1

Helyhatósági és nemzetiségi választások 2014. október 12.

SZAVAZÁSNAPI FELADATOKHedlicskáné Dóczi Judit

FM TVI

2

A szavazás előkészítéseVe. 164.§

Szavazólapok elkészítéséről és leszállításáról az NVI gondoskodik

 

Szavazásnapi iratok és kellékek átadás-átvétele

 • 2014. október 11-én• névjegyzékek, szavazólapok, kellékek (bélyegző!), Braille sablon, • HVB/SZSZB elnökének, elnökhelyettesének kerül átadásra átadás-átvételi

elismervénnyel

 

Őrzésről a HVI gondoskodik.

3

A szavazást megelőző feladatokVe. 165-167.§

Szavazni 6.00 órától, 19.00 óráig lehet

 

Szavazás törvényes feltételeinek biztosítása, meglétük ellenőrzése a szavazás reggelén 5.00 – 6.00 óra között:

• szavazóköri dobozok átvétele HVI-től, ellenőrzés • választási szervek működéséhez szükséges személyi feltételek meglétének ellenőrzése,• szükség esetén pótlása (póttagok bevonása, más településről átirányítás, (Ve. 171.§)• kellékek előkészítése, szavazóhelyiség berendezése (minimum 2 fülke, 2 normál

szavazó urna, 1 mozgóurna, szavazófülkében toll)• kifogásolható, választópolgári akarat befolyásolására alkalmas képek, jelvények, fotók

eltávolítása, • HVI-től átvett, október 10-én 16.00 órát követően érkezett mozgóurna kérelmek

elbírálása • Kiesés esetén az érintett jelölt, vagy lista nevének a szavazólapon történő áthúzása a

bizottság által, a kiesésről hirdetmény elhelyezése a szavazóhelyiségben (Ve.178.§ (3) )

4

A szavazatszámláló bizottság működése a választás napján

• Választott és delegált tagokból áll (delegálás választókerületi elv alapján, 09.26. 16.00 óra !)

• Szavazás napján legalább 5 fővel működik (választott + delegált + póttag)

• Szavazás során határozatképes, ha legalább 3 fő jelen van

• Elnök vagy elnökhelyettes folyamatos jelenléte szükséges

5

Az egy szavazókörös HVB működése a választás napján 

• választott és delegált tagokból áll (delegálás választókerületi elv alapján 09.26. 16.00 óra !)

• szavazás napján legalább 5 fővel működik (választott + delegált + póttag)

• szavazás lebonyolítása tekintetében akkor határozatképes, ha legalább 3 tagja jelen van

DE, ha „HVB-ként” működve választási eredményt állapít meg, akkor a tagok több, mint felének jelenléte szükséges (lsd. füzet)

• ellátja a HVB feladatait (pl. kifogás elbírálása, eredmény megállapítás)

• elnök vagy elnökhelyettes folyamatos jelenléte szükséges

6

Nemzetiségi SZSZB működése a választás napján

• 5 fővel működik (csak választott tagok)• nemzetiségi megfigyelő• szavazás során határozatképes, ha legalább 3 fő jelen van • elnök vagy elnökhelyettes folyamatos jelenléte szükséges

7

HVB (több szavazókörös) működése a választás napján

• Választott és delegált tagokból áll (delegálás választókerületi elv alapján, 09.26.16.00 óra)

• Fő szabályként 3 fővel működik, de ha bonyolít nemzetiségi választást, akkor 5 főből áll

• Határozatképes, ha tagjainak több mint fele jelen van !!! (nincs 3 fős szabály, lsd. füzet)

• Elnök vagy elnökhelyettes folyamatos jelenléte szükséges

8

A szavazatszámláló bizottság (annak feladatait ellátó HVB) működésére vonatkozó közös szabályok (Ve. 172.§)

• Valamennyi delegált és választott tagot szavazati jog illeti meg minden a bizottság hatáskörébe tartozó ügyben

• Működése alatt a bizottság hatóságnak, tagja hivatalos személynek minősül• Bizottság elnökének rend fenntartása érdekében tett intézkedése mindenkire

kötelező • Hivatalos toll és irat kivételével a szavazóhelyiségben adatrögzítésre vagy

továbbításra alkalmas eszközt a bizottság tagja nem használhat, de magánál tarthat• Kampányeszköznek minősíthető, jelöltre, szervezetre utaló öltözet, kiegészítő

viselése tilos, de bizottsági tagságukat igazoló kitűzőt viselnek• Jegyzőkönyv készül a rendkívüli eseményekről és az elnök rend fenntartás

érdekében tett intézkedéseiről (formanyomtatvány)• Szavazással kapcsolatos tevékenysége ellen kifogás nyújtható be HVB-hez, HVB

esetén TVB-hez (kivéve szavazóköri eredményt megállapító döntés, mely ellen fellebbezésnek csak a választási eredményt megállapító döntés elleni fellebbezéssel együtt van helye)

9

Szavazás megkezdése Ve.174. §

Feladatok:• szavazóhelyiség nyitása 6.00 órakor (kivéve rendkívüli esemény)

• urnák (mozgóurna is !) bizottság által történő ellenőrzése, lezárása az első választópolgár (bizottsági tag és jkv. vezető nem lehet) jelenlétében

• VALAMENNYI szavazóköri JEGYZŐKÖNYV, MINDKÉT példányának aláíratása (első választópolgár)

• ELLENŐRZŐ LAP kitöltése, elhelyezése CSAK A MOZGÓURNÁBA (első választópolgár + bizottsági tagok), hiánya a mozgóurnás szavazatok érvénytelenségét eredményezi

• jegyzőkönyvek aláírása „szavazás megkezdésekor” rovatnál (bizottsági tagok + jegyzőkönyvvezető)

10

Személyazonosság ellenőrzése Ve. 175.-177. §

1. személyazonosság ÉS

lakcím vagy személyi azonosító ellenőrzése

 • Személyazonosság ellenőrzése: (Személyazonosító igazolvány, régi típusú

személyazonosító igazolvány, ideiglenes személyazonosító igazolvány, EU-s személyazonosító igazolvány, útlevél, ideiglenes útlevél, EU-s útlevél, fogvatartottak nyilvántartási lapja (BV mozgóurnáztatás)

DE: folyamatban lévő igénylés kapcsán kapott átvételi elismervény (A4-es nyomtatott lap) NEM FOGADHATÓ EL

 • Lakcím igazolása: Lakcímet igazoló hatósági igazolvány, lakcímbejelentésről szóló

átvételi elismervény, régi típusú személyazonosító igazolvány (ha tartalmazza a lakcímet), fogvatartottak nyilvántartási lapja (BV mozgóurnáztatás)

 • Személyi azonosító igazolása: személyi azonosítót igazoló hatósági igazolvány

(lakcímkártya hátoldala), hatósági bizonyítvány/ igazolás a személyi azonosító jelről

11

Személyazonosság ellenőrzése

2. okmányok érvényességének ellenőrzése,

 

3. annak ellenőrzése, hogy szerepel-e a névjegyzékben (mozgóurnás névjegyzéken szereplő, nem szavazhat a szavazóhelyiségben)

 

Egyes megengedett eltérések kezelése a választási füzet szerint (választópolgár neve a közelmúltban változott, közterület neve megváltozott)

 

12

Szavazás Ve. 178.-182.§

Ha a szavazásnak nincs akadálya, akkor a bizottság feladata: • szavazólapok lebélyegzése, névjegyzék aláíratása (írásképtelenség esetén választópolgár helyett

a bizottság 2 tagjának aláírása a tény feltüntetésével), szavazólap, boríték átadása,• zöld boríték esetén a borítékra ráírni a nemzetiség megjelölését, felhívni a nemzetiségi

választópolgár figyelmét a zöld boríték kötelező használatára,lezárására• szükség esetén – agitációs tartalom nélkül – tájékoztatás a szavazás módjáról • szavazófülkén kívüli szavazás szándéka esetén felszólítás (de nem kötelezés) a fülke használatára  

– szavazáskor saját toll is használható– szavazófülkében – segítő kivételével – szavazólapok kitöltésének ideje alatt más nem

tartózkodhat, – az olvasni nem tudó vagy fogyatékossága miatt szavazásban akadályozott választópolgár

segítőt vehet igénybe, ha nincs segítője, kérésére a bizottság 2 tagja együttesen nyújt segítséget („főállású segítő” esete a választási füzetben)

– Braielle sablon használatához a bizottság tagja(i) nyújt segítséget (előzetes igényre alapozott segítségnyújtás)

– boríték átadása kötelező, használata nem– napközbeni jelentés 7.00, 9.00, 13.00, 15.00 és 17.30 órai adatokkal

13

Visszautasítás – rontott szavazólapVe. 177. § 182. §

Visszautasítás ha:• nem tudja személyazonosságát és lakcímét vagy személyi azonosítóját igazolni

(érvénytelen okmány is visszautasítást eredményez)• nem szerepel a kinyomtatott szavazóköri névjegyzéken• már szavazott• nem írja alá a névjegyzéket

 

A visszautasításról a bizottság dönt, de nem kell határozatot hoznia. Jegyzőkönyvvezető a választópolgárt a visszautasítottak jegyzékére felvezeti. Nem kell törölni a visszautasítottak jegyzékéről, ha később eredményesen leszavaz (pl. bemutatta a hiányzó okmányt)

 

Rontott szavazólap:• az urnába helyezést megelőzően legfeljebb egyszer cserélhető (a szavazás során a

rontott szavazólapokat külön kell kezelni, jelölni, tárolni és kötegelni. (lsd. választási füzet)

14

Szavazás a szavazóhelyiségben, rendkívüli események

Ve. 170. -171. §

A szavazóhelyiséget a szavazás ideje alatt nem lehet bezárni

A szavazást nem lehet meghosszabbítani, vagy – rendkívüli esemény kivételével - felfüggeszteni.

 

Rendkívüli esemény:• minden olyan történés, amely a választás szabadságát vagy tikosságát illetve a

választás lebonyolítását veszélyezteti. (jegyzőkönyv formanyomtatvány) • HVI vezetőt a jegyzőkönyv megküldésével értesíteni kell

 

Elhárítható rendkívüli esemény: • ha a bizottság elnökének döntése, intézkedése alapján megszüntethető és a

szavazás folytatását nem veszélyezteti ( pl. rendbontás, rongálás, inzultálás)

 

Elháríthatatlan rendkívüli esemény: • ha a szavazás lehetetlenné válik (pl. bizottság tagjainak száma 3 alá csökken,

haláleset, bombariadó) a bizottság felfüggeszti a szavazást, urnát, választási iratokat zárolja, HVI vezetőt a felfüggesztésről értesíti

15

Mozgóurnás szavazásVe. 184.-185. §

Mozgóurnát igénylők névjegyzéke alapján (kinyomtatva és a szavazás napján továbbvezetve)

Kérelem meg kell, hogy érkezzen:• Október 10-én 16.00 óráig a HVI-hez, vagy• Október 12-én 15.00 óráig a SZSZB-hez  Kérelem és annak teljesítésére vonatkozó alaki, tartalmi követelmények: • kérheti a mozgásában egészségi állapota vagy fogyatékossága vagy fogvatartása miatt gátolt

választópolgár (csak ez az ok !) • csak írásban,• választópolgár maga írta alá a kérelmet, vagy (szabályos) meghatalmazás/meghatalmazott útján

kérte,• kötelező adatok megadása (név, születési név, születési hely, anyja neve, személyi azonosító,

átjelentkezőnél a tartózkodási hely megadása)• annak ellenőrzése, hogy választópolgár szerepel-e a szavazóköri névjegyzékben  A kérelmet bárki beviheti a HVI-hez, vagy a HVB-hez 

16

Mozgóurnás szavazás Ve. 184.§-185.§

Bizottság a kérelmet határozattal elutasítja vagy

felveszi a mozgóurnás névjegyzékbe (adatok átmásolása mozgóurnás névjegyzékbe - adatok áthúzása szavazóköri névjegyzékben)

Mozgóurnázás szabályai:

 • bizottság 2 tagja viszi ki (úgy, hogy a szavazóhelyiségben a határozatképesség biztosított maradjon) • előre lebélyegzett szavazólapok• legfeljebb + 10 szavazólap az esetleges rontások miatt • csak a szavazókör területén (ezen belül a lakcímétől eltérő egyéb helyre is kérheti)• csak azok szavazhatnak,akik a mozgóurnás névjegyzékben szerepelnek• szavazás titkosságát garantáló körülmények lehetőség szerinti biztosítása• személyazonosság ellenőrzése• névjegyzék aláíratása

 

19. 00 óráig vissza kell érnie a mozgóurnázó bizottsági tagoknak

 

Fel nem használt, előre lepecsételt szavazólapokat áthúzni, számolni, külön kötegelni kell

 

Aki a mozgóurnát igénylők jegyzékében szerepel, az csak mozgóurnával szavazhat, szavazóhelyiségben történő megjelenése esetén vissza kell utasítani (nincs visszavétel)

17

Szavazóhelyiségben tartózkodás szabályai 

Szavazás megkezdéséig:• a bizottság tagjai• választási iroda tagjai és a• nemzetközi megfigyelő tartózkodhat a szavazóhelyiségben

 

A szavazás megkezdésétől a szavazás lezárásáig:• a bizottság tagjai,• jegyzőkönyvvezető,• médiaszolgáltató képviselője (igazolványok és/vagy meghatalmazás kérése a választási

füzet szerint) és a • nemzetközi megfigyelő tartózkodhat a szavazóhelyiségben

A sajtó nem zavarhatja a munkát, a választópolgárokat, nem sértheti tevékenységével a szavazás titkosságát.

 

A választópolgár és segítője a választójog gyakorlásához szükséges ideig tartózkodhat a szavazóhelyiségben.

18

Szavazás lezárása Ve. 183. §

• a szavazás 19.00 óráig tart• a bizottság 19.00 órakor a szavazóhelységet bezárja• a 19.00 órakor még sorban állók szavazhatnak• az utolsó választópolgár leszavazását követően a bizottság lezárja a szavazást

(időpont a szavazóköri jegyzőkönyvön vagy 19.00 óra, vagy az utolsó választópolgár szavazásának időpontja)

19

Szavazatszámlálás (SZSZB, egy szavazókörös HVB, egy szavazókörös HVB, ha területi és országos nemzetiségi

választást bonyolít (Ve. 188.-198. §, 323/A.§)

 

I.• Fel nem használt szavazólapok megszámlálása, kötegelése, típusonként• Rontott szavazólapok megszámlálása (jegyzőkönyvi adat), külön borítékba zárása • Visszautasítottak számának megállapítása (jegyzőkönyvi adat)• Szavazáson megjelent választópolgárok számának megállapítása névjegyzékek adataiból (jegyzőkönyvi

adat) 

II. • Mozgóurna felbontása (ellenőrzőlap hiánya valamennyi szavazólap érvénytelenségét eredményezi, a

szavazólapokat ekkor meg kell számolni és kötegelni kell)• Mozgóurna tartalmának összekeverése a szavazókörben használt urnák tartalmával• Fehér és zöld borítékok külön válogatása• Nemzetiségi névjegyzékek és a zöld borítékok visszahelyezése átmenetileg az üres urnákba

FELBONTÁS nélkül !!!• Fehér borítékok felnyitása, szavazólapok típusonként történő szétválogatása, érvényességének

vizsgálata, csoportosítása, megszámlálása, jegyzőkönyv kiállítása• Nemzetiségi zöld borítékok szétválogatása nemzetiségenként, azok megszámlálása FELBONTÁS

nélkül, jegyzőkönyv kitöltése, zöld borítékok szállítóborítékba csomagolása (nemzetiségenként) 

20

Szavazatszámlálás (SZSZB, egy szavazókörös HVB)

 

Sorrend:

 

1. Polgármester választás szavazólapjainak megszámlálása

2. Egyéni listás szavazólapok/ egyéni választókerületei szavazólapok megszámlálása

3. Megyei listás szavazólapok megszámlálása

4. Nemzetiségi zöld borítékok megszámlálása, szállítóborítékba zárása

21

Szavazatszámlálás több szavazókörös település HVB-nél (ha területi és országos

nemzetiségi választást bonyolít (Ve. 188.-198. §, 323/A.§)

I.• Fel nem használt szavazólapok megszámlálása, kötegelése, típusonként• Rontott szavazólapok megszámlálása (jegyzőkönyvi adat), külön borítékba zárása • Visszautasítottak számának megállapítása (jegyzőkönyvi adat)• Szavazáson megjelent választópolgárok számának megállapítása névjegyzékek

adataiból (jegyzőkönyvi adat)

 

II.

 • Mozgóurna felbontása (ellenőrzőlap hiánya valamennyi szavazólap érvénytelenségét

eredményezi, a szavazólapokat ekkor meg kell számolni és kötegelni kell)• Mozgóurna tartalmának összekeverése a szavazókörben használt urnák tartalmával• Nemzetiségi zöld borítékok szétválogatása nemzetiségenként, azok megszámlálása

FELBONTÁS nélkül, jegyzőkönyv kitöltése, zöld borítékok szállítóborítékba csomagolása (nemzetiségenként)

 

22

Szavazatszámlálás nemzetiségi szavazókörben (Ve. 188.-198. §, 323/A.§)

I.• fel nem használt szavazólapok megszámlálása, kötegelése, típusonként• rontott szavazólapok megszámlálása (jegyzőkönyvi adat), külön borítékba zárása • visszautasítottak számának megállapítása (jegyzőkönyvi adat)• szavazáson megjelent választópolgárok számának megállapítása névjegyzékek adataiból

(jegyzőkönyvi adat)

II.• mozgóurna felbontása (ellenőrzőlap hiánya valamennyi szavazólap érvénytelenségét

eredményezi, a szavazólapokat ekkor meg kell számolni és kötegelni kell)• mozgóurna tartalmának összekeverése a szavazókörben használt urnák tartalmával• fehér és a zöld borítékok szétválogatása• zöld borítékok szétválogatása nemzetiségenként, azok megszámlálása FELBONTÁS nélkül,

jegyzőkönyv kitöltése, zöld borítékok szállítóborítékba csomagolása (nemzetiségenként)• fehér borítékokban lévő szavazólapok szétválogatása szavazólap típusonként

(települési/területi/országos)• szavazólapok érvényességének vizsgálata, csoportosítása, megszámlálása, szavazóköri

jegyzőkönyvek kiállítása

 

23

Szavazatszámlálás nemzetiségi szavazókörben

Sorrend:

 

1. Nemzetiségi zöld borítékok megszámlálása, szállítóborítékba zárása

2. Települési nemzetiségi szavazólapok megszámlálása

3. Területi nemzetiségi szavazólapok megszámlálása

4. Országos nemzetiségi szavazólapok megszámlálása

24

Szavazólapok érvényességének vizsgálata, csoportosítása, megszámlálása (Ve.193.-194. §)

Szavazólapok csoportosítása:

 • hivatalos bélyegzőlenyomat nélküli szavazólap, jegyzőkönyvi adattartalom (tényt a hátoldalára

felvezetni, bizottsági tagok aláírása, 2 x átszámolni, kötegelni)

 • lebélyegzett, de érvénytelen szavazólap, jegyzőkönyvi adattartalom ( nem tartalmaz érvényes

szavazatot, a megengedettnél több szavazatot tartalmaz, nem tollal kitöltött)

 • érvényes szavazólap, jegyzőkönyvi adattartalom (nem tartalmaz több szavazatot, mint amennyit

érvényesen leadhat)

 • Érvénytelen szavazat, ha:

 • nem a Ve. 186. § (2) bekezdése szerint adták le (körben elhelyezett egymást metsző 2 vonal)• kiesett jelöltre, listára adták le

 

Szavazólap érvényességét nem érinti – ha egyébként a feltételeknek megfelel - a szavazólapon feltüntetett bárminemű megjegyzés, kihúzás, hozzáírás.

 

25

Szavazólapok érvényességének vizsgálata, csoportosítása, megszámlálása (Ve. 194.-198.§)

• Többlet szavazólap esetén a jelöltekre illetve listákra leadott szavazatok közül a többletnek megfelelő számú szavazatot a bizottság érvénytelennek nyilvánítani.

 • Minden szavazólap köteget legalább 2 x kell átszámolni, illetve a számlálást addig

kell folytatni, amíg valamely megelőző számlálással azonos eredményre nem jut a bizottság

 • Érvénytelen szavazólapok hátoldalára az érvénytelenségi okot fel kell vezetni, a

bizottság tagjai aláírják, lepecsételik, kötegelik, feliratozzák

 • Érvényes szavazólapokat számlálást követően a bizottság típusonként kötegeli, a

csomagot feliratozza, aláírja, lepecsételi

 • Kötegelés, csomagolás során úgy kell eljárni, hogy a csomagokból a csomagolás

megsértése nélkül ne lehessen kivenni vagy hozzátenni szavazólapot

 

26

Jegyzőkönyvek

Helyi önkormányzati választás (TVB jegyzőkönyvek nélkül):

 • Szavazóköri jegyzőkönyvek (egyéni listás, egyéni választókerületi, polgármesteri,

megyei listás)• Eredményjegyzőkönyvek (egyéni listás, egyéni választókerületi, kompenzációs listás

polgármesteri)

 

 

Nemzetiségi választás (TVB jegyzőkönyvek nélkül):

 • Jegyzőkönyv a nemzetiségi szavazás adatairól (HVB és nemzetiségi SZSZB tölti ki,

azon nemzetiség vonatkozásában, amely esetében nem volt települési nemzetiségi választás)

• Szavazóköri jegyzőkönyvek a települési/területi/országos nemzetiségi képviselők választásáról (nemzetiségi SZSZB tölti ki azon nemzetiség vonatkozásában,amely esetében volt települési nemzetiségi választás)

• Eredményjegyzőkönyv a települési nemzetiségi önkormányzati képviselők választásáról (HVB tölti)

27

Jegyzőkönyvek (Ve.202.-205.§)

• 2 példányban készülnek• Jegyzőkönyvvezető feladata a kitöltés• Jelen lévő bizottsági tagok és a jegyzőkönyvvezető aláírásával látja el.• Le kell bélyegezni• Javítás egyértelmű legyen, aláírással, bélyegzővel hitelesítve• A szavazóköri jegyzőkönyv adattartalmát a jegyzőkönyvvezető telefonon, faxon

haladéktalanul továbbítja a HVI-hez.• A bizottság elnöke kérésre a megbízott tag részére másolati példányt ad át• A jegyzőkönyv 2. példánya a választási irodában a szavazást követő 3 napon belül

megtekinthető• A szavazatszámlálás lépéseire, a szavazóköri jegyzőkönyvek kitöltésére,

adattartalmára, az egyes bizottságok által alkalmazandó jegyzőkönyvek típusára nézve a 195/1. – 195/8. számú füzetek hasznos segítségül szolgálnak.

28

Jegyzőkönyvek (Ve. 202.-205.§)

• A szavazatszámlálást és a jegyzőkönyvek kiállítását követően bizottság a jegyzőkönyveket, választási iratokat, nyomtatványokat és szavazólapokat az urnával együtt a HVI-hez szállítja.

 

Speciális szabály nemzetiségi választáson:

 • A területi és az országos nemzetiségi önkormányzati választás eredményéről kiállított

szavazóköri jegyzőkönyv egy példányát és a nemzetiségi szállítóborítékokat a helyi választási iroda legkésőbb 2014. október 13-án 10 óráig eljuttatja a területi választási irodához. (szállítás pontos rendjéről TVI vezetői utasítás kerül kiadásra)

 

29

Eredmény megállapítás

Egy szavazókörös HVB állapítja meg:• Polgármesteri, egyéni listás, települési nemzetiségi választás eredményét (ha van)

 

Több szavazókörös HVB állapítja meg: • Polgármesteri, egyéni listás /egyéni választókerületi (10 e feletti), kompenzációs

listás (10 e feletti) választás eredményét

30

Köszönöm a figyelmet!