Upload
phungnhu
View
224
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Godišnji izveštaj 2014
1
Republika e KosovësRepublika Kosova – Republic of Kosovo
Qeveria – Vlada – GovernmentMinistria e Punëve të Brendshme - Ministarstvo Unutrašnjih Poslova/
Ministry of Internal Affairs
Policia e Kosovës / Policija Kosova / Kosovo Police
kosovo police
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
2014
2 3
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
20142014
2
Godišnji izveštaj 2014
3
2014
SADRŽAJRapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
PORUKA GENERALNOG DIREKTORA POLICIJE KOSOVA, 4
UVOD, 5
1.0 UPRAVA ZA OPERACIJE, 6
2.0 UPRAVA ZA GRANICE, 11
3.0 UPRAVA ZA ISTRAGE, 16
4.0 UPRAVA ZA LJUDSKE IZVORE, 21
5.0 UPRAVAZAPODRŠNESLUŽBE, 25
6.0 KANCELARIJADIREKTORA,JEDINICEPODNADLEŽNOSTIGENERALNOG
DIREKTORA I NJEGOVOG ZAMENIKA POLICIJE KOSOVA, 28
SKRAĆENICE, 36
4 5
poruka generalnog direktora policije kosova
Poruka
g. Shpend Maxhuni Generalni Direktor Policije kosova
2014. godina, bila je medju nauspešnih godina za Policiju Kosova, pošto su obeleženi uspesi i
stalno povećanje na sprećavanju kriminala u celini, sprećavanje i otkrivanje terorističkih dela, borbu protiv organizovanog kriminala, korupcije, ilegalne migracije, kontrolu i nadzora državne granice kao i drugih negativnih pojava. Aktivnosti i spremnost svih pripadnika Policije Kosova za miran i bezbedan ambijenat bila je prednost realizacije i ispunjavanje predvidjenih objektiva Strateškim Razvojnim Planom i Godišnjem Planom Rada za 2014 godinu.Unapredjenjem profesionalizma, poslužilo je na iniciranju, menadžiranju i uspešnom završetku zadataka i operacijonalnim planiranjem koje su pratile 2014 godinu, kao i koordiniranju operacija sa transnacionalnim karakterom, gde je jedan prilićni broj ovih operacija rezultirao sa visokim uspehom u borbi protiv organizovanog trans-nacionalnog kriminala. Ozbiljnošću i odlučnošću doprineli su na povečanju nivoa bezbednosti ne samo u zemlji nego i šire, proizilazi da je bitan faktor na dizajniranju arhitekture bezbednosti i da se Policija Kosova smatra ispoštovanim partnerom u pružanju doprinosa bezbednosti i mira regiona i šire. Na osnovu naših koheritnih planiranja, menadžment Policije Kosova poseban znaćaj je posvetio i unapredjenju kroz implementacije nekih dosta unapredjenih projekta koje već su u funkciji u našem sistemu rada. Mogućnost unapredjenja u karieri kroz procesa promovisanja kao preduslov za razvoj PK-a uglavnom na ljudske resurse je jedno postignuće Policije Kosova tokom ove godine. Upored postignutih uspeha, mi smo se suoćavali i sa izazovima, ali koji su uspešno menadžirani od strane Policije Kosova. Menadžiranje
desetine dosta kompleksnih operacija na nivou zemlje takodje i na odredjenim zonama ućinile su PK-a još profesionalniju i odgovorniju. Za nas je najveće zadovoljstvo da preko uspešnog rada nastavljamo da uživamo jednu veliku podršku od gradjana zemlje kao jedan kljućni barometar za nivo poverenja. Planirana delovanja protiv pojedinaca i grupa sa potencialom za nasilne, ekstrmističke i terorističke aktivnosti, izvela na videlo da je Policija Kosova najveća garancija za bezbednost i euro-atlantsku budućnost zemlje. Policija Kosova nastavi će punom pažnjom i profesionalizmom da proceni i analizira svaki razvoj bilo kog trenda ili pojave koja može ugroziti nacionalnu bezbednost i perspektivu zemlje i delovaće shodno okolnostima. Partnerstvo sa medjunarodnim institucijama bilo je i ostaće takodje jedan značajan prioritet Policije Kosova. Rad i postignuti uspesi ćine nas da se osećamo ponosnim, ali svesni smo da ostaje i dalje mnogo da se uradi u bezkompromisnoj borbi protiv organizovanog kriminala, korupcije i terorizma, uznemirenja koje danas prevazilaze granice svake zemlje. Policija Kosova nastaviće da upravlja u pravcu usavršavanja i novim uspesima tako da stalno bude pored svojh potčinjenih, analiziranjem i procenjivanjem na vreme realne potrebe na ispunjavanju svoje misije i vizije, zato što danas nesumnjivo naš uspeh zavisi od angažovanja i profesionalnog nivoa njenog rukovodstva. Postignuti rezultati ne bi bili evidentni da ne bi bila jedna obostrana i nepoštedljiva saradnja sa našim gradjanima na ispunjavanju naših obaveza i nastojanja u pravcu jednog ambijenta i jedne perspektivne budućnmosti, a koju smo obavezni da im obezbedimo.
4
Godišnji izveštaj 2014
5
uVOD
P rema Zakonu o Policiji, Policija Kosova (PK), organizuje se na centralnom
i lokalnom nivou, gde centralni nivo podrazumevaGeneralnu Direkciju Policije, dok lokalni obuhvata regionalne direkcije zajedno sa policijskim stanicama. Za ostvarivanje svoje vizije i misije PK-a u centru aktivnosti je imala prioritete Vlade Republike Kosova/Ministarstva Unutrašnjih Poslova, Nacionalnu Strategiju i Planove Delovanja, Razvojni Strateški Plan 2011-2015 PK-a i Godišnji Plan Rada za 2014 godinu.Zajednićki pristup PK-a i drugih sa drugim autoritetima odgovornih za pruženje unutrašnje bezbednosti, omogućio je da i ova godina, kao i prethodne godine, da je godina angažovanja i uspeha Policije Kosova. Uspesi koje Policija Kosova deli sa gradjanima, domaćim i medjunarodnim institucijama kao i drugim autoritetima koje su podržale Policiju Kosova u rešavanju zajednićkih izazova. Tokom ove godine, sa visokim profesionalizmom i posvešćenosti, Policija Kosova je uspela da poveća svoje kapacitete i da preduzme niz policijskih aktivnosti usmerenih na obezbedjivanje javnog reda, bezbednost na drumskom saobraćaju, bezbednost granice, sprečavanje i borbu kriminalnih radnji, posebno one iz oblasti organizovanog kriminala i korupcije, koje Policija Kosova zajedno sa drugim dotićnim agencijama regiona i Evrope je uspela uspešno da suzbiju više kriminalnih
organizovanih grupa medjugraničnih organizovanih kriminala. Istovremeno, radio se na povećanju poverenja i saradnje izmedju policije i gradjana na rešavanju problema, primenjivanjem u potpunosti nove metodologjie policijskog rada sa konceptom Policiranje u Zajednici, u okviru strategije i plana delovanja 2012-2016, kao i Policija Rukovodjena od Intelegencije, dajući prioritet i proaktivni pristup policijskom rada. Potpuna funkcionalizacija Regionalne Direkcije Policije za Severni region Mirovica, osnivanje i funkcionalizacija Regionalne Direkcije Djakovica, sprovodjenje Brukselskog Sporazuma, u vezi sa integrisanjem pripadnika policije, je jedan od postignuća Policije Kosova i domaćih i medjdunarodnih institucija, tokom 2014. godine, preko koje želi da se ojaćavaju kapaciteti Policije Kosova. Integrisano Menadžiranje Granica, na osnovu koje se pruža održiva bezbednost granica, takodje je bila jedna od prioriteta i postignuća PK-a tokom 2014.godine. Ovaj sistem menadžiranja, pomogla je na slobodno kretanje gradjana i robe , kao i na sprečavanje i borbu protiv mendjugraničnog kriminala. Rezultati rada Policije Kosova za 2014.godinu, prezantiraju se prema organizativnoj strukturi, podeljene po upravama i u skladu sa planom rada 2014.godinu, gde ocenjivanje svih uprava, je da su ispunjeni objektivi odredjeni planom rada.
6 7
6
UPRAVA ZA OPERACIJE
Uprava za Operacije, shodno zakonskim ovlašćenjima za održavanje javnog reda i mira,
sprečavanje, istraživanje i otkrivanje krivičnih dela i njihovih počinioca , nadzor i kontrulu
bezbednosti na saobraćaju, zaštitu života i imovine gradjana, zaštita osnovnih ljudskih prava
svih lica, preduzela je sledeće aktivnosti i odgovarajuće mere da bi obezbedili jednu mirnu i
sigurnu sredinu na celoj teritoriji Republike Kosova:
Sastavljane su 38 operativne naredbe, primljeni su 34021 zahteva za razne pratnje
održani su 17 sastanci za razna pitanja, 94 radni sastanci, 8 konferencije, 7 seminara i
4 studijske posete.
Na implementiranju su projekti koji imaju za cilj podizanje opšte bezbednosti
zajednice, kao što su: (a) “Policajac sektora je u vašoj službi”; (b) “Poštuje sebe, budi
tolerantan sa drugima”; (c) “Inkurajiši zajednice RAE za zaposlenje u PK”; (d)
“Otvorena Kapija ”- poseta dece SOS sela u PK ; (e) “Slavi srcem-ne oružjem”; (f) “Stop
ilegalne migracije”, nacrt projekta na zahtev direktora DPZS “Školsa patrola
saobraćaja”; (g) Implementacija Projekta “Deca, odrasli i porodice na putnoj situaciji”;
Osnivale su se osam LKJB: Muzećina-Štimlje, Kamenica-sektor 2, Priština-Centar,
Kačanik - Dubrava, Bićec i Bob, Mitrovica Jug Naselje roma, Orahovac – Velika Hoća,
Kosovo Polje - Naselje Dardania i u Skenderaj Sektor 1;
Inspektiranje svih komora dokaza policijskih stanica i regionalnih sektora istrage;
Pružanje fizičke bezbednosti 24 sati dnevno raznim diplomatskim,vladinim, kulturne-
verskog nasledje i policijskih objektima. Istovremeno, je izvršeno stalno procenjivanje
rizika za te.
Posete inspektiranja na centrima držanja, kao i mnoge druge aktivnosti.
Tokom 2014 godine su izveštavani 51528 slučajeve, od kojih 36514 su krivična dela.
Uporedjivajući statističke podatke ove godine i one prethodne godine, vidi se broj slučajeva i
krivičnih dela su zabeležili pad za 4.89%, odnosno 0.35%. U grafikonu br.1, prikazuje procenat
slučajeva prema RDP – a za 2014 godinu:
6
Godišnji izveštaj 2014
7
7
Grafikon br.1 – Procenat slučajeva
Otkrivanje slučajeva je zabeležio porast od 66.8 % u prošloj godini, na 69.79% ove godine, kao
što se vidi u grafikonu br. 2:
Grafikon br. 2 – Uporedjenje otkrivanja slučajeva 2013/2014.
Analize pokazuju da krivična dela protiv života i tela i one protiv imovine su značajno smanjene
u odnosu na prošlu godinu:
Broj ubistva je zabeležilo smanjenje od 39 na 35 ubistva, ili -10.26%,
Broj teških telesnih povreda je zabeležilo smanjenje od 423 na 330, ili -21.98%,
Broj lakih telesnih povreda je zabeležilo smanjenje od 2834 na 2747, ili -3.7%,
Broj kradja zabeležilo smanjenje od 8689 na 7748, ili -10.83%,
Broj teških kradja zabeležilo smanjenje od 7423 na 6977, ili -6%,
Broj razbojništva zabeležilo smanjenje od 493 na 404, ili -18.05%,.
40%
14%
17%
9%
2% 9%
9%
Procenat slučajeva po RDP-a Prishtina Prizreni Peja Mitrovica J. Mitrovica V. Gjilani Ferizaj
66.80%
69.79% Viti 2013 Viti 2014
Procenat otkrivanja slučajeva
8 9 8
Prikazivanje ovih krivičnih dela prema regionalnim direkcijama prikazuju se na tabeli br.1
Tabela br.1
Dok u tabeli br. 2, u nemugoćnosti da prikazujemo sve aktivnosti Uprave Operative, su prikazani nekoliko od njih:
Tabela 2
NEKOLIKO OD NAJOZBILJNIH KRIVIČNIH DELA
RDP-a Priština Prizren Peć Mitrovica Jug
Mitrovica Sever
Gnjilane Uroševac Ukupno
Period uporedjivanj
a
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Ubistvo 4 8 4 6 15 10 6 4 4 5 5 0 1 2 39 35
Teške telesne povrede
142 92 88 68 91 77 18 21 11 11 28 25 45 36 423 330
Lake telesne povrede
870 864 619 561 393 392 271 271 69 58 335 320 277 281 2834
2747
Kradje 3531 2856 1068 969 1379 1274 707 782 166 129 715 759 1123 979 8689
7748
Teške kradje 3182 2830 1139 1021 1246 1392 689 650 122 111 678 541 367 432 7423
6977
Razbojništva 227 231 66 27 49 45 46 27 24 19 40 22 41 33 493 404
NEKI OD GLAVNIH OPERATIVNIH AKTIVNOSTI
RDP-a Priština Prizren Peć Mitrovica Jug Mitrovica
Sever Gnjilane Uroševac Ukupno
Period uporedjivanja
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Protesti 149 151 53 44 40 20 31 16 16 13 16 4 37 20 342 268
Asistencija sudovima
737 910 1173 463 518 494 1018 122 119 366 144 172 263 218 3972 2745
Asistencija KEDS-u
158 135 208 52 64 90 196 79 0 2 30 15 30 32 686 405
Asistencija A. Imovine
130 116 41 34 148 118 81 64 0 8 69 27 31 28 500 395
Asistencija S.opštine
1317 1251 282 199 278 311 240 186 29 41 161 101 57 87 2364 2176
Zapljenjeno oružje 543 380 170 214 314 317 117 146 13 26 126 112 83 123 1366 1318
Zapljenjena municija
4080 22374 1792 3549 4351 3969 1043 2242 158 784 2270 1884 2604 2409 16298 37211
Hapšenja 1473 2116 2213 2618 2801 4746 570 561 95 137 1057 1664 254 870 9725 12712
Zadržanje u centrima zadržanja
1216 1077 406 464 1135 1190 200 143 30 25 262 258 148 158 4008 3315
Realizovane naredbe
8084 8162 11815 12192 4889 8119 3166 3092 270 487 9257 12262 3549 4214 41030 48528
8
Godišnji izveštaj 2014
9
9
Službenici Uprave Operative, osim svakodnevnih policijskih radnji, bili su angažovani u mnogim
operacijama od posebne naciionalne važnosti, kao:
Uključivanje na svim nivoima opasnosti, ukljućujući hapšenje osoba sa visoko-
ekstremnim rizikom, kao osumnjićeni za uključivanje u slučajeve terorizma (učešće u
ratu u Bliskom Istoku).
Menadžiranje svih organizovanih protesta i manifestacije.
Angažovanje na lokalnim i parlamentarnim izborima,
Uspšena realizacija zadataka i procena opasnosti za sve domaće i medjunarodne VIP-
ove kao i razne delegacije koje su posetile RKS.
Implementacija nekolikih operacija ekstradicije kako iz spolja takodje i unutar RKS.
Implementacija svih zadataka za antiteritorističku kontrolu od strane jedinice IEDD i
K-9, kao i pruženje bezbednosti od svih drugih jedinica prema operativnim planovima i
nivoa opasnosti.
Realizacija svih zadataka oko menadžiranja slučajeva sa eksplozivom,
Razne asistencije upravama i drugim divizijama PK-a i regionalnim direkcijama.
Finalizacija projekta za centralizaciju Specijalizovanih Jedinica i tranzicija u JBR u
regionalnim nivoima je završen (izuzev RDP Djakovica kao nova direkcija ostaje za
obućavanje izabranog osoblja).
Povećanje kapaciteta obuke kao unutar takodje i van zemlje;
Izbor i obućavanje osoblja za Počasnu Gardu, i druge aktivnosti.
Što se tiće bezbednosti na drumskom saobraćaju, službenici ove uprave su sastaviljali plan
delovanja za 2014 godinu, koji je imao za cilj da na efektivan i efikasan način da prosledjuju k
glavne izazove, koje otežavaju pružanje održivosti bezbednosti u drumskom saobraćaju,
shodno odgovornostima koje ima PK-a u opštem sistemu bezbednosti drumskog saobraćaja.
U cilju ispunjenja predvidjenih objektiva prema planu delovanja preduzete su mnoge aktivnosti
usmerene na pružanje bezbednosti na drumskom saobraćaju:
Sastavljena je 1 operativna naredba, 19 operativnih planova, 54 radne sastanke sa
raznim odgovornim autoritetima, sastavljeni su 51 izveštaja koji imaju za cilj povećanje
bezbednosti na drumskom saobraćaju;
U cilju povećanja bezbednosti u drumskom saobraćaju tokom letnje sezone,
nastavljena je medjunarodna saradnja, sprovodjenjem memoranduma saradnje sa
Albanijom za zajedničke policijske patrole.
Izvršeno je 477 pratnje opasnih materija i 187 pratnje važnih ličnosti.
10 11
10
Učešće na 3 medjunarodne konferencije, 4 okruglih stolova, 19 televizijskih emisija
(intervijui po pitanju drumskog saobraćaja), 2 prezantacije, 3 radne posete.
Tokom 2014 godine su se dešavale ukupno 15320 udesa uporedjivanjem sa prethodnom
godinom pokazuje smanjenje za 19 %. Od njih, 111 udesa su bile fatalne, tačnije 7 više od
prethodne godine, ili povećanje za 6.7%. Na ovim fatalnim udesima život su izgubile 127 osobe,
što pokazuje porast kod poginulih osoba u drumskom saobraćaju za 6.72%.
Tokom ovog perioda, 4876 udesa su bili sa povredama, uporedjivanjem sa prethodnom
godinom pokazuje smanjenje od -1.3%. Dok, 10333 udesa su bili sa materijalnom štetom, što
pokazuje smanjenje udesa za -25.5%.
UKUPAN BROJ UDESA
Bezbednost na drumskom saobraćaju
Smanjenje ukupnog
broja udesa za 19%
BROJ UDESA SA FATALNIM POSLEDICAMA
BROJ UMRLIH OSOBA NA DRUMSKOM SAOBRAĆAJU
Povećanje fatalnih udesa za
6.73%
Poveć
anje broja
umrlih osoba za
6.72%
Ilustracija 1
Što se tiće prekršaja na drumskom saobraćaju, tokom ovog perioda su izrićene ukupno 321114
tiketa, što znaći da imamo povećanje u izricanju tiketa za 11.91% uporedjivanjem sa
prethodnom godinom.
Efektivno i efikasno menadžiranje Centralne Komore Dokaza (CKD), bila je jedna od glavnih
priorieta ove uprave. Tokom ove godine su primljeni 619 slučajeve koje su zavedeni u Bazi
Podataka CKD-a. Iz Granične Policije su primljeni 244 slučajevi, koji takodje su zavodeni u knjizi i
u bazi podataka. Važi naglasiti da tokom ove godine jedan veliki broj domaćih i medjunarodnih
delegacija su posetile Centralnu Komoru Dokaza da bi se upoznali sa aktivnostima zaposlenih u
nju.
10
Godišnji izveštaj 2014
11
11
UPRAVA ZA GRANICE
Prioritet Granične Policije bilo je i ostalo slobodno kretanje ljudi, robe i vozila, sprečavanje i
otkrivanje medjugraničnog kriminala, ilegalna migracijja, krijumćarenje robom, kontrola
kretanja, mesto boravka stranih državljana i opšte podizanje nivoa bezbednosti na državnoj
granici.
U nastavku predstavljamo Sporazum za izgradnju zajedničke GPT Belanovc – Stančić;
- Protokol za osnivanje, funksionisanje kontakt zajedničkog centra za policijsku saradnju
izmedju Republike Kosova i Republike Makedonije.
Potpisani sporazumi i protokoli izmedju Republike Kosova i Republike Crne Gore:
- Sporazum za odredjivanje medjunarodne GPT Savina Voda (Republika Kosova) i Kula
(Crna Gora);
- Sporazum o otvaranju zajedničkog graničnog prelaza Kućište (Republika Kosova) i
Kotlovi (Crna Gora);
- Protokol za zajedničko patrolisanje duž državne granice izmedju Republike Kosova i
Republike Crne Gore;
- Protokol za održavanje redovnih sastanka na svim nivoima;
- Protokol za sprovodjenje zajedničke granične kontrole i plaćenje stvorenih troškova u
GPT u Kotlovi i u Kućište.
Kao rezultat aktivnosti Uprave za Granice, granice Republike Kosova su prelazili: 13,768,069
osoba, u odnosu sa prethodnom godinom pokazuje povećanje za 19.61%; 3848703 vozila, koje
pokazuje povećanje za 25.55% u odnosu na prethodnu godinu; 421676 kamiona, koje pokazuje
povećanje za 10.15% ; 143694 autobusa, pokazuje povećanje za 7.75% u odnosu na prethodnu
godinu; 2136 voza, ili smanjenje za 2.55%;, kao i 11577 aviona, u odnosu na prethodnu godinu
pokazuje smanjenje 21.98%. Što se tiće kontrole druge linije, tokom ove godine su proverena
ukupno 31229 osoba, 24434 vozila i 17262 dokumente.
12 13
12
Grafikon br.3
Uprava za Granice je postigla da tokom 2014 godine, da pruži održivost bezbednost granica
Kosova, u saradnji sa drugim ukljućenim autoritetima u sistem integrisanog menadžiranja
granice. Kao rezultat ovih aktivnosti, službenici ove uprave su postigli da pokreću 1371
slučajeva, od kojih 931 su krivična dela, 440 prekršaje, kao i postigli da sprovode 891 prekršaje
na drumskom saobraćaju.
Policijski službenici ove uprave su uhapsili 1188 za razne krivična dela, koje u odnosu sa
prethodnom godinom ima povećanje za 14.73%, 331 osoba su uhapšena po domaćim nalozima
koje pokazuje povećanje 20.24%, 8 osoba po raznim medjunarodnim nalozima, kao i zadržani su
154 osoba u centrima za držanje.
U sledećoj tabli su prikazane statitike krivičnih dela za 2014 godinu, u odnosu sa 2013 godinu:
Br. Krivična dela 2013 2014 %
1 Neovlašćeni prelaz granice 125 185 32.43
2 Krijumčaranje sa migrantima 29 48 39.58
3 Krijumčaranje narkotika 17 22* 22.72
4 Krijumčaranje robe 154 88 -75
5 Falsifikovanje novca 1 1 0
6 Pranje novca 4 0 -400
7 Utaja poreza 59 63 6.34
8 Ilegalni prevoz oružje 19 12 -58.33
9 Nezakonito posedovanje oružja 102 61 -67.21
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
4000000
Kontrollimi i automjeteve
Kontrollimi i kamionave
Kontrollimi i autobusave
Aeroplana Kontrollimi i trenave
3065327
382791 133351
14839 2192
3848703
421676 143694
11577 2136
Viti 2013
Viti 2014
12
Godišnji izveštaj 2014
13
13
10 Falsifikovanje dokumenta 153 157 2.54
11 Legalizacija neistinitog sadržaja 7 20 65
12 Kradja vozila 0 1 0 100
13 Falsifikovanje vozila 20 13 -53.84
14 Krijumčarenje stokom 58 40 -45
15 Zloupotreba službene dužnosti 5 1 -400
16 Primanje mita 1 1 0
17 Davanje mita 12 10 -20
18 Kradja šume 143 133 -7.51
19 Uništavanje šume 17 12 -41.66
20 Ometanje službenog lica na dužnosti 7 8 12.5
21 Napad službenog lica na dužnosti 7 4 -75
22 Kradja 3 4 25
23 Zabranjena trgovina 32 22 -45.45
24 Oštećenje imovine 3 3 0
25 Ugrožavanje civilne aviacije 1 1 0
26 Posedovanje opasnih sredstva 1 0 -100
27 Prouzrokovanje opšte opasnosti 1 0 -100
28 Pokušaj učešća u terorističkim grupama 0 1 100
29 Ostale 0 21 /
30 Ukupno 981 931 -5.37
Tabela 5- Otvoreni slučajevi i klasifikacija krivičnih dela (*slučajevi krijumčarenja sa narkoticima su preneti u Direkciji protiv Narkotika).
Naj-izraženiji prekršaju su bili nepoštovanje zakona za strance (od 83 na 151, što imamo jedno
povećanje od 45%) ilegalni prevoz drva (od 133 na 149, ili povećanje za 10.73%), zloupotreba
dokumenta (od 112 na 73, ili smanjenje za 53.42%), nepoštovanje naredbe službenog lica (od
35 na 24, ili smanjenje za 45.83%).
Na sledećoj tabeli su prikazani izvršena zaplenjivanja od strane službenika ove urave:
14 15
14
Zaplenjivanje Br. Zaplenjivanje Br. Zaplenjivanje Br.
Dokumenata: Oružje i municije: Narkotici:
Pasoši 166 Duga oružja 4 Kokaina 4 gr
Lične karte 76 Pištolj 19 Marihuane 9314.2 gram
Dozvole-boravka 24 Lovačka puška 15 List Kanabis Sativa
0.80 gr
Vozačke dozvole 23 Vazdušna puška 4 Ampula Anabol tablet
10 komada
DRA 51 Prazan okvir 9 SterOXLab 10 ml-Subt.e sum.psihotropske
2 kompleta
Zeleni karton osiguranja 04 Nož 8 Nordintrpoin 10 mg subdst.e sum.psihotrop
1.5 mililitra
Vize 02 Meci raznih kalibra 5004 Mlin za mlevenje marih.
1 komad
Tablice vozila 45 Diabolla za vazdušnu pušku
2558 Zaplenjivanje novca:
Vozila Projektile minobacaća 500
3 Evra 7,820 evra
Vozila 156
Upaljać projektila 3 Dinari Serbije 6,255,930 din
Kamione 18 Redenik metaka za AK 47 10 Drva : m3
Kombibuse 02 Održ.za duge oružje (lovačke puške)
5 Drva raznih vrsta
1359.86 m3
Traktore 6 Dvogled za dan
6 Stoka:
Motocikli 4 Dvogledi dugog oružja
6 Krave 68
Motor vozila 0 Vojnička odeča 4 Bikovi 124
Prilokice za traktore 04 Pancir 2 Sitna stoka 80
Cisterne 1 Laser 2 Živine (kokoška)
3822
Buldožer 2 Dekorativno plastično oružje
2 Živina (pilići)
2400
Konji 13
Tabela 6 – Podaci za zaplenjivane materialne dokaze
Osim ovih zaplenjivanja koje su prikazane u gore navedenoj tabeli, policijski službenici uprave za
granice su zaplenjivali i jedan veliki broj raznih proizvoda, obuhvatajući i one prehrambene,
odeću, belu tehniku, razne elektrićne delove, razne delove instalacije vode itd.
14
Godišnji izveštaj 2014
15 15
Vrste otvorenih slučajeva za migraciju stranaca:
U cilju ispunjavanja predvidjenih objektiva za 2014, službenici ove urave izvršili su 1952
inspektiranja, posebno iz oblasti migracije stranaca, 2809 odbijanja ulaska, 3594 odbijanja
izlaska, 1313 provere zahteva za vize Republike Kosova, usvojili su 1123 zahteva za vize i odbili
su 190 zahteva za vize. Takodje, službenici ove urave izvršili su 52 deportacije, 59 zahteva za
analog isterivanja i 105 zahteva za tražioce azila, i identifikovali su prekršioce strane
državljanine kojima su izrećene 1009 kazne .
Na sledećopj tabeli se prikazuju podaci Uprave o realizovanim operacijama, uporedjene sa onim
planiranim i neplaniranim (tabela 8)
Br. Direkcija /Jedinica Planirane Realizovane Ne-planirane Ukupno
1. Direkcija Operative 8 7 7 14
2. Direkcija Stranaca i Migracije
1 1 1 2
3. Jedinica Istrage 7 7 0 7 4. Aerodrom 10 10 5 15 5. RDP—Istok 3 3 35 38 6. RDP-Zapad 37 37 26 63 7. RDP-Sever 36 11 11 22
Ukupno 102 76 85 161 Tabela br. 8
Granična Policija tokom ove godine realizovala je 187 zajedničke patrole sa Policijom Albanije,
kao i 123 zajedničke patrole sa Policijom Makedonije. Što se tiće sinhronizopvanih patroliranja
sa Policijom Crne Gore, realizovane su ukupno 81 patroliranja. Što se tiće medjdunarodne
saradnje, održani su 9 sastanaka na centralnom nivou, 65 na regionalnom nivou i 362 na
lokalnom.
Tabela 7 Godina 2014
1 Boravak na Kosovu u suprotnosti sa ciljem ulaska 616 2. Ne-produžavanje odobrenja priovremenog boravka 139 2 Ilegalni boravak 72 3 Ne-prijavljivanje msta boravka (adresu) 58 4 Boravak na Kosovu u suprotnosti sa ciljem privremenog boravka 11 5 Odbijanje izdavanja dokumentacije identifikovanja službenim licima 5 7 Zloupotreba putne isprave 2 8 Izrećene kazne za kompanije 106
16 17
16
UPRAVA ZA ISTRAGE
Uprava istrage svoje aktivnosti je angažovala na: sprečavanju i borbu protiv organizovanog
kriminala (trgovinu ljudskim bićem, trgovinu sa narkoticima, krijumčaranje) i terorizam;
podizanje profesionalizma, efikasnosti i kvaliteta istrage, podizanje efikasnosti u otkrivanju i
gonjenje počinioca krivičnih dela protiv privrednog krimiminala, korupcije i financijskog
kriminala, podizanje i ojačanje medjuinstutucijalne i medjunarodne saradnje.
Uprava istrage, tokom ove godine izvršila je ispunjavanje objektiva i aktivnosti u nacionalnoj
strategji; protiv organizovanog kriminala; protiv trgovine sa narkoticima, protiv trgovine
ljudskim bićem; protiv terorizma; protiv privrednog kriminala i korupcije; strategije Policija
Rukovodjena od Intelegencije. Ujedno je izvršeno i uskladjivanje ovih strategija sa nacionalnom
strategijom za integrisano menadžiranje granice.
Tokom 2014.godine, u okviru Uprave za Istrage je radjeno na 675 slučaja, od toga 972 novih
slučaja, 320 prenetih iz drugih jedinica u okviru Policije Kosova, dok 383 slučaja su nasledjeni
iz prethodnih godina. Podnete su 1134 krivične prijave, 73 od koji sa nepoznatim počiniocima,
dok 1061 krivičnih prijave sa poznatim počiniocima protiv 1731 lica, uhapšeni su 1210 lica
osumnjičeni i pogodjeni ili suzbijani 53 kriminalnih grupa. Od strane službenika ove Uprave
realizovane su 645 operacije, 172 operativnih planova, 860 pretresa, kao i 529 kontrolisanih
lokala.
U okviru medjunarodne saradnje razmenjena su 156 informacije ili 160% više nego
2013.godine, realizovane su 5 operacionalnih sastanaka sastavljene su 9 zajedničkih
medjdunrodnih slučaja i realizovane su 2 zajedničke operacije. Dok, u okviru
medjuinstitucionalne saradnje su podnete i razmenjene informacije za 44.7% gde su
razmenjana 272 informacija realizovane su 39 operacionalnih sastanaka ili 96% više nego
u prethodnoj godini kao i realizovane su 42 zajedničke istrage ili 40% više nego u
2013.godinim. Ove statistike pokazuju za jedan proaktivni pristup prema istragama kriminala
kao i sprovodjenje i rezultate sprovodjenja Strategije Policija Vodjena od Intelegencije.
Za razliku od prethodnih godina, ove godine je postignuto da se radi na finansijske istrage
uporedo sa istragom osnovnih krivičnih dela. Kao rezultat ovog angažovanja i sprovodjenje
zakona za proširene nadležnosti za zaplenjivanje imovine stećena krivičnim delom tokom 2014
godien, su privremeno zamrznute, zaplenjene, sledeće imovine:
16
Godišnji izveštaj 2014
17
17
Ukupno zamrznutih i zaplenjenih sredstava su: 12 kuće, 3 stana, nekretnina (zemlja u površini
od 66636 m²), gotov novac 52 117.00 euro, 500 franka CH, 350 US dolara, 28 vozila, 51
zamrznutih bankarskih računa (13 lica ), 1 fabrika sa 8 hektara i 27 ari zemlje, i prateće
objekte , 1 medicinska klinika i 12 benzinskih pumpi, 2 skladišta , 1 prodavnica.
U okviru ovih kofiskacija nisu ubaćene konfiskacije drugih sredstava korišćene za izvršavanje
krivičnih dela. Ove su konfiskacije realizovane nakon finansijskih istraga i to su zaradjena
sredstva sa krivičnim delom.
Od ukupnog broja istražnih sluzčajeva iz Uprave za Istragu 56 od toga su istraženi u saradnju
sa drugim medjunarodnim i domačim institucijama.
Sledeća Tabela prikazuje aktivnoste tokom 2014.godine, kao i njihova uporedjenja sa
prethodnom 2013. Godinom.
Slučaji 2013 2014 Uporedjeno %
Slučaji pod istragom ( prenete iz prethodne godine )
359 383 +6.7
Novi otvoreni slučaji 1232 972 -21.1
Primljeni slučaji iz drugih Jedinica 283 320 +13.0
Obradjeni slučaji tokom godine 1874 1675 -11
Preneti slučaji u druge jedinice 2 03 +50
Krivično Delo
Kkrijumčaranje oružjem 09 13 +44.4
Kkrijumčaranje migrantima 13 21 +61.5
Kkrijumčaranje robama 0 01 100
Kinerbetički kriminali 19 31 +63.1
Auto kriminali 07 03 -57.1
Gajanje narkotika 31 58 +87
Posedovanje narkotika 428 588 +37.4
Trgoviona narkoticima 119 139 +16.8
Trgovina ljudima 38 28 -26.3
Omogučavanje prostitucije 18 24 +33.3
Bavljanje prostitucijom (prekršaji) 15 21 +40
Krivična dela proitiv privrede 133 141 06
Krivična dela protiv službene dužnosti 170 153 -10
Krivična dela protiv imovine / i ostalo 186 136 -26.8
Protiv Ustavnog Poretka i Bezbednosti Republike Kosova
01 20 +95
Kidnapovanje, ucena, prinuda 00 04 +100
Ostala KRIVIČNA DELA 126 77 -31
HAPŠENJA
Uhapšena lica 906 1210 +33.6
Zadržana lica 572 533 -6.8
KRIVIČNE PRIJAVE
18 19
18
Krivične prijave sa poznatim izvršiocima
931 1061 +14
Krivične prijave sa NN licima 49 73 +49
Broj lica u Krivičnoj prijavi 1075 1731 +61
OPERACIJE
Operacije 272 645 +137.1
Operativni planovi 158 172 +8.9
Pretresi 387 860 +122.2
Kontrolisani lokali 455 529 +16.3
KRIMINALNE GRUPE
Suzbijane kriminalne grupe 61 53 -13.1
KONFISKACIJE
Narkotične substance (HEROINA) 22 kg 434.3 gr 9 kg 606.34 gr
Narkotična Substanca (Kokaina ) 3 kg 868 gr 21 kg 104.6 gr
Narkotična Substanca (MARIHUANA) 580 kg 937.38 gr 737 kg 913.3 gr
Narkotična Substanca (EKSTAZI) 107 52 -51.4%
Narkotična Substanca (Biljka Kanabis) 1512 6930 +358.3%
Narkotična Substanca (Seme Kanabis) 1024 5165 +404.3%
Zamrznuta sredstva /Sekuistrirana (koje su zaradjene sa krivilčnim delom)
Kuće 0 12 1 garaža
Stanova 0 3
Nepokretnost (zemlja) 0 25 ari e 56 metra
38 hektera 28380 m2
Gotov novac 11,850.000 76,114.00 € 78.116.00 € 499,887.00 € 500.00 CH 350.00 $
vozila – ostalo 0 1 x autobusa 1 x traktora 26 x vozila
Zamrzavanje računa 51 – (13 lica)
Ostalo Jedna fabrika sa 8 hekterai 27 ari iprateće objekte (zamrznuto )
1 medicinska klinika
12 benzinska pumpa
2 skladište 1 prodavnica 4 cisterna 4 rezervuara
MEDJUNARODNA SARADNJA Informacije 60 156 +160
18
Godišnji izveštaj 2014
19 19
Operacionalni sastanci 07 05 -28.5
Zajedničke istrage 09 09 0
Zajedničke operacije 00 02 +100
Medjuinstitucionalna saradnja
Informacije 188 272 +44.7
Operacionlni sastanci 20 39 +96
Zajedničke istrage 30 42 +40
Zajedničke operacije 19 19 0
Saradnja sa EULEX-om
Informacije 01 04 +150
Operacionlni sastanci 04 09 +125
Zajedničke istrage 14 05 -64.3
Zajedničke operacije 00 04 +100
Ostale
Identifikovane žrtve trgovine 55 45 -18.2
Asistirane žrtve trgovine 48 42 -12.5
Obuke unutar zemlje 67 112 +67.2
Obuke van zemlje 17 51 +200
INFORMATCIJE
Primljene informacije intelegencije 4656 6483 +0.6
Podeljeni izveštaji 814 1169 +43.6
Informatciej C1 2669 3965 +48.5
Tabela 9 –opšte statistike Uprave za Istrage
U Grafikonu br. 4 i br. 5 su prikazane konfiskacije narkotika i njihova uporedjenja sa
prethodnom godinom.
Grafikon br. 4 Grafikon br. 5
Osim ogore prikazanih rezultata u okviru Uprave za Istragu tokom 2014.godine, je primljeno
više projekata i realizovani su ove bitne aktivnosti:
0.00
5,000.00
10,000.00
15,000.00
20,000.00
25,000.00
Viti 2013 Viti 2014
3,868.00
21,104.60
Kokaina (gr.)
0.00
100,000.00
200,000.00
300,000.00
400,000.00
500,000.00
600,000.00
700,000.00
800,000.00
Viti 2013 Viti 2014
580,937.38
737,913.30
Marihuana (gr.)
20 21
20
Projekat zbratimljenja finansirano od strane Evropske Komisije .
Osnivana je radna grupa izmedu Policije (pripadnika Uprave za Istragu) i Tužilaštva za
sastavljanje zajedničkog upustva Policija-Tužilaštvo.
Izvršeno je studiranje fizibiliteta i interoperabiliteta databaza institucija primenjivanja
zakona.
Završen je projekat za tretiranje informatora.
Sastavljen je priručnik za finansijske stručnjake takodje je usvojeno i Administrativno
Upustvo za certifikovanje finansijskih stručnjaka.
Sastavljen je priručnik za stručnjake kompjuterske fornezike takodje je usvojeno i
Administrativno Upustvo za certifikaciju stručnjaka iz ove oblasti. Certifikovani su dva
stručnjaka u okviru Direkcije za Forneziku.
Završene su procedure za satavljanje i dogovoreni su tekstvoi sporazuma medjusobne
policijske saradnje sa nekolike zemlji kao: sa Estonijom, Turskom, Slovenijom i Velikom
Britanijom – NCA National Crime Agency i Albanijom), ostalo je samo odredjivanje
datuma potpisivanja sporauzuma preko diplomatskih kanala.
Satavljen i potpisan je sporazum za razmenu informacija i odredjivanje grupa za
koordinaciju zadataka izmedju agencija za sprovodjenje zakona, uključujući: Policiju,
Tužilaštvo, Carine, Poresku Upravu Kosova i Finansijsku Jedinicu Intelegencije.
Poćela je integrisana finansijska istrage u okviru istrage organizovanog kriminala i istragu
korupcije.
Organizovane su obuke, konferencije, seminare, operacionalne sastanke, radne sastanke
i druge radne posete realizovane su u ukupno 26 razne države.
Tokom ove godine je osnovana i Jedinica za istragu Trgovine u Mitrovcicu-Sever, gde je
primljeno/regrutovano i 5 policijskih službenika (3 srba i 2 albanaca).
20
Godišnji izveštaj 2014
21
21
UPRAVA ZA LJUDSKE IZVORE
Uprava za Ljudske Izvore svojim aktivnostima tokom 2014, popstigla je da olakšava obavljanje poslova Policije Kosova, ispunjavanjem predvidjenih objektiva planom rada za 2015. Službenici ove Uprave sastavili su 9554 razne dokumentacije, koje su bile orijentisane na pružanje održivosti policijskh aktivnosti, posle su nastavili sa administriranjem 19585 dokumenata u bazi podataka i 51067 dokumenata u komori dosijea. Takodje, je postignuto da se uradi administriranje 28568 raznih dokumenata, zavodjenje 27880 ulaznih spisa i 47295 izlaznih spisa, kao i izdavanje i 906 identifikacionih kartica policije sa državnim simbolima Republike Kosova.
Grafikon br.6
U toku ovog perioda, postigla je da nakon jedne analize o identifikaciji potreba PK-a, da
raspisuje ukupno 75 raznih konkursa, da donosi 3442 odluke za imenovanje na položaje
(premeštaje, EP), 190 odluke za privremeno rasporedjivanje na dužnosti (POD), 402 odluke za
vršioce dužnosti (UD). Shodno zakonu o korišćenju jezika u skladu sa potrebama PK-a, izvršen je
prevod ukupno 4,793 stranica službene dokumentacije PK-a (2668 srana sa albanskog jezika na
srpskom i obrnuto, praćeno sa 1356 sati simultantni prevod, dok 2125 sa engleskog na
albanski i obrnuto, pračeno sa 82 sati simultantni prevo).
0
2000
4000
6000
8000
10000
Viti 2014 Viti 2013
9554
7774
Broj sastavljenih dokumenata od strane UMLJI -ra
22 23
22
Grafikon br. 7
Tokom ove godine, na osnovu A/U 07/2012 o radnim odnosima u Policiji Kosova, je usvojna
procedura regrutacije za policijsko osoblje OSP 5.07 (sastavljanje i usvajanje ove procedure
izjavljena u 2013), i 26.5.2014 objavljen je konkurs za policijske službenike, u kome je
konkurisalo 19736 kandidata, od toga 93.74% su muškarci i 6.26% su ženskog pola, dok
prema etnicitetima 91.88% su bili albanci i 8.12% ostali etniciteti. Iz ovog procesa
27.11.2014 je izvršen potpisivanje ugovora sa ukupno 147 kandidata za pohadjanje osnovne
obuke u Akademiji Kosova za Javnu Bezbednost. Valja napomenuti, da u saglasnosti sa
sporazumom Bruksela, u Policiji Kosova, su integrisani 272 osobe, koji su potpisalil ugovor o
zaposlenju.
Što se tiće korišćenja sile od strane pripadnika Policije Kosova, u skladu sa 23 Administrativnog
Upustva 02/2012, tokom ove godine su održane 49 komisije za razmatranje korišćenja sile.
U toku ovog perioda, fokus urave ljudskih izvora takodje je bila funkcionisanje elektronskog
sistema, E-Arhiva i njena implementacija u Polciji Kosova za koje je održana obuka za odgovorno
osoblje za e-arhiviranje.
Uprava je organizovala i sprovodila sve procese unapredjenja, izvršila je prijem i monitoriranje
ocenjivanja preformanse za sve radnike policije. Tokom ove godine unapredjeni su ukupno 436
policijskih službenika. Od ovog broja , 22 službenika u čin majora, 19 u čin kapetana , 62 u čin
Poručnika, kao i 333 vodnika. Ujedno je izvršeno i prijem i monitoriranje ocenjivanja
preformanse za sve radnike policije, nakon toga je nastavljeno sa povečanjem sistema
menadžiranja preformanse pripadnika PK-a radjeno je u razvoju Integrisanog Sistema
Menadjiranja Resursa Policije.
0
1000
2000
3000
4000
Emrime ne Pozite
Caktim perkoheshem ne
detyre
Ushtrues Detyre
3442
190 402
1525
885
293
Viti 2014
Viti 2013
Odlulke
22
Godišnji izveštaj 2014
23
23
U cilju profesionalnog podizanja svih radnika Policije Kosova, Uprava za Ljudske Izvore, podržao
je radnike PK-a, u niz organizovane obuke unutar i van zemlje. Ujedno, tokom ove godine je
izvršena modifikacija plana i programa za obuzke i sastavljanje novih programa. U nastavku,
prikazuju se statistički podaci o broju organizovanih obuka tokom 2014.godine, uporedjeno
sa prethodnom godinom.
Tabela br.10
Grafikon br.8 Grafikoni br.9
Uprava za Ljudske Izvore preduzela je niz aktivnosti usmerene na pružanju zdrastvenih usluga
radnicima PK-a, kao sledeće:
Trajnime nga
Divizioni I Trajnimeve
22%
Trajnime nga
Organizata tjera 16%
Trajnime,Konferenca
jashte Vendit
2% Trajnime
per Organizata
tjera 2%
Ricertifikimi
58%
2013
Uporedjenja 2013 2014
Aktivnosti Br. Obuka
Br. Učesnika
Br. Obuka
Br. Učesnika
Organizovane obuke od strane Divizije Obuke (DO) 210 3235 268 4379
Organizovane obuke od strane drugih organizacija u saradnji sa DO 189 2384 197 2183
Obuke, konferencije van zemlje 72 357 113 407
Organizovane obuke od strane DO za druge organizacije 76 363 17 100
Recertifikacija 197 2218 257 3092
Ukupno: 741 8667 852 10161
Trajnime nga
Divizioni I Trajnimev
e 43%
Trajnime nga
Organizata tjera 22%
Trajnime,Konferenca
jashte Vendit
4%
Trajnime per
Organizata tjera 1%
Ricertifikimi
30%
2014
24 25
24
Sastavljanje nacrt dokumenta za Diagnostički Specijalističi Centar Policije Kosova.
Lekarski i psihološki pregledi za 323 regruta, 384 pripadnika SJ-a i 320 pripadnika iz svih
regiona u ugovorenoj kliniku od strane PK-a, kao i vakcionisanje protiv sezonskog gripa za
pripadnike PK-a.
Za promovisanje i čuvanje zdravlja pripadnika PK-a, su realizovane nekoliko kampanja-
predavanje i razne sastanke informisanja i samosvesti kao: (a) "Identifikacija visokog
krvnog pritiska i diabeta”; (b) "Dobrovoljno davaje krvi" u saradnji sa Nacionalnim
Centrom Trasfuzije Krvi, (c) dizajniranje i raspodela brošura za zaštitu od “Ebola virus”,
(d) “Faktori rizika koji utiču na pojavu bolesti Diabeta”, (e) “Diabet i zaštita”. U funkciji
sprečavanja i samosvesti od psihološke službe DZS-a, su održavani predavanja o temama
“ Emocionalni poremećaji i samoubistvo” i “Umetnost komuniciranja i savetovanja”.
Učešće u radnoj grupi za sastavljanje U/A, zdrastvena zaštita u Bezbednosne Snage
Kosova i u Policiji Kosova.
24
Godišnji izveštaj 2014
25
25
UPRAVA ZA PODRŠNE SLUŽBE
Uprava za Podršne Službe tokom jedno godišnjeg perioda, u funkcije podržavanja policijskih
potreba, postigla je da obezbedi potrebnu opremu, za pružanje odgovarajuće usluga i
izvodjenje ugovorih radova,realizovanjem 1033 projekata, ekuivalentno sa budžetskim
troškovima u meri 96,25%.
Uprava Podršnih Službi tokom ove godine je odvijala niz aktivnosti, u cilju realizovanja i
implementiranja planiranih projekata sa strategijom ITK-a 2011-2015, iz oblasti: (a) Sistem
Menadžiranja Granice (BMS),; (b) Integrisani Informativni Sistem Policije Kosovsa (KPIIS); (c)
Izgradnja Centra Podataka PK-a; (d) Razvijanje Integrisanog Sistema Menadžiranja Resursa
Policije ( PRIMS); (e) Sistem osmatranja preko kamera policijskih objekata; (f) Sistem za
Menadžiranje troškova vozila SMTV – MAP-; (g) Projekat za relokaciju mikrotalasnih linkova sa
starih u novim zgradama; (h) Projekat modernizacije fizike bezbednosti u servernim komorama;
(i) Instalacija mreže preko optičkog fibra u policijskim objektima. Istovremeno, od strane
informativne tehnologije i komuniciranja, (ITK) iz vršeno je ukupno 103775 aktivnosti i razne
intervencije.
Gledano sa logističkog aspekta,službenici ove urave su razvijali niz aktivnosti, u cilju realizovanja
i sprovodjenja plana rada za 2014 godinu.
Funkcijonalizovana je pumpa za gorivo u Operativnoj Floti.
Unišeteno je “Uništavanje zaplenjenih oružja po nalogu Tužilaštva/Suda, gde je uništeno
258 dugog oružja, 644 pištolja kao i 1775 ostalih senzitivnih delova.
Izvršeno je uništavanje (uništenje) zaplenjene/oštećene municije, gde je uništeno
28481 metaka, 491 čaura kao i 244 parabola.
Certifikovana su dva poligona, Goleša i Cernuše.
Obučavano i vertifikovano je 14 službenika PK-a donaciiaj iz UNDP-a, koji će u buduće
izvšiti uništavanje/zaplenjene municije.
Snabdeveno je sa uniformama i policijskom opremom četiri generacije za RDP – Sever
(ukupno 290 policijskih službenika), takodje je izvršeno snabdevanje sa policijskim
uniformama za unapredjene starešine.
26 27
26
U tabeli br. 11 prikazuju se realizovani zahtevi za 2014 i uporedjivanje sa 2013.godinu.
Opis robe Realizovani zahtevi 2013 Realizovani zahtevi 2014
Robe i usluge 1,160,995.10 € 1,089,254.96 €
Inventar 119,559.30 € 188,743.20 €
Uniforma 1,618,502.88 € 1,068,887.70 €
Policijska oprema 981,597.00 € 2,558,835.20€
Goriva 4,270,099.40 € 4,060,524.21 €
Ukupno 8,150,753.68 € 8,966,245.27€
Tabela br.11 -
Vredi napomenuti da tokom 11 meseci troškovi goriva (za vozila ,agregate, grejanje) dostigla
je iznos od 2,934,044,98 litara za razliku od prethodne godine kada je ovaj iznos 3,175,616.9
litara. Što se tiće pitanja menadžiranja budžeta i finansije PK-a, izvršeno je informisanje
rukovodećeg osoblja o srestvima koje su dodeljene prema zakonu o budžetu za 2014 .godinu,
za sve privredne kategorije i identifikovane su sve obaveze koje su ostale neispunjene 2013,
godini, a koje su prenete u 2014. Godini. Po zahtevu zahtevu Vlade Kosova izvršeno je
sastavljanje novih politika Policije Kosova, i postojećih politika. Izvršeno je implementacija
sporazuma sa Srbijom, i tom slučaju su finansirani niz projekti za Mitrovicu Sever, uključujuči i
zaposlenje novog osoblja srbske zajednice i snabdevanje sa celom oprmom i potrebnom
odečom i obućom. U sledečoj tabeli prikazujemo uplate i procenat realizovanih troškova.
Godišnje upalte za 2014 & 2013, izražene u izmene i procenat
Kategorija troškova Godipšnja
plačanja za 2014 (€)
Godišnja plačanja za 2013
(€)
Izmene u masi 2014-2013 (€)
Progres dodatak/sma
njenje u %
Të Uplačeno % za 2014
Të uplačeno % za 2013
A B C= A-B D=C/B E F
Plate i dnevnice 57,130,911 49,339,428 7,791,483 13.64% 100.00% 100.00%
Robe i usluge 11,528,124 13,186,512 -1,658,388€ -14.39% 94.86% 95.07%
Kapitalni troškovi 6,493,103 8,257,027 -1,763,924 -27.17% 79.64% 92.31%
Komunalije 1,096,248.20 1,071,747 24,501 2.24% 82.41% 95.27%
Subvencije 419,889.62 236,293 183,597 43.72% 69.98% 62.49%
Prihodi dza susbvencije 70,926.08 152,753 -81,827 -115.37% 17.75% 93.85%
Prihodi za plate i dnevnice 961,179.23 38,821 922,358 95.96% 100.00% 11.77%
Ukupno 77,700,382 72,282,581 5,417,801 6.97% 96.25% 97.48%
Tabela 12 – Godišnje plate za 2014 & 2013, izraženo na izmene i orocenat .
26
Godišnji izveštaj 2014
27
27
Kao što se vidi iz gornje tabele, realizovanje budžeta za 2014.godinu, je 77,700,382€, ili 96.25 %.
Glavni aktivnosti ove uprave za menadžiranje objekata PK-a, bile su orijentisane uglanom na
regulisanju, renoviranju, održavanje polilcijskih i njihovih ambijenata a posebno: SP Jug, SP
Istok, SP Hani i Elezit, GPK Vërnica, Poligon za gadjanje u DP, i renoviranje centra za držanje.
Takodje jedan broj projekata nalazi se u proceduri nabavke, na toku realizacije, kao i nekoliko
projekata u postupku sastaljanja.
Poštovanjem procedura nabavke i transparencije, zaključeni su ugovori za snabdevanje,
usluge i zdatke. Bilo je ukupno 1033 projekata, gde je pokrenuti iznos tokom ove godine bilo
je 31,770,323.00€, dok iznos obavljenih bilo je 16,081,800.23 €.
28 29
28
KANCELARIJA DIREKTOR , JEDINICE POD AUTORITETOM GENERALNOG DIREKTORA I ZAMENIKA GENERALNGO DIREKTORA POLICIJE KOSOVA
Kancelarija Generalnog Direktora
Najvažniji aktivnosti kancelarije Generalnog Direktora su sledeće:
Unutrašnje komuniciranje osoblja u Generalnoj Direkciji PK-a, 531
Komuniciranje izmedju GDPK i zajednica 36
Komuniciranje izmedju GDP i domačih institucija 373
Važne koorospodencije izmedju GDPK-a, EUPT-a, EULEX-a i medjdunarodnih
organizacija
38
Korospodencije – dopisi izmedjdu MUP-a i GDPK - 118
Sporazumi i memorandumi sporazumevanja i medjunarodne saradnje:
(UNMIK, EULEX, ICITAP, OSCE) i td.
Sporazumi i memorandumi sporazumevanja i domaća saradnje
3
4
Prigovori, žalbe, zahtevi i odgovori u Generalnoj Direkciji PK-a, 147
Administrativna Upustva, Pravila i Procedure, Operacionalne Standardne
Procedure (OSP)
2
Donete odluke od strane Generalnog Direktora PK-a (Policije Kosova) 180
KANCELARIJA ZA INFORMISANJE
Primarna dužnost Kancelarije za Informisanje i Odnose sa Javnošću je da vrši organizovanje,
mendžiranje, koordinisanje i funkcionisanje svih delatnosti koje se povezuju sa saradnjom
Policije i medija.
Tokom perioda januar-decembar, KIOJ -GDP je objavio 160 saopštenja , kao i primio je i zaklučio
3000 zahteva iz raznih medija i NVO-a. U ovom grafikonu prikazani su sva objavljena saopštenja
iz regionalnih kancelarija i GDP:
28
Godišnji izveštaj 2014
29
29
Grafikon br.10 -
Regionalne direkcije osim objavljenih saopštenja kao što je prikazano na grafikonu, realizovali
su i intervijue za radio i televizije, konferencije za novinare, televizijska predstavljanje kao i
ostale aktivnosti.
2014 godinu je okarakterizovala i manadžiranje raznih situacija koje su se pojavile, ali i dodatne
obaveze KIOJ-u na oblast bezbednosti drumskog saobračaja. Vredi spomenuti veliki broj
realizovanih kampanja uglavno pomoču KFOR-a i OEBS-a. Nekoliko od realizovanih kampanja u
2014 godinu predstaviće se u nastavku “Ne dovodite stanje dotle”, “Slavite srcem a ne
oružjem”, “Pazi da se ne oklizneš”, Kampanja – Apel za bezbednost u saobračaju, Saradnja sa
BIRN-om – Rubrika “ Policija”.
Postavljene su 677 službene informacije od strane kancelarije za medije (intranet i web), 364-
24 časovne izveštaje od O. C. (Intranet), 87 slike nedelje na Intranet , 138 unutrašnji konkursi na
Intranet; brze informacije na Intranetu: 15849, kao i ostala objavljivanja.
KIOJ –e nastavlja da se angažuje za transparenciju PK-a, ali očigledno sa fokusom na
objavljivanje informacija koje izazivaju interesovanje javnosti.
0 20 40 60 80
100 120 140 160 180
Komunikata të leshuara
160
38 61
118
68
145 157
DPP-ZIMP
Prishtina
Mitrovica
Ferizaj
Gjilani
Peja
Prizreni
30 31
30
DIREKCIJA ZA ZAŠTITU SVEDOKA
Direkcija za Zaštitu Svedoka tokom 2014 godine nastavila je sa povečanje ljudskih
kapaciteta i opreme rada.
Službenici ove direkcije učestvovali su u 18 obuke unurtar i van zemlje, na 7 regionalnih
konferencija, 2 radne posete, 3 studijske posete i 6 seminara.
Potpisan je sporazum razumevanja sa Ministarstvom Zdravlja, tehnički sporazum
izmejdu Direkcije za Zaštitu Svedoka PK-a i Jedinice za Zaštitu Svedoka EULEX – a za
tehničku asistenciju dana 11.03.2014.
Potpisan je OSP za završetak programa kako se zahteva po članu 27 Zakona za zaštitu
svedoka dana 24.06.2014.
Potpisan je sa izmenama odluka za članove komisije od strane glavnog državnog tužioca
dana 06.05.2014.
Potpisana su administrativna uputstva koje proizilaze kao obaveza od Zakona za zažtitu
svedoka (sekundarna legislacija).
Ova direkcija tokom ove godine tretirala je 3 slučaje, za koje su primile medjunarodno
priznanje.
DIREKCIJA ZA STRATEŠKO PLANIRANJE I PRAVNA PITANJA
Na tabelarnoj formi prikazani su nekoliko od glavnih aktivnosti koje su realizovane od DSPPP
tokom 2014 godine, ispunjavajući odredjene objektive na radnom planu.
Plan Rada Policije Kosova za 2015 godinu 1
Sastavljanje i izmena administrativnih uputstva 2
Sastavljanje i izmena pravila 14
Sastavljanje nacrt –pravilnika 1
Godišnji izveštaj DSPPP 2014 1
Mesećni izveštaji Policije Kosova DSPPP 2014 24
Tromesečni izveštaji Policije Kosova 2014 4
Prikazani godišnji izveštaj Policije Kosova 2014 1
Nedeljni izveštaj za liberalizaciju viza 48
Radne grupe 16
Sastavljanje izveštaja PDBS 2
Tromesečni izveštaji PDPV 4
30
Godišnji izveštaj 2014
31
31
Tabela 13.
Zadaci – Aktivnosti januar-decembar-2014 Ukupno
Prijem dopisa, raznih aktivnosti itd. 3400
Davanje pravnih komenata na dopisima za proveru kriminalne prošlosti zahtevane iz SIPK-a.
2667
Informacije i ostali izveštaji 99
Pravna tumačenja, stručna mišljenja i pravni saveti 115
Memorandumi razumevanja (sastavljanje,razmatranje, tumačenja)
35
Podneti zahtevi pri SO za regulisanje dokumentacije o imovini, za FP i KP, koriščenje na zajam imovine od skupštine opštine kao i zahtevi za dozvolu izgradnje policijskih objekata.
08
Službeni sastanci na raznim institucijama 73
Odgovori na žalbe i razne dopise 51
Slučajevi za sudove – koordinacija i aktivnosti sa Ministarstvom Pravde
131
Aktivnosti-Komisija za stanove 221
Tabela 14.
JEDINICA ZA INSPEKCIJU
Jedinica Inspekcije – GDP – Priština, tokom 2014 kalendarske godine realizovala je sve
predvidjene objektive na Godišnjem Radnom Planu 2014 godine, počeći sa 203 redovne
ispekcije i nastaviti sa 149 vanrednih na svim organizacionim nivoima Policije Kosova, tokom
koje su izvršili ukupno 721 preporuke.
2014 godina Redovne inspekcije
Preporuke Vanredne inspekcije
Preporuke
Ukupno 203 508 149 213
Tabela 15.
Vredi istaći da su vanredne inspekcije bile uglavnom koncentrisane u poboljšanje discipline
uopšte, kao što su: poštovanje radnog vremena,poštovanje standarda uniforme, poštovanje
koriščenje vozila PK-a, medjusobna saradnja i povečanje poverenja Policiju Kosova kod
gradjana, poštovanje državnih simbola, povečanje kontrole policijski starešina nad njihovih
podčinjenih itd.
32 33
32
KANCELARIJA ZA LJUDSKA PRAVA I DIVERSITET
Br. Zadaci Ukupno
aktivnosti
1. Promovisanje i unapredjenje zaštite ljudskih prava 22
2. Funkcionisanje Saveta za Zaštitu i Pravde Dece 15
3. Uskladjivanje zakonodavstva i raznih dokumenata PK-a, sa domačim i medjunarodnim standardima Ljudskih Prava i Diversiteta
42
4. Poštovanje prava uhapšenih osoba , zadržanih na prostorijama za policijsko zadržavanje
11
5. Povečanje znanja o nasilju na polne osnove 18
6. Funkcionisanje Borda za Savetovanje za Ljudska Prava 3
7. Povečanje saradnje sa VO i NVO 45
8.
Ojačanje koordinacije sa institucionalnim partnerima koji tretiraju poštovanje ljudskih prava
31
9 Izveštavanje , uključujući sve relevantne aktere unutar PK-a
32
10 Preduzimanje preventivnih mera protiv dece i žena koji su izloženi nasilju
14
Tabela 16.
Na osnovu gore navedenih podataka na realizaciju radnih aktivnosti Kancelarije za Ljudska
Prava, i uprkos nedovoljnog osoblja, primečuje se povečanje aktivnosti u vezi sa aktivnostima
izveštaja 2013 godine. Tako se može zakljućiti da je realizovan godišnji plan, poštujući planirane
rokove.
32
Godišnji izveštaj 2014
33
33
JEDINICA REVIZORA
Tokom 2014 godine, Unutrašnji Revizor realizovao je 16 kontrole, za koje su dale ukupno 107
preporuke. Vredi istaći da oblast fokusiranja Jedinice Revizora je bio uglavnom na menadžiranje
procesa rekruisanja i unapredjenja, menadžiranja imovine, održavanje i servisiranje vozila,
troškove goriva, menadžiranje troškova budžeta PK-a, kao i ostale predvidjene oblasti po planu
rada za 2014 godinu.
UNUTRAŠNJA DISCIPLINSKA KOMISIJA
Na tabelarnom obliku prikazani su aktivnosti Unutrašnje Disciplinske Komisije i njihovo
uporedjenje sa 2013 godinu. Unutrašnja Disciplinska Komisija ocenjuje da je ispunila odredjeni
objektiv za 2014 godinu.
2013 2014
Primljeni predmeti 1116 972
Tretirani predmeti 1193 1046
Predmeti u postupku 222 172
Tabela 17.
KOMISIJA ZA ŽALBE I NAGRADJIVANJE
Na tabeli br.18, prikazani su statistike primljenih i razmatranih žalbi tokom 2014 godine
uporedjenju sa predhodnom godinom, dok na tabeli br. 19 prikazani su rezultati razmatranih
žalbi tokom 2014 godine, uporedjenju sa predhodnom godinom. Komisija za Žalbe i
Nagradjivanje ocenjuje da je ispunila odredjene objektive za 2014 godinu.
STATISTIKE PRIMLJENIH I RAZMATRANIH ŽALBI TOKOM 2014 GODINE UPOREDJENJU SA PREDHODNOM GODINOM
BR ŽALBE Žalbe protiv
administrativnih odluka Žalbi protiv
disciplinskih odluka UPOREDJENJE U TOTALU
2013 2014 2013 2014 2013 2014
1 Prenesene 13 0 11 0 24 0
2 Primljene 231 215 217 310 448 525
3 Razmatrane 244 215 228 308 472 523
4 Ne razmatrane 0 0 0 2 0 2
Tabela 18.
34 35
34
REZULTATI RAZMATRANIH ŽALBI TOKOM 2014 GODINE UPOREDJENJU SA PREDHODNOM GODINOM
BR
VRSTA ODLUKE
Razmatranje žalbi protiv disciplinskih
odluka
Razmatranje žalbi protiv administrativnih
odluka
UPOREDJENJE U TOTALU
2013 2014 2013 2014 2013 2014
1 Odbijeni 161 205 164 156 325 361
2 Usvojeni 22 25 39 38 61 63
3 Delimićno usvojeni
36 47 7 9 43 56
4 Za dopunu istrage
4 15 7 2 11 17
5
Poništeni (van roka, odustali od žalbe, neovlašćen, nema razloga, ne nadležnost) 5 16 27 10 32 26
Ukupno: 228 308 244 215 472 523
Tabela 19.
Tokom 2014 godine primljeni su predlozi za nagradjivanje sa medaljama 824 zahteva od kojih
su usvojeni 522, vraćeni su na lokalni nivo 70 slučajevi i odbijeni su 232 slučajevi.
DIREKCIJA PROFESIONALNIH STANDARDA
Direkcija Profesionalnih Standarda tokom 2014 godine administrirala je 1748 predmeta, od
kojih 1030 su primljene tokom ove godine, dok 718 predmeta su prenesene od predhodne
godine.
Od 1030 primljenih predmeta ove godine, 691 od njih su bile žalbe gradjana, dok 339
prijavljivanja interne discipline.
Na tabeli br. 20, prekazani su statistike administriranih predmeta završenih tokom 2014
godine, dok u tabeli br. 21 prikazan je status završenih predmeta godine 2014.
Nr. Završeni administrirani predmeti 2014
1 Završeni predmeti iz predhodne godine 295
2 Završeni predmeti ove godine 647
Ukupno završenih predmeta 942
Tabela 20
34
Godišnji izveštaj 2014
35
35
Tabela 21.
Vredi istaći da od 691 pokrenutih slučajeva kao žalbe gradjana, tretirani su 421 i nakon
istražnog procesa rezultovalo je da 70 od njih su bili osnovani, dok 351 neosnovanih. Dok, od
339 pokrenutih slučajeva kao unutrašnja pokretanja, tretirani su 220 slučajevi nakon istražnog
postupka 174 od njih su bile osnovane, dok 46 neosnovana.
Takodje, vredi istaći da tokom ove godine, DPS-a preporučila je 277 disciplinske mere, od kojih
naj istaknutija disciplinska mera bila je obustava na lični dohodak od 21-30% za dva do šest
meseca. U nastavku su prikazani statistike provere prošlosti za 2014 godinu:
Provera prošlosti 2014
Kandidati za PK 232
Kandidati za civilno osoblje 3
Predmeti za unapredjivanje 1
Predmeti za ponovno-zaposlenje 34
Posebne 12
Ukupno 282
Tabela 22.
Status završenih predmeta 2014
Osnovani predmeti 364
Neosnovani i nedokazani predmeti 562
Miruje postupak disciplinskog razmatranja 10
Ostavka tokom istražnog postupka 6
Ukupno 942
36 37
AUPUZI Agencija za Upravljanje Privremeno Uduzimane ili Zaplenjenu Imovinu KAJB Kosovska Agencija za Javnu BezbednostEU Evropska Unija BMS (SMG) Sistem za Menadžiranje GranicePOZ Privremeno Odredjivanje na Zadatku ULJI Uprava za Ljudske Izvore IU Istražna Uprava GKD Glavna Komora DokazaGU Granična Uprava UO Uprava za Operacije DPZP Direkcija Policije u Zajednici i Preventivu GDP Generalna Direkcija PolicijeDSPPP Direkcija za Strateško Planiranje i Pravna Pitanja RPD Regionalna Policijska Direkcija DPS Direkcija Profesionalnih Standarda DITK Direkcija Informativne Tehnologije i Komunikacije UPS Uprava za Podršne Službe IP Imenovanje na PoložajIPK Inspektorat Policije KosovaKŽN Komisija za Žalbe i Nagradjivanje UDK Unutrašnja Disciplinska Komisija LSJB Lokalni Savet za Javnu BezbednostIMG Integrisano Menadžiranje Granice MO Menadžiranje ObjekataMUP Ministarstvo Unutrašnjih PoslovaMZ Ministarstvo ZdravljaISJ Interventna Specijalna Jedinica SOJ Specijalna Operativna JedinicaJOKOVB Jedinica za Obezbedjenje Kulturnih Objekata i Verske Baštine NO Nevladine Organizacije OEBS Organizacija za Evropsku Bezbednost i Saradnju PK Policija KosovaGPK Granična Policija KosovaSOP Standardna Operativna ProceduraPDPV Plan Delovanje i Plan Vlade PDSB Plan Delovanja i Strategija za Bezbednost PS Policijske StaniceISPK Informativni Sistem Policije KosovaSOCTA Serious and Organised Crime Threat Assessment (Serbskip: Procena Opasnosti od Ozbiljnog Zločina i Organizovanog Kriminala)TI Informativna TehnologijaVD Vršioc Dužnosti
SKRAČENICE
36
Godišnji izveštaj 2014
37
38 39
Godišnji izveštaj je sastavljen od strane direkcije za strateško Planiranje i Pravna Pitanja / sektor za strateško Planiranje.
Sastavljaći:Pukovnik Isa HiseniPotpukovnikNazmijaBašović
Rad tokom sastavljanja godišnjeg izveštaja bio je nadgledan od strane:PukovnikaReshatMaliqi–DirektorzaStreteškoPlaniranjeiPravnaPitanja
Dizajn:Çajup Kajtazi
Lekturisanje:Leonora Fejzullahu
RAPORTI VJETOR 2014
1
Republika e KosovësRepublika Kosova – Republic of Kosovo
Qeveria – Vlada – GovernmentMinistria e Punëve të Brendshme - Ministarstvo Unutrašnjih Poslova/
Ministry of Internal Affairs
Policia e Kosovës / Policija Kosova / Kosovo Police
KOSOVO POLICE
RAPORTI VJETORGODIŠNJI IZVEŠTAJANNUAL REPORT
2014
38
Godišnji izveštaj 2014
39
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
20142014
40