Grand Roissy Acadie ACDP GGau A4 Rapport Final Cle2ec1b2

7/30/2019 Grand Roissy Acadie ACDP GGau A4 Rapport Final Cle2ec1b2

1/58

Rapport final

Etude dorientations et schmadamnagement durable

du grand territoire de Roissy

Ministre de l'cologie, du Dveloppement durable et de lnergie

www.developpement-durable.gouv.fr

juillet 2012


2/58


3/58

Groupement Ac adie, Atelier Christian De Portzamparc, Agence Gller Gller

ETUDE DORIENTATIONS ET SCHMA DAMNAGEMENT DURABLEDU GRAND TERRITOIRE DE ROISSY

re de l'cologie, du Dveloppement durable et de lnergie

Agir lchelle du Grand Roissy : pourquoi, comment ? 5Une dmarche indite 5

Un chaner ouvert: les suites donner 6

Les trois ds du Grand Roissy 8

La mthode 13Penser le territoire 360 13

Combiner les scnarios: les consquences pour lacon publique 17

Adopter une dmarche de co-producon et qui sadapte au fur et mesure 20

Le rsultat: larculaon dorientaons stratgiques et dinstruments de travail commun 21

Les proposions 23

Objecf 1 : La mobilit durable: rompre avec le mode rouer exclusif 25Objecf 2 : Organiser la cohrence spaale et la slecvit du dveloppement conomique 31

Objecf 3 : R-quilibrer la dynamique habitat/acvits 35

Objecf 4 : Rompre avec le modle de dveloppement spaal extensif,

grer durablement les ressources foncires et naturelles 41

Synthse 47

Mode demploi des documents produits 51

Processus dlaboraon : acteurs, tapes 53

Annexes sparesAnnexe 1 : Les dix principes damnagement

Annexe 2 : Les axes fdrateurs

Annexe 3 : Sept disposifs pour aller plus loin

3


4/58

4


5/58




La complexit croissante des dynamiques socio-conomiques, les interdpendances entre les territoires incitent

partout agir la grande chelle, quil sagisse des rseaux de villes engags dans les dmarches de ples mtropo-

litains, du projet de la valle de la Seine entre Paris et Le Havre, ou du Grand Paris et des schmas de dveloppe-

ment territorial en chaner en son sein.

Dans ce contexte, plus que toute autre, lchelle du Grand Roissy constue une vidence et une urgence pour lac-

on publique :

Une vidence car la principale plateforme aroportuaire naonale, au travers tant des contraintes, desdynamiques de dveloppement que des ux quelle engendre, organise incontestablement un systme

territorial au sein de lespace mtropolitain, mme sil est impossible den tablir le primtre absolu.

Une urgence car la combinaison des eets de la plateforme, du desserrement parisien vers le nord et des

dveloppements induits par la foncon de porte vers le nord ouest europen de ce secteur y concentre

les plus fortes dynamiques et les moins matrises de la mtropole.

La ncessit dagir cee chelle fait consensus, reste dnir comment.

Une dmarche indite

Cee dmarche visant la cohrence de lamnagement et du dveloppement du grand territoire de Roissy a

dmarr en 2009, dans le cadre des commissions mises en place sous lgide du prfet de la rgion Ile-de-France.

Le prsident de la Rpublique avait con au prfet la mission damliorer lquilibre entre le dveloppement de

laroport et les territoires environnants, en sappuyant sur les 35 proposions du rapport de Jacques Dermagne1.

Cest pourquoi la DRIEA a lanc cee tude en octobre 2010, sans cadre juridique de mise en uvre et malgr les

quesons quelle soulevait : fallait-il poursuivre la perspecve dune direcve territoriale damnagement comme

le prconisait le rapport Dermagne ? Serait-ce une contribuon sous forme de zoom au SDRIF ? Sagissait-il daider

les collecvits engager llaboraon dun SCOT malgr labsence dintercommunalit porteuse lchelle per-

nente?

Le par-pris a t pragmaque : essayer de dnir, de faon partage, les condions dquilibre du dveloppe-

1 Rapport de Jacques Dermagne, prsident du conseil conomique, social et environnemental de la Rpublique de novembre 2008 pour un dveloppement

durable de laroport Paris-Charles de Gaulle .

5


6/58

ment des territoires du Grand Roissy, pour contribuer fabriquer une vision et partager un projet collecf.

Ltude, cone au groupement Acadie-atelier Chrisan de Portzamparc-agence Gller et Gller a t une exp-rience nouvelle sur Roissy tant dans son large primtre que dans la mthode, associant les lus et les acteurs ma-

jeurs du dveloppement et de lamnagement (voir en n de document le processus de co-producon). Au fur et

mesure des runions, les intrts communs et la vision de ce qui pourrait dboucher de ce travail se sont prciss.

La craon est venue autant des proposions des concepteurs que de la comprhension et de lacceptaon par

les partenaires dune dmarche ouverte et plutt exprimentale . De ce fait, lintul inial tude et schma

damnagement durable... a suscit des interrogaons car le schma implique gnralement larrt et la valida-

on dun projet. Cest au contraire une oeuvre ouverte, appele tre transforme.

Un chaner ouvert : les suites donner

Paralllement cee dmarche, le projet de transport mtropolitain - le Grand Paris Express - et la loi Grand Paris

crant les contrats de dveloppement territorial (CDT) ont favoris la fabricaon de nouveaux projets denjeuxmtropolitains dans lespace Grand Roissy, sous limpulsion des collecvits locales.

Fin 2011, les collecvits se sont regroupes au sein de lassociaon des collecvits du Grand Roissy pour sen-

gager dans la gouvernance et dans des disposifs communs (projets de charte, dautorit organisatrice de transport

de 2me rang, de SCOT lchelle du Grand Roissy).

Dbut 2012, la deuxime confrence annuelle du Grand Roissy organise par lEPA plaine de France, sous lgide du

prfet de Rgion, en partenariat avec la Rgion Ile-de-France et la nouvelle associaon des collecvits, a t locca-

sion de faire le point sur ces projets :

- la grande chelle, cee tude propose des instruments pour la gouvernance et une base pour une charte

dorientaons damnagement durable dont les engagements restent crire dans le mme esprit de co-produc-on

- lchelle infra-territoriale, les CDT sont de nouveaux ouls pour structurer le dveloppement autour de modes

de transports renouvels.

Au moment o le projet de SDRIF et les projets de CDT se prcisent, ce processus collecf engag depuis deux ans

connat une nouvelle tape.

6


7/58

Ce qui a t act :

Lensemble des partenaires se retrouve et converge aujourdhui autour dun socle commun denjeux et dobjecfsen mare damnagement du territoire : rompre avec le modle rouer exclusif, assurer la cohrence spaale du

dveloppement conomique, rquilibrer lhabitat et lemploi, grer durablement les ressources foncires et natu-

relles (mais aussi permere laccs lemploi aux populaons locales par la qualicaon, problmaque non traite

dans ltude).

Ce quil reste consolider : les disposifs pour la mise en uvre

- Crer une autorit organisatrice de transport de proximit, permeant dorganiser au plus prs des besoinslore de mobilit, ce qui ncessite laccord du STIF et de la Rgion. Le principe dune agence de mobilit fait dj

consensus.

- Mere en place un pilotage coordonn du dveloppement conomique parr dun observatoire commun delore et de la demande, le monitoring qui, avec une logique de labellisaon pourrait donner une meilleure

visibilit et fournirait un argument vis--vis des invessseurs privs.

- Disposer dun schma damnagement dynamique cest--dire un cadre rgulateur entre rgles et projets, unprocessus de planicaon capable de prenniser les secteurs agricoles et de faire face aux variables. Cee premire

approche est ncessaire dans la perspecve dun SCOT du Grand Roissy liniave des collecvits du Grand

Roissy.

Enn, plusieurs proposions de disposifs ont t faites pour relancer lore rsidenelle, indispensable lqui-

libre du Grand Roissy (et pour limiter lallongement des distances domicile-travail). Ce chaner prioritaire du loge-ment devra sarculer avec les autres disposifs.

Le prsent document reprend dabord les principales conclusions des deux premires phases de ltude - les enjeux

des dirents systmes territoriaux ( les ptales ) et du systme Grand Roissy travers le scnario jou et les sc-

narios possibles puis il synthse les proposions issues de la dernire phase autour dobjecfs cadre. Les trois

annexes dtaillent ces proposions.

Ces documents sont accessibles dans le dossier grands territoires sur le site de la DRIEA :

hp://www.driea.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr

Direction Rgionale et Interdpartementale de lEquipementet de lAmnagement dIle de France

Etude d or ientat ions et schma d amnagement durab ledu grand t err i to i re de Roissy

RAPPORT FINAL


7


8/58

Les trois ds du Grand Roissy

Le diagnosc stratgique a fait apparatre trois ds majeurs pour le territoire du Grand Roissy : la performance

mtropolitaine, la qualit urbaine et lecacit fonconnelle.

Le d de la performance mtropolitaine

Le Grand Roissy est un puissant moteur territorial en termes de craon demplois. Les quatre communes de

Roissy, Tremblay, Mitry Mory et Villepinte ont connu une croissance de lemploi de 36% entre 1999 et 2006, contre

9.4% pour lIle de France dans son ensemble : le ple concentre aujourdhui plus de 125 000 emplois.

Il constue donc un puissant aimant, gnrant chaque jour dim-

portantes navees domicile-travail. Il se prsente ainsi comme

le ple dIle de France qui combine la plus forte concentraon

demploi, et la zone dinuence en termes de bassin dhabitat la

plus tendue. Ce ple de Roissy fonconne galement comme undiuseur dacfs et dacvits sur lensemble du grand territoire :

acvits logisques, acvits lies au tourisme daaire se dve-

loppent dans un primtre trs largi.

Si cee conguraon (aracon/diusion) nest pas unique en Ile

de France, le Grand Roissy se disngue par une certaine adqua-on entre ple et territoire : on observe un ajustement relaf du

prol des emplois gnrs par le ple avec les qualicaons des

populaons vivant sur le territoire.

Cependant, si Roissy constue un puissant

moteur territorial, il ne fonconne pas

encore comme un moteur mtropolitain.

Les foncons dveloppes sur le territoire

sont majoritairement des foncons support

la mtropole: le transport et la logisque

reprsentent 38% des emplois du territoire

en 2006, tandis que les cadres des foncons

mtropolitaines (prestaons intellectuelles

et concepon/recherche) ne reprsentent

que 6% des emplois (contre 9.9% en Ile de

France).On est donc loin des autres rgionsaroportuaires dans le monde, qui arent

des acvits forte valeur ajoute.

Relever le d de la performance mtropolitaine, cest mere en cohrence les stratgies de dveloppement

pour combiner:

lexcellence dans les foncons support

la diversicaon par le dveloppement des foncons mtropolitaines suprieures.

Mais cee ambion mtropolitaine ne pourra tre ralise qu deux condions : celle de la qualit urbaine etcelle de lecacit fonconnelle.

8


9/58

Le d de la qualit urbaine

Durant la dernire dcennie, le dcalage entre la crois-sance de lemploi et la croissance de la populaon sest

fortement accentu sur le territoire. Le Grand Roissy peine

produire une ore de logement substanelle pour arer

de nouveaux mnages, mme dans les territoires situs

hors PEB.

Vu du dehors, il napparat pas comme un territoire consis-

tant, lgard des villes nouvelles (par exemple : absence

de grands quipements mtropolitains de types sanitaire

et universitaire). Au-dedans, il fait montre dun dcit deservices et damnits urbaines (espaces publics notam-

ment), qui lempche de disposer dune ident partage,

et porte par les habitants. Le seul rfrenel commun est

celui du rapport aux retombes conomiques dune part,

et aux nuisances dautre part.

Par ailleurs, lurbanisaon sur le territoire se fait sur un

mode extensif, avec une consommaon foncire impor-

tante. En aeste lvoluon de larcialisaon des sols,

qui placent le Grand Roissy en haut parmi les dparte-ments dIle de France.

Cela exprime la dicult majeur du territoire du Grand

Roissy se prsenter comme un territoire urbain de qua-

lit et aracf dun point de vue rsidenel.

Relever le d de la qualit urbaine, cest garanr :

la mixit des foncons urbaines

la prise en considraon des atouts paysagers (espaces agricoles et naturels) comme une valeur (qualit

de vie, aracvit pour les acvits conomiques haut de gamme), et non comme de simples rserves

foncires.



RAPPORT FINAL


9


10/58

Le d de lecacit fonconnelle

Enn, le Grand Roissy doit faire face au problme de cohabitaon des usages. Les infrastructures actuelles, quellessoient roures ou ferroviaires, sont en voie de saturaon.

Source: DRIEA. Situaon en 2010

Rapport entre la demande et la capacit dcoulement des infrastructures: lorsquil est suprieur 70-80%, linfrastructure est considre en tat de saturaon

(vitesses infrieures 30km/h

Or, les dynamiques de dveloppement et les projets en cours (vont encore accrotre les risques de thrombose.

Au sud, le dveloppement urbain (projet du Dme Sarcelles, projet Europa City Gonesse,) concomitant audveloppement conomique (notamment logisque) risque daccentuer les dicults daccessibilit la plateforme

aroportuaire. Au nord: le dveloppement logisque concomitant au dveloppement rsidenel gnre un dca-

lage qui sincarne symboliquement dans lentremlement problmaque du PNR et de lA1.

Relever le d de lecacit fonconnelle, cest dgager de nouvelles marges de manuvre pour :

garanr lecacit de la plateforme aroportuaire (amlioraon des infrastructures, uidicaon du

trac,)

et la bonne coexistence des direntes foncons prsentes sur le territoire.

10


11/58



RAPPORT FINAL


11


12/58

12


13/58




Penser le territoire 360

Le Grand Roissy est un territoire neuf. Sil avait bien sr une existence propre, il ntait jusqu prsent pas intgr

dans les analyses et rcits des direntes plaques de la mtropole francilienne. La reprsentaon fonconnelle

a en eet longtemps domin les points de vue sur le territoire de Roissy :

La reprsentaon du ple conomique, o Roissy apparat comme un potenel cluster des changes ,

un spot mtropolitain plutt quun territoire part enre : une le fonconnant indpendamment deses territoires voisins, mais connecte aux autres grands ples mtropolitains franciliens.

La reprsentaon de la priphrie dun faisceau radial, o le territoire de Roissy apparat comme lextr-

mit dun couloir partant de Paris, qui organiserait lensemble des logiques de son dveloppement.

La reprsentaon dun territoire sous contraintes, o le dveloppement du Grand Roissy semble frein

par la prsence dinfrastructures lourdes, et le bruit de laroport et les rgles durbanisme induites.

Ces points de vue exclusivement fonconnels nont pas permis dinier une stratgie de dveloppement coh-rente : ils nont pas dot le territoire dune ident propre, et nont pas permis de dpasser le senment de blo-cage li aux contraintes aroportuaires. Pour avancer, un changement de perspecve est aujourdhui ncessaire.

Il faut :

penser le territoire 360 pour arculer les eets du ple de Roissy, les dynamiques des territoireslocaux, et les inuences extrieures (Paris, le bassin parisien, Marne-la-Valle, Cergy,). Il faut doter le

Grand Roissy dune ident vis--vis de lintrieur et de lextrieur.

faire de lchelle du grand territoire une opportunit pour recombiner les contraintes et les potenali-

ts an de dgager des marges de manuvre nouvelles.

Fabriquer le Grand Roissy, cest reconnatre cee diversit et opmiser les dynamiques de dveloppement

en conjuguant, pour chaque territoire, le rapport la plateforme et le rapport la mtropole. Cest le sens de la

reprsentaon du territoire en cinq ptales.

13


14/58

Dest en ouest : suivre le l rouge de la qualit urbaine

Ce croissant est-ouest, allant dEcouen Dammarn-en-Gole semble

aujourdhui g dans la reprsentaon dun territoire contraint, tant sur

le plan des nuisances (bruit), que sur celui de laccessibilit aux res-

sources mtropolitaines (emplois, quipements, .). Or, ce territoire est

indispensable au systme Roissy, en cela quil recle, au-del des repr-

sentaons, un fort potenel durbanit, indispensable pour faire du

grand territoire une pice part enre de la mtropole francilienne.

Pour ce grand croissant, lenjeu stratgique premier rside donc dans

lamlioraon de la qualit urbaine et de lhabitabilit.

Si historiquement, lenjeu essenel des territoires situs louest et lest de la plateforme rsidait dans lamlio-

raon de laccessibilit, tant radiales quen couronnes, de mulples projets de transport permeent dsormais de

travailler lurbanit, en considrant cet espace comme une chane ponctue de dirents maillons.

Du sud au nord : suivre le l rouge de la cohrence du dveloppement

Le fuseau Nord-Sud est laxe historique de dveloppement cono-

mique li la prsence de la plateforme aroportuaire et des infrastruc-

tures majeures. Ce dveloppement sest eectu de manire extensive,

que ce soit au sud, entre Roissy et le Bourget dans une simple logique de

remplissage , ou dans une moindre mesure vers le Nord, dans unelogique de mitage et de course au foncier.

Cee croissance conomique exceponnelle na pas t le gage dun

dveloppement cohrent, que ce soit en termes spaal ou fonconnel, et

il comporte des risques de concurrence entre les territoires.

Lenjeu stratgique premier rside donc dans lorganisaon de ce dveloppement rapide, pour permere une mon-te en gamme fonconnelle et conomique de cet espace.

14


15/58

Ptale 1 La ville aroportuaire

INTENSITLe ptale 1 correspond lespace couronnearoportuaire, de laroport CDG laroport du

Bourget - Le scnario jou sur cet ensemble ville

aroportuaire est celui de projets de dvelop-

pements trs importants en perspecve, mais

htrognes, chacun jouant pour son propre

compte. En ce sens, le scnario jou est globale-

ment en dessous du potenel de cet espace stra-

tgique mtropolitain. Perspecve : la recherche

de cohrence pourrait passer par le l rouge de

lintensicaon.

Ptale 2 La ville avant laroportRCIPROCIT

Le ptale 2 reprsente lespace urbain au sud

qui sest dvelopp (historiquement) avant

laroport. Du constat dun fonconnement

dos--dos (dynamiques territoriales au Sud

peu en rapport avec laroport, faible porositdu glacis construit entre A1 et la RN2...) les

pistes de travail proposes sont les rapports de

rciprocit entre le territoire sud (rer protdes dynamiques conomiques) et le ple cono-

mique de Roissy (bncier au sud dun territoire

renouvel, de haute qualit urbaine)

Ptale 3 La ville contrarieHYBRIDIT

Le ptale 3 correspond lespace urbain louest, la ville contrarie. Territoire uni par le

fait dtre la fois sous le PEB et dtre un grand

territoire habit qui peut rer son pingle du

jeu en jouant la carte de lhybridit, dans sonouverture vers le sud et vers lest avec des fonc-

ons conomiques endognes et des foncons

mtropolitaines parr des grands quipements,

enn dans son rapport ville-nature.



RAPPORT FINAL


15


16/58

Ptale 4 Le territoire des expansionsSRNIT

Le ptale 4 : le nord (Val dOise, Seine-et-Marneet Oise) reprsente le territoire historique des

expansions (hors PEB) qui se complte par deux

modes de dveloppement conomiques, li

dune part la qualit du cadre rsidenel (dyna-

mique dconomie teraire suprieure dans le

PNR) et dautre part aux grandes infrastructures

de transports (logisque). La perspecve pro-

pose est de remere de la srnit dans lacohabitaon des direntes dynamiques de terri-

toire entre dun ct le PNR et de lautre lexpan-

sion logisque et le dveloppement rsidenel.

Ptale 5 Le territoire des interfacesVISIBILIT

Leptale 5 : strictement seine-et-marnais, leterritoire des interfaces, neement moins peupl

que les autres et en pare sous PEB est un terri-

toire discret mais qui crot rapidement. Le risque

existe de reproduire lest des formes dinco-

hrences dans le dveloppement. Lenjeu est de

passer dun territoire travers un territoire par-

couru, quil trouve sa place dans le systme en

ayant une certaine visibilit autour du grand

espace agricole.

16


17/58

Combiner les scnarios : consquences pour lacon publique

La seconde tape a consist changer autour de quatre futurs contrasts qui avaient pour but de dbare des

risques et des faiblesses de chacun et didener les enjeux dacon publique. Les acteurs ont converg vers le sou-

hait de combiner deux scnarios permeant la fois :

lopmisaon du moteur Roissy

la possibilit que chaque territoire contribue la dynamique du Grand Roissy tout en rant par de son

posionnement dans la mtropole.

Les documents dtaills de cee deuxime phase sur les futurs possibles sont accessibles dans le dossier grands

territoires sur le site de la DRIEA :hp://www.driea.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr

Pour que cee perspecve soit jouable, les acteurs ont considr que la condion-cl rside dans lorganisaon de

la gouvernance, territoriale et sectorielle du Grand Roissy.



RAPPORT FINAL


17


18/58

Au vu des changes, sur le registre de lamnagement, cee gouvernance devrait avoir trois priorits :

celle de lorganisaon de la uidit au sein de ce vaste systme territorial : au-del de la ralisaon

eecve des infrastructures en projet, chacun sent bien que le dveloppement tous azimuts de ce grand

territoire est porteur dun risque dembolie gnralise. Cela ncessite donc une concertaon per-manente entre les acteurs an de coordonner les programmaons dinvesssements des uns et des

autres.

Celle de la matrise foncire. Les dirents scnarios sont bs sur un socle commun : la persistancedune forte dynamique de dveloppement induite par la posion de ce grand territoire ( linterface des

zones dense et non dense, entre la mtropole et le nord-ouest europen...). Si la disponibilit foncire

est lvidence un des atouts premiers, il faudra rompre collecvement avec la logique extensive, de

cavalerie foncire.

Celle de lorganisaon des relaons entre acvits et habitat. Ce grand territoire est et demeurera

dabord un territoire conomique mais sa performance endra de plus en plus son habitabilit, sa

qualit urbaine qui doit tre largement amliore.

Enn, les acteurs ont conscience de lintrt dune construcon identaire lchelle du Grand Roissy. Face aux

risques voqus par les scnarios, il est ncessaire de dmontrer et darmer au travers dun rcit collecf que le

Grand Roissy fait territoire. Pour autant, cee ident partage ne peut induire une stratgie de dveloppementunique et homogne : il sagira plutt de dcliner des stratgies territoriales singulires autour dun horizon sou-haitable partag.

18


19/58

AUJOURDHUI : La reprsentaon dominante du GrandRoissy est celle dun grand territoire contraint (dont le PEB

est symptomaque), encadrant un ple de croissance co-

nomique et fonconnelle. Cee vision suggre un systme

fonconnant sur une logique autobloquante est-ouest,

et une logique extensive nord-sud.

DEMAIN : Le Grand Roissy se dote dune vision cohsive 360 o lensemble des territoires sont indispensables les

uns aux autres et parcipent dune mme dynamique, tout

en jouant leur propre carte. La mtaphore de lavion sym-bolise cee nouvelle posture : le Grand Roissy ne dcollera

que lorsque le fuselage et la voilure fonconneront en-

semble, de manire solidaire. Cee vision doit permere :

dopmiser le dveloppement du moteur Roissy,

en idenant les condions de russite de la

monte en gamme des foncons conomiques

sur le territoire.

dassurer la contribuon de chacun des terri-

toires la dynamique du Grand Roissy, tout en

leur permeant de rer par de leur posionne-ment dans la mtropole.



RAPPORT FINAL


19


20/58

Adopter une dmarche de co-producon qui sadapte au fur et me-

sure

Dans la premire phase, on sest aach caractriser collecvement, moins un diagnosc que le scnario jou

, sous un angle territorial (les ptales du Grand Roissy). Il sagissait dintgrer les projets en cours au diagnosc an

de qualier les dynamiques tendancielles et den dgager lenjeu majeur par territoire.

La seconde phase a cherch dcaler les termes du dbat en ulisant la mthode des scnarios prospecfs pour

interpeller les acteurs locaux. Elle a en parculier permis dintgrer au raisonnement les contraintes et ouvertures

une chelle plus vaste, celle de la mga rgion mtropolitaine.

La dernire phase, celle de llaboraon du scnario jouable arme la volont de travailler collecvement, non

pas la producon dun projet ni, mais lidencaon des condions de mise en cohrence des projets par les

acteurs du Grand Roissy, dans une perspecve commune.

En eet, cee chelle, on dispose de deux modes de faire prouvs mais inadapts la situaon du Grand Roissy

au moment de ltude : la planicaon et le projet de territoire.

La planicaon sert en gnral produire la rgle moyen terme, plus ou moins prescripve et spaaliser la pro-

grammaon des grands invesssements dinfrastructures.

Or dans le cas prsent, cee programmaon tait en cours dans le cadre du Grand Paris, quil tait impossible

dintgrer simultanment. De plus, tenter de matriser et organiser, au travers de la rgle, des pressions aussi forteset des dynamiques aussi voluves risquait cee chelle et dans ce ming de produire au mieux des gnralits

sans eets rels ou une rgle en perptuelle rcriture.

Dautre part, la fabricaon dun projet de territoire ncessite lexistence dune instance polique locale matre

douvrage, dont le Grand Roissy ne dispose pas encore. Mais surtout, si la plateforme aroportuaire dnit un vaste

espace sous inuences, elle nen constue pas le cur. Chacun des territoires autour de Roissy regarde vers la

plateforme et simultanment, vers dautres horizons de lespace mtropolitain. Les territoires concerns par le

Grand Roissy prsentent de mulples enjeux communs, ils nont pas pour autant quun desn commun et la pro-

ducon dun projet de territoire cee chelle relverait largement de la con.

Autrement dit, la dmarche engage autour du Grand Roissy est absolument ncessaire sans quon dispose des

cadres et rfrences pour la mere en uvre. Elle induit un devoir dinvenon qui explique la fois la m-thode mise en place et les producons qui en rsultent.

20


21/58

Le rsultat : larculaon dorientaons stratgiques et dinstruments

de travail commun

Arculaon de quatre registres de proposions :

Armer une perspecve de rupture autour de quatre objecfs majeurs

Acher des objecfs de mobilit durable ou dquilibre habitat/acvits pourrait paratre premire vue relever

de la rhtorique ordinaire de lacon publique territoriale actuelle. Dans le cas du Grand Roissy, il nen est rien. Faire

de ces objecfs le socle de la stratgie du grand Roissy indique une volont collecve de rupture, de changement

de modle de dveloppement : rupture avec une mobilit du tout automobile qui structure lamnagement spaal parr de lore roure et menace le Grand Roissy de thrombose, rupture avec un dveloppement conomique

plac sous le signe du tout partout au risque de gcher les potenalits de monte en gamme du territoire,

rupture avec un dcrochage entre dveloppement conomique et croissance rsidenelle, au prix dune extension

sans issue des mobilits quodiennes, rupture avec un modle de dveloppement spaal extensif, aveugle

lconomie des ressources, au risque de son incapacit faire face aux incertudes venir.

Partager des rgles du jeu : dix principes

Si lchelle du Grand Roissy est celle de lnonciaon stratgique, elle ne sera jamais celle de la mise en uvre op-

raonnelle qui restera de la responsabilit des acteurs locaux, communes et intercommunalits, conseils gnraux,

grands oprateurs... La stratgie doit donc tre dcline sous forme de rgles du jeu partages que chacun

sengage mere en uvre, sur son propre territoire, dans ses domaines de comptence.

Susciter des convergences entre les territoires : des axes fdrateurs

Ces matrises douvrage locales sont lies entre elles par des interdpendances mulples. Les dynamiques socio-

conomiques, les enjeux damnagement ne sarrtent pas aux fronres instuonnelles. Cest pour traiter ces

interdpendances que des orientaons spaalises, cartographies ont t proposes. Elles visent rendre lisibles

ces interdpendances : ici lespace des foncons conomiques dominante aroportuaire, l la chane des espaces

lisire agricole, ailleurs le belvdre des ples ruraux

La vocaon de ces axes fdrateurs est de constuer le support pour louverture de chaners inter territoriaux

gomtrie variable, entre les acteurs du Grand Roissy.

Organiser un cadre de travail coopraf : des disposifs opraonnels :

Si la ncessit dune gouvernance globale lchelle du Grand Roissy a t ressene par tous et se met progressi-

vement en place en parallle cee dmarche stratgique, chacun sait quelle fera vritablement ses preuves, de

faon pragmaque objecf par objecf, en meant en place les cadres de travail coopraf ad hoc.



RAPPORT FINAL


21


22/58

22


23/58




objectf 1 La mobilit durable : rompre avec le mode rouer exclusif

objectf 2 Organiser la cohrence spaale et la slecvit du dveloppementconomique

objectf 3 R-quilibrer la dynamique habitat / acvits

objectf 4 Rompre avec le modle de dveloppement spaal extensif, grer lesressources foncires et naturelles

La plate-forme de Roissy exerce son inuence sur un vaste territoire 360, qui stend du nord de la Seine Saint

Denis au sud de lOise, et de louest du Val dOise au nord est de la Seine-et-Marne : le Grand Roissy est donc com-

pos dune grande diversit despaces et de ralits territoriales. Nanmoins, quatre enjeux majeurs sont communs

lensemble de ces espaces :

Grand Roissy les propositions

23


24/58

24


25/58

objectf 1 la mobilit durable : rompre avec le mode rouer exclusif

Sur le territoire du Grand Roissy, la queson de la mobilit reprsente, peut-tre encore plus quailleurs, un enjeu

incontournable :

dune part, la part modale des vhicules parculiers y est parculirement leve : de lordre de 80%,

voire 90% dans certains secteurs ;

dautre part, cest un territoire travers par des ux massifs et de toutes nature : mobilits domicile-tra-

vail des acfs, mobilits des usagers de laroport, ux lis la logisque,

enn, les prvisions ambieuses de dveloppement vont peser sur larmature roure qui, mme com-

plte (bouclage de la francilienne, boulevard du Parisis...) va se heurter des risques croissants decongeson. Lhorizon dune croissance de plus de 50% de lemploi, mais aussi de la populaon et du

nombre de visiteurs1 se traduira par une croissance corrle des dplacements, qui devront donc tre

massivement raliss par des modes alternafs au vhicule individuel.

Le dveloppement du grand Roissy ne sera donc soutenable qu la condion dun inchissement signicaf de

la tendance actuelle au prot de lusage des transports en commun, des modes acfs (deux roues, pitons) etde nouvelles praques de mobilit (co-voiturage, auto-partage, parcs-relais...). Un objecf dvoluon de la part

modale des transports en commun (et modes acfs) de 20% aujourdhui 40% demain nest possible quavec une

polique trs ambieuse. Le schma de transport permera dj de faire un saut quanque : dans le primtre

des nouvelles gares du grand Paris express, un gain de 10 points des parts modales des dplacements en faveur destransports en commun est envisageable. Les 10 points supplmentaires seront en revanche plus diciles gagner.

Lvoluon des parts modales dpendra en grande pare :

dun changement dans lacon publique de dveloppement et de lamnagement. Lamnagement en

mode extensif bas sur une desserte purement roure augmente la congeson et nest pas compable

avec une voluon des praques modales. La concepon de lamnagement doit tre susamment com-

pacte, la localisaon et les programmes susamment dimensionns et polariss pour permere le dve-

loppement dune ore de transport en commun.

dune ore de mobilit globale de toute la chane des dplacements impliquant une polique et une ges-

on coordonne lchelle du grand Roissy. Cee ore devra tenir compte des spcicits des mobilits

sur le territoire, des ux de visiteurs jusquaux employs travaillant en horaires dcals.

des poliques de staonnement, qui nincitent pas aux dplacements VP (vhicules parculiers) parr

du moment o une ore globale existe avec plusieurs choix modaux sur les grands ples de dveloppe-

ment.

1 Hypothses en mai 2011 : 230 000 emplois et 118 000 habitants nouveaux, 68 millions de nouveaux visiteurs horizon 2025-2030 gnrant 1,4 million de

nouveaux dplacements motoriss. (source : note Setec, tude dorientaons et schma damnagement durable du grand territoire de Roissy)



RAPPORT FINAL


25


26/58

Deux principes damnagement vont dans ce sens1

Principe 1 Penser ensemble amnagement et TC

La logique roure doit tre renverse par une logique de polarisaon de lamnagement autour des transports

en commun : Il sagit dsormais dorienter lamnagement sur des polarits quipes dun niveau daccessibilit

en transports en commun suprieur et mulmodal, qui permera le dveloppement dune urbanit compacte et

dense autour des corridors de transport en commun, des gares Grand Paris Express et du RER.

Principe 2

Maillage mulmodal des liens

Aujourdhui la structuraon dominante du territoire sorganise le long des axes radiaux de transports. Lobjecf est

de complter ce rseau existant par une composante transversale qui adoptera prioritairement une logique mul-

modale et assurera une intensit urbaine aracve porteuse de dveloppement.

... UN RSEAUX COMPLT PAR UN MAILLAGEMULTIMODAL ESTOUEST

DUNE ORGANISATION RADIALE...

... UNE POLARISATION SUR LES NOEUDSDE TRANSPORTS

NOEUD DE TRANSPORT POLARIS

DUNE LOGIQUE DACCROCHE DES PLAQUESPRODUCTIVES SUR LES CHANGEURS...

1 Voir annexe 1: les dix principes

26


27/58

Les axes fdrateurs pour mailler le territoire1

Pour passer dune logique centre-priphrie un rseau mtropolitain du Grand Roissy, la craon dun rseaustructurant soriente selon quatre axes et prend appui sur les projets en cours et de nouveaux projets tudier :

A _ Renforcer et dvelopper le rseau grande capacitLe renforcement et le dveloppement du rseau grande capacit sappuie majoritairement sur lam-

lioraon de lore RER, le nouveau rseau Grand Paris Express et de nouveaux projets comme Roissy-Pi-

cardie dont lore doit tre pense en lien avec les besoins des usagers du nord francilien.

B _ Amliorer le maillage est-ouest sur une base mulmodaleLamlioraon du maillage est-ouest sappuie essenellement, en plus du projet ferr de la tangenelle

Nord, sur deux nouveaux projets structurants de voirie conus sur une base mulmodale que sont lave-

nue du Parisis et la RD902a et sur les liaisons -express Cergy-Roissy et Meaux-Roissy.

C _ Organiser le rseau de voirie de lagglomraonEnn, lorganisaon du rseau de voirie dagglomraon prendra majoritairement appui sur le bouclage

lest de la francilienne et sur le renforcement des tangenelles urbaines. Une hirarchisaon des fonc-

ons des direntes voies est ncessaire pour amliorer la lisibilit et le fonconnement du rseau qui

sera de plus en plus sollicit (cf augmentaon de la demande de dplacements lie aux projets de dve-

loppement).

D _ Organiser la diusion et le rabaement dans le systme mulpolaireLorganisaon de la diusion et du rabaement dans le systme mulpolaire sappuie sur le nouveau

rseau de bus de surface dont certaines lignes pourront bncier de sites ddis sur la voirie (TCSP) et

orir un haut niveau de services ; ces lignes permeent la fois dirriguer le territoire et de renforcerlore des ples mulmodaux.

Disposif : vers une agence de mobilit et une AOT de second rang du Grand Roissy2

Pour faire voluer les parts modales et pour que se dplacer dans le Grand Roissy devienne une commodit renfor-

ant lident de son aire mtropolitaine, en prenant appui sur les axes de projets, un disposif en plusieurs tapes

est envisager :

La mise en place dune agence de mobilit, oul de promoon du transport durable auprs des usagers,associant acteurs publics et privs dans un seul lieu de coordinaon, dinformaon et de conseil pour

tous les modes de transports.

La craon dune autorit organisatrice de transports de proximit permera de travailler au plus

proche des besoins du territoire, de grer les liaisons et leurs voluons, de dvelopper les mulmodali-

ts, les services proposer

1 Voir annexe 2: les axes fdrateurs

2 Voir annexe 3: les disposifs



RAPPORT FINAL


27


28/58

28


29/58

Rseau structurant

du Grand Roissy

Existant inchang

RER A

RER B

RER C

RER D

RER E

Transilien

Rseau TCSP

Gare TGV existante

Mtro RATP

Rseau viaire structurant

En cours / Projet

Liaison Roissy-Picardie / services TER

Mtro automatique

Nouvelle gare mtro automatique ( / option)

Tangentielle Nord

RER D - B Barreau de Gonesse

Nouvelle Gare RER

Prolongement / cration TCSP

Prolongement RER E

Prolongement mtro exitantNouvelle gare mtro

CDG Express

Rseau viaire structurant

Proposition de Maillage tudier

Renforcer et dvelopper le rseau grande capacit

Amlioration de loffre

Liaison Nord - PIEX tudier

Gares supplmentaires

Prolongement du mtro ligne 7Gare TGV ltude

Amliorer le maillage est-ouest sur une base multipolaire

Liaisons express Cergy-Roissy / Meaux-Roissy

Liaisons structurantes bus ou TCSPtangentielles crer / prolonger

Organiser la diffusion et le rabattement dans un systmemultipolaire

Principes de liaison de surface (dont certainesen site propre) / prolongement du T5

Rseau interurbain Grand Roissy tudier

Noeud intermodal renforc

Parking-relais

N 0 1 km 2 km

RAPPORT FINAL




DOCUMENT DE TRAVAIL mar s 2012

29


30/58

30


31/58

objectf 2 organiser la cohrence spaale et la slecvit du

dveloppement conomiqueLe dveloppement conomique du Grand Roissy se caractrise par une logique du tout partout et de concur-

rence territoriale. Il faut dsormais organiser une plus grande direnciaon et une plus grande cohrence de

lore, cruciales pour la visibilit et la compvit du Grand Roissy :

Dune part, il sagit dorganiser et de cibler le dveloppement conomique parr des qualits intrin-

sques des dirents sites (atouts de mobilit et de desserte, impact des projets sur les infrastructures

et le risque de thrombose roure, posionnement stratgique par rapport aux plates-formes aropor-

tuaires et leur proximit Paris, contexte urbain).

Dautre part, il faut rguler lore de produits similaires : dissmins, ils ne permeent pas dobtenir les

masses criques pour aeindre une qualit et une performance conomique.

La direnciaon doit permere une monte en gamme des acvits de lespace conomique Roissy-le Bourget,

le mainen et la valorisaon des sites de logisques urbaines en pete couronne (embranchements ferroviaires) la

plate-formalisaon des sites logisques et la recherche de site pour des plates-formes combines rail-route.

... UNE OFFRE SLECTIVEDU TOUT PARTOUT...



RAPPORT FINAL


31


32/58

Deux grands principes damnagement vont dans ce sens :

Principe 3 Lisibilit de la ville aroportuaire

Le dveloppement du ple conomique sest fait sans recherche de processus de fabricaon de la ville, avec sou-

vent des architectures sans faades. La concepon des projets damnagement doit rompre avec les caractris-

ques introveres pour faire place une logique de ville plus amne, plus maille, moins consommatrice despace

et qui retrouve sa place dans le contexte local.

Principe 4 Plateformisaon et ore mulmodale logisque

Les logiques qui ont prvalues jusqualors limplantaon logisque ont recherch principalement laccessibilit

autoroure et une ore foncire bon march. Pour retrouver une logique densemble cohrente, globale et per-

formante des implantaons logisques, il faudra orienter le dveloppement de lore en la structurant : selon la

mulmodalit, les spcicits infrastructurelles oertes par chaque site ainsi que les types dacvits logisques.

DUNE LOGIQUE DACCROCHE DES PLAQUES PRODUCTIVESSUR LES CHANGEURS...

...A UNE CONCENTRATION DE PLATEFORMES COMPACTESAU CARACTRE LOGISTIQUE ADAPT

MULTIMODALIT

rouerferroviaireferroviaire (TGV)arien

uvial

DUNE ZONE INTROVERTIE ET EXCENTRE... ... DES SECTEURS PROCHES, OUVERTS ET INTGRS

PARC DACTIVITESEXTRAVERTI

ZONES HOTELIERES

Ville

autoroute

parc

espacepublic

32


33/58

Les axes fdrateurs pour direncier les dynamiques conomiques

Pour gagner en lisibilit et maintenir la posion de concurrence internaonale du Grand Roissy (compvit) ilest temps dorganiser la croissance conomique sur la base des atouts spciques de chaque territoire, dans un

systme solidaire o chacun joue un rle complmentaire. Cee organisaon spaale soriente dune part sur la

cohrence des foncons au sein de lespace conomique Roissy-Le Bourget et dautre part sur lidencaon des

grandes foncons logisques de Roissy dans la mtropole :

A _ Direncier quatre grands ensembles dans lespace conomique Roissy - Le

BourgetQuatre grands ensembles dans lespace conomique Roissy-Le Bourget sont direnciables : 1/la cein-

ture sud de la plate-forme CDG a vocaon accueillir en priorit les foncons fortement dpendantes

de laroport ; 2/Le Bourget sidene autour de la vocaon dun ple mtropolitain parr des fonc-

ons urbaines mixtes et du projet de ple aronauque ; 3/ entre les deux plates-formes de CDG et duBourget, un ensemble de foncons internaonales tournes vers la mtropole est en plein essor; 4/ Laxe

est-ouest (le boulevard du Parisis-RN2) prsente galement un fort potenel de dveloppement et de

requalicaon des acvits.

B _ Concentraon et plateformisaon de la logisqueLes foncons logisques ncessitent dtre penses diremment selon la gographie : dans larc agri-

cole, il faut chercher concentrer les acvits et structurer des plates-formes logisques pour organiser

leur accessibilit et sans miter les espaces agricoles ; dans la zone dense, la compabilit entre le main-

en des zones dacvits et de zones logisques existantes avec les changements de vocaon lis au nou-

veau rseau de transport est un enjeu stratgique pour la mtropole ; la ceinture sud de la plateforme,

doit conserver des marges de manuvre pour les acvits haute valeur ajoute lie au fret arien.

Disposif: le pilotage coordonn du dveloppement conomique et la labellisaon des projets

du Grand Roissy

Renforcer la lisibilit et la performance de la place de Roissy par une ore immobilire cohrente avec les atouts

des dirents sites ncessite un disposif de pilotage coordonn du dveloppement conomique.

- Ce disposif doit tre instrument par un oul de suivi global et partag recensant lensemble des projets co-nomiques et direnciant les prols immobiliers qui permee une coordinaon eecve du dveloppement.

- La labellisaon des projets par une marque damnagement durable du Grand Roissy permerait galement

damliorer la lisibilit des projets, de ngocier avec les autres acteurs des nancements, et constuerait un gage

de qualit et dintrt pour les invessseurs privs.



RAPPORT FINAL


33


34/58

34


35/58

objectf 3 r-quilibrer la dynamique habitat / acvits

Tandis que la dynamique de croissance entre lhabitat et lacvit tait peu prs quivalente jusqu la n des

annes 80, il existe depuis 10/15 ans un dcrochage extrme entre la croissance conomique et lhabitat.

Ce dcrochage sexplique par les contraintes qui psent sur le territoire : le plan dexposion au bruit limite laug-

mentaon de la populaon et par consquent lore nouvelle de logements alors quil nest pas dirimant pour le

dveloppement conomique. Ce dsquilibre va se poursuivre si lon se base sur le scnario jou : en prolon-

geant les tendances actuelles, lcart se creuse entre le taux de croissance annuelle de lemploi de 2% et celui de la

populaon de 0,8%.

Ce scnario nest pas durable, rendant le territoire de plus en plus inhospitalier, sil connue de se dvelopper pour

accueillir des emplois pour de moins en moins dacfs rsidents. Renforcer lhabitabilit du territoire est donc un

objecf majeur y compris pour garanr la compvit du ple de Roissy (ncessit pour les entreprises de recru-

ter des salaris dans des distances-temps supportables).

Lobjecf nest pas tant daeindre un r-quilibrage en stock mais un quilibre dans les dynamiques par la rduc-

on de cet eet de ciseau : puisque la tendance actuelle de dveloppement de lemploi se prolonge, la construcon

de nouveaux logements devra se raliser un rythme beaucoup plus soutenu.

DUN ECARTEMPLOIS/LOGEMENTS...

... UN TASSEMENTDE L EFFET CISEAU

croissance%

emploisGrand Roissy

emploisGrand Roissy

T

populaonGrand Roissy

populaonGrand Roissy

T

croissance%

PRINCIPE DHABITABILIT



RAPPORT FINAL


35


36/58

Trois principes damnagement vont dans ce sens :

Principe 5 Ngociaon de marges de manuvre

Le dveloppement dune ore signicave de logements pour rquilibrer emplois et populaon ne se fera pas

dans les zones de bruit. Par contre, lapplicaon du code de lurbanisme sans regarder les ralits locales comporte

des risques de blocages : le principe, droit constant est de dnir les condions dapplicaon du code de lurba-

nisme pour mieux tenir compte, dans les zones dj peuples, des besoins de desserrement des mnages (la dimi-

nuon de la taille moyenne des mnages ncessite de construire davantage de logements pour un mme nombre

dhabitants) et des besoins lies aux poliques de renouvellement urbain. Dautres hypothses visant ngocier

des marges de manoeuvre, ncessitant une voluon de la rglementaon pourraient tre tudies.

Principe 6 Intensicaon rsidenelle

En dehors des zones de bruit, le territoire doit

mobiliser tout son potenel pour renforcer

lore nouvelle de logements. Au nord, il faut

garanr un cadre de dveloppement spaal

qui permee de relancer lore rsidenelle

tout en maintenant une agriculture perfor-

mante. Au sud de la plateforme, il sagira de

re-smuler le ssu urbain en se basant sur la

dynamisaon des nuds infrastructurels et la

valorisaon paysagre.

Principe 7 Programmaon coordonne des quipements et des services

Le territoire du Grand Roissy ne manque pas dquipements phares dchelle mtropolitaine mais il manque dqui-

pements lchelle de laire aroportuaire : une implantaon ngocie et coordonne dquipements rpondant

aux besoins du quart nord-est francilien notamment en termes de formaon, de sant et de culture, la mise en

rseau de lexistant et la recherche de mutualisaon dquipements et services entre les intercommunalits pour-

raient contribuer lhabitabilit du territoire.

Belvdre

Axe nord-estfrancilien

Chanes de ples

PLAINE URBAINE

PLAINE AGRICOLE

mtropolitain mtropolitain

local

quipement: quipement:

local

rgional

UNE RELANCE DU TERRITOIRE PAR UNE ATTRACTIVIT RSIDENTIELLEVALORISANT LES POTENTIALITS QUALITATIVES LOCALES

36

DUN NIVEAU DQUIPEMENT MANQUANT... ... UNE ATTRACTIVIT TERRITORIALE


37/58

Les axes fdrateurs pour renforcer lhabitabilit

C _ Uliser les lieux et les liens comme appui dintensicaon de larc nord-est francilienAu sud, dans la zone dense, il sagit d uliser les lieux et les liens comme appui dintensicaon de larc

nord-est francilien : la tangenelle nord, le RER, le Grand Paris Express doivent permere dintensier

la ville, notamment par la densicaon des espaces autour des gares existantes et nouvellement cres ;

lhabitabilit y sera renforce par une bonne accessibilit aux emplois, aux services, aux loisirs et par la

valorisaon dimportants espaces verts (parc de la Courneuve, Parc du Sausset, Bue Pinson, canal de

lOurcq). Dans les espaces sous PEB, une applicaon adapte du code de lurbanisme pour rpondre

aux besoins de renouvellement urbain, doit permere dorir un meilleur confort dhabitat.

D _ Intensier lhabitat sur le belvdre du Grand Roissy

Au nord, intensier lhabitat sur le belvdre du Grand Roissy sappuie sur la densicaon des pleset des centralits existantes ; grce lamlioraon des services RER, la craon oponnelle de nou-

velles gares et un rseau de transport inter-urbain renforcer, le dveloppement dune nouvelle ore

rsidenelle doit contribuer aux besoins en logements dans laire aroportuaire , rpondant au dsir de

ville la campagne , tout en minimisant ltalement urbain.

Disposifs: la contractualisaon, lexprimentaon, la mutualisaon

Alors que lon recense un nombre important de grands projets de dveloppement conomique et dquipements

de dimension mtropolitaine desnaon des visiteurs, le nombre dopraons durbanisme qui renforcent signi-

cavement lore de logement est limit sur le Grand Roissy. Lcoquarer Louvres-Puiseux est la principale op-

raon denvergure (3500 logements) recense, avec le nouveau quarer urbain de Dammarn-en-Gole ( prs de

800 logements).

Comment susciter la mme dynamique de projet dhabitat que celle du dveloppement conomique et de limmo-

bilier dentreprise ?

En dnissant un cadre contractuel sur la base dun accord-cadre lchelle du Grand Roissy dnissant

les quilibres emplois/logements/liaisons domiciles-travail, mobilisant les acteurs publics comme lesacteurs privs.

Un laboratoire dexprimentaon urbaine pourrait tre consacr aux recherches sur ladaptaon des

rgles durbanisme, au lancement dappels projets, la rexion sur les moyens de gnraliser ces

exprimentaons lchelle du Grand Roissy.

Pour rpondre aux besoins daccs aux quipements et services (existants et dvelopper) des habitants

actuels et futurs, une mise en rseau et une ore lisible sur le territoire pourrait passer par la mise en

place dun pass services du Grand Roissy.



RAPPORT FINAL


37


38/58


39/58

Cohrence conomique et habitabilit

du Grand Roissy

?

Accroches territoriales / mtropolitaines

Portes dentre Charles de Gaulle

Equipements rgionaux

Axes de valorisation urbaine

Voirie structurante existante

Voirie / TC structurants en tude

Voirie / TC structurants, tracs non arrts

Gare RER propose

Habitabilit

Requalifcation et intensifcation de la ville

Polarisation adosses aux infrastructures detransport

Crer des marges de manoeuvre sur les

ples gares sous PEB

Crer des marges de manoeuvre adosses ladaptation du PEB: Intensifcation urbaine

Poursuivre la densifcation des centres ville

Renforcer la vitalit des centres bourgs

Profl conomique

Prioriser les fonctions fortementdpendantes de laroport

Organiser les fonctions internationalestournes vers la mtropole

Restructurer partir de fonctions urbainesmixtes et dun ple aronautique

Renforcer les plateformes logistiquesrgionales

Promouvoir la concentration et laplateformisation des activits valeurajoute

Articuler les activits mixtes

Economie prsentielle daffaires existantes

Logistique existante

Logistique en cours/ ltude

Requalifcation des ZAE existantes

N 0 1 km 2 km


RAPPORT FINAL




39


40/58

40


41/58

objectf 4 rompre avec le modle de dveloppement spaal extensif,

grer durablement les ressources foncires et naturellesLe grand Roissy est un des principaux secteurs dexpansion de lurbanisation en Ile-de-France, dynamique lie laprsence de laroport, mais aussi aux infrastructures routires (A1, RN2...) qui ont favoris lessor de la logistique

et des entrepts.

Pour des raisons conomiques, cologiques et paysagres les espaces agricoles et naturels doivent tre considrscomme un patrimoine, une richesse conserver et non comme une rserve foncire bon march. Cela implique devaloriser au maximum les derniers espaces dexpansion urbaine (modle damnagement plus dense et adoss auxtransports) de requalifer la ville existante et de concevoir un dveloppement urbain rversible, permettant la mutabi -

lit des emprises foncires, fond sur la trame rgulire despace public.

Trois principes damnagement vont dans ce sens :

Principe 8 Valorisaon des espaces ouverts

Larrive de laroport et des infrastructures ont radicalement modi le paysage et se sont accompagns dun ur-

banisme fragment, en crant des espaces enclos et dconnects les uns des autres. Il faut retrouver du lien entre

ces espaces, travailler louverture pour valoriser la topographie du Grand Roissy.

Parcs

Surfaces agricoles

Tuyaux

... UNE MISE EN RSEAUXDESPACES OUVERTS ENCLAVS...



RAPPORT FINAL


41


42/58

Principe 9 Rversibilit du dveloppement urbain

Pour matriser la consommaon foncire, il faut concevoir un dveloppement urbain rversible, permeant la muta-

bilit des emprises foncires, quelles soient occupes par des zones dacvits, des friches, des infrastructures de

transports, ou des zones rsidenelles.

Principe 10 Requalicaon de la ville et des zones dacvits existantes

Le modle damnagement extensif nest pas durable : il faut dsormais penser la requalicaon des espaces. Un

nouveau modle implique une polique de geson et de transformaon des zones dacvits, paralllement la

craon de nouvelles zones ainsi que la promoon acve du regroupement des acvits pour limiter le mitage. Ceprincipe renvoie lobjecf sur la slecvit du dveloppement conomique.

TRANSFOR

MATION

OFFRENOUVELLE

Condom n ums : acc s un que, non transformable Il ts : acc s mult ples, s transformat on la v lle passera

Trame rgulire constue dune maille ne permeant la

transformaon despaces indpendamment des espaces voisins

Rversibilit du modle permeant la mutabilit des

emprises foncires

Irrversibilit du modle damnagement

Non-matrise de la consommaon foncire

42


43/58

Les axes fdrateurs pour valoriser et prserver les espaces ouverts

La seule logique de conservaon staque des espaces ouverts ne sut pas limiter ltalement, il sagit de passer une vision plus dynamique de linterpntraon ville-nature et de valoriser les foncons et des services assurs par

ces espaces agricoles et naturels.

A _ Prenniser larc agricole grande chelleAu nord et lest, la prennisaon de larc agricole grande chelle, repose sur la grande connuit agri-

cole qui stend entre Meaux et Domont/Ecouen avec une foncon conomique essenelle : elle dispose

dune excellente qualit conomique et autorise de hauts rendements.

B _ Valoriser les interpntraons ville-nature et matriser la mutaon de la

lisire

A louest et au sud de la plate-forme, la valorisaon des interpntraons ville-nature et la matrise de lamutaon de la lisire sont indispensables pour maintenir les poches existantes en lisire de lagglom-

raon. Si les foncons agricoles tradionnelles sont menaces, une voluon vers dautres producons

agricoles doit pouvoir tre envisage.

C _ Prendre appui sur un cercle vert pour le dveloppement urbainA limage dautres rgions aroportuaires, la craon dun cercle vert tramant lespace urbain et pri-

urbain peut revaloriser lident paysagre du Grand Roissy.

D _ Mere en rseau les parcs urbains comme socle qualitaf de la ville a-roportuaire

La mise en rseau des dirents parcs urbains, aujourdhui isols permerait damliorer leur accessibi-lit et leur visibilit pour constuer un vaste espace pracable pour les acfs et les rsidents.

Disposif : la planicaon

Complmentaire de la dynamique de projet, la planicaon est le mode privilgi pour donner aux agriculteurs une

visibilit long terme sur la prennit des espaces agricoles. La SDRIF lchelle rgionale dialoguant avec un

SCOT lchelle du Grand Roissy permeront de dnir les grandes orientaons et les rgles. Lidencaon des

foncons agricoles une chelle ne (parcellaire agricole) permera court terme de diagnosquer les enjeux de

prservaon et de mutaon.



RAPPORT FINAL


43


44/58

44


45/58

La trame du site

du Grand Roissy

Urbanisation existante

Projets en cours et ltude (sources IAU/ EPA)

PNR

Maintenir la fonction agricole

Prenniser et/ou faire voluer linterface agricole

Mettre en rseau les parcs pri urbains

Prendre appui sur le Cercle Vert pour ledveloppement urbain

Relief remarquable

Projets en cours

Trame bleue structurante

Htel

Piscine / Sports

Monument / attraction

Gare

Nouvelle Gare

N 0 1 km 2 km


RAPPORT FINAL




45


46/58

46


47/58




47


48/58

Objectifs Indicateurs Principesdamnagement

La

mobilit

durable

:

rompre

avec

le

mode

routierexclusifLedveloppementdugrandRoissynepeuttre

soutenablequ'avecuninflchissement dela

tendanceactuelleauprofitdel'usagedes

transportsencommun,desmodesactifs

(pitons,deuxroues)etdenouvellespratiquesde

mobilit(covoiturage,autopartage,parcs

relais...).Lobjectifestderduiremassivementla

partmodaledesvhiculesparticuliers,afinde

rpondreauxdifficultscroissantesdecongestion

durseauroutier.

volutiondespartsmodalesenfaveurdesTC

%delaprogressiondesemploisdansleprimtredesgares

Principe

1

_

Penser

ensemble

amnagement

et

TC

Ilsagitdorienterlamnagementsurdespolaritsquipesdunniveaudaccessibilitentransportsencommunsuprieuretmultimodal,pourledveloppementduneurbanitcompacteetdenseautourdescorridorsdetransportencommun,desgaresGrandParisExpressetduRER.Principe2_MaillagemultimodaldesliensLobjectifestdecomplterlerseauexistantparunecomposantetransversalequiadopteraprioritairementunelogiquemultimodaleetassurerauneintensiturbaineattractiveporteusededveloppement.

Organiserlacohrencespatialeetla

slectivitdudveloppementconomiqueLedveloppementconomiqueduGrandRoissyse

caractrisepar

une

logique

du

tout

partout

et

deconcurrenceterritoriale.Ilfautdsormais

organiseruneplusgrandediffrenciationetune

plusgrandecohrencedeloffre.Ilsagiradecibler

ledveloppementconomiquepartirdesqualits

intrinsquesdesdiffrentssitesetderguler

loffredeproduitssimilairesafindobtenirles

massescritiquessuffisantespourlaqualitetla

performanceconomique.

%delaprogressiondescadresdans

lemploi

Evolutiondespartsmodalesdutransportlogistique(construire)

Principe3_LisibilitdelavillearoportuaireIlfautrompreaveclescaractristiquesintrovertiesdesespacesconstruitset passerunelogiquedevilleplusamne,plusmaille,moinsconsommatricedespaceetquiretrouvesaplacedanslecontextelocal.Principe4_PlateformisationetoffremultimodalelogistiquePourretrouverunelogiquedensemblecohrente,globaleetperformantedesimplantationslogistiques,ilfaudraorienterledveloppementdeloffreenlastructurant:selonlamultimodalit,lesspcificitsinfrastructurellesoffertesparchaquesiteainsiquelestypesdactivitslogistiques.

Rquilibrerladynamiquehabitat/activitsLatendancedudveloppementduGrandRoissy

conduitunedissociationentrelaproductionde

logementsetcelled'activits.Ilsagitdecrerune

offredelogementsetdeservicesadquate,

qualitativementetquantitativement,enparallle

lamonte

en

gamme

du

dveloppement

conomiqueduGrandRoissypourdvelopper

lurbanitduterritoire,etproposeraux

populationsuneoffrersidentiellediversifie

favorisantlesparcoursrsidentiels.

Rductiondeleffetdeciseauemplois/habitants

Principe5_NgociationdemargesdemanuvrePourqueledveloppementduterritoirenesoitpascontreditparlescontraintesquilgnre,ilfautngocierdesmargesdemanuvre:protocoledapplicationducodedelurbanismetenantcomptedesbesoinsdedesserrementdesmnagesdansleszonesdebruit.Principe

6_

Intensification

rsidentielle

Aunorddelaplateforme,ilfautgarantiruncadrededveloppementspatialquipermettraderelancerloffrersidentielletoutenmaintenantuneagricultureperformante.Ausuddelaplateforme,ilsagiraderestimulerletissuurbainensebasantsurladynamisationdesnoeudsinfrastructurelsetlavalorisationpaysagre.Principe7_Programmationcoordonnedesquipementset

desservicesPourmonterenqualitetenvisibilit,lesterritoiresdoiventse coordonner pour permettre linstallation de nouveauxquipementsetlamiseenrseaudelexistant.

Rompreaveclemodlededveloppement

spatialextensif,grer durablementles

ressourcesLegrandRoissyestundesprincipauxsecteurs

d'expansiondel'IledeFrance,lisl'aroport

maisaussiauxinfrastructuresroutires.Pourdes

raisonsconomiques,cologiquesetpaysagres

lesespacesagricolesetnaturelsdoiventtre

considrscommeunerichesseconserveretnon

commedesrservesfonciresbonmarch.

Progressiondesmtrescarrsdeconstruction parrapportauxsurfacesdjurbanises

Principe8_ValorisationdesespacesouvertsLarrivedelaroportetdesinfrastructuresontradicalementmodifi

le

paysage

et

se

sont

accompagns

dun

urbanisme

fragment:ilfautretrouverdulienentrecesespaces, travaillerlouverturepourvaloriserlatopographieduGrandRoissyPrincipe9_RversibilitdudveloppementurbainConcevoirundveloppementurbainrversible,permettantlamutabilitdesemprisesfoncires,quellessoientoccupespardeszonesdactivits,desfriches,desinfrastructuresdetransports,oudeszonesrsidentielles.Principe10_Requalificationdelavilleetdeszones

dactivitsexistantesLemodledamnagementextensifnestpasdurable:ilfautdsormaispenserlarequalificationdesespaces,etcedansdestermesdiffrencisselonletypedactivitsetlalocalisationdeszones.

48


49/58

Axesfdrateurs Dispositifs

LesliensA_RenforceretdvelopperlerseaugrandecapacitB_AmliorerlemaillageestouestsurunebasemultimodaleC_Organiser lerseaudevoiriedagglomrationD_Organiserladiffusionetlerabattementdans

lesystmemultipolaire

VersuneagencedemobilitetuneAOTdesecondrang

duGrandRoissyLamiseenplaceduneagencedemobilitseraunoutildepromotiondutransportdurableauprsdesusagers.LaconstitutionduneAutoritOrganisatricedesTransportsdesecondrangpermettradefairevoluerlerseaupartirdulocal.

CohrenceconomiqueA_Diffrencierquatregrandsensemblesdans

lespaceconomique

Roissy

Le

Bourget

B_Concentration etplateformisationdela

logistique

PilotagecoordonndudveloppementconomiqueIlsagitdemettreenplaceunoutildesuiviglobaletpartagrecensantlensembledesprojetsconomiquesetdiffrenciantlesprofilsimmobiliersafindepermettreunecoordinationeffectivedudveloppement.LamarqueAmnagementdurable duGrandRoissyLa labellisationamliore la lisibilitdesprojets, sertngocieraveclesautresacteursdesfinancements,etconstitueungagedequalitetdintrtpourlesinvestisseurs privs.

ethabitabilitC_Utiliserleslieuxetleslienscommeappui

dintensificationdelarcnordestfrancilien

D_IntensifierlhabitatsurlebelvdreduGrandRoissy

LaboratoiredexprimentationurbaineduGrandRoissyUnlaboratoiredexprimentationurbainepourraittreconsacraux recherches sur ladaptation des rgles durbanisme, aulancement dappels projets, la rflexion sur les moyens degnralisercesexprimentationslchelleduGrandRoissyContractualisations

pour

lquilibre

emploi

habitat

Pour renforcer la dynamique dmographique,, il convient demobiliser les acteurs publics comme les acteurs privs autourdobjectifspartags.

Miseenrseaudesquipementsetdesservicessurle

territoireLamutualisationdeloffresurleterritoirepourrapasserparlamiseenplacedunpassservices.

Leslieux

A

_

Prenniser

larc

agricole

grande

chelle

B_Valoriserlesinterpntrations villenatureet

matriserlamutationdelalisire

C_Prendreappuisuruncerclevertpourle

dveloppementurbain

D_Mettreenrseaulesparcsurbains

commesoclequalitatifdelavillearoportuaire

LeSchmadynamiquedAmnagementduGrandRoissy

LesdveloppementsvenirduGrandRoissyncessitentunoutildeplanificationpermettantdenassurerlacohrence.



RAPPORT FINAL


49


50/58

50


51/58




Trois annexes dtailles compltent le rapport nal :

Lannexe 1 : les dix principes

Prsents sous forme de ches avec des illustraons, les principes visent produire un rfrenel commun aux

mulples acteurs pour penser globalement lamnagement du territoire et la concepon urbaine, pour partager

des rgles du jeu.

Lannexe 2 : les axes fdrateurs

Des cartes stratgiques illustrent les enjeux et les axes de coopraon territoriale au-del des fronres instuon-

nelles. Si ces documents de travail peuvent servir de base llaboraon dun schma de cohrence, cela ncessite

videmment le chaner ad hoc.

Tout dabord parce que la mthode dlaboraon des cartes a t de parr du scnario jou, prenant comme

base un recensement des coups pars, de projets et dintenons sans les valuer ni les arbitrer. Ensuite parce que

ce travail de mise en cohrence est faire, en intgrant le principe de requalicaon par rapport lurbanisaonextensive, en ayant un regard plus slecf, en vriant la faisabilit dans le temps. Autrement dit ces proposions

fonconnent avec les autres- les principes et les disposifs- en parculier celui du pilotage de la cohrence spaale

du dveloppement conomique.

Cest pourquoi si ds demain des acteurs choisissent les cartes pour communiquer individuellement, cela doit se

faire avec lide de revenir ensuite la table de discussion

Lannexe 3 : les disposifs

En labsence de structure de pilotage classique (pas dtablissement de coopraon intercommunale cee

chelle) et pour faire face aux nombreuses variables, le grand territoire de Roissy ncessite moins un schma sta-que que des disposifs de travail vivants, de geson et de rgulaon collecve. Lannexe 3 prcise lintrt de ces

disposifs avec des exemples lappui.

documents accessibles dans le dossier grands territoires sur le site de la DRIEA :

hp://www.driea.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr

51


52/58

52


53/58




La dmarche Grand Roissy a t engage en 2009, liniave de lEtat, avec la commission projet spaal , sui-

vie en 2010 du lancement de cee tude sous la matrise douvrage de la DRIEA.

Il allait de soi quelle naurait deets qu la condion que lensemble des acteurs concerns sen saisisse, ds le d-

part. De la dcoule le souci constant de conduire cee dmarche sur un mode itraf, au travers de la mise en place

dateliers, tant territoriaux que thmaques, accompagns dun certain nombre de runions bilatrales dexplicita-

on ou dajustement.

Les dirents acteurs et tapes de ce processus sont lists ci-aprs :

53


54/58

Matrise douvrage de ltude : service amnagement de la DRIEA

Comit de matrise douvrage de ltude : UTEA 93, DDT 95, DDT 77, EPA Plaine-de-France, unitamnagement durable du conseil rgional dIle-de-France, chargs de mission Grand Paris de la

prfecture de Rgion, DRIAFF, avec la parcipaon de la DRIEE en dernire phase.

Ralisaon : ACADIE, mandataire du groupement Acadie- atelier Chrisan de Portzamparc- agence Gller

Gller.

Comit de pilotage :

Runions :

COPIL de lancement le 13 octobre 2010 Paris COPIL dtape le 11 mai 2011 Paris

COPIL nal le 29 novembre 2011 Roissy

Composion du comit de pilotage de ltude :

Monsieur le prfet de la rgion d Ile-de-France, prsident du comit

Monsieur le prsident du conseil rgional dIle-de-France

Monsieur le prsident du conseil gnral de Seine-et-Marne

Monsieur le prsident du conseil gnral de Seine-Saint-Denis

Monsieur le prsident du conseil gnral du Val-dOise

Monsieur le prsident de la communaut dagglomraon Terres de France, dput-maire de Tremblay-

en-France

Monsieur le prsident de la communaut dagglomraon de laroport du Bourget

Monsieur le prsident de la communaut dagglomraon Val de France

Monsieur le prsident de la communaut de communes du Pays de la Gole et du Mulen

Monsieur le prsident de la communaut de communes de la Plaine de France

Monsieur le prsident de la communaut de communes Roissy Porte de France

Monsieur le prsident du GAREN 77, dput-maire de Meaux

Monsieur le dput-maire de Claye-Souilly

Monsieur le dput-maire de Sarcelles

Madame le maire de Mitry Mory

Monsieur le maire dAulnay-sous-Bois

Monsieur le maire du Blanc-Mesnil

54


55/58

Monsieur le maire de Gonesse

Monsieur le maire de Goussainville

Monsieur le prsident de lassociaon EUROCAREX, dput-maire de Sannois

Monsieur le prsident directeur gnral dAroports de Paris

Monsieur le prsident de la Chambre de Commerce et dIndustrie de Paris

Monsieur le prsident de la Chambre de Commerce et dIndustrie de de Seine-et-Marne

Monsieur le prsident de la Chambre de Commerce et dIndustrie de Versailles, Val dOise-Yvelines

Monsieur le prsident directeur gnral de l AFTRP

Monsieur le directeur gnral de l EPA Plaine de France

Monsieur le directeur de lenvironnement et du dveloppement durable d Air France

Monsieur le vice-prsident des opraons de FedEx pour lEurope du Sud

Madame la directrice gnrale du STIF

Monsieur le directeur rgional de RFF

Monsieur le coordinateur de la dmarche HUBSTART PARIS

Monsieur le prfet de Seine-et-Marne

Monsieur le prfet de Seine-Saint-Denis

Monsieur le prfet du Val-dOise

Monsieur le directeur rgional et interdpartemental de lquipement et de lamnagement dIle-de-

France

Monsieur le prsident du directoire de la Socit du Grand Paris

Monsieur le prsident du Parc Naturel Rgional Oise Pays de France

Phase 1 scnario jou : sminaires par ptales

Invits du sminaire ptale 1 du 2 novembre 2010 Villepinte :Communaut dagglomraon de laroport du Bourget, communaut dagglomraon Terres de France,

communaut dagglomraon Val de France, SCOT Sievo/communaut de communes Roissy Porte de

France, les villes de Gonesse, Goussainville, Bonneuil, Mitry Mory, Compans, le Mesnil-Amelot, lAFTRP,

les trois conseils gnraux, les trois CCIP, la chambre des mers 93, agences Roissy-Dveloppement et

Seine-Saint-Denis Avenir, ADP, Air-France, Fedex, Euro-Carex, Arotropolis

Invits du sminaire ptale 2 du 4 novembre 2010 Villepinte :

Communaut dagglomraon Terres de France, communaut dagglomraon Clichy-Monermeil, SD

Marne-Nord, communaut dagglomraon Marne et Chantereine, les villes d Aulnay-sous-Bois, Bondy,



RAPPORT FINAL


55


56/58

Pavillons-Sous-Bois, Livry-Gargan, le Raincy, Vaujours, Coubron, Claye-Souilly, Villeparisis, les conseils

gnraux 93 et 77, la CCIP93, lagence Seine-Saint-Denis Avenir, lAFTRP, profession banlieue,

Invits du sminaire ptale 3 du 8 novembre 2010 Sarcelles :

SCOT Sievo/communaut de communes Roissy Porte de France, communaut dagglomraon Val de

France, SMEP ouest Plaine-de-France/CCOPF, communaut dagglomraon Valle de Montmorency, les

villes de Gonesse, Goussainville, le conseil gnral 95, chambre dagriculture 95, lANRU, ADP, AFTRP

Invits du sminaire ptale 4 du 8 novembre 2010 Sarcelles :

SCOT Sievo/communaut de communes Roissy Porte de France, communaut de communes Plaine deFrance, communaut de communes Pays-de-la Gole et du Mulen, SIEP Dammarn, la commune de

Louvres, le PNR Oise-pays-de-France les conseils gnraux 95 et 77, la CCIP 95, les chambres dagriculture

95 et 77, ADP, Fedex, Prologis, DREAL Picardie

Invits du sminaire ptale 5 du 3 novembre 2010 Meaux :

Communaut de communes Plaine de France, communaut de communes Pays-de-la Gole et du

Mulen, communaut de communes Monts de la Gole, Communaut dagglomraon Pays de Meaux,

SIEP Dammarn, SD Marne-Nord, les communes de Dammarn, Saint-Mard, Thieux, Claye-Souilly, conseil

gnral 77, CCI 77, chambre dagriculture 77, Garen 77, ADP,

Invits du sminaire de SYNTHESE du 3 dcembre 2010 Paris

Membres du comit de pilotage et parcipants aux sminaires par ptale

Phase 2 : Les futurs possibles

Invits du sminaire du 7 janvier 2011 Saint-Denis

Membres du comit de pilotage et parcipants aux sminaires par ptale, lagence durbanisme Oise la

valle, le CAUE de lOise

Phase 3 : le scnario jouable

Invits du sminaire du 30 mars 2011 Saint-Denis

Membres du comit de pilotage et parcipants aux sminaires par ptale

Ateliers thmaques

Parcipants atelier conomie de lespace ville aroportuaire du 15 juin 2011 Paris :Communaut dagglomraon Terres de France, communaut dagglomraon Val de France, CCRPF/

Roissy dveloppement, ville de Gonesse, Aulnay-sous-Bois, Mitry-Mory, conseil rgional Ile de France,

Conseil gnral 93, 95 et 77, CCIP 93, CCI 95/78, ADP, DRIEA, UT93, DDT95, EPA Plaine de France,

56


57/58

groupement Acadie-atelier Chrisan de Portzamparc-agence Gller Gller

Parcipants atelier zones dacvits et logisques du 21 juin 2011 Paris :

Communaut dagglomraon Terres de France, communaut dagglomraon Val de France,

communaut de communes Pays-de-la Gole et du Mulen, CCRPF/Roissy dveloppement, ville de

Goussainville, CCIP 93, agence Seine-et-Marne dveloppement, conseil rgional, conseil gnral 93, 95

et 77, ADP, DRIEA, UT93, DDT95,DDT77, EPA Plaine de France, groupement Acadie-atelier Chrisan de

Portzamparc-agence Gller Gller

Parcipants atelier habitabilit du 21 juin 2011 Paris :

Communaut dagglomraon Terres de France, communaut dagglomraon Val de France,

communaut de communes Pays-de-la Gole et du Mulen, villes de Goussainville, Dammarn, Conseil

gnral 93, 95 et 77, conseil rgional, AORIF, ADP, CCI95/78, DRIEA, UT93, DDT95, DDT77, groupementAcadie-atelier Chrisan de Portzamparc-agence Gller Gller

Parcipants atelier retrouver les lieux du 22 juin 2011 Paris :

Communaut dagglomraon Terres de France, communaut dagglomraon Val de

France,communaut de communes Roissy Portes de France, communaut de communes Pays-de-la

Gole et du Mulen, ville de Gonesse, Mitry-Mory, conseil gnral 93, 95 et 77, conseil rgional, DRIEA,

UT93, DDT95, DDT77, DRIAAF, EPA Plaine de France, ADP, Agence des espaces verts, groupement Acadie-

atelier Chrisan de Portzamparc-agence Gller Gller

Parcipants atelier organiser les ux (maillage) le 22 septembre 2011 Paris :

Communaut dagglomraon Val de France, communaut de communes Roissy Portes de France,communaut de communes Pays-de-la Gole et du Mulen, villes de Goussainville, Mitry-Mory, conseil

gnral 93, 95 et 77, conseil rgional, CCIP 93, CCI95/78 ADP, DRIEA, UT93, EPA Plaine de France, STIF,

groupement Acadie-atelier Chrisan de Portzamparc-agence Gller Gller.

Echanges avec lassociaon des collecvits du Grand Roissy Roissy

- Echanges sur les principes et les axes fdrateurs le 13 septembre 2011

- Prsentaon des proposions de disposifs le 18 novembre 2011

Rencontres du Grand Roissy le 14 fvrier 2012 Roissy

- Dbat sur le projet de charte dorientaons damnagement durable du Grand roissy



RAPPORT FINAL


57


58/58

Documents

Grand Roissy Acadie ACDP GGau A4 Rapport Final Cle2ec1b2