Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
POŠTARINA PLAĆENA KOD POŠTE 52440 POREČ
SLUŽBENI GLASNIK
GRADA POREČA – PARENZO Poreč-Parenzo,
09.12.2015.
Broj: 11/2015 GODINA:
XXXXI
PRETPLATNIČKA CIJENA 200,00
KUNA
CIJENA PO KOMADU 30,00 KUNA
IZDAVAČ: Ured Grada
UREDNIŠTVO: Obala M.Tita 5/I Poreč-Parenzo
ODGOVORNI UREDNIK: Božo Jelovac
IZLAZI PO POTREBI
web: www.porec.hr
SADRŽAJ
I. Gradsko vijeće
88. Odluka o donošenju Strategije zdravog starenja Grada Poreča-Parenzo 2015.-
2020. godine 1052
89. Odluka o davanju suglasnosti trgovačkom društvu Odvodnja Poreč
d.o.o. za zaduženje kod Europske banke za obnovu i razvoj radi
sufinanciranja projekta „ Sustav odvodnje s uređajima za
pročišćavanje otpadnih voda grada Poreča“
1122
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1052
I. Gradsko vijeće
88.
Na temelju članka 41. Statuta Grada Poreča-Parenzo („Službeni glasnik Grada Poreča-
Parenzo“ broj 02/13), Gradsko vijeće Grada Poreča-Parenzo, na sjednici održanoj 08.
prosinca 2015. godine donijelo je sljedeću
O D L U K U
o donošenju Strategije zdravog starenja Grada Poreča-Parenzo 2015.-2020. godine
Članak 1.
Donosi se Strategija zdravog starenja Grada Poreča-Parenzo 2015.-2020. godine, u
tekstu koji čini sastavni dio ove Odluke.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu prvog dana od dana objave u "Službenom glasniku Grada
Poreča-Parenzo".
KLASA: 011-01/15-01/143 PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA
URBROJ: 2167/01-07-15-2 Adriano Jakus
Poreč-Parenzo, 08. prosinca 2015.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1053
STRATEGIJA ZDRAVOG STARENJA
GRADA POREČA-PARENZO
2015. - 2020. GODINE
Poreč-Parenzo, 2015.
RADNA GRUPA /AUTORI:
1. SANDRA ĆAKIĆ KUHAR, stručna voditeljica Doma za starije i nemoćne osobe
Poreč
2. TIHANA MIKULČIĆ, savjetnica za društvene djelatnosti, socijalni razvoj i
zdravstvenu zaštitu, u Upravnom odjelu za društvene djelatnosti, socijalnu skrb i
zdravstvenu zaštitu Grada Poreča-Parenzo
3. MILKA MATES, socijalna radnica u Centru za socijalnu skrb Poreč
4. VESNA JANKO FINDERLE, ravnateljica Gradskog društva Crvenog križa Poreč
5. FRANC DOBRILOVIĆ, predsjednik Upravnog odbora Kluba Galija, Poreč
6. RADMILA KORLEVIĆ, liječnica, specijalist obiteljske medicine u Istarskim
domovima zdravlja, Ispostava Poreč
SURADNICI:
1. Nataša Basanić Čuš, Zdravi grad Poreč
2. Nino Basanić, Odbor za socijalu i zdravstvo Grada Poreča-Parenzo
3. Elena Uljančić Vekić, Zavičajni muzej Poreštine
4. Elena Poropat Pustijanac, Zavičajni muzej Poreštine
5. Danijela Lazarić Zec, Zavod za javno zdravstvo Istarske županije
LEKTORIRALA:
Snježana Sumić, profesorica hrvatskog jezika i književnosti
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1054
SADRŽAJ
1. UVOD 5
2.1. Povijest skrbi o starijima Poreča 7
2. TEORIJSKE POSTAVKE 10
2.1. Teorije starenja 10
2.1.1. Biološke teorije starenja 10
2.1.2. Psihološke teorije starenja 11
2.1.3. Socijalne i psihosocijalne teorije starenja 12
2.2. Ageizam i „zamka generalizacije“ u radu sa starijima 14
2.3. Različite teorije nasuprot ageismu 15
2.4. Načela Ujedinjenih naroda o skrbi za starije osobe 16
3. DEMOGRAFSKI I SOCIO-ZDRAVSTVENI POKAZATELJI 17
3.1. Demografski pokazatelji prema Popisu 2011. 17
3.2. Socio-ekonomski pokazatelji 27
3.3. Zdravstvena zaštita starijih osoba 29
3.3.1. Podaci iz zdravstvene statistike za grad Poreč-Parenzo 29
3.4. Ostvarena prava i programi namijenjeni starijim osobama u
gradu Poreču-Parenzo u 2013.g.
36
3.4.1. Programi Doma za starije i nemoćne osobe Poreč 36
3.4.1.1. Institucionalna skrb 36
3.4.1.2. Izvaninstitucionalna skrb 39
3.4.2. Programi Udruge umirovljenika Galija, Poreč 42
3.4.3. Programi Zdravog grada Poreč usmjereni starijima 43
3.4.4. Programi Gradskog društva Crvenog križa Poreč namijenjeni starijima 46
3.4.5. Ostvarena prava pri Centru za socijalnu skrb Poreč namijenjena starijima 47
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1055
3.4.6. Ostali programi i projekti namijenjeni starijim osobama,
financirani iz sredstava Proračuna Grada Poreča-Parenzo u
2013. godini
47
3.4.7. Ostvarena prava starijih osoba temeljem Odluke o socijalnoj
skrbi Grada Poreča – Parenzo u 2013. godini
51
4. PRAVA I PROGRAMI NAMIJENJENI STARIJIM OSOBAMA
GRADA POREČA – PARENZO U 2015. GODINI
52
4.1. Katalog prava u sustavu socijalne skrbi Republike Hrvatske za
starije osobe
52
4.2. Prava i programi namijenjeni starijim osobama u gradu Poreču –
Parenzo u 2015. godini – Prava po Odluci o socijalnoj skrbi
Grada Poreča-Parenzo u 2015.g.
55
5. POLITIKA SKRBI O STARIJIM OSOBAMA U GRADU
POREČU-PARENZO DO 2020. GODINE
62
Literatura 71
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1056
1. UVOD
Planiranje skrbi o starijim osobama jedan je od novijih izazova s kojim se suočava suvremeno
društvo, pa tako i Hrvatska. Sve veći broj starih ljudi imat će sve manje djece koja će se moći
ili htjeti brinuti za njih jer će sve veći broj njihove djece odlaziti od kuće, povećavati
geografsku udaljenost između sebe i roditelja te se zapošljavati bez obzira na spol (Čudina-
Obradović i Obradović, 2003.). Ovakva situacija nameće sve veću potrebu za društvenom
organizacijom skrbi za starije ljude.
Ujedinjeni narodi u Međunarodnom planu djelovanja na području starenja, Europska unija u
Povelji o temeljnim pravima Europske unije 2010/c 83/2 Ugovora o Europskoj uniji te
Svjetska zdravstvena organizacija u svojim ciljevima i deklaracijama izričito podržavaju
politiku zdravog aktivnog starenja.
Međunarodni dokumenti i smjernice, nacionalni propisi (Zakon o socijalnoj skrbi, NN 157/13,
Obiteljski zakon NN 116/03, 17/04, 136/04, 107/07, 57/11 i 61/11 i drugi nacionalni propisi iz
sustava socijalne skrbi),Strategija socijalne skrbi za starije osobe u Republici Hrvatskoj za
razdoblje od 2014.–2016. g.( donesena 30. siječnja 2014.g.) te Plan za zdravlje i socijalno
blagostanje Istarske županije 2014. – 2016. g.osnova su za izradu ovog dokumenta.
Kvaliteta života naših starih ljudi ugroženija je od one njihovih vršnjaka u razvijenim
društvima gdje postoje mnogi oblici financijske, institucionalne, vaninstitucionalne,
profesionalne i volonterske pomoći, centralizirane i na razini lokalne zajednice. Ona će biti
ugroženija i od one njihovih vršnjaka u društvima u razvoju ili u društvima s izraženim
„familijarizmom“ gdje je još uvijek zadržan veliki stupanj odgovornosti odrasle djece za skrb
o roditeljima (Čudina-Obradović i Obradović, 2003.).
Velika međusobna različitost starijih osoba i njihove različite potrebe unutar populacije,
osnovni je razlog zbog kojeg se briga za starije ljude nužno mora planirati i provoditi na razini
lokalnih zajednica.Upravo proces decentralizacije sustava socijalne skrbi nameće potrebu za
organizacijom skrbi za starije na lokalnoj razini. Zato je planiranje i organizacija skrbi za
starije jedno od prioritetnih područja djelovanja u Gradu Poreču-Parenzo.
Razvojni put skrbi o starijima u novijoj povijesti Poreča neprekidno traje već duže od 15
godina. Istraživanje potreba starijih u Poreču osmišljeno je i provedeno 1999. godine pod
okriljem projekta Zdravi grad Poreč. Prateći globalne spoznaje i trendove te lokalnu
demografsku sliku starenja stanovništva, stručnjacima Poreča bilo je tada jasno da sustavna
briga o starijima i zdravo aktivno starenje za Poreč nema alternative. Navedeno lokalno
istraživanje i druga lokalna istraživanja potreba građana, uz sve druge dostupne podatke,
iznjedrilo je tada prve prioritete buduće institucionalne i izvaninstitucionalne skrbi o starijima
Poreča i dalo stručnim timovima Poreča kredibilitet da se zalažu za dobrobit starijih u
zajednici.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1057
Organizacija skrbi za starije u današnjem trenutku sve više zahtjeva postavlja pred lokalnu
zajednicu. Način na koji će zajednica organizirati skrb o starijima treba u sebi inkorporirati
promociju dobrobiti starijih u obitelji i društvu, ali i voditi računa da se stariji ne obeshrabruju
u razvoju svojih sposobnosti te im time omogućiti da ostanu integrativni dio zajednice kako bi
starenje doista postalo aktivno i zdravo.
Promičući, kao zajednica, vrijednost zdravog aktivnog starenja, ponosni smo što je u gradu
Poreču aktivno i produktivno živio pok. Ivan Gianni Šegon, jedan od tri ravnopravna
pobjednika natječaja „Mladi u srcu – Nagrada Europske godine aktivnog starenja“ koji su
raspisali Delegacija Europske unije u Republici Hrvatskoj i Ministarstvo socijalne politike i
mladih Republike Hrvatske. Na uručenju nagrade, 1. listopada 2012.g., na Međunarodni dan
starijih osoba, Potpredsjednica Vlade i ministrica socijalne politike i mladih Republike
Hrvatske Milanka Opačić i šef Delegacije EU-a, veleposlanik Paul Vandoren, istaknuli su da
je Ivana Giannia Šegona iz Poreča nominirao Dom za starije i nemoćne osobe Poreč te da je
G. Šegon titulu „Naj-seniora“ zaslužio zbog svog iznimnog zalaganja na promicanju zdravog i
aktivnog načina života te prijenosa svoga stečenoga znanja na mlađe generacije.
Slika 1. Potpredsjednica Vlade i ministrica socijalne politike i mladih Republike Hrvatske
Milanka Opačić i šef Delegacije EU-a, veleposlanik Paul Vandoren uručuju nagradu za „Naj-
seniora“ 1.10.2012. g. u Zagrebu pok. Ivanu Gianniju Šegonu
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1058
1.2. POVIJEST RAZVOJA SKRBI O STARIJIMA POREČA
Skrb o starijima nije imala kontinuiran, neprekinuti tijek u novijoj povijesti Poreča. Ipak, u
Poreču je moguće dokumentirati da se kroz 20. stoljeće, u određenim vremenskim periodima,
itekako promišljala i razvijala institucionalna skrb o starijima te da je Poreč u ovim
nastojanjima prednjačio pred drugim gradovima Istre . Prvi dom za starije u Poreču je
izgrađen još za vrijeme Austro-Ugarske, 1912. godine. Bio je prva socijalno-zdravstvena
ustanova takve vrste u Istri. Dom za starije Pia Casa di Ricovero pokazuje i dokazuje da je
Poreč rano pokazao interes prema ovaj društvenoj skupini i promicanju socijalne politike u
zajednici. Izvori potvrđuju da je izgrađen u vrijeme podestata Danelona, o trošku Općine, i to
na terenu obitelji Polesini.
Slika 2. Pia Casa di Ricovero – Prvi starački dom u Poreču
Prikaz staračkog doma u vrijeme talijanske uprave (oko 1924.) ZMP-14878
Nakon Drugog svjetskog rata narodna vlast, u sklopu kotara Poreč, osniva povjerenstvo za
narodno zdravlje i socijalno starenje. Postoji i pečat Doma starih i nemoćnih, no ne znamo na
koje se razdoblje poslije Drugog svjetskog rata točno odnosi.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1059
Slika 3. Pečat Doma starih i nemoćnih (ZMP-2606)
U periodu nakon Drugog svjetskog rata , krajem 50-ih godina 20. stoljeća, dom za starije u
Poreču izgubio je svoju namjenu te je usmjeren populaciji djece i mladih. Prostor je
pretvoren najprije u đački dom, a potom u dječji vrtić te ovu namjenu ima i danas.
U godinama koje su uslijedile, po zatvaranju prvog doma za starije, u Poreču više nije bilo
sustavne skrbi o starijima čitav niz godina, osim kroz zdravstveni sustav. Tako je, na
razvojnom putu skrbi o starijima Poreča, nastao „prazan hod“ od nekih pedesetak godina.
Povremeno se postavljalo pitanje doma za starije, ali ne suviše glasno. Raspravljalo se o
opravdanosti prenamjene objekta za starije u objekt za djecu i mlade, no bez značajnijih
ishoda.
Prazninu koja je nastala tijekom godina prepoznali su lokalni stručni porečki timovi u okviru
razvoja projekta Zdravi grad Poreč. Intenzivno su aktualizirali temu skrbi o starijima
sredinom 90-ih godina. Njegujući politiku zdravlja i socijalni razvoj grada, u okviru smjernica
djelovanja projekta Zdravi grad Poreč, počelo se ozbiljno i intenzivno promišljati o
institucionalnoj i vaninstitucionalnoj skrbi za starije građane Poreča. Već 90-ih godina su
spoznaje Svjetske zdravstvene organizacije (iz oblasti medicine, iz evidencija o produljenju
životnog vijeka i dr.) te globalna demografska kretanja upućivala na to da će se u zapadnom
svijetu značajno povećavati broj starijih osoba u odnosu na živo rođenu djecu i radno aktivno
stanovništvo. Bilo je jasno da će skrb o starijima postati imperativ svake razvijene i moderne
zajednice.
Gradsko društvo Crvenog križa Poreč je u vrijeme Domovinskog rata na Poreštini pomagalo
prognanim i izbjeglim osobama te je pomoć usmjerilo, kako na obitelji tako i na starije osobe
,kroz program financiran od strane UNHCR-a. Pokretanjem programa UNHCR-a izvršeno je
ispitivanje potreba starijeg stanovništva na našem području. 1993. godine volonteri Gradskog
društva Crvenog križa Poreč analizirali su, intervjuirali i fotografirali osobe u potrebi na
Poreštini, a s ciljem organiziranja pomoći za starija, samačka domaćinstva. Pokazala se
potreba za organizacijom pomoći u kući koja bi uključivala donošenje osnovnih prehrambenih
namirnica, pomaganje oko kućnih poslova, kuhanje jednostavnih obroka, pranje i peglanje
odjeće, nabavku lijekova, odvoz liječniku te osnovnu brigu o zdravlju i higijeni potrebitih.
Nakon odrađene analize na terenu, Gradsko društvo Crvenog križa Poreč dogovorilo je s
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1060
Gradom Porečom-Parenzo i okolnim općinama (područje bivše Općine Poreč) suradnju i
pokretanje Programa u kući Crvenog križa. Za potrebe programa educirane su volonterke na
tečaju za gerontodomaćice. Program je pokrenut 1994. godine te i danas djeluje s istim ciljem
na istoj osnovi.
U suradnji s resornim gradskim odjelom za društvene djelatnosti i tadašnjim pročelnikom g.
Marinom Sedmakom, Zdravi grad Poreč je za Poreč okupio stručni tim na čelu s dr. Ninom
Basanićem. Zadatak tima bio je pokretanje istraživanja potreba starijih Poreštine s ciljem
utvrđivanja prioriteta i osmišljavanja programa skrbi o starijima u lokalnoj zajednici. Godine
1999. je u okrilju projekta Zdravi grad provedeno prvo istraživanje pod nazivom „Stavovi i
vrijednosti seniora Poreštine „ kojega je nositelj bila, tada stručna suradnica Zdravog grada
Poreč, sociologinja Sandra Ćakić. Istraživanje je čitavom timu i odgovornim ljudima
zajednice ukazalo na prioritetna područja djelovanja i potrebe starijih Poreštine u oblasti
institucionalne i vaninstitucionalne skrbi. Rezultati istraživanja dali su novi polet lokalnim
stručnjacima i ključnim ljudima zajednice za aktivno djelovanje u dva smjera:
1. Intenzivno zagovaranje izgradnje novog doma za starije i nemoćne u Poreču kao
okosnice institucionalne skrbi o starijima,
2. Osmišljavanje i realizaciju vaninstitucionalnih programa i aktivnosti za starije u vidu
vaninstitucionalnih oblika pomoći i okupacije u zajednici do otvaranja novog doma za
starije.
Uslijedio je period priprema, prezentacije rezultata ključnim ljudima zajednice i rad stručnog
tima Zdravog grada na osiguravanju potrebnih preduvjeta i lokalnih resursa za djelovanje u
korist starijih. Ideja vodilja stručnih timova bila je osmisliti programe, sukladno utvrđenim
potrebama starijih, koji će osigurati određene oblike potpore starijima u zajednici i prije
izgradnje novog Doma. Pokazalo se da su vaninstitucionalni oblici podrške starijima u
njihovu domu i zajednici najprirodniji i najhumaniji oblik pomoći u zdravom aktivnom
starenju, ispred smještaja u institucije, kad god je to moguće. U skladu s pokazateljima,
stručni su timovi zagovarali kombinaciju vaninstitucionalne i institucionalne skrbi o starijima
koja čini kompletan sustav pomoći ovoj osjetljivoj skupini građana u zajednici.
Tako je 2003. godine započelo prvo operativno provođenje lokalnog programa Hospicij-
kućna skrb u Poreču. Program je obuhvatio najugroženiju segmentiranu skupinu starije
populacije i to starije osobe u terminalnoj fazi ili privremeno/trajno neautonomne starije
osobe. Program Hospicij-kućna skrb osmišljen je u Zdravom gradu kao program pomoći
starijima u kući. Ostvaren je radom stručnih timova Zdravog grada i vanjskih suradnika u
segmentima zdravstvenog, socijalnog i psihološkog aspekta pomoći najugroženijim starijim
osobama u njihovu domu i to do 2007. kada je otvoren novi Dom za starije i nemoćne u
Poreču.
Stručni je tim Zdravog grada 2004. godine, promišljajući o skrbi za starije Poreča, izdao
ediciju Gerontološki centar Poreč u kojoj su zacrtane smjernice budućeg razvoja skrbi o
starijima (autori: Nino Basanić, Sandra Milotti Ašpan, Sandra Ćakić Kuhar).
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1061
Godine 2006. isti su stručni timovi Zdravog grada osmislili program medicinske rekreacije za
starije te intenzivno poticali samoorganiziranje starijih Poreča i osnivanje Kluba
umirovljenika. Istovremeno su surađivali s gradskim timovima u poticanju i izgradnji Doma
za starije i nemoćne u Poreču. Krajem 2006. godine Zdravi grad je pripremio, a potom i
proveo, ispitivanje zdravstvenih potreba građana u zajednici radi utvrđivanja lokalnih,
socijalnih i zdravstvenih prioriteta. Isto je rezultiralo izradi dokumenta Gradska slika zdravlja
i okvir gradskog plana za zdravlje Grada Poreča u kojemu je, kao jedan od 6 ključnih
prioriteta zajednice, utvrđen i prioritet- skrb o starijima Poreča.
Godine 2007. otvoren je novi Dom za starije i nemoćne Poreč. Izgrađen je sredstvima
Proračuna Grada Poreča-Parenzo kao lokalna socijalna ustanova za skrb o starijima kojoj je
osnivač Grad Poreč. Od trenutka otvaranja Doma svi ranije osmišljeni programi
vaninstitucionalne skrbi o starijima, u okrilju Zdravog grada, postali su dijelovi programa
Gerontološkog centra pri novom Domu za starije i nemoćne Poreč. Institucionalizacija skrbi o
starijima, razvoj gerontoloških aktivnosti u zajednici i osnivanje Kluba umirovljenika Galija
lokalni su projekti koji su kroz godine otvorili nove mogućnosti odgovorne skrbi za zdravo
aktivno starenje seniora Poreča.
U ediciji Obiteljska politika Grada Poreča, psihosocijalni aspekt iz 2010. također se navode
aktivnosti i programi za starije kao nezaobilazni segment zaštite građana Poreča.
Opisani razvojni put skrbi o starijima od 90-ih do danas pokazuje kako lokalna politika
zdravlja i socijalnog razvoja može postati najjača snaga zajednice za stvaranje specifičnih
uvjeta i nadstandarda skrbi za svaku osjetljivu skupinu populacije.
2. TEORIJSKE POSTAVKE
2.1. Teorije starenja
U prošlosti se tematika starenja razmatrala uglavnom unutar filozofskih rasprava. Porast
istraživanja o starenju bilježi se nakon Drugog svjetskog rata, kako je udio starijih u ukupnoj
populaciji bio sve veći. Budući da je proces starenja vrlo složen fenomen, do danas ne postoji
jedinstvena teorija starenja koja bi obuhvatila biološki, socijalni i psihološki aspekt starenja.S
obzirom na područje koje istražuju, teorije starenja se uglavnom određuju kao biološke,
socijalne i psihološke.
2.1.1. Biološke teorije starenja
Biološko starenje promatra učinke starosti na tjelesne funkcije organizma, a starenje definira
kao propadanje zrelog organizma kao posljedica promjena, vremenski ovisnih i uglavnom
nepovratnih, koje su prirođene svim članovima neke vrste, tako da, s prolaskom vremena, oni
mogu postajati sve nesposobniji da se suoče s okolinskim stresom i tako povećavaju
vjerojatnost smrti (Handler, 1960, prema Schaie, W.K., Willis, S.L., 2001.) . Neki autori u
tom smislu definiraju starost kao dio životnog razdoblja koje počinje u nekom neodređenom
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1062
razdoblju nakon zrelosti i koje nakon progresivnog opadanja funkcionalne sposobnosti i
porasta osjetljivosti na bolest završava smrću (Timiras, 1985). Biološka dob osobe njezin je
položaj obzirom na preostalu očekivanu dužinu života (Schaie, W.K., Willis, S.L., 2001.).
Biološke teorije starenja mogu se generalno podijeliti u dvije skupine: teorije programiranja
(teorije sata) i stohastičke teorije (teorije akumulacije oštećenja), mada ne postoji općenito
slaganje među različitim autorima obzirom na princip klasifikacije ovih teorija.
Teorije programiranja starenje objašnjavaju postojanjem specifičnog gena koji dovodi do
promjene u stanici što rezultira starenjem.S obzirom na mehanizme kojima objašnjavaju
starenje pod ove se teorije mogu podvesti: teorije gena, endokrina teorija, imunološka teorija,
teorija programiranja i teorija istjecanja programa.
Stohastičke teorije starenje objašnjavaju oštećenjima koja se akumuliraju tijekom života i
nemogućnošću protektivnih mehanizama da nadoknade oštećenja, a najpoznatije su: teorija
istrošenosti, teorija obnove DNK, teorija pogreške, teorija mutacije, teorija uzajamnog
povezivanja, teorija slobodnih radikala i teorija staničnih otpadaka.
2.1.2. Psihološke teorije starenja
Psihološko se starenje uglavnom promatra kroz mogućnost prilagodbe, subjektivne reakcije i
samosvijest osobe. U psihološkom smislu starost počinje osjećajem slabljenja, shvaćanjem
životnih ograničenja, ali nosi i osjećaj mudrosti. Psihologija starenja je disciplina koja se
razvijai, a teorijski modeli koji objašnjavaju starenje mogu se označiti kao razvojne teorije
koje opisuju i tumače promjene u ponašanju koje nastaju s godinama i interindividualne
razlike. Psihološka dob osobe jest način na koji ona funkcionira u odgovaranju na zahtjeve
okoline (Schaie, W.K., Willis, S.L., 2001.).
Razvoj je prema ovoj skupini teorija cjeloživotni proces, a niti jedan period ne određuje
potpuno ostale. Cilj je ovih teorija dati pregled struktura i slijeda razvoja, identificirati
povezanosti kasnijih razvojnih događaja i procesa, izdvojiti faktore i mehanizme koji stoje u
osnovi razvoja te odrediti biološke i okolinske mogućnosti o ograničenjima koja oblikuju
razvoj. Postulat koji stoji u osnovi ovih teorija je da nema razvoja bez gubitaka niti gubitaka
bez dobitaka. Shvaćanje dobiti i gubitaka mijenja se s dobi. Za razliku od tradicionalnih
pristupa u razvojnoj psihologiji, gdje se pretpostavlja da je razvoj prisutan do stadija zrelosti,
a zatim dolazi do faze opadanja (npr. teorija ljudskog života C. Buehler ili teorija životnih
razdoblja C. G. Junga), istraživanja cjeloživotnog razvoja usmjerena su na tri komponente
razvoja: sličnosti u razvoju, interindividualne razlike te intraindividualnu plastičnost. Od
teorija razvoja u odrasloj dobi najpoznatije su: teorija razvojnih zadataka R. Havighursta,
teorija psihosocijalnog razvoja E. Eriksona, teorija životnog ciklusa D. Levinsona, teorija
diskontinuiranog razvoja R. Goulda, Vaillantova ,teorija ego- razvoja, teorija stadija razvoja
ega J. Loevingera, teorija prilagodbe u srednjoj dobi R. Pecka i teorija o tri stadija
intelektualnog razvoja odraslih Warnera Schaia.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1063
2.1.3. Socijalne i psihosocijalne teorije starenja
Sociološke teorije starenja imaju za cilj objasniti promjene u odnosu pojedinca i društva do
kojih dolazi u procesu starenja, a koje se očituju u promjenama socijalnih aktivnosti,
socijalnih interakcija i socijalnih uloga starijih osoba (Despot - Lučanin, 2003). Socijalno se
starenje pojedinca promatra kroz određenje uloge i očekivanja o dobno prikladnom
ponašanju. Tipologija teorija M. Marshall iz 1996.g. dijeli sociološke teorije na makroteorije,
mikroteorije i socijalno povezujuće teorije, a obzirom na razinu analize na normativne,
prijelazne i interpretacijske teorije.
Socijalne makroteorije starenje promatraju kroz demografske i društvene promjene, a
pojedinci su pasivno izloženi kulturnim i društvenim utjecajima. Socijalne makroteorije
naglašavaju značaj društvenih institucija i kulturnih normi. One promatraju starenje kroz
individualnu perspektivu, kroz socijalni status i uloge koje mu društvo dodjeljuje, a na temelju
čega pojedinac određuje svoju vrijednost. Socijalno povezujuće teorije nastoje povezati
socijalnu strukturu i pojedinca kroz uzajamnu interakciju te naglašavaju važnost društvene
aktivnosti starijih ili uskraćivanje ovakvih aktivnosti, kao i određivanje društvenih uloga na
temelju dobi. Pitanja na koja ove teorije odgovaraju predstavljaju i njihova ishodišta:
sociološke makroteorije nastoje odgovoriti na pitanje je li starenje čini jedno od temelja
društvenog reda i mijenja li se starenjem socijalni položaj osobe. Socijalne mikroteorije
nastoje odgovoriti na pitanje je li starost faktor koji definira interakciju između individua te
koji su osnovni elementi svijeta života.
RAZINA
ANALIZE
NORMATIVNE PRIJELAZNE INTERPRETACIJSKE
MAKRO Strukturalizam
Modernizacija
Teorija interesnih
grupa
Institucionalna
teorija
Teorija političke
ekonomije
POVEZUJUĆE Smanjena aktivnost
Teorija aktivnosti
Teorija dobne
stratifikacije
Teorija životne
perspektive
Feministička teorija
Simbolički
interakcionizam
MIKRO Teorija uloga Socijalna razmjena Teorija kontinuiteta
Teorija modernizacije polazi od shvaćanja da proces modernizacije u suvremenim društvima
donosi starijima gubitak moći. U pretežno agrarnom patrijarhalnom društvu, starost je značila
i donosila moć i u obitelji i u zajednici. Unutar obitelji, stariji su kao vlasnici zemlje imali
dominantnu ulogu. Usmenom predajom prenosili su na mlađe članove obitelji proizvodna
iskustva, moralne norme i uspomene na pretke.
U modernim industrijskim društvima stariji gube moć, status i društvenu poziciju. Proces
modernizacije uvjetovao je smanjivanje socijalne kohezije kakva je postojala u tradicionalnim
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1064
zajednicama. U prošlosti su šira rodbina i susjedi pružali pojedincu trajnu moralnu podršku
tijekom čitavog života. Danas je obiteljsko kućanstvo izolirano (E. Leach prema Haralambos,
1994.). Neki autori smatraju (Atchley, 1993.) da je ova teorija ograničena na objašnjenje
socijalnih promjena prije Drugog svjetskog rata kada je nastupila promjena u vjerovanjima o
ulozi starijih u obiteljskoj i društvenoj ekonomiji.
Na bazi istraživanja provedenog na 275 građana Kansas Citya, Cumming i Henry su 1961.g.
formulirali hipotezu da procesom starenja započinje i proces smanjenja aktivnosti, povlačenja
i oslobađanja od socijalnih obaveza koje rezultira smanjenom interakcijom između starije
osobe i ostatka društva kojem osoba pripada. Teorija smanjene aktivnosti povlačenje starijih
osoba definira kao društveno korisno, a s pozicije individue dobrovoljno. U fazi smanjenja
aktivnosti stariji su oslobođeni socijalnih uloga i mogu se posvetiti sebi. Proces smanjenja
aktivnosti može započeti starija osoba ili društvena zajednica. S gledišta društva ova je
situacija potrebna i funkcionalna jer tako mjesto koje zauzimaju starije osobe u potrebnom
trenutku zauzimaju mlađe i produktivnije osobe. Na ovaj se način osigurava otvorenost
društva za radno sposobne pojedince. Bolest i starost su univerzalni procesi koji u određenoj
dobi postaju sve stvarniji. Smanjenje aktivnosti može biti posljedica niza faktora. Jedan od
najvažnijih je gubitak uloga i pozicija tijekom promjena u socijalnoj zajednici (Tobin i
Neugarten, 1961, prema Schaie, W.K., Willis, S.L., 2001.). Drugi je faktor više psihološki.
Povećanjem svjesnosti da je budućnost ograničena i da je smrt neizbježna te da nije više tako
daleko, pojedinci se usmjeravaju na ono što im je važno, a istovremeno odbacuju ono što im
nije tako važno (Kalish, 1975, prema Schaie, W.K., Willis, S.L., 2001.) . Treći faktor
smanjene aktivnosti je biološke prirode. Većina starijih pojedinaca doživljava neke biološke
gubitke: neki gube senzorne kapacitete (vid, sluh), neki slabije pamte, a neki imaju manje
energije. Ovi uvjeti zahtijevaju i smanjenje socijalnih aktivnosti (Schaie, W.K., Willis, S.L.,
2001.).
Teorija smanjene aktivnosti vrlo je brzo doživjela brojne kritike te je stavljena u sumnju
prirodnost smanjenja uloga i njezino značenje ,kako za individuu tako i za društvo. Ova
teorija, smatraju njezini kritičari, ne objašnjava varijacije, kreativnosti i mnogobrojne
aktivnosti koje starije osobe doživljavaju tijekom starenja te na neki način opravdava
ravnodušnost društva prema starijima. Kada se stariji trebaju povući iz uloga koje su imali u
prošlosti, imaju osjećaj gubitka, odbačenosti, mogu izgubiti osobni identitet. Kritike teorije
smanjene aktivnosti idu u dva pravca: teorija aktivnosti polazi od postavke da je za zdravlje i
kompetenciju starije osobe važna svaka aktivnost. Teorija kontinuiteta polazi od postavke da
temeljne osobine ličnosti, stavovi i ponašanja ostaju konstantni tijekom života.
Teorija aktivnosti drži da je jedan od najboljih načina za suprotstavljanje procesu starenja
obnavljanje obaveza i aktivnosti, a osobe koje postižu optimalnu dob su one koje ostaju
aktivne te je njihovo životno zadovoljstvo veće. Da bi se u procesu starenja pojedinci
uspješno suočavali s teškoćama, te da bi uspješno starjeli, važno je da imaju aktivan život i da
stalno pronalaze interese kojima će zamijeniti rad. Također bi trebali pronalaziti i nove
prijatelje te na taj način zamijeniti one drage osobe koje su se odselile ili koje su umrle
(Havighurst i Albrecht, 1953., prema Schaie, W.K., Willis, S.L., 2001.). Što su veći resursi i
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1065
raznovrsnije uloge s kojima jedna osoba ulazi u razdoblje starosti, to manje može podnijeti
učinak gubitka uloga u stvarnosti (Blau, 1973.). Teorija aktiviteta sa svojim postavkama o
potrebi razvijanja vlastitih kapaciteta starijih i održavanju njihove aktivnosti i kompetencije
imala je značajan utjecaj na shvaćanje socijalnog rada sa starijima.
K. W. Schaie (Schaie, 2001.) sociološke teorije starenja svrstava u tri skupine te ih dijeli na
antropološke teorije, teorije životnog ciklusa i socijalne teorije.
Interes antropologije za starenje, prema Schaiu, pojavio se relativno kasno. Rani su
teoretičari formulirali kvazi-evolucionističke teorije koje su povezivale proces marginalizacije
starijih s procesom modernizacije društva. Novije antropološke teorije naglašavaju
kompleksnost procesa starenja kao i različita iskustva starenja u različitim kulturalnim
kontekstima. Teme koje prevladavaju u novijim antropološkim studijama odnose se na način
na koji su promjene koje nosi starenje inkorporirane u dati socijalni red, kao i način na koji se
u modernom društvu mijenjao stav o starosti i starenju.
Antropolozi razlikuju teorije starosti i teorije starenja. Teorije starosti objašnjavaju kulturne i
socijalne fenomene, dakle način na koji se razlikovanje prema dobi koristi u cilju regulacije
socijalnog života. Ove se teorije usmjeravaju na kasnu životnu dob ne samo kao medicinski i
ekonomski problem, već i kao socijalni problem u smislu pružanja potpore i njege starijima
(Fry 1999, prema Schaie, 2001.).
Teorije starenja su teorije življenja. One proučavaju promjene koje ljudi doživljavaju tijekom
života kao i međuovisnosti među različitim generacijama.
Teorije životnog ciklusa, prema Schaiu, čini skup socioloških teorija koje fenomenu starenja
pristupaju s aspekta individue te prikazuje način na koji individua živi svoj život. Ove se
teorije baziraju na nekoliko osnovnih principa:
1. način na koji individua stari, kao i životni tijek, ovisni su o prirodi društva u kojem
individua živi,
2. socijalne su interakcije od osnovnog utjecaja za svakog pojedinca u ranom dijelu života te
zadržavaju krucijalnu važnost kroz čitav život,
3. vanjski socijalni faktori imaju karakter prinude i djeluju na individuu u svim životnim
fazama.
2.2. Ageizam i „zamka generalizacije“ u radu sa starijima
U svakodnevnom životu često susrećemo stavove koji bi se mogli shvatiti kao ageizam, kao
„ideologija“ koja nudi opravdanje za diskriminirajuće postupke prema starijim osobama, a
diskriminacija na bazi godina drži se opravdanom i normalnomii. Ignoriraju se individualne
razlike koje postoje među starijim osobama nudeći objašnjenja koja izgledaju kao da ljudi,
kada imaju određene godine, odjednom gube svoju osobnost da bi postali „starci“ te čine
kategoriju u kojoj jedino godine i kalendarska dob imaju značaj. Smatra se da su fizičke i
mentalne sposobnosti starijih osoba u tolikoj mjeri smanjene da ih čine nemoćnima za
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1066
obavljanje bilo kakve važne uloge u društvu te ih je dobro na različite načine ograničiti u
socijalnoj participaciji. Mnogi vjeruju da su stariji radnici lošiji od mladih, da su manje
produktivni. Osnove ovakvog shvaćanja William Graebner nalazi u kapitalističkoj industriji
koja je vrlo kompetitivna i naglo se razvija od 19. stoljeća nadalje. Rašireno je mišljenje da je
najveći dio starijih osoba lošeg zdravlja te da se ne mogu brinuti sami o sebi bez obzira što je
u stvarnosti 80% sedamdesetpetogodišnjaka u potpunosti funkcionalno sposobno. Također su
česta vjerovanja da su stariji spori, zaboravljivi, aseksualni, neuključeni u socijalne odnose,
da su kao osobe rigidni, okrenuti prošlosti, sumnjičavi, neprilagodljivi, skloni ulozi žrtve sa
stalnom tendencijom i upitima za pomoć i podrškom. U vremenu demokratizacije, kada se
posvuda osuđuju diskriminacije obzirom na spol, vjeru, nacionalnost i rasu, neprihvatljiv je
bilo koji oblik nepriznavanja ili ograničavanja prava starosnih skupina. Prema najrigidnijem
shvaćanju stariji se definiraju kao nekompetentni, a ovaj je stereotip kulturalno ukorijenjen.
Ovakav stav prema starijima Marshall vidi kao opasan za stariju osobu, ali i za profesionalce
koji rade sa starijima. Metoda koju Marshall preporuča u radu sa starijima je narativna
autobiografska metoda koja je korisna i naratoru i slušaču.
Mary Marshall (1988.) upozorava socijalne radnike na „zamku generalizacije“ u koju mogu
upasti u radu sa starijim ljudima.Vrlo je lako prijeći liniju između pristupa svakoj pojedinoj
osobi kao individui sa svojim posebnostima, od pristupa da se ta ista osoba vidi samo kao
član jedne grupe koja ima zajedničke probleme.
U svakodnevnom radu sa starijim osobama često je stigmatiziranje starijih. Jedan od načina
stigmatiziranja je i razgovor sa starijima na način kao da su djeca, tepajući im, čime se
starijima oduzima kompetencija. Ovaj način susreće se u situacijama kad je starijima potrebna
njega, često i u domovima za starije. Postoji i paradoksalan slučaj stereotipa o starijima, a to
je starija osoba koja sebe ne vidi starom i ne prihvaća svoju dob, a stari su svi oko njega.
Mitovi o starenju dovode do negativnih stereotipa koji zauzvrat dovode do dobnih predrasuda
i do isključivanja starih ljudi iz bilo kakvih društvenih aktivnosti. To je podmukli proces koji
može biti zaustavljen i obrnut samo pomoću čvrstih dokaza koji proturječe ili pobliže
određuju pogrešna vjerovanja (Swenson, 1983, prema Schaie, W.K., Willis, S.L., 2001.).
2.3. Različite teorije nasuprot ageismu
U društvenim znanostima postoji mnoštvo različitih teorija, ali i istraživanja koje pokušavaju
objasniti fenomen starosti i starenja. Svaka od navedenih teorija naglašava pojedino područje
što govori o velikoj kompleksnosti predmeta istraživanja. Jedinstvena pak teorija ne postoji.
Karakter, kompleksnost, dinamizam i različite forme koje proces starenja može poprimiti
postavlja nova pitanja o značenju dobi, ali i o tome kako se mijenjaju odnosi među
generacijama te mogućnosti koje stoje na raspolaganju društvu u kojem članovi „baby boom“
generacije nakon 65 godina života mogu očekivati dugotrajnu starost koja će trajati 16-20
godina i koja zasigurno predstavlja novi socijalni rizik. U ovakvim okolnostima nije važno
samo produljiti život, već i povećati njegovu kvalitetu.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1067
S druge strane ovih teorija postoji sasvim posebna „ideologija“ ageisma, fenomena koji je
raširen u društvu, ali i u socijalnim i zdravstvenim službama u vidu „zamke generalizacije“ u
koju mogu upasti zaposleni u ovim službama.
Očekivani rast udjela starijih osoba u ukupnoj populaciji, kao i činjenica da starost predstavlja
sve dulje životno razdoblje, nosi i promjene u planiranju intervencija za starije te postaje
jedna od sve češće spominjanih tema socijalne politike. Budući stariji ljudi možda će imati
bolje financijske prihode, ali će imati i veća očekivanja što se tiče kvalitete života (Schaie,
W.K., Willis, S.L., 2001.). Sustavi socijalne politike usmjereni dominantno na ovu populaciju
zasigurno će u budućnosti doživjeti velike promjene, prije svega mirovinski sustav te sustavi
zdravstvene i socijalne skrbi.
2.4. NAČELA UJEDINJENIH NARODA O SKRBI ZA STARIJE OSOBE
Glavna skupština Ujedinjenih naroda proglasila je 1990.g. 1. listopad Međunarodnim danom
starijih osoba promičući sloganom „Starije osobe – nova snaga za razvoj“, aktivnu ulogu
starijih u društvu te potrebu osiguranja uvjeta za aktivno zdravo starenje u zajednici. Glavna
skupština Ujedinjenih naroda prihvatila je Rezoluciju 46/91 u kojoj su sadržana načela
Ujedinjenih naroda za starije ljude potičući na primjenu ovih načela u organiziranju skrbi o
starijima.
Načela Ujedinjenih naroda o skrbi za starije osobe:
NEOVISNOST
Starijim bi ljudima trebalo omogućiti sljedeće:
- dostupnost prikladne hrane, vode, stanovanja, odjeće i zdravstvene skrbi kroz osiguranje
dohotka, obiteljske podrške i potpore zajednice, te kroz samopomoć,
- mogućnost rada ili pristup drugim aktivnostima kojima bi se osigurao dohodak,
- mogućnost sudjelovanja u odlučivanju kada i prema kojem rasporedu će ići u mirovinu,
- pristup odgovarajućim obrazovnim programima i programima obuke za stjecanje različitih
vještina,
- život u sigurnoj sredini koja se može prilagoditi osobnim potrebama i promijenjenim
sposobnostima,
- život u vlastitom domu što je duže moguće.
DRUŠTVENO SUDJELOVANJE
Stariji ljudi bi trebali:
- ostati sastavni dio društva, aktivno sudjelovati u tvorbi i provedbi politike koja izravno
utječe na njihovo blagostanje, kao i podijeliti svoja znanja i vještine s mlađim generacijama,
- tražiti i stvoriti mogućnost za rad na korist svojoj društvenoj zajednici i za dragovoljno
uključivanje u aktivnosti koje su primjerene njihovim interesima i sposobnostima,
- organizirati pokrete ili udruge starijih ljudi.
SKRB
Stariji ljudi bi trebali:
- imati koristi od svoje obitelji te zaštitu i skrb koju im pruža zajednica u skladu s društvenim
stavom i kulturalnim vrednotama društva u kojem žive,
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1068
- imati neometan pristup zdravstvenoj skrbi koja će im omogućiti održavanje i postizanje
najbolje moguće razine tjelesnoga, društvenog i emotivnog blagostanja te spriječiti ili
odgoditi početak bolesti,
- imati pristup socijalnim i zakonodavnim službama zbog poboljšanja samostalnosti, zaštite i
skrbi,
- moći koristiti odgovarajuće razine institucionalizirane skrbi kojom bi im se osigurala zaštita,
rehabilitacija te socijalni i društveni poticaji u humanoj i sigurnoj sredini,
- moći ostvariti ljudska prava i temeljne slobode tijekom boravka u bilo kakvoj ustanovi za
skrb, liječenje ili prihvat starijih ljudi uključujući cjelovito poštivanje njihovih vjerovanja,
dostojanstva, potreba i privatnosti kao i prava na odlučivanje o vlastitoj skrbi i kvaliteti
življenja.
SAMOISPUNJENJE
Stariji ljudi bi trebali:
- imati mogućnost ostvarenja cjelovitog razvitka vlastitih potencijala,
- imati pristup obrazovnim, kulturnim, duhovnim i rekreacijskim sredstvima društva u kojem
žive.
DOSTOJANSTVO
Stariji ljudi bi trebali:
- moći dostojanstveno i sigurno živjeti te biti zaštićeni od izrabljivanja i tjelesnog i duševnog
zlostavljanja,
- biti sigurni da će se s njima postupati pošteno bez obzira na dob, rasnu ili etničku pripadnost,
invaliditet ili drugi status te da će biti cijenjeni bez obzira na svoj gospodarski doprinos.
3. DEMOGRAFSKI I SOCIO-ZDRAVSTVENI POKAZATELJI ZA POPULACIJU
STARIJIH OSOBA GRADA POREČA-PARENZO
3.1. DEMOGRAFSKI POKAZATELJI PREMA POPISU 2011.
Prema rezultatima Popisa 2011.g. u gradu Poreču-Parenzo živi 2.452 stanovnika starijih od
65 godina.
Udio starijih osoba u ukupnoj populaciji iznosi 14,69%, dok je taj prosjek za Republiku
Hrvatsku prema Popisu 2011. 17,7%. Ipak, udio starijih osoba prati svjetske trendove te se
povećava i u gradu Poreču-Parenzo tako da je u odnosu na Popis 2001.g. udio starijih od 65
godina u odnosu na ostatak populacije povećan za 2,79%.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1069
Tablica 3.1.1. Udio (%) starijih stanovnika u ukupnoj populaciji grada Poreča-Parenzo,
Popis 2011.
Popis 2001.
Popis 2011.
BROJ STANOVNIKA GRADA POREČA-
PARENZO:
17.460
16.696
BROJ STAN. 65+ U GRADU POREČU-
PARENZO :
2.078 2.452
UDIO STARIJIH U POPULACIJI U GRADU
POREČU-PARENZO:
11,9%
14,69%
Izvor: Popis 2001. i Popis 2011.
Slika 3.1.1. Udio (%) starijih stanovnika u ukupnoj populaciji grada Poreča-Parenzo
U populaciji starijih osoba veći je udio žena (57,5%) u odnosu na muškarce (42,5%), a taj se
udio s godinama starosti povećava.
UDIO STARIJIH OSOBA U POPULACIJI U GRADU POREČU-
PARENZO
14,69%
Udio žena starijih od 65 godina u populaciji starijih osoba 57,5%
Udio muškaraca starijih od 65 godina u populaciji starijih osoba 42,5 %
11,9 14,69
88,1 85,31
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Popis 2001 Popis 2011
UDIO (%) STARIJIH STANOVNIKA U UKUPNOJ POPULACIJI GRADA POREČA-PARENZO, POPIS 2001. I POPIS 2011.
Udio starijeg stanovništva Ostale dobne skupine
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1070
Tablica 3.1.2. Stanovništvo grada Poreča-Parenzo u dobi od 65 godina i više prema
starosti i spolu, Popis 2011.
SPOL
GODINE
STAROSTI
MUŠKARCI
ŽENE
UKUPNO
65-69
361 355 716
70-74
304 402 706
75-79
222 306 528
80-84
110 218 328
85 I VIŠE
47 127 174
UKUPNO 1.044 1.408 2.542
Izvor: Popis 2011.
Slika 3.1.2. Stanovništvo grada Poreča-Parenzo u dobi od 65 godina i više prema starosti
i spolu.
Prosječna starost u gradu Poreču iznosi 41,2 godine. Indeks starenja koji pokazuje odnos broja
stanovnika odnosno udio (%) starih 60 i više godina prema broju stanovnika starih od 0 do
uključivo 19 godina života je 108,5. Koeficijent starosti koji pokazuje odnos broja stanovnika
odnosno udio (%) starih 60 i više godina prema ukupnom broju stanovnika je 21,4.
0
100
200
300
400
500
65 - 69 god 70 - 74 god 75 - 79 god 80 - 84 god 85 i više god
STANOVNIŠTVO GRADA POREČA-PARENZO U DOBI OD 65 GODINA I VIŠE PREMA STAROSTI I SPOLU
Žene Muškarci
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1071
PROSJEČNA STAROST 41,2
GODINE
INDEKS STARENJA
(odnos broja stanovnika starih 60 i više godina prema broju stanovnika
starih od 0 do 19 godina)
108,5
KOEFICJENT STAROSTI
(odnos broja stanovnika starih 60 i više godina prema ukupnom broju
stanovnika
21,4
U odnosu na zakonsko bračno stanje među muškarcima starijim od 65 godina prevladavaju
oženjeni, a među ženskom populacijom prevladavaju udovice.
Tablica 3.1.3. Stanovništvo Grada Poreča-Parenzo u dobi od 65 godina i više prema
zakonskome bračnom stanju, starosti i spolu (muškarci), Popis 2011.
MUŠKARCI
GODINE
STAROSTI
Svega Neoženjen Oženjen Udovac Razveden Nepoznato
65-69
361 17 309 19 16 -
70-74
304 16 244 28 15 1
75-79
222 4 179 33 5 1
80-84
110 3 81 23 3 -
85 I VIŠE
47 1 20 24 1 1
UKUPNO
1044 41 833 127 40 3
Izvor: Popis 2011.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1072
Tablica 3.1.4. Stanovništvo grada Poreča-Parenzo u dobi od 65 godina i više prema
zakonskome bračnom stanju, starosti i spolu (žene), Popis 2011.
ŽENE
GODINE
STAROSTI
Svega Neudana Udana Udovica Razvedena Nepoznato
65-69
355 13 225 94 23 -
70-74
402 17 198 166 18 3
75-79
306 11 96 181 14 4
80-84
218 8 36 164 7 3
85 I VIŠE
127 2 13 110 1 1
UKUPNO
1.408
51
568
715
63
11
Izvor: Popis 2011.
Slika 3.1.3. Broj stanovnika grada Poreča-Parenzo starijih od 65 godina prema bračnom
statusu i spolu, Popis 2011.
0100200300400500600700800900
BROJ STANOVNIKA GRADA POREČA-PARENZO STARIJIH OD 65 GODINA PREMA BRAČNOM STATUSU I SPOLU, POPIS 2011.
Žene Muškarci
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1073
Obzirom na trenutačnu aktivnost, očekivano je da je najveći broj stanovnika grada Poreča-
Parenzo u dobi od 65 godina i više u mirovini. Ukupno je u dobi iznad 65 godina zaposleno
37 osoba, od čega 31 muškarac i 6 žena. U odnosu na obavljanje obaveza u kućanstvu, u ovoj
aktivnosti prevladava ženska populacija te je u ove aktivnosti uključeno 135 žena i samo 1
muškarac.
Tablica 3.1.5. Stanovništvo grada Poreča-Parenzo u dobi od 65 godina i više prema
trenutačnoj aktivnosti, starosti i spolu, Popis 2011.
SVEUKUPNO (MUŠKARCI I ŽENE)
GODINE
STAROST
Zaposleni Nezaposleni,
traže
ponovno
zaposlenje
Umirovljenici Osobe koje
se bave
obavezama
u
kućanstvu
Ostale
neaktivne
osobe
Nepoznato
65-69
24 - 634 36 22 -
70-74
6 1 638 45 15 1
75 i više
7 1 919 55 48 -
UKUPNO
37
2
2.191
136
85
1
Izvor: Popis 2011.
Slika 3.1.4. Stanovnici grada Poreča-Parenzo u dobi od 65 godina i više prema
trenutačnoj aktivnosti, Popis 2011.
0
500
1000
1500
2000
2500
Zaposleni Umirovljenici Osobe koje se bavekućanstvom
Ostale neaktivne osobe
STANOVNICI GRADA POREČA-PARENZO U DOBI OD 65 GODINA I VIŠE PREMA TRENUTAČNOJ AKTIVNOSTI, POPIS
2011.
65 - 69 god 70- 74 75 i više
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1074
Tablica 3.1.6. Stanovništvo grada Poreča-Parenzo u dobi od 65 godina i više prema
trenutačnoj aktivnosti, starosti i spolu (muškarci), Popis 2011.
MUŠKARCI
GODINE
STAROST
Zaposleni Nezaposleni,
traže
ponovno
zaposlenje
Umirovljenici Osobe koje
se bave
obavezama
u
kućanstvu
Ostale
neaktivne
osobe
Nepoznato
65-69
19 - 326 1 15 -
70-74
5 - 295 - 3 1
75 i više
7 1 363 - 8 -
UKUPNO
31
1
984
1
26
1
Izvor: Popis 2011.
Tablica 3.1.7. Stanovništvo grada Poreča-Parenzo u dobi od 65 godina i više prema
trenutačnoj aktivnosti, starosti i spolu (žene), Popis 2011.
ŽENE
GODINE
STAROST
I
Zaposleni
i
Nezaposleni
, traže
ponovno
zaposlenje
Umirovljenic
i
Osobe
koje se
bave
obavezam
a u
kućanstvu
Ostale
neaktivn
e osobe
Nepoznat
o
65-69
5 - 308 35 7 -
70-74
1 1 343 45 12 -
75 i više
- - 556 55 40 -
UKUPNO
6
1
1.207
135
59
-
Izvor: Popis 2011.
Podaci o glavnim izvorima sredstava za život u Popisu 2011.g. nisu specificirani obzirom na
dob. Ipak, stoji podatak da starosnu mirovinu u gradu Poreču-Parenzo prima 2.814 osoba,
ostale mirovine 778 osoba, a socijalne naknade 378 osoba.
Za planiranje skrbi o starijim osobama važni su podaci koji se odnose na broj osoba koje
imaju teškoće u obavljanju svakodnevnih aktivnosti. U gradu Poreču-Parenzo je prema Popisu
2011.g. živjelo 825 osoba koje su imale teškoća u obavljanju svakodnevnih aktivnosti i to 512
osoba ženskog i 313 osoba muškog spola. Teškoće u obavljanju svakodnevnih aktivnosti
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1075
mogu nastati zbog neke dugotrajne bolesti, invalidnosti ili starosti. Namjera je bila dobiti broj
osoba kojima je otežano funkcioniranje u svakodnevnom životu. Odgovor na to pitanje davalo
se neovisno o potvrdi mjerodavnih državnih institucija kojom se potvrđuje teškoća
(invaliditet, oštećenje, hendikep). Potvrdan odgovor dale su osobe koje zbog neke dugotrajne
bolesti, invalidnosti ili starosti imaju teškoća u obavljaju svakodnevnih aktivnosti kod kuće, u
školi, na poslu itd.
Teškoće mogu biti npr. pri čitanju/gledanju (unatoč nošenju naočala ili leća), slušanju (unatoč
nošenju slušnog aparata), govorenju, kretanju (hodanje, penjanje stepenicama, odlazak u
trgovinu), odijevanju, obavljanju osobne higijene te problemi s koncentracijom, u
komunikaciji s ljudima i sl.
Ako je osoba imala neki kratkotrajni zdravstveni problem (do 6 mjeseci) koji ju je
ograničavao u obavljanju svakodnevnih aktivnosti, npr. slomljenu ruku ili nogu, gripu, upalu
pluća i dr., na to pitanje davao se odgovor “Ne“, dakle smatralo se da osoba nema teškoća.
Tablica 3.1.8. Broj stanovnika grada Poreča-Parenzo s teškoćama u obavljanju
svakodnevnih aktivnosti starijih od 65 godina, prema starosti i spolu, Popis 2011.
Godine
starosti
Spol
65-69
god.
70-74
god.
75-79
god.
80-84
god.
85 i više
god.
UKUPNO
Muškarci 77 84 83 44 25 313
Žene 79 134 117 107 75 512
Ukupno
156
218
200
151
100
825
Izvor: Popis 2011.
U odnosu na ostatak populacije udio osoba starijih od 65 godina s teškoćama u obavljanju
svakodnevnih aktivnosti raste s porastom dobi. Tako ovaj udio raste od 21,8% u kategoriji
stanovnika starih 65-69 godina, do 42,5% u kategoriji stanovnika koji su stariji od 85 godina.
S obzirom na spolnu strukturu u populaciji koja ima teškoća u obavljanju svakodnevnih
aktivnosti prevladavaju žene, što je razumljivo obzirom na veći udio žena u starijoj populaciji.
Slika 3.1.5.: Udio stanovnika grada Poreča-Parenzo starijih od 65 godina s teškoćama u
obavljanju svakodnevnih aktivnosti u odnosu na ostatak populacije, Popis 2011.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1076
Izvor: Prema podacima iz Popisa 2011.
Tablica 3.1.9. Broj stanovnika grada Poreča s teškoćama u obavljanju svakodnevnih
aktivnosti starijih od 65 godina prema potrebi za pomoći druge osobe i korištenju
pomoći druge osobe te starosti, Popis 2011.
65-69
god.
70-74
god.
75-79
god.
80-84
god.
85 i više
god.
UKUPNO
Broj osoba s
teškoćama u
obavljanju
svakodnevnih
aktivnosti
156 218 200 151 100 825
Broj osoba
koje trebaju
pomoć druge
osobe
37 56 79 72 78 322
Broj osoba
koje koriste
pomoć druge
osobe
33 51 68 67 76 295
Izvor: Popis 2011.
Slika 3.1.6. Osobe s teškoćama u obavljanju svakodnevnih aktivnosti u gradu Poreču
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
65 - 69 god 70 - 74 god 75 - 79 god 80 - 85 god 85 i više
21,8 30,9
37,9 46
57,5
78,2 69,1
62,1 54
42,5
UDIO STANOVNIKA GRADA POREČA - PARENZO STARIJIH OD 65 GODINA S TEŠKOĆAMA U OBAVLJANJU
SVAKODNEVNIH AKTIVNOSTI U ODNOSU NA OSTATAK POPULACIJE, POPIS 2011.
Osobe bez teškoća
Osobe s teškoćama
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1077
Izvor: Popis 2011.
Tablica 3.1.10. Broj stanovnika grada Poreča s teškoćama u obavljanju svakodnevnih
aktivnosti starijih od 65 godina prema potrebi za pomoći druge osobe i korištenju
pomoći druge osobe, starosti i spolu (muškarci), Popis 2011.
MUŠKARCI
65-69
god.
70-74
god.
75-79
god.
80-84
god.
85 i više
god.
UKUPNO
Broj osoba s
teškoćama u
obavljanju
svakodnevnih
aktivnosti
77 84 83 44 25 313
Broj osoba
koje trebaju
pomoć druge
osobe
17 23 25 18 18 101
Broj osoba
koje koriste
pomoć druge
osobe
17 21 22 18 18 96
Izvor: Popis 2011.
322
295
208
Osobe s teškoćama u obavljanju svakodnevnih aktivnosti N=825
Osoba treba pomoć druge osobe Osoba koristi pomoć druge osobe Bez podataka
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1078
Tablica 3.1.11. Broj stanovnika grada Poreča s teškoćama u obavljanju svakodnevnih
aktivnosti starijih od 65 godina prema potrebi za pomoći druge osobe i korištenju
pomoći druge osobe, starosti i spolu (žene), Popis 2011.
ŽENE
65-69
god.
70-74
god.
75-79
god.
80-84
god.
85 i više
god.
UKUPNO
Broj osoba s
teškoćama u
obavljanju
svakodnevnih
aktivnosti
79 134 117 107 75 512
Broj osoba
koje trebaju
pomoć druge
osobe
20 33 54 54 60 221
Broj osoba
koje koriste
pomoć druge
osobe
16 30 46 49 58 199
Izvor: Popis 2011.
1.1. SOCIO-EKONOMSKI POKAZATELJI
Najvažniji socio-ekonomski pokazatelj ekonomske situacije osoba starijih od 65 godina u
gradu Poreču su visine mirovina, obzirom da prema podacima Popisa 2011. 93,56 % starijih
osoba prima mirovine. Prema podacima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje,
Središnje službe u Zagrebu koji su dobiveni na dan 12. ožujka 2014.g., a odnose se na dan 31.
prosinca 2013.g., u gradu Poreču bilo je 3.577 korisnika mirovina.Prosječna je mirovina
korisnika, koji su mirovinu ostvarili prema Zakonima o mirovinskom osiguranju, iznosila
2.593,24 kn. Prosječna mirovina korisnika koji su pravo na mirovinu ostvarili prema Zakonu
o pravima iz mirovinskog osiguranja djelatnih vojnih osoba, policijskih službenika i
ovlaštenih službenih osoba iznosila je 3.564,87.Prosječna je mirovina korisnika koji su pravo
na mirovinu ostvarili prema Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i
članova njihovih obitelji iznosila 6.018,98.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1079
3.2.1.PREGLED BROJA KORISNIKA MIROVINA PREMA VRSTAMA MIROVINA
ZA GRAD POREČ:
Tablica 3.2.1. Broj korisnika mirovina prema vrstama mirovina za grad Poreč prema
Zakonima o mirovinskom osiguranju (ZOMO) na dan 31. prosinca 2013.g.
Vrsta mirovine Broj korisnika Prosječna mirovina
Starosna 2.627 2.767,40
Invalidska 428 2.052,73
Obiteljska 522 2.159,95
Ukupno 3.577 2.593,24
Izvor: HZMO, Središnja služba, Zagreb, podaci dobiveni na dan 12. ožujka 2014.g.
Napomena: nisu uključena primanja po osnovi pomoći socijalno ugroženim umirovljenicima
grada Poreča
Tablica 3.2.2.
Korisnici mirovina s područja grada Poreča koji su pravo na mirovinu ostvarili prema
Zakonu o pravima iz mirovinskog osiguranja djelatnih vojnih osoba, policijskih
službenika i ovlaštenih službenih osoba – DVO, PS i OSO
Vrsta mirovine Broj korisnika Prosječna mirovina
Starosna 3 4.352,49
Invalidska 5 3.092,30
Ukupno 8 3.564,87
Izvor: HZMO, Središnja služba, Zagreb, podaci dobiveni na dan 12. ožujka 2014.g.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1080
Tablica 3.2.3. Korisnici mirovina s područja grada Poreča koji su pravo na mirovinu
ostvarili prema Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova
njihovih obitelji – ZOPHBDR
Vrsta mirovine Broj korisnika Prosječna mirovina
Invalidska 55
5.770,78
Obiteljska 16 6.872,18
Ukupno 71 6.018,98
Izvor: HZMO, Središnja služba, Zagreb, podaci dobiveni na dan 12. ožujka 2014.g.
1.2. ZDRAVSTVENA ZAŠTITA STARIJIH OSOBA
1.2.1. PODACI IZ ZDRAVSTVENE STATISTIKE ZA GRAD POREČ
Tablica 3.3.1.: Posjeti i pregledi kod starijih osoba (dob od 65 i više godina) u gradu
Poreču u 2012.g.
BROJ POSJETA
BROJ PREGLEDA
U ordinaciji
U kući U ordinaciji U kući
49.516
547
20.675
547
Izvor: Zavod za javno zdravstvo Istarske županije: Podaci o zdravstvenom stanju stanovništva
i radu zdravstvene djelatnosti u Istarskoj županiji u 2012.g., Pula, prosinac 2013.
3.3.1.2. POBOL I POMOR STARIJIH OSOBA U GRADU POREČU
3.3.1.2.1. Pobol evidentiran u primarnoj zdravstvenoj zaštiti u Poreču
U primarnoj zdravstvenoj zaštiti u 2013. godini najčešće su registrirane bolesti dišnog sustava
(21,38%), bolesti mišićno-koštanog sustava i vezivnoga tkiva (10,05%) i bolesti cirkulacijskog
sustava (9,65%).
Tablica 3.3.2. Pobol pučanstva evidentiran u primarnoj zdravstvenoj zaštiti u Poreču po
dobnim skupinama u 2013. godini
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1081
SKUPINE BOLESTI –
MEĐUNARODNA KLASIFIKACIJA
(MKB)
Ukupno % 65 i više god.
UKUPNO 59590 100,00 13741
I Zarazne i parazitarne bolesti 2224 3,73 167
II Novotvorine 1498 2,51 510
III Bolesti krvi i krvotv.sustava 609 1,02 149
IV Endokrine bolesti, bolesti prehrane i
metabolizma 3184 5,34 1269
V Duševni poremećaji i
poremećaji ponašanja 1814 3,04 546
VI Bolesti živčanog sustava 958 1,61 262
VII Bolesti oka i očnih adneksa 2230 3,74 723
VIII Bolesti uha i mastoidnog nastavka 2133 3,58 302
IX Bolesti cirkulacijskog sustava 5753 9,65 3042
X Bolesti dišnog sustava 12739 21,38 1116
XI Bolesti probavnog sustava 2612 4,38 669
XII Bolesti kože i potkožnog tkiva 3522 5,91 605
XIII Bolesti mišićno-koštanog sustava i
vezivnoga tkiva 5986 10,05 1715
XIV Bolesti sustava mokraćnih i spolnih
organa 3430 5,76 918
XV Trudnoća, porođaj i babinje 206 0,35 -
XVI Određena stanja nastala u
perinatalnom razdoblju 55 0,09 -
XVII Kongenitalne malformacije,
deformiteti i kromosomske abnormalnosti 326 0,55 10
XVIII Simptomi, znakovi i abnormalni
klinički i lab. nalazi neuvršteni drugamo 4100 6,88 620
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1082
XIX Ozljede, otrovanja i neke druge
posljedice vanjskih uzroka 2713 4,55 464
XXI Čimbenici koji utječu na stanje
zdravlja i kontakt sa z.s. 3498 5,87 549
Izvor: ZZJZIŽ (obrazac Izvješće tima primarne zdravstvene zaštite N-01-01 - ambulante s
ugovorom HZZO)
Starije osobe (65 i više godina) najčešće posjećuju obiteljskog liječnika zbog bolesti
cirkulacijskog sustava (22,14%), bolesti mišićno-koštanog sustava i vezivnoga tkiva (12,48%)
te endokrine bolesti, bolesti prehrane i metabolizma (9,24%).
Tablica 3.3.3. Struktura pobola evidentiranog u primarnoj zdravstvenoj zaštiti
(obiteljska medicina i pedijatrija) u Poreču po dobnim skupinama u 2013. godini
SKUPINE BOLESTI – MEĐUNARODNA KLASIFIKACIJA
(MKB)
65 i više god.
UKUPNO
100,00
I Zarazne i parazitarne bolesti 1,22
II Novotvorine 3,71
III Bolesti krvi i krvotv.sustava 1,08
IV Endokrine bolesti, bolesti prehrane i metabolizma 9,24
V Duševni poremećaji i poremećaji ponašanja 3,97
VI Bolesti živčanog sustava 1,91
VII Bolesti oka i očnih adneksa 5,26
VIII Bolesti uha i mastoidnog nastavka 2,20
IX Bolesti cirkulacijskog sustava 22,14
X Bolesti dišnog sustava 8,12
XI Bolesti probavnog sustava 4,87
XII Bolesti kože i potkožnog tkiva 4,40
XIII Bolesti mišićno-koštanog sustava i vezivnoga tkiva 12,48
XIV Bolesti sustava mokraćnih i spolnih organa 6,68
XV Trudnoća, porođaj i babinje 0,00
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1083
XVI Određena stanja nastala u perinatalnom razdoblju 0,00
XVII Kongenitalne malformacije, deformiteti i kromosomske
abnormalnosti 0,07
XVIII Simptomi, znakovi i abnormalni klinički i lab. nalazi neuvršteni
drugamo 4,51
XIX Ozljede, otrovanja i neke druge posljedice vanjskih uzroka 3,38
XXI Čimbenici koji utječu na stanje zdravlja i kontakt sa z.s. 4,00
Izvor: ZZJZIŽ (obrazac Izvješće tima primarne zdravstvene zaštite N-01-01 - ambulante s
ugovorom HZZO)
3.3.1.2.2. Umrli u gradu Poreču
U 2012. godini umrlo je 125 osoba (65 muških i 60 ženskih). Stopa mortaliteta u 2012. godini
iznosi 7,49‰ (izračunato na 16.696 stanovnika prema popisu stanovništva 2011.). Umrlih u dobi
od 65 i više godina bilo je 98 (45 muških i 53 ženskih). Umrli u dobi od 65 i više godina čine
udio od 78,40% u ukupnom broju umrlih (69,23% muški i 88,33% ženski), dakle više od tri
četvrtine umrlih dok je više od polovine umrlih osoba bilo je u dobi iznad 75 godina (59,2%).
Tablica 3.3.4. Umrli u gradu Poreču 2012.godine prema dobi
2012. UKUPNO 0-14 g. 15-29 g. 30-44 g. 45-64 g. 65 + g.
UKUPNO 125 1 2 3 21 98
Muški 65 - 1 3 16 45
Ženski 60 1 1 - 5 53
Izvor: Državni zavod za statistiku
U Poreču godišnje u prosjeku (desetogodišnji prosjek 2003.-2012.g.) umre 136 osoba, od toga
74,7 osobe muškog spola i 61,3 osobe ženskog spola. U razdoblju 2003.-2007. (petogodišnji
prosjek) godišnje je umiralo 139,8 osoba (77,8 muškog i 62 ženskog spola), a 2008.-2012. g.
132,2 osobe (71,6 muškog, 60,6 ženskog spola). Umrli u dobi od 65 i više godina u
desetogodišnjem razdoblju (2003.-2012.g.) čine udio od 75,59% u ukupnom broju umrlih
(69,48% muški i 83,03% ženski), dakle oko tri četvrtine umrlih dok je više od polovine umrlih
osoba bilo u dobi iznad 75 godina (53,9%).
Tablica 3.3.5. Umrli u gradu Poreču ukupno od 2003.do 2012.godine prema dobi
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1084
2003.-2012. UKUPNO 0-14 g. 15-29 g. 30-44 g. 45-64 g. 65 + g.
UKUPNO 1360 6 18 49 259 1028
Muški 747 3 12 27 186 519
Ženski 613 3 6 22 73 509
Izvor: Državni zavod za statistiku
Kod osoba oba spola u Poreču u 2012.g. bolesti cirkulacijskog sustava su vodeći uzrok smrti,
slijede novotvorine te ozljede i trovanja.
Tablica 3.3.6. Vodeći uzroci smrti umrlih u gradu Poreču u 2012. godini (ukupna dob) –
prema MKB
UKUPNO IX II XIX Ostalo
UKUPNO 125 58 35 13 19
Muški 65 25 19 8 13
Ženski 60 33 16 5 6
Izvor: Državni zavod za statistiku
Kod osoba oba spola u Poreču u desetogodišnjem razdoblju (2003.-2012.g.) bolesti
cirkulacijskog sustava su vodeći uzrok smrti, slijede novotvorine, ozljede i trovanja, bolesti
probavnog sustava te bolesti dišnog sustava.
Tablica 3.3.7. Vodeći uzroci smrti umrlih u gradu Poreču u 2003.-2012. godine (ukupna
dob) – prema MKB
UKUPNO IX II XIX XI X Ostalo
UKUPNO 1360 713 384 76 66 46 75
Muški 747 352 232 58 39 28 38
Ženski 613 361 152 18 27 18 37
Izvor: Državni zavod za statistiku
Ishemična bolest srca, cerebrovaskularne bolesti te komplikacije i nedovoljno definirani opisi
srčane bolesti (bolesti cirkulacijskog sustava) među vodećim su uzrocima smrti kod oba spola.
Kod muškaraca je na trećem mjestu rak dušnika, bronha i pluća, na petom mjestu rak debelog
i završnog crijeva, a kod žena na četvrtom je mjestu rak debelog i završnog crijeva te na
petom mjestu rak dušnika, bronha i pluća.
Tablica 3.3.8. Vodeće dijagnoze uzroka smrti umrlih u gradu Poreču u 2003.-2012. godini
(ukupna dob)
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1085
I2
0-I
25 ish
emin
a bole
st
srca
I60-I
69 c
ereb
rovas
kula
rne
bole
sti
I51 K
om
pli
kac
ije
i
ned
ovolj
no d
efin
iran
i opis
i
srča
ne
bole
sti
C33-C
34 r
ak d
ušn
ika,
bro
nha
i plu
ća
C18-2
0 r
ak d
ebel
og i
završ
nog cr
ijev
a
K70, K
73, K
74 K
ronič
ne
bole
sti je
tre
i ci
roza
X60-X
84 n
amje
rno
sam
oozl
jeđiv
anje
(sam
oubojs
tva)
C
81-C
96 r
ak
lim
fnog/h
emat
opoet
skog
tkiv
a I5
0 I
nsu
fici
jenci
ja s
rca
C50 r
ak d
ojk
e
J40-J
47 K
ronič
ne
bole
sti
donje
g d
išnog s
ust
ava
C16 r
ak ž
eluca
C61 r
ak p
rost
ate
Ukupno 330 181 123 86 68 39 29 28 25 22 22 19 19
Muški 167 94 52 68 42 27 24 15 15 - 17 11 19
ženski 163 87 71 18 26 12 5 13 10 22 5 8 -
Izvor: Državni zavod za statistiku
Umrli starije dobi
Promatramo li u 2012.
godini umrle u dobi od 65 i više godina kroz nekoliko dobnih skupina, tada su u dobi 65-74 g.
umrle 24 osobe (17 muških i 7 ženskih), u dobi 75-84 godina 46 osobe, a u dobi od 85 i više
godina 28 osoba.
Tablica 3.3.9. Umrli u dobi od 65 i više godina u gradu Poreču 2012. godine prema dobi
65 + g. 65-74 g. 75-84 g. 85 i više g.
UKUPNO 98 24 46 28
Muški 45 17 20 8
Ženski 53 7 26 20
Izvor: Državni zavod za statistiku
Promatramo li u desetgodišnjem razdoblju (2003.-2012.g) umrle u dobi od 65 i više godina kroz
nekoliko dobnih skupina tada je u dobi 65-74 g. umrlo 306 osoba (190 muških i 116 ženskih), u
dobi 75-84 godina 465 osoba, a u dobi od 85 i više godina 257 osoba.
Tablica 3.3.10. Umrli u dobi od 65 i više godina u gradu Poreču od 2003. do 2012. godine
prema dobi
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1086
65 + g. 65-74 g. 75-84 g. 85 i više g.
UKUPNO 1028 306 465 257
Muški 519 190 230 99
Ženski 509 116 235 158
Izvor: Državni zavod za statistiku
Kod starijih osoba u dobi od 65 i više godina oba spola u Poreču u desetogodišnjem razdoblju
(2003.-2012.g.) bolesti cirkulacijskog sustava su vodeći uzrok smrti, slijede novotvorine,
bolesti probavnog sustava, bolesti dišnog sustava te ozljede i trovanja. Ako starije osobe
promatramo kroz detaljnije dobne skupine, također je vidljivo da su bolesti cirkulacijskog
sustava i novotvorine vodeći uzrok smrti, a u dobi 65-74 g. slijede bolesti probavnog sustava,
dok su u dobi iznad 75 g. one na četvrtom mjestu iza bolesti dišnog sustava.
Tablica 3.3.11. Vodeći uzroci smrti umrlih starijih osoba u gradu Poreču u 2003.-2012.
godine – prema MKB
UKUPNO IX II XI X XIX Ostalo
UKUPNO 1028 626 244 43 41 27 47
Muški 519 285 148 22 23 17 24
Ženski 509 341 96 21 18 10 23
65-74 g. 306 127 121 19 12 10 17
Muški 190 75 78 13 5 8 11
Ženski 116 52 43 6 7 2 6
75-84 g. 465 300 92 18 20 13 22
Muški 230 138 54 7 13 8 10
Ženski 235 162 38 11 7 5 12
85+ g. 257 199 31 6 9 4 8
Muški 99 72 16 2 5 1 3
Ženski 158 127 15 4 4 3 5
Izvor: Državni zavod za statistiku
Ishemična bolest srca, cerebrovaskularne bolesti te komplikacije i nedovoljno definirani opisi
srčane bolesti (bolesti cirkulacijskog sustava) vodeći su uzrok smrti kod starijih osoba oba
spola. Kod muškaraca slijedi rak dušnika, bronha i pluća te rak debelog i završnog crijeva.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1087
Kod žena je na četvrtom mjestu rak debelog i završnog crijeva, a slijede (s istim brojem
umrlih) rak dojke, rak dušnika, bronha i pluća te dijabetes melitus.
Tablica 3.3.12. Vodeće dijagnoze uzroka smrti u dobi od 65 i više godina u gradu Poreču
2003. do 2012. godine
I20-I
25 ish
emij
ska
bole
st s
rca
I60-I
69
cere
bro
vas
kula
rne
bole
sti
I51 K
om
pli
kac
ije
i
ned
ovolj
no d
efin
iran
i
opis
i sr
čane
bole
sti
C33-C
34 r
ak d
ušn
ika,
bro
nha
i plu
ća
C18-2
0 r
ak d
ebel
og i
završ
nog cr
ijev
a K
70, K
73, K
74
Kro
nič
ne
bole
sti je
tre
i
ciro
za
I50 I
nsu
fici
jenci
ja s
rca
C61 r
ak p
rost
ate
J40-J
47 K
ronič
ne
bole
sti donje
g d
išnog
sust
ava
J12-J
18 u
pal
a plu
ća
E10-E
14 D
ijab
etes
mel
itus
C81-C
96 r
ak
lim
fnog/h
emat
opoet
sk
og t
kiv
a I1
0-I
15 h
iper
tenzi
vne
bole
sti
C50 r
ak d
ojk
e
C25 r
ak g
ušt
erač
e
Uku
pno
285 158 123 51 46 21 20 19 19 18 16 14 13 12 11
Muš
ki
130 79 52 39 32 14 12 19 14 7 4 5 4 - 5
žens
ki
155 79 71 12 14 7 8 - 5 11 12 9 9 12 6
Izvor: Državni zavod za statistiku
1.1. OSTVARENA PRAVA I PROGRAMI NAMIJENJENI STARIJIM
OSOBAMA U GRADU POREČU U 2013. GODINI
1.1.1. PROGRAMI DOMA ZA STARIJE I NEMOĆNE OSOBE POREČ
Dom za starije i nemoćne osobe Poreč (u daljnjem tekstu: Dom) započeo je s prijemom
korisnika 17.12.2007.g. Dom je kao javna ustanova pretežnom vlasništvu Grada Poreča, a
predstavlja centralno mjesto skrbi za starije i nemoćne osobe grada Poreča. Djelatnost Doma
obuhvaća institucionalnu i izvaninstitucionalnu skrb (Gerontološki centar) za starije osobe.
1.1.1.1. INSTITUCIONALNA SKRB
Institucionalna skrb obuhvaća pružanje usluga stalnog smještaja, prehrane, njege i brige o
zdravlju, socijalnog rada i psihosocijalne rehabilitacije, održavanja osobne higijene, pomoć
kod obavljanja svakodnevnih aktivnosti, radne aktivnosti, organiziranje korištenja slobodnog
vremena i organizirani prijevoz korisnika. U institucionalnoj skrbi Dom je kapaciteta 83
korisnika. Do 30.6.2014.g. u Domu je bilo ukupno, na neko vrijeme, smješteno 330 osobe,
najvećim dijelom s područja grada Poreča, manjim dijelom s područja okolnih općina
Poreštine te nešto osoba iz ostalih dijelova Istarske županije. Građani grada Poreča ostvaruju
pravo na sufinanciranje u iznosu od 50, 30 ili 15%. Tijekom proteklih godina u Domu je bilo
smješteno prosječno 60-65 osoba s prebivalištem na području grada Poreča.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1088
Tablica 3.4.1. Broj novouseljenih osoba u Dom za starije i nemoćne osobe Poreč s
prebivalištem na području grada Poreča te godišnji iznos sufinanciranja smještaja za
građane s područja grada Poreča
Godina
Broj novouseljenih osoba Godišnji iznos
sufinanciranja smještaja
za građane grada Poreča
2013.
22
2.049.688,30
2012.
38
1.915.662,80
2011.
18
1.700.000,00
2010.
20
1.694.372,50
2009.
37
1.544.000,00
2008.
57
582.692,40
2007.*
9
UKUPNO
201
9.486.416,00
*Dom je započeo s prijemom korisnika dana 17.12.2007.g.
Izvor: Statistički list Doma za starije i nemoćne osobe Poreč
Tablica 3.4.2. Broj korisnika Doma obzirom na useljenje i iseljenje s odgovarajućeg
odjela na dan 30.6.2014.g.
Odjel Uselio Iselio
Stambeni 125 83
Stacionarni 205 162
Ukupno 330 245
Izvor: Statistički list Doma za sta
Tablica 3.4.3. Broj korisnika Doma za starije i nemoćne osobe u Poreču kojima je
prestao smještaj prema razlogu prestanka smještaja i duljini boravka u Domu od
otvorenja Doma 17. prosinca 2007.g. do 30. lipnja 2014.g.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1089
Duljina
boravka
u Domu
u
mjesecima
Razlog
prestanka
smještaja
Do 12 mjeseci 12 do 36 mjeseci Više od 36
mjeseci
Ukupno
Odlazak u drugi
dom
7
4
1
12
Odlazak u
vlastitu
obitelj/kućanstvo
37 6 2 45
Umro
113 43 29 185
Ostalo
3 0 0 3
Ukupno
160
53 32 245
Izvor: Statistički list Doma za starije i nemoćne osobe Poreč 2007. – 2014.
U prvo vrijeme, nakon otvorenja Doma, bilo je prisutno često useljavanje i iseljavanje
korisnika, vjerojatno potaknuto činjenicom da je u prvih godinu dana rada kontinuirano bilo
slobodnih mjesta u Domu. Neki od korisnika, naročito bračni parovi, su se i višekratno
useljavali i iseljavali iz Doma i otud velik broj osoba koje su se vratile u svoju obitelj ili
kućanstvo.Radi se o osobama koje su vrlo kratko boravile u Domu, u pravilu nekoliko tjedana
do mjesec dana.
Populacija korisnika usluga Doma su tjelesno oštećene ili bolesne odrasle osobe, starije,
nemoćne ili druge osobe koje zbog trajnih promjena u zdravstvenom i psihofizičkom stanju ne
mogu udovoljiti svojim osnovnim životnim potrebama te im se pružaju zdravstvene usluge
iznad propisanih i financiranih standarda Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje (dalje
HZZO). Zdravstvena zaštita iznad standarda obuhvaća savjetodavno-interventnu aktivnost
suradnog liječnika primarne zdravstvene zaštite i konzilijarno- specijalističke preglede u
ustanovi koji su financirani kroz program Dodatnih mjera zdravstvene zaštite u domovima za
starije i nemoćne osobe kroz Proračun Istarske županije.
Tablica 3.4.4.: Prikaz dodatnih mjera zdravstvene zaštite koje su u 2013.g. ostvarili
korisnici Doma
Naziv usluge Liječnik specijalist Broj dolazaka Broj sati
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1090
Konzilijarni neurološki
pregledi
dr. Julijana Franinović
Marković, Pula
6 18
Konzilijarni psihijatrijski
pregledi
dr. Darko Kos, Pula 7 21
Konzilijarni fizijatrijski
pregled
Dolores Gersinich, Poreč 3 9
Konzilijarni internistički
pregled
Dr. Zlatko Bulić, Barban 6 18
Konzilijarni ortopedski
pregled
dr. Davor Pavlović Poreč, 5 15
Konzilijarni
dermatološki pregled
Dr. Irena Fedel, Pula 2 6
UKUPNO
29
87
Izvor: Izvještaj o radu Doma za starije i nemoćne osobe Poreč za 2013.g.
3.1.1.1. IZVANINSTITUCIONALNA SKRB
Izvaninstitucionalna skrb za starije osobe u gradu Poreču organizira se putem programa koje
provodi Dom za starije i nemoćne osobe Poreč: Poludnevni boravak za starije osobe, Hospicij
– kućna skrb i Medicinska rekreacija za starije osobe.
POLUDNEVNI BORAVAK ZA STARIJE OSOBE
Poludnevni boravak za starije osobe organizira se u prostorima Doma s kapacitetom za 20
korisnika, a obuhvaća usluge prehrane, opće i medicinske njege, radno-okupacijske aktivnosti
i medicinsku rekreaciju te prijevoz korisnika. Tijekom 2013.g. program je koristilo između 15
i 20 korisnika mjesečno. Cijena Poludnevnog boravka iznosi 2.500 kn, a za korištenje usluge
građani grada Poreča ostvaruju pravo na sufinanciranje u iznosu od 50% cijene.
Tablica 3.4.5. Broj korisnika Poludnevnog boravka od 2008. do 2013.g.
Godina Broj novih korisnika u razdoblju od 1.1. do 31.12.
2013. 9
2012. 11
2011. 11
2010. 9
2009. 8
2008. 23
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1091
UKUPNO 71
Izvor: Godišnja izvješća Doma za starije i nemoćne osobe Poreč
MEDICINSKA REKREACIJA ZA STARIJE OSOBE
Program „Medicinska rekreacija za starije – vježbanje pod stručnim vodstvom višeg
fizioterapeuta“ provodi se od travnja 2006.g. po mjesnim odborima grada Poreča s primarnim
ciljem očuvanja funkcionalne sposobnosti i neovisnosti starijih osoba redovitom tjelesnom
aktivnošću radi poticanja tjelesne aktivnosti starijih i kretanja kao važnog faktora u prevenciji
bolesnog starenja. Broj korisnica/ka programa kontinuirano se značajno povećava te je od
prvobitne 1 grupe s 20 korisnica (MO A. Butorac) projektom obuhvaćeno 220 korisnica u 10
grupa, a na traženje samih polaznica program se u SRC Palestra i u MO A. Butorac provodi 3
puta tjedno, dok se u ostalim grupama vježba 2 puta tjedno. Program se provodi u svim MO
na području grada Poreča koji imaju prostorne uvjete. Program se provodi u SRC Palestra,
MO A. Butorac, MO Baderna, MO Fuškulin, MO Žbandaj, MO Nova Vas, MO Červar Porat i
MO Varvari.
Tablica 3.4.6. Broj korisnika programa Medicinska rekreacija za starije u 2013. godini
po mjestima održavanja vježbi
Mjesni odbor Broj korisnika/ca Tjedni broj sati
vježbi
SRC Palestra (J.Rakovac, M. Balota) (2 grupe) 101 3
Anka Butorac 19 3
Baderna 9 2
Fuškulin 11 2
Žbandaj 8 2
Nova Vas 24 2
Červar Porat 13 2
Varvari (2 grupe) 46 2
UKUPNO
241
Izvor: Izvješće Doma za starije i nemoćne osobe Poreč za 2013.g.
PROGRAM HOSPICIJ – KUĆNA SKRB
Program je namijenjen privremeno ili trajno neautonomnim bolesnicima u segmentu kućne
skrbi. Kroz program se pružaju zdravstvene usluge (pojačana zdravstvena njega u kući,
specijalistički fizijatrijski pregledi, posudba ortopedskih pomagala), socijalne usluge
(socijalni izvidi i pomoć pri ostvarivanju socijalnih prava, pomoć u kući) te psihološke usluge
(potpora terminalnom bolesniku/članu obitelji u savjetovalištu i u kući). U 2013.g. program
je, kroz njegove različite vidove, koristilo oko 100 korisnika. Najveći broj korisnika koristilo
je usluge Posudionice ortopedskih pomagala koje uključuju i besplatnu dostavu, montažu i
odvožnju pomagala. Socijalne usluge koristilo je 17 korisnika, usluge zdravstvene njege 20-
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA-PARENZO“ Stranica 1092
25 pacijenata mjesečno, dok je usluge specijalističkih fizijatrijskih pregleda i fizikalne terapije
koristilo 10 korisnika i po više mjeseci.
Tablica 3.4.7. Potreba za proširenom zdravstvenom njegom u kući financiranom od
strane Grada Poreča u 2004. i 2014. godini – usporedba:
Mjesec Zdravstvena njega u 2004.
godini
Zdravstvena njega u 2013.
godini
Siječanj 16.607,00 2.053,00
Veljača 9.035,00 2.167,00
Ožujak 6.930,00 3.497,00
Travanj 12.743,00 1.606,50
Svibanj 7.975,00 5.925,00
Lipanj 6.535,00 3.381,00
Srpanj 6.820,00 3.790,50
Kolovoz 6.390,00 3.926,50
Rujan 6.625,00 4.396,00
Listopad 11.255,00 4.801,50
Studeni 11.325,00 4.617,50
Prosinac 3.593,00
Izvor: Elaborat Gerontološki centar Poreč, podaci Doma za starije i nemoćne osobe Poreč
NAPOMENA: Podacima korištenim iz elaborata „Gerontološki centar Poreč“ iz 2004.g.,
nedostaju podaci za prosinac 2004. godine.
Napominjemo da je ove podatke teško komparirati zbog okolnosti i usluga za teško bolesne
osobe koje su u 2013. bitno različite od onih u 2004.g. Naime, postoji ustanova koja zbrinjava
ove bolesnike (Dom), program Poludnevni boravak kroz koji se također zbrinjava jedan dio
bolesnika, a koji vodi viša medicinska sestra, te postojanja usluga Mobilnog palijativnog tima
Istarske županije. Dom zbrinjava 80 osoba s područja Poreštine od kojih okvirno 70% treba
svakodnevnu zdravstvenu njegu te je velik dio zdravstvene potrošnje, koja je ranije
financirana kroz program „Hospicij – kućna skrb“, sada organizirana kroz Dom.
Tablica 3.4.8. Broj korisnika ortopedskih pomagala prema vrsti pomagala u 2013.g.
Ortopedsko pomagalo
Broj korisnika u 2013.g. Ukupan broj pomagala
Električni medicinski krevet 48 35
Invalidska kolica 27 25
Fotelje s kotačima 12 15
Toaletne stolice 19 17
Štake 14 40
Hodalice 21 19
Noćni ormarići za hranjenje 5 24
Antidekubitalni madraci 10 7
UKUPNO 156 182
Izvor: Izvješće Doma za starije i nemoćne osobe Poreč za 2013.g.
Broj: 11/2015 „SLUŽBENI GLASNIK GRADA POREČA