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Hélvio Neves GuerraSuperintendente de Concessões e Autorizações de Geração – SCG
Meio Ambiente e
O Setor Elétrico
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
A ENERGIA NÃO É UM FIM EM SI MESMO!
Está associada à qualidade de vida, à sustentabilidade, à autodeterminação, às questões espaciais, sociais, ambientais, macroeconômicos, tecnológicas, internacionais, políticos e culturais.
Impossibilidade desses temas serem tratados isoladamente uns dos outros.
Há necessidade de um tratamento realmente sistêmico para a energia com ampla participação da sociedade em decisões que invariavelmente afetam a todo o seu conjunto.
O MEIO AMBIENTE TAMBÉM NÃO!
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
No setor elétrico passos importantes tem sido dados no sentido de adaptar as ações nele desenvolvidas às diretrizes ambientais atualmente predominantes.
No passado (não muito distante) – o setor elétrico outorgava o potencial hidráulico e os recursos hídricos.
Com a Lei 9.433/1997 - Sistema Nacional de Gerenciamento dos Recursos Hídricos – a outorga do potencial hidráulico foi separado da outorga dos recursos hídricos.
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
UHEAno da Outorga
Ano de Operação
Potência (MW)
GF (Mwmédios
)
Área Alagada**
(km²)
Potência/Área Alagada
(MW/km²)Furnas 1957 1963 1.216,0 598,0 1.406,3 0,86Ilha Solteira 1965 1973 3.444,0 1.731,5 1.357,6 2,54Itaipu* 1973 1989 7.000,0 8.182,0 1.049,6 6,67Tucuruí 1974 1984 8.535,0 4.140,0 3.513,3 2,43Balbina 1977 1989 250,0 - 4.437,7 0,06Serra da Mesa 1981 1998 1.275,0 671,0 1.254,1 1,02Três Irmãos 1981 1993 807,5 217,5 669,6 1,21Santo Antônio 2008 2012 3.150,4 2.218,0 518,8 6,07Jirau 2008 2013 3.750,0 2.184,6 574,9 6,52Belo Monte*** 2010 em construção11.233,1 4.571,0 492,3 22,82* Parte Brasileira** Área alagada - N. A. Máx Maximorum*** Área alagada - N. A. Máx Maximorum em validação
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
UHE ITAIPU
Melhor usina do mundo em termos de capacidade gerada
Vazão regularizada por 27 usinas* no rio Paraná* Usinas com reservatório
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
UHE BELO MONTE
Plano de Desenvolvimento Regional Sustentável do Xingu: R$ 500 milhõesGeração de 20 mil empregos diretos e 40 mil indiretosR$ 215 milhões/ano em Compensação Financeira
R$ 85 milhões para o estado e R$ 85 milhões para os municípios
UHE TRÊS IRMÃOS – UHE ILHA SOLTEIRA
Viabilização da Hidrovia Paraná-TietêTransporte de aproximadamente 2 mil toneladas de grãos por ano
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
• 182 UHE recolhem Compensação Financeira
• Em 2013: R$ 1,59 bilhão
• R$ 636 milhões distribuídos aos municípios
• R$ 636 milhões distribuídos aos estados
• R$ 176 milhões distribuídos a ANA
• R$ 42 milhões distribuídos ao MME
• R$ 42 milhões distribuídos ao MMA
• R$ 56 milhões distribuídos ao FNDCT
Em alguns casos representa a maior parcela da arrecadação EXEMPLOS
Compensação Financeira pela uso dos Recursos Hídricos para Geração de Energia Elétrica
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
IndicadorMédia Variação
1991 2000 (1991-2000)
Renda per capita 96,80 133,89 38%
Índice de Gini 0,53 0,61 14%
% pobres 65,93 55,87 -15%
Analfabetismo 52,30 27,99 -46%
IDH-M 0,56 0,67 19%
% pessoas - água encanada 17,20 25,88 50%
% pessoas - energia elétrica - 1991 47,45 67,51 42%
PIB (1996-2000) 45.444 246.397 231%
Efeito da Compensação Financeira sobre os municípios afetados diretamente pela UHE Tucuruí
Melhorias em todos os indicadores sociais e econômicos
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
IDH-MMédia da Região 16,54%
Média dos Municípios da UHE Tucuruí 19,42%
Renda per capitaMédia da Região 21,93%
Média dos Municípios da UHE Tucuruí 40,24%
Redução da pobrezaMédia da Região 1,49%
Média dos Municípios da UHE Tucuruí 15,53%
Acesso à água encanadaMédia da Região 87,87%
Média dos Municípios da UHE Tucuruí 157,66%
A média de crescimento superior à média da região.
Análise comparativa com os municípios da região da UHE Tucuruí
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
Em 2014 a previsão de recolhimento é de cerca de R$ 560 milhões
Valores creditados na Conta de Desenvolvimento Energético – CDE A CDE está estimada em R$ 18 milhões em 2014Destes, cerca de R$ 15 bilhões são destinados à modicidade tarifáriaO UBP contribui com aproximadamente 3,5% para modicidade
PAGAMENTO PELO USO DO BEM PÚBLICO - UBP
Atualmente 132 Usinas Hidrelétricas recolhem UBP
Quando iniciar operação comercial (previsto para 2015) a UHE Belo Monte recolherá R$ 22 milhões
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
MAS QUAL SERÁ O FUTURO DO NOSSO POTENCIAL HIDRÁULICO?
Potencial ainda não explorado 182 GW (dados Eletrobras)
Razão Não são mais construídas usinas hidrelétricas com reservatório
Será que ainda poderemos ter usinas com a qualidade de ITAIPU?
Atualmente a capacidade de regularização gira em torno de 1 ANO
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
• UHE
1.695 MW13 %
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
UHE ITAIPÚ
Potência Instalada Energia Gerada
XINGU
LARANJAL
ITACOATIARA
ORIXIMINÁ JURUPARI
LXTE
LMTE
MANAUS
Extensão – 1826 kmInvestimento estimado: R$ 4 bilhões
Benefícios: redução da CCC em até R$ 2 bilhões por anoEstimativa de empregos diretos gerados na obra – 10.000
Prazo para entrada em operação: 54 meses – 18 meses de atrasoPrincipais motivos para atraso: período para obtenção da licença de instalação – 31 meses
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
Extensão 2300 kmInvestimento estimado: R$ 9 bilhões
Benefícios: escoar energia da UHE Santo Antonio e da UHE JirauEstimativa de empregos diretos: 25.000
Prazo para entrada em operação: 1º bipolo: 54 meses – atraso de 16 meses 2º bipolo: 69 meses – atraso de 19 meses
Principais motivos para atraso: período para obtenção da licença de instalação
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
Micro e Mini Geração Distribuída
Permissão para que consumidores injetem potência na rede elétrica a partir de geração própria (até 1.000 kW)
A energia injetada é abatida da quantidade de energia consumida
Incentivou a geração fotovoltaica residencial e em pequenas empresas
Atualmente estão instalados 241 painéis
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Meio Ambiente e o Setor Elétrico
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
Fonte: EPIA – European Photovoltaic Industry Association
A capacidade instalada vem crescendo cerca de 30 GW/ano nos últimos 3 anos.
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Energia Solar Fotovoltaica - Evolução da Capacidade Instalada
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
• P&D – Temas Prioritários em Meio AmbienteImpactos e restrições socioambientais de sistemas de energia elétrica.Metodologias para mensuração econômico-financeira de externalidades em sistemas de energia elétrica.Estudos de toxicidade relacionados à deterioração da
qualidade da água em reservatórios.
“Arranjos Técnicos e Comerciais para Inserção da Geração Solar Fotovoltaica na Matriz Energética Brasileira”
“Arranjos Técnicos e Comerciais para Inserção da Geração de Energia Elétrica a partir do Biogás oriundo de Resíduos e Efluentes Líquidos na Matriz Energética Brasileira.”
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
Gerar energia para construir um futuro energético sustentável. Significa dizer, integração com o meio ambiente.
Para atingir esse objetivo, precisamos estabelecer um novo paradigma.
AQUELE EM QUE NEM A GERAÇÃO DE ENERGIA A QUALQUER PREÇO, NEM O A INTOCABILIDADE DOS
RECURSOS NATURAIS, PREVALEÇAM.
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
Se pudéssemos sintetizar essa relação em uma única palavra creio que seria:
COMUNICAÇÃO
Os objetivos são os mesmos MAS as metas parecem distintas: prazos para atingir os objetivos são desiguais.
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
Um bom exemplo disso foi o programa desenvolvido pela ANEEL entre 2000 e 2003.
Foram estabelecidos acordos de cooperação entre a ANEEL e o IBAMA e outros 10 órgãos estaduais (Espírito Santo, Goiás, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, Santa Catarina e São Paulo). Busca de articulação entre o setor elétrico e o meio ambiente.
A partir deles, realizados seminários e cursos onde foram debatidas as visões e preocupações com o desenvolvimento do setor elétrico e da área ambiental.
Estudos da bacia do Taquari-Antas, do Ijuí e do Chapecó-Chapecózinho para trazer a discussão da viabilidade ambiental para a fase de inventário dessas bacias.
Meio Ambiente e o Setor Elétrico
A ANEEL continua acompanhando com atenção a forma como se articula o setor elétrico e o meio ambiente.
Especialmente atenta ao princípio que faz parte de sua missão que é o equilíbrio.
E a busca do equilíbrio não se coaduna com posições extremas em defesa de uma ou outra posição. O que a sociedade espera é poder contar com dois dos múltiplos pilares que sustentam o seu desenvolvimento: dispor de energia elétrica em quantidade e qualidade capazes de atender as suas demandas e dispor de condições ambientais saudáveis e que possam ser usufruídas no presente e no futuro.
A EXISTÊNCIA DA CADA UM DESSES BENS NÃO EXCLUI A EXISTÊNCIA DO OUTRO
SGAN – Quadra 603 – Módulos “I” e “J”Brasília – DF – 70830-030TEL. 55 (61) 2192 8600
Ouvidoria: 144www.aneel.gov.br