1

Göteborg en regnbågsstad i världsklass! En rapport från folkpartiet liberalerna i Göteborg.

2

Innehållsförteckning Innehållsförteckning ........................................................................................................... 2

Inledning ......................................................................................................................... 3 Vård, hälsa och omsorg................................................................................................... 5

Folkhälsoperspektiv – psykosocial hälsa .................................................................... 5 Lesbiskas och bisexuella kvinnors hälsa..................................................................... 5 Homosexuella och bisexuella mäns hälsa................................................................... 6 Transpersoners hälsa................................................................................................... 7

Skola och utbildning ....................................................................................................... 7 Ungdomar ....................................................................................................................... 9 HBT och föreningsliv ..................................................................................................... 9 HIV och aids ................................................................................................................. 10

Primärprevention....................................................................................................... 10 HIV-mottagningar..................................................................................................... 11

Rättstrygghet ................................................................................................................. 12 Diskriminering .............................................................................................................. 13 Äldre ............................................................................................................................. 13 Personer med funktionsnedsättning .............................................................................. 14 Nya göteborgare............................................................................................................ 15 Evenemangsstaden........................................................................................................ 16

3

Inledning Den liberala visionen handlar om ett samhälle där alla har frihet att forma sitt eget liv efter sina egna livsdrömmar, så länge som man inte kränker någon annans frihet. Det är bara den enskilde göteborgaren som kan avgöra vad som är ett bra liv. Därför är det självklart för oss liberaler att arbeta för att förändra lagar, normer, traditioner och fördomar som hindrar människor från att verkliga sitt livsprojekt. Liberaler har därför gått i spetsen för homosexuellas, bisexuellas och transpersoners rättigheter genom åren. Rätten att leva sitt eget liv utifrån sina egna förutsättningar och drömmar är ett fundament i ett liberalt samhälle. Självklart ska Göteborg vara en stad som anammar öppenhet och tolerans. Här blandas och möts människor med olika bakgrund och formar ett myller av mångfald. I september 2005 gav kommunstyrelsen jämställdhets- och mångfaldsenheten i uppdrag att kartlägga situationen för homo- och bisexuella samt transpersoner i Göteborg. Kartläggningen gjordes utifrån ett initiativ av folkpartiet liberalerna. Rapporten, ”Är Göteborg en stad att leva, älska och verka i för alla?”, som kartläggningen mynnade ut i visade att det är betydligt svårare att vara homosexuell, bisexuell eller transperson i Göteborg än i Stockholm eller Malmö. Bilden som gavs i rapporten var samstämmig och visade också att problematiken och inställningen till HBT-personer dessutom representerades av samhällets institutioner som till exempel Göteborgs Stad. Rapporten pekade på tre områden som kunde vara förklaringar till varför HBT-personers utsatthet var större i Göteborg än i andra kommuner:

”Göteborg anses ha en stark konservativ religiositet som präglat staden.” ”Nazistiska grupperingar har varit aktiva och inte sällan våldsamma.” ”Göteborgsandan med "Goa gubbar" som kan uppfattas trevlig och gemytlig i de breda lagren riskerar också att bli uteslutande. Passar man inte in hamnar man rejält utanför.”

Den svenska grundlagen stadgar lika medborgerliga rättigheter för alla, oberoende av kön, religion, etnisk tillhörighet och sexuell läggning. Det åligger stat och kommuner att efter bästa förmåga efterleva grundlagen. I praktiken är det tyvärr annorlunda när det gäller homosexuella, bisexuella och transpersoner. Man upplever att våld, hot och trakasserier inte ägnas tillräckligt allvar från rättsväsendets sida. Att kunskap och särskild hänsyn saknas inom vården och äldreomsorgen. Att saklig och öppen information saknas i skolan. Att det förekommer tydlig men outsagd diskriminering inom personalpolitiken.

4

Sedan folkpartiet liberalernas initiativ i kommunfullmäktige har staden bedrivit ett arbete för att förbättra situationen för HBT-personer i Göteborg. Det är något vi har välkomnat och vill utveckla vidare. Kunskap och insikt om homo- och bisexualitet och transpersoners könsidentitet samt kunskap om homo- , bisexuellas och transpersoners livsvillkor är något som måste stärkas inom hela Göteborgs stad. Så länge vissa medborgare inte vågar vara sig själva på grund av sitt utseende, kön, funktionshinder eller sexuella läggning, utan riskerar att bli utsatta för hot eller våld på grund av detta så måste vi fortsätta kampen för allas lika värde. I denna rapport presenterar vi fler punkter för ett tryggare, tolerantare och öppnare Göteborg. Fram till valet i höst kommer vi att förbättra förslagen i rapporten på vår idéutvecklingsblogg, http://fpgoteborg.wordpress.com, tillsammans med dem som är intresserade att utveckla Göteborg till en Regnbågsstad i världsklass. Göteborg den 12 maj 2010 Helene Odenjung Kommunalråd och gruppledare för folkpartiet liberalerna i Göteborg

5

Vård, hälsa och omsorg För homo- och bisexuellas välbefinnande i sjukvården är en ökad kompetens om frågor som rör homosexuella, bisexuella och transpersoner bland det viktigaste i ett fortsatt arbete. HBT-kompetenser inom Göteborgs stad ska stärkas kraftigt. Ett fördomsfritt bemötande och en kunskap om homosexuellas, bisexuellas och transpersoners livsvillkor gör att patienten och dess anhöriga känner sig välkommen och mötet med den behandlande personalen sker på mer jämlika villkor. Patienten står redan från början i beroendeställning. För psykologer, kuratorer och gynekologer är det givet, men för de flesta andra yrken inom vårdsektorn är det viktigt att de tillställs denna kompetens och kontinuerligt utvecklar den. Extra viktigt är bemötandet för individer i psykisk kris, en kris som kanske härrör eller har samband med omständigheter kring dennas sexuella läggning eller könsidentitet. Yrkesgrupper som arbetar med människor i psykisk kris som kuratorer, psykologer, psykiater och psykoterapeuter bör därför skapa sig en god HBT-kompetens. Om deras samtalsmetodik, bedömningar och behandling grundas på fördomar kan de i värsta fall förvärra situationen och kanske skada patienten än mer. HBT-kompetensen bör enligt folkpartiet liberalerna ses som ett viktigt kontinuerligt arbete att upprätthålla bland sjukvårds- och hälsovårdspersonal i allmänhet och i synnerhet bland personal i kurativt, psykologiskt, psykiatriskt arbete. En särställning har här ungdomsmottagningar, skolhälsovården, kvinnohälsovården och avdelningar för vård och utredning av transsexuella.

Folkhälsoperspektiv – psykosocial hälsa Det är centralt att homo- och bisexuella och transpersoner i samma utsträckning känner stöd från samhällets vårdande instanser. Ett eftersatt hälsoläge på grund av att dessa inte i tid eller med tillräckliga intervall uppsöker primärvård eller andra vårdinstanser leder på sikt till ökade samhällskostnader liksom ökad psykisk ohälsa. Även information avsedd att stimulera en positiv utveckling av folkhälsan måste vara utformad och/eller varierad så att även homo- och bisexuella och transpersoner uppfattar att den riktar sig till dem.

Lesbiskas och bisexuella kvinnors hälsa Lesbiska kvinnor riskerar i betydligt lägre utsträckning än andra att smittas av HIV. Men många lesbiska har ändå haft sexuella relationer med män och bisexuella kvinnor som har sexuella kontakter med män löper givetvis risk i paritet med frekvensen av dessa relationer. HIVarbetet måste därför också vara riktat till denna grupp. Även om HIV är ovanligt sprids andra könssjukdomar även mellan kvinnor som har sex med kvinnor. Dessa fakta har visats genom en undersökning som gjorts av RFSL om lesbiskas hälsa.

6

Undersökningsresultatet visar också att lesbiskas kunskaper om sexuella överföring av sjukdomar är låg och man skyddar sig inte heller i särskilt hög utsträckning. Lesbiska går i betydligt lägre utsträckning än andra kvinnor till gynekolog och bland dem som gör det uppger endast ca hälften sin sexuella läggning. Lesbiska gör också i lägre utsträckning mammografi- och cellprovtagningar. Även lesbiska kvinnor är i behov av gynekologi och annan kvinnosjukvård. Vissa hälsoproblem som en lesbisk kommer i kontakt med har förstås att göra med sexuallivet. Samtidigt som få lesbiska besöker gynekolog och är öppna om sin sexuella läggning är det ytterst sällan en gynekolog själv tar upp frågan. Många avstår för att de tycker det är pinsamt att fråga. Folkpartiet liberalernas slutsatser är att ökad kunskap om lesbiska och bisexuella kvinnors hälsa, och bättre HBT-kompetens i allmänhet, är av stort behov bland regionens gynekolog- och ungdomsmottagningar samt i skolhälsovården. Kompetens saknas också inom mödravården och på regionens förlossningskliniker. Stockholm har sedan slutet av 1990-talet haft en särskild mottagning för lesbiska och bisexuella kvinnor där personalen genom utbildning fått den kompetens som krävs för att de ska kunna möta lesbiska på ett adekvat sätt. En sådan mottagning bör också finnas i Göteborg. Kompetens behöver också skapas kring den specifika situationen när det gäller gynekologi och preventivmedelsrådgivning som råder för bisexuella kvinnor.

• Vi vill verka för att en gynekologmottagning för lesbiska och bisexuella kvinnor etableras i Göteborg.

Homosexuella och bisexuella mäns hälsa Ofta inskränks diskussionerna kring homosexuellas hälsa endast till det HIV-preventiva arbetet. Homosexuella män har dock i samma utsträckning behov av urologisk och sexologisk hjälp som heterosexuella män. Det är därför viktigt att det inom vården finns beredskap och kunskap om homo- och bisexuella mäns livsvillkor vid urologiska, sexologiska och ungdomsmottagningar samt i skolhälsovården. Prevention och behandling av andra sexuellt överförbara sjukdomar än HIV sker med framgång i samband med det HIV-preventiva arbetet.

• Anslaget till det HIV-preventiva arbetet riktat till män som har sex med män ska hållas på minst oförändrad nivå.

7

Transpersoners hälsa Hur hälsosituation ser ut för andra transpersoner än transsexuella vet man mycket lite om. Här finns ett stort behov av kunskap om hur transpersoner bemöts i vården och hur bemötandet påverkar deras hälsa. Vård och utredning av transsexuella sorterar under psykiatrin. Det är också att krav från Socialstyrelsens rättsliga råd att den läkare som skriver under en persons ansökan om fastställelse av ny könstillhörighet har specialistkompetens som psykiatriker. Dock vore det önskvärt ur hälsosynpunkt att avdelningen även såg till den medicinska sidan i utredningen eftersom patienten under utredningens gång är i behov av medicinsk vård. De vårdavdelningar för transpersoner som finns saknar i stor utsträckning HBT-kompetens. Att patienter möts av oförståelse för sin upplevda könsidentitet är särskilt allvarligt när det gäller en mycket utsatt patientgrupp som söker sig till vården just p.g.a. de problem de upplever när de har en könsidentitet som samhället uppfattar strider mot normen. Det är även viktigt att kompetens finns kring frågor som rör transpersoner, deras livssituation, definitioner och kategorisering, möjlighet till vård och utredning samt vad dessa instanser har för resurser och ansvar och vad de inte har. Kompetensen behövs exempelvis inom primärvården, ungdomsmottagningar, andra mottagningar för sex- och samlevnadsrådgivning och gynekologmottagningar.

• Folkpartiet liberalerna vill verka för att en kartläggning/utredning genomförs om transpersoners hälsa i Göteborg och Västsverige.

Skola och utbildning Den tidigare Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning (HomO) har konstaterat att det knappast finns något annat område där vuxenvärlden svikit till den grad i förhållande till den uppväxande generationen som just när det gäller homosexuella, bisexuella och transpersoner. Den unga människa som blir varse att hon har en annan sexuell läggning eller könsidentitet än majoriteten känner sig ofta fullkomligt ensam och utan någonstans att vända sig med sina tankar. Undersökningar både svenska som internationella visar på att homosexuella ungdomar är klart överrepresenterade bland ungdomar som begår självmordsförsök. Regnbågsfamiljer av alla de slag får ibland ett bemötande byggt på ifrågasättande och okunskap. Tyvärr sker detta alltför ofta i offentlig verksamhet. Att personalen redan i förskolan är medvetna om att alla föräldrapar inte består av en mamma och en pappa måste vara en självklarhet. I förskolan läggs grunden för attityder senare i livet och barn från regnbågsfamiljer måste mötas med samma respekt som andra barn. Även stadens andra verksamheter måste bli bättre på att bemöta regnbågsföräldrar. Ett led i detta är att HBT-certifiera alla stadens verksamheter och bedriva aktiv utbildning för anställda i

8

staden. HBT-certifiering är ett sätt att säkerställa att en verksamhet har tillräckliga kunskaper inom området. Grundskolan och gymnasieskolan har ett ansvar att i undervisningen ge en saklig bild av homosexualitet, bisexualitet, transsexualism och transvestism. Unga homosexuella, bisexuella och transpersoner har också rätt att förvänta sig stöd och bekräftelse av vuxna i skolans miljö. På båda dessa punkter finns allvarliga brister, i Göteborg liksom i övriga delar av landet. En utvärdering från Skolverket av skolans sex- och samlevnadsundervisning visar att frågor om homosexualitet m.m. är bland de första sakerna som hoppas över vid tidsbrist. Många elever får ingen undervisning över huvud taget i sex- och samlevnadsfrågor. Även vad gäller stöd och bekräftelse finns mycket att önska. Även om det finns allt fler unga HBT-personer som möts av respekt och erkännande finns det många som vittnar om utfrysning och mobbning. Folkpartiet liberalernas konsekventa arbete för en skolmiljö präglad av trygghet, lugn och arbetsro hjälper inte minst de elever som är osäkra på om de vågar visa sig som den de är för sina skolkamrater. För unga homosexuella, bisexuella och transpersoner är skoltiden den period i den unges liv då frågor om identitet och livssituation väcks. Många känner ett utanförskap som är viktigt att kunna bryta. Skolan har i det sammanhanget en viktig roll. Vad gäller unga transpersoners livssituation är detta nya frågor för kommunen varför kunskap saknas men där man ändå bör göra det bästa för att ombesörja att elevstödjande och hälsovårdande personal har erforderlig kompetens.

• HBT-certifiera stadens verksamheter. Till en början bör förskola och skola prioriteras.

• Alla elever i Göteborgs stads skolor ska erbjudas en god utbildning om homo- och bisexualitet och homosexuellas, bisexuellas och transpersoners situation.

• Kommunen ska sätta upp mål och riktlinjer i skolplanen för hur utbildning kring

homo-, bisexualitet, sexuell identitet och könsidentitet ska bedrivas.

• Skolan ska i sitt hälsoarbete (skolsköterskor, kuratorer etc.) har tillräcklig kompetens och engagemang att möta både homo- och bisexuella ungdomars såväl som unga transpersoners behov av stöd.

• Böcker och tidskrifter, som på ett positivt sätt tar upp homosexuellas, bisexuellas

och transpersoners situation, ska finnas lättillgängliga på skolbiblioteken.

• Läromedel och kurslitteratur som sprider unkna värderingar ska rensas ut från klassrummen.

9

Ungdomar Puberteten innebär för många ungdomar en oerhört spännande och härlig tid. För de allra flesta är den tidvis också svår och jobbig. Puberteten innebär en ständig kamp att försöka vara lika dan som sina kompisar för att bli accepterad, att klara av den spänningen som uppstår när man själv och ens vänner börjar intressera sig för känslor och sex, att frigöra sig från sina föräldrar - bli sin egen och samtidigt få stöd och förståelse från dem. Detta gör för många att relationer slits upp till gamla kompisar, till föräldrar och lärare. Skolarbetet blir förstås drabbat ibland. Att under denna period också kämpa med en komma ut-process som homosexuell, bisexuell eller transperson, att acceptera sin egen läggning eller könsidentitet, att få föräldrar att acceptera den, att bli accepterad av sina kamrater, kan för vissa ungdomar mångdubbla problemen. För vissa ungdomar är dessa problem i dagens samhälle mindre men det gäller ännu långt ifrån alla. En av de största insatserna för att hjälpa unga HBT-personer är att öka förståelsen för homosexualitet och transpersoners könsidentitet bland heterosexuella genom skolornas information. Därför är det mycket viktigt att sex- och samlevnadsundervisningen erbjuder en bra och fördomsfri bearbetning av homosexualitet och transpersoners könsidentitet. Kompetens bland skolkuratorer, skolsköterskor, fritidspedagoger men också lärare är absolut nödvändig. På många skolor bjuds RFSL Göteborg in som utomstående informatör för att berätta om homosexualitet. RFSL och andra föreningar bedriver också verksamhet särskilt för homo- och bisexuella ungdomar, för att underlätta deras komma ut-process och för möjliggöra att homo- och bisexuella ungdomar kan träffa varandra. Det är mycket viktigt att Göteborgs stad arbetar både med att skolor får resurser till att informera om homo-, bisexualitet och könsidentitet och att staden tar ansvar för att utbilda sin egen personal som möter ungdomar. Det är viktigt att föreningslivet som vänder sig till homo- och bisexuella ungdomar får fortsatt stöd för detta.

HBT och föreningsliv Vi ställer krav på de föreningar som får stöd av Göteborgs stad att de också åtar sig att aktivt motarbeta diskriminering. Poängen är att lyfta toleransfrågorna aktualiserar frågan inte minst inom Idrottsrörelsen på ett tydligare sätt. Målet är inte att straffa någon utan att förändra det som inte är bra. Det står förstås alla fritt att bilda föreningar med precis vilka värderingar som helst. Men om de vill ha stöd från staden måste de aktivt arbeta för alla människors lika värde, det vill säga emot diskriminering.

• Föreningar som diskriminerar ska inte få kommunalt föreningsbidrag.

10

HIV och aids Särskilt arbete med information till ungdomar om säkrare sex måste få fortsätta och tilldelas resurser. Det gäller sex- och samlevnadsundervisningen, skolhälsovården, ungdomsmottagningar och det gäller ideella organisationers arbete. Varje dag gör många ungdomar sin sexualdebut. Varje dag börjar nya människor att fundera över sin sexuella läggning. Varje dag är människor i situationer som kan överföra hiv - om man inte tänker sig för. Kunskapsförmedlingen om hur hiv sprids får aldrig ses som tjatig. Människor glömmer och tänker sig inte alltid för. Dagens femtonåriga ungdomar har inte varit med och tagit till sig femton år av HIV-information. För dem är det nytt.

• Kompetens om homo-, och bisexuella och transpersoner ges hög prioritet för personal på gynekologmottagningar, ungdomsmottagningar och skolhälsovård.

• Kunskaper om smittospridning av hiv och rådgivning för säkrare sex hålls på en

kontinuerligt hög nivå hos ungdomsmottagningar och i skolhälsovården.

• Skolan får resurser att erbjuda en bra information om homosexualitet och att fördomsfri information om hiv och andra könssjukdomar alltid tas upp i sex- och samlevnadsundervisningen.

Primärprevention Fortfarande har många människor i samhället en fördömande syn på homosexualitet och homo- och bisexuella. Många homo- och bisexuella själva hyser till följd av detta ett självförakt som kan bero på att man inte har homosexuella förebilder. Det kan också bero på att man inte har några homosexuella vänner att vända sig till. Här utgör både RFSL:s sociala verksamhet och rådgivning en viktig del i HIV-arbetet. Inte minst är RFSL och andra organisationer som riktar sig till unga homo- och bisexuella viktiga. För unga homo- och bisexuella är läggningen som sådan den allra viktigaste och jobbigaste delen av puberteten, innan man accepterat den. Därefter ska man lära sig att bejaka sina känslor, våga berätta om dem för andra, och lära känna andra homosexuella. Knappt hälften av dem som smittats av HIV-viruset i Sverige har gjort det genom homosexuella kontakter. Smittspridningen är ändå betydligt lägre i Sverige än i många andra länder. Man kan räkna med att några av orsakerna är de resurser som satsats på information om hur hiv smittar. Organisationer som RFSU och RFSL har stått för mycket av den informationen. På senare tid har det kommit allt effektivare mediciner för att bromsa HIV att utvecklas i kroppen. Därför lever smittade mycket längre än förr. Betydligt färre dör utav sjukdomen aids. Tyvärr har en lättare attityd från statsmakterna kommit som ett brev på posten. Detta är farligt för bromsmediciner botar inte. Den bästa medicinen är att inte smittas. HIV-arbetet är lika viktigt nu som förr.

11

Varje dag är gör nya individer sin sexualdebut, och varje dag börjar nya människor att fundera över sin sexuella läggning. Varje dag är människor i situationer som kan överföra HIV - om man inte tänker sig för. Kunskap om hur hiv sprids får aldrig ses som tjatigt. Människor glömmer och tänker sig inte alltid för. Folkpartiet liberalerna menar att kunskap om säkrare sex i fortsättningen måste finnas med i sex- och samlevnadsundervisningen i skolan, i kontakterna med skolhälsovård och ungdomsmottagningar och varför inte på andra vårdavdelningar och apotek. Men det är minst lika viktigt att organisationer som RFSL med välutbyggda nätverk till människor där smittspridningen är stor, får fortsatt stöd för den preventiva och stödjande verksamheten.

HIV-mottagningar En hög kunskap om hiv och homo- och bisexuellas situation är förstås ett måste hos vårdmottagningar som arbetar med HIV-rådgivning och HIV-testning. I Göteborg liksom i Stockholm finns också särskilda mottagningar dit män som har sex med män kan vända sig för testning och rådgivning. Att dessa mottagningar finns är förmodligen en av de större anledningarna till att många homosexuella testar sig överhuvudtaget.

• All vårdande personal i sjuk- och hälsovården och i synnerhet anställda inom kurators- och psykologisk verksamhet, psykiatri, psykoterapi får utbildning av sin arbetsgivare som ger dem en bra HBT-kompetens.

• HBT-kompetensen ges en extra hög vikt för personal på gynekologmottagningar,

mödravård och förlossningsavdelningar ungdomsmottagningar, skolhälsovård och specialistavdelningar för vård och utredning av transsexuella.

• Specialistavdelningar för könsbyte tilldelas resurser som svarar mot faktiskt

behov, att organisationen vid specialistavdelningar för könsbyte ses över för att tillgodose patienternas medicinska behov.

• Kunskaper om smittospridning av hiv och rådgivning för säkrare sex hålls på en

kontinuerligt hög nivå hos ungdomsmottagningar, i skolhälsovården och mottagningar där hivtester och rådgivning tillhandahålls.

• Fördomsfri information om hiv och anda könssjukdomar alltid tas upp i sex- och

samlevnadsundervisningen.

• Göteborg ska även i fortsättningen tillhandahållas särskilda mottagningar dit män som har sex med män kan vända sig för HIV-testning och rådgivning.

• Göteborg ska ha minst en gynekologmottagning som är särskilt inriktad på

lesbiska och bisexuella kvinnor.

12

Rättstrygghet Fortfarande utsätts många homosexuella, bisexuella och transpersoner för hot och våld enbart på grund av sin homosexualitet eller könsidentitet. Av en doktorsavhandling som genomförts av Eva Tiby vid Stockholms universitet framgår att omkring en tredjedel av homo- och bisexuella har egna erfarenheter av just hot och våld. Siffrorna för Göteborgs del har under många år varit betydligt högre – högst i landet. Detta är en helt oacceptabel situation. Hur situationen ser ut för transpersoner vet vi idag ingenting om men det finns indikationer om att denna grupp är ännu mer utsatt. Det finns därför ett akut behov av forskning på området. En del av våldet har sin ideologiska förankring bland nynazister. I Göteborg har exempelvis flera mord på homosexuella begåtts av personer med nazistisk koppling. Det är viktigt att samhället inte accepterar att homosexuella, bisexuella och transpersoner kan utsättas för den här typen av hot och våld. För den som utsatts för våldsbrott kan övergreppet i sig vara en traumatisk upplevelse. Men dessutom tillkommer rädslan att mötas av fördomar hos polis och andra myndigheter när man vill göra polisanmälan eller behöver stödsamtal. RFSL Stockholm bedriver en särskild brottsofferjour för homo- och bisexuella och transpersoner. De andra brottsofferjourerna som finns saknar ofta kunskap och erfarenhet av att möta homo- och bisexuella som utsatts för hot och våld. Folkpartiet liberalerna vill att Göteborgs stad ska uppmuntra och ekonomiskt stödja framtida initiativ för att få till stånd en lokal brottsofferjour för HBT-personer. Ytterligare en viktig fråga är hedersvåld riktat mot HBT-personer. Staden måste inleda ett aktivt arbete för att förhindra hedersvåld och dessutom se till att det finns särskilt stöd och skydd för HBT-ungdomar som drabbats. Hedersbrott förekommer också i familjer som inte kan acceptera att sonen eller dottern vill leva homosexuellt

• Alla göteborgare ska kunna känna sig trygga och säkra i vår stad. Därför vill vi etablera en västsvensk hatbrottsjour i Göteborg.

• Polisen i Göteborg ordnar sin verksamhet så att de också kan motverka hot och våld mot homosexuella, bisexuella och transpersoner.

• Göteborgs stads brottsförebyggande centrum i ökad utsträckning också på eget

initiativ uppmärksammar hot och våld mot homosexuella, bisexuella och transpersoner.

• Göteborgs stad ska uppmuntra och ekonomiskt stödja framtida initiativ för att få

till stånd en lokal brottsofferjour för HBT-personer.

• Vi vill erbjuda brottsoffer överfallslarm med GPS-sändare och – i de allvarligaste fallen – livvaktsskydd.

13

Diskriminering Diskriminering ser ut på olika sätt. Den kommunala verksamheten uppmärksammar öppen eller dold diskriminering av homosexuella, bisexuella och transpersoner. Ett område där diskriminering är vanlig gäller arbetslivet. Gjorda undersökningar visar att var tredje homosexuella man eller kvinna har diskriminerats i arbetslivet på grund av sin sexuella läggning. Rädslan för diskriminering är utbredd och gör att många homo- och bisexuella därför döljer sin sexuella läggning. Sannolikt är rädslan och därmed tvånget att dölja sig ännu större bland transpersoner varför man idag vet mycket lite om hur deras situation på arbetsmarknaden ser ut. Det saknas också resurser för homosexuella, bisexuella och transpersoner att få stöd och råd om man blivit utsatt för diskriminering. Bland de större arbetsgivarna i Göteborgsområdet finns staden och regionen. Det är därför viktigt att de, i egenskap av arbetsgivare, visar det goda föredömet och i sitt personalpolitiska handlingsprogram särskilt nämner att det är oacceptabelt att arbetsgivare diskriminerar någon enbart på grund av dennes sexuella läggning eller självupplevda könsidentitet. Att så sker har en stor principiell betydelse och innebär också viktig markering av frågans vikt. Men det hjälper inte bara med principuttalanden. Det är också viktigt att aktivt arbeta för att motverka fördomar om homosexualitet och transpersoners könsidentitet som kan leda till att homosexuella, bisexuella och transpersoner diskrimineras. Det är också viktigt att utbilda personal för att motverka fördomar, sprida ökad kunskap om homo- och bisexualitet och transpersoners könsidentitet och härigenom bidra till att samhällets bemötande av homosexuella, bisexuella och transpersoner som i olika ärenden behöver råd och stöd förbättras.

• Göteborgs stad och Västra Götalandsregionen ska i sina personalpolitiska program fastslår att diskriminering i arbetslivet på grund av någons homosexualitet är oacceptabel och att homosexuella, bisexuella och transpersoner inte skall utestängas från någon typ av arbete enbart på grund av sin sexualitet eller självupplevda könsidentitet.

• All personal som i sitt arbete har till uppgift att stödja och hjälpa enskilda

homosexuella, bisexuella och transpersoner också har eller får en adekvat utbildning.

Äldre Många äldre har växt upp under en tid där homosexualitet varit förbjudet, sjukdomsförklarat och fördomarna starka. Arbete och uppmärksamhet för äldre homo- och bisexuellas välbefinnande är därför lika viktigt som för yngre. Det är därför nödvändigt att också äldre homo- och bisexuella uppmärksammas inom samhällets serviceutbud. Att man som äldre har möjlighet att träffa andra homosexuella och kunna ta

14

del av homosexuell kultur är minst lika viktigt som för yngre. Äldre människor som bor på olika typer av äldreboende måste behandlas med respekt för sin sexuella läggning och könsidentitet av sina medmänniskor och vårdpersonal. Äldre människor har av hävd inte samma inställning till att ställa krav på samhällets service som dagens yngre generation. Givet är att det är besvärligt att tala med anställd personal om sin sexuella läggning, särskilt om detta alltid varit någon som hållits i en mycket begränsad krets. Människor måste få mer makt över sin vardag och kunna leva livet, hela livet. Göteborgs Stad präglas av en kollektivistisk syn på äldre som en homogen grupp och den måste brytas. Äldre är individer med egen fri vilja. De vill och kan bestämma själva. Genom en äldrepeng får äldre HBT-personer möjligt att själva välja boende. Samhällets allmänna äldreboende måste man också tänka mer på hur man uppmärksammar homo och bisexuellas behov. För en äldre homosexuell kan det vara mycket givande att exempelvis få hjälp att läsa tidningar om och för homosexuella eller att få stöd att besöka andra homosexuella. Detta är inte en självklarhet för samhällets serviceorgan idag. HBT-kompetens är ett ledord för att det offentliga ska ge samma service till alla oavsett sexuell läggning eller könsidentitet. HBT-kompetens är mycket viktig också för personal som arbetar med äldre. Kommunen, som idag är huvudman för äldreomsorgen, måste ta ansvar för att personal som arbetar med äldre får den utbildning som krävs för att ge äldre homo- och bisexuella ett bra bemötande. Detsamma gäller socialhögskolornas utbildning av biståndsbedömare och verksamhetsledare.

• Vi vill stödja och uppmuntra initiativ till att starta äldreboenden för HBT-personer. Med en äldrepeng, som ger makten till den enskilde att påverka valet av äldreboende, skulle möjligheterna till enskilda initiativ på området förbättras väsentligt.

• Göteborgs stad ska ta ansvar för att vårdpersonal som arbetar med äldre får en

utbildning som uppmärksammar äldre homo- och bisexuellas behov.

Personer med funktionsnedsättning Funktionshinder kan vara av många olika slag och inkluderar bland annat synskador, hörselskador, läs- och skrivsvårigheter, fysiska funktionsnedsättningar, utvecklingsstörning och olika psykiska funktionshinder. Ingen skall behöva avstå från ett rikt liv som homo-, bisexuell eller transperson på grund av ett funktionshinder. Det är därför viktigt att dessa individers särskilda behov blir tillgodosedda. Här har olika samhälleliga organ en stor uppgift att fylla, men även handikapporganisationer liksom HBT-organisationerna själva kan bidra till att stödja enskilda HBT-personer som är funktionshindrade. Det är viktigt att informationsmaterial kring homosexuella, bisexuella och transpersoner finnas tillgängliga i punktskrift, via

15

kassetter, stor stil och annan lämplig teknik som kan användas för att ge människor med olika funktionshinder tillgång till skriven information. På liknande sätt bör lämplig teknik användas för att ge människor med hörselskador eller inlärningssvårigheter tillgång till muntlig information. Exempelvis borde radio- och TV-inslag som riktar sig till HBT-personer transkriberas till skriftlig form.

• Insatser för ökad medvetenhet ska ingå i utbildningen för berörda personal kring de särskilda förutsättningar som homosexuella, bisexuella och transpersoner med funktionshinder har.

• Kommun tillhandahåller lämpligt informationsmaterial om HBT-personers

situation som är anpassade till olika funktionshinder (syn- och hörselskador, läs och skrivsvårigheter etc.).

• Kommun ska i sin interna utbildning av personer som arbetar med

funktionshindrade också uppmärksammar de speciella behov som HBT-personer kan ha.

Nya göteborgare Homosexuella, bisexuella och transpersoner förtrycks i många länder och på olika sätt. I vissa länder är homosexuella handlingar – även mellan vuxna – förbjudna och förenat med dödsstraff. I andra länder finns ett mycket starkt socialt tryck mot homosexuella, bisexuella och transpersoner. Den här situationen innebär att många nya göteborgare tar med sig en negativ syn på sin egen sexualitet och könsidentitet och ibland upplever starka skamkänslor inför denna. Även efter att den enskilde fått permanent uppehållstillstånd i Sverige kan dessa negativa uppfattningar leva kvar, därför att familj och kamrater från hemlandet upprätthåller sina normer och fördomar. Det är därför viktigt att integrationsarbetet också tar hänsyn till homosexuellas, bisexuellas och transpersoners situation i det nya hemlandet. Ett viktigt inslag är givetvis att förmedla den officiella svenska synen på homo- och bisexualitet som en likvärdig samlevnadsform med heterosexualiteten. Men det är också viktigt att samhället hyser förståelse för den speciella situationen för många invandrare och också har kompetens att stötta en positiv utveckling för enskilda homosexuella, bisexuella och transpersoner. När en asylsökande åberopar att han förföljts i sitt hemland på grund av sin homo- eller bisexualitet är det inte alltid denna får information om att det finns föreningar för homo- och bisexuella som kan ge stöd i väntan på eventuellt uppehållstillstånd.

• Alla flyktingmottagningar lämnar information till asylsökande både om den svenska synen på homo- och bisexualitet och om att föreningar för homosexuella, bisexuella och transpersoner finns som kan stödja den enskilde asylsökande.

16

• Kommunens flyktingmottagning tar hänsyn till att det också finns homo-, bisexuella invandrare och invandrare som är transpersoner och därför anpassar sin information till detta förhållande.

• Den kommunala SFI-undervisningen också uppmärksammar att det finns homo-

och bisexuella elever och elever som är transpersoner.

• Kommunen i sina kontakter med olika invandrarorganisationer betonar dessa organisationers ansvar för homo- och bisexuella medlemmar och medlemmar som är transpersoner.

Evenemangsstaden Som den levande evenemangsstad Göteborg är, borde det vara en självklarhet, att staden är med och stöttar utvecklingen av HBT-festivalen. Staden borde också marknadsföra sig gentemot regnbågsturister och ta fram material som riktar sig till en HBT-publik. Göteborgs stad ska i sitt officiella material, exempelvis på goteborg.se och goteborg.com, välja bilder som visar både heterosexuella och HBT-personer. Göteborgs Stad borde också vara pådrivande för att sprida kunskap och förändrade attityder i Sverige men även internationellt. Vi vill därför att Göteborg tar initiativ till en internationell konferens om HBT-rättigheter på lokal och regional nivå.

• Göteborgs Stad ska i sin marknadsföring synliggöra HBT-personer.

• Göteborg ska fungera som kunskappsspridare om lokala HBT-frågor.

17

Var gärna med och utveckla förslagen på vår idéutvecklingsblogg, http://fpgoteborg.wordpress.com

Folkpartiet liberalerna Göteborg Sten Sturegatan 42, 412 52 Göteborg

www.folkpartiet.se/goteborg goteborg@liberal.se 031-203230