Guia Para Formular Un Proyecto

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    UNIVERSIDAD DE EL SALVADORFACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

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    FORMULACION Y ADMINISTRACION DE DE PROYECTOS

    GUIA I: ALGUNOS ELEMENTOS CONCEPTUALESSOBRE DE PROYECTOS

    A. QUE ES UN PROYECTO

    1. UN PROYECTO ES UN PLAN

    Un proyecto es en buena medida, un curso definido de accin a seguir, sobre labase de una proyeccin. Es por ello que se asocia un proyecto a un plan. Unproyecto podra ser un plan de corto o de largo plazo

    2. RELACIN PLAN-PROGRAMA-PROYECTO

    y Plan: Camino o curso de acciones a seguir

    y Programa: Conjunto de acciones o actividades afines, articuladas tras unobjetivo comn o superior.

    y Proyecto: Acciones o conjunto de acciones para la satisfaccin de unanecesidad.

    Niveles de Planificacin:

    ESTRATEGICO OPERATIVO

    Futuro: Largo plazo Mediano plazoConstruir y Desarrollar la empresa

    Tiene que ver con:- Misin- Estrategias- Polticas- Objetivos- Tipo o giro de negocios- Mercados a servir-

    Productos o servicios a ofrecer- Crecimiento empresarial- Resultados financieros- Tecnologas a emplear- Inversiones

    Presente: Corto Plazo inmediatoDa a Da

    Tiene que ver con:- Metas- Tcticas- Normas- Mtodos y sistemas- Mejorar productividad y calidad- Materias primas-

    Operaciones

    3. DEFINICIN DE PROYECTO

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    Primera Definicin:

    Proyecto es la bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de unproblema, que tiende a resolver una necesidad humana.

    Una solucininteligente implica la aplicacin deun mtodotcnico-cientfico.

    Segunda Definicin:

    Proyecto es una unidad de inversin menor, que se considera dentro de laprogramacin y que constituye un esquema coherente desde el punto de vistatcnico cuya ejecucin se encomienda a un organismo pblico o privado.

    Tercera Definicin:

    Se define como el conjunto de antecedentes que permiten estimar las ventajas ydesventajas tcnicas y econmicas, que se derivan de asignar ciertos recursos deun pas, institucin o empresa para la produccin de determinados bienes yservicios.

    4. ALGUNOS ELEMENTOS ADICIONALES SOBRE LOS PROYECTOS

    4.1. Los proyectos son una simulacin

    El desarrollo de un proyecto es un proceso de simulacin del comportamiento deuna propuesta de solucin. Como la solucin resolver el problema y que

    beneficios producir

    4.2. La base de todo proyecto es el diagnostico de la situacin actual

    Para que un proyecto sea una solucin a una situacin, debe partir de un buenestudio de la situacin actual (o situacin sin proyecto). Conocer las causas uorgenes del problema, y cul es el problema, para que sea una verdaderasolucin. No puede haber una buena solucin, sino se conoce bien el problema

    B. ORIGEN Y FINALIDAD DE LOS PROYECTOS

    1. ORIGENES:

    Se ha establecidos algunos orgenes para el desarrollo de los proyectos. Debemosentender origen como la situacin de la realidad que da lugar al desarrollo de unproyectoUn proyecto puede tener varios orgenes. Entre los principales orgenes tenemos(especialmente de proyectos industriales):

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    y Una Demanda Insatisfecha: La existencia de demanda de un producto oservicios que no est siendo cubierta.

    y Mejoras al Producto o Servicio: La necesidad o iniciativa de elaborar un

    producto o prestar un servicio con caractersticas mejores a las del yaexistente. En aspectos como: Precio, calidad, presentacin, materiales, vidatil, etc. De manera que lo hagan ms competitivo.

    y Posibilidad de Exportar un Producto o Servicio: La existencia deposibilidades de exportar un producto o servicio.

    y Posibilidad de Sustituir importaciones: La existencia posibilidades desustituir importaciones o competir con un producto importado.

    y Uso efectivo de Canales de Distribucin: Mejorar la utilizacin de los

    canales de distribucin existentes u otros nuevos.

    y Incrementar el Valor Agregado de una Materia Prima: El deseo deincrementarle valor agregado a nuestro producto (materia prima).

    y Fomentar el Desarrollo de una Regin: Promover el desarrollo de unaregin o zona. A travs de una zona franca, empresas agroindustriales,proyectos sociales, infraestructura, etc.

    y Ampliacin de una Empresa: Ampliacin o crecimiento de la empresa atravs del producto o servicios existentes o con nuevas lneas de productosservicios.

    y Mejoras dentro de la Organizacin o Empresa: En general cualquieriniciativa importante de mejorar que requiera una decisin econmica.

    Adems algunos orgenes particulares de proyectos sociales:

    y Una necesidad no cubierta.

    y Un Recursos no Utilizado.

    y Un Potencial no aprovechado.

    2. FINALIDADES:

    Aclarar que finalidades del proyecto, no son los resultados esperados delproyecto.Las finalidades estn vinculadas a los intereses de la entidad propietaria delproyecto. Algunas finalidades serian las siguientes:

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    y Para Uso propio: para las proyecciones y toma de decisiones propias.Inversin, decisiones tcnicas, etc.

    y Para Presentacin a posibles inversionistas: Como planteamiento ofundamentacin de una iniciativa de inversin.

    y Para presentar al Sistema Financiero: Para justificar y viabilizar la obtencindel financiamiento requerido.

    y Para presentacin a instancias gubernamentales: Con el propsito de tenerbeneficios fiscales, legales, financieros, etc.

    y Otros segn el caso

    C. CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS

    El Ciclo de Vida de los Proyectos: Puede definirse, como aquel conjunto deetapas o niveles de estudio, a travs de los cuales pasa sucesivamente unproyecto de que nace (a nivel de idea) hasta su finalizacin (cierre).

    Es un ciclo porque, se trata de unproceso, en el que cada etapa lleva a otra y sepuede volver a una etapa anterior para redefinir o incorporar informacincomplementaria.

    Las etapas del ciclo de vida varan en algunos autores, pero lo que se hace essubdividirlas o generalizarlas.

    Lo que se va haciendo en cada etapa es ir profundizando mas en el estudio. Parapasar de una etapa a otra hay decisiones, que podran ser:

    1. Continuar a la siguiente etapa (profundizar el estudio),2. Abandonar el estudio,3. Postergar el estudio y4. En algunos casos seria ejecutar el proyecto.

    D. EVALUACIONES DE PROYECTOS

    En relacin a la parte evaluativa de los proyectos, podemos sealar lo siguiente: Elciclo de vida es un proceso de anlisis, diseo y evaluacin permanente a lo largode sus etapas.Evaluacin: Es aquel proceso encaminado a analizar todos los elementos de unproyecto, con propsito de definir pautas de accin respecto a el mismo.

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    Con el ciclo de vida, se pueden visualizar dos tipos de evaluacin: Una global yotra a nivel de proyecto. Laprimera se relaciona con los aspectos generales yagregados por los criterios del inversionista, la organizacin y medio en que sedesarrolla el proyecto. Ver el proyecto como parte de un todo o sistema masgeneral (el plan o programa de la organizacin). Por su parte la evaluacin a nivel

    de proyecto, se focaliza en el proyecto como una unidad independiente yespecifica.

    Los dos tipos de evaluaciones pueden darse en diferentes momentos, lo que noslleva a tres tipos de evaluaciones:

    Evaluacin Ex Ante: Esta es prospectiva. Se refiere al anlisis del proyecto conel objetivo de medir factibilidad, rentabilidad, aceptabilidad y dems aspectos. Essobre base de proyecciones. Corresponde a la etapa de preinversin.

    Evaluacin Durante: Es una evaluacin de seguimiento o avance, se da durante

    la marcha, especialmente en el estado inversin. El propsito es tomar lasmedidas correctivas necesarias en la ejecucin. Se va cumpliendo con loestablecido.

    Evaluacin Ex Post: Esta es retrospectiva. Es el examen del proyecto despusde su finalizacin (en la operacin o despus de esta). El propsito es determinarsi se realizo segn lo previsto y se alcanzaron los objetivos planteados. Medir losresultados, efecto o impacto del proyecto. Cuando el proyecto tiene una etapa deoperacin prolongada, se pueden hacer las evaluaciones expost, con ciertoperiodo de tiempo. Algunos le llaman evaluacin de impacto.

    E. PERFIL O ANTEPROYECTO (PARA PROYECTO AREALIZAR)

    Con el perfil o anteproyecto se busca una exposicin clara del proyecto, en base auna investigacin preliminar, sustentada muchas veces en informacin secundaria.

    1. INTRODUCCION O PRESENTACIONy Exposicin del documento (perfil), la cual debe motivar a

    continuar con la lectura

    y Es un panorama del contenido del documento.

    2. ANTECEDENTESy En ellos se presentan los elementos que contextan y preceden

    al proyecto.

    y Permiten ubicar el proyecto en el tiempo en un marco mas amplio.

    3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA O SITUACION

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    y Definir en forma clara la problemtica a resolver o situacin aaprovechar.

    y No hay que confundir problemas con sntomas (lo que se palpa).Los problemas son la situacin raz, germen o causante de loanmalo.

    y La solucin del problema (desde los proyectos) llevara a laelaboracin de un producto o prestacin de un servicio. Que es elque se plantea en el proyecto.

    4. IDENTIFICACION DEL PRODUCTO O SERVICIOy Aqu se define de manera clara, cual es producto o servicio que

    ser objeto del estudio. Ello para la empresa existente o nueva.

    5. IMPORTANCIA DEL ESTUDIO OTEMAy Se refiere a plantear porque es relevante hacer el estudio, que lo

    vuelve atractivo o trascendental, que capte la atencin.

    y Porque debe considerarse invertir tiempo, esfuerzos y recursosen general en ello.

    6. JUSTIFICACION DEL TEMAy Porque se debe realizar el estudio en estos momentos

    y Porque se debe realizar el estudio desde nuestra especialidad deIngeniera que estudiamos.

    y Porque es OPORTUNO hacer el estudio.

    7. OBJETIVOS DEL ESTUDIOy Tanto Objetivos generales como especficos.

    y Puede haber uno (lo comn) o mas objetivos generales. Estosestn vinculados a lo que en trminos generales se busca alhacer el estudio.

    y Los objetivos especficos, son mas puntuales o detallados y en suconjunto deben permitir alcanzar el o los objetivo general.

    y Un objetivo debe comenzar con un verbo infinitivos y por lomenos debe contener un QUE y un PARA QUE.

    8. ALCANCES Y LIMITACIONESy Alcances: son las fronteras del estudio: Puede ser en trminos de

    tiempo, geografa, unidades dentro de la empresa, etc. Tambinse define hasta donde se llegara con el estudio, si ser hasta elplan de implementacin, etc.

    y Las limitaciones, se refieren a restricciones o barreras al estudio.

    9. ORIGEN Y FINALIDADy Estas la abordamos con detalle anteriormente

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    10. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTOy Se seala hacia quienes esta orientado el proyecto y la reas

    geogrficas que alcanzara el proyecto. O segmentos de mercado.

    11. RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTOy Es el aporte que se espera de el proyecto una vez este operando

    o funcionando.

    y Se le llama tambin beneficios esperados

    12. PROPUESTA DE CONTENIDO DEL PROYECTOy Se Proyecta el posible contenido del proyecto de manera

    completa. Del informe o documento final.

    13. METODOLOGIA DEL ESTUDIOy Se refiere a los pasos, tcnicas y dems herramientas que se

    emplearan para formular el proyecto.

    14. PROGRAMA DE ACTIVIDADESy Se refiere al establecimiento de actividades y su programacin en

    el tiempo, responsables y continuidad, para llevar a cabo elproyecto.

    y Se pude utilizar el diagrama de actividades y otros.

    15. RECURSOS PARA EL ESTUDIOy Son los recursos necesarios para la realizacin del estudio:

    - Humanos- Papelera

    -Equipo

    - Transporte- Etc.

    16. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

    17. BIBLIOGRAFIA Y FUENTESy Son los documentos tomados de base terica, fuente de

    informacin secundario o de consulta tcnica.

    y Fuentes son instituciones, personas, etc,

    18. ANEXOSy Informacin importante de adicionar al documento, que respalde y

    que tenga relacin.

    19. OTROS ASPECTOS

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    y Como la contraparte, su naturaleza, objetivos, describirlabrevemente.

    y Otros aspectos importantes no contemplados en el contenidoanterior y que sustente la realizacin del proyecto que se plantea