Guida Pratica Per Il Riconoscimento Titoli

1

VADEMECUM per il riconoscimento dei titoli professionali

di infermiere/a, ostetrico/a,

tecnico sanitario di radiologia

in Regione Lombardia

Febbraio 2014

2

____________________ upolis Lombardia Istituto superiore per la ricerca, la statistica e la formazione via Taramelli 12/F - Milano www.eupolislombardia.it

3

Sei un cittadino extra-comunitario, hai un titolo di studio professionale in ambito sanitario (di infermiere/a, ostetrico/a o tecnico sanitario di radiologia) conseguito in un paese non comunitario e vuoi lavorare in Italia?

In questa guida trovi le informazioni per ottenere il riconoscimento del tuo

titolo e poter cos esercitare la tua professione in territorio lombardo.

La guida scaricabile on-line con costanti aggiornamenti sul sito

www.eupolislombardia.it

Per info

Tel: + 39 02.67.507.413

Marted: 10:30 12:30

Mercoled: 10:30 12:30

Gioved: 10:30 12:30

@ [email protected]

Web www.eupolislombardia.it

sezione dedicata al Riconoscimento titoli

4

A cosa serve il riconoscimento? necessario per poter esercitare la tua professione in territorio nazionale.

! Senza il riconoscimento,

non puoi legalmente svolgere il tuo lavoro in Lombardia.

Chi lo pu richiedere? Il cittadino comunitario e non comunitario che abbia conseguito il titolo in un

paese non comunitario e vuole svolgere la professione in Italia.

Chi deve rivolgersi al Ministero della Salute? Chi ha conseguito il titolo in un paese comunitario o nella Confederazione

Svizzera o nellarea SEE (Norvegia, Islanda e Liechtenstein).

Come richiederlo in Lombardia? Basta presentare domanda a upolis Lombardia che gestisce il processo per

conto di Regione Lombardia a titolo gratuito.

Per quali professioni sanitarie? Infermiere/a

Ostetrica/o

Tecnico sanitario di radiologia

Per tutte le altre professioni sanitarie il riferimento il Ministero della Salute:

www.salute.gov.it, nella sezione temi e professioni

Per info, telefonare il marted, gioved e venerd dalle ore 11:30 alle 12:30 al

centralino: 06.5994.1, specificando il paese nel quale hai conseguito il titolo.

Per maggiori dettagli, vedi i contatti nellultima pagina di questa guida.

5

Quali sono le condizioni per poter ottenere il riconoscimento?

Condizioni necessarie:

scolarit di base

almeno 10 anni

percorso scolastico per il conseguimento

del titolo professionalizzante

almeno 3 anni

diploma o attestato con un livello di

qualifica1 equipollente al diploma

universitario italiano2

livello di qualifica post

secondario

Per farti unidea confronta la tabella a pagina 19

1 Vedi glossario p. 14

2 In Italia il titolo di infermiere si consegue con Laurea triennale (livello d) e i riconoscimenti possono

essere fatti solo se i titoli di studio sono collocabili al livello di qualifica di tipo c) e d) art.19 del d.lgs n. 206/2007

6

Quali documenti occorre procurarsi per fare domanda? I documenti contenuti nellallegato H.

Fai una spunta accanto ai documenti che gi possiedi in modo da capire quali

devi ancora procurarti.

Documento di identit3 valido

Delega4 a una persona fisica o una societ di servizi, qualora tu non possa

presentarti di persona

Copia autenticata del Titolo di studio specifico per lattivit richiesta

Copia autenticata del Titolo di abilitazione5 specifico per lattivit, qualora sia

previsto nel Paese dove hai conseguito il titolo

Copia autenticata delliscrizione allAlbo professionale6, solo se previsto nel

Paese dove hai conseguito il titolo

Copia autenticata dei Programmi dettagliati degli studi compiuti, con chiara

indicazione delle ore effettuate (distinguendo tra ore di formazione teorica e

ore di formazione pratica) e delle discipline svolte

Originale della Dichiarazione di Valore7

Attestazione di non esistenza di impedimenti di tipo penale e professionale

allesercizio della professione o, se non hai mai esercitato la professione,

certificato del casellario giudiziario8 (data non anteriore a tre mesi rispetto a

quella della presentazione della domanda)

Estratto del libretto di lavoro o autocertificazione in carta semplice

attestante la mancanza di esperienza lavorativa

Certificato attestante eventuali specializzazioni conseguite o corsi svolti

Dichiarazione di riconoscimento del titolo in un Paese dellUE (se hai gi

ottenuto un riconoscimento)

Curriculum vitae

3 In base allart. 35 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 "Disposizioni legislative in materia di

documentazione amministrativa. (Testo A)" (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 42 del 20 febbraio 2001- Supplemento ordinario n. 30) sono equipollenti alla carta di identit il passaporto, la patente di guida, la patente nautica, il libretto di pensione, il patentino di abilitazione alla conduzione di impianti termici, il porto d'armi, le tessere di riconoscimento, purch munite di fotografia e di timbro o di altra segnatura equivalente, rilasciate da un'amministrazione dello Stato 4 Vedi glossario p. 14





7

Certificato di matrimonio (per le donne che hanno acquisito il cognome del

marito)

Marca da bollo del valore di 16,00

Tutti i documenti devono essere in lingua italiana o accompagnati da una

traduzione in italiano che deve essere:

certificata conforme al testo originale dallAutorit diplomatica o

consolare italiana presso il Paese in cui il documento stato rilasciato;

oppure

giurata o asseverata9 presso un Tribunale italiano.

Come procedere per il riconoscimento? Verifica di avere le condizioni per ottenere il riconoscimento (griglia a pagina

5);

assicurati di essere in possesso di tutti i documenti elencati (griglia a pagina

6);

fai una copia autenticata10 di tutta la documentazione (ricordati di

presentare in originale la dichiarazione di valore, il certificato penale e il

curriculum vitae. Leggi a pagina 8 il nostro suggerimento sulla Dichiarazione

di Valore);

fai le fotocopie di tutti i documenti;

compila con tutti i dati richiesti la Scheda riepilogo pratiche per utente in

formato word (la puoi scaricare dal sito www.eupolislombardia.it,

nella sezione Riconoscimento Titoli in home page);

invia la scheda tramite e-mail allindirizzo [email protected] per

fissare un appuntamento.



8

APPUNTAMENTO

upolis Lombardia risponder alla mail per fissare

lappuntamento.

Chi pu presentarsi allappuntamento? Allappuntamento devi presentarti di persona.

Se non possibile, puoi delegare una persona che presenti la domanda al tuo

posto. (Per la delega, vedi il glossario a pagina 14).

Non si accetta documentazione inviata a mezzo posta, e-mail o fax.

Cosa consegnare allappuntamento? loriginale della Dichiarazione di Valore, del certificato penale e del

curriculum vitae

tutta la documentazione elencata nella griglia a pagina 6 in copia

autenticata (a parte i 3 documenti elencati sopra)

una fotocopia di tutti i documenti (Non sono ammesse fotocopie a colori)

Non si accetta documentazione inviata a mezzo posta, e-mail o fax.

Non ammessa lautocertificazione11.

11 La Circolare congiunta Ministero Pubblica amministrazione e semplificazione e Ministero Interno del 17 aprile 2012 n.3/2012 stabilisce che i cittadini non appartenenti alla Unione Europea non possono autocertificare atti, stati e qualit riferibili ad eventi realizzatisi all'estero; tali condizioni devono essere dimostrate con idonea documentazione tradotta e legalizzata/postillata

La documentazione presentata non ti verr restituita, dovendo rimanere agli atti dellAmministrazione. Ti suggeriamo di fare autenticare la Dichiarazione di Valore e di conservare tale copia. Ricorda che la copia autenticata ha la stessa validit di un originale.

9

Cosa fa upolis Lombardia? upolis Lombardia provvede a:

esaminare la domanda, verificare la regolarit e completezza della

documentazione amministrativa e del percorso formativo;

verificare che sia stato compilato il modello H, scaricabile dal sito di

upolis Lombardia, o disponibile presso lIstituto;

registrare i dati, sia con sistema informatico che cartaceo;

conservare la documentazione (in copia conforme);

inviare al Ministero della salute le fotocopie dellintera documentazione

allegandone le eventuali osservazioni e il proprio parere

tecnico/amministrativo.

Il Ministero pu richiedere allinteressato integrazioni ulteriori a

completamento della documentazione gi prodotta.

10

ESITI MINISTERIALI

Il Ministero della Salute esamina la documentazione e ti invia lesito tramite una

raccomandata allindirizzo che hai indicato (le tempistiche di attesa sono intorno

ai tre mesi). Gli esiti ministeriali possono essere:

Decreto di riconoscimento del titolo

La domanda valutata positivamente.

Il Ministero della Salute emana il decreto di riconoscimento e

invia

- una copia a te direttamente tramite raccomandata,

- una copia per conoscenza a upolis Lombardia.

Attribuzione misura compensativa

Il Ministero della Salute pu chiederti, per riconoscere il titolo, di

completare il percorso formativo superando un esame o un

tirocinio di adattamento. Leggi gli approfondimenti a pagina 12

Motivi ostativi al riconoscimento

La domanda valutata negativamente.

Il Ministero ti invia una comunicazione nella quale spiega i motivi

per i quali non stato possibile riconoscere il tuo titolo.

Entro 10 giorni dalla ricezione di tale comunicazione puoi inviare

al Ministero le tue osservazioni riguardo a tale esito.

Decreto di diniego (RISPOSTA NEGATIVA)

il decreto che ti viene inviato successivamente alla

comunicazione dei motivi ostativi.

Puoi presentare ricorso:

- ordinario al Tribunale Amministrativo Regionale Lazio

(entro 60 giorni dalla ricezione del decreto),

- straordinario al capo dello Stato

(entro 120 giorni dal ricevimento del decreto).

11

Solo per il titolo di infermiere/a:

Se hai avuto il riconoscimento per il titolo di infermiere/a, per poter lavorare

devi iscriverti al Collegio Professionale Infermieri della provincia di residenza

entro 2 anni dalla data di rilascio del decreto di riconoscimento12.

Se fai trascorrere i 2 anni senza iscriverti, il decreto di riconoscimento scade.

Cosa fare in caso di decreto scaduto?

Puoi comunque richiedere il rinnovo del decreto prendendo nuovamente

appuntamento con upolis Lombardia e presentando i seguenti documenti:

fotocopia del documento di identit;

certificato del casellario giudiziale con data non anteriore a tre mesi;

decreto di riconoscimento in originale (scaduto).

upolis Lombardia invier tale documentazione al Ministero della Salute.

Dopo tale invio ti verr richiesto di sostenere un esame.

Cosa fare in caso di decreto smarrito?

Denuncia lo smarrimento e prendi un appuntamento con upolis Lombardia per

presentare i seguenti documenti:

fotocopia del documento di identit;

originale della denuncia;

originale del certificato penale.

12

Maggiori informazioni sulle modalit di iscrizione si possono reperire al sito: http://www.ipasvi.it/

12

Misura compensativa

Il Ministero pu ritenere completo il tuo percorso

professionale, ma se le materie o le ore del tuo

percorso sono diverse da quanto prevede

lordinamento italiano, dovrai superare un esame (c.d.

prova attitudinale) o fare un tirocinio di adattamento.

Ti arriver comunicazione del Ministero della Salute tramite raccomandata

allindirizzo da te segnalato. Dovrai compilare il modulo che trovi nella

comunicazione e inviarlo tramite raccomandata allindirizzo indicato.

Successivamente il Ministero della Salute ti indicher

la data, il luogo, lorario,

le modalit di svolgimento della prova/tirocinio,

gli estremi per il versamento della quota di partecipazione (fissata dal

Ministero nella misura di euro 300,00).

Prova attitudinale

(in lingua italiana)

Prova scritta, pratica e orale per verificare le tue

conoscenze, competenze e abilit professionali.

Se non ti presenti alla prova o se non la superi, puoi

ridare lesame dopo 6 mesi.

Per ridare lesame necessario comunicare al

Ministero tramite raccomandata le tue motivazione

e chiedere la nuova convocazione.

Tirocinio di

adattamento

Percorso formativo sotto la supervisione e

responsabilit di un referente individuato dalla

struttura sanitaria sede del tirocinio.

Se non superi il tirocinio, puoi ripeterlo.

Se la valutazione finale positiva, il Ministero della Salute ti invia il decreto di

riconoscimento. Ricorda di comunicare al Ministero eventuali cambi di indirizzo.

13

Testi suggeriti per la preparazione della prova pratica

Se non sai che libri procurarti per studiare, il

Ministero della Salute suggerisce i seguenti testi:

- Nursing clinico. Tecniche e procedure

(2005), Barbara Kozier, Glenora Erb, Curato da: Alvaro R., Brancato T., Ed. Edises

- Il manuale dell'infermiere (2012), Sandra M. Nettina, Ed. Piccin-Nuova Libraria

- Scienze infermieristiche generali e cliniche (2012) (a cura di) Loredana Sasso, Catia Maura Bonvento, Carmelo Gagliano e Annamaria Bagnasco, Ed. McGraw-Hill Companies

- Eserciziario Alpha test per professioni sanitarie

14

Glossario

Albo professionale

Un registro in cui sono raccolte le generalit di tutte le persone abilitate a

esercitare una professione regolamentata dalla legge (nei Paesi ove previsto).

Certificato generale del casellario giudiziario

Documento dove sono descritti degli eventuali reati pendenti.

Se sei residente in Italia, puoi richiederlo alla Procura della Repubblica presso il

Tribunale di riferimento. Non sono ammesse dichiarazioni sostitutive.

Copia autenticata

Attestazione da parte di un funzionario pubblico che la copia di un documento

conforme alloriginale.

La copia autenticata ha lo stesso valore dell'originale.

Cosa fare per averla?

Recarsi in un ufficio comunale (Servizi Demografici) o da un notaio o da

un cancelliere.

Cosa presentare?

il documento originale e la relativa fotocopia da autenticare;

1 marca da bollo da 16,00 ogni 4 facciate (equivalente a 100 righe di

un foglio protocollo);

Quanto costa?

Il costo di una 1 marca da bollo da 16,00 ogni 4 facciate

(equivalente a 100 righe di un foglio protocollo) oltre al costo dei

diritti di segreteria.

Costi di segreteria comunale.

15

Delega

Certificato con il quale si incarica unaltra persona ad attivare e a gestire la

prativa di riconoscimento del titolo.

Tale certificato contiene i dati del delegante e del delegato e deve essere

autenticato dallAmbasciata/Consolato del tuo Paese o da un funzionario

pubblico o da un notaio.

Dichiarazione di Valore

Documento ufficiale, scritto in italiano, che descrive un dato titolo di studio

conferito a una determinata persona da una Istituzione appartenente a un

sistema educativo diverso da quello italiano.

Tale Dichiarazione viene emessa dalle Rappresentanze Diplomatiche italiane

all'estero (Ambasciate/Consolati) competenti per zona13. Per ottenere la

Dichiarazione di Valore e avere indicazioni sui documenti necessario occorre

rivolgersi alla Rappresentanza Diplomatica italiana competente.

La Dichiarazione deve attestare:

che il titolo stato rilasciato da autorit competente nel Paese di

conseguimento;

i requisiti di accesso al corso (scolarit di base);

che il titolo abilitante (condizione necessaria e sufficiente)

all'esercizio della professione nel Paese dove stato rilasciato;

gli anni di durata del corso di laurea;

l'autenticit della firma apposta sul titolo e la regolarit del titolo

stesso (in mancanza di tale certificazione di autenticit, richiesta la

legalizzazione del titolo effettuata dalle competenti Autorit);

le attivit professionali che il titolo consente di esercitare nel Paese di

conseguimento.

Scolarit di base

Anni di scuola frequentati prima di iniziare il percorso di studi con il quale

stato conseguito il titolo per il quale si chiede il riconoscimento.

13

Rappresentanza Diplomatica italiana pi vicina alla citt dell'istituzione che ha rilasciato il titolo straniero

16

Titolo di abilitazione

Autorizzazione allesercizio di una professione regolamentata ottenuta con il

superamento di un esame (nei Paesi ove previsto).

Traduzione giurata o asseverata

Documento fatto da un traduttore ufficiale. Tale traduzione viene rilasciata dal

Tribunale di competenza.

17

PER SAPERNE DI PI

Approfondimenti

Nel 2013 upolis Lombardia ha istruito 54 pratiche e il Ministero della Salute si

espresso come illustrato nella figura sotto (figura 1).

Figura 1 Esiti ministeriali delle pratiche istruite nel corso del 201314

Fonte: elaborazione upolis Lombardia

14

Dati aggiornati al 21 gennaio 2014

18

Riepilogo esiti ministeriali per singolo Paese

Nella tabella a pagina 19 sono indicati, per ogni singolo Paese di conseguimento

del titolo, gli esiti ministeriali e in particolare:

- il numero delle pratiche istruite;

- la media degli anni di scolarit di base;

- la media della durata del percorso per il conseguimento del titolo;

- il numero dei decreti di diniego;

- il numero delle comunicazioni ministeriali relative ai motivi ostativi che

precedono il decreto di diniego;

- il numero dei decreti di riconoscimento;

- il numero delle comunicazioni ministeriali con le quali stata prevista

una misura compensativa subordinata al decreto di riconoscimento;

- il numero delle comunicazioni ministeriali per le quali sono stati richiesti

documenti integrativi;

- il numero delle pratiche delle quali non ancora pervenuto lesito

ministeriale.

19

Paese in cui stato conseguito il titolo

N istruttorie perfezionate

Media anni scolarit di

base

Media anni per il conseguimento del

titolo

Decreto di RICONOSCIMENTO

Decreto di DINIEGO

Motivi ostativi Attribuzione misura

compensativa

Richiesta integrazioni

In attesa di esito

ALBANIA 7 12 3,14 0 0 0 3 2 2 BOSNIA ERZEGOVINA

1 8 4 0 0 0 0 0 1

BRASILE 3 11 4 0 0 0 2 0 1 CUBA 1 0 0 0 0 0 0 0 1 ECUADOR 3 10 4 1 0 0 2 0 1 GIAPPONE 1 0 0 0 0 0 0 0 1 INDIA 14 12 3.32 9 0 0 0 0 5 MAROCCO 1 12 3 0 0 0 1 0 1 MOLDAVIA 12 9,25 4,37 0 1 4 2 0 5 PER 4 11 5 0 0 0 0 3 1 REP. DOMENICANA

1 11 4 0 0 0 0 1 0

RUSSIA 1 10 2,6 0 0 1 0 0 0 TUNISIA 1 13 3 0 0 0 0 0 1 UCRAINA 2 9 3,75 0 1 0 1 0 0 USA 1 14 5 0 0 0 1 0 0

TOTALE 53 9,48 3,28 10 2 5 12 6 19

20

Contatti Ministero della Salute

UFFICIO VII

Riconoscimento titoli di medico, medico specialista, farmacista, odontoiatra,

odontoiatra specialista, veterinario, psicologo e psicoterapeuta.

Informazioni telefoniche: nei giorni marted, gioved e venerd dalle ore 11:30

alle ore 12:30 telefonare al numero 06.5994 seguito dall'interno desiderato.

Riconoscimento titolo di Telefono interno

medici e medici specialisti (titolo conseguito in paesi non UE) 2552

odontoiatri e odontoiatri specialisti (titolo conseguito in paesi non UE) 2748

psicologi-psicoterapeuti (titolo conseguito in paesi UE e non UE) 3073

farmacisti e veterinari (titolo conseguito in paesi non UE) 2079

medici, medici specialisti, farmacisti, odontoiatri, odontoiatri specialisti e veterinari (titolo conseguito nei paesi UE: Bulgaria, Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Repubblica Ceca, Repubblica Slovacca, Romania, Slovenia e Ungheria)

2294

medici, medici specialisti, farmacisti, odontoiatri, odontoiatri specialisti e veterinari (titolo conseguito in Svizzera e nei paesi UE: Austria, Belgio, Cipro, Danimarca, Finlandia, Francia, Regno Unito, Germania, Grecia, Irlanda, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Portogallo, Spagna e Svezia)

2694

medici in possesso del titolo di formazione specifica in medicina generale conseguito in paese UE

2854

Misure compensative: medici, medici specialisti, odontoiatri, odontoiatri specialisti, farmacisti e veterinari (titolo conseguito in paesi UE e non UE)

2079

Rilascio dei "Visti USA" 2725

Autorizzazione alla libera prestazione dei servizi (cittadini UE) 2854

Rilascio "attestato di conformit" dei titoli conseguiti in Italia per l'esercizio all'estero della professione di

Telefono interno

medici e medici specialisti, odontoiatri, odontoiatri specialisti, farmacisti, veterinari

2093

psicologi-psicoterapeuti 3073

Medico di medicina generale 2854

21

UFFICIO IV - Direzione generale delle risorse umane e delle professioni

sanitarie

Riconoscimento titoli di infermiere, infermiere pediatrico, assistente sanitario,

puericultrice, ostetrica, fisioterapista, tecnico di radiologia, tecnico di

laboratorio, tecnico audiometrista, dietista, educatore professionale, igienista

dentale, podologo, logopedista, tecnico della fisiopatologia e perfusione

cardiovascolare, terapista occupazionale, tecnico della prevenzione

nellambiente e nei luoghi di lavoro, tecnico della psicomotricit dellet

evolutiva, massaggiatore capo bagnino degli stabilimenti idroterapici, ottico,

odontotecnico, operatore socio sanitario.

Informazioni telefoniche: nei giorni marted, gioved e venerd dalle ore 11:30

alle ore 12:30 telefonare al numero 06.5994 seguito dall'interno desiderato.


infermieri, infermieri pediatrici e assistenti sanitari (Romania, pratiche individuali)

2915 3552 - 2064

infermieri, infermieri pediatrici e assistenti sanitari (Romania, cooperative)

2353

infermieri, infermieri pediatrici e assistenti sanitari (Austria, Belgio, Bulgaria, Danimarca, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Lussemburgo, Norvegia, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Regno Unito, Spagna e Svezia)

2281

infermieri e infermieri pediatrici (Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Repubblica Ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria)

2310

infermieri, infermieri pediatrici e assistenti sanitari (Svizzera) 2928

Puericultrici (Paesi UE) 2463

infermieri, infermieri pediatrici, assistenti sanitari e puericultrici (Colombia e Per)

2050

infermieri, infermieri pediatrici, assistenti sanitarie puericultrici (Filippine)

2615

infermieri, infermieri pediatrici, assistenti sanitari e puericultrici (paesi ex Jugoslavia, Bolivia,Paraguay, Ucraina e Uruguay)

2284

infermieri, infermieri pediatrici, assistenti sanitari e puericultrici 2548 2772 -

22


(paesi non UE) 2639

ostetriche (paesi UE e non Ue) 2301

Fisioterapisti (Austria, Belgio, Danimarca, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Lussemburgo, Norvegia, Paesi Bassi, Portogallo, Regno Unito, Spagna e Svezia)

2384

fisioterapisti (Bulgaria, Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Repubblica Ceca, Romania, Slovacchia, Slovenia e Ungheria e paesi non UE)

2928

ottici, odontotecnici (paesi UE e non UE) 2310

tecnici di radiologia, tecnici di laboratorio, tecnici audiometristi (paesi UE e non UE)

2301

dietisti, educatori professionali, igienisti dentale, podologi, logopedisti, tecnici della fisiopatologia e perfusione cardiovascolare, terapisti occupazionali, tecnici della prevenzione nellambiente e nei luoghi di lavoro, tecnici della psicomotricit dellet evolutiva, massaggiatori capo bagnino degli stabilimenti idroterapici (paesi UE e non UE)

2384

Operatore socio sanitario (Paesi UE e non UE) 2064

Riconoscimento servizio sanitario prestato allestero 2463

Ricorsi (paesi UE) 2463

Ricorsi (paesi non UE e Bulgaria, Polonia, Romania) 2629

Tirocini e prove attitudinali relative a tutte le professioni (paesi UE e non UE)

2393

Documents

Guida Pratica Per Il Riconoscimento Titoli