

prenesenim ovlastima i odgovornostima

g) praćenje i vrednovanje postignutih rezultata i učinaka

h) razvoj i provođenje kontrola u poslovnim procesima, programima, projektima i aktivnostima

radi ostvarenja poslovnih ciljeva ustrojstvenih jedinica i osiguranja pravilnog, etičnog,

ekonomičnog, učinkovitog i djelotvornog raspolaganja financijskim sredstvima

dodijeljenim institucijama iz nadležnosti

i) stalno praćenje i samoprocjenu učinkovitosti i djelotvornosti sustava unutarnjih kontrola u

svom djelokrugu.

Koordinaciju aktivnosti vezanih uz razvoj sustava unutarnjih kontrola na razini korisnika proračuna

operativno provodi Služba za proračun i financije. Ustrojstvena jedinice za financije imaju zadaću

biti potpora rukovoditeljima u preuzimanju upravljačke odgovornosti za financijske učinke.

136

Ministarstvo turizma je s ciljem ostvarenja načela financijskog upravljanja i kontrola, a u skladu s

člankom 36. Zakona o sustavu državne uprave („Narodne novine“ ,broj 66/19) i člankom 13. Zakona

o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektrou („Narodne novine“, broj 78/15 i 102/19), tijekom

2019. godine imalo slijedeće interne opće upute:

- Opću proceduru o postupanju pri naplati i evidentiranju prihoda i potraživanja u

Ministarstvu trizma,

- Opću proceduru o postupanju pri naplati i evidentiranju prihoda,

- Proceduru zaprimanja e-Računa, njihove provjere i pravovremenog plaćanja,

- Uputu za postupanje vezano uz službena putovanja,

- Pravilnik o korištenju službenih vozila, usluga rent-a-cara i taksi prijevoza,

- Pravilnik o zaštiti arhivskog i dokumentarnog gradiva,

- Pravilnik o načinu imenovanja povjerljive osobe i postupak unutarnjeg prijavljivanja

nepravilnosti u Ministarstvu turizma,

- Pravilnik o načinu korištenja sredstava reprezentacije,

- Pravila o provedbi jednostavnih nabava u Ministarstvu turizma,

- Odluka o korištenju službenih mobilnih telefona, mobilnih internetskih stickova i SIM

kartica za podatkovni promet za Ministarstvo turizma RH,

- Odluka o organiziranju zaprimanja e-računa u Ministarstvu,

- Poslovnik o provedbi programa sufinanciranja i rada povjerenstava za odabir projekata i

dodjelu bespovratnih sredstava.

137

VII. IZJAVA O FISKALNOJ ODGOVORNOSTI

U skladu s člankom 34. stavkom 2. Zakona o fiskalnoj odgovornosti („Narodne novine“, broj 11/18)

(u daljnjem tekstu: Zakon) čelnik je dužan svake godine za prethodnu proračunsku godinu, za

razdoblje u kojem je obnašao dužnost, odnosno obavljao poslove čelnika, sastaviti Izjavu o fiskalnoj

odgovornosti (u daljnjem tekstu: Izjava).

Stavkom 3. istog članka Zakona, propisano je da čelnik Izjavom potvrđuje:

- zakonito, namjensko i svrhovito korištenje sredstava te

- učinkovito i djelotvorno funkcioniranje sustava unurtarnjih kontrola uokviru proračunom

odnosno financijskim planom utvrđenih sredstava.

Izjavom 1.a. za 2018. godinu ministar turizma potvrdio je, na temelju popunjenog Upitnika o

fiskalnoj odgovornosti iz područja planiranja proračuna/financijskog plana, izvršavanja

proračuna/financijskog plana, javne nabave, računovodstva i izvještavanja i ostalog, raspoloživih

informacija, rezultata rada unutarnje i vanjske revizije te vlastite procjene, slijedeće:

- zakonito, namjensko i svrhovito korištenje sredstava,

- učinkovito i djelotvorno funkcioniranje sustava financijskog upravljanja i kontrola u okviru

proračunom odnosno financijskim planom utvrđenih sredstava.

Uz Izjavu je u skladu s člnakom 34. stavkom 4. Zakona priložen popunjen Upitnik o fiskalnoj

odgovornosti 2.a. za obveznike utvrđene u registru proračunskih i izvanproračunskih korisnika za

proračunsku 2018. godinu i mišljenje unutarnje revizije o sustavu unutarnjih kontrola za područja

koja su bila revidirana u godini za koju se daje Izjava, a u skladu s člankom 11. Uredbe o sastavljanju

i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila („Narodne novine“,

broj 95/19).

KLASA: 023-01/20-02/2

URBROJ: 529-02-02-01/6-20-1

Zagreb, 24. siječnja 2020.

138

VIII. PLAN IZVRŠENJA PRORAČUNA PO AKTIVNOSTIMA

IZV FP KTO NAZIV AKTIVNOSTI ILI PROJEKTA PLAN 2019. IZVRŠENJE PREOSTALO

1

224.576.656 198.453.816 26.118.125

ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE 34.252.780 32.352.874 1.899.906

11 0473 3111 Plaće za redovan rad 19.692.997 19.683.722 9.275

11 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 796.198 585.852 210.346

11 0473 3114 Plaće za posebne uvjete rada 0 207.467 -207.467

311 Plaće 20.489.195 20.477.041 12.154

11 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 572.269 535.088 37.181

312 Ostali rashodi za zaposlene 572.269 535.088 37.181

11 0473 3132 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje 3.150.973 3.145.945 5.028

11 0473 3133 Doprinosi za obv. osigu. u slučaju nezaposlenosti 64.926 33.963 30.963

313 Doprinosi na plaće 3.215.899 3.179.908 35.991

31 plaće BRUTO 24.277.363 24.192.037 85.326

11 0473 3211 Službena putovanja 1.416.240 1.252.977 163.263

11 0473 3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 665.836 755.241 -89.405

11 0473 3213 Stručno usavršavanje zaposlenika 125.481 76.242 49.239

11 0473 3214 Ostale naknade troškova zaposlenima 156.851 40.262 116.589

321 Materijalni rashodi za zaposlene 2.364.408 2.124.722 239.686

11 0473 3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 261.418 353.494 -92.076

11 0473 3223 Energija 418.269 377.726 40.543

139

11 0473 3224 Materijal i dijelovi za tekuće i inv.odr. 104.567 59.013 45.554

11 0473 3225 Sitni inventar i auto gume 104.567 8.897 95.670

11 0473 3227 Službena, radna i zaštitna odjeća i obuća 9.411 7.046 2.365

322 Rashodi za materijal i energiju 898.232 806.176 92.056

11 0473 3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 1.136.538 1.046.543 89.995

11 0473 3232 Usluge tek.i invest.održavanja 508.222 459.650 48.572

11 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 940.979 721.544 219.435

11 0473 3234 Komunalne usluge 303.702 99.734 203.968

11 0473 3235 Zakupnine i najamnine 1.285.672 1.043.154 242.518

11 0473 3236 Zdravstvene i veterinarske usluge 209.134 5.055 204.079

11 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 739.254 454.102 285.152

11 0473 3239 Ostale usluge 293.102 523.742 -230.640

323 Rashodi za usluge 5.416.603 4.353.524 1.063.079

11 0473 3241 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 52.284 33.219 19.065

0 0

52 0473 3241 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 143.000 0 143.000

324 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 195.284 33.219 162.065

11 0473 3291 Naknada za rad predstavničkih i izvršnih tijela 4.706 833 3.873

11 0473 3293 Reprezentacija 477.530 289.604 187.926

11 0473 3294 Članarine 4.183 2.010 2.173

11 0473 3295 Pristojbe i naknade 52.284 50.002 2.282

11 0473 3296 Troškovi sudskih postupaka 20.913 75.604 -54.691

11 0473 3299 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 6.274 24.589 -18.315

329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 565.890 442.642 123.248

32 Materijalni rashodi 9.440.417 7.760.283 1.680.134

11 0473 3431 Bankarske usluge i usluge platnog pr. 5.000 412 4.588

11 0473 3433 Zatezne kamate 20.000 1.746 18.254

11 0473 3434 Ostali financijski rashodi 1.000 0 1.000

343 Ostali financijski rashodi 26.000 2.158 23.842

34 Financijski rashodi 26.000 2.158 23.842

11 0473 3721 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 100.000 93.500 6.500

372 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 100.000 93.500 6.500

37 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 100.000 93.500 6.500

11 0473 3834 Ugovorene kazne 20.000 0 20.000

140

11 0473 3835 Ostale kazne 7.000 300 6.700

383 ostale kazne 27.000 300 26.700

38 ostali rashodi 27.000 300 26.700

11 0473 4221 Uredska oprema i namještaj 285.000 255.167 29.833

11 0473 4222 Komunikacijska oprema 50.000 31.502 18.498

11 0473 4223 Oprema za održavanje i zaštitu 45.000 17.926 27.074

11 0473 4227 Uređaji, strojevi i oprema za ostale namjene 2.000 0 2.000

422 Postrojenja i oprema 382.000 304.595 77.405

42 Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine

382.000 304.595 77.405

11 0473 4511 Dodatna ulaganja na građevinskim objektima 0 0 0

451 Dodatna ulaganja na građevinskim objektima 0 0 0

45 Rashodi za dodatna ulaganja 0 0 0

K761017 OBNOVA VOZNOG PARKA 947.905 349.220 598.685

11 0473 3225 Sitni inventar i auto gume 50.000 1.298 48.702

322 Rahodi za materijal i energiju 50.000 1.298 48.702

11 0473 3232 Usluge tekućeg i investicijskog održavanja 250.000 154.880 95.120

11 0473 3235 Zakupnine i najamnine 577.905 183.826 394.079

11 0473 3239 Ostale usluge 20.000 582 19.419

323 Rashodi za usluge 847.905 339.288 508.618

11 0473 3292 Premije osiguranja 50.000 8.634 41.366


32 Materijalni rashodi 947.905 349.220 598.685

11 0473 4531 Dodatna ulaganja na prijevoznim sredstvima 0

453 Dodatna ulaganja na prijevoznim sredstvima 0 0 0

45 Rashodi za dodatna ulaganja 0 0

K761018 INFORMATIZACIJA MINISTARSTVA 2.150.000 2.006.358 143.642

11 0473 3224 Materijal i dijelovi za tekuće i inv.odr. 10.000 1.855 8.145


11 0473 3232 Usluge tekućeg i investicijskog održavanja 20.000 38.609 -18.609

11 0473 3238 Računalne usluge 1.611.000 1.565.317 45.683

323 Rashodi za usluge 1.631.000 1.603.926 27.074

32 Materijalni rashodi 1.641.000 1.605.781 35.219

11 0473 4123 Licence 0 0 0

141

412 Nematerijalna imovina 0 0 0

41 Rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine

0 0 0



11 0473 4262 Ulaganja u računalne programe 0 0 0

426 Nematerijalna proizvedena imovina 0 0 0


509.000 400.577 108.423

K761007 IZRADA STUDIJE HRVATSKOG TURIZMA 1.413.000 1.381.875 31.125

11 0473 4126 Ostala nematerijalna imovina 1.112.500 1.112.500 0

11 0473 3691 Tekući prijenosu između proračunskih korisnika istog proračuna

300.500 269.375 31.125

412 Postrojenja i oprema 1.413.000 1.381.875 31.125

41 Rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine

1.413.000 1.381.875 31.125

A587006 MEĐUNARODNA SURADNJA 2.307.000 1.722.457 584.543

11 0473 3211 Službena putovanja 237.500 144.161 93.339

321 Materijalni rashodi za zaposlene 237.500 144.161 93.339

11 0473 3231 Usluge telefona,pošte 150.000 53.105 96.895

11 0473 3213 Stručno usavršavanje zaposlenika 0 0 0

11 0473 3214 Naknada za korištenje privatnog automobila 0 0 0

11 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 0 0 0


11 0473 3235 Zakupnine i najamnine 50.000 74.180 -24.180

11 0473 3239 Ostale usluge 70.000 41.228 28.772


11 0473 3293 Reprezentacija 224.000 169.487 54.513

11 0473 3294 Članarine 1.083.000 1.032.746 50.254

11 0473 3299 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 10.000 140 9.860

329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 1.317.000 1.202.373 114.627



32 Materijalni rashodi 2.307.000 1.717.742 589.258

142

52 0473 3239 Ostale usluge 33.763 4.715 29.048

A819027 POTICAJ ZA POVEĆANJE SIGURNOSTI TURISTA - HGSS

1.750.000 1.750.000 0

11 473 3691 Tekući prijenosu između proračunskih korisnika istog proračuna

250.000 250.000 0

369 tekući prijenosi 250.000 250.000 0

36 Tekući prijenosi 250.000 250.000 0

11 0473 3811 Tekuće donacije u novcu 1.500.000 1.500.000 0

381 Tekuće donacije 1.500.000 1.500.000 0

38 Ostali rashodi 1.500.000 1.500.000 0

A587014 JAČANJE TURISTIČKOG TRŽIŠTA I LJUDSKIH POTENCIJALA U TURIZMU

8.152.000 7.404.311 747.689


323 0 0 0

11 0473 3512 Subvencije trgovačkim društvima u javnom sektoru 0

351 Subvencije trgovačkim društvima u javnom sektoru

0 0 0

11 0473 3241 Naknade troškovima izvan radnog odnosa 45.000 0 45.000

3241 Naknade troškovima izvan radnog odnosa 45.000 0 45.000

32 Materijalni rashodi 45.000 0 45.000

11 0473 3661 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna

442.000 436.711 5.289

366 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna

442.000 436.711 5.289

11 0473 3631 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 1.500.000 1.500.000 0

363 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 1.500.000 1.500.000 0

36 Pomoći dane u inozemstvu i unutar općeg proračuna

1.942.000 1.936.711 5.289

11 0473 3721 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 4.465.000 3.767.600 697.400

372 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 4.465.000 3.767.600 697.400

37 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 4.465.000 3.767.600 697.400


381 Tekuće donacije u novcu 1.700.000 1.700.000 0

38 Ostali rashodi 1.700.000 1.700.000 0

143

A761038 KATEGORIZACIJA 500.000 419.422 80.578



43 0473 3223 Motorni benzin i dizel gorivo 100.000 66.675 33.325


43 0473 3231 Usluge telefona, prijevoza, rent-car 100.000 79.492 20.508



A587055 KONKURENTNOST TURISTIČKOG GOSPODARSTVA

23.885.000 23.264.216 620.785

11 473 3239 Ostale usluge 200.000 9.750 190.250

11 473 3238 Računalne usluge 50.000 35.058 14.943

11 473 3237 Intelektualne i osobne usluge 100.000 0 100.000



11 0473 3522 Subvencije trgovačkim društvima 1.000.000 1.113.950 -113.950

11 0473 3523 Subvencije obrtnicima 500.000 202.536 297.464

352 Subvencije trgovačkim društvima 1.500.000 1.316.486 183.514

35 Subvencije 1.500.000 1.316.486 183.514

11 0473 3822 Kapitalne donacije građanima i kućanstvima 0 0 0

382 Kapitalne donacije građanima i kućanstvima 0 0 0

11 0473 3862 Kapitalne pomoći kreditnim i ostalim financijskim institucijama te trgovačkim društvima izvan javnog sektora

13.035.000 12.589.922 445.078

11 0473 3863 Kapitalne pomoći poljoprivrednicima i obrtnicima 9.000.000 9.313.000 -313.000

386 Kapitalne pomoći kreditnim i ostalim financijskim institucijama te trgovačkim društvima izvan javnog sektora

22.035.000 21.902.922 132.078

38 Ostali rashodi 22.035.000 21.902.922 132.078

A761044 FOND ZA TURIZAM 23.595.551 21.137.960 2.457.591

43 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 0 0 0

43 0473 3239 Ostale usluge 0 0 0

43 0473 3296 Troškovi sudskih postupaka 50.000 0 50.000

329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 50.000 0 50.000


144

43 0473 3631 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 3.881.960 1.217.100 2.664.860

43 0473 3632 Kapitalne pomoći unutar općeg proračuna 19.363.591 19.920.860 -557.269

363 Pomoći unutar općeg proračuna 23.245.551 21.137.960 2.107.591

43 0473 3661 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima 100.000 0 100.000

43 0473 3662 Kapitalne pomoći proračnskim korisnicima 100.000 0 100.000

366 Pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna

200.000 0 200.000

43 0473 3692 Kapitalni prijenosi između proračunskih kosrisnika istog proračuna

100.000 0 100.000

369 Prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna

100.000 0 100.000

36 Pomoći dane u inozemstvu i unutar općeg proračuna

23.545.551 21.137.960 2.407.591

A587018 PROGRAMI SUBVENCIONIRANJA KREDITNIH PROGRAMA U TURIZMU

10.047.812 9.676.095 371.717

11 0473 3522 Subvencije trgovačkim društvima izvan javnog sektora 6.824.312 6.795.329 28.983

11 0473 3523 Subvencije poljoprivrednicima i obrtnicima 3.223.500 2.880.766 342.734

352 Subvencije 10.047.812 9.676.095 371.717

35 Subvencije 10.047.812 9.676.095 371.717

A587001 TURISTIČKA PROMIDŽBA REPUBLIKE HRVATSKE 64.900.000 64.400.636 499.364


11 0473 3235 Zakupnine i najamnine 0 0 0

11 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 1.500.000 1.000.636 499.364

323 Tekuće donacije u novcu 1.500.000 1.000.636 499.364

32 Ostali rashodi 1.500.000 1.000.636 499.364

11 0473 3631 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 0 0 0

363 Tekuće donacije u novcu 0 0 0

36 Ostali rashodi 0 0 0


381 Tekuće donacije u novcu 63.400.000 63.400.000 0

38 Ostali rashodi 63.400.000 63.400.000 0

K819038 STRUČNI ISPITI TURISTIČKIH ZAJEDNICA 125.000 105.855 19.145

43 0473 3291 Naknade za rad povjerenstava 125.000 105.855 19.145

145

329 Naknade za rad povjerenstava 125.000 105.855 19.145


A587056 OP UČINKOVITI LJUDSKI POTENCIJALI 2014-2020, PRIORITET 2,3,5

40.181.527 24.809.391 15.372.136

12 0473 3111 Plaće za redovan rad 268.162 246.315 21.847

561 0473 3111 Plaće za redovan rad 1.599.585 1.395.772 203.813

12 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 2.497 2.679 -182

561 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 15.485 16.919 -1.434

12 0473 3114 Plaće za posebne uvjete rada 600 0 600

561 0473 3114 Plaće za posebne uvjete rada 3.000 0 3.000

311 Plaće 1.889.329 1.661.685 227.644

12 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 5.371 5.371 0

561 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 31.140 32.911 -1.771

312 Ostali rashodi za zaposlene 36.511 38.282 -1.771

12 0473 3132 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje 36.635 40.372 -3.737

561 0473 3132 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje 225.886 228.775 -2.889

12 0473 3133 Doprinosi za obv. osigu. u slučaju nezaposlenosti 5.069 402 4.667

561 0473 3133 Doprinosi za obv. osigu. u slučaju nezaposlenosti 28.724 2.278 26.446

313 Doprinosi na plaće 296.314 271.827 24.487

31 plaće ( bruto) 2.222.154 1.971.794 250.360



12 0473 3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 5.000 5.024 -24

561 0473 3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 34.000 29.873 4.127

12 0473 3214 Naknada za korištenje službenog vozila u privatne svrhe

0 0 0

561 0473 3214 Naknada za korištenje službenog vozila u privatne svrhe

0 0 0




12 0473 3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 1.773 470 1.303

561 0473 3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 10.000 2.665 7.335

146

12 0473 3223 Energija 1.130 204 926

561 0473 3223 Energija 6.700 1.154 5.546

12 0473 3224 Materijal i dijelovi za tekuće i inv.odr. 3.000 0 3.000

561 0473 3224 Materijal i dijelovi za tekuće i inv.odr. 20.000 0 20.000

12 0473 3225 Sitni inventar i auto gume 1.050 0 1.050

561 0473 3225 Sitni inventar i auto gume 6.700 0 6.700


12 0473 3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 4.173 305 3.868

561 0473 3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 22.500 1.730 20.770

12 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 214.100 197.685 16.415

561 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 1.262.553 1.120.216 142.337

12 0473 3234 Komunalne usluge 600 0 600

561 0473 3234 Komunalne usluge 3.400 0 3.400





12 473 3238 Računalne usluge 95.688 0 95.688

561 473 3238 Računalne usluge 570.000 0 570.000

12 0473 3239 Ostale usluge 7.603 2.674 4.929

561 0473 3239 Ostale usluge 100.000 15.150 84.850

323 Rashodi za usluge 3.113.405 1.788.837 1.324.568

12 0473 3241 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 0 0 0


324 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 0 0 0

12 0473 3293 Reprezentacija 28.253 10.064 18.189

561 0473 3293 Reprezentacija 130.000 56.750 73.250

12 0473 3294 Članarine 0 0 0

561 0473 3294 Članarine 9.792 0 9.792


32 Materijalni rashodi 3.677.712 2.010.466 1.667.246

12 473 3631 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 1.026.946 555.151 471.795

363 Pomoći unutar općeg proračuna 1.026.946 555.151 471.795

147


0 0 0

366 Tekući prijenosi EU sredstava subjektima izvan općeg proračuna

0 0 0


5.785.519 3.103.096 2.682.423

368 Pomoći temeljem prijenosa EU sredstava 5.785.519 3.103.096 2.682.423

561 0473 3693 Tekući prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

338.468 338.469 -1

12 3691 Tekući prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna

52.184 52.183 1


390.652 390.652 0

36 Pomoći dane u inozemstvu i unutar općeg proračuna 7.203.117 4.048.899 3.154.218

12 473 3522 Subvencije trgovačkim društvima izvan javnog sektora 4.120.020 2.516.734 1.603.286

352 Subvencije trgovačkim društvima, zadrugama, poljoprivrednicima i obrtnicima izvan javnog sektora

4.120.020 2.516.734 1.603.286

561 473 3531 Subvencije trgovačkim društvima iz EU sredstava 22.779.749 14.261.498 8.518.251

353 Subvencije trgovačkim društvima, zadrugama, poljoprivrednicima i obrtnicima iz EU sredstava

22.779.749 14.261.498 8.518.251

35 Subvencije 26.899.769 16.778.232 10.121.537

12 0473 4123 Licence 500 0 500

561 473 4123 Licence 3.334 0 3.334

412 Nematerijalna imovina 3.834 0 3.834

41 rashodi za nabavu neproizvodne dugotrajne imovine

3.834 0 3.834

12 0473 4221 Uredska oprema i namještaj 21.741 0 21.741


12 0473 4222 Komunikacijska oprema 4.500 0 4.500

561 473 4222 Komunikacijska oprema 25.500 0 25.500

422 Postrojenja i oprema 174.941 0 174.941


148




174.941 0 174.941

A587057 OP KONKURENTNOST I KOHEZIJA PRIORITETI 2,3

3.241.301 1.416.441 1.824.860



12 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 0 0 0

563 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 0 0 0



311 Plaće 505.503 349.510 155.993

12 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 0 0 0

563 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 0 0 0

312 Ostali rashodi za zaposlene 0 0 0

12 0473 3132 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje 13.900 10.290 3.610





31 plaće ( bruto) 605.859 419.030 186.829

12 0473 3211 Službena putovanja 0 0 0


12 0473 3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 0 0 0




321 Materijalni rashodi za zaposlene 0 0 0

12 0473 3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 0 0 0

562 0473 3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 0 0 0

322 Rashodi za materijal i energiju 0 0 0

12 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 48.416 0 48.416

149

563 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 191.250 0 191.250


563 0473 3235 zakupnine i najamnine 0 0 0



12 0473 3238 Računalne usluge 0 0 0


12 0473 3239 Ostale usluge 29.448 9.770 19.678

563 0473 3239 Ostale usluge 120.604 55.362 65.242

323 Rashodi za usluge 1.317.442 677.132 640.310

12 0473 3293 Reprezentacija 0 0 0


329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 0 0 0

32 Materijalni rashodi 1.317.442 677.132 640.310

12 0473 3522 Subvencije trgovačkim društvima izvan javnog sektora 0 0 0

352 Subvencije trgovačkim društvima, zadrugama, poljoprivrednicima i obrtnicima izvan javnog sektora

0 0 0

563 0473 3531 Subvencije trgovačkim društvima iz EU sredstava 0 0 0

353 Subvencije trgovačkim društvima, zadrugama, poljoprivrednicima i obrtnicima iz EU sredstava

0 0 0

35 Subvencije 0 0 0

12 0473 3691 Tekući prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

0


0

563 3681 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna

0

368 Pomoći temeljem prijenosa EU sredstava 0

36 Pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna

0

12 0473 3811 Tekuće donacije u novcu 198.000 48.117 149.883

563 0473 3813 Tekuće donacije iz EU sredstava 1.120.000 272.162 847.838

150

381 Tekuće donacije 1.318.000 320.279 997.721

38 Ostali rashodi 1.318.000 320.279 997.721

12 0473 4123 Licence 0 0 0

563 0473 4123 Licence 0 0 0

412 Nematerijalna imovina 0 0 0

41 rashodi za nabavu neproizvodne dugotrajne imovine

0 0 0

12 0473 4221 Uredska oprema i namještaj 0 0 0

563 0473 4221 Uredska oprema i namještaj 0 0 0

12 0473 4222 Komunikacijska oprema 0 0 0


422 Postrojenja i oprema 0 0 0





0 0 0

A587058 PODRŠKA UPRAVLJANJU STRATEGIJOM EU ZA JADRANSKU I JONSKU REGIJU(EUSAIR)

1.217.003 894.145 322.858



311 Plaće 632.000 440.098 191.902

12 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 2.400 506 1.894








31 Bruto plaće 728.000 508.200 219.800




151

12 0473 3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 0




12 3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 665 707 -42

559 3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 2.040 4.064 -2.024

12 0473 3235 Zakupnine i najamnine 4.208 945 3.263

559 0473 3235 Zakupnine i najamnine 2.093 5.355 -3.262


12 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 23.176 23.176 0


11 0473 3239 Ostale usluge 0 0 0

12 0473 3239 Ostale usluge 2.000 2.723 -723

559 0473 3239 Ostale usluge 10.000 15.432 -5.432







12 0473 3293 Reprezentacija 9.337 7.379 1.958

559 0473 3293 Reprezentacija 47.249 41.817 5.432







14.018 1.425 12.593

A587059 PROJEKTI EUROPSKE TERITORIJALNE SURADNJE INHERIT

827.014 551.644 275.370


152


12 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 2.600 0 2.600

563 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 5.000 0 5.000

311 Plaće 264.506 198.140 66.366

12 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 1.200 232 968





12 0473 3133 Doprinosi za obv. osigu. u slučaju nezaposlenosti 547 42 505



31 Bruto plaće 324.898 232.509 92.389


563 0473 3211 Službena putovanja 105.600 109.256 -3.656


NOVO 3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 1.000 1.000

3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 6.000 6.000

12 0473 3233 Energija 1.500 0 1.500

563 0473 3233 Energija 8.500 0 8.500



12 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 22.321 22.320 1


12 0473 3239 Ostale usluge 7.050 637 6.413

563 0473 3239 Ostale usluge 6.950 3.610 3.340


12 0473 3241 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 3.875 683 3.192



12 0473 3293 Reprezentacija 6.116 4.199 1.917

563 0473 3293 Reprezentacija 30.400 23.795 6.605

3293 Reprezentacija 36.516 27.994 8.522


153


329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 7.000 0 7.000






422 Postrojenja i oprema 20.000 0 20.000


20.000 0 20.000

A587061 PROGRAM SUFINANCIRANJA ULAGANJA U KONTINENTALNU TURISTIČKU INFRASTRUKTURU

4.950.000 4.810.919 139.081

11 0473 3631 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 1.000.000 0 1.000.000

11 0473 3632 Kapitalne pomoći unutar općeg proračuna 3.950.000 4.810.919 -860.919

363 Pomoći unutar općeg proračuna 4.950.000 4.810.919 139.081

36 Pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna

4.950.000 4.810.919 139.081

A587060 HRVATSKI TURISTIČKI VAUCHER CRO-KARTICA 100.000 0 100.000



11 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 50.000 0 50.000


11 0473 3239 Ostale usluge 0 0 0

323 Rashodi i usluge 100.000 0 100.000


T587062 PRESJEDANJE REPUBLIKE HRVATSKE EUROPSKOM UNIJOM

0 0 0

11 0473 3111 Plaće za redovan rad 0

311 Plaće 0

11 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 0

312 Ostali rashodi za zaposlene 0

11 0473 3132 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje 0

11 0473 3133 Doprinosi za obv. osigu. u slučaju nezaposlenosti 0

154

313 Doprinosi na plaće 0

31 plaće BRUTO 0 0 0


321 Materijalni rashodi za zaposlene 0 0 0



11 0473 3239 Ostale usluge 0 0 0

323 Rashodi za usluge 0 0 0


11 0473 3299 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 0 0 0

329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 0 0 0


324 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 0 0 0

32 Materijalni rashodi 0 0 0

Documents

GODIŠNJE IZVJEŠĆE O RADU ZA 2019. GODINU · 2020. 1. 29. · rješavanje predstavki i prigovora upućenih Ministarstvu turizma, sudjelovanje ministra i državnih tajnika u radu