Helse- og omsorgsdepartementetHøring1. Ny lov om helse og omsorg

2. Ny lov om folkehelse

3. Innspill til ny nasjonal plan for helse- og omsorgstjenester

Dette er virkemidler for å gjennomfør samhandlingsreformenHøringsfrist er 18. januar 2011

Behandling:Ungdomsrådet, Rådet for funksjonshemmede, Eldrerådet 1. februar 2011 Bystyrekomiteen for helse-, sosial- og omsorg15. februar 2011 Bystyret

Bakgrunn

Linker til høringssakeneLov om folkehelse

http://www.regjeringen.no/nb/dep/hod/dok/hoeringer/hoeringsdok/2010/horing1.html?id=621026

Helse og omsorgslov

http://www.regjeringen.no/nb/dep/hod/dok/hoeringer/hoeringsdok/2010/horing2.html?id=621189

Innspill til nasjonal helse- og omsorgsplan

https://fremtidenshelsetjeneste.regjeringen.no/

Ny lov om folkehelsearbeid

Fig. 9 Utvikling i levekårsindeks – Drammensregionen 2000 – 2008 [1]

Sosiale forskjeller i levevaner og forekomsten av livsstil- sykdommer gir også utslag i befolkningens dødelighetsmønster. I begrepet livsstil ligger det at vi selv velger våre levevaner, men dette er en sannhet med modifikasjoner. Systematiske forskjeller i helseatferd; som hva man spiser, grad av fysisk aktivitet og røyking viser seg å henge sammen med forskjeller i sosiale og økonomiske forhold, som inntektsnivå og utdanningslengde.

[1] Høy verdi = dårlige levekår Lav verdi= gode levekår

Forslag til ny folkehelselovHovedtrekk i lovforslaget:

1. Ansvaret for folkehelsearbeid legges til kommunen som sådan. I dag ligger ansvaret i kommunen ved sin helsetjeneste. Forslaget innebærer at kommunen skal bruke alle sine sektorer for å fremme folkehelse, ikke bare helsesektoren. 

2. Kommunen skal fastsette mål og strategier for folkehelsearbeidet egnet for å møte kommunens egne helseutfordringer. Mål og strategier skal forankres i planprosessene etter plan- og bygningsloven

3. Kommunens ansvar for å ha oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer blir konkretisert, slik at de får et tydelig bilde av hva som er de lokale helseutfordringer i den enkelte kommune. Statlige helsemyndigheter og fylkeskommunene skal gjøre opplysninger tilgjengelig og understøtte kommunene

4. En drøfting av kommunens helseutfordringer skal blant annet danne grunnlag for lokal planstrategi. På samme måte skal en drøfting av fylkets helseutfordringer inngå i regional planstrategi. 

5. Kommunene skal iverksette nødvendige tiltak for å møte lokale utfordringer

Helsetjenesten

og så hjem…….

Ny lov om helse- og omsorgstjenester

Forslag til ny lov om helse og omsorgHovedtrekk i lovforslaget:

1. Felles lovverk for helse- og sosialtjenesten

2. Helsepersonelloven skal gjelde for alt personell

3. Forvaltningsloven skal gjelde

4. Kommunens ”sørge for”-ansvar

5. Kommunens plikter – kap11 – tilrettelegge for fleksible løsninger

6. Økt aktivitet i kommunen – oppgaver overføres fra spes.htj til kommunen.

7. Økt kommunalt ansvar for helsefremmende og forebyggende arbeid kap 14

8. Videreføring av kommunelegeordningen

9. Fastlegeordningen

10.Kommunens ansvar for undervisning, praktisk opplæring og videre- / etterutdanning

Hovedtrekk i lovforslaget:

11. Forskning – kap 18

12. Forsvarlighetskrav på systemnivå kap 19

13. Lovfestet krav til systematisk kvalitetsforbedringsarbeid – kap 19

14. Pasientrettigheter

15. Lovfestet plikt til koordinerende funksjon og IP – Kap 22 og 23

16. Kommunesamarbeid kap 24

17. Lovfestet avtalesystem kap 25

18. Klagebehandling og tilsyn

19. Kommunal medfinansiering – kap 30

20. Kommunalt finaniseringsansvar for utskrivningsklare pasienter

21. IKT Kap 32

22. Tvang og makt - utviklingshemmede kap 33

23. Tiltak og tvang – rusmiddelavhengige kap 34

24. Pasient og brukermedvirkning kap 35

25. Beredskapsarbeid kap 36

26. Lovfestet krav om politiattest for alt helse/sos- personell kap 37

27. Evt. kommentarer til ”Andre forslag” – Kap 38

Innspill til nasjonal helse- og omsorgsplanhttps://fremtidenshelsetjeneste.regjeringen.no/

Innspill til ny helse- og omsorgsplan1. Folkehelse

– Nasjonale folkehelsetiltak– Lokalt folkehelsearbeid– Beredskap og smittevern– Annet?

2. Fremtidens kommunehelsetjeneste– Forebyggende helsetjenester– Legetjenester i kommunene– Pleie- og omsorgstjenester– Rehabilitering og habilitering– Annet?

3. Helhet og sammenheng

- Sykehusstruktur

- Tilgjengelighet

- Akuttmedisin

- Desentraliserte spesialisthelsetjenester

- Finansiering

- Psykisk helse og rus

4. Ny pasientrolle

- Pasientforløp og brukermedvirkning

- Frivillig arbeid og ideelle organisasjoner

5. Kvalitet og faglighet

- Kvalitet og læringskultur

- Forskning og innovasjon

- Kunnskap i helsetjenesten

- Pasientsikkerhet

- IKT, e-helse og personvern

- Helseregistre og biobanker

- Legemidler og legemiddelbruk

6. Helsepersonell

- Utdanning og rekruttering

- Ledelse og arbeidsmiljø