Embed Size (px)
Citation preview
Handbok
Styrande dokument och handböcker
H SDH 2018
HANDBOK
2
© Försvarsmakten
Bilder på omslaget: Charlotte Petterson är upphovsman när det gäller idén.
Sven-Olof Willhöft är fotograf.
Omslaget är framtaget av Anna-Karin Wetzig HRC Grafisk produktion.
Grafisk bearbetning: Stefan Nilsson HKV PROD FPE UTB
Produktionsid: 161205-020
Produktionsformat: Word
Publikationsområde: PROD FPE UTB
Tryck: Behovstryckning
HANDBOK
3
VIDAR-handling: FM2017-9391:6
Beslut om fastställande av ändring 1 i Handbok Styrande dokument
och handböcker 2018.
Handbok Styrande dokument och handböcker 2018 (H SDH 2018) fastställs att gälla i
dess ändrade lydelse från och med 2019-04-01. Publikationen har inget registrerat M-
nr.
Då handboken gavs ut 2018-01-01 upphävdes:
Moment 4.6 och 4.7 i Handbok Försvarsmaktens publikationer 2015, gällande från
2016-08-17.
Publikationen tillgängliggörs genom publicering på intranätet emilia och
www.forsvarsmakten.se
Detta beslut är fattat av generallöjtnant Johan Svensson. I den slutliga handläggningen
har som föredragande deltagit publikationssamordnare Stefan Nilsson.
Johan Svensson
C PROD
Stefan Nilsson
HANDBOK
4
ÄNDRINGAR
Nr Mom Omfattning av förändringar i stort Datum föredragning
Beslut av
VIDAR -
handling nr
0
Ursprunglig fastställelse
2017-10-27
C PROD
FM2017-
9391:2
1
1.10
3.1 – 3.2
4
4.2
4.3
4.4
4.4.1
3.1.2
5.3
5.6
6.2
6.4
7
8
Bil 1
Bil 2
Uppdaterat referenser till gällande FM ArbO
Förordet
Tillämpning av FMV-publikationer
Om publicering, säkerhetskyddslag
Avdömning utanför HKV
Kompetenser i FM Kvalifikationskatalog
Vad reglemente reglerar
Mottagare av beslut
Undantag inom FSG armé, marin och flyg
Ang publicering i röda system
Förbandschef ändrat till C OrgE
Samt en övergripande språklig justering
Blanketters publicering
Om elsäkerhet i manualer
EU Webbtillgänglighetsdirektiv
Andra myndigheters publicering
Nytt kapitel om materielpublikationer i FM
Ny bilaga införd. Matris för FM-publ
Ny bilaga införd. Handlingstyper för
materielpublikationer
2019-03-27
C PROD
FM2017-
9391:6
Ändringar i texten framgår av ändringsmarkör. I de fall rad/stycke har utgått markeras det med en
blankrad och ändringsmarkör. Språkliga justeringar är inte markerade.
Kom ihåg!
Om du läser denna publikation i pappersform – kontrollera att du har den senaste
utgåvan. Fastställd och gällande utgåva finns alltid publicerad på Försvarsmaktens
intranät.
Avvikelserapportering, förslag och behov att förtydliga, ändringar etc. sammanställs
publikationsområdesvis och sänds till [email protected]. Inkommande avvikelser
följs upp och återkopplas till berörda.
HANDBOK
5
Förord
Utöver krav på bestämmelser för lösande av Försvarsmaktens huvuduppgift – den
väpnade striden, ställs stora krav på myndighetens förvaltning bl.a. avseende säkerhet,
miljö och ekonomi. Detta ställer i sin tur krav på ett väl ordnat, genomtänkt och
funktionellt regelverk. I Försvarsmakten utgörs den generella regelstyrningen av de
föreskrifter som ÖB ger ut enligt bemyndiganden beslutade av regeringen i
författningar.
Försvarsmaktens verksamhet regleras av ÖB:s underställda chefer inom ramen för
deras respektive ansvars- och verksamhetsområden i form av reglementen, manualer
och handböcker. Befogenheten att besluta dessa har delegerats av ÖB till vissa
befattningshavare i Försvarsmaktens arbetsordning.
Produktionschefen ska enligt FM ArbO, leda och samordna framtagande,
vidmakthållande och avveckling av Försvarsmaktens bestämmelser och andra
publikationer1. Detta regleras genom utgivandet av Handbok Styrande dokument och
handböcker (H SDH) samt Handbok Försvarsmaktens publikationer (H PUBL).
(Stycke utgått vid Ä1)
Den här handboken innehåller anvisningar med förklaringar och beskrivningar för det
fortsatta arbetet med att utveckla och förenkla Försvarsmaktens regler, bestämmelser
och handböcker. Anvisningar, rekommendationer och riktlinjer i denna handbok bör
alltid följas om inte särskilda skäl föreligger för att reglera verksamhet, administration
eller förvaltning på ett annat sätt.
Målgrupp för handboken är de som har rätt att besluta, skriva och vidmakthålla
bestämmelser eller handböcker. Handboken vänder sig även till de som samordnar
arbete med styrande dokument och handböcker. Alla dessa har att förhålla sig till
redan gällande styrande dokument och handböcker. I arbetet med denna handbok har
vi identifierat flera FIB och handböcker som målgruppen behöver kunskap om. Dessa
är listade på sidan med källor. Den här handboken ska även vara stödjande för chefer
som har befogenhet att besluta Försvarsmaktens instruktioner. Handboken ska även
fungera som vägledning för de som samordnar framtagande och vidmakthållande av
myndighetens styrande dokument och handböcker.
Innehållet i denna publikation omfattas inte av sekretess. Den samlade informationen
om planering, utveckling, rutiner och delgivning rörande sekretessbelagda
bestämmelser finns inte beskriven i denna handbok utan delges samordnare för
publikationsområden i särskild ordning.
1 FFS 2016:2 9 kap 8 § 1.
HANDBOK
6
ÖB inriktning
Överbefälhavaren uttalade i samband med inledningen av Försvarsmaktens
regelöversynsarbete 2015 följande om framtagande av regler och bestämmelser.
Inriktningen har alltjämt bäring på hur arbetet med regler och bestämmelser ska ske
inom Försvarsmakten.
ÖB inriktning för arbetet med översyn av regler och bestämmelse
” Försvarsmaktens verksamhet ska vara såväl säker som effektiv. Krav i lagar och
förordningar ska alltid omhändertas och följas, men samtidigt ska Försvarsmakten
vara en aktiv aktör och samverka med andra myndigheter så att författningar, krav
och villkor utformas på ett för Försvarsmaktens verksamhet ändamålsenligt sätt.
En grundläggande princip är att den chef (verksamhetsutövare) som ansvarar för och
leder verksamhet, också ska reglera verksamheten så att den blir säker och effektiv.
I Försvarsmakten är det i första hand centrala verksamhetsutövare som har att ange
vilka uppgifter som ska utföras och vilka handlingsregler och villkor som gäller för
dessa.
All utformning av regler och bestämmelser i myndigheten ska präglas av helhetssyn
samt omfatta risk- och konsekvensanalyser. Risker och restriktioner ska balanseras
mot verksamhetens krav och behov. I största möjliga utsträckning ska regler och
bestämmelser utformas mot behoven inom hela verksamhetens bredd och över hela
konfliktskalan.
Fokus ska vara på medarbetaren och verksamhetsutövaren. Uppgifter,
handlingsregler och villkor ska vara enkla, tydliga och tillgängliga för alla som
berörs. Regler och bestämmelser ska bara utfärdas när det är nödvändigt eller av stor
vikt och ska då uppfattas som meningsfulla samt främjande för såväl säkerhet som
effektivitet i verksamheten.
Formella och generella regler och bestämmelser i myndigheten utformas i form av
föreskrifter (FFS) och interna bestämmelser (FIB) respektive reglementen och
manualer av de befattningshavare som enligt FM ArbO har erhållit befogenheter att
fastställa sådana. Därutöver utarbetas även handböcker med riktlinjer, råd och
rekommendationer för all verksamhet i Försvarsmakten. Andra ”styrande” dokument
såsom inriktningar, planer, direktiv m.m. ska inte utformas så att de kan uppfattas som
generella regler och bestämmelser i myndigheten.”
FM2015-3158:1
HANDBOK
7
Innehåll ÖB inriktning .............................................................................................................. 6
1. Regler och bestämmelser i Försvarsmakten ........................................................... 9
1.1. Bindande rättsregler och normhierarki ............................................................ 9
1.2. Icke bindande rättsregler – allmänna råd ....................................................... 10
1.3. Regelverk vid sidan av föreskrifterna och de allmänna råden ....................... 10
1.4. Försvarsmaktens föreskrifter och övriga regelverk ....................................... 10
1.5. Handböcker i Försvarsmakten ....................................................................... 11
1.6. Olika typer av manualer utanför Försvarsmakten .......................................... 12
1.7. Tillämpning av bestämmelser inom ramen för order ..................................... 12
1.8. Regelstyrning och uppdragsstyrning ............................................................. 12
1.9. Arbetsordning ................................................................................................ 13
1.10. Tillämpning av publikationer framtagna av andra myndigheter ................ 13
2. Försvarets författningssamling, FFS och Försvarsmaktens interna bestämmelser
(FIB) ............................................................................................................................. 14
3. Publicering av reglementen, manualer, instruktioner och handböcker ................ 15
3.1. Publicering av Försvarsmaktens reglementen, manualer och handböcker .... 15
3.2. Publicering av Försvarsmaktens instruktioner ............................................... 17
4. Framtagande och vidmakthållande av reglementen, manualer, instruktioner samt
handböcker.................................................................................................................... 18
4.1. Analys och planering ..................................................................................... 18
4.2. Språket i Försvarsmaktens styrande dokument och handböcker ................... 19
4.3. Produktion och utgivning av reglementen, manualer och handböcker ......... 21
4.4. Ändringar i reglementen, manualer och handböcker ..................................... 22
4.5. Översättning av Försvarsmaktens bestämmelser till andra språk .................. 22
5. Försvarsmaktens instruktioner .............................................................................. 23
5.1. Format ............................................................................................................ 23
5.2. Giltighet ......................................................................................................... 23
5.3. Utgivare ......................................................................................................... 23
5.4. Namngivning av instruktioner ....................................................................... 23
5.5. Verksamhetsuppdrag inom förband ............................................................... 24
5.6. Blanketter ....................................................................................................... 24
6. Produktionsanvisningar för reglementen, manualer och handböcker .................. 25
6.1. Produktionsanvisningar för Försvarsmaktens reglementen ........................... 25
6.2. Produktionsanvisningar för Försvarsmaktens manualer ................................ 26
6.3. Produktionsanvisningar för Försvarsmaktens handböcker ............................ 27
6.4. EU Webbtillgänglighetsdirektiv .................................................................... 28
HANDBOK
8
7. Publikationer som även vänder sig utanför Försvarsmakten ............................... 29
8. Materielpublikationer i Försvarsmakten ............................................................... 30
8.1. Produktionsanvisningar för materielpublikationer till Försvarsmakten ........ 30
8.2. Publicering av materielpublikationer ............................................................. 30
Bilaga 1 Matris för FM-publikationer .......................................................................... 32
Bilaga 2 Handlingstyper för materielpublikationer ...................................................... 35
Redaktionell information .............................................................................................. 43
Begrepp ......................................................................................................................... 45
Källförteckning ............................................................................................................. 46
Regler, bestämmelser och handböcker som påverkat innehållet i denna handbok .. 46
HANDBOK
9
1. Regler och bestämmelser i Försvarsmakten
Det här första kapitlet avser att ge en allmän information om regler och bestämmelser
som gäller inom myndigheten.
1.1. Bindande rättsregler och normhierarki
För att förstå hur Försvarsmaktens interna regelstruktur hänger ihop behöver den sättas
i relation till hur rätten att ge ut bindande rättsregler är reglerad.
Rättsregler, dvs. regler som är bindande för myndigheter och enskilda och som
kännetecknas av att de inte avser ett konkret eller enskilt fall utan har generell
tillämplighet, benämns i regeringsformen som föreskrifter. Rätten att ge ut rättsregler
utgör kärnan i det offentliga maktutövandet och är reglerat i grundlag. Makten att ge ut
rättsregler är i Sverige fördelad mellan riksdag och regering, som i sin tur kan delegera
den rätten. 2
För att en myndighet ska få ge ut rättsregler i form av föreskrifter måste
regeringen ha delegerat den rätten i form av ett bemyndigande i en förordning. Först
om det finns ett bemyndigande har Försvarsmakten således en möjlighet att ge ut
föreskrifter. Försvarsmaktens föreskrifter publiceras i Försvarets författningssamling
(FFS).
Mellan lagar, förordningar och en myndighets föreskrifter råder en hierarkisk ordning
– en normhierarki – som innebär att en överordnad föreskrift har företräde framför en
underordnad föreskrift. Normhierarkin innebär samtidigt att en underordnad föreskrift
heller aldrig får stå i strid med en överordnad föreskrift. Försvarsmaktens föreskrifter
(FFS) får alltså aldrig stå i strid med förordningar eller lagar. Normhierarkin kan
illustreras på följande sätt.
Figur 1. Normhierarkin kan illustreras som en pyramid med de högst stående reglerna i toppen och de
lägst stående reglerna i basen på pyramiden.
2 8 kap. 1 § regeringsformen.
HANDBOK
10
1.2. Icke bindande rättsregler – allmänna råd
Vid sidan av föreskrifterna finns icke bindande rättsregler i form av allmänna råd. Det
är fråga om generella rekommendationer om tillämpningen av en författning som
anger hur någon kan eller bör handla i ett visst hänseende.3 Till allmänna råd hör
regler som rekommenderar hur en person lämpligen kan agera i en viss situation men
där det ändå står den enskilde fritt att välja en annan väg för att nå det önskade
resultatet. En myndighet behöver inget bemyndigande för att få besluta om allmänna
råd inom sitt område. Försvarsmakten publicerar allmänna råd i serien
Försvarsmaktens allmänna råd (FAR).
1.3. Regelverk vid sidan av föreskrifterna och de allmänna råden
Vid sidan av rätten att utfärda föreskrifter står det varje myndighet fritt att välja format
för utformningen av sina interna regelverk. Regler och bestämmelser som ges ut vid
sidan av föreskrifter är alltid hierarkiskt underordnade vad som föreskrivs i lagar,
förordningar och föreskrifter. De får heller aldrig strida mot en överordnad norm.
Centralt är också att sådana regler och bestämmelser enbart kan tillämpas internt inom
myndigheten.
1.4. Försvarsmaktens föreskrifter och övriga regelverk
Vid sidan av föreskrifterna publicerade i FFS förekommer regler och bestämmelser i
ett antal olika format i Försvarsmakten. I följande tabell beskrivs kortfattat de olika
format som används. I efterföljande avsnitt beskrivs varje format mer ingående.
Format Beskrivning
Föreskrift (FFS) Format för bindande rättsregler som kännetecknas av att de inte avser
ett enskilt fall utan har generell tillämplighet. Försvarsmaktens
föreskrifter publiceras i Försvarets författningssamling (FFS). En
föreskrift kräver alltid ett bemyndigande i en förordning och kan
gälla både inom och utom Försvarsmakten.
Interna
bestämmelser (FIB)
Format för bindande rättsregler som kännetecknas av att de inte avser
ett enskilt fall utan har generell tillämplighet där ett bemyndigande i
förordning saknas. Interna bestämmelser gäller enbart inom
Försvarsmakten.
Allmänna råd (FAR) Format för icke bindande regler i form av generella
rekommendationer om tillämpningen av en författning som anger hur
någon kan eller bör handla i ett visst hänseende.
Reglemente Handlingstyp för bindande bestämmelser om ledning och
genomförande av, eller förhållningssätt för, verksamhet inom
Försvarsmakten. Ett reglemente får innehålla detaljerade och
vägledande förklaringar samt beskrivningar inklusive bilder.
3 1 § författningssamlingsförordningen (1976:725).
HANDBOK
11
Manual Handlingstyp för bindande bestämmelser med förklaringar och
beskrivningar och instruktioner för handhavande av utrustning,
apparater eller tekniska system. En manual får innehålla säker-
hetsinstruktioner, checklistor, bilder m.m.
Instruktion Handlingstyp för lokala eller regionala bestämmelser med
anvisningar och rutiner.
I Försvarsmakten används begreppet bestämmelser som samlingsnamn för regelverk
publicerade i form av reglementen, manualer och instruktioner.
Figuren nedan illustrerar hur Försvarsmaktens föreskrifter och övriga regelverk
förhåller sig till varandra, både vad gäller tillämpningsområde och hierarkisk
placering.
Figur 1.2. Ju längre ned i bilden ett regelverk förekommer desto lägre hierarkisk ställning har det.
1.5. Handböcker i Försvarsmakten
Vid sidan av regelverket i form av föreskrifter (FFS), interna bestämmelser (FIB),
allmänna råd (FAR) och bestämmelser (reglementen, manualer och instruktioner)
finns handböcker. Försvarsmaktens handböcker innehåller anvisningar, förklaringar
och rekommendationer för tillämpning av lagar, förordningar, föreskrifter och
reglementen som gäller för en viss verksamhet eller för administration och förvaltning.
Handböckerna kan även innehålla riktlinjer, råd, rutiner och beskrivningar. Innehållet i
en handbok är inte bindande i sig på samma sätt som innehållet i t.ex. en föreskrift
eller intern bestämmelse, men bör dock alltid följas om inte särskilda skäl föreligger
att genomföra verksamheten på annat sätt.
I de delar en handbok återger en ovanstående regel i t.ex. lag, förordning eller
föreskrift (FFS) ska det som framgår av handboken följas – ett annat förhållningssätt
innebär att den återgivna regeln bryts.
Regelverk som bara gäller i Försvarsmakten
FFS, Föreskrifter med stöd i Förordning. De kan gälla både inom och utanför Försvarsmakten.
HANDBOK
12
1.6. Olika typer av manualer utanför Försvarsmakten
I samhället förekommer dokument med namnet ”manual” som en del av
dokumentation till utrustning som säljs på marknaden inom EU. Dessa manualer ska
inte förväxlas med den handlingstyp Försvarsmakten använder då de generellt sett inte
utgör bestämmelser i Försvarsmakten.
Exempel
Om Försvarsmakten köper en CE-märkt brödrost så följer vi naturligtvis
anvisningarna i instruktionsboken för brödrosten. Använder vi den på något sätt som
avviker från instruktionsboken kan inte tillverkaren hållas ansvarig för eventuella
följdverkningar.
1.7. Tillämpning av bestämmelser inom ramen för order
Order kan innehålla bestämmelser eller tillämpningar av regelverk och förordningar.
Ett exempel är handlingsregler (ROE) för operationer som kan innebära en snävare
tillämpning av lagar och förordningar och/eller en annan tillämpning av exempelvis
anvisningar i handböcker, manualer och instruktioner.
Order Order är en tvingande befallning som avser uppgifter, resurser och
handlingsregler för operationer och insatser. Order som av tidsskäl
utfärdas muntligt ska snarast möjligt dokumenteras i krigsdagbok
eller annan formell handling. Skriftlig order finns som
försvarsmaktsorder, operationsorder, taktisk order, fragmentarisk
order m.m.
1.8. Regelstyrning och uppdragsstyrning
Figur 1.3. Ju längre ned i bilden ett regelverk förekommer desto lägre hierarkisk ställning har det. De
blå rutorna avser regelstyrning. De gröna rutorna utgör uppdragsstyrning.
HANDBOK
13
Direktiv Ett dokument för att samordna eller leda en verksamhet, eller
beredning av ett ärende. Direktiv innehåller en uppgift och eventuella
handlingsregler till en eller flera utsedda befattningshavare. Direktiv
kompletterar verksamhetsuppdrag och ska hänvisa till och
genomföras inom ramen för ett sådant.
1.9. Arbetsordning
Arbetsordning Dokument som reglerar en myndighets eller organisationsenhets
interna styrning och kontroll. En arbetsordning innehåller en
övergripande beskrivning av arbetssätt med rutiner och processer
samt organisation och lydnadsförhållanden med befattningshavares
skyldigheter och befogenheter.
1.10. Tillämpning av publikationer framtagna av andra myndigheter
1.10.1. Tillämpning av FMV publikationer och tekniska order
Försvarets Materielverk producerar och vidmakthåller en rad publikationer. De indelas
i direktiva och informativa publikationer.
Samtliga av FMV utgivna och, i vederbörlig ordning, fastställda direktiva
publikationer och tekniska order ska tillämpas och följas av Försvarsmaktens personal.
Se även kapitel 8 rörande materielpublikationer i Försvarsmakten
En teknisk order är ingen publikation. Tekniska order publiceras i DITO, som i
Försvarsmakten nås via STYX och PRIO.
Det finns flera undertyper av teknisk order:
Allmän,
drift,
modifiering samt
underhåll
1.10.2. Tillämpning av Fortifikationsverkets publikationer
Handböcker och instruktioner avseende förvaring av ammunition- och explosiva varor,
som utgetts av Fortifikationsverket, ska tillämpas och följas av Försvarsmaktens
personal.
HANDBOK
14
2. Försvarets författningssamling, FFS och Försvarsmaktens interna bestämmelser (FIB)
Framtagandet av föreskrifter publicerade i Försvarets författningssamling (FFS),
respektive interna bestämmelser publicerade i Försvarsmaktens interna bestämmelser
(FIB), beskrivs utförligt på sidan Författningsarbete inom FM på emilia.
Figur 3. Exempel på FFS och FIB.
HANDBOK
15
3. Publicering av reglementen, manualer, instruktioner och handböcker
Det här kapitlet innehåller anvisningar för hur och var reglementen, manualer,
instruktioner och handböcker publiceras.
3.1. Publicering av Försvarsmaktens reglementen, manualer och handböcker
Efter att fastställelse av reglementen, manualer och handböcker skett i VIDAR4 ska en
PDF-fil med komplett omfattning, (omslag, förtext, huvudtext, eftertext) publiceras på
försvarsmaktens intranät emilia.
För manualer, reglementen och handböcker
som säkerhetsskyddsklassificerats, publiceras
ett ersättningsblad som PDF-fil enligt
exemplet till höger. Mall finns på samarbetsytan.
När Försvarsmakten publicerar ändringar sker det genom att en ny fil med samma
namn publiceras på samma adress. Därmed bryts inga länkar. Översatta bestämmelser
och handböcker får inte publiceras på andra ställen på intranätet än där det svenska
originalet publicerats.
När ett nytt reglemente, en ny manual eller en ny handbok fastställts eller en sådan
upphävts ska en nyhet publiceras på intranätet emilia, i anslutning till
dokumentsamlingen för styrande dokument. Då kan medarbetare som följer dessa
nyheter få aviseringar om förändringar.
Vid beslut om fastställande och ändringar ska också beslutas var de ska publiceras
förutom på emilia som PDF-fil. Nedan redovisas vilka möjligheter som finns.
3.1.1. Publicering på FM WP5
Webbpublikationer i form av html eller samlingar med PDF kan publiceras på FMCW
MS, servern http://info.fmlog.mil.se Det medför att användare i FM AP kan läsa och
söka i publikationer på denna server. Gränssnittet produceras inom ramen för varje
”bokpaket”. Ett krav för publicering är att det finns interna länkar mellan filerna i
bokpaket.
4 Med VIDAR avses Försvarsmaktens system för ärendehantering.
5 WP betyder webbpublikation. Formellt namn: FMCW MS ska läsas: Försvarsmaktens Centrala
Webbmiljö Microsoft
HANDBOK
16
3.1.2. Publicering på IS Undsäk och/eller informationssystem
Den som publicerar ett reglemente, en manual eller en handbok i röda system är
ansvarig för att det alltid är den senaste utgåvan i PDF-format som finns där.
3.1.3. Publicering på internet
PDF-filer som publiceras på emilia kan även publiceras på www.forsvarsmakten.se
om motiv finns för detta. Ett sådant motiv kan vara att publikationen vänder sig till
personal vid andra myndigheter eller frivilliga försvarsorganisationer.
Publikationer vars innehåll kan vara av känslig natur bör inte publiceras på
webbplatsen, exempelvis publikationer om hur broar sprängs; etc. Beakta medialt
intresse!
Från www.forsvarsmakten.se är det möjligt och tillåtet att länkar till våra
bestämmelser och publikationer finns på andra webbsidor/platser. När Försvarsmakten
publicerar ändringar sker det genom att en ny fil med samma namn publiceras på
samma adress. Därmed bryts inga länkar.
Webbpublikationer6 ska inte publiceras på internet. Dels för att det är ett krångligt
förfarande och dels för att stilmallarna inte är synkade med Försvarsmaktens
webbplats.
3.1.4. Publicering på Hemvärnets webbplats, hemvarnet.se
PDF-filer som publiceras på emilia kan även publiceras i en låst portal på
www.hemvarnet.se. Med låst portal menas att det krävs användarnamn och lösenord
för att komma åt informationen. Försvarsmaktspublikationer placeras där i
publikationsbibliotek.
3.1.5. Publicering på Utbildningsportalen It´s learning
Den som publicerar en bestämmelse eller handbok på utbildningsportalen är ansvarig
för att det alltid är den senaste utgåvan som ligger där. Bäst är att hänvisa eleven med
en länk till intranätet eller internet (i förekommande fall) där publikationen finns.
6 Webbpublikationer är ett begrepp som här definieras som en publikation producerad i XML-format
och exporterats till htmlsidor för publicering. Den ser ut som en ”hemsida” och innehåller, texter, bilder,
filer, länkar med mera.
HANDBOK
17
3.2. Publicering av Försvarsmaktens instruktioner
Styrande dokument av handlingstypen instruktion publiceras på intranätet emilia.
Instruktioner som C OrgE i beslutat för det egna förbandet publiceras på den egna
förbandswebbplatsen.
Instruktioner som garnisonschef beslutat för den egna garnisonen publiceras på
webbplats för garnisonen. Sådana instruktioner kan exempelvis beröra vakttjänst,
konferensanläggningar, övningsfält m.m.
Instruktioner som chef militärregion beslutat och som berör all personal och
verksamhet inom regionen publiceras på militärregionens webbplats (Webbplats
specifik för detta ändamål)7
Översättningar av instruktioner bör publiceras på samma ställen som det svenska
originalet.
7 LEDS CIO genomför våren 2019 en utveckling av formerna för hantering av dokument på
förbandswebbplats, garnisonswebbplatser och webbplatserna för MR bestämmelser för respektive
region.
HANDBOK
18
4. Framtagande och vidmakthållande av reglementen, manualer, instruktioner samt handböcker
Förslag på nya reglementen, manualer och handböcker anmäls tjänstevägen till egen
försvarsgrenschef, stridskraftschef, eller i förekommande fall i högkvarteret till den
chef som äger rätt att besluta om behov av sådan.
Behovet av ett nytt reglemente, en ny manual samt handbok ska godkännas av den
chef som har beslutsbefogenhet att fastställa en färdigskriven sådan. Bifall av sådant
godkännande dokumenteras i publikationens VIDAR-ärende.
Reglera inte verksamhet, förvaltning och administration på högsta beslutsnivå om det
inte finns rationella grunder. Låt lokala chefer besluta bestämmelser för sin egen
verksamhet så långt det är möjligt. Skilj på det som är bestämmelser och det som är av
informativ karaktär.
4.1. Analys och planering
Nedanstående steg kan användas för att beskriva beståndsdelarna i planeringsfasen då
ett nytt styrande dokument ska produceras.
Steg Beståndsdelar som kan användas Sammanhangs-
markörer Syfte
Varför
Bakgrund.
Koppling till beprövad erfarenhet och forskning.
Orsaker.
Var i hierarkin Vilka regler och bestämmelser som är
överordnade, kan vara aktuella?
Andra publikationer för verksamheten eller
utrustningen/systemet?
Ska det hänvisa till något annat styrande dokument?
Samband
Tillägg
Vilka det gäller Målgrupp för bestämmelserna.
Vilka ska följa bestämmelserna.
Vilken verksamhet/utrustning som omfattas.
Jämförelser &
samband
Tillägg
Hur
Regler
Beskrivning
Hur verksamheten ska bedrivas/genomföras.
Hur utrustningen/systemet ska/får användas.
Vad som får genomföras på andra sätt.
Vad som är tillåtet/inte tillåtet.
Begrepp.
Jämförelser &
samband
När När är bestämmelserna aktuella att följas?
(finns avgränsningar?)
Tid
Juridik Tolkningar av lagar, förordningar, föreskrifter eller FIB
innebär alltid att juridiska avdelningen i HKV ska kontaktas.
HANDBOK
19
4.1.1. Andra publikationers påverkan
Vid analys och planering behöver den som ska skriva uppdrag, bestämmelser etc. även
ta del av anvisningar som kan finnas i andra publikationer. Här är några exempel som
ofta påverkar det fortsatta arbetet.
Handbok Intern styrning och kontroll beskriver vad som ska göras för att få en
systematisk riskhantering i Försvarsmakten. Den beskriver riskanalys, riskhantering
och regelefterlevnad.
Handbok Systematiskt arbetsmiljöarbete anger att rutiner på central nivå ska
kompletteras med lokala rutiner och instruktioner utifrån organisationsenhetens behov
eller insatsorder i syfte att uppfylla formella krav. Handboken behandlar bland annat
begreppen säkerhetskultur, skriftliga instruktioner och samordning för säker
verksamhet.
4.2. Språket i Försvarsmaktens styrande dokument och handböcker
Försvarsmaktens styrande dokument och handböcker skrivs på svenska. Handledning
ges bland annat i
Språklagen (2009:600)
Myndigheternas skrivregler
Svarta listan
Språket ska vara enkelt och tydligt. Skriv logiskt så att läsaren lätt kan följa tanke-
gången. En text ska vara anpassad till de läsare som den är avsedd för. Sträva alltid
efter att göra texterna så lättlästa som möjligt. Ett klart och begripligt språk gör att det
blir lättare att koncentrera sig på innehållet.
4.2.1. Formulering av text i reglementen, manualer, instruktioner och handböcker
Texten med de styrande reglerna ska formuleras så att den bindande/formella skyldig-
heten framgår av den första meningen (första stycket). Därefter (i nästa stycke) anges
villkor, förbud etc. I följande stycken anges förklaringar eller beskrivningar om så
bedöms viktigt för att målgruppen ska kunna tillgodogöra sig vad som avses. Slutligen
kan exemplifieras vad den styrande regeln innebär och hur den ska eller får tillämpas.
Texten ska utformas så att det är tydligt vad som är krav och vad läsaren eller annan
chef får göra för avsteg, undantag eller val. Ord som ”ska”, ”måste”, ”alltid” ska vägas
mot ”bör”, ”kan”, ”normalt” etc.
Texten med de styrande reglerna ska momentnumreras för att tydliga referenser ska
kunna användas. Numreringen av moment ska följa kapitlets numrering.
Möjligheten att hänvisa till andra reglementen, manualer eller handböcker ska
användas. Exempelvis genom att ange att handbok XXX ska tillämpas i
Försvarsmakten i dess senast fastställda lydelse. Eller genom att ange att information
finns i en annan publikation, YYY.
HANDBOK
20
Texten kan även hänvisa till sidor på Försvarsmaktens intranät. Det ökar flexibiliteten
till att publicera frekvent uppdaterad information, blanketter, rutiner m.m. på
intranätet. Därmed minskar behovet att göra ändringar i själva publikationerna.
I reglementen kan i förekommande fall regleras att nödvändiga förklaringar och
beskrivningar ska återfinnas i specifika handböcker eller i andra publikationer. I en
handbok kan anges att det ska eller kan finnas andra specifika publikationer eller
dokument som ska tillämpas eller användas.
Rutiner, råd, blanketter och information/text etc. som kan behöva frekvent uppdatering
bör publiceras på emilia och därmed uteslutas i texten till det styrande dokumentet.
Dokumentet bör däremot ange vad som finns och var det publiceras.
Texten i reglementen och handböcker ska inte reglera krav på utbildningstid, viss kurs
eller lektioners innehåll. Reglera istället när så behövs vilken kompetens som krävs
eller är nödvändig. Därmed stödjer texten chefers möjlighet att bedöma
kompetensnivå. Införs nya kompetenser ska även FM kvalifikationsskatalog8
uppdateras.
4.2.2. Nomenklatur i bestämmelser och handböcker
Nomenklatur från överordnade styrande dokument ska användas så långt det är
möjligt. Finns utgivna publikationer med nomenklatur ska dessa begrepp användas.
Vid behov får nya begrepp definieras och förklaras efter att dialog förevarit med den
eller de som ansvarar för nomenklatur inom respektive ansvarsområde.
Särskild försiktighet måste iakttas vid användande av nomenklatur ur äldre källor eller
om en äldre bestämmelse eller anvisning ska moderniseras eller bearbetas. Risken är
stor att föråldrade begrepp och inaktuella principer kommer med av misstag.
Blandning av gammal och ny text kan leda till motsägelser och felaktigheter.
4.2.3. Referenser till regler och andra bestämmelser och handböcker
När styrande regler författas och vidmakthålls är det av stor vikt att referera till andra
dokument på ett korrekt sätt. Delvis för att minimera rättningstjänsten, men framförallt
för att underlätta för medarbetaren att förstå vad som avses.
I ett reglemente kan exempelvis finnas en styrande regel som anger att handbok XXX9
ska finnas i Försvarsmakten. I sådana sammanhang förklaras även varför, vilken
information den ska innehålla och vilken handlingstyp den ska utgöra.
I källförteckningen till alla reglementen, manualer, instruktioner samt handböcker ska
det anges vilka andra regler, styrande dokument och handböcker som huvudsakligen
beaktats i manusarbetet. Exempel på hur det ska presenteras framgår av Handbok
Försvarsmaktens publikationer under punkten ”eftertext”.
8 FG Pers ansvarar för denna katalog.
9 Anges exempelvis ”Handbok Ekonomi”, men inte en specifik utgåva som ”Handbok ekonomi 2018”.
Sådana exakta referenser föder ett ändringsbehov vilket ska undvikas så långt det är möjligt.
HANDBOK
21
4.2.4. Jämställt språk
Som myndighet har Försvarsmakten i uppdrag att jämställdhetsintegrera sin
verksamhet. Det innebär att myndigheten bland annat ska återspegla kvinnors och
mäns lika rättigheter och möjligheter. I språket återspeglas detta bland annat i hur vi
väljer ord i styrande dokument och handböcker.
En tumregel är att undvika specificering av en persons kön vid exemplifiering av fall
och personer om det inte finns ett uttryckligt syfte att göra så. Se även Handbok
Gender.
4.3. Produktion och utgivning av reglementen, manualer och handböcker
Försvarsmaktens reglementen, manualer samt handböcker ska ges ut som försvars-
maktspublikation. Dessa ska planeras, produceras och vidmakthållas enligt Handbok
Försvarsmaktens publikationer.
Ett reglemente, manual eller handbok ska normalt inte reglera detaljer kring vem som
är ansvarig för ett uppdrag eller uppgifts lösande. Det regleras i verksamhetsuppdrag.
Ett reglemente och manual reglerar vad, hur, när och varför. I de fall vem (befattning)
ändå framgår av texten medför det att utgivaren är beredd att aktivt bevaka
organisationsförändringar och ge ut ändringar. Se även bilaga 1.
4.3.1. Vidmakthållande av äldre reglementen, manualer och handböcker
I de fall det finns flera reglementen, manualer eller handböcker som reglerar samma
eller liknande verksamhet, bör de slås samman och synkroniseras så att bara
nödvändiga publikationer vidmakthålls.
Omslag på tidigare utgivna reglementen, manualer eller handböcker uppdateras till
korrekt utseende och formgivning enligt Handbok Försvarsmaktens publikationer vid
nästa ändring eller tilltryckning. Syftet är att alla omslag ska få samma manér. Vid
ändringar ska även förtext och eftertext uppdateras enligt vad som framgår av
Handbok Försvarsmaktens publikationer.
4.3.2. Namngivning av reglementen, manualer och handböcker
Reglemente, manual och handbok är handlingstyper som aldrig ska sammanskrivas
med dess innehåll. Därmed kan aldrig namn som stridshandbok, processhandbok,
markstridshandbok, förbandsreglemente, skjutreglemente, ubåtsreglemente etc.
godkännas som formellt namn på en publikation.
Det är däremot acceptabelt att serier av publikationer ges namn som markstridshand-
bok, MSH. Det formella namnet däremot är exempelvis Handbok Markstrid förbands-
instruktör (H MS FBI). På samma sätt är det acceptabelt att serier av publikationer ges
namn som taktikreglementen. Det formella namnet däremot är Reglemente Taktik
marinen.
HANDBOK
22
4.4. Ändringar i reglementen, manualer och handböcker
Förslaget om ändringar i befintliga publikationer anmäls tjänstevägen till den som är
huvudhandläggare för respektive publikation. Detta framgår av VIDAR-ärendet och
ändringssidan i publikationen.
Omedelbara – akuta ändringar bereds av ärendeansvarig avdelning och sammanställs i
skrivelse. Beslut fattas av chef med beslutsbefogenhet för publikationen. Skrivelsen
distribueras i VIDAR till berörda. Obligatorisk mottagare av sådant beslut är alltid den
som samordnar publikationstjänst vid PROD. Ändringarna införs därefter i
publikationen enligt Handbok Försvarsmaktens publikationer.
Ändringar som inte är av akut karaktär bereds av ansvarig enhet och förs in i
publikationens manus för nästa ändringsversion. Beslut om fastställelse av ändringen
fattas av chef med beslutsbefogenhet för handlingstypen.
Ändringar ska hanteras och införas enligt anvisningar i Handbok Försvarsmaktens
publikationer.
4.4.1. Begäran och beslut om undantag från reglementen och manualer
Undantag från reglementen och manualer bereds av ärendeansvarig avdelning i HKV
efter framställan.
När det gäller reglementen tillhörande Arméchefens, marinchefens och
flygvapenchefens publikationsområden ska begäran ställas till respektive
försvarsgrensstab.
Sådan framställan ska ha inkommit senast 20 arbetsdagar innan undantaget behöver
vara beslutat. Ett beslut om undantag ska framgå av fastställd handling i VIDAR.
Begärt undantag innebär inte med automatik att det beviljas. Beslut fattas av chef med
beslutsbefogenhet för handlingen.
4.5. Översättning av Försvarsmaktens bestämmelser till andra språk
När exempelvis andra länder ska samöva med Försvarsmakten kan det finnas behov av
att översätta de svenska styrande dokumenten eller handböcker och andra
publikationer till engelska. Detta handlar inte om utgivning eller fastställande av några
nya bestämmelser. Det är en ren översättning från svenska till det språk som
mottagaren kan tillgodogöra sig våra bestämmelser i.
Översättning hanteras, administreras och finansieras av den som noterar att sådant
behov finns. Den som översätter och delger översatta styrande dokument är ansvarig
för att de är rättade enligt senast fastställda utgåva på svenska. Sådan översättnings
korrekthet till terminologi, nomenklatur och eventuella relevanta exempel är viktig och
ska ges särskild uppmärksamhet.
Dessa dokumentversioner på annat språk än svenska ska inte produceras som
publikationer. Detta avser både reglementen, manualer, instruktioner och handböcker.
HANDBOK
23
5. Försvarsmaktens instruktioner
Det här kapitlet ger kompletterande anvisningar för hur Försvarsmaktens lokala och
regionala bestämmelser nyproduceras, vidmakthålls och omsätts. Hur de ska
publiceras framgår av kapitel 3. Hur de ska formuleras framgår av kapitel 4.
5.1. Format
Försvarsmaktens instruktioner ges ut i det format beslutande chef anser lämpligt, dock
inte som formell försvarsmaktspublikation. Handlingstypen INSTRUKTION ska
anges i sidhuvudet med versaler, fet stil.
Webbaserade instruktioner ska använda en stilmall som innehåller ordet
INSTRUKTION.
5.2. Giltighet
Giltighetstiden för en instruktion ska vara minst 12 månader. Bestämmelser med
kortare giltighetstid än 12 månader ges ut som order eller direktiv.
5.3. Utgivare
Instruktioner fastställs och ges ut av:
Chef Militärregion.
Garnisonschef
C OrgE
Chef för militärregion reglerar regionala bestämmelser för den egna regionen. Sådana
bestämmelser kan omfatta flera garnisoner, flera organisationsenheter som i sin tur kan
behöva reglera nödvändiga bestämmelser i sina regionala och lokala bestämmelser.
Garnisonschef reglerar lokala och regionala bestämmelser för den egna garnisonen.
Sådana bestämmelser kan omfatta flera organisationsenheter, vilka i sin tur kan
behöva reglera nödvändiga bestämmelser i sina lokala bestämmelser.
C OrgE reglerar bestämmelser för den egna organisationsenheten.
5.4. Namngivning av instruktioner
Instruktion är en handlingstyp som aldrig ska sammanskrivas med dess innehåll.
Därmed kan aldrig namn som skjutfältsinstruktion, stabsinstruktion, rekrytinstruktion
godkännas som formellt namn på en instruktion.
En skjutfältsinstruktion bör formellt benämnas ”Bestämmelser för skjutfält X” och
vara av handlingstypen Instruktion.
HANDBOK
24
5.5. Verksamhetsuppdrag inom förband
Verksamhetsuppdrag som bryts ned till bataljon eller motsvarande får innehålla
bestämmelser för den tid uppdraget genomförs. Verksamhetsuppdrag som löper över
längre tid än två år och som behöver lokala eller regionala bestämmelser ska ges ut
som Instruktion.
5.6. Blanketter
När en Instruktion refererar till en specifik blankett som även används av andra
förband ska länkar till källdokumentet eftersträvas. Blanketter publiceras på
emilia/jobbstöd/blanketter.
http://emilia.swedi.mil.se/Jobbstod/Blanketter/Sidor/Default.aspx
Tips! Handlingar som arbetsordning, stående order, stabsdirektiv, förbandsmanual, rutin-
handbok, skolinstruktion, verksamhetsorder etc. är dokument som traditionellt funnits
vid förband. Med denna handboks införande behöver många styrande dokument på
lokal och regional nivå ses över och uppdateras. Ett steg i en sådan översyn är att
identifiera vilka dokument som behövs och som utgör bestämmelser med anvisningar
och rutiner, dvs utgör handlingstyp ”Instruktion”. Sannolikt behöver en del dokument
döpas om.
HANDBOK
25
6. Produktionsanvisningar för reglementen, manualer och handböcker
Reglementens utseende. Manualers utseende. Handböckers utseende.
6.1. Produktionsanvisningar för Försvarsmaktens reglementen
Det här avsnittet ger kompletterande anvisningar för hur Försvarsmaktens reglementen
nyproduceras, vidmakthålls och omsätts.
6.1.1. Övergripande, kravställda och fristående reglementen
När ett reglemente ska tas fram kan det ske med olika upplägg. Dessa kan efter krav
och behov kombineras.
Typ upplägg Princip
Övergripande Ett reglemente som innehåller de mest grundläggande och
övergripande bestämmelserna för ledning och genomförande av, eller
förhållningssätt för, verksamhet inom Försvarsmakten.
Reglementet utgör den översta nivån i dokumenthierarkin inom
bestämmelser för ett specifikt verksamhetsområde.
Kravställd Det framgår av en annan handling eller publikation att ett (visst)
reglemente ska finnas för ledning och genomförande av, eller
förhållningssätt för, specifik verksamhet inom Försvarsmakten.
I reglementet citeras då den kravställande bakgrunden. En sådan
referens görs lämpligen i förordet för att mer detaljerat förklaras i den
löpande texten. Därmed skapas en spårbarhet uppåt i
dokumenthierarkin.
Fristående Reglementet står på helt egen grund. Inga överliggande bestämmelser
finns inom området, men det finns ett stort behov av bindande
bestämmelser för ledning och genomförande av, eller förhållningssätt
för, verksamhet inom Försvarsmakten.
I ett sådant reglemente anges i förordet: ”Bakgrunden till detta
reglemente är behov/referens/förklaring)”
HANDBOK
26
6.1.2. Fortsatt omläggningsarbete med reglementen
För ett befintligt reglemente som ska omarbetas till handbok kan beslut om
namnändring ske efter att nytt omslag, uppdaterad förtext och eftertext införts. Sådant
beslut avser en formell ändring som ska föras in i ändringslogg enligt Handbok
Försvarsmaktens publikationer.
Bestämmelser för genomförande av verksamhet, liksom ledning av sådan verksamhet
får regleras i verksamhetsuppdrag under en maximal tid av två verksamhetsår.
Därefter ska nödvändiga bestämmelser införas i reglemente eller i instruktion.
Ett reglemente får innehålla styrande regler för utrustning, apparater och tekniska
system i de fall när en manual inte finns utgiven, och då reglerna enbart berör säkerhet.
Kommentar till ovanstående stycke: Detta för att hålla antalet manualer på lägre nivå,
och därmed tillåta kortare/enklare bestämmelser om handhavandet även i reglemente
som berör den verksamhet i vilken utrustningen används/hanteras.
6.2. Produktionsanvisningar för Försvarsmaktens manualer
Det här avsnittet ger kompletterande anvisningar för hur Försvarsmaktens manualer
nyproduceras, vidmakthålls och omsätts.
6.2.1. Produktionsanvisningar för manualer
Begreppet handhavande som ingår i definitionen för manualer ska tillämpas så att det
inkluderar förvaring, montering, vård och underhållsåtgärder. Det vill säga tvingande
och förbjudna/inte tillåtna åtgärder före, under och efter användning.
Omfattande checklistor ska om möjligt publiceras för sig, men manualen ska ange att
det finns sådana samt var och hur de publiceras och tillhandahålls.
Bestämmelser för handhavande av utrustning, apparater och tekniska system ska inte
regleras i verksamhetsuppdrag.
När Försvarsmakten gör beställningar till FMV, FOI, FRA, FHS eller andra
myndigheter och underleverantörer som inkluderar att de ska producera manualer för
Försvarsmaktens utrustning, apparater eller tekniska system, ska beställaren säkerställa
att produktionen följer det som framgår av denna handbok.
I manualer för tekniska system ska alltid rubriken elsäkerhet finnas med. Om systemet
har elektriska delar. Texten ska vara synkroniserad med vad som framgår av
eventuella gällande materielpublikationer.
Observera! Detta för att hålla antalet manualer på lägre nivå, och därmed tillåta kortare eller
enklare bestämmelser om handhavandet även i reglemente som berör den verksamhet i
vilken utrustningen används och hanteras.
HANDBOK
27
6.3. Produktionsanvisningar för Försvarsmaktens handböcker
Det här avsnittet ger kompletterande anvisningar för hur Försvarsmaktens handböcker
nyproduceras, vidmakthålls och omsätts.
6.3.1. Kravställda och fristående handböcker
När en handbok ska tas fram kan det ske med olika upplägg. Dessa kan efter krav och
behov kombineras.
Typ upplägg Princip
Kravställd Det framgår av annan handling eller i ett reglemente att det ska finnas
en viss handbok med ett specifikt innehåll.
I handbokens citeras då den kravställande bakgrunden och förklaras
eller beskrivs berörd verksamhet eller administration och förvaltning.
En sådan referens görs lämpligen i förordet för att mer specifikt
förklaras i den löpande texten.
Fristående Handboken står på helt egen grund. Det finns (normalt) inga
överordnade bestämmelser inom området, men det finns ett stort
behov av att förklara eller beskriva en viss verksamhet eller
administration och förvaltning i Försvarsmakten.
6.3.2. Icke auktoriserade handböcker
Det förekommer i Försvarsmakten att medarbetare utvecklar egna ”handböcker”. Det
kan exempelvis vara ett dokument som handlar om hur skjutning med pistol ska läras
ut. Författaren har ett gott syfte och har både text och illustrationer som passar till
ämnet och behovet. Dokumentet har i många fall ett snarlikt utseende med formella
och korrekt producerade handböckers.
Problemet är att detta kan leda till en spridning av ”icke auktoriserade” handböcker. I
många fall kan produkten efter ett namnbyte (ta bort ordet handbok och ersätt det med
kompendium, faktahäfte, PM etc.) bibehållas och användas.
Det viktiga är att alla medarbetare förstår att en handbok är ett formellt dokument som
ingår i styrningen av myndighetens verksamhet, administration och förvaltning.
6.3.3. Fortsatt omläggningsarbete med handböcker
För handböcker som är utgivna före 2015 och som ska omarbetas till annan
publikation än reglemente eller manual kan beslut om namnändring ske efter att nytt
omslag, uppdaterad förtext och eftertext införts. Sådant beslut avser en formell ändring
som ska föras in i ändringslogg enligt Handbok Försvarsmaktens publikationer.
HANDBOK
28
6.4. EU Webbtillgänglighetsdirektiv
I september 2020 träder EU webbtillgänglighetsdirektiv i kraft. Det innebär bland
annat att PDF-filer som publiceras på webb ska vara anpassade för läsbarhet och
indexering etc. Den officiella informationen från myndigheten för digital förvaltning
finns här: https://webbriktlinjer.se/riktlinjer/88-publicera-i-forsta-hand-dokument-i-
html/#skapa-tillgangliga-pdf-filer. Mer information finns på https://pdf-kollen.se/. Här
kan man också testa filer som inte omfattas av sekretess.
Försvarsmaktens mallar för publikationer och styrande dokument kan behöva anpassas
för att uppfylla kraven enligt direktivet.
Skärmklipp från webbplatsen 2019-03-20
Exempel:
FFS 2019:2 kontrollerades i PDF-kollen
2019-03-20. Resultatet anges med inte
uppfyllda krav, uppfyllda krav och
information om vad som är bra att justera.
HANDBOK
29
7. Publikationer som även vänder sig utanför Försvarsmakten
Handböcker och manualer som förutom internt i Försvarsmakten även vänder sig till
övriga delar i totalförsvaret kan märkas med blågula band med ordet
TOTALFÖRSVARET placerade överst på omslagens framsida, baksida och rygg10
.
Chef med befogenhet att besluta om publikationer äger rätten att besluta om totalför-
svarsbandet ska användas eller inte på respektive publikation.
Förordet i sådana totalförsvarsmärkta publikationer ska inkludera information om hur
publikationen används, ska tillämpas eller bör tolkas utanför Försvarsmakten.
Andra myndigheter får inte publicera Försvarsmaktens publikationer på internet utan
att Försvarsmakten gett skriftligt tillstånd till detta. Undantaget är FMV som
fortsättningsvis håller vissa materielpublikationer publicerade på internet, (se kap 8).
Däremot kan en annan myndighet eller organisation länka till de publikationer som
Försvarsmakten publicerat på Försvarsmaktens webbplatser.
10
Utformning regleras i H Publ
HANDBOK
30
8. Materielpublikationer i Försvarsmakten
Det här kapitlet innehåller anvisningar rörande materielpublikationer i
Försvarsmakten.
Materielpublikationer kan utgöra antingen direktiv eller informativ typ. Vilka
handlingstyper som utgör vad och definitioner framgår av matris i bilaga 2.
8.1. Produktionsanvisningar för materielpublikationer till Försvarsmakten
Materielpublikationer kan från och med 2019 produceras av både Försvarsmakten
och/eller Försvarets Materielverk. Vem som ansvarar för vad framgår översiktligt av
bilaga 2. Alla publikationstyper i bilaga 2 kan fastställas av Försvarsmakten eller FMV
baserat på att FMV har det tekniska designansvaret under en del av livscykeln och
Försvarsmakten under en annan del.
Den som beställer produktion av en materialpublikation ska ange vilka mallar och
anvisningar som ska tillämpas så att det som framgår i denna handbok efterlevs.
Den som beslutar (fastställer) en materialpublikation ska ange vilka mallar och
anvisningar som ska tillämpas så att det som framgår i denna handbok efterlevs.
8.2. Publicering av materielpublikationer
Efter att fastställelse av nyproducerad eller ändrad materielpublikation ska en PDF-fil
publiceras på försvarsmaktens intranät emilia.
För materielpublikationer som
säkerhetsskyddsklassificerats, publiceras
ett ersättningsblad som PDF-fil enligt
exemplet till höger.
Mall finns på samarbetsytan.
Alla materielpublikationer som fastställs av chef med sådan beslutsbefogenhet ska
publiceras enligt bilaga 2.
Grundprincipen är att alla materielpublikationer ska publiceras på emilia:
http://emilia.swedi.mil.se/Organisation/sdhp/Sidor/Materielpublikationer.aspx
Eftersom det vid inledningen av år 2019 enbart fanns drygt 350 publikationer i denna
samling, återstår mycket arbete innan samlingen är komplett. Det innebär att alla
användare av materielpublikationer behöver beakta bilaga 2 i denna handbok.
HANDBOK
31
8.2.1. Publicering på FM WP11
Bokpaket (Webbpublikationer i form av html eller samlingar med PDF) publiceras på
FMCW MS, servern http://info.fmlog.mil.se Det medför att användare i FM AP kan
läsa och söka i publikationer på denna server. Gränssnittet produceras inom ramen för
varje ”bokpaket”. Ett krav för publicering är att det finns interna länkar mellan filerna i
bokpaket.
11
WP betyder webbpublikation. Formellt namn: FMCW MS ska läsas: Försvarsmaktens Centrala
Webbmiljö Microsoft
HANDBOK
32
Bilaga 1 Matris för FM-publikationer
Syftet med denna bilaga är att i matrisform redovisa ingångsvärden för det fortsatta
arbetet med Försvarsmaktens bestämmelser och handböcker
Denna version har särskilt fokus på Manualer, reglementen och handböcker
enligt de definitioner som finns i FM ArbO 2018 samt PROD ArbO 2019
Manual ”Man får aldrig bryta mot det som står i en manual”.
Nivå Formella och bindande skyldigheter eller förhållningssätt.
Bindande bestämmelser.
Definition
Se 1.4
Typ av kontext: Ordet handhavande anses inkludera:
Förvaring, vård, och handhavande (handgrepp, ordningsföljd etc)
Elsäkerhet ska regleras när el förekommer i systemet/apparaten.
Ordet instruktion anses innebära att, om man följer det som står
skrivet under rubriken säkerhetsinstruktioner så uppfyller
användaren de formella och bindande skyldigheterna eller
förhållningssättet.
Relation: Kan (bör/ska) ange vilka materielpublikationer som manualen
bygger på och vilka andra sådana som användaren ska känna till
och/eller tillämpa.
Målgrupp Utgivande chef vänder sig till C OrgE samt krigsförbandschefer
som förvarar, hanterar eller opererar systemet/apparaten.
Dessa chefer ska därmed ansvara för att underlydande personal
uppfyller de krav som framgår av en manual.
Ska inte innehålla
eller reglera: Förvaltningskrav.
Bestämmelser för verksamheten där systemet/apparaten.
Orderterminologi för hanteringen.
De manualer som finns i dagsläget är antingen för kryptossystem eller för
vapensystem. De bygger på arvet av äldre instruktioner (förvaltningsbestämmelser)
eller soldatreglementen.
Bestämmelserna markeras i dessa publikationer med röd markör, eftersom arbetet med
att formulera om texterna ansågs kunna genomföras vid nästa revidering.
HANDBOK
33
Reglemente ”Man får aldrig bryta mot det som står i ett reglemente”.
Nivå Formella och bindande skyldigheter eller förhållningssätt.
Bindande bestämmelser för verksamhet.
Definition
Se 1.4
Typ av kontext: Reglemente reglerar VAD som ska göras, av VEM, När och
Varför.
Reglemente reglerar ledning - samordning.
Relationer till doktrinpublikationer ska förklaras.
Reglemente SKA ange när och vem som får besluta om avsteg
eller undantag och hur det ska hanteras.
Relation: Kan (bör/ska) ange vilka manualer, andra reglemente och
publikationer som reglementet bygger på och vilka andra sådana
som användaren ska känna till och/eller tillämpa.
Målgrupp Utgivande chef vänder sig till C OrgE samt krigsförbandschefer.
Dessa chefer ska därmed ansvara för att underlydande personal
uppfyller de krav som framgår av ett reglemente.
Ska inte innehålla: Historiska beskrivningar, blanketter, omfattande sidor med
innehåll ur lagar, förordningar etc.
Hur ett specifikt krigsförband är organiserat.
Vem ska utryckas så att det kan omsättas i lokala instruktioner
(Arbetsordningar m.m)
Blanketter
Ska inte reglera: Bestämmelser som är av sådan art att det borde framgå av en
manual.
Administration och förvaltning om det inte finns krav i FFS eller
FIB att så ska/får ske.
Verksamhet som ska utföras utanför Försvarsmakten.
Det finns fortfarande reglementen som reglerar sådant som egentligen borde stå i en
manual. I de fall en manual enbart skulle omfatta fåtal sidor får denna reglering tills
vidare kvarstå i reglemente.
HANDBOK
34
Handbok ”Beskriver hur, när och varför”.
Nivå Anvisningar för verksamhet, administration och förvaltning
”Man får bryta mot det som står i en handbok, men då ska det
finnas mycket goda skäl till det. Avsteg ska rapporteras till den
som gett ut handboken.”
Definition
Se 1.5
Typ av kontext: Handbok innehåller anvisningar hur verksamheten organiseras,
vem som gör vad.
Handbok innehåller anvisningar för verksamhet som avser När,
hur och varför något ska utföras.
Relation: Kan (bör/ska) ange vilka manualer, andra reglemente, handböcker
och publikationer som handboken bygger på och vilka andra
sådana som användaren ska känna till och/eller tillämpa.
Målgrupp Utgivande chef vänder sig till C OrgE samt krigsförband.
Dessa chefer ska därmed ansvara för att underlydande personal i
möjligaste mån, efter bästa förmåga tillämpar och tar till sig det
som framgår av en handbok.
Medarbetare i Försvarsmakten som ska medverka i verksamhet,
administration eller förvaltning, vilken handboken handlar om.
Andra myndigheter, organisationer mm som har att följa
Försvarsmaktens handbok.
Ska inte innehålla: Blanketter Ska inte reglera: Inom marinen och flygvapnet: Det som ges ut som TTP eller
TPM.
Marinchefen reglerar motsvarande matris för TPM-publikationer.
Flygvapenchefen reglerar motsvarande matris för TTP-publikationer.
HANDBOK
35
Bilaga 2 Handlingstyper för materielpublikationer
Nedanstående handlingstyper förekommer för materielpublikationer.
De är sorterade utifrån om de är direktiva, informativa och om de berör en eller flera
försvargrenar/stridskrafter.
Alla publikationstyper i bilagan kan fastställas av Försvarsmakten eller FMV baserat
på att FMV har det tekniska designansvaret under en del av livscykeln och
Försvarsmakten under en annan del.
Direktiva materielpublikationer
Handhavandeföreskifter
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Ger kortfattade anvisningar för start, drift och stopp, brukning, lastning samt räddning och skydd. Vänder sig till brukare och underhållspersonal på främre och bakre nivå.
Publiceras Se 8.2
Motsvarar Manual i Försvarsmakten.
Instruktionsbok
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Ger en grundläggande information om materielsystemets data, konstruktion och funktion samt ger instruktioner om handhavande och information om hur vård och truppreparationer genomförs. Är främst avsedd för brukare på främre nivå för komplicerad materiel.
Publiceras Se 8.2
Materielvårdsföreskrifter
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Anger när planerat underhåll skall utföras och vad som skall göras. Vänder sig främst till brukare och underhållspersonal på främre och bakre nivå.
Publiceras Se 8.2
HANDBOK
36
Materielvårdsinstruktion för förrådsställd materiel
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Innehåller anvisningar för hur materielen skall vara iordningställd för långtidsförvaring samt anvisningar och normer för åtgärder som skall vidtas förvaring respektive vid utlämning. Används av personal som förrådsställer eller underhåller förrådsställd materiel.
Förkortning MVIF Publiceras www.mvif.se
Materielvårdsschema för daglig tillsyn
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Används av brukaren för att utföra vård, upptäcka fel samt att anmäla fel som brukaren inte kan eller får avhjälpa. Produceras för all komplicerad materiel.
Publiceras Se 8.2
Materielvårdsschema för förrådstillsyn
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Förrådstillsyn utförs för att materielen ska kunna förvaras under en viss period, för att säkerställa att tillgänglighetskraven tillgodoses.
Publiceras Se 8.2
Materielvårdsschema för särskild tillsyn
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Används av FM för att utföra vård, upptäcka fel samt att anmäla fel som brukaren inte kan eller får åtgärda. Produceras för all komplicerad materiel. Särskild tillsyn görs vid återhämtning i krig, under och efter reparationsutbildning samt under grundutbildning varje vecka eller månad.
Publiceras Se 8.2
Materielvårdsschema för grundtillsyn
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Används när materielens tillstånd och funktion kontrolleras. Schemat skall ge underlag för eventuella reparationer. Grundtillsynen genomförs endast i fredstid och då av särskilt utbildad personal på bakre nivå.
Publiceras Se 8.2
HANDBOK
37
Reparationsbok, Reparationshandbok
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Reparationsbok Ger instruktioner om hur felsökning och avhjälpande underhåll genomförs samt information om materielsystemets data, konstruktion och funktion. Vänder sig till verkstadspersonal och till teknisk personal. Reparationshandbok Omfattar beskrivningar och instruktioner som krävs för att utföra nödvändiga reparationer på materielen. Utgör underlag för arbeten på skrov, struktur, rörinstallationer, kablage m.m. Vänder sig till flygtekniker och underhållspersonal på främre och bakre nivå.
Förkortning REPBOK
REPHBOK Publiceras Se 8.2
Smörjsschema
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Beskriver hur smörjning skall utföras. Därigenom säkerställs materielens funktion. Tas fram för materiel som behöver smörjning vid all slags tillsyn. Används av brukare och särskilt utbildad personal vid främre och bakre nivå.
Publiceras Se 8.2
Spolschema
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Beskriver hur och var spolning skall utföras samt vad man skall ha i åtanke vid spolning, t.ex. vid spolning med avfettning (se t.ex. Strf 90)
Publiceras Se 8.2
Återvinningsmanual
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Information saknas
Förkortning ÅVMAN Publiceras Information saknas
HANDBOK
38
Marina direktiva materielpublikationer
Båthandbok
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Används för mindre fartyg och båtar. Ersätter då allmän fartygsbeskrivning och installationsbeskrivning. Vänder sig till brukare och underhållspersonal på främre och bakre nivå.
Förkortning BÅTHB Publiceras Se 8.2
Fartygsbeskrivning
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Fartygsbeskrivningen motsvarar systembeskrivning då materielsystemet är fartyg. Används av fartygsbefäl på främre underhållsnivå och underhållspersonal på bakre central underhållsnivå.
Publiceras Se 8.2
Flygrelaterade direktiva materielpublikationer
Brand och räddningsinstruktion
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Innehåller specifika uppgifter för militära och civila typer av flygplan och helikoptrar och tekniska data, uppgifter om åtkomlighet vid brand, instruktion för bortsläpning av havererad bruksenhet samt instruktioner för räddning av besättning och passagerare. Vänder sig till brand och räddningspersonal.
Förkortning BRI Publiceras Se 8.2
SKI – Speciell klargöringsinstruktion
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Materielpublikationer som skrivs för klargöring och service av flygplan och helikoptrar. Innehåller även instruktioner för B-service. Avsedd för tekniker och värnpliktiga samt hjälpmekaniker på främre nivå. Minneslista SKI: Minneslistorna är obligatorisk läsning under klargörning av flygplan. Innehåller kortfattat alla de åtgärder som skall genomföras vid mottagning, kontroll och avlämning av flygplan. Används av klargöringspersonal på främre nivå.
Förkortning SKI
ML SKI Publiceras Se 8.2
HANDBOK
39
SFI – Speciell förarinstruktion
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Beskriver allmänt flygplanet/helikoptern och innehåller instruktioner till flygförare för handhavande av flygplan på marken och i luften. Omfattar även nödinstruktioner, prestanda, restrektioner och ändringar. Kan bestå av både öppen och hemlig del. Vänder sig till flygförare och tekniker.
Förkortning SFI Publiceras Se 8.2
Anm: SFI kan vara ersatta av FOM samt AOM (Air Operation Manual) och vissa fall
FM Flight Manual.
Informativa materielpublikationer
Apparatbeskrivning
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Ger djup teknisk information om en apparats uppbyggnad och verkningssätt. Skall vara ett stöd vid felsökning och reparation samt vid framtida modifieringar. Apparatbeskrivning tas endast fram för komplexa apparater där det finns ytterliggare behov en kompletterande publikation, t.ex. radar, elektronik och flygmotorer. Riktar sig teknisk personal.
Publiceras Se 8.2
Bruksanvisning
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Skall vara handledning för självinstruktion och gruppinriktad verksamhet som starta, stoppa, handha och vårda. Används av främre nivåns brukare och underhållspersonal för mindre komplicerade materiel.
Publiceras Se 8.2
Elschema
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Ger grundläggande information om ett elsystems konstruktion och funktion. Används vid felsökning och kontroll. Ingår ofta i reparationshandboken. Vänder sig till verkstadspersonal och till teknisk personal
Publiceras Se 8.2
HANDBOK
40
Funktionsbeskrivning
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Ger djup information om materielsystemets data, konstruktion och funktion. Används som lärobok vid djupare teknisk utbildning. Vänder sig till tekniker.
Publiceras Se 8.2
Installationsbeskrivning
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Beskriver den tekniska strukturen och ger underlag för reservmaterielbeställningar och rapport koder. Användes av teknisk personal samt underhållspersonal på främre och bakre nivå.
Publiceras Se 8.2
Hydraulschema
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Ger grundläggande information om ett hydraulsystems konstruktion och funktion. Används vid felsökning och kontroll. Ingår ofta i reparationshandboken. Vänder sig till verkstadspersonal och till teknisk personal.
Publiceras Se 8.2
Reservdelskatalog
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Har till uppgift att vara underlag vid identifiering och beställning av reservdelar, underlag vid felrapportering, underlag vid materielunderhåll, underlag för utbildning och underlag vid planering och utredning. Riktar sig till operatörer, underhållspersonal och tekniska handläggare.
Förkortning RDK Publiceras Se 8.2
Rostskyddsschema
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Används som handledning när materielen skall rostskyddsbehandlas. Tas fram för komplicerade materiel och vänder sig till särskilt utbildad personal vid bakre nivå.
Publiceras Se 8.2
HANDBOK
41
Systembeskrivning
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Ger grundläggande information om materielsystemets data, konstruktion och funktion. Beskrivningen används som introduktion till djupare teknisk utbildning. Riktar sig till tekniker samt i andra hand operativ personal.
Publiceras Se 8.2
Teknisk handbok
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Är en specialbeskrivning som kompletterar installationsbeskrivningen för viss materiel. Används av teknisk personal samt underhållspersonal på främre och bakre nivå.
Publiceras Se 8.2
Marina informativa materielpublikationer
Allmän fartygsbeskrivning hemlig del
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Har samma syfte som den öppna fartygsbeskrivningen men här beskrivs de hemliga delarna. Används för fartygsledningen som underlag för bedömning av taktiska beslut.
Publiceras Se 8.2
Allmän fartygsbeskrivning öppen del
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Beskriver översiktligt fartygets funktion, användning, egenskaper och indelning i olika installationer. Används för utbildning i grundläggande fartygskännedom för i princip all personal ombord.
Publiceras Se 8.2
Schemabok el, rör, tele
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Är ett utdrag i fickformat som omfattar viktiga scheman och tabeller. Används vid felsökning och underhåll i installationer ombord av underhållspersonal på främre och bakre nivå.
Publiceras Se 8.2
HANDBOK
42
Flygrelaterade informativa materielpublikationer
Allmän flygplansbeskrivning öppen del
Publikationstyp Informativ materielpublikation Definition
Används för att ge kunskap om ett flygplan och dess systemfunktioner med tonvikt på integrerade funktioner och systemsamverkan med markbaserade system. Riktar sig till flygförare och teknisk personal.
Förkortning ABF Publiceras Se 8.2
Allmän handhavande-instruktion
Publikationstyp Direktiv materielpublikation Definition
Beskriver handhavande av klargörningsmateriel i samband med klargöring av flygplan och helikopter.
Förkortning AHI Publiceras Se 8.2
HANDBOK
43
Redaktionell information
I utarbetandet av den här utgåvan av handbok har följande personer medverkat:
Stefan Nilsson PROD UTB
Patrik Laestadius PROD UTB
Carl-Johan Åsberg PROD UTB
Andreas Jonsson LEDS JUR
Sara Johansson LSS
Jörgen Hallström LEDR
Arbetet har sammanhållits av PROD UTB på uppdrag av C PROD.
C PROD UTB, överste Lena Persson Herlitz har inriktat arbetet.
Utkast och arbetsutgåvor har hanterats sedan september 2016 vid publikationsmöten.
C PROD har fått löpande information om arbetet och gjort avdömning 2017-05-10.
Arbetsutgåva sändes på remiss 2017-06-29. Remissvar har inkommit från:
GL
LEDS JÙR, LEDS PLANEK, LEDS STAB CIO,
PROD GEN, PROD PLAN, PROD FLOG FÖRB, PROD FLOG FÖMED,
PROD MARIN
LEDR, A9, TRÄNGR
SÄKINSP
INS
MUST, FM UNDSÄKC
Samtliga remissvar är sammanställda med avdömning i excelfil som finns i ärendet.
Ändring nr 1
I arbetet med ändring 1 har språklig granskning utförts av Christina Nemell, MSS.
Ändringar i övrigt är föranledda av organisationsförändringar i Försvarsmakten 2019-
01-01.
Referenser till gällande arbetsordning för Försvarsmakten har uppdaterats. I arbetet
finns medvetenhet att fortsatt arbete med utveckling av FM Arbo ska genomföras.
Detta bevakas så denna handbok ska vara aktuellt och komplett
I förordet har ett stycke strukits som handlade om den kommande utgåvan av H Publ
2018.
Moment 1.10 har behövt uppdateras i och med att Försvarsmakten hösten 2018
påbörjat publicering av materielpublikationer på emilia. Inom ramen för det har
noterats en rad behov av utökad samordning mellan FMV och FM kring produktion
och information rörande materielpublikationer.
Ändringen i 3.1.2 innebär att skrivningen gäller alla röda system. Förslaget har
inkommit från PROD LEDUND.
HANDBOK
44
Ändringen i moment 4.4.1 baseras på beslut av C PROD i FM2018-6037:9 som
innebär att försvargrenscheferna och stf försvargrenscheferna fått delegering av
beslutsbefogenheter under 2019.
I september 2020 träder EU webbtillgänglighetsdirektiv i kraft. För att möta de
kommande kraven införs ett nytt moment i 6.4. Underlag har lämnats av Anders
Sjödén LEDS KOMM.
Införande av kapitel 8
Från och med 2019 övergick det tekniska designansvaret samt förnödenhetsansvaret i
vidmakthållandeskedet till Försvarsmakten. Det innebär att det i Försvarsmakten finns
chefer med beslutsbefogenheter för tekniska order, materielpublikationer etc12
.
Vid införandet av kapitel 8 har medverkat Kristin Strömberg, Teknisk direktör PROD
RPE medverkat. Underlag för definitioner har överlämnats av Ulf E Jonsson FMV.
Bilaga 1 har tillkommit utifrån önskemål från stridskrafternas publikationssamordnare.
Bilaga 2 har tillkommit för att redovisa olika typer av styrande dokument för materiel
och materielpublikationer. Underlaget kommer från FMV produktionssamordnare, Ulf
Jonsson.
Underlaget för ändring 1 (arbetsversion 2019-02-22) har varit publicerat på emilia
http://emilia.swedi.mil.se/Organisation/sdhp/Sidor/Begäran-om-synpunkter---
kommande-publikationer.aspx mellan 22 februari och 22 mars 2019. Svar inkom från
LSS, PROD LEDUND och MSS.
Beredningen av ändring 1 har utförts av Stefan Nilsson PROD FPE UTB.
Flygoperationella styrande dokument
I arbetet med ändring 1 har även övervägts att införa information om de
flygoperationella dokumenten och hur samt var de publiceras. Underlag har dock inte
hunnit beredas inför den1 april 2019 då ny säkerhetsskyddslag inträder och ändringen
behöver ges ut.
12
FM2019-480:1, bilaga 5
HANDBOK
45
Begrepp
I denna handbok definieras begreppen i den löpande texten eller bilaga 2.
HANDBOK
46
Källförteckning
I den här utgåvan av handboken har följande källor använts:
Björnsson, C. H. 1968. Läsbarhet. Stockholm: Liber.
Statsrådsberedningen. 2011. PM 2011:1. Svarta listan Ord och fraser som kan ersättas
i författningsspråk. www.regeringen.se
Statsrådsberedningen. 2009. Ds 2009:38. Myndigheternas skrivregler. ISBN 978-91-
38-23265-1. www.regeringen.se
www.PDF-kollen.se 2019-03-20
Källor inom Försvarsmakten FM2014-1486 Hantering av Försvarsmaktens publikationer
FM2015-3158 LEDS direktiv – HKV arbete med omläggning av regler och bestämmelser
Systembeskrivning FM Webbpublikationer, version 2.0, Dokid Pko-1653
FM2018-6037:9 Delegering av beslutsbefogenheter från C PROD rörande reglemente, manualer
och handböcker
FM2019-480:1 Anvisning 0 för Materielproduktion och FoU
Källor utanför Försvarsmakten rörande internationella publikationer
-
Regler, bestämmelser och handböcker som påverkat innehållet i denna handbok
FFS 2019:2 Försvarsmaktens föreskrifter om säkerhetsskydd
FIB 2018:2 Försvarsmaktens interna bestämmelser med arbetsordning för
Försvarsmakten (FM ArbO)
FIB 2018:6 Försvarsmaktens interna bestämmelser om ändring av Försvarsmaktens
interna bestämmelser (FIB 2018:2) med arbetsordning för Försvarsmakten
FIB 2015:2 Försvarsmaktens interna bestämmelser om säkerhetsskydd och skydd av
viss materiel;
Reglemente -
Manual -
Handbok Dokument och Ärendehantering 2013, gällande från 2013-09-16
Handbok Försvarsmaktens publikationer 2018, gällande från 2018-10-01
Handbok Gender 2016, gällande från 2016-09-01
Handbok Intern Styrning och kontroll 2019, gällande från 2019-03-01
Handbok Systematiskt arbetsmiljöarbete 2017, gällande från 2017-08-15
Den här handboken innehåller anvisningar med förklaringar och beskrivningar för det fortsatta arbetet
med att utveckla och förenkla Försvarsmaktens regler, bestämmelser och handböcker.
Målgrupp för handboken är de som har rätt att besluta, skriva och vidmakthålla bestämmelser eller
handböcker. Handboken vänder sig även till dem som samordnar arbete med styrande dokument och
handböcker. Den här handboken ska även vara stödjande för chefer som har befogenhet att besluta
Försvarsmaktens instruktioner. Handboken ska även fungera som vägledning för de som samordnar
framtagande och vidmakthållande av myndighetens styrande dokument och handböcker.
107 85 STOCKHOLM
www.forsvarsmakten.se
