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E X T R A A D M I N I S T R A C I Ó D E J U S T Í C I A
Guardias en losjuzgados mixtos: la reforma necesaria
El tortuoso camino del accesoLa negociació de les borsesRevisa’t la nòminaLas prestaciones de MUGEJUVacances, permisos i llicènciesUna espenta al transport públic?
Urge regular de nuevo el servicio de guardia
editorial
sumari
La Justícia no està béL’Administració de Justícia arrossega una imatge que té moltpoc a veure amb la realitat. Front a la imatge de jutges i magis-trats, vistos per la ciutadania com a professionals estimats, laresta de l’Administració de Justícia s’identifica amb funciona-ris privilegiats, que no treballen massa.STAPV-Intersindical Valenciana ha centrat la seua tasca sindi-cal en destacar que hi ha llocs de treball i funcions a realitzarque obliguen a treballar en unes condicions que no solamentdisten del que seria desitjable, sinó que en altres sectors labo-rals serien rebutjades. Així, el treball en els jutjats mixtos, comja hem denunciat, o el sistema de guàrdies actual, que carregaun excés de treball damunt algunes persones, són situacionsque cal canviar.En aquesta revista presentem també altres assumptes: lanegociació de les borses de treball per al personal interí, el lentcamí de l’accés definitiu del personal a l’Administració deJustícia o les dificultats d’accés als llocs de treball utilitzant eltransport públic. També informem de les taules retributivesactualitzades així com resumim la normativa sobre vacances,permisos i llicències. Enguany, com a novetat, incorporem unquadre sobre les prestacions de la Mutualitat General deJusticia (MUGEJU).
Alacant: Glorieta P. Vicente Mogica, 5-12. 03005. Tel 965 133 393.
Alcoi: Jordi de Sant Jordi, 16-B. 03804. Tel. 966 540 602.
Alzira: Avgda. Luis Suñer, 28-4t, p. 16. 46600. Tel. 962 400 221.
Castelló: Marqués de Valverde, 8. 12003. Tel. 964 269 094.
Elx: Maximilià Thous, 121. 03204. Tel. 966 225 616.
Gandia: Sant Pasqual, 13, 1ª - dta. 46700.Tel. 962 950 754
València: Juan de Mena, 18. 46008. Tel. 963 919 155.
Benicarló: Plaça de l’Ajuntament, 3. 12580. Tel. 964 465 282.
Xàtiva: Portal del Lleó, 8, 2ª. 46800. Tel. 962 283 067.
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Las guardias en los juzgados mixtos
Un largo y tortuoso camino
La negociació de la borsa d’interins
Revisa’t la nòmina
Las prestaciones de MUGEJU
Opinión: La culpa la tienen los funcionarios
Vacances, permisos i llicències
Una espenta al transport públic?
Allipebre
Extra Justícia 2005STAPV
INTERSINDICAL VALENCIANA
Director: JOAN BLANCO
Coordinació: ADEL FRANCÉS
Cap de Redacció: RAFA MIRALLES
Redacció: ADEL FRANCÉS, ALFREDO ANDRÉS,LUIS RODRÍGUEZ, PILAR SANTOS, JOSEP ANTONI BOMBOÍ
Disseny i diagramació: JORDI BOLUDA
Fotografies: JORDI BOLUDA
Revisió lingüística:JOSÉ OROZCO
Administració, Redacció i Publicitat:Juan de Mena, 14, baix. 46008 València
Tel. 96391955. Fax: 963924334correu-e: [email protected]
http://www.intersindical.org/stepvImprimeix: Bronte Graf, SL.
Cullerers, 18. Alaquàs. Tel. 961515017Tiratge: 4.000 exemplars
Dipòsit Legal: V-807-2000
intersindical 3
Cualquier funcionaria o funcionario judicial,sobre todo si ha trabajado en partidos judiciales con jurisdicción mixta conmenos de cuatro Juzgados de PrimeraInstancia e Instrucción, es consciente deque urge una nueva regulación de laprestación del servicio de guardia. Una nueva regulación que elevesustancialmente las retribuciones actualesal personal funcionario, que les compenselos excesos horarios y de jornada laboral,además de incorporar otras medidas demayor alcance, como la separación dejurisdicciones a partir del sexto juzgado(no del décimo, como ocurre ahora).
Guardias enlos juzgadosmixtos: la reforma necesaria
Urge regular de nuevo el servicio
4 intersindical
L a prestación del serviciode guardia es rotatoriaentre los juzgados de cada
partido judicial. En concreto, lasguardias en los partidos judicia-les con menos de cuatro juzgadosde Primera Instancia eInstrucción duran ocho días encondiciones de permanencia, conuna jornada de trabajo, de lunesa sábado, de 9:00 a 14:00 horaspor la mañana y de 17:00 a 20:00por la tarde; a la que hay queañadir los domingos y festivos,en los que el servicio de guardiase presta de 10:00 a 14:00.
Fuera de dichos márgenestemporales, el personal funciona-rio al que por turno le correspon-da, debe permanecer en situa-ción de disponibilidad total, y encondiciones de continua localiza-ción, para atender posibles inci-dencias propias de dicho servicioy, llegado el caso, incorporarse alJuzgado de forma inmediata, siasí lo considera necesario el juezo la jueza o bien el secretario osecretaria.
Aunque parezca increíble, asílo establece el AcuerdoReglamentario 2/2003, del Plenodel Consejo General del PoderJudicial, por el que se modifica elReglamento 5/1995, de 7 dejunio, de los aspectos accesoriosde las actuaciones judiciales, enlo relativo a los servicios de guar-dia.
En este escenario, dar cobertu-ra a la semana de guardia esañadir más estrés y presión aeste tipo de Juzgados, ya de porsí desbordados de trabajo. Elfuncionariado que participa en laguardia se encuentra total yabsolutamente saturado; pues alas numerosas gestiones cotidia-nas de cada día, la reforma par-cial de la Ley de EnjuiciamientoCriminal trajo consigo la crea-ción de un proceso especial parael enjuiciamiento rápido dedeterminados delitos, así como elenjuiciamiento inmediato de fal-tas, ante el Juzgado de Guardia.
Los juicios rápidos
Así, la puesta en funcionamientode los llamados juicios rápidos
(procedimiento basado en quetoda la fase de instrucción y depreparación del juicio oral ha deser realizada en brevísimos pla-zos, aprovechando la semana deguardia) paraliza, más si cabe, eltrabajo habitual del personalfuncionario, al congelar, en para-lelo, la tramitación ordinaria deotros expedientes.
De tal forma que, además delas numerosas denuncias habi-tuales, habrá que hacer frente afallecimientos; a enjuiciamientosinmediatos de determinadas fal-tas tipificadas en los art. 617,620, 632.1 del Código Penal,como maltrato, amenazas, coac-ciones, injurias, hurto, apropia-ción indebida; a diligenciasurgentes que desembocan en jui-
cios rápidos, relacionados condelitos, entre otros, contra laseguridad del tráfico, robo, rela-tivos a la propiedad intelectual eindustrial, etc. Y, en consecuen-cia, habrá que tomar declaracio-nes que precisan de intérpretejudicial, de fiscal y de letrados; yla dificultad en la coordinaciónhoraria de todas las partes serámayor, en la medida en que lospartidos judiciales sean máspequeños, con el consiguienteperjuicio horario para la jornadadel funcionario/a de guardia.
De juzgado de guardia
El servicio de guardia prestadobajo estas condiciones horarias ylaborales, por el personal funcio-nario que hace los turnos deguardias de ocho días, en los lla-mados "Juzgados de trinchera" oJuzgados mixtos, de PrimeraInstancia e Instrucción, es uncaso, y valga la reiteración, de"Juzgado de Guardia"; y hacepeligrar la salud laboral de aque-llos funcionarios y funcionariasque la padecen mes tras mes,estoicamente.
La Administración, en estesentido, está explotando a traba-jadoras y trabajadores públicosque merecen y necesitan, deinmediato, una respuesta satis-factoria, que solucione estalamentable e insostenible situa-ción de los Juzgados mixtos, dePrimera Instancia e Instrucción.Juzgados en los que el personalpresta un servicio básico para laciudadanía y, a cambio, se le dauna contraprestación económicaabsolutamente ridícula, porsoportar una jornada laboral queexcede, con mucho, los límites decualquier convenio colectivo enel siglo XXI.
La puesta enmarcha de losjuicios rápidosparaliza el trabajohabitual del personalfuncionario, alcongelar latramitación ordinariade otrosexpedientes
Alfredo Andrés
intersindical 5
SolucionesAnte la situación denunciada,resulta evidente que se debenmodificar muchas cosas en lagestión de las guardias judicia-les. STAPV-IntersindicalValenciana aporta para eldebate las siguientes propues-tas:
A medio plazo
- La solución definitiva pasanecesariamente por la creacióngeneralizada de nuevos juzga-dos en todos los partidos judi-ciales existentes. En ese senti-do, STAPV apoyó la propuestade nuevo mapa judicial valen-ciano presentada hace menosde un año por el GobiernoValenciano.
- Más juzgados en los partidosjudiciales significa distanciaren el tiempo la realización deguardias por cada juzgado,facilitando la tramitación de losasuntos que corresponden acada juzgado entre guardia yguardia.
- Al mismo tiempo, se debeavanzar progresivamente enuna nueva concepción de laseparación de las jurisdiccio-nes: la situación actual, en laque se debe esperar a que unpartido judicial tenga diez juz-gados para separar la jurisdic-ción civil de la penal, es insos-tenible. La separación de juris-dicciones a partir del sexto juz-gado mixto podria ser unabuena solución.
A corto plazo
- Es necesaria una nueva regu-lación de la prestación del ser-vicio de guardia que, por unlado, eleve las cuantías actua-les de las retribuciones que seperciben por realizar las guar-dias, y que, por otro lado, com-pense los excesos horarios conhoras o días libres.
- Así mismo, es necesario elimi-nar la clasificación actual delos puestos tipo según criteriospoblacionales, integrando losactuales en el tipo I. A igual
trabajo, igual salario: tambiénrespecto a las guardias.
De forma urgente
- STAPV va a proponer a laDirección General de Justiciade la Generalitat Valenciana laredacción de un Plan deActuación Urgente para paliarlos efectos negativos derivadosde la gran carga de trabajo quesoportan determinados funcio-narios y juzgados a causa delsistema actual de guardias,combinado con el estableci-miento de los juicios rápidos.
- Como primera medida, elPlan debería prever el refuerzocon jueces auxiliares de los juz-gados que lo necesiten.
- También de debería prever lainclusión de todo el personal decada juzgado en la guardiacorrespondiente a su juzgado.Sin duda, ello favorecería ladistribución del trabajo.
6 intersindical
Un largo y tortuoso camino
E l acceso a laAdministración de Justiciaen calidad de funcionario
de carrera de cualquier de loscuerpos que la integran es en laactualidad harto difícil; acabaconvirtiéndose en un camino largoy tortuoso.
Hay que tener en cuenta en pri-mer lugar que convoquen plazasen la Comunidad Autónoma en laque el aspirante reside o en otrasno demasiado alejadas.
Después nos encontramos conel sistema de oposición libre queen principio sitúa a los aspirantesen plano de igualdad, pero que enrealidad perjudica a aquellos quepara poder mantenerse deben tra-bajar en la Administración deJusticia en calidad de interinos, encualquier otra Administración, eincluso en empresas privadas.
El perjuicio es fácilmente cuan-tificable: el horario disponiblepara machacar los codos, el can-sancio con el que se afronta y, porsupuesto, el estrés que se va acu-mulando hasta llevar al aspiranteal borde de la desesperación.
Puede parecer que el interinodispone de unos conocimientos yuna experiencia que conllevan unporcentaje elevado de posibilida-des con el que los demás no pue-den contar. Sin embargo, nega-mos esa máxima: con el actual sis-tema de oposición ni los conoci-mientos ni la experiencia sirvenpara nada. Esto es en realidad undespilfarro que la Administraciónsoporta porque quiere. La disposi-ción transitoria VII del últimoborrador del Reglamento deingreso, admite que se realice porel sistema concurso oposición elacceso a los cuerpos de funciona-rios de la Administración deJusticia en las dos primeras con-vocatorias a partir de la entradaen vigor de dicho reglamento.Pero dicho sistema de selección
será excepcional, no habitual niordinario.
¿No sería más lógico, comonorma general, primar en condi-ciones aceptables a aquellos quehan demostrado experiencia yconocimientos? ¿Desconoce laAdministración de Justicia que elacceso también puede hacerse através de un concurso-oposición aluso y semejanza de otras adminis-traciones? Tal vez consideran queson tan "especiales" que no pue-den o no quieren utilizar este sis-tema que da buenos resultados enotras Administraciones.
Las objeciones son dos:a) Asegurar el acceso a todos
los posibles aspirantes.b) Cerciorarse de que quien lo
supera dispone de los conocimien-tos adecuados.
Se trata de dos cuestiones fácil-mente salvables. En primer lugarno hay que confundir primar conregalar. En todo caso para pasar ala fase de concurso es necesariosuperar la de oposición.
A la Administración le será másrentable el nombramiento de untutor, de forma temporal, a las per-sonas que empiezan a trabajarbien sea a través de la bolsa de
trabajo, o bien por haber superadocon éxito el concurso-oposición.
Si al utilizar este sistema existemás posibilidad de que personasque forman parte de la bolsa detrabajo puedan definitivamenteconvertirse en funcionarios decarrera, su incorporación al desti-no que se trate sería menos trau-mática para sus propios compañe-ros porque la persona dispondríasobradamente de los conocimien-tos requeridos, cosa que demues-tra por haber superado la convo-catoria y por haber ejercido comointerino con tutor.
Pero ¡atención!, de eso no debedesprenderse que todo aquél queno haya sido previamente interinono dispone de conocimientos,pues en este caso el tutor le vieneasignado en el momento de suincorporación y en cuestión deunos meses ya dispone sobrada-mente de los conocimientosrequeridos.
Como ya se ha podido demos-trar, sí existe una forma diferentede hacer la cosas y hacerlas"bien". Señores responsables dela Administración de Justicia porfavor, tomen nota y aplíquense.
¿No sería más lógicoprimar a quienes handemostradoexperiencia yconocimientos através de unconcurso-oposiciónal uso y semejanzade otrasadministraciones?
El acceso a la Administración de justicia:
Pilar Santos del Águila
Luis Rodríguez Superviel
intersindical 7
La negociació de la borsad’interins
1) En referència als mèrits decaràcter general, cal reequilibrarla puntuació atorgada a la supe-ració de cadascú dels respectiusexercicis de l'última oposicióconvocada per a l'accés al cos alqual s'insta amb relació ambl'antiguitat. Entre ambduesvariables ha d’existir més pro-porcionalitat.
2) Augmentar la puntuacióque s'obté per coneixements devalencià.
3) Introduir com un mèrit elscursos del Pla de FormacióContinuada de l'Administracióde Justícia.
4) Eliminar com a causa decessament del funcionari interí lasuposada "manifesta falta decapacitat o rendiment", doncs jaexisteix un règim disciplinari peral personal al servei del'Administració de Justícia.
5) En cas que la borsa d'inte-rins es quedara sense integrants iexistiren places a cobrir, aques-tes han de ser ateses per un ser-vei de suport integrat per un omés funcionaris entre els titularsde l'òrgan afectat.
6) Els plans de reforç han depoder ser coberts mitjançant elsistema de comissió de serveisdegudament regulat.
7) Convocatòria d'un curs deformació per al funcionariat inte-rí que no haja complert un mínimde sis mesos de serveis en el res-pectiu cos. Davant la proposta dela DGJ d'establir un període detres mesos de pràctiques, es pro-
posà l'assignació d'un tutor delmateix cos o superior i el reco-neixement, prèvia certificació delSecretari Judicial, dels serveisprestats per aquest tutor, amb 2,5punts mensuals a efectes retribu-tius.
8) Reincorporació al mateixnúmero d'ordre i lloc que teniainicialment a la borsa de treballcorresponent, del funcionariinterí, encara que haja treballatun període mínim de dotzemesos. Eliminació de la penalit-zació actual [ara l’incorporen al'últim lloc de l'ordre de la borsade treball, en detriment de l'as-sistència eficaç a l'Administracióde Justícia i dels principis demèrit i capacitat].
Proposeml’assignació a cadainterí d’un tutorpertanyent al mateixcos o a un superior
El personal interícessat s’ha dereincorporar al mateixnúmero d’ordre i llocque tenia inicialmenta la borsacorresponent
Determinarà l’accés de personal interí els propers anys
El febrer de 2005, l'Administració de Justícia i les organitzacions sindicalsmantingueren negociacions sobre l'Ordre de la nova borsa d'interins, una propostaque el Sindicat no ha subscrit. A continuació es presenten les esmenes i propostesmés rellevants presentades per STAPV-Iv.
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Las prestaciones de MUGEJU
Asistencia sanitaria
En el conjunto del Estado a travésde las entidades de seguro concer-tadas. Para cambiar de compañía sepuede solicitar todos los añosdurante el mes de enero en lasdelegaciones provinciales deMUGEJU. Pueden ser Adeslas,Asisa, Caser, DKV Seguros, LaEquitativa, Mapfre-Caja Salud, olas Instituciones Sanitarias públicas(Seguridad Social).
Prestaciones no sanitarias
Consultar Resolución de 24 oct 2003(BOE 18/11/03) y también enInternet desde la web del Ministeriohttp://www.mju.es > atención alciudadano > cartas de servicios.Existen estas prestaciones:-Prestación farmacéutica.-Por hijo minusválido a cargo.-Atención a personas mayores.-Subsidio por incapacidad tempo-ral.-Por gastos de sepelio.-Por maternidad cuando el parto esmúltiple.-Jubilación por incapacidad perma-nente.-Ayuda a jubilados forzosos.-Por nacimiento del tercer hijo ysiguientes.-Prestación de gran invalidez.-Por adquisición de la primeravivienda.-Asistencia sanitaria en el extranje-ro.-Lesiones permanentes no invali-dantes.-Fondo de asistencia social.Fondo especial (ant. 31/12/1984)
Prestaciones ortoprotésicas
Complementan la asistencia sanita-ria con la implantación de un con-junto de prestaciones no cubiertaspor los conciertos y son atendidaspor MUGEJU a través de ayudaseconómicas.
Prótesis oculares-Gafas completas (cerca o lejos):42,07 €.-Renovación de cristales, cada uno:15,03 €.-Gafas bifocales o multifocales:84,14 €.-Renovación de cristales bifocales omultifocales, cada uno: 36,06 €.-Gafas telelupa: 150,25 €.-Renovación de cristales telelupa:48,08 €.-Lentillas: 66,11 €.-Renovación de lentillas, cada una:18,03 €.-Lentes terapéuticas, cada una:33,06 €.
Prótesis dentarias-Aparato dental completo superiore inferior: 721,21 €.-Ortodoncia (máximo 50% presu-puesto): 601,01 €.-Aparato dental parcial superior oinferior: 360,61 €.-Periodoncia (sólo mutualistasINSS): 601,01 €.-Desvitalización de una pieza:54,09 €.-Tartrectomia (sólo mutualistasINSS): 18,03 €.-Empaste (máximo 2 cada pieza):30,05 €.-Implantes osteointegrados (máxi-mo quince), cada uno: 150,25 €.
Otras prestaciones sanitarias
Ayuda por intervención oftalmológicade defectos de refracciónCubre el 50% del coste de la inter-vención con un máximo de 600 €por cada ojo.
Ayuda económica por tratamiento depsicoterapiaCubre el 50% de la factura con unmáximo de 30,05 € por sesión y conun límite de 901,52 € en cada añonatural cuando concurran determi-nados requisitos establecidos en elbaremo.
Ayuda económica por hospitalizaciónpsiquiátricaAyuda de 54,09 € diarios incluidoslos medicamentos, para mutualistasy beneficiarios adscritos al INSS,así como para determinadossupuestos especiales en los que sepuedan encontrar el personal ads-crito a las Entidades Médicas y queno tuviesen cobertura a través delConcierto de Asistencia Sanitariavigente.
intersindical 11
La culpa la tienen los funcionarios
U na vez más, y sonmuchas ya, hemosescuchado en la radio o
leído en los periódicos que laculpa de la situación de laAdministración de Justicia latenemos los funcionarios: nocumplimos el horario, nosausentamos de nuestro puestode trabajo, desayunamos variasveces al día, etc.
Parece que todos los malesde la Justicia recaen siempresobre las mismas espaldas. Anadie le importa lo más mínimolas condiciones en las que des-arrollamos nuestro trabajo. Anadie le importan las condicio-nes existentes en los centros detrabajo que la Administraciónde Justicia pone a nuestra dis-posición en el siglo XXI, tanprecarios como los del siglo XX,por no ir más allá. Pongamosalgunos ejemplos.
- En el Palacio de Justicia deAlicante, en muchas oficinasjudiciales, tanto la calefacccióncomo el aire acondicionado nofunciona, sin que a nadieparezca importarle. Hay funcio-narios que trabajan con el abri-go puesto e incluso con guan-tes. ¿Es esa la imagen que sequiere dar de una Justiciamoderna?
- En el Registro Civil hay fun-cionarios que trabajan en lospasillos.
- En muchos juzgados no secubren las bajas por enferme-dad o accidente.
- Todas las oficinas no dispo-nen de fax y los funcionarioshan de abandonar su puesto detrabajo para trasladarse a otrosjuzgados y poder remitir lasdiligencias. ¿Tanto costaría dis-poner de un fax por juzgadocuando se tira el dinero en otrosmenesteres?.
- Muchos equipos informáti-
cos son antiguos y lentos. Losusuarios llegan a veces a deses-perar.
- Todavía hay archivos fuerade las sedes judiciales, con elconsiderable retraso que supo-ne el traslado de los expedien-tes.
- Algunas deficiencias sepueden subsanar sin que cues-te dinero: hay reglamentos queresultan tan confusos en algu-nos apartados que los funciona-rios no tienen claras sus funcio-nes, lo que facilita en algunasocasiones que todo el mundoescurra el bulto.
- En los juzgados de guardia,los funcionarios no tienen másremedio que descansar (en elhorario establecido para ello)en la propia oficina judicial decara al público.
Podríamos seguir con unlargo etc.
¿Tanto cuesta hacer bien lascosas o es que en realidad van atener razón y la culpa la tienenlos funcionarios?
Luis Rodríguez Superviel
Parece que a nadie leimporte en quécondiciones losfuncionarios dejusticia desarrollamosnuestro trabajo
En el siglo XXI hay centros detrabajo en laAdministración deJusticia tan precarios comolos del siglo XX
Vacaciones, permisos, licenciasy reducciones de jornada· Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ). Resolución de 10 marzo de 2003, de la Secretaría de Estado para la Administración Pública, por la que se dic-tan instrucciones sobre jornada y horarios de trabajo del personal civil al servicio de la Administración General del Estado (R. 10-03-03). Ley 30/1984,de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública (L.30/84).· Real Decreto Legislativo 3/2000, de 23 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes sobre el RégimenEspecial de la Seguridad Social del Personal al Servicio de la Administración de Justicia (RDL 3/00)· Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto 1/1994, de 20 de junio (LGSS)Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles de laAdministración General del Estado (RD 365/95).
AsuntosParticulares
Nacimiento,Acogimiento oAdopción de unHijo
Fallecimiento,Accidente oEnfermedadGrave de unFamiliar
Traslado deDomicilio
ExámenesFinales
DeberInexcusable
Preparación alParto yFecundación
NormativaArt. 502 LOPJPunto noveno,apartado 1, R.10-03-03
Art. 503.1 LOPJPunto Noveno,apartado 2, R.10-03-03
Art. 503.1 LOPJArt. 30.1.a)L.30/84
· Art. 503.1LOPJ· Art. 30.1.a)L.30/84
Art. 503. 1 LOPJArt. 30.1.b)L.30/84
Art. 503.1 LOPJArt. 30. 1. D)L.30/84R. 10-03-03
Art. 503.1 LOPJArt. 30.2 L.30/84
Art. 503.1 LOPJArt. 30.1. e)L.30/84
DuraciónUn mes natural o 22 díashábiles anuales por año deservicio o el tiempo quecorresponda proporcional-mente si los servicios presta-dos fueren inferiores. Si sehan completado el año ante-rior los siguientes años deantigüedad, se tiene derechoa veintitrés días hábiles devacaciones anuales a los 15años; veinticuatro días a los20 años; veinticinco a los 25años y veintiséis días a los 30años de servicio.
9 días de permiso al año
3 días hábiles, en la mismalocalidad y 5 días en distintalocalidad. Si hay complicacio-nes médicas del madre o hijo,2 días más.Primer grado de consaguini-dad o afinidad: 3 días hábiles,en la misma y 5 días en distin-ta localidad.Segundo grado de consaguini-dad o afinidad: 2 días hábiles,en la misma y 5 días en distin-ta localidad.1 día por traslado de domiciliocon o sin cambio de residen-ciaEl día de celebración de exa-menes finales y/o pruebas deaptitud y evaluación, en cen-tros oficiales.
El tiempo indispensable parasu cumplimiento.
El tiempo necesario para la prácti-ca de exámenes prenatales y téc-nicas de preparación al parto o tra-tamientos de fecundación.
ObservacionesSe disfrutarán de forma obligatoria dentro del año natural yhasta el quince de enero del año siguiente, en periodos míni-mos de cinco días hábiles consecutivos.Se pueden alterar las vacaciones ya concedidas por razonesjustificadas. No se pueden denegar las vacaciones fuera delperiodo estival en caso de embarazo y hasta que el hijo cum-pla 9 meses.Si transcurre un mes desde la solicitud y la Administración noha resuelto, se entenderá estimada la petición por silencioadministrativo. La denegación del periodo solicitado deberáser motivada.Se interrumpen las vacaciones en caso de baja por materni-dad o ingreso hospitalario. En caso de incapacidad temporal,se tiene derecho al retraso de sus vacaciones ya concedidas.
No pueden acumularse a las vacaciones. Pueden disfrutarsehasta los primeros quince días de enero del año siguiente.Su disfrute estará siempre subordinado a las necesidades delservicio. Los días por asuntos particulares será proporcional alde servicios efectivos prestados durante el año."Misma localidad": tanto la de residencia del funcionario comoaquélla donde preste servicios. "Distinta localidad": tercera loca-lidad, distinta a la de residencia y a la de destino del funcionarioDebe presentarse fotocopia del Libro de Familia o Certificacióndonde conste el nacimiento, acogimiento o la adopción del hijo.Existe afinidad, cuando la relación familiar se derive de matrimo-nio o por inscripción en cualquier Registro de Uniones de Hecho.Se entenderá como enfermedad grave la hospitalización en insti-tución sanitaria u hospitalización domiciliaria de larga duraciónasí como cuando sea acreditada por médico competente la gra-vedad de la enfermedad. Se concede cada vez que se acrediteuna nueva situación de gravedad u hospitalización.
Se debe aportar documentación justificativa del traslado dedomicilio efectuado
Se solicita aunque la realización de la prueba o examen se efec-túe fuera de la jornada de trabajo. Están incluidos los exámenesfinales o parciales liberatorios de parte del programa de un títuloacadémico o profesional, y las pruebas selectivas para ingresoen la Administración Pública. Se debe aportar justificante.“Deber inexcusable” es la obligación personal cuyo incumpli-miento genera una responsabilidad de índole civil, penal oadminsitrativa.Se debe justificar previamente que los centros donde se realicenlas prácticas no cuentan con horario de asistencia fuera de la jor-nada de trabajo de la interesada o interesado.
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JornadaReducida
NormativaArt. 503.1 LOPJArt. 30.2 L.30/84
Art. 503. 1.LOPJArt. 30.1. f)L.30/84
Art. 503.1 LOPJArt. 30.1. f. bisL.30/84
Art. 503.1 LOPJArt. 30.3 L.30/84Real Decreto180/2004
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Art. 504.4 LOPJ
Art. 503.1 LOPJArt. 30.1.g)L.30/84RD 2670/1998Art. 503.1 LOPJArt. 30.4 L.30/84DA 5ª RD365/95
Art. 503.1 LOPJArt. 30.4 L.30/84DA 5ª RD365/95Art. 3.5 R.5.12.96 Secret.Estado Justicia.
DuraciónEl tiempo de duración de lacampaña electoral
1 hora diaria de ausencia deltrabajo, que podrá dividir endos fracciones, de media horaal inicio y al final de la jornada.Podrá ser ejercido indistinta-mente por el padre o la madre.El permiso puede prolongarsehasta la edad de 9 meses.Hasta el alta hospitalaria, y setendrá derecho a ausentarsedurante una 1 hora diaria. Sepuede reducir la jornada unmáximo de 2 horas.Parto, adopción o acogimiento:16 semanas ininterrumpidas,más 2 más por cada hijo a partirdel segundo. Parto prematuro u hospitaliza-ción del bebé: el permiso secomputa a partir del alta hospita-laria.
Quince días naturales
Determinada por la duración yprogramación del curso a reali-zarDeterminada por la duración delos cursos, congresos o jornadas
Hasta 3 meses naturales cada 2años de servicios efectivos
Licencia extraordinaria durante eltiempo que se prolongue dichasituación.
Disminución de hasta la mitadde la jornada laboral
Reducción de jornada hasta lamitad. 6 meses a partir del pri-mer día del mes siguiente a lafecha en que se conceda.
Reducción de jornada de trabajohasta la mitad.
Reducción, voluntaria o ininte-rrumpida, de 9 hasta las 14horas, de lunes a viernes
Observaciones
Regulado por el Real Decreto 421/1991
Si hay dos o más hijos menores de 9 meses, el tiempo depermiso se multiplicará por el número de hijos a cuidar. Sedebe acreditar la edad del hijo mediante presentación de foto-copia del Libro de Familia, y asimismo, se deberá justificarque el otro progenitor no disfruta a su vez del citado permiso.Este permiso es compatible con la reducción de jornada porrazones de guarda legal regulada en el artículo 30.1.g) de laLey 30/1984.En todo caso el funcionario podrá en estos supuestos solicitarigualmente el permiso por enfermedad grave de un familiarSe deberá acreditar documentalmente el ingreso hospitalarioSe disminuirán proporcionalmente las retribuciones
En caso de disfrute simultáneo, la suma no podrá exceder de las16 semanas. Adopción internacional: cuando exista desplaza-miento al país de origen del adoptado, el permiso podrá iniciarsehasta cuatro semanas antes. La licencia empieza a computarse apartir del día que la funcionaria desee, siempre que sea dentro delas 10 semanas anteriores al parto, o a partir de la fecha del parto.Se tiene derecho al permiso aunque el bebé no sobreviva o seproduzca el aborto de un feto viable.
Matrimonio o por inscripción en cualquier Registro Público Oficialde Uniones de Hecho. Se puede acumular a las vacacionesl.No es necesario su disfrute a continuación del hecho causante.Se justifica con el libro de familia, certificación donde conste lacelebración del matrimonio o del Registro de Uniones de Hecho.Cursos de formación incluidos en los planes de formación orga-nizados por el Ministerio de Justicia, Dirección General de Justicia,Organizaciones Sindicales, u otras entidades públicas o privadasPara asistir a cursos, congresos o jornadas, siempre que estenrelacionadas con las funciones propias de su cuerpo y supongancompletar su formación para el ejercicio de sus funciones.Concesión subordinada a necesidades del servicio y disponibilida-des presupuestarias. La denegación debe ser motivada.Comprende desde el primer día en que deja de trabajar el funcio-nario hasta el día en que se reincorpora efectivamente al trabajo.La denegación deberá ser motivada y la concesión está subordi-nada a las necesidades del servicioFinaliza por la reincorporación al servicio de origen o por el pase aexcedencia voluntaria por prestación de servicios en el sectorpúblico en otro puesto.
Cuidado directo menor de seis años, anciano que requiera especialdedicación o disminuido psíquico, físico o sensorial, que no desempe-ñe actividad retribuida. Reducción proporcional de las retribuciones. Sies posible, se concederá la parte de la jornada que se escoja.
Funcionarios a los que falte menos de cinco años para la jubilaciónforzosa. Se reducen las retribuciones y se concede cuando las nece-sidades del servicio lo permitan. Renovación automática cada seismeses hasta la jubilación, salvo que éste solicite volver al régimen dejornada anterior.· La denegación será motivada.
Funcionarios en proceso de recuperación de una enfermedad. Sereducen las retribuciones tal y como se determine reglamentaria-mente.Se concede siempre que las necesidades del servicio lo permitanCompatible con las funciones del puesto desempeñado y con lasnecesidades del ServicioSe percibe un 75 por 100 del total de sus haberes
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L a distància al lloc de tre-ball pot convertir-se en ungran mal de cap per a
molts treballadors i treballadoresque utilitzen els mitjans de trans-port al seu abast. Tant els despla-çaments a d'altres poblacions,com les realitzades en les gransciutats comporten unes despeseseconòmiques, de temps, de saluti de qualitat de vida.
Els grans centres de treball deles principals ciutats tenen unaccés difícil i els problemes d'a-parcament són greus. La xarxade transport públic urbà ésinadequada i insuficient. Quan ladistància és superior, la depen-dència de l'automòbil és quasiinevitable per la pobra infras-tructura ferroviària i la "virtual"xarxa de transport interurbàexistent, abandonada des desempre a mans privades, sensecap sensibilitat pel servei públic.
Ja fa algun temps que els tre-balladors hem començat a orga-nitzar-nos creant grups i obrintlínies com la dels hospitals deVinaròs i Elda, als centres d'in-vestigació a Torreblanca iMontcada, als jutjats deBenidorm... Aquests són exem-ples reals i aquesta possibilitatestà oberta a d'altres poblacions.Només cal organitzar-se per dur-les a terme.
Un altre front reivindicatiu peral Sindicat és exigir a les dife-rents administracions(Conselleries, Ajuntaments,Hisenda...) la millora dels serveis
de transport. Pel que fa a les ciu-tats d'Alacant, Castelló iValència demanem l'ampliacióde les actuals línies de transporturbà. També la millora de lesinfrastructures i les comunica-cions mitjançant la introducciódel tramvia i d'energies netes. Iper suposat, la millora de les con-dicions econòmiques per a lestreballadores i els treballadors,com ara tarifes reduïdes i desgra-vaments fiscals a la declaraciód'IRPF.
Totes aquestes mesures supo-sarien una disminució importantde l'ús del transport privat, ambels beneficis esmentats, a mésdel gran estalvi energètic i unasubstancial reducció de les emis-sions de CO2. Els governs, i elnostre país com a signant delprotocol de Kioto, ha d'apostardecididament pel transportpúblic. El transport té una inci-dència important en el món labo-ral i el seu ús racional comporta-rà una millora per a la conserva-ció del medi ambient. En aquestainiciativa tots hi podem actuar.
Una espenta al transport públic?
Josep Antoni Bomboi
Els grans centres detreball de lesprincipals ciutatstenen un accés difícil iels problemesd'aparcament sóngreus
Pel que fa a lesciutats d'Alacant,Castelló i Valènciademanem l'ampliacióde les actuals líniesde transport urbà
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Otro desatino de la Dirección General de Justicia
¿Existe alguna manera mejor de asegurar un caos organizativo en el Serviciode Gestión de Personal de la Dirección General que trasladar al personalque gestiona los asuntos del personal de la Ciudad de la Justicia de Castellóal Punto Prop, Casa de los Caracoles, en la calle Mayor?En Alicante ha ocurrido algo parecido. La Oficina de Gestión se ubicaba enun edificio cercano a la Ciudad de la Justicia. Ahora ha sido trasladada a laTorre de la Generalitat, a unos 45 minutos andando.¡Qué bien y que rápido nos movemos en el caos!
¿Hasta cuándo?
¿Para cuándo la reforma de las instalaciones del Registro Civil de Alicante?¿Terminaremos algún día con los mostradores instalados en los pasillos?¿Llegará también el día en que algunos funcionarios puedan trabajar sinabrigo y sin guantes? Esperemos que la solución llegue pronto por el bien delos trabajadores y del público en general.
Ciudad (polar) de la JustíciaAunque algunas veces los funcionarios de Justicia no destinados en la Ciudadde la Justicia de Valencia se quejen de que todo el presupuesto en infraestruc-turas parece haberse destinado a ella -olvidando los demás órganos judicialesvalencianos- lo cierto es que no todo es tan bonito como lo pintan.A la ya consabida dificultad en trasladarse hasta la propia Ciudad de la Justicia,la reciente ola de frío ha puesto de manifiesto una deficiencia estructural a laque de momento no se ha sabido poner remedio. Algunos funcionarios tienensu puesto de trabajo en el amplísimo hall del edificio, espacio tan vasto que esdificilísimo mantener a una temperatura constante... si el tiempo no acompaña.Por ello algunos de los días de más frío ha sido necesario trasladar el RegistroÚnico de Entrada (RUE) a dependencias del primer piso, pues la temperaturagélida no era soportable ni por los funcionarios ni por el público. En ese mismosentido, también los funcionarios del juzgado de vigilancia penitenciaria,durante esa misma ola de frío de finales de enero, tuvieron que trabajar más deuno con abrigo y guantes.
La web de STAPV: la mejor manera de estar al día
Una de las mejores opciones que tiene el personal al servicio de laAdministración de Justicia de la Generalitat Valenciana para estar informa-do de las últimas novedades concernientes al sector es conectarse a la pági-na web del STAPV-Intersindical Valenciana, sector de Justicia. La direcciónhttp://stapv.intersindical.org/justicia/justicia/htmlSe puede encontrar toda la información sobre la normativa en vigor y lasnegociaciones en marcha en las diferentes mesas de negociación. STAPVestá gestionando ante la Dirección General de Justicia el acceso a su páginaweb desde la intranet de Justicia.
Allipebre
Alacant: Glorieta P. Vicente Mogica, 5-12. 03005.Tel 965 133 393Castelló: Marqués de Valverde, 8. 12003.Tel. 964 269 094
València: Juan de Mena, 18. 46008. Tel. 963 919 155