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H. AYUNTAMIENTO DE LEÓN, GTO.

CONVOCATORIA PUBLICA Nº DGRMYSG-CBM-01/2010 RELATIV A AL

OTORGAMIENTO DE LA CONCESIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO D E LIMPIA Y RECOLECCIÓN, EN LO QUE RESPECTA AL ASEO Y BARRIDO D E BIENES

INMUEBLES PROPIEDAD MUNICIPAL DE USO COMÚN, DE LA C IUDAD DE LEÓN, GTO., DIVIDIDAS EN XIII ZONAS GEOGRÁFICAS.

B A S E S:

I. INFORMACION DEL SERVICIO PÚBLICO A CONCESIONAR. I.1 DEL SERVICIO: La concesión se otorgará para la prestación del Servicio Público de limpia y recolección, en lo que respecta al aseo y barrido de bienes inmuebles de propiedad municipal de uso común de la ciudad de León, Gto., divididas en XIII zonas geográficas del territorio municipal, conforme a los anexos I, II, III y IV. La Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, establece en su artículo 172 lo siguiente: “ Son bienes de uso común:

I.I.I.I. Las plazas, callejones, calles, avenidas y demás áreas destinadas a la

vialidad que sean municipales; II.II.II.II. Los accesos, caminos, calzadas y puentes, que no sean propiedad del

Estado o la Federación; III.III.III.III. Los canales, zanjas y acueductos para uso de la población, construidos o

adquiridos por los municipios dentro de su territorio, que no sean de la Federación o del Estado;

IV.IV.IV.IV. Los parques y jardines municipales; V.V.V.V. Las construcciones en lugares públicos, para servicio u ornato; VI.VI.VI.VI. Los demás clasificados por otros ordenamientos como tales.

El servicio público a prestar, comprenderá únicamente el aseo y limpieza de los bienes enumerados en las fracciones I, II, IV Y V en lo referente a los paraderos del Sistema Integrado de Transporte, del articulo anteriormente citado, mediante el barrido a mano,

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y/o medios mecanizados, así como todas las actividades inherentes para el cumplimiento y prestación del servicio. El concesionario deberá recolectar y transportar por su cuenta hasta el relleno sanitario, o en su defecto al lugar que le fije la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable o por la Dirección de Aseo Público. Asimismo en el anexo I de las presentes bases se describe el área geográfica que abarcan las XIII zonas geográficas, en las cuales podrá hacer el interesado alguna propuesta, debiendo cumplir con los requisitos que en dicho anexo se señala. Quien resulte concesionario deberá realizar las acciones necesarias propias del servicio que se concesiona y que indique La Dirección General de Medio Ambiente Sustentable por conducto de la Dirección de Aseo Público cuando esta lo requiera, para actividades específicas, sin que esto se considere como una actividad que deba generar cargos extras a cobrar. Debiendo destinar para lo anterior como mínimo a una cuadrilla de ocho elementos con equipamiento en la citada zona geográfica. El Ayuntamiento podrá otorgar el Título Concesión de acuerdo a la cantidad y calidad de las propuestas de los participantes. I.2 TÉRMINO DE LA CONCESIÓN.

La concesión del servicio será iniciara a partir del 1ro. de Abril del 2010 y concluirá el 31 de Diciembre del 2012 , pudiendo prorrogarse hasta por un término igual, previa ratificación del H. Ayuntamiento, los precios ofertados serán fijos durante la vigencia del título de concesión, a menos que esta se prorrogue o se presenten variables macroeconómicas que haga necesaria su revisión. Para el caso anterior el H. Ayuntamiento, podrá autorizar ajuste de precios, según lo dictamine el Banco de México a través del I.N.P.C. (índice nacional de precios al consumidor), y conforme a la disponibilidad presupuestaria del Municipio. I.3 NORMATIVIDAD APLICABLE PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO. Quien resulte concesionario deberá prestar el servicio público sujetándose estrictamente a lo dispuesto por la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, Reglamentos Municipales, las presentes bases, al Título Concesión y demás ordenamientos legales aplicables al caso concreto. I.4 DEL PRECIO A PAGAR AL CONCESIONARIO POR EL SERV ICIO PRESTADO.

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Los precios ofertados serán por cada zona y deberán presentarse unitarios sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, de acuerdo a los formatos señalados como anexos V y VI. Se deberá cotizar un precio mensual único en moneda nacional, dentro de la vigencia de la concesión del servicio público de limpia y recolección en lo que respecta al aseo y barrido de bienes inmuebles propiedad del municipio de León, Gto. Dicho precio deberá incluir: la prestación del servicio público, así como todo lo referente al suministro de uniformes, insumos, equipos, el pago del sueldo que será como mínimo de: $800.00 (Ochocientos pesos 100/00 M. N.) al personal de barrido, $1,200 (Mil Doscientos pesos 100/00 M. N.) para el chofer y $1,500 (Mil Quinientos pesos 100/00 M. N.) para el supervisor libres por semana más impuestos, prestaciones de ley, seguro de vida de toda la plantilla y seguros de responsabilidad civil.

Al inicio del servicio toda la plantilla de personal deberá contar con su seguro de vida.

Los pagos se realizaran mensualmente en la Tesorería del Municipio de León, Gto., conforme al calendario de pagos que establezca la misma Tesorería, previa aceptación de la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable o por la Dirección de Aseo Público. I.5 DE LOS HORARIOS Los horarios para la prestación del servicio serán de acuerdo a las zonas geográficas establecidas y que se describen en el Anexo III de cada zona, horarios que podrán ser variados por el H. Ayuntamiento a través de la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable o por la Dirección de Aseo Público, cuando así lo ameriten las necesidades del servicio ó a petición del mismo concesionario cuando haya causa justificada para ello. I.6 DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONCESIONARI O El concesionario tendrá los derechos y obligaciones que se deriven de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, las presentes bases, de sus propuestas y del Título Concesión. I.7 DE LA SUPERVISIÓN DEL SERVICIO El H. Ayuntamiento de León, Gto. A través de la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable o por la Dirección de Aseo Público realizara las visitas de inspección que considere necesarias, para supervisar:

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A).- La correcta prestación del servicio en los términos de las disposiciones Legales de carácter Federal, Estatal o Municipal aplicables, y el cumplimiento de las obligaciones previstas en el Título Concesión. B).- El H. Ayuntamiento, podrá supervisar la actuación y desempeño del personal encargado de realizar la limpieza, y solicitar si así lo considera conveniente, la reubicación o remoción de cualquiera de ellos a solicitud de la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable o por la Dirección de Aseo público.

C).- Las empresas participantes, que sean adjudicadas, deberán acreditar ante la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable a través de la Dirección de Aseo Público, la prestación de seguridad social de sus empleados mediante un reporte bimestral de altas y bajas ante el I.M.S.S. De su personal, así como el motivo de la baja, acompañado del documento que acredite el pago del SUA correspondiente al período citado el cual será sujeto a revisión en cualquier momento durante el período de los servicios contratados. D).- Las empresas participantes, que hayan sido adjudicadas, deberán mantener en todo momento, el número de personal contratado por la convocante, para mantener la calidad del servicio.

El prestador del servicio, deberá facilitar el acceso a la documentación y demás información, para que se realice la supervisión de la prestación del servicio público.

II. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DEL CONCURSO

II.1 LUGAR Y VENTA DE LAS BASES.

Los interesados podrán obtener las bases y especificaciones de la Convocatoria en las oficinas de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Tesorería Municipal de León, Guanajuato, ubicadas en el Km. 1 de la carretera León-Santa Rosa Plan de Ayala, Municipio de León Guanajuato. Del 18 al 22 de Febrero del 2010, de las 9:00 a las 15:00 horas. Las bases tendrán un costo de $5,000.00 (CINCO MIL PESOS 00/100 M. N.). El pago de dicho costo se realizará, previo a la entrega de las bases, en efectivo o en cheque certificado en las cajas de la Tesorería Municipal, ubicadas en Plaza Principal S/N zona centro de la ciudad de León Guanajuato . Este pago no es reembolsable.

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II.2 VISITA AL LUGAR DONDE SE PRESTARA EL SERVICIO A CONCESIONAR Y ACLARACION DE BASES.

A) Los participantes deberán realizar visita a la zona geográfica de su interés donde se prestará el servicio público a concesionar el día 23 de Febrero del 2010 a las 8:00 horas para lo cual deberán presentarse en las oficinas de la Dirección de Aseo Público en calle Río Santiago N° 200 de la Colonia La Luz d e la ciudad de León Gto., teléfonos 770-09-20 Y 770-92-38.

Los participantes interesados en presentar propuestas en diferentes zonas geográficas, deberán hacer la designación de una persona por cada zona en que se interesen. Se entregara una constancia por cada zona que se visite, o en su defecto, manifestar bajo protesta de decir verdad que conocen la zona geográfica para la cual presentarán la oferta.

B) El participante deberá examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones que figuran en los documentos de la Convocatoria. Si omite presentar toda la información requerida en los documentos de la Convocatoria, o presenta una oferta que no se ajuste sustancialmente y en todos sus aspectos a esos documentos, el riesgo será a su cargo y el resultado puede ser el rechazo de su oferta.

Los interesados deberán señalar domicilio en la ciu dad de León Guanajuato y autorizar a una persona o personas para oír y rec ibir notificaciones , apercibiéndolos desde este momento que en caso de no señalarlos éstas se harán en los estrados de la Tesorería Municipal ubicadas en la planta baja de palacio Municipal en zona peatonal S/N en esta ciudad de León Gto.

Debiendo formular y presentar por escrito y en disco compacto en formato Word, sus preguntas o dudas a más tardar a las 14:00 catorce horas hasta el día 22 de Febrero del año 2010 ante la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Tesorería Municipal ubicadas en carretera León-Santa Rosa Plan de Ayala Km. 1 Municipio de León Gto. En forma personal; a las cuales se dará respuesta en la Junta de Aclaraciones; si en ésta reunión la convocante no pudiera resolverlas, dará respuesta por escrito en forma directa, o por cualquier otro medio dentro de los 3 tres días hábiles posteriores a su celebración, proporcionando copia de las aclaraciones a los demás participantes.

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La Junta de Aclaración de bases para los interesados que hayan adquirido estas, se llevará a cabo el día 26 de Febrero del 2010 a las 10:00 horas, en la sala de juntas de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Tesorería Municipal con personal de la Dirección General de Medio Ambiente Sustentable y de la Dirección de Aseo Público, ubicada en carretera León- Santa Rosa Plan de Ayala Km. 1 de la Ciudad de León, Gto., de la cual se levantará el acta correspondiente. Reunión que será presidida por El Secretario Ejecutivo del Comité de Adquisiciones Enajenaciones Arrendamientos y Contratación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles para el Municipio de León, Guanajuato..

La asistencia de los participantes a esta reunión, es optativa, sin embargo, el participante que no asista, no podrá alegar en su favor tal circunstancia.

II.3 DE LAS INSCRIPCIONES.

Podrán participar en la convocatoria las personas físicas o morales, de nacionalidad mexicana con capacidad técnica y financiera, aptas para contratar y obligarse en los términos de la Legislación vigente.

No se podrán asignar más de tres zonas geográficas a aquellas personas físicas o morales que participen en la presente con vocatoria, para el servicio público de limpia y recolección en lo que respecta al aseo y barrido de bienes inmuebles propiedad municipal de uso común en la ciudad de León, Guanajuato.

Las inscripciones se efectuarán en las oficinas de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales ubicadas en carretera León- Santa Rosa Plan de Ayala Km. 1 de la ciudad de León Gto el 22,23,24, 25 y 26 de Febrero del 2010 de las 9:00 a las 15:00 horas . Solo se podrán inscribir aquellos interesados que hayan adquirido las bases y cubierto el monto de las mismas.

Para inscribirse deberán acompañar el recibo de pago de las Bases y presentar debidamente requisitado y firmado el formato de Solicitud de Inscripción que se proporciona en las presentes Bases. Anexando su constancia de la visita a la zona donde se proporcionará el servicio a concesionar o en su defecto, manifestar bajo protesta de decir verdad que conocen la zona geográfica para la cual presentarán la oferta. Si no reúne estos requisitos, se tendrá a los participantes como no inscritos.

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Desde el momento en que se inscriben los participantes aceptan en forma expresa todas y cada una de sus partes las condiciones establecidas en la Convocatoria, en las presentes Bases.

II.4 DE LA INFORMACION PARA LA PREPARACION DE PROPU ESTAS.

Cada uno de los concursantes deberá de sufragar todos los costos relacionados con la preparación y presentación de sus ofertas y la convocante no será responsable, en caso alguno, de dichos costos, cualquiera que sea la forma y el resultado de la Convocatoria.

Los interesados recabarán por su cuenta y costo la información necesaria para la formulación de sus propuestas. La convocante únicamente proporcionará la información general de que disponga.

II.5 DE LA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS Los sobres cerrados de las propuestas técnicas y económicas deberán presentarse para su Registro el día 04 de Marzo del 2010 en el horario de 8:00 a las 10:30 horas , en las oficinas de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales ubicadas en carretera León- Santa Rosa Plan de Ayala Km. 1 de la ciudad de León Gto.

El acto de apertura de las Ofertas iniciará a las 1 1:30 horas del día 04 de Marzo del año 2010, en las oficinas de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Tesorería Municipal ubicadas en carretera León- Santa Rosa Plan de Ayala Km. 1 de la ciudad de León Gto. La convocante podrá, a su entera discreción, prorrogar el plazo para la presentación y recepción de ofertas, notificando tal situación por escrito a cada uno de los participantes por cualquiera de los medios a su alcance; en cuyo caso, todos los derechos y obligaciones del convocante y de los participantes anteriormente sujetos a dicho plazo, quedarán en lo sucesivo sujetos al nuevo plazo que se señale. Las ofertas que reciba la convocante después de la hora y día fijados para la recepción conforme al punto anterior, serán rechazadas y devueltas al interesado sin abrir.

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El Acto de presentación y recepción de propuestas estará presidido por el Secretario Ejecutivo del Comité de Adquisiciones Enajenaciones Arrendamientos y Contratación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles para el Municipio de León, Guanajuato. Se desarrollará con la presencia de los proponentes o de sus representantes y, con los integrantes que designe la Comisión Técnica Especializada que asistan.

El acto de apertura de propuestas se sujetará a las siguientes fases:

A).- Se pasará lista de participantes, para constatar que los presentes se encuentren previamente inscritos.

B).- En el mismo orden en que se hayan registrado, se procederá a abrir los sobres o paquetes de la oferta técnica para constatar que contengan los documentos solicitados. Si claramente se demuestra la falta de un documento específicamente requerido en las bases, se notificará en ese momento o posteriormente por escrito al interesado para que en el término de dos días hábiles subsane la omisión; y, en caso de que no lo haga, su propuesta se tendrá por no presentada.

C).- Terminada la entrega de paquetes, se levantará el acta correspondiente en la que se hará constar las ofertas recibidas, así como las empresas que no se hubieren presentado, no obstante haberse inscrito. El acta será firmada por todos los participantes y se entregará a cada uno copia de la misma. La omisión de firma por parte de los participantes no invalidará el contenido y efectos del acta. D).- Continuando con el acto, en el mismo orden se abrirán los sobres o paquetes de la oferta económica. A fin de que haya igualdad entre los participantes en la convocatoria, así como coadyuvar en la transparencia en la recepción de ofertas, en el supuesto que no entregue el documento de la oferta económica se tendrá al participante por no presentada la oferta y será rechazada y devuelta al participante.

A fin de facilitar el examen, evaluación y comparación de ofertas, La convocante podrá, a su discreción, solicitar a los participantes que aclaren sus ofertas. La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente se harán por escrito y no se pedirán, ofrecerán, ni permitirán cambios en el precio ofrecido, ni en los aspectos sustanciales

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de la oferta. En el supuesto de que al evaluar las ofertas se detecten errores aritméticos se aplicará lo siguiente:

1) Cuando exista discrepancia entre cantidades, expresadas en números y letras, prevalecerá la expresada en letras.

2) El importe total de la oferta será ajustado por la convocante, cuando se suscite el supuesto anterior.

II.6 DE LA VERIFICACION DE LA INFORMACION DEL CONCU RSANTE.

La Comisión Técnica Especializada por conducto de la Dirección de Aseo Público cuando lo considere conveniente, podrá evaluar las capacidades legales, administrativas, técnicas, financieras u otras de los participantes, ya sea solicitando la información necesaria al caso o efectuando las visitas de evaluación en las oficinas o instalaciones de cada participante. El participante tendrá la obligación de otorgar las facilidades para que la Dirección realice el estudio correspondiente. La negativa podrá servir como fundamento para un eventual rechazo de su propuesta, en el caso de que la Comisión Técnica Especializada considere insuficiente o contradictoria la información.

II.7 DE LAS GARANTÍAS DE SERIEDAD Y DE CUMPLIMIENTO II.7.1 DE LA GARANTIA DE SERIEDAD DE LAS PROPUESTAS Los concursantes deberán garantizar la seriedad de todas y cada una de sus propuestas en la presente Convocatoria, mediante un cheque de caja, certificado, ó mediante fianza expedida por Institución Afianzadora debidamente autorizada, en favor de la Tesorería Municipal de León, Gto. Por el 5 % del monto total ofertado.

Las Garantías de sostenimiento de ofertas correspondientes a las propuestas que no resulten ganadoras del concurso, serán devueltas una vez que el H. Ayuntamiento emita la resolución correspondiente; en caso de no ser posible por negativa en su recepción, cambio de domicilio o por cualquier otra circunstancia, quedará en depósito de la Tesorería Municipal hasta en tanto sea solicitada su devolución por el concursante.

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La Garantía de seriedad de la propuesta del que se le haya otorgado la Concesión del Servicio, le será devuelta una vez que haya firmado el Título de Concesión y haya otorgado la Garantía de Cumplimiento de la Concesión.

El Ayuntamiento a través de su Tesorería Municipal podrá hacer efectiva la Garantía de sostenimiento de Ofertas, en los siguientes casos:

A).- Si el participante retira su oferta, antes de que el H. Ayuntamiento emita la resolución en la que otorgue la concesión. B).- En caso de que el participante al que se le haya adjudicado la Concesión:

1.- No firme el Título de Concesión, en el plazo estipulado, por causas no imputables al H. Ayuntamiento.

2.- No constituya la Garantía de Cumplimiento del Título de Concesión en los términos de las presentes bases.

II.7.2 DE LA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE LA CONCES ION

El participante a quien se adjudique la concesión del servicio público, a la suscripción del Título Concesión respectivo, deberá otorgar Garantía en favor de la Tesorería Municipal de León, Gto. , para asegurar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que adquiera para la prestación del servicio, que establezcan las disposiciones legales aplicables, las presentes Bases y las Condiciones del Título de Concesión.

Dicha Garantía se otorgará mediante fianza, emitida por Institución Afianzadora legalmente autorizada para ello en favor de la Tesorería Municipal de León, Gto., por un importe equivalente al 20 % del monto total ofertado.

Esta garantía se otorgará dentro de los quince días siguientes, a la firma del título concesión.

Los gastos que se generen con motivo del otorgamiento de las garantías que en el presente apartado se señalan correrán a cargo del concesionario.

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II.8 DE LAS MODIFICACIONES Y ADICIONES A LAS BASES

En el transcurso de la Convocatoria, la convocante por conducto de la Comisión Técnica Especializada, podrá modificar las bases y documentos de esta, siempre que lo haga del conocimiento de los participantes por lo menos con 3 tres días hábiles anteriores a la fecha señalada para la presentación y recepción de ofertas, salvo lo previsto en el párrafo siguiente, debiendo notificar a los participantes, quienes deberán acusar recibo por los mismos medios. No será necesaria la notificación cuando las modificaciones se deriven de la junta de aclaraciones. Con el fin de proporcionar a los participantes el tiempo para preparar sus ofertas, aclarar sus dudas ó considerar las modificaciones que deberán incluir en las propuestas, de igual manera podrá, a discreción, en cualquier momento posponer la fecha del acto de presentación y recepción de ofertas indicada en la Convocatoria, debiendo notificar tal circunstancia en el mismo escrito en cualquier momento, sin que lo anterior implique la modificación de las bases.

II.9 DE LA NORMATIVIDAD DEL PROCEDIMIENTO

El procedimiento se realizará bajo la normatividad de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato y bajo lo dispuesto por las presentes Bases.

II.10 DE LOS IMPEDIMENTOS

La concesión en ningún caso se otorgará, a las personas físicas y/o morales que se encuentren en los siguientes supuestos:

a) Las personas a que se refiere el artículo 154 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato.

b) Las personas que tengan juicios, quejas o procesos pendientes en contra de las Autoridades Municipales.

Los interesados deberán presentar un documento, en el que bajo protesta de decir verdad, manifiesten no encontrarse en los supuestos señalados en los incisos a) y b), de acuerdo al formato que se acompaña a las presentes bases.

III. REGLAS DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

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III.1 DEL IDIOMA Todos los documentos y correspondencia relacionados con la oferta, deberán estar escritos en idioma español y presentados en pesos mexicanos. III.2 DE LOS DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA PARA LA ELABORACION DE LA PROPUESTA DEBERA PRESENTAR LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS, SEÑALANDO MEDIANTE CARATULA DE ACUERDO AL TITULO DE LOS DOCUMENTOS.

III.2.1 DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA

DOCUMENTO Nº 1

PERSONALIDAD JURIDICA

Tratándose de personas morales deberán acreditar su legal existencia mediante copia certificada del Testimonio que contenga el Acta Constitutiva de la Empresa, protocolizada ante la fe de Notario Público e inscrita debidamente en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio y, en su caso, de las modificaciones que haya sufrido, dentro de la escritura constitutiva, el objeto de la persona moral deberá ser afín al servicio publico a concesionar, misma que quedará en poder del Municipio de León. En el caso de personas físicas deberán de presentar copia certificada de identificación oficial (pasaporte o credencial de elector), acreditando además que su actividad sea afín al servicio público a concesionar, misma que quedará en poder del Municipio de León.

III.2.2 DE LA REPRESENTACIÓN

DOCUMENTO Nº 2 DE LA REPRESENTACION

Las ofertas deberán ser firmadas por la persona que acredite su representación legal mediante copia certificada del Testimonio que contenga Poder para Actos de Administración, otorgado ante Notario o Corredor Público, si no estuviere acreditada con el Documento Nº 1. Además deberá presentar un original o copia de documento oficial que lo identifique plenamente y que contenga su firma.

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Si la representación ya hubiere quedado cubierta con el Documento 1, se hará mención por escrito de esa circunstancia por parte del concursante, agregándolo como Documento Nº 2.

III.2.3 DE LA CAPACIDAD TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL PARTICIPANTE.

DOCUMENTO Nº 3

DE LA CAPACIDAD TÉCNICA

Deberá presentar por escrito en el que manifieste l o siguiente:

• Curriculum vitae de la empresa, en la cual deberá de incluir la siguiente información:

a) Datos generales del proveedor con domicilio y teléfonos, así como sucursales. b) Indicar sus 5 principales clientes con domicilio y teléfonos, anexar copias de

tres contratos o tres copias de facturación como evidencia, (Anteriores a 1 año).

c) Presentar tres cartas de recomendación de los clientes a quienes prestan el

servicio actualmente, debidamente firmadas por gerentes generales o propietarios y directores en caso de tener contrato con una dependencia gubernamental, según sea el caso y en papel membretado de la empresa, con una vigencia no mayor a tres meses a la fecha de apertura de esta licitación.

d) Relación de personal técnico de la empresa, destacando la experiencia en este

tipo de servicios.

e) Relación de la maquinaria y equipo propio de la empresa con que deberá prestar el servicio, de acuerdo a lo siguiente:

I. Relación del equipo de radio comunicación modelo 2010 (anexar copia de

factura de origen). II. Relación de herramientas y maquinaria con una antigüedad máxima de tres

años , (anexar copias de facturas).

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III. Los contenedores para barrido deberán ser nuevos y con las siguientes características (anexar copias de facturas):

• Capacidad: 260 Lt.

• Altura: 1.06 Mts.

• Largo: 0.64 Mts.

• Profundidad: 0.67 Mts.

• Peso 19.10 Kg.

• Diámetro ruedas 30 Cm.

• En polietileno de alta densidad con tapa térmica y llantas.

• Color naranja.

• Relación de vehículos, los cuales deberán tener una antigüedad máxima de cinco años, (anexar copias de facturas), Los vehículos deberán ser de color blanco, con gato hidráulico para descarga, equipo de localización satelital a cada 5 minutos, una capacidad de carga mínima de 3 toneladas y una caja metálica con capacidad de captación de acuerdo al anexo II.

• En caso de proponer barrido mecanizado presentar relación de barredoras con

una antigüedad máxima de cinco años , (anexar copias de facturas), y deberán presentar contratos de mantenimiento con el representante autorizado de la marca de las barredoras, para garantizar su adecuado mantenimiento.

DOCUMENTO Nº 4

DE LA CAPACIDAD HUMANA • Para el cargo de Supervisor presentar la acreditación de estudios de Preparatoria

(o equivalente), el conocimiento de las obligaciones del Titulo de Concesión (después de dos meses de funciones como tal) así como experiencia laboral en el ramo (que sean aptas para el puesto).

• Para el cargo de Chofer presentar la acreditación de estudios de secundaria, el conocimiento de sus obligaciones marcadas en anexo III del Titulo Concesión (después de dos meses de funciones como tal) así como experiencia laboral en el ramo (que sean aptas para el puesto).

• Para el cargo del peón de barrido y peón cuadrillero deberá conocer las actividades que le corresponden en el ámbito de su competencia.

CAPACITACION

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El prestador de servicios deberá presentar a la Dirección de Aseo Público la constancia de los programa de capacitación por parte de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para todo su personal que desempeña las diferentes funciones estipuladas en el Titulo Concesión dentro del primer bimestre posterior a la asignación. El programa deberá contener información y técnicas sobre supervisión, recolección, barrido, seguridad e higiene y liderazgo.

Los participantes deberán incluir en su propuesta los costos que generen los seguros por responsabilidad civil, así como los seguros de vida del personal a su cargo por la prestación del servicio público.

El participante deberá presentar una carta compromiso (en papel membretado y firmado por el representante legal de la empresa y/o persona física), en la cual se indique, que en caso de salir adjudicado, se compromete a contratar seguro de vida a favor de sus empleados anexando póliza y lista de beneficiarios, dentro del primer bimestre de la vigencia.

DOCUMENTO N º 5

DE LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA

• Presentar original ó copia certificada de la cédula del registro federal de contribuyentes (R1 ó R2), según sea el caso.

• Presentar original ó copia certificada del registro patronal del seguro social. • Presentar constancia expedida por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social

donde se manifieste que se encuentra al corriente de sus pagos. • Presentar copia fotostática simple de su declaración anual del año 2008, y los

pagos provisionales mensuales de sus obligaciones fiscales de julio al mes de diciembre del 2009.

• Manifestar por escrito, en caso, de no tener sucursal o domicilio dentro del Municipio, el compromiso de tener una sucursal o establecer un domicilio dentro de la ciudad en un plazo no mayor a 30 días naturales siguientes a la firma del Título Concesión.

• Deberá presentar copia de comprobante de domicilio de las oficinas establecidas en el municipio de León tales como recibo de predial, luz y/o teléfono a nombre del interesado.

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Los instrumentos legales y documentación original, se devolverán al término del acto de apertura de ofertas, después de haber sido debidamente cotejados.

DOCUMENTO N° 6

PROPUESTA DE ACTIVIDADES Y ESPECIFICACIONES

Documento que contenga propuesta de actividades y especificaciones encaminadas a la mejora de los servicios concesionados, de acuerdo a lo solicitado en los anexos I, II y III de las presentes bases.

III.2.3.1 DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

DOCUMENTO N° 7

DEL PRECIO OFERTADO

Documento donde indique el precio ofertado por tarifa mensual, de acuerdo a los formatos anexos V y VI.

DOCUMENTO N º 8

DE LA GARANTIA DE SERIEDAD

Presentar cheque de caja, cheque certificado o fianza expedida por Institución Afianzadora debidamente autorizada, en favor de la Tesorería Municipal de León, Gto. Por el 5 % del monto total ofertado.

III.2.4 DE LOS IMPEDIMENTOS DE LOS CONCURSANTES

DOCUMENTO Nº 9

DECLARACION DE NO IMPEDIMENTO

No podrán participar en la presente convocatoria: A).- Las personas a que se refiere el artículo 154 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato.

B).- Las personas que tengan juicios, quejas o procesos pendientes en contra de las Autoridades Federales, Estatales y/o Municipales.

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Los interesados deberán presentar un documento, en el que bajo protesta de decir verdad, manifiesten no encontrarse en los supuestos señalados en los incisos a y b, de acuerdo al formato que se acompaña a las presentes bases.

III.3 DE LA FORMA DE LA PRESENTACION El concursante deberá presentar en original los documentos de su propuesta indicados en el apartado III.2 de las presentes bases, debidamente rubricados por el Representante Legal de la empresa autorizado para contraer las obligaciones que se deriven de la presente convocatoria.

Los documentos no deberán contener alteraciones, raspaduras, ni tachaduras.

Las propuestas deberán presentarse en sobre cerrado y por separado, uno por la oferta técnica y otro por la oferta económica los c uales deberán contener lo siguiente:

- El sobre de la propuesta técnica deberá contener una carpeta con los documentos solicitados en el punto III.2 (documentos del 1 al 8) y elaborada mediante carátulas de cada uno de los documentos señalados.

- El sobre de la propuesta económica deberá contener la oferta económica de acuerdo a los anexos VI y VII, y la póliza de fianza por el sostenimiento de las mismas.

El participante entregara dos sobres:

A) El sobre de la oferta técnica donde incluirá los documentos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y

9. B) El sobre de la oferta económica donde incluirá los documentos 7 y 8.

Los sobres deberán indicar en el exterior del mismo los datos de la convocatoria que atiende, el nombre de la propuesta de que se trate y el nombre del participante los cuales deberán estar cerrados de manera inviolable.

IV. DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS IV.1 DE LA EVALUACIÓN

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La convocante otorgará la concesión al participante cuya oferta se ajuste a las presentes bases y haya sido evaluada como la mejor y más conveniente para la convocante. La convocante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, así como el de declarar desierto el presente procedimiento de convocatoria, así como el de rechazar todas las propuestas, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna respecto a los participantes que se pudieran considerar afectados por esta determinación o cuando:

a).- No se hubieran presentado propuestas para alguna zona.

b).- Ninguna de las propuestas cumpla con los requisitos de las bases o con la normatividad legal.

c).- Cuando los servicios ofertados no se apeguen a las características técnicas solicitadas.

d).- Después de la evaluación no fuere posible adjudicar el título al participante, por no cumplir las condiciones de servicio, o alguna de las previstas en las bases. e).- La convocante, no cuente con suficiente techo presupuestal, para la adjudicación de los servicios a concesionar, en relación a los precios ofertados.

f).- cuando a juicio de la Comisión Técnica Especializada resulte conveniente, por razones de interés público, debidamente sustentadas en el acuerdo que emita al efecto.

De igual forma, la convocante en cualquier momento y hasta antes de la resolución del H. Ayuntamiento, podrá cancelar la convocatoria y el presente procedimiento, cuando a juicio del H. Ayuntamiento, resulte conveniente para la prestación de los servicios a concesionar. IV.2 DE LA COMISIÓN TÉCNICA ESPECIALIZADA

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La Comisión Técnica Especializada, nombrada por el H. Ayuntamiento, emitirá un Dictamen técnico, financiero, legal y administrativo, sobre el cual el H. Ayuntamiento emitirá la Resolución correspondiente. V. DE LA RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN El H. Ayuntamiento, con base en el dictamen de la Comisión Técnica Especializada, emitirá la Resolución correspondiente dentro de los treinta días hábiles siguientes a la recepción de dicho dictamen, determinando discrecionalmente quién o quienes serán los titulares de la Concesión. La resolución emitida por el H. Ayuntamiento será notificada a los participantes, en el domicilio que hayan señalado en su propuesta. De igual manera, los puntos resolutivos se publicarán el Periódico Oficial del Gobierno del Estado. VI. DEL TITULO CONCESION

VI.1 CONTENIDO El Título de Concesión tendrá el contenido mínimo que señala el artículo 157 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato.

VI.2 FIRMA El participante al que se le otorgue la concesión, deberá suscribir el Título de Concesión a más tardar dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación de la aprobación del H. Ayuntamiento, en caso contrario de no presentarse a la firma se asignara a la segunda mejor propuesta .

VI.3 DE LA VIGENCIA La concesión de los servicios, iniciará su vigencia a partir del 1 de Abril del 2010 al 31 de Diciembre del 2012.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

1. En caso de contradicción o duda de los documentos tales como la

convocatoria, las presentes bases y el título concesión, la Comisión Técnica Especializada resolverá sobre el mismo.

2. Para el caso de que la Concesión fuere revocada durante su vigencia, por

cualquiera de las causas previstas en los artículo 163 y 164 de la Ley

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Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, o en el Título Concesión, El H. Ayuntamiento, previo análisis de la Comisión Técnica Especializada, podrá otorgar la Concesión a algún otro de los participantes en esta convocatoria, que en su propuesta haya cumplido con las bases y resulte conveniente para los intereses del Municipio y ratifique los términos de su propuesta.

3. Se procederá de igual forma, si por cualquier causa el participante que

resulte seleccionado no suscribe el Título Concesión, dentro del plazo establecido, sin perjuicio de hacer valer la garantía de seriedad.

POR LA COMISIÓN TÉCNICA ESPECIALIZADA LIC. ANTONIO OBREGÓN TORRES TESORERO MUNICIPAL Y PRESIDENTE DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACION DE SERVICIOS RELACIONADOS CON BIENES MUEBLES E INMUEBLES PARA EL MUNICIPIO DE LEON, GUANAJUATO.

C. JOSÉ ÁNGEL MACIAS GARCÍA DIRECTOR DE SERVICIOS GENERALES Y SECRETARIO EJECUTIVO DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES Y ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACION DE SERVICIOS RELACIONADOS CON BIENESMUEBLES E INMUEBLES PARA EL MUNICIPIO DE LEON, GUANAJUATO

ING. BRAULIO MONREAL DIAZ INFANTE SÍNDICO

M.V.Z. MARIO ERNESTO DE SAN ALBERTO MAGNO DAVILA ARANDA (REGIDOR VOCAL DEL COMITÉ Y EN SU CARACTER DE PRESIDENTE DE LA COMISION DE MEDIO AMBIENTE SUSTENTABLE

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C.P. JOSE ARTURO SANCHEZ CASTELLANOS REGIDOR

LIC. DANIEL OLAF GOMEZ MUÑOZ REGIDOR LIC. ALEJANDRO ARMANDO RAMIREZ ZAMARRIPA (REPRESENTANTE DEL CONTRALOR MUNICIPAL)

OCENALÓGO JOSÉ ELEAZAR LÓPEZ ALDAY DIRECTOR GENERAL DE MEDIO AMBIENTE SUSTENTABLE

C.P. y M.A. ANTONIO GUERRERO HORTA DIRECTOR DE ASEO PÚBLICO

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ESTA FOJA FORMA PARTE DE LAS BASES DE LA CONVOCATO RIA PUBLICA Nº DGRMYSG-CBM-01/2010 RELATIVA AL OTORGAMIENTO DE LA CONCESIÓN DEL SERVIC IO PÚBLICO DE LIMPIA Y RECOLECCIÓN,

EN LO QUE RESPECTA AL ASEO Y BARRIDO DE BIENES INMU EBLES PROPIEDAD MUNICIPAL DE USO COMÚN, DE LA CIUDAD DE LEÓN, GTO., DIVIDIDAS EN XII I ZONAS GEOGRÁFICAS.