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GUÍA METODOLÓGICA GUÍA METODOLÓGICA para la Elaboración de para la Elaboración de Consejo de Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal evalua@df.gob.mx Reglas de Operación de Programas Sociales Reglas de Operación de Programas Sociales del Distrito Federal 2015 del Distrito Federal 2015 1

GUÍA METODOLÓGICA para la Elaboración de Reglas …data.evalua.cdmx.gob.mx/files/pdfs_sueltos/GMLROPS2015.pdf · [email protected] 1. Coordinador Mtro. José Arturo Cerón Vargas

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  • GUA METODOLGICAGUA METODOLGICApara la Elaboracin depara la Elaboracin de

    Reglas de Operacin de Programas SocialesReglas de Operacin de Programas Socialesdel Distrito Federal 2015del Distrito Federal 2015

    Consejo de Evaluacin del Desarrollo Social del Distrito Federal

    [email protected]

    GUA METODOLGICAGUA METODOLGICApara la Elaboracin depara la Elaboracin de

    Reglas de Operacin de Programas SocialesReglas de Operacin de Programas Socialesdel Distrito Federal 2015del Distrito Federal 2015

    1

  • CoordinadorCoordinadorMtro. Jos Arturo Cern Vargas

    Director General

    ColaboradoresColaboradoresLic. Fernando Muoz Alonso

    Coordinador de Registro y MedicinTel. 56631465

    [email protected]

    Lic. Karla Ivonne Chvez lvarezSubdirectora de Planeacin

    Tel. [email protected]

    Consejo de Evaluacin del Desarrollo Social del Distrito Federal

    Comit de Evaluacin y RecomendacionesComit de Evaluacin y RecomendacionesDra. ngela Beatriz Martnez Gonzlez

    Dr. Ignacio Perrotini HernndezDr. Kristiano Raccanello

    Dr. Humberto Ros Bolvar

    [email protected]

    CoordinadorCoordinadorMtro. Jos Arturo Cern Vargas

    Director General

    ColaboradoresColaboradoresLic. Fernando Muoz Alonso

    Coordinador de Registro y MedicinTel. 56631465

    [email protected]

    Lic. Karla Ivonne Chvez lvarezSubdirectora de Planeacin

    Tel. [email protected]

    Comit de Evaluacin y RecomendacionesComit de Evaluacin y RecomendacionesDra. ngela Beatriz Martnez Gonzlez

    Dr. Ignacio Perrotini HernndezDr. Kristiano Raccanello

    Dr. Humberto Ros Bolvar

    2

  • NDICE

    Pg. Pg.

    PRESENTACIN 4 V. Requisitos y Procedimientos de Acceso 31

    ASPECTOS GENERALES 5 - Difusin 32

    ELEMENTOS A INTEGRAR EN LAS REGLAS DE OPERACIN 7 - Requisitos de Acceso 32

    Introduccin 8 - Procedimientos de Acceso 33

    a)Antecedentes 8-Requisitos de Permanencia, Causales de Baja oSuspensin Temporal

    33

    b) Alineacin Programtica 9 VI. Procedimientos de Instrumentacin 38

    [email protected]

    b) Alineacin Programtica 9 VI. Procedimientos de Instrumentacin 38

    c) Diagnstico 16VII. Procedimiento de Queja o InconformidadCiudadana

    41

    I. Dependencia o Entidad Responsable del Programa 20 VIII. Mecanismos de Exigibilidad 43

    II. Objetivos y Alcances 21 IX. Mecanismos de Evaluacin e Indicadores 45

    - Objetivo General 21 X. Formas de Participacin Social 67

    - Objetivos Especficos 23 XI. Articulacin con otros Programas Sociales 68

    - Alcances 25REFERENCIAS DOCUMENTALES DISPONIBLES ENINTERNET PARA CONSULTA ADICIONAL

    69

    III. Metas Fsicas 27 SUGERENCIAS Y COMENTARIOS 71

    IV. Programacin Presupuestal 29

    3

  • PRESENTACIN

    Ley de Desarrollo Social y su Reglamento establecen que las dependencias, rganosdesconcentrados, delegaciones y entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federaldebern publicar en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, a ms tardar el 31 de enero de cadaao, las Reglas de Operacin de los programas sociales que tengan a su cargo, a fin de quecualquier persona pueda conocerlas. En el caso de programas cuya operacin no coincida con elejercicio fiscal, las Reglas de Operacin correspondientes a stos debern publicarse antes de quese inicien las actividades del mismo.

    La presente Gua Metodolgica fue realizada por el Consejo de Evaluacin del Desarrollo Socialdel Distrito Federal (Evala DF) como una herramienta para la aplicacin de los Lineamientospara la Elaboracin de las Reglas de Operacin de los Programas Sociales para el Ejercicio 2015;con la finalidad de contribuir en el logro del objetivo perseguido por estos Lineamientos:establecer los criterios para que las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones yentidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal den cumplimiento a las obligacionesestablecidas en la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal (LDSDF) y su Reglamento, encuanto a la elaboracin y publicacin de las Reglas de Operacin de los programas sociales quetienen a su cargo. Esto con el fin de asegurar la transparencia, eficacia, eficiencia y nodiscrecionalidad en el uso y otorgamiento de apoyos, subsidios, servicios y ayudas a la poblacinbeneficiaria.

    Lo anterior, mediante una explicacin ms detallada de cada uno de los apartados mnimos quedeben contener las Reglas de Operacin de cada programa social, incluyendo algunos ejemplos,en algunos casos, proponiendo bibliografa adicional a consultar.

    Ley de Desarrollo Social y su Reglamento establecen que las dependencias, rganosdesconcentrados, delegaciones y entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federaldebern publicar en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, a ms tardar el 31 de enero de cadaao, las Reglas de Operacin de los programas sociales que tengan a su cargo, a fin de quecualquier persona pueda conocerlas. En el caso de programas cuya operacin no coincida con elejercicio fiscal, las Reglas de Operacin correspondientes a stos debern publicarse antes de quese inicien las actividades del mismo.

    La presente Gua Metodolgica fue realizada por el Consejo de Evaluacin del Desarrollo Socialdel Distrito Federal (Evala DF) como una herramienta para la aplicacin de los Lineamientospara la Elaboracin de las Reglas de Operacin de los Programas Sociales para el Ejercicio 2015;con la finalidad de contribuir en el logro del objetivo perseguido por estos Lineamientos:establecer los criterios para que las dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones yentidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal den cumplimiento a las obligacionesestablecidas en la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal (LDSDF) y su Reglamento, encuanto a la elaboracin y publicacin de las Reglas de Operacin de los programas sociales quetienen a su cargo. Esto con el fin de asegurar la transparencia, eficacia, eficiencia y nodiscrecionalidad en el uso y otorgamiento de apoyos, subsidios, servicios y ayudas a la poblacinbeneficiaria.

    Lo anterior, mediante una explicacin ms detallada de cada uno de los apartados mnimos quedeben contener las Reglas de Operacin de cada programa social, incluyendo algunos ejemplos,en algunos casos, proponiendo bibliografa adicional a consultar.

    [email protected] 4

  • Aspectos generales que se deben considerar para la elaboracin de lasReglas de Operacin:

    ASPECTOS GENERALES

    A partir del reconocimiento de losderechos humanos como parte intrnsecadel desarrollo, y del desarrollo como unmedio para hacer realidad los derechoshumanos, surge a finales de los aos 90 elenfoque de derechos humanos cuyoobjetivo es integrar a las prcticas dedesarrollo, los principios ticos y legalesinherentes a los derechos humanos. Elenfoque de derechos busca cortar con lasprcticas de desarrollo centradas en laidentificacin y satisfaccin de lasnecesidades bsicas de la poblacinbeneficiaria, y reemplazarlas por prcticasbasadas en el reconocimiento de que todapersona es titular de unos derechosinherentes. As, el objetivo ya nos es lasatisfaccin de necesidades, sino larealizacin de derechos. Esta distincin esclave ya que los derechos implicanobligaciones mientras que las necesidadesno. Programa de las Naciones Unidad parael Desarrollo (2010). Derechos Humanos,Amrica Latina Genera: Gestin delConocimiento para la Igualdad de Gnero,pg. 4. Disponible enhttp://www.americalatinagenera.org

    Enfoque de DerechosHumanos

    Lenguaje Incluyente y noDiscriminatorio

    Perspectiva de Gnero Equidad, Inclusin yDiversidad Social

    Se sugiere revisar el siguiente enlace deCONAPRED:http://www.conapred.org.mx/documentos_cedoc/C-01-2.pdf

    Concepto que se refiere a la metodologa ylos mecanismos que permiten identificar,cuestionar y valorar la discriminacin, ladesigualdad y la exclusin de las personas,que pretende justificar con base en lasdiferencias biolgicas entre mujeres yhombres, as como las acciones que debenemprenderse para crear las condiciones decambio que permitan avanzar en laconstruccin de la equidad de gnero (Art.4 Ley para Prevenir y Eliminar laDiscriminacin del Distrito Federal(LEPDDF).

    Acciones Afirmativas: son aquellasmediante las cuales se busca beneficiar alos miembros de grupos que sufrenexclusin o discriminacin, otorgandoalgn tipo de ventaja en el otorgamientode bienes escasos y, al hacerlo, seperjudica a ciertas personas que hubierangozado stos de seguir las cosas su cursonormal. (Art. 4 Ley para Prevenir y Eliminarla Discriminacin del Distrito Federal(LEPDDF)Medidas positivas y Compensatorias:aquellas de carcter temporal que seimplementan para lograr la disponibilidad,accesibilidad, aceptabilidad, y calidad enlos servicios de salud, educacin, trabajo,justicia, o cualquier otro a favor de laspersonas, grupos y comunidades ensituacin de discriminacin, a fin dealcanzar, en condiciones de igualdad, suparticipacin en la vida pblica, y eliminarprcticas discriminatorias (Art. 4 Ley paraPrevenir y Eliminar la Discriminacin delDistrito Federal (LEPDDF).

    [email protected] 5

    A partir del reconocimiento de losderechos humanos como parte intrnsecadel desarrollo, y del desarrollo como unmedio para hacer realidad los derechoshumanos, surge a finales de los aos 90 elenfoque de derechos humanos cuyoobjetivo es integrar a las prcticas dedesarrollo, los principios ticos y legalesinherentes a los derechos humanos. Elenfoque de derechos busca cortar con lasprcticas de desarrollo centradas en laidentificacin y satisfaccin de lasnecesidades bsicas de la poblacinbeneficiaria, y reemplazarlas por prcticasbasadas en el reconocimiento de que todapersona es titular de unos derechosinherentes. As, el objetivo ya nos es lasatisfaccin de necesidades, sino larealizacin de derechos. Esta distincin esclave ya que los derechos implicanobligaciones mientras que las necesidadesno. Programa de las Naciones Unidad parael Desarrollo (2010). Derechos Humanos,Amrica Latina Genera: Gestin delConocimiento para la Igualdad de Gnero,pg. 4. Disponible enhttp://www.americalatinagenera.org

    Concepto que se refiere a la metodologa ylos mecanismos que permiten identificar,cuestionar y valorar la discriminacin, ladesigualdad y la exclusin de las personas,que pretende justificar con base en lasdiferencias biolgicas entre mujeres yhombres, as como las acciones que debenemprenderse para crear las condiciones decambio que permitan avanzar en laconstruccin de la equidad de gnero (Art.4 Ley para Prevenir y Eliminar laDiscriminacin del Distrito Federal(LEPDDF).

    Acciones Afirmativas: son aquellasmediante las cuales se busca beneficiar alos miembros de grupos que sufrenexclusin o discriminacin, otorgandoalgn tipo de ventaja en el otorgamientode bienes escasos y, al hacerlo, seperjudica a ciertas personas que hubierangozado stos de seguir las cosas su cursonormal. (Art. 4 Ley para Prevenir y Eliminarla Discriminacin del Distrito Federal(LEPDDF)Medidas positivas y Compensatorias:aquellas de carcter temporal que seimplementan para lograr la disponibilidad,accesibilidad, aceptabilidad, y calidad enlos servicios de salud, educacin, trabajo,justicia, o cualquier otro a favor de laspersonas, grupos y comunidades ensituacin de discriminacin, a fin dealcanzar, en condiciones de igualdad, suparticipacin en la vida pblica, y eliminarprcticas discriminatorias (Art. 4 Ley paraPrevenir y Eliminar la Discriminacin delDistrito Federal (LEPDDF).

  • Apartados Mnimos de las Reglas de Operacin:

    Introduccina) Antecedentesb) Alineacin Programticac) Diagnstico

    I. Dependencia o Entidad Responsable del Programa

    II. Objetivos y Alcances- Objetivo General- Objetivos Especficos- Alcances

    III. Metas Fsicas

    IV. Programacin Presupuestal

    V. Requisitos y Procedimientos de Acceso- Difusin- Requisitos de Acceso- Procedimientos de Acceso- Requisitos de Permanencia, Causales de Baja o Suspensin Temporal

    VI. Procedimientos de Instrumentacin

    VII. Procedimiento de Queja o Inconformidad Ciudadana

    VIII. Mecanismos de Exigibilidad

    IX. Mecanismos de Evaluacin e Indicadores

    X. Formas de Participacin Social

    XI. Articulacin con otros Programas [email protected]

    Introduccina) Antecedentesb) Alineacin Programticac) Diagnstico

    I. Dependencia o Entidad Responsable del Programa

    II. Objetivos y Alcances- Objetivo General- Objetivos Especficos- Alcances

    III. Metas Fsicas

    IV. Programacin Presupuestal

    V. Requisitos y Procedimientos de Acceso- Difusin- Requisitos de Acceso- Procedimientos de Acceso- Requisitos de Permanencia, Causales de Baja o Suspensin Temporal

    VI. Procedimientos de Instrumentacin

    VII. Procedimiento de Queja o Inconformidad Ciudadana

    VIII. Mecanismos de Exigibilidad

    IX. Mecanismos de Evaluacin e Indicadores

    X. Formas de Participacin Social

    XI. Articulacin con otros Programas Sociales 6

  • ELEMENTOS A INTEGRAR EN LAS REGLAS DE OPERACINELEMENTOS A INTEGRAR EN LAS REGLAS DE OPERACIN

    [email protected] 7

  • INTRODUCCIN

    a) Antecedentes

    Se deber indicar la fecha en la cual se inicia el programa social, as como las modificacionesrelevantes que ha tenido en su diseo y operacin, con base en las necesidades y problemasocial de la poblacin que atiende; justificando aquellas modificaciones que se realizaronrespecto al ltimo ejercicio presupuestal.

    La Pensin Alimentaria para Adultos Mayores de 68 aos en el Distrito Federal es parte de la poltica pblica implantadapor las administraciones democrticas de la Ciudad de Mxico, en donde se reconoce a los adultos mayores como sujetosde derechos, al ser esta pensin universal, ciudadana y no contributiva; que tiene como antecedente el Programa ApoyoAlimentario, Atencin Mdica y Medicamentos Gratuitos para Adultos Mayores de 70 Aos Residentes en el DistritoFederal, implantado en marzo de 2001.En noviembre de 2003 se transform en una Ley que estableci el derecho a recibir una pensin, a travs de una tarjetaelectrnica para comprar despensas y medicamentos. La aprobacin de esta ley en el Distrito Federal es un hechohistrico, ya que sienta el precedente ms importante para un Sistema de Pensin Universal en Mxico.Otro paso de gran trascendencia orientado a garantizar el bienestar de este sector de la poblacin fue la creacin delInstituto para la Atencin de los Adultos Mayores en el Distrito Federal (IAAM-DF), el 2 de julio de 2007. Entre lasatribuciones de este Instituto se destaca la operacin de la Pensin Alimentaria para Personas Adultas Mayores, lacoordinacin del Programa de Visitas Mdicas Domiciliarias para los pensionados, promover y tutelar los derechos de laspersonas adultas mayores, promover acciones encaminadas a la generacin de una cultura de la vejez y el envejecimiento,coordinar las acciones de las diferentes instancias del Gobierno del Distrito Federal a favor de los adultos mayores, ascomo prevenir la violencia hacia este grupo.En el ao 2009 se ampli este derecho a las personas de 68 y 69 aos, mediante la Ley que Establece el Derecho a laPensin Alimentaria para los Adultos Mayores de Sesenta y Ocho Aos, Residentes en el Distrito Federal (publicada en laGaceta Oficial del Distrito Federal el 18 de noviembre de 2003 y reformada el 22 de octubre de 2008).

    La Pensin Alimentaria para Adultos Mayores de 68 aos en el Distrito Federal es parte de la poltica pblica implantadapor las administraciones democrticas de la Ciudad de Mxico, en donde se reconoce a los adultos mayores como sujetosde derechos, al ser esta pensin universal, ciudadana y no contributiva; que tiene como antecedente el Programa ApoyoAlimentario, Atencin Mdica y Medicamentos Gratuitos para Adultos Mayores de 70 Aos Residentes en el DistritoFederal, implantado en marzo de 2001.En noviembre de 2003 se transform en una Ley que estableci el derecho a recibir una pensin, a travs de una tarjetaelectrnica para comprar despensas y medicamentos. La aprobacin de esta ley en el Distrito Federal es un hechohistrico, ya que sienta el precedente ms importante para un Sistema de Pensin Universal en Mxico.Otro paso de gran trascendencia orientado a garantizar el bienestar de este sector de la poblacin fue la creacin delInstituto para la Atencin de los Adultos Mayores en el Distrito Federal (IAAM-DF), el 2 de julio de 2007. Entre lasatribuciones de este Instituto se destaca la operacin de la Pensin Alimentaria para Personas Adultas Mayores, lacoordinacin del Programa de Visitas Mdicas Domiciliarias para los pensionados, promover y tutelar los derechos de laspersonas adultas mayores, promover acciones encaminadas a la generacin de una cultura de la vejez y el envejecimiento,coordinar las acciones de las diferentes instancias del Gobierno del Distrito Federal a favor de los adultos mayores, ascomo prevenir la violencia hacia este grupo.En el ao 2009 se ampli este derecho a las personas de 68 y 69 aos, mediante la Ley que Establece el Derecho a laPensin Alimentaria para los Adultos Mayores de Sesenta y Ocho Aos, Residentes en el Distrito Federal (publicada en laGaceta Oficial del Distrito Federal el 18 de noviembre de 2003 y reformada el 22 de octubre de 2008).

    Este Apartado debe estar conformado por tres subapartados: a) Antecedentes, b) AlineacinProgramtica, y c) Diagnstico.

    [email protected]

    La Pensin Alimentaria para Adultos Mayores de 68 aos en el Distrito Federal es parte de la poltica pblica implantadapor las administraciones democrticas de la Ciudad de Mxico, en donde se reconoce a los adultos mayores como sujetosde derechos, al ser esta pensin universal, ciudadana y no contributiva; que tiene como antecedente el Programa ApoyoAlimentario, Atencin Mdica y Medicamentos Gratuitos para Adultos Mayores de 70 Aos Residentes en el DistritoFederal, implantado en marzo de 2001.En noviembre de 2003 se transform en una Ley que estableci el derecho a recibir una pensin, a travs de una tarjetaelectrnica para comprar despensas y medicamentos. La aprobacin de esta ley en el Distrito Federal es un hechohistrico, ya que sienta el precedente ms importante para un Sistema de Pensin Universal en Mxico.Otro paso de gran trascendencia orientado a garantizar el bienestar de este sector de la poblacin fue la creacin delInstituto para la Atencin de los Adultos Mayores en el Distrito Federal (IAAM-DF), el 2 de julio de 2007. Entre lasatribuciones de este Instituto se destaca la operacin de la Pensin Alimentaria para Personas Adultas Mayores, lacoordinacin del Programa de Visitas Mdicas Domiciliarias para los pensionados, promover y tutelar los derechos de laspersonas adultas mayores, promover acciones encaminadas a la generacin de una cultura de la vejez y el envejecimiento,coordinar las acciones de las diferentes instancias del Gobierno del Distrito Federal a favor de los adultos mayores, ascomo prevenir la violencia hacia este grupo.En el ao 2009 se ampli este derecho a las personas de 68 y 69 aos, mediante la Ley que Establece el Derecho a laPensin Alimentaria para los Adultos Mayores de Sesenta y Ocho Aos, Residentes en el Distrito Federal (publicada en laGaceta Oficial del Distrito Federal el 18 de noviembre de 2003 y reformada el 22 de octubre de 2008).

    La Pensin Alimentaria para Adultos Mayores de 68 aos en el Distrito Federal es parte de la poltica pblica implantadapor las administraciones democrticas de la Ciudad de Mxico, en donde se reconoce a los adultos mayores como sujetosde derechos, al ser esta pensin universal, ciudadana y no contributiva; que tiene como antecedente el Programa ApoyoAlimentario, Atencin Mdica y Medicamentos Gratuitos para Adultos Mayores de 70 Aos Residentes en el DistritoFederal, implantado en marzo de 2001.En noviembre de 2003 se transform en una Ley que estableci el derecho a recibir una pensin, a travs de una tarjetaelectrnica para comprar despensas y medicamentos. La aprobacin de esta ley en el Distrito Federal es un hechohistrico, ya que sienta el precedente ms importante para un Sistema de Pensin Universal en Mxico.Otro paso de gran trascendencia orientado a garantizar el bienestar de este sector de la poblacin fue la creacin delInstituto para la Atencin de los Adultos Mayores en el Distrito Federal (IAAM-DF), el 2 de julio de 2007. Entre lasatribuciones de este Instituto se destaca la operacin de la Pensin Alimentaria para Personas Adultas Mayores, lacoordinacin del Programa de Visitas Mdicas Domiciliarias para los pensionados, promover y tutelar los derechos de laspersonas adultas mayores, promover acciones encaminadas a la generacin de una cultura de la vejez y el envejecimiento,coordinar las acciones de las diferentes instancias del Gobierno del Distrito Federal a favor de los adultos mayores, ascomo prevenir la violencia hacia este grupo.En el ao 2009 se ampli este derecho a las personas de 68 y 69 aos, mediante la Ley que Establece el Derecho a laPensin Alimentaria para los Adultos Mayores de Sesenta y Ocho Aos, Residentes en el Distrito Federal (publicada en laGaceta Oficial del Distrito Federal el 18 de noviembre de 2003 y reformada el 22 de octubre de 2008).

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  • INTRODUCCIN

    b) Alineacin Programtica

    Incluir los Ejes Programticos, Objetivos, Metas y Lneas de Accin del Programa General deDesarrollo del Distrito Federal 2013-2018 a los cuales est alineado el programa social. De lamisma forma debe procederse con relacin a los Programas Sectoriales con los cuales se vincula.

    Alineacin Programtica con el PGDDF 2013-2018El Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 (PGD-DF 2013-2018) (disponible enhttp://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf) es el documento rectorde la Administracin Pblica del Gobierno de la Ciudad, ya que establece las reas de oportunidad,objetivos, metas y lneas de accin que servirn de base para la definicin e implementacin de las polticaspblicas de la Ciudad de Mxico hasta el ao 2018. Este documento contiene las directrices generales deldesarrollo social, del desarrollo econmico, del desarrollo sustentable, proteccin civil y el ordenamientoterritorial, del respeto de los derechos humanos y la perspectiva de gnero de la entidad.

    Est constituido por cinco ejes generales de la poltica pblica del Gobierno de la Ciudad y ocho estrategiastransversales que ligan a cada uno de los ejes e involucran a las diferentes entidades de Gobierno concriterios de orientacin. Cada eje contempla reas de oportunidad que incluyen el diagnstico de losavances y retos respecto de la problemtica detectada en el rea de oportunidad, y los objetivos planteadoscomo consecuencia del diagnstico, los cuales contemplan metas y lneas de accin especficas. Tal como sepresenta en el esquema siguiente:

    [email protected]

    El Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 (PGD-DF 2013-2018) (disponible enhttp://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/522fe67482e50.pdf) es el documento rectorde la Administracin Pblica del Gobierno de la Ciudad, ya que establece las reas de oportunidad,objetivos, metas y lneas de accin que servirn de base para la definicin e implementacin de las polticaspblicas de la Ciudad de Mxico hasta el ao 2018. Este documento contiene las directrices generales deldesarrollo social, del desarrollo econmico, del desarrollo sustentable, proteccin civil y el ordenamientoterritorial, del respeto de los derechos humanos y la perspectiva de gnero de la entidad.

    Est constituido por cinco ejes generales de la poltica pblica del Gobierno de la Ciudad y ocho estrategiastransversales que ligan a cada uno de los ejes e involucran a las diferentes entidades de Gobierno concriterios de orientacin. Cada eje contempla reas de oportunidad que incluyen el diagnstico de losavances y retos respecto de la problemtica detectada en el rea de oportunidad, y los objetivos planteadoscomo consecuencia del diagnstico, los cuales contemplan metas y lneas de accin especficas. Tal como sepresenta en el esquema siguiente:

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  • Eje 1.

    Equidad eInclusin

    Social para elDesarrolloHumano

    Eje 1.

    Equidad eInclusin

    Social para elDesarrolloHumano

    Eje 2.

    Gobernabilidad,Seguridad yProteccinCiudadana

    Eje 2.

    Gobernabilidad,Seguridad yProteccinCiudadana

    Eje 3.

    DesarrolloEconmicoSustentable

    Eje 3.

    DesarrolloEconmicoSustentable

    Eje 4.

    Habitabilidad yServicios,

    Espacio Pblicoe Infraestructura

    Eje 4.

    Habitabilidad yServicios,

    Espacio Pblicoe Infraestructura

    Eje 5.

    Efectividad,Rendicin de

    Cuentas yCombate a laCorrupcinEnfoques

    Transversales

    Eje 5.

    Efectividad,Rendicin de

    Cuentas yCombate a laCorrupcinEnfoques

    Transversales

    Estrategiastransversales

    Estrategiastransversales

    1. Derechos Humanos

    2. Igualdad de gnero

    3. Participacin Ciudadana

    4. Transparencia

    [email protected]

    reas de Oportunidad por Eje (Diagnstico)

    Objetivos por reas de Oportunidad

    Metas por Objetivos

    Lneas de Accin por metas

    6. Sustentabilidad

    8. Accin Internacional

    7. Desarrollo

    Metropolitano

    5. Innovacin, Ciencia

    y Tecnologa

    10

  • En este sentido, cada uno de los programas sociales operados en el Gobierno del Distrito Federal debende estar alineados a la agenda pblica de la Administracin Pblica local.

    Programa de Turismo Alternativo y Patrimonial de la Ciudad de Mxico

    Entidad responsable: Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades

    EJE I. Equidad e Inclusin Socialpara el Desarrollo Humano

    REA DE OPORTUNIDAD 4. Cultura. Poca visibilidad de la dimensin cultural como uncomponente de desarrollo y bienestar de la poblacin en la Ciudad de Mxico

    Alineacin con el PGDDF 2013-2018

    [email protected]

    REA DE OPORTUNIDAD 4. Cultura. Poca visibilidad de la dimensin cultural como uncomponente de desarrollo y bienestar de la poblacin en la Ciudad de Mxico

    OBJETIVO 7. Fortalecer la sustentabilidad de los procesos culturales y de lasprcticas artsticas, as como las capacidades emprendedoras y de innovacin delsector cultural y artstico de la Ciudad

    META 1. Establecer ecosistemas ms sostenibles para la creacin,produccin, difusin, exhibicin y disfrute cultural y artstico

    LNEA DE ACCIN 2. Implementar programas y accionesencaminadas al fomento del turismo cultural y alternativo en elDistrito Federal

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  • Alineacin Programtica con los Programas Sectoriales

    Un Programa Sectorial es el documento programtico que funge como instrumento de planeacin,coordinacin, monitoreo y evaluacin que desagrega los contenidos del PGDDF 2013-2018, para unamateria especfica, en objetivos y metas de mediano plazo y que regir las actividades del sectoradministrativo que corresponda. Contiene el conjunto de Polticas Pblicas necesarias para lograr, demodo articulado entre los diferentes entes del Gobierno del Distrito Federal, los Objetivos planteadosen el PGDDF 2013-2018. Asimismo, contiene las Metas Sectoriales y los Indicadores para darlesseguimiento. (Gua Metodolgica para el Desarrollo de los Componentes de los Programas Derivados del PGDDF2013-2018. EAP y CGMA, 2014)

    El 18 de marzo de 2014, el COPLADE defini los Programas Sectoriales a realizarse: Desarrollo Social con Equidad e Inclusin Salud Educacin, Cultura y Arte Seguridad Ciudadana Proteccin Civil Desarrollo Econmico y Empleo Turismo Ambiental y de sustentabilidad Programa Integral de Transporte y Vialidad (Programa de Movilidad) Desarrollo Urbano y Espacio Pblico Desarrollo Agropecuario y Rural (Sustentable) Mejora de la Gestin Pblica Capacitacin; Certificacin y Profesionalizacin de los Servidores Pblicos

    [email protected]

    Un Programa Sectorial es el documento programtico que funge como instrumento de planeacin,coordinacin, monitoreo y evaluacin que desagrega los contenidos del PGDDF 2013-2018, para unamateria especfica, en objetivos y metas de mediano plazo y que regir las actividades del sectoradministrativo que corresponda. Contiene el conjunto de Polticas Pblicas necesarias para lograr, demodo articulado entre los diferentes entes del Gobierno del Distrito Federal, los Objetivos planteadosen el PGDDF 2013-2018. Asimismo, contiene las Metas Sectoriales y los Indicadores para darlesseguimiento. (Gua Metodolgica para el Desarrollo de los Componentes de los Programas Derivados del PGDDF2013-2018. EAP y CGMA, 2014)

    El 18 de marzo de 2014, el COPLADE defini los Programas Sectoriales a realizarse: Desarrollo Social con Equidad e Inclusin Salud Educacin, Cultura y Arte Seguridad Ciudadana Proteccin Civil Desarrollo Econmico y Empleo Turismo Ambiental y de sustentabilidad Programa Integral de Transporte y Vialidad (Programa de Movilidad) Desarrollo Urbano y Espacio Pblico Desarrollo Agropecuario y Rural (Sustentable) Mejora de la Gestin Pblica Capacitacin; Certificacin y Profesionalizacin de los Servidores Pblicos

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  • Alineacin Programtica con los Programas Sectoriales

    Programa SectorialEnlace electrnico a la Gaceta Oficial del Distrito

    Federal

    Desarrollo Social con Equidad e Inclusin

    http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/408ff86e786eb4ce781656a32f219c64.pdf

    Seguridad Ciudadana

    Proteccin Civil

    Desarrollo Agropecuario y Rural (Sustentable)

    Los Programas Sectoriales publicados se encuentran disponibles en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, enlas direcciones que se presentan en el cuadro siguiente:

    [email protected]

    Desarrollo Agropecuario y Rural (Sustentable)

    Salud

    http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/734e4c3c7a0440e8b9e606b16517c0dd.pdf

    Educacin, Cultura y Arte

    Desarrollo Econmico y Empleo

    Turismo

    http://www.consejeria.df.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/3b3d5d0fb924a67b0b6fa5fdade4adbc.pdf

    Ambiental y de sustentabilidad

    Programa Integral de Transporte y Vialidad (Programade Movilidad)

    13

  • Son las estrategias de intervencingubernamental implementadas enforma coordinada por los entes de

    gobierno involucrados con lafinalidad de cumplir con las Metas

    Sectoriales

    Retoma las Metas queestablece cada rea de

    Oportunidad y lascuantifica y/o divide

    Retoma las reas deOportunidad de los Ejesdel PGDDF 2013-2018

    que incluye

    Se desprende de uno oms Ejes del PGDDF

    2013-2018

    Programa SectorialPrograma Sectorial rea deOportunidad

    rea deOportunidad

    Meta SectorialMeta Sectorial Poltica PblicaPoltica Pblica

    Poltica PblicaPoltica Pblica

    IndicadoresCada Meta Sectorialdeber tener uno o

    ms indicadores quepermitan monitorearel cumplimiento de la

    misma

    Alineacin Programtica con los Programas Sectoriales

    [email protected]

    Programa Sectorial rea deOportunidad

    Poltica PblicaPoltica Pblica

    Meta SectorialMeta Sectorial Poltica PblicaPoltica Pblica

    rea deOportunidad

    rea deOportunidad Meta SectorialMeta Sectorial Poltica PblicaPoltica Pblica

    14

  • Programa de Apoyo a Madres Solas Residentes en el Distrito FederalEntidad responsable: DIF-DF

    Alineacinrea de

    OportunidadObjetivo Meta Sectorial Poltica Pblica

    ProgramaSectorial

    DesarrolloSocial conEquidad eInclusin

    Alimentacin

    1. Contribuir a la consecucin de seguridadalimentaria y una menor malnutricin de las ylos habitantes de la entidad, en particular enfuncin de su origen tnico, condicinjurdica, social o econmica, migratoria, desalud, de edad, discapacidad, sexo,orientacin y/o preferencia sexual, estadocivil, nacionalidad, apariencia fsica, forma depensar o situacin de calle, entre otras.

    Avanzar en la atencin al100% de la poblacin que seencuentra en situacin depobreza extrema y sufre decarencia alimentaria, atravs del Sistema deProteccin Alimentaria de laCiudad de Mxico en losprximos 4 aos.

    El DIF-DF en coordinacin conla SEDESO, la SEDEREC, elInmujeres DF, entre otrosentes pblicos, fortalecer losprogramas y acciones deacceso a la alimentacin de lasmadres solas, de sus hijas ehijos menores de 15 aos.

    Alineacin Programtica con los Programas Sectoriales

    [email protected]

    1. Contribuir a la consecucin de seguridadalimentaria y una menor malnutricin de las ylos habitantes de la entidad, en particular enfuncin de su origen tnico, condicinjurdica, social o econmica, migratoria, desalud, de edad, discapacidad, sexo,orientacin y/o preferencia sexual, estadocivil, nacionalidad, apariencia fsica, forma depensar o situacin de calle, entre otras.

    Avanzar en la atencin al100% de la poblacin que seencuentra en situacin depobreza extrema y sufre decarencia alimentaria, atravs del Sistema deProteccin Alimentaria de laCiudad de Mxico en losprximos 4 aos.

    El DIF-DF en coordinacin conla SEDESO, la SEDEREC, elInmujeres DF, entre otrosentes pblicos, fortalecer losprogramas y acciones deacceso a la alimentacin de lasmadres solas, de sus hijas ehijos menores de 15 aos.

    15

  • INTRODUCCIN

    c) DiagnsticoEl diagnstico debe identificar y expresar con claridad:

    El problema social que se atiende y su magnitud (de manera descriptiva y con datos estadsticos que den cuenta del problema, ascomo su delimitacin geogrfica, indicando de forma clara la fuente de la informacin).

    Las causas y efectos observados del problema social. La manera en que el programa social busca incidir en el problema identificado (por qu la intervencin que realizar el programa

    social, es decir, la entrega de esos bienes y/o servicios, resolver o mejorar el problema social detectado); indicando las causas delproblema que se atacan y cules no (si algunas se encontraran en esta situacin). Adicionalmente, para justificar la pertinencia dela estrategia del programa social en cuestin, se deben incluir referencias documentadas de forma breve- de otras experiencias deprogramas similares o dismbolos y de los factores determinantes de su xito o fracaso.

    La definicin de la poblacin potencial, poblacin objetivo y poblacin beneficiaria, expresada de manera descriptiva y con cifrasque se deriven como parte del diagnstico (qu caractersticas tiene cada una de las poblaciones, cuntos son y dnde estn;indicando de forma clara la fuente de la informacin).

    Establecer la lnea de base, considerando que sta se define como un conjunto de indicadores seleccionados para el seguimiento yla evaluacin sistemticos de polticas y programas. Quienes disean y ejecutan la poltica, obtienen en los indicadores claves lainformacin general sobre la forma cmo evolucionan los problemas y, en los secundarios, informacin puntual que explica ocomplementa la suministrada por los indicadores claves.

    Con base en el diagnstico, se deben plantear el objetivo general y los objetivos especficos, de los cuales derivarn las metas y losindicadores, generando congruencia programtica.

    c) DiagnsticoEl diagnstico debe identificar y expresar con claridad:

    El problema social que se atiende y su magnitud (de manera descriptiva y con datos estadsticos que den cuenta del problema, ascomo su delimitacin geogrfica, indicando de forma clara la fuente de la informacin).

    Las causas y efectos observados del problema social. La manera en que el programa social busca incidir en el problema identificado (por qu la intervencin que realizar el programa

    social, es decir, la entrega de esos bienes y/o servicios, resolver o mejorar el problema social detectado); indicando las causas delproblema que se atacan y cules no (si algunas se encontraran en esta situacin). Adicionalmente, para justificar la pertinencia dela estrategia del programa social en cuestin, se deben incluir referencias documentadas de forma breve- de otras experiencias deprogramas similares o dismbolos y de los factores determinantes de su xito o fracaso.

    La definicin de la poblacin potencial, poblacin objetivo y poblacin beneficiaria, expresada de manera descriptiva y con cifrasque se deriven como parte del diagnstico (qu caractersticas tiene cada una de las poblaciones, cuntos son y dnde estn;indicando de forma clara la fuente de la informacin).

    Establecer la lnea de base, considerando que sta se define como un conjunto de indicadores seleccionados para el seguimiento yla evaluacin sistemticos de polticas y programas. Quienes disean y ejecutan la poltica, obtienen en los indicadores claves lainformacin general sobre la forma cmo evolucionan los problemas y, en los secundarios, informacin puntual que explica ocomplementa la suministrada por los indicadores claves.

    Con base en el diagnstico, se deben plantear el objetivo general y los objetivos especficos, de los cuales derivarn las metas y losindicadores, generando congruencia programtica.

    [email protected]

    DiagnsticoObjetivosGeneral y

    EspecficosMetas Indicadores

    Congruencia Programtica

    16

  • Anlisis del Problema: Pasos a Seguir

    Identificar elproblemaproblema

    Formular elproblema como

    un estadonegativo

    No confundir elproblema con la

    falta de unasolucin

    Examinar losefectosefectos queprovoca elproblema

    Identificar lascausascausas del

    problema ( elprincipal)

    Establecer lasituacinsituacindeseadadeseada(objetivo)

    Identificarmediosmedios para la

    solucin delproblema

    Definir accionesy configurar

    alternativasalternativas deproyecto

    [email protected]

    Faltan casas para los pobres

    Hace falta un semforo

    Faltan becas

    Se requiere vacunar a la poblacin

    Hay que capacitar a los desempleados

    Existe poblacin carente de un lugar digno donde habitar

    Hay una alta tasa de accidentes

    Alta tasa de desercin escolar

    Alta tasa de enfermedades en la delegacin

    Altos niveles de desempleo en el Distrito Federal.

    17

  • Para realizar el DIAGNSTICO se deben dar respuesta a las siguientes preguntas:

    Los problemas sociales deben ser entendidos como el conjunto decircunstancias que dificultan u obstaculizan la consecucin de un fin.

    Cul es la situacin detectadacomo problemtica?

    Los problemas que enfrentan las sociedades no son casos nicos.Algunas otras sociedades ya los han padecido y por tanto existeevidencia de las acciones que contribuyen a la solucin deproblemticas sociales y de sus resultados.

    Cmo podra superarse laproblemtica?

    La realidad social se ubica tanto espacial como temporalmente. As, sedeben describir las caractersticas de los habitantes que enfrentan elproblema y cul es su distribucin territorial.

    Quines padecen la problemticay dnde se ubican?

    [email protected]

    Problemtica:A travs de investigaciones acadmicas, datos estadsticos oficiales y/o diagnsticos se detecta que en lademarcacin existe un elevado porcentaje de reprobacin escolar entre los estudiantes de nivel secundaria

    Por qu es un problema? A travs de la consulta bibliogrfica se verifica que los adolescentes con mayorestasas de reprobacin tienen menores probabilidades de concluir la educacin secundaria con xito, limitandocon ello su potencial de desarrollo.

    Cules son las acciones que pueden contribuir a subsanar la reprobacin?Mediante investigacin documental y metodologas como el Marco Lgico se detectan los medios o acciones mseficaces para hacer frente a la reprobacin de los menores.

    Servicios de tutoras despus de clases Becas escolares a estudiantes de bajos recursos Crculos de estudio

    18

  • Definicin de las Poblaciones

    PoblacinTotal

    Afectados por el problema que requeriran los servicios o bienes que proveer elprograma. (Nmero de habitantes del Distrito Federal en situacin de pobrezaextrema, es decir, 193 mil 394 personas en situacin de pobreza extrema CONEVAL, 2010-)

    Quines padecen la problemtica y dnde se encuentran ?

    Universo de la poblacin que puede o no sufrir la problemtica. (Nmero de habitantes delDistrito Federal, es decir, 8 millones 851 mil 80 habitantes INEGI, 2010-)

    Subconjunto de la poblacin potencial total definida normalmente porla pertenencia a un segmento socioeconmico como grupo etario,localizacin geogrfica y carencia especfica. (Nmero de habitantes delDistrito Federal en situacin de pobreza extrema que presentan carenciaalimentaria, es decir, 160 mil 608 personas en situacin de pobrezaextrema y carencia alimentaria CONEVAL, 2010-)

    [email protected]

    PoblacinTotal

    PoblacinPotencial

    PoblacinObjetivo

    PoblacinBeneficiaria

    Subconjunto de la poblacin potencial total definida normalmente porla pertenencia a un segmento socioeconmico como grupo etario,localizacin geogrfica y carencia especfica. (Nmero de habitantes delDistrito Federal en situacin de pobreza extrema que presentan carenciaalimentaria, es decir, 160 mil 608 personas en situacin de pobrezaextrema y carencia alimentaria CONEVAL, 2010-)

    Es la parte de poblacin objetivo que recibe los productos, bienes oservicios del Programa. (Nmero de habitantes del Distrito Federal ensituacin de pobreza extrema que presentan carencia alimentaria quese benefician (o estn inscritos) por el Programa Social)

    19

  • I. DEPENDENCIA O ENTIDAD RESPONSABLE DEL PROGRAMA

    Programa de Apoyo a Madres Solas en Estado deVulnerabilidad

    Dependencia o Entidad Responsable del Programa:

    Delegacin Benito Jurez

    Unidades administrativas involucradas en la operacin delPrograma:

    Direccin General de Desarrollo Social

    Unidades de apoyo tcnico operativo:

    Jefatura de Unidad Departamental de Proyectos Sociales yCulturales

    Si el programa es operado porms de una entidad, de manera

    clara y concreta, se debe deespecificar quines estn

    involucradas y cul es el acuerdoque tienen y las atribuciones de

    cada una.Sealando si operan de maneraCONJUNTA o INDEPENDIENTE.

    Slo una debe publicar las Reglasde Operacin

    Si el programa es operado porms de una entidad, de manera

    clara y concreta, se debe deespecificar quines estn

    involucradas y cul es el acuerdoque tienen y las atribuciones de

    cada una.Sealando si operan de maneraCONJUNTA o INDEPENDIENTE.

    Slo una debe publicar las Reglasde Operacin

    Se refiere a la dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad que es responsable dela ejecucin del programa social y que es la ejecutora del gasto. Se debe indicar:1.1. La dependencia, rgano desconcentrado, delegacin o entidad que es directamenteresponsable de la ejecucin del programa.1.2. La o las unidades administrativas involucradas en la operacin del programa social y, si fuereel caso, las unidades de apoyo tcnico operativo que participan en la instrumentacin del mismo.

    Programa de Apoyo a Madres Solas en Estado deVulnerabilidad

    Dependencia o Entidad Responsable del Programa:

    Delegacin Benito Jurez

    Unidades administrativas involucradas en la operacin delPrograma:

    Direccin General de Desarrollo Social

    Unidades de apoyo tcnico operativo:

    Jefatura de Unidad Departamental de Proyectos Sociales yCulturales

    [email protected]

    Si el programa es operado porms de una entidad, de manera

    clara y concreta, se debe deespecificar quines estn

    involucradas y cul es el acuerdoque tienen y las atribuciones de

    cada una.Sealando si operan de maneraCONJUNTA o INDEPENDIENTE.

    Slo una debe publicar las Reglasde Operacin

    Si el programa es operado porms de una entidad, de manera

    clara y concreta, se debe deespecificar quines estn

    involucradas y cul es el acuerdoque tienen y las atribuciones de

    cada una.Sealando si operan de maneraCONJUNTA o INDEPENDIENTE.

    Slo una debe publicar las Reglasde Operacin

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  • II. OBJETIVOS Y ALCANCES

    Objetivo General

    Se refiere al propsito central que tiene el programa social, y lo que se pretende lograr consu implementacin en un periodo de tiempo. ste debe:

    2.1. Ser concreto y medible.

    2.2. Definir lo que se busca alcanzar con el programa social y en qu medida.

    2.3. Indicar el tipo de beneficios que va a otorgar y, en su caso, si el programa socialresponde a una Ley, debe enunciarla.

    2.4. Establecer la poblacin objetivo a quien va dirigido incluyendo: cantidad, grupo social,edad, gnero, pertenencia tnica, localizacin territorial, entre otras.

    Este apartado debe estar conformado por tres subapartados:- Objetivo General- Objetivos Especficos- Alcances

    Objetivo General

    Se refiere al propsito central que tiene el programa social, y lo que se pretende lograr consu implementacin en un periodo de tiempo. ste debe:

    2.1. Ser concreto y medible.

    2.2. Definir lo que se busca alcanzar con el programa social y en qu medida.

    2.3. Indicar el tipo de beneficios que va a otorgar y, en su caso, si el programa socialresponde a una Ley, debe enunciarla.

    2.4. Establecer la poblacin objetivo a quien va dirigido incluyendo: cantidad, grupo social,edad, gnero, pertenencia tnica, localizacin territorial, entre otras.

    [email protected] 21

  • Programa de Estmulos para el Bachillerato Universal Prepa S 2014

    Elemento requerido Argumento

    Qu se busca alcanzar con el ProgramaEvitar desercin escolar de los estudiantes de escuelas pblicas del

    nivel medio superior por motivos econmicos.Cules son los beneficios que va aotorgar el Programa

    Estmulos econmicos.

    Quin es la poblacin objetivo a quienva dirigido

    Estudiantes de nivel medio superior de escuelas pblicas de la Ciudadde Mxico en cualquiera de sus modalidades educativas.

    [email protected]

    Objetivo General:

    Operar un sistema de estmulos econmicos para contribuir a que las y los estudiantes quecursan el bachillerato en instituciones pblicas en cualquiera de sus modalidades, ubicadas enel Distrito Federal, no tengan que abandonar sus estudios por falta de recursos econmicos, yhacer extensivo el apoyo por un ao escolar ms a los beneficiarios del programa que hayanegresado del bachillerato y se encuentren inscritos en el primer ao en instituciones deeducacin superior pblicas en el Distrito Federal.

    Reglas de operacin 2014

    22

  • II. OBJETIVOS Y ALCANCES

    Objetivos Especficos

    Derivan del objetivo general y son el conjunto de propsitos y estrategias que permitirnalcanzarlo, en correspondencia con el tipo de programa social en cuestin: de servicios,operacin de infraestructura social, subsidios o transferencias. Los objetivos especficosdebern:2.5. Sealar el conjunto de las acciones diversas que se aplicarn para alcanzar el objetivo

    general.2.6. Sealar el o los derechos sociales que buscan garantizarse con el programa social.

    Considerando que los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales reconocidosuniversalmente son: derecho a un empleo y a un salario digno; derecho a la proteccinsocial; la proteccin y asistencia a la familia; el derecho a un nivel de vida adecuado(alimentacin, vivienda, agua y vestido); derecho a la educacin; derecho a la salud;derecho al acceso a la cultura; y medio ambiente saludable. Adicionalmente, aquellosque marca la Ley de Desarrollo Social y su Reglamento: infraestructura social, economapopular, deporte, promocin de la equidad y cohesin e integracin social.

    2.7. Especificar las estrategias y mecanismos previstos para fomentar la equidad social y degnero, y lograr igualdad en la diversidad.

    Objetivos Especficos

    Derivan del objetivo general y son el conjunto de propsitos y estrategias que permitirnalcanzarlo, en correspondencia con el tipo de programa social en cuestin: de servicios,operacin de infraestructura social, subsidios o transferencias. Los objetivos especficosdebern:2.5. Sealar el conjunto de las acciones diversas que se aplicarn para alcanzar el objetivo

    general.2.6. Sealar el o los derechos sociales que buscan garantizarse con el programa social.

    Considerando que los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales reconocidosuniversalmente son: derecho a un empleo y a un salario digno; derecho a la proteccinsocial; la proteccin y asistencia a la familia; el derecho a un nivel de vida adecuado(alimentacin, vivienda, agua y vestido); derecho a la educacin; derecho a la salud;derecho al acceso a la cultura; y medio ambiente saludable. Adicionalmente, aquellosque marca la Ley de Desarrollo Social y su Reglamento: infraestructura social, economapopular, deporte, promocin de la equidad y cohesin e integracin social.

    2.7. Especificar las estrategias y mecanismos previstos para fomentar la equidad social y degnero, y lograr igualdad en la diversidad.

    [email protected] 23

  • Cules son las acciones que seaplicarn y el tipo de bienes o servicios

    que se brindan?

    Pensin alimentaria (apoyo econmico) Visitas domiciliarias para una atencin integral

    (servicios de salud)

    Pensin Alimentaria Adultos Mayores

    Objetivos Especficos:

    Difundir los derechos de las personas adultas mayores, incluyendo el derecho a la pensin alimentaria.

    Otorgar la pensin alimentaria a todo adulto mayor que lo solicite y que cumpla con los requisitos.

    Realizar visitas domiciliarias para mantener un vnculo con los derechohabientes, y brindarles unaatencin integral.

    Entregar la tarjeta electrnica de Pensin Alimentaria en los plazos sealados en el Reglamento de la Ley.

    Cules son las acciones que seaplicarn y el tipo de bienes o servicios

    que se brindan?

    [email protected]

    Pensin alimentaria (apoyo econmico) Visitas domiciliarias para una atencin integral

    (servicios de salud)

    Cules son los derechos que buscagarantizar el programa?

    Cules son las estrategias y mecanismosprevistos para fomentar la equidad social

    y de gnero?

    Alimentacin Salud

    Este al ser un programa universal se atiene a dotarde pensin alimentaria a todo adulto mayor que lasolicite, siempre y cuando cumpla con los requisitosque marca la propia Ley.

    24

  • II. OBJETIVOS Y ALCANCES

    AlcancesEstablecen la trascendencia y repercusin del programa social sobre el problema que atiende y/oderecho que busca garantizar. Se debe especificar:

    2.8. Trascendencia y repercusin del programa social.

    2.9. Tipo de programa social (programas de transferencias monetarias o materiales, deprestacin de servicios, de construccin, mejoramiento u operacin de la infraestructurasocial, y de otorgamiento de subsidios directos o indirectos), o si es resultado de lacombinacin de algunas de las actividades que caracterizan a los cuatro tipos de programas:si adems de otorgar transferencias monetarias, adicionalmente presta algn servicio, entreotros.

    AlcancesEstablecen la trascendencia y repercusin del programa social sobre el problema que atiende y/oderecho que busca garantizar. Se debe especificar:

    2.8. Trascendencia y repercusin del programa social.

    2.9. Tipo de programa social (programas de transferencias monetarias o materiales, deprestacin de servicios, de construccin, mejoramiento u operacin de la infraestructurasocial, y de otorgamiento de subsidios directos o indirectos), o si es resultado de lacombinacin de algunas de las actividades que caracterizan a los cuatro tipos de programas:si adems de otorgar transferencias monetarias, adicionalmente presta algn servicio, entreotros.

    [email protected]

    Programa de Apoyo para el Desarrollo de la Infancia, en Iztapalapa

    El Programa de transferencias monetarias busca potencializar el desarrollo integral yarmnico de los nios, mediante la participacin activa de las personas que estn a cargode su crianza, () para contribuir al desarrollo fsico, emocional e intelectual de los nios deIztapalapa.

    25

  • Tipo de Programa, deacuerdo con lo establecido

    por la LDSDF en su Artculo 3Fraccin XVII

    Transferenciasmonetarias o

    materiales

    Prestacin deservicios

    De construccin,mejoramiento uoperacin de la

    infraestructura social

    Becas escolares, apoyoseconmicos, dotacin de

    materiales de construccin,aparatos ortopdicos

    Consultas mdicas, asesoralegal, talleres, capacitacin

    Mejoramiento de espacios comunes enunidades habitacionales, apoyo a

    proyectos de rehabilitacin urbana,remodelacin de parques y

    deportivos

    Tipo de Programa, deacuerdo con lo establecido

    por la LDSDF en su Artculo 3Fraccin XVII

    [email protected]

    De construccin,mejoramiento uoperacin de la

    infraestructura social

    Otorgamiento desubsidios directos o

    indirectos

    Mejoramiento de espacios comunes enunidades habitacionales, apoyo a

    proyectos de rehabilitacin urbana,remodelacin de parques y

    deportivos

    Condonacin de pago de agua,transporte gratuito para adultos

    mayores y personas con discapacidad,venta de huevo a bajo costo

    26

  • III. METAS FSICAS

    Corresponden a los resultados esperados de acuerdo con la planeacin para cada una de las estrategias yacciones implementadas por el programa social, en funcin del logro de los objetivos (general y especficos).Las metas fsicas deben expresarse como resultados numricos sobre variables que se organizan para lainterpretacin de resultados. Se debern incluir:

    3.1. Las metas fsicas que se esperan alcanzar para el ejercicio fiscal 2015, mismas que deben ser cuantificables,medibles, verificables y que su alcance sea posible, representando siempre un factor de mejora. Las metasdeben estar vinculadas directamente con los objetivos, y pueden ser de operacin cuando se refieren alas actividades del programa social y de resultados, si corresponden a los productos que resultan de lasactividades realizadas en la operacin del programa. Debe existir una relacin entre los objetivosespecficos y las metas de operacin y de resultados.

    3.2. La meta de cobertura de la poblacin objetivo que se planea atender en el ejercicio 2015 (en nmero depersonas que se espera atender). La cobertura se refiere a la relacin de la poblacin efectivamenteatendida por el programa social respecto del total de la poblacin objetivo que presenta el problemasocial a atender.

    3.3. En caso de que el programa social no est en condiciones de alcanzar la universalidad, se debe deespecificar cules son las estrategias que se siguen para cumplir lo mandatado en el en el artculo 27 de laLey de Desarrollo Social para el Distrito Federal y artculo 47 de su Reglamento, de modo que se debeincluir la delimitacin del mbito socio espacial en el que dicho programa se aplicar a todos loshabitantes del territorio que rena las caractersticas del mismo.

    3.4. Las metas fsicas pueden ser complementadas con resultados cualitativos esperados, mismos que debernser descritos de forma precisa y expresando la forma en la que se les dar seguimiento.

    Corresponden a los resultados esperados de acuerdo con la planeacin para cada una de las estrategias yacciones implementadas por el programa social, en funcin del logro de los objetivos (general y especficos).Las metas fsicas deben expresarse como resultados numricos sobre variables que se organizan para lainterpretacin de resultados. Se debern incluir:

    3.1. Las metas fsicas que se esperan alcanzar para el ejercicio fiscal 2015, mismas que deben ser cuantificables,medibles, verificables y que su alcance sea posible, representando siempre un factor de mejora. Las metasdeben estar vinculadas directamente con los objetivos, y pueden ser de operacin cuando se refieren alas actividades del programa social y de resultados, si corresponden a los productos que resultan de lasactividades realizadas en la operacin del programa. Debe existir una relacin entre los objetivosespecficos y las metas de operacin y de resultados.

    3.2. La meta de cobertura de la poblacin objetivo que se planea atender en el ejercicio 2015 (en nmero depersonas que se espera atender). La cobertura se refiere a la relacin de la poblacin efectivamenteatendida por el programa social respecto del total de la poblacin objetivo que presenta el problemasocial a atender.

    3.3. En caso de que el programa social no est en condiciones de alcanzar la universalidad, se debe deespecificar cules son las estrategias que se siguen para cumplir lo mandatado en el en el artculo 27 de laLey de Desarrollo Social para el Distrito Federal y artculo 47 de su Reglamento, de modo que se debeincluir la delimitacin del mbito socio espacial en el que dicho programa se aplicar a todos loshabitantes del territorio que rena las caractersticas del mismo.

    3.4. Las metas fsicas pueden ser complementadas con resultados cualitativos esperados, mismos que debernser descritos de forma precisa y expresando la forma en la que se les dar seguimiento.

    [email protected] 27

  • III. METAS FSICAS

    Retomando los objetivos especficos del Programa de Pensin Alimentaria Adultos Mayores

    Difundir los derechos de las personasadultas mayores, incluyendo el derecho ala pensin alimentaria.

    Otorgar la pensin alimentaria a todoadulto mayor que lo solicite y que cumplacon los requisitos.

    Atender al menos 480,000 personas adultasmayores a travs de la Pensin Alimentaria.

    Realizar 10 acciones de difusin, concientizaciny sensibilizacin entre la poblacin de la Ciudadde Mxico

    Objetivo especfico Ejemplo

    [email protected]

    Otorgar la pensin alimentaria a todoadulto mayor que lo solicite y que cumplacon los requisitos.

    Entregar la tarjeta electrnica de PensinAlimentaria en los plazos sealados en elReglamento de la Ley.

    Realizar visitas domiciliarias para mantener unvnculo con los derechohabientes, y brindarles unaatencin integral.

    Atender al menos 480,000 personas adultasmayores a travs de la Pensin Alimentaria.

    Entregar 30 mil nuevas tarjetas electrnicas depensin alimentaria a los nuevos beneficiariosdel Programa.

    Realizar 200, 000 visitas domiciliarias parabrindar una atencin integral a los adultosmayores

    28

  • IV. PROGRAMACIN PRESUPUESTAL

    En este apartado se debe integrar la forma de ejercer el presupuesto de acuerdo a lasnecesidades y objetivos del programa social:4.1. Integrar el monto total del presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2015, expresadoen unidades monetarias.En el caso de que distintas dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones o entidadesejecuten de manera conjunta un mismo programa social, debern especificarse lasresponsabilidades presupuestarias a cargo de cada entidad, de acuerdo con las actividadesparticulares que desarrollan.En el caso de que distintas dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones o entidadesejecuten de manera independiente un mismo programa deber indicarse la desagregacin de losrecursos que cada dependencia erogar.4.2. Anotar el monto unitario por persona beneficiaria o derechohabiente, o, en su caso, elporcentaje del costo del proyecto o accin a apoyar o subsidiar; y la frecuencia de ministracin operiodicidad de los beneficios (sealando, en la medida de lo posible, el calendario de gastos).

    [email protected]

    En este apartado se debe integrar la forma de ejercer el presupuesto de acuerdo a lasnecesidades y objetivos del programa social:4.1. Integrar el monto total del presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2015, expresadoen unidades monetarias.En el caso de que distintas dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones o entidadesejecuten de manera conjunta un mismo programa social, debern especificarse lasresponsabilidades presupuestarias a cargo de cada entidad, de acuerdo con las actividadesparticulares que desarrollan.En el caso de que distintas dependencias, rganos desconcentrados, delegaciones o entidadesejecuten de manera independiente un mismo programa deber indicarse la desagregacin de losrecursos que cada dependencia erogar.4.2. Anotar el monto unitario por persona beneficiaria o derechohabiente, o, en su caso, elporcentaje del costo del proyecto o accin a apoyar o subsidiar; y la frecuencia de ministracin operiodicidad de los beneficios (sealando, en la medida de lo posible, el calendario de gastos).

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  • IV. PROGRAMACIN PRESUPUESTAL

    El presupuesto total del Programa Coinversin para el Desarrollo Social delDistrito Federal 2014 asciende a $15,635,963.00 (Quince millones seiscientostreinta y cinco mil novecientos sesenta y tres pesos 00/100 M.N.).

    Monto TotalMonto Total

    La programacin presupuestal asignada en el ejercicio fiscal 2014 para losproyectos aprobados a las organizaciones civiles es la siguiente: la Secretarade Desarrollo Social a travs de la Direccin General de Igualdad y DiversidadSocial aportar $ 7,335,963.00 (Siete millones trescientos treinta y cinco milnovecientos sesenta y tres pesos 00/100 M.N.) de los cuales $250,000.00(Doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N) se encuentran etiquetados porla Asamblea Legislativa del Distrito Federal en el Anexo III del Decreto dePresupuestos de Egresos del Distrito Federal para el ejercicio fiscal 2014; elSistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal aportar$5,000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M.N.) el Instituto de lasMujeres del Distrito Federal aportar $3,000,000.00 (Tres millones de pesos00/100 M.N.) y el Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin deDatos Personales del Distrito Federal aportar $300,000.00 (Trescientos milpesos 00/100 M.N.).

    ResponsabilidadesPresupuestarias

    ResponsabilidadesPresupuestarias

    [email protected]

    De acuerdo a la Ley que Establece el Derecho a la Pensin Alimentaria paraAdultos Mayores de 68 Aos, Residentes en Distrito Federal, el monto mensualde la Pensin Alimentaria es de $1,009.35 pesos por derechohabiente

    Monto UnitarioMonto Unitario

    La programacin presupuestal asignada en el ejercicio fiscal 2014 para losproyectos aprobados a las organizaciones civiles es la siguiente: la Secretarade Desarrollo Social a travs de la Direccin General de Igualdad y DiversidadSocial aportar $ 7,335,963.00 (Siete millones trescientos treinta y cinco milnovecientos sesenta y tres pesos 00/100 M.N.) de los cuales $250,000.00(Doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N) se encuentran etiquetados porla Asamblea Legislativa del Distrito Federal en el Anexo III del Decreto dePresupuestos de Egresos del Distrito Federal para el ejercicio fiscal 2014; elSistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal aportar$5,000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M.N.) el Instituto de lasMujeres del Distrito Federal aportar $3,000,000.00 (Tres millones de pesos00/100 M.N.) y el Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin deDatos Personales del Distrito Federal aportar $300,000.00 (Trescientos milpesos 00/100 M.N.).

    ResponsabilidadesPresupuestarias

    ResponsabilidadesPresupuestarias

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  • V. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO

    Se refieren a los criterios de inclusin de las personas beneficiarias oderechohabientes del programa social; a la metodologa para su identificacin ypermanencia como tales, y a las formas y trmites de incorporacin a ellos. Se debeprocurar que el procedimiento para el acceso y cumplimiento de los requisitos porparte de la poblacin beneficiaria, no le representen a sta una elevada dificultad ycosto en su cumplimiento, cuidando en todo momento, la objetividad, confiabilidady veracidad de la informacin (artculo 97, fraccin VIII, Ley de Presupuesto y GastoEficiente del Distrito Federal).

    Este apartado debe estar conformado por cuatro subapartados:- Difusin- Requisitos de Acceso- Procedimientos de Acceso-Requisitos de Permanencia, Causales de Baja o Suspensin Temporal

    [email protected]

    Se refieren a los criterios de inclusin de las personas beneficiarias oderechohabientes del programa social; a la metodologa para su identificacin ypermanencia como tales, y a las formas y trmites de incorporacin a ellos. Se debeprocurar que el procedimiento para el acceso y cumplimiento de los requisitos porparte de la poblacin beneficiaria, no le representen a sta una elevada dificultad ycosto en su cumplimiento, cuidando en todo momento, la objetividad, confiabilidady veracidad de la informacin (artculo 97, fraccin VIII, Ley de Presupuesto y GastoEficiente del Distrito Federal).

    Este apartado debe estar conformado por cuatro subapartados:- Difusin- Requisitos de Acceso- Procedimientos de Acceso-Requisitos de Permanencia, Causales de Baja o Suspensin Temporal

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  • V. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO

    Difusin

    5.1. Describir la forma como el programa socialse dar a conocer a la poblacin, as como los

    cambios, en su caso, de que sea objeto elmismo. La difusin podr hacerse a travs de

    medios electrnicos, redes sociales,convocatoria pblica, entre otras.

    5.2. Cuando el programa social se difunda pormedio de acciones en territorio se deben dar a

    conocer las formas y lugares en los que serealizar la entrega de volantes, trpticos,

    posters o boletines informativos, ya sea enjuntas informativas, reuniones con vecinos, ocomits de representacin ciudadana, entre

    otras.

    Requisitos de Acceso

    5.4. Precisar con claridad cules son losrequerimientos a cumplir para ser personas

    beneficiarias o derechohabientes del programasocial, mismos que tendrn que estar acordescon el tipo de poblacin objetivo de que se

    trate: menores de edad, personas condiscapacidad, adultos mayores, mujeres

    embarazadas, analfabetas, indgenas, entreotros.

    [email protected]

    5.2. Cuando el programa social se difunda pormedio de acciones en territorio se deben dar a

    conocer las formas y lugares en los que serealizar la entrega de volantes, trpticos,

    posters o boletines informativos, ya sea enjuntas informativas, reuniones con vecinos, ocomits de representacin ciudadana, entre

    otras.

    5.3. Incluir los telfonos, sitios o pginas deinternet, horarios y lugares donde se puedasolicitar la informacin sobre el programa

    social, as como las unidades administrativasresponsables de las mismas.

    5.5. Indicar toda la documentacin a presentar,la forma y los tiempos en que deber realizarse,

    precisando las reas tcnico-operativas adonde deba dirigirse la persona solicitante, el

    lugar y horarios de atencin (slo podrnexigirse los datos y documentos anexos

    estrictamente necesarios para tramitar lasolicitud y acreditar si el potencial beneficiario

    cumple con los criterios de elegibilidad).

    32

  • V. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO

    Procedimientos de Acceso

    5.6. Indicar la forma en que se acceder al programa social: a demanda (o a solicitud de la personaderechohabiente o beneficiaria) o mediante convocatoria pblica (se debe publicar en la Gaceta Oficial delDistrito Federal, en el Sistema de Informacin del Desarrollo Social y, al menos, en dos peridicos de mayor

    circulacin en el Distrito Federal, deber incluir una sntesis de las Reglas de Operacin).

    5.7. Establecer los criterios con base en los cuales la institucin incluir a las personas beneficiarias oderechohabientes, y las reas responsables u rganos de la inclusin (comits, consejos, etc.). Los criterios debenser transparentes, equitativos y no discrecionales. Se debe sealar que los requisitos, forma de acceso y criteriosde seleccin establecidos por el programa social son pblicos e indicar los lugares en que estn colocados dentro

    de las reas de atencin del mismo (deben ser lugares visibles).

    5.8. Explicitar, en todos los casos, los criterios y procedimientos de acceso en situaciones de excepcin parapoblaciones en situacin de vulnerabilidad y/o discriminacin.

    5.9. Indicar los mecanismos, procedimientos, lugares, horarios de atencin, y periodos de registro de las personassolicitantes; sealando las unidades administrativas responsables.

    Requisitos de Permanencia,Causales de Baja o

    Suspensin Temporal

    5.14. Precisar cules son losrequerimientos a cumplir parapermanecer en el programa,

    los causales de baja osuspensin de personas

    beneficiarias, indicando en esteltimo caso la temporalidad;mismos que tendrn que seracordes con los objetivos del

    mismo.

    [email protected]

    5.9. Indicar los mecanismos, procedimientos, lugares, horarios de atencin, y periodos de registro de las personassolicitantes; sealando las unidades administrativas responsables.

    5.10. En todos los casos, cuando las solicitudes sean mayores a los recursos disponibles, se tendrn que hacerexplcitos los criterios con los que se dar prioridad en la inclusin de las personas beneficiarias.

    5.11. Indicar las formas como la persona solicitante podr conocer el estado de su trmite, y su aceptacin o noal programa social (carteles, listado de las personas aceptadas, publicacin en pginas electrnicas, entre otros),

    justificando, en su caso, los motivos para la negativa de acceso. Indicar que la institucin entregar a las personassolicitantes un comprobante de haber completado su registro al programa social.

    5.12. Indicar que una vez que las personas solicitantes son incorporadas al programa social, formarn parte de unPadrn de Beneficiarios, que conforme a la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal ser de carcter

    pblico, siendo reservados sus datos personales, de acuerdo con la normatividad vigente; los cuales en ningncaso podrn emplearse para propsitos de proselitismo poltico, religioso o comercial, ni para ningn fin distinto

    al establecido en las Reglas de Operacin del programa social.

    5.13. Informar que en ningn caso las y los servidores pblicos podrn solicitar o proceder de manera diferente alo establecido en las Reglas de Operacin.

    5.14. Precisar cules son losrequerimientos a cumplir parapermanecer en el programa,

    los causales de baja osuspensin de personas

    beneficiarias, indicando en esteltimo caso la temporalidad;mismos que tendrn que seracordes con los objetivos del

    mismo.

    5.15. En cualquiera de los trescasos anteriores, indicar toda

    la documentacin a presentar,la forma y los tiempos en quedeber realizarse, precisandolas reas tcnico-operativasdonde deba dirigirse el o la

    solicitante, el lugar y horariosde atencin.

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  • Difusin

    a) La Institucin cuenta con 18 Mdulos de Atencin a Personas con Discapacidad y un rea de AtencinCiudadana del Programa que atienden de lunes a viernes en el horario de 9:00 a.m. a 2:00 p.m.Asimismo, cuenta con un portal en internet, cuya direccin es: www.dif.df.gob.mx, tambin cuenta conun portal accesible para las personas con discapacidad:http://www.dif.discapacidad.dif.df.gob.mx/dif/cuenta de Facebook DIF-DF, cuenta en Twitter @DIF_DF.En stos se encontrar la informacin bsica; de cobertura, procedimientos de acceso y trmites engeneral.

    b) El Programa de Apoyo Econmico a Personas con Discapacidad Permanente, cuenta con un micrositioen el Portal de Internet de la Institucin Consulta, en el cual se podr consultar la situacin que guardaen el Programa, http://intranet.dif.df.gob.mx/programas/discapacidad/consulta/discapacidad.php

    c) Con la finalidad de propiciar el acceso de la ciudadana al Programa, se instrumentar la difusin delmismo a travs de las diversas reas de Atencin al Pblico del Sistema para el Desarrollo Integral de laFamilia del Distrito Federal, de tal forma que se d a conocer la existencia del Programa, los requisitos yprocedimiento de acceso y beneficios del mismo.

    d) De acuerdo a la suficiencia presupuestal, se buscar contactar a los derechohabientes a travs delservicio de correo certificado con que cuenta el Servicio Postal Mexicano, en particular a aquellosderechohabientes que estn prximos a cumplir 68 aos, hayan sido suspendido, presenten un rechazobancario al momento de realizar la dispersin del beneficio econmico, o bien no cuenten con telfono.

    Reglas de Operacin del Programa de Apoyo Econmico a Personas con Discapacidad Permanente 2014

    [email protected]

    a) La Institucin cuenta con 18 Mdulos de Atencin a Personas con Discapacidad y un rea de AtencinCiudadana del Programa que atienden de lunes a viernes en el horario de 9:00 a.m. a 2:00 p.m.Asimismo, cuenta con un portal en internet, cuya direccin es: www.dif.df.gob.mx, tambin cuenta conun portal accesible para las personas con discapacidad:http://www.dif.discapacidad.dif.df.gob.mx/dif/cuenta de Facebook DIF-DF, cuenta en Twitter @DIF_DF.En stos se encontrar la informacin bsica; de cobertura, procedimientos de acceso y trmites engeneral.

    b) El Programa de Apoyo Econmico a Personas con Discapacidad Permanente, cuenta con un micrositioen el Portal de Internet de la Institucin Consulta, en el cual se podr consultar la situacin que guardaen el Programa, http://intranet.dif.df.gob.mx/programas/discapacidad/consulta/discapacidad.php

    c) Con la finalidad de propiciar el acceso de la ciudadana al Programa, se instrumentar la difusin delmismo a travs de las diversas reas de Atencin al Pblico del Sistema para el Desarrollo Integral de laFamilia del Distrito Federal, de tal forma que se d a conocer la existencia del Programa, los requisitos yprocedimiento de acceso y beneficios del mismo.

    d) De acuerdo a la suficiencia presupuestal, se buscar contactar a los derechohabientes a travs delservicio de correo certificado con que cuenta el Servicio Postal Mexicano, en particular a aquellosderechohabientes que estn prximos a cumplir 68 aos, hayan sido suspendido, presenten un rechazobancario al momento de realizar la dispersin del beneficio econmico, o bien no cuenten con telfono.

    Reglas de Operacin del Programa de Apoyo Econmico a Personas con Discapacidad Permanente 2014

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  • Requisitos de Acceso5.1.- Requisitos de acceso:La ayuda econmica se otorgar a las nias y nios que cumplan con los siguientes requisitos:a) Tener de 3 hasta 18 aos de edad cumplidos.b) Estar inscritos en escuelas pblicas en el Distrito Federal, de nivel preescolar, primaria, secundaria y medio superior, bajo un sistemaescolarizado.c) Residir permanentemente en el Distrito Federal.d) Que la madre, padre, o tutor/a, responsable del principal sostn econmico de las y los estudiantes fallezca, o bien caiga en un estado deincapacidad total y permanente, tendrn que presentar los comprobantes correspondientes, con fecha no anterior al 25 de julio de 2007.5.2.- Documentacin a presentar de las y los derechohabientes:a) Acta de nacimiento.b) Clave nica de Registro de Poblacin (CURP).c) Comprobante de domicilio en el Distrito Federal (Boleta predial, agua, telfono), que deber actualizarse de manera semestral.d) Nmero de telfono, que deber actualizarse en cuanto ocurra un cambio.e) Constancia escolar correspondiente al ciclo escolar vigente, que deber actualizarse de manera bimestral.5.3.- Documentacin a presentar de la madre, padre o tutor/a, que queda como responsable del sostn econmico de las y losestudiantes:a) Identificacin oficial (Credencial de elector).b) Clave nica de Registro de Poblacin (CURP).c) Acta de defuncin o dictamen mdico de incapacidad total y permanente, con fecha no anterior al 25 de julio de 2007, de la madre, padreo tutor/a, responsable del sostn econmico de las y los estudiantes. El dictamen mdico deber ser expedido por alguna institucin deSalud Pblica de la Ciudad de Mxico.d) En el caso de defuncin o incapacidad de un tutor/a, que no sea padre o madre del menor, se tendr que acreditar dicha tutoramediante el acta de sentencia resolutiva del Juez de lo Familiar.e) Cuando la persona que solicita el apoyo monetario, no sea el padre o la madre de las y los estudiantes, deber presentar el inicio desolicitud para que se le sea otorgada esa responsabilidad por un Juez de lo Familiar, en un mximo de 6 meses tendr que presentar en elMdulo de Atencin del Programa, la resolucin a su favor.f) Para todos los casos se deber acreditar que la persona, fallecida o en situacin de incapacidad total y permanente, era el contribuidorprincipal de los recursos monetarios a la familia mediante el ltimo recibo de pago de sueldo; en caso de no contar con ello, la Subdireccinde Programas Especiales para la Niez realizar un estudio socioeconmico para determinar la viabilidad del ingreso al Programa.

    Reglas de Operacin del Programa Educacin Garantizada 2014

    [email protected]

    5.1.- Requisitos de acceso:La ayuda econmica se otorgar a las nias y nios que cumplan con los siguientes requisitos:a) Tener de 3 hasta 18 aos de edad cumplidos.b) Estar inscritos en escuelas pblicas en el Distrito Federal, de nivel preescolar, primaria, secundaria y medio superior, bajo un sistemaescolarizado.c) Residir permanentemente en el Distrito Federal.d) Que la madre, padre, o tutor/a, responsable del principal sostn econmico de las y los estudiantes fallezca, o bien caiga en un estado deincapacidad total y permanente, tendrn que presentar los comprobantes correspondientes, con fecha no anterior al 25 de julio de 2007.5.2.- Documentacin a presentar de las y los derechohabientes:a) Acta de nacimiento.b) Clave nica de Registro de Poblacin (CURP).c) Comprobante de domicilio en el Distrito Federal (Boleta predial, agua, telfono), que deber actualizarse de manera semestral.d) Nmero de telfono, que deber actualizarse en cuanto ocurra un cambio.e) Constancia escolar correspondiente al ciclo escolar vigente, que deber actualizarse de manera bimestral.5.3.- Documentacin a presentar de la madre, padre o tutor/a, que queda como responsable del sostn econmico de las y losestudiantes:a) Identificacin oficial (Credencial de elector).b) Clave nica de Registro de Poblacin (CURP).c) Acta de defuncin o dictamen mdico de incapacidad total y permanente, con fecha no anterior al 25 de julio de 2007, de la madre, padreo tutor/a, responsable del sostn econmico de las y los estudiantes. El dictamen mdico deber ser expedido por alguna institucin deSalud Pblica de la Ciudad de Mxico.d) En el caso de defuncin o incapacidad de un tutor/a, que no sea padre o madre del menor, se tendr que acreditar dicha tutoramediante el acta de sentencia resolutiva del Juez de lo Familiar.e) Cuando la persona que solicita el apoyo monetario, no sea el padre o la madre de las y los estudiantes, deber presentar el inicio desolicitud para que se le sea otorgada esa responsabilidad por un Juez de lo Familiar, en un mximo de 6 meses tendr que presentar en elMdulo de Atencin del Programa, la resolucin a su favor.f) Para todos los casos se deber acreditar que la persona, fallecida o en situacin de incapacidad total y permanente, era el contribuidorprincipal de los recursos monetarios a la familia mediante el ltimo recibo de pago de sueldo; en caso de no contar con ello, la Subdireccinde Programas Especiales para la Niez realizar un estudio socioeconmico para determinar la viabilidad del ingreso al Programa.

    Reglas de Operacin del Programa Educacin Garantizada 2014

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  • Por ConvocatoriaEl acceso al Programa Social por Convocatoria deber realizarlo directamente la oel interesado, independientemente de su pertenencia a alguna organizacin socialen las ventanillas correspondientes dentro de las fechas y horarios publicados enla Convocatoria.

    Por DemandaEl acceso al programa en la modalidad de demanda se har personalmente en laDireccin General de Desarrollo Rural(DGDR) dentro de los meses de enero aagosto en un horario de 10:00 a 15:00 horas y de16:00 a 18:00 horas, de lunes aviernes.

    En relacin con los Procedimientos de Acceso

    Indicar la forma en que seacceder al programa social: ademanda o medianteconvocatoria pblica

    [email protected]

    Establecer los criterios conbase en los cuales lainstitucin incluir a laspersonas beneficiarias oderechohabientes, ylas reas responsables urganos de la inclusin

    [] Los criterios socioeconmicos y tcnicos de evaluacin debern ser aprobadospor el Comit Tcnico Interno de la SEDEREC. En ningn caso se podr solicitar oproceder de manera diferente a lo establecido.El Comit cuenta con el Subcomit de Desarrollo Rural (SCDR) para aprobar lassolicitudes presentadas quien realizar el procedimiento de seleccin auxilindose deuna mesa de trabajo autorizada por el Comit Tcnico Interno de la SEDEREC, paraevaluar las solicitudes. Las calificaciones de la evaluacin se harn en un rango de 0(cero) a 100 (cien) puntos, siendo susceptibles de considerarse sujetos a aprobacinlos que renan al menos 70 (setenta) puntos. Dependiendo de la suficienciapresupuestal se seleccionarn las solicitudes sujetas a aprobacin que tengan demayor a menor puntaje, pudiendo no apoyarse ayudas aun si estn dentro del rangode los 70 (setenta) a 100 (cien) puntos.

    Programa de Desarrollo Agropecuario y Rural de la Ciudad de Mxico, SEDEREC 2014

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  • En la relacin a la Permanencia

    Para que el beneficiario permanezca como beneficiario del programa deber de:

    Proporcionar a la Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo, la informacin y documentacin que se le solicite, ascomo, presentarse en las oficinas centrales de la Direccin de Seguro de Desempleo, cuando se le requiera.

    Comunicar los cambios de domicilio.

    Buscar un nuevo empleo y asistir por lo menos a 2 entrevistas mensuales con las empresas que estn ofertandoempleos y/o buscar vacantes a travs de las ofertas laborales que publica la Secretaria de Trabajo y Fomento al Empleou otros medios electrnicos y de comunicacin masiva.

    Asistir, cuando corresponda a su perfil y necesidades, a las jornadas de Capacitacin y Formacin que seanconvocadas por la Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo.

    Aceptar los controles, registros y supervisiones por la Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo.[]

    Programa Seguro de Desempleo STyFE 2014

    [email protected]

    Para que el beneficiario permanezca como beneficiario del programa deber de:

    Proporcionar a la Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo, la informacin y documentacin que se le solicite, ascomo, presentarse en las oficinas centrales de la Direccin de Seguro de Desempleo, cuando se le requiera.

    Comunicar los cambios de domicilio.

    Buscar un nuevo empleo y asistir por lo menos a 2 entrevistas mensuales con las empresas que estn ofertandoempleos y/o buscar vacantes a travs de las ofertas laborales que publica la Secretaria de Trabajo y Fomento al Empleou otros medios electrnicos y de comunicacin masiva.

    Asistir, cuando corresponda a su perfil y necesidades, a las jornadas de Capacitacin y Formacin que seanconvocadas por la Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo.

    Aceptar los controles, registros y supervisiones por la Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo.[]

    Programa Seguro de Desempleo STyFE 2014

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  • VI. PROCEDIMIENTOS DE INSTRUMENTACIN

    Se refiere al plan de accin del programa social, por lo cual debe incluir las actividades relacionadas con laoperacin, supervisin y control del mismo, el tiempo que se invertir en ellas y las autoridades responsables desu ejecucin. Este apartado debe estar conformado por dos subapartados:- Operacin- Supervisin y Control

    Operacin

    6.1. Indicar todas las actividades, acciones y gestiones que se realizarn para entregar a la personabeneficiaria o derechohabiente el servicio o la transferencia, garantizando su atencin completa.

    6.2. Sealar las unidades administrativas responsables de la implementacin, y los tiempos en quecada una ser realizada.

    Supervisin y Control

    6.6. Sealar las actividades yprocedimientos de

    supervisin y control de cadauna de las actividades del

    programa social, indicandolos instrumentos a utilizar,indicadores, sistemas de

    informacin, informes(mensuales, trimestrales,semestrales o anuales),encuestas, entre otras.

    [email protected]

    6.2. Sealar las unidades administrativas responsables de la implementacin, y los tiempos en quecada una ser realizada.

    6.3. Sealar que los datos personales de las personas beneficiarias o derechohabientes del programasocial, y la informacin adicional generada y administrada, se regir por lo establecido en las Leyes de

    Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, y de Proteccin de Datos Personales del DistritoFederal.

    6.4. Sealar que de acuerdo con el artculo 38 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal,y artculo 60 de su Reglamento, todo material de difusin, convenios, cartas compromiso y otrosinstrumentos que se suscriban o formalicen con ellos, deben llevar impresa la siguiente leyenda:

    Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno ysus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el usode este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien

    haga uso indebido de los recursos de este programa en el Distrito Federal, ser sancionado deacuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

    6.5. Especificar que los formatos y los trmites a realizar son gratuitos, o en su caso, desglosar loscostos que tiene que cubrir el solicitante.

    6.6. Sealar las actividades yprocedimientos de

    supervisin y control de cadauna de las actividades del

    programa social, indicandolos instrumentos a utilizar,indicadores, sistemas de

    informacin, informes(mensuales, trimestrales,semestrales o anuales),encuestas, entre otras.

    6.7. Indicar las unidadesadministrativas responsablesde la supervisin y control del

    programa social.

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  • El solicitante deber:

    A. Acudir personalmente a las Oficinas y Mdulos del Seguro de Desempleo sealados en las presentes Reglas de Operacin.B. Presentar documentacin requerida para el trmite al Seguro de Desempleo.C. Requisitar en su caso solicitud de ingreso al Seguro de Desempleo.D. Suscribir Carta Compromiso donde se especifican las obligaciones que adquiere el beneficiario e integrar y entregar de manera personal ydirecta la solicitud, carta compromiso y documentacin requerida, a efecto de integrar el expediente.E. Suscribir la Declaratoria de Decir Verdad que en caso de incurrir en falsedad se estar a lo dispuesto por los ordenamientos legales a que hayalugar.F. Una vez reunidos los requisitos y documentacin necesaria se le entregar el acuse de recibo de solicitud de ingreso, mismo que contendr elfolio y fecha de recepcin.G. En caso de imprecisiones en el expediente, acudir cuando se le requiera a las oficinas centrales para aclaraciones al trmite del Seguro deDesempleo.H. La Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo, a travs del Comit Calificador de Solicitudes evaluar stas para su aprobacin o no aprobacin.I. La Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo deber dar respuesta a las solicitudes presentadas por las personas interesadas en obtener elSeguro, en un plazo mximo de 10 das hbiles contados a partir de la recepcin de las mismas.J. En caso de aprobacin de la solicitud al Seguro de Desempleo, se emitir la tarjeta bancaria, a efecto de otorgar el apoyo econmico.K. La Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo publicar en las pginas Web www.styfe.df.gob.mx; www.segurodedesempleo.df.gob.mx.; la listade las personas aceptadas en el Seguro de Desempleo, salvaguardando las previsiones que en estos casos prev la Ley de Transparencia y Acceso ala Informacin Pblica del Distrito Federal y Ley de Proteccin de Datos Personales para el Distrito Federal.L. Una vez publicada la emisin de tarjeta bancaria correspondiente, contar con un mes para recogerla, en caso de incumplimiento al trminoestablecido, ser cancelado el trmite.M. La ejecucin y aplicacin de las presentes Reglas de Operacin estarn a cargo de la Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo a travs de laDireccin de Seguro de Desempleo.N. La Secretara de Desarrollo Social, a travs de LOCATEL, abrir una lnea telefnica de informacin y orientacin sobre el Seguro de Desempleo.O. La supervisin y vigilancia del Seguro de Desempleo, estar a cargo del Comit Tcnico que estar integrado por las Dependencias involucradasen el desarrollo del mismo conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Proteccin y Fomento al Empleo.

    Programa Seguro de Desempleo 2014, STy FE

    En relacin a la operacin Ejemplo

    [email protected]

    El solicitante deber:

    A. Acudir personalmente a las Oficinas y Mdulos del Seguro de Desempleo sealados en las presentes Reglas de Operacin.B. Presentar documentacin requerida para el trmite al Seguro de Desempleo.C. Requisitar en su caso solicitud de ingreso al Seguro de Desempleo.D. Suscribir Carta Compromiso donde se especifican las obligaciones que adquiere el beneficiario e integrar y entregar de manera personal ydirecta la solicitud, carta compromiso y documentacin requerida, a efecto de integrar el expediente.E. Suscribir la Declaratoria de Decir Verdad que en caso de incurrir en falsedad se estar a lo dispuesto por los ordenamientos legales a que hayalugar.F. Una vez reunidos los requisitos y documentacin necesaria se le entregar el a