Héi ®ång xuÊt b¶n §¶ng Céng s¶n ViÖt Namtulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/11/VK Dang...®¹i, quèc phßng v÷ng m¹nh, v¨n ho¸ vµ khoa häc tiªn tiÕn. Æc

B1

Héi ®ång xuÊt b¶n Phan diÔn Chñ tÞch Héi ®ång NguyÔn §øc B×nh Phã Chñ tÞch Héi ®ång NguyÔn Phó Träng Uû viªn Héi ®ång NguyÔn H÷u Thä " NguyÔn Duy Quý " Hµ §¨ng " §Æng Xu©n Kú " Lª Hai " Ng« V¨n Dô " Lª Quang Th−ëng " TrÇn §×nh Nghiªm " Vò H÷u Ngo¹n " NguyÔn V¨n Lanh "

Ban chØ ®¹o x©y dùng b¶n th¶o

Hµ §¨ng Tr−ëng ban Vò H÷u Ngo¹n Th−êng trùc Ng« V¨n Dô Thµnh viªn trÞnh thóc huúnh " nguyÔn v¨n lanh " trÞnh nhu "

Nhãm x©y dùng b¶n th¶o tËp 37

tr×nh m−u (Chñ biªn) trÇn thÞ bÝch h¶i d−¬ng thÞ minh huÖ nguyÔn thÞ nga

§¶ng Céng s¶n ViÖt Nam

V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËptoµn tËptoµn tËptoµn tËp

tËp 37 1976

Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia hµ néi - 2004

3 4 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Lêi giíi thiÖu tËp 37

V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 37 gåm nh÷ng v¨n kiÖn quan träng cña §¶ng n¨m 1976, ®Æc biÖt lµ çc v¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø IV cña §¶ng. §©y lµ n¨m ®Çu tiªn §¶ng l·nh ®¹o c¶ n−íc ®éc lËp, thèng nhÊt, ®i lªn chñ nghÜa x· héi, nh©n d©n c¶ n−íc n¸o nøc b−íc vµo giai ®o¹n míi x©y dùng ®Êt n−íc ta ®µng hoµng h¬n, to ®Ñp h¬n theo Di chóc cña Chñ tÞch Hå ChÝ Minh.

Çc v¨n kiÖn trong tËp nµy ph¶n ¸nh sù l·nh ®¹o, chØ ®¹o toµn diÖn, nh¹y bÐn vµ kÞp thêi cña §¶ng trªn tÊt c¶ çc lÜnh vùc cña ®êi sèng chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi sau chiÕn tranh, nh»m x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®Êt n−íc: thùc hiÖn viÖc thèng nhÊt n−íc nhµ vÒ mÆt nhµ n−íc; tæng tuyÓn cö bÇu Quèc héi thèng nhÊt c¶ n−íc; c¶i t¹o c«ng th−¬ng nghiÖp t− b¶n t− doanh, c¶i t¹o n«ng nghiÖp; kiÖn toµn thèng nhÊt tæ chøc c¬ së ®¶ng çc vïng, çc qu©n khu; t¨ng c−êng gi¸o dôc lý luËn M¸c - Lªnin; thèng nhÊt x©y dùng §¶ng vÒ chÝnh trÞ, t− t−ëng vµ tæ chøc; ®Æc biÖt quan t©m chi viÖn çn bé cho miÒn Nam; tÝch cùc chuÈn bÞ vµ tæ chøc thµnh c«ng §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø IV cña §¶ng...

V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 37 gåm 87 v¨n kiÖn chÝnh, trong ®ã cã çc nghÞ quyÕt, chØ thÞ, quyÕt ®Þnh, th«ng b¸o, th«ng tri, mét sè ®iÖn, th− cña Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−, b¸o ço cña ®ång chÝ Lª DuÈn vÒ çch m¹ng

ChØ thÞ cña bé chÝnh trÞ sè 228-ct/tw... 0 1 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

B1

ViÖt Nam vµ toµn bé V¨n kiÖn §¹i héi IV cña §¶ng. V¨n kiÖn §¹i héi IV cña §¶ng ®· tæng kÕt, ®¸nh gi¸

th¾ng lîi cña cuéc kh¸ng chiÕn chèng Mü, cøu n−íc vÜ ®¹i, gi¶i phãng miÒn Nam, thèng nhÊt ®Êt n−íc, ®−a c¶ n−íc ®i lªn chñ nghÜa x· héi, chØ ra ph−¬ng h−íng, nhiÖm vô trong kÕ ho¹ch 5 n¨m 1976-1980, tæng kÕt c«ng t¸c x©y dùng §¶ng, söa ®æi §iÒu lÖ §¶ng vµ quyÕt ®Þnh ®æi tªn §¶ng thµnh §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam.

MÆc dï chóng t«i ®· cã nhiÒu cè g¾ng nh−ng khã tr¸nh khái thiÕu sãt, rÊt mong nhËn ®−îc sù phª b×nh, gãp ý cña b¹n ®äc.

Xin tr©n träng giíi thiÖu tËp 37 V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp cïng b¹n ®äc.

Th¸ng 10 n¨m 2004

Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia

chØ thÞ cña Bé chÝnh trÞ

Sè 228-CT/TW, ngµy 3 th¸ng 1 n¨m 1976

VÒ viÖc l·nh ®¹o cuéc tæng tuyÓn cö

bÇu Quèc héi chung cña c¶ n−íc

Thi hµnh NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø 24 cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng1) vÒ vÊn ®Ò thèng nhÊt n−íc nhµ vÒ mÆt Nhµ n−íc, nay Bé ChÝnh trÞ ra chØ thÞ vÒ viÖc l·nh ®¹o cuéc tæng tuyÓn cö bÇu Quèc héi chung cña c¶ n−íc nh− sau: 1. Theo NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø 24 cña Trung −¬ng §¶ng, nhiÖm vô chiÕn l−îc cña c¸ch m¹ng ViÖt Nam trong giai ®o¹n míi lµ: "Hoµn thµnh sù nghiÖp thèng nhÊt n−íc nhµ, ®−a c¶ n−íc tiÕn nhanh, tiÕn m¹nh, tiÕn v÷ng ch¾c lªn chñ nghÜa x· héi". NghÞ quyÕt cßn nªu râ: "Thèng nhÊt cµng sím th× cµng ph¸t huy nhanh søc m¹nh toµn diÖn cña Tæ quèc". Trong toµn bé sîi d©y chuyÒn cña sù nghiÖp hoµn thµnh thèng nhÊt Tæ quèc hiÖn nay, kh©u chÝnh mµ §¶ng ta ph¶i n¾m lÊy ®Ó l·nh ®¹o nh©n d©n ta lµm cho tèt lµ thùc hiÖn thèng nhÊt n−íc nhµ vÒ mÆt Nhµ n−íc.

§Ó thùc hiÖn thèng nhÊt n−íc nhµ vÒ mÆt Nhµ n−íc, ph¶i lµm ba viÖc d−íi ®©y:

1- Tæ chøc Héi nghÞ hiÖp th−¬ng chÝnh trÞ gi÷a ®¹i biÓu hai miÒn B¾c - Nam ®Ó thèng nhÊt nhËn ®Þnh vÒ yªu cÇu vµ néi dung cña sù nghiÖp hoµn thµnh thèng nhÊt n−íc nhµ; vÒ tÇm quan träng vµ tÝnh cÊp b¸ch còng nh− vÒ b−íc ®i vµ

1) Xem §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp,

Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2004, t.36, tr.391 (B.T).


B1

biÖn ph¸p cña viÖc thùc hiÖn thèng nhÊt n−íc nhµ vÒ mÆt Nhµ n−íc.

2- Tæ chøc tæng tuyÓn cö bÇu Quèc héi chung cña n−íc ViÖt Nam thèng nhÊt. Cuéc tæng tuyÓn cö ®ã sÏ ®−îc tiÕn hµnh trong c¶ n−íc cïng mét ngµy, theo nh÷ng nguyªn t¾c thËt sù d©n chñ: phæ th«ng, b×nh ®¼ng, trùc tiÕp vµ bá phiÕu kÝn. Nh÷ng nguyªn t¾c Êy sÏ ®−îc vËn dông vµo miÒn Nam cho thÝch hîp víi ®iÒu kiÖn cô thÓ cña miÒn Nam.

3- TriÖu tËp kú häp ®Çu tiªn cña Quèc héi chung ®Ó nghe b¸o ço vÒ kÕt qu¶ cuéc tæng tuyÓn cö trong c¶ n−íc vµ x¸c nhËn t− çch ®¹i biÓu cña çc ®¹i biÓu Quèc héi; nghe b¸o ço vÒ vÊn ®Ò dù th¶o HiÕn ph¸p míi cña n−íc ViÖt Nam thèng nhÊt vµ bÇu Uû ban dù th¶o HiÕn ph¸p cña Quèc héi; quyÕt ®Þnh vÒ tªn n−íc, quèc huy, quèc kú, quèc ca vµ thñ ®«; ®ång thêi, bÇu nh÷ng c¬ quan l·nh ®¹o cña Nhµ n−íc ViÖt Nam thèng nhÊt, v.v..

Thùc hiÖn ch−¬ng tr×nh ba ®iÓm trªn ®©y, trong th¸ng 11 võa qua, Héi nghÞ hiÖp th−¬ng chÝnh trÞ gi÷a ®¹i biÓu hai miÒn ®· häp bµn vÒ viÖc thùc hiÖn thèng nhÊt n−íc nhµ vÒ mÆt Nhµ n−íc vµ ®· thµnh c«ng tèt ®Ñp. Héi nghÞ ®· nhÊt trÝ t¸n thµnh tæ chøc cuéc tæng tuyÓn cö bÇu Quèc héi chung cña c¶ n−íc vµo mét ngµy chñ nhËt trong th¸ng 4-1976. §ã lµ mét cuéc vËn ®éng cã ý nghÜa chÝnh trÞ lín ®èi víi sù nghiÖp çch m¹ng cña toµn d©n ta. Quèc héi biÓu hiÖn tËp trung vµ cao nhÊt quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña nh©n d©n. ViÖc bÇu cö Quèc héi ph¶i do nh©n d©n tù gi¸c, tù nguyÖn tham gia, theo thÓ lÖ bÇu cö do Nhµ n−íc quy ®Þnh. Sau Çch m¹ng Th¸ng T¸m thµnh c«ng, ngµy 6-1-1946, lÇn ®Çu tiªn trong lÞch sö d©n téc, nh©n d©n ta ®· tiÕn hµnh tæng tuyÓn cö trong c¶ n−íc, bÇu ra Quèc héi chung cña

n−íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ, kh¼ng ®Þnh quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña m×nh vµ nhÊt trÝ t¸n thµnh ®éc lËp d©n téc vµ d©n chñ nh©n d©n, d©n chñ míi. LÇn nµy, nh©n d©n ta tiÕn hµnh tæng tuyÓn cö trong ®iÒu kiÖn n−íc nhµ hoµ b×nh, ®éc lËp, thèng nhÊt vµ c¶ n−íc cïng chung mét nhiÖm vô chiÕn l−îc: lµm çch m¹ng x· héi chñ nghÜa vµ x©y dùng chñ nghÜa x· héi. Cuéc tæng tuyÓn cö tíi kh¼ng ®Þnh ý chÝ cña toµn d©n ta x©y dùng thµnh c«ng mét n−íc ViÖt Nam hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n chñ vµ giµu m¹nh, ngµy nay tøc lµ mét n−íc ViÖt Nam hoµ b×nh, ®éc lËp, thèng nhÊt vµ x· héi chñ nghÜa. ë miÒn Nam, sau mÊy chôc n¨m sèng trong c¶nh ®Êt n−íc bÞ x©m l−îc vµ chiÕn tranh tµn ph¸ nÆng nÒ, ®©y lµ lÇn ®Çu tiªn ®ång bµo ta ®−îc sö dông quyÒn lµm chñ trän vÑn cña m×nh, bÇu ra çc c¬ quan ®¹i diÖn cho m×nh ®Ó qu¶n lý nhµ n−íc, qu¶n lý x· héi vµ x©y dùng cuéc sèng míi tù do vµ h¹nh phóc. Cuéc tæng tuyÓn cö bÇu Quèc héi lÇn nµy ph¶i lµ mét cuéc ®éng viªn çc tÇng líp nh©n d©n trong n−íc ra søc x©y dùng l¹i n−íc nhµ, æn ®Þnh ®êi sèng, phôc håi vµ ph¸t triÓn kinh tÕ, ph¸t triÓn v¨n ho¸, lµm cho c¶ n−íc ta trë thµnh mét n−íc x· héi chñ nghÜa cã c«ng nghiÖp hiÖn ®¹i, n«ng nghiÖp hiÖn ®¹i, quèc phßng v÷ng m¹nh, v¨n ho¸ vµ khoa häc tiªn tiÕn. §Æc biÖt ®èi víi miÒn Nam, ®©y lµ mét dÞp tèt ®Ó gi¸o dôc nh©n d©n vÒ ý nghÜa vµ t¸c dông to lín cña viÖc bÇu cö thËt sù d©n chñ, ph¸t huy quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña m×nh. NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø 24 cña Trung −¬ng nãi: tõ nay tíi khi tæng tuyÓn cö "ph¶i lµm tèt c«ng t¸c chuÈn bÞ vÒ t− t−ëng, chÝnh trÞ vµ tæ chøc, phÊn ®Êu æn ®Þnh t×nh h×nh ë miÒn Nam. Cuéc bÇu cö Quèc héi sÏ lµ ngµy héi lín cña nh©n d©n trong c¶ n−íc, ®¸nh dÊu mét phong trµo çch m¹ng s«i næi x©y dùng Tæ quèc giµu m¹nh". 2. Cuéc tæng tuyÓn cö bÇu Quèc héi lÇn nµy ph¶i ®¹t nh÷ng yªu cÇu cô thÓ sau ®©y:


B1

a) Tr−íc hÕt cÇn ph¶i nhËn râ cuéc tæng tuyÓn cö bÇu Quèc héi tíi ®©y lµ mét dÞp biÓu d−¬ng lùc l−îng ®Êu tranh giai cÊp vµ ®Êu tranh d©n téc, ®Êu tranh cña nh÷ng ng−êi yªu n−íc vµ yªu chñ nghÜa x· héi, chèng bän ®Õ quèc vµ bän ph¶n çch m¹ng trong n−íc, ®Ó thµnh lËp Nhµ n−íc chuyªn chÝnh v« s¶n cña c¶ n−íc ViÖt Nam. §ã lµ cuéc biÓu d−¬ng lùc l−îng chÝnh trÞ quan träng cña toµn d©n d−íi sù l·nh ®¹o cña giai cÊp c«ng nh©n, nh»m x©y dùng mét n−íc ViÖt Nam hoµ b×nh, ®éc lËp, thèng nhÊt vµ x· héi chñ nghÜa, chèng bän ®Õ quèc, thùc d©n vµ tay sai cña chóng lµ giai cÊp t− s¶n m¹i b¶n vµ tµn d− cña giai cÊp ®Þa chñ phong kiÕn, më ®−êng cho çch m¹ng ViÖt Nam kh«ng ngõng tiÕn lªn. b) Tuyªn truyÒn, gi¸o dôc s©u réng lßng yªu n−íc vµ yªu chñ nghÜa x· héi trong quÇn chóng nh©n d©n; cñng cè quan ®iÓm thèng nhÊt n−íc nhµ trªn c¬ së ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi; gi¸o dôc vµ n©ng cao tinh thÇn lµm chñ tËp thÓ cña toµn d©n; gi¸o dôc s©u réng ý thøc t«n träng quyÒn lµm chñ thËt sù cña nh©n d©n trong çn bé §¶ng vµ çn bé Nhµ n−íc; g©y kh«ng khÝ phÊn khëi vµ tin t−ëng trong nh©n d©n; trªn c¬ së ®ã mµ ®éng viªn mäi ng−êi c«ng d©n tÝch cùc tham gia bÇu cö Quèc héi vµ ®Èy m¹nh phong trµo thi ®ua lao ®éng, s¶n xuÊt, hoµn thµnh tèt kÕ ho¹ch nhµ n−íc. c) VÒ thµnh phÇn Quèc héi, cÇn lùa chän nh÷ng ng−êi thËt xøng ®¸ng vµo Quèc héi, nh÷ng ng−êi yªu n−íc vµ t¸n thµnh thèng nhÊt n−íc nhµ trªn c¬ së ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi; tuyÖt ®èi kh«ng ®Ó cho bän ph¶n çch m¹ng bÊt cø d−íi mµu s¾c nµo chui vµo Quèc héi. MÆt kh¸c, thµnh phÇn Quèc héi ph¶i ph¶n ¸nh ®−îc khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n trong MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt dùa trªn c¬ së liªn minh c«ng n«ng, do giai cÊp c«ng nh©n l·nh ®¹o. HiÖn nay, t×nh h×nh x· héi ë hai miÒn cßn cã nh÷ng chç kh¸c nhau; viÖc vËn dông çc tiªu chuÈn vÒ thµnh phÇn còng nh− vÒ yªu cÇu ®èi víi øng cö viªn cÇn ph¶i ®−îc chØ ®¹o chÆt chÏ cho s¸t víi thùc tÕ ë mçi miÒn. ë miÒn Nam, cuéc bÇu cö còng sÏ tiÕn hµnh theo nguyªn t¾c phæ th«ng, b×nh ®¼ng, trùc tiÕp

vµ bá phiÕu kÝn, nh−ng ph¶i nghiªn cøu ®Ó cô thÓ ho¸ nh÷ng nguyªn t¾c Êy trong thÓ lÖ bÇu cö thÝch hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ ë miÒn Nam. d) VÒ viÖc b¶o ®¶m kÕt qu¶ bÇu cö, viÖc bÇu cö ë miÒn B¾c ®· ®i vµo nÒn nÕp, tuy vËy kh«ng nªn chñ quan; ph¶i cè g¾ng tiÕn hµnh thËt sù d©n chñ vµ ®óng ph¸p luËt. ë miÒn Nam, ph¶i tæ chøc vµ vËn ®éng bÇu cö nh»m b¶o ®¶m cho çc øng cö viªn ®· lùa chän kü, chñ yÕu do MÆt trËn D©n téc gi¶i phãng giíi thiÖu, ®−îc tróng cö víi sè phiÕu tËp trung. 3. Nh÷ng thuËn lîi vµ khã kh¨n trong cuéc tæng tuyÓn cö bÇu Quèc héi lÇn nµy VÒ mÆt thuËn lîi, cuéc bÇu cö Quèc héi lÇn nµy diÔn ra trong t×nh h×nh c¶ n−íc ®· cã hoµ b×nh vµ kh«ng cßn bãng qu©n ®éi x©m l−îc n÷a; toµn d©n ta tin t−ëng ë sù l·nh ®¹o s¸ng suèt vµ tµi t×nh cña §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam, phÊn khëi tr−íc th¾ng lîi huy hoµng ®· giµnh ®−îc trong sù nghiÖp kh¸ng chiÕn chèng Mü vµ tay sai: hoµn thµnh ®éc lËp d©n téc vµ ®ang tiÕn tíi hoµn thµnh thèng nhÊt Tæ quèc. Kinh nghiÖm bÇu cö Quèc héi do nh©n d©n ta tÝch luü trong mÊy chôc n¨m nay sÏ cã t¸c dông tèt cho cuéc tæng tuyÓn cö tíi. MiÒn B¾c lµ c¨n cø ®Þa çch m¹ng chung cña c¶ n−íc th× còng lµ c¬ së cho th¾ng lîi cña cuéc tæng tuyÓn cö lÇn nµy. VÒ mÆt khã kh¨n, do th¾ng lîi nhanh chãng cña qu©n vµ d©n ta, ë miÒn Nam ngôy qu©n, ngôy quyÒn tan r· t¹i chç; mét phÇn lín ®ang ®−îc c¶i t¹o, nh−ng mét phÇn nhá vÉn lÐn lót ho¹t ®éng ph¸ ho¹i d−íi nhiÒu h×nh thøc, kÓ c¶ h×nh thøc qu©n sù. Çc giai cÊp bãc lét, t− s¶n, ®Þa chñ vµ tÇng líp trÝ thøc t− s¶n ë miÒn Nam ch−a ®−îc c¶i t¹o theo chñ nghÜa x· héi. Bän tay sai cña ®Õ quèc bªn ngoµi ®ang c©u kÕt víi bän ph¶n çch m¹ng trong n−íc, kÓ c¶ bän ph¶n ®éng ®éi lèt t«n gi¸o vµ bän trïm phong kiÕn ph¶n ®éng trong çc d©n téc thiÓu sè, nh»m chèng l¹i ta. NÕu chóng ta kh«ng c¶nh gi¸c ®Ò phßng, th× chóng cã thÓ tËp hîp l¹i ®Ó ph¸ ho¹i cuéc tæng tuyÓn cö hoÆc Ýt nhÊt còng nh©n c¬ héi tæng tuyÓn cö mµ ph¶n tuyªn truyÒn ta.


B1

Chóng ta ph¶i ra søc ph¸t huy nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn

lîi, kh¾c phôc khã kh¨n, tuyªn truyÒn, gi¸o dôc s©u réng

trong nh©n d©n, ®éng viªn tinh thÇn yªu n−íc vµ yªu chñ

nghÜa x· héi cña quÇn chóng nh©n d©n, b¶o ®¶m cho cuéc

bÇu cö Quèc héi giµnh ®−îc th¾ng lîi lín. 4. VÒ tæ chøc l·nh ®¹o cuéc bÇu cö Çc cÊp uû §¶ng, toµn thÓ ®¶ng viªn ph¶i coi viÖc chuÈn bÞ bÇu cö Quèc héi vµ l·nh ®¹o cuéc bÇu cö lµ mét nhiÖm vô hµng ®Çu trong thêi gian tõ nay ®Õn th¸ng 4. §Ó gióp çc cÊp uû ®¶ng l·nh ®¹o bÇu cö, Bé ChÝnh trÞ quyÕt ®Þnh thµnh lËp Ban chØ ®¹o bÇu cö ë çc cÊp nh− sau: - Ban chØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng. Ban chØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng gåm 9 ®ång chÝ (coi b¶n danh s¸ch kÌm theo). Ban nµy cã nhiÖm vô nghiªn cøu çc chñ tr−¬ng, kÕ ho¹ch cô thÓ vÒ c«ng t¸c bÇu cö, ®Æc biÖt lµ c«ng t¸c bÇu cö ë miÒn Nam, tr×nh Bé ChÝnh trÞ quyÕt ®Þnh. Nã lµm viÖc d−íi sù chØ ®¹o trùc tiÕp cña Bé ChÝnh trÞ. Khi thµnh lËp Héi ®ång bÇu cö toµn quèc th× çc ®ång chÝ trong Ban chØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng tham gia Héi ®ång ®Ó lµm nßng cèt b¶o ®¶m thùc hiÖn çc chñ tr−¬ng cña Bé ChÝnh trÞ vÒ viÖc bÇu cö Quèc héi. - Ban chØ ®¹o bÇu cö miÒn. ë mçi miÒn, thµnh lËp Ban chØ ®¹o bÇu cö miÒn gåm 15 ®ång chÝ (coi b¶n danh s¸ch kÌm theo). Ban chØ ®¹o bÇu cö miÒn nghiªn cøu çc vÊn ®Ò vÒ bÇu cö ë mçi miÒn. ë miÒn B¾c, Ban chØ ®¹o bÇu cö miÒn trùc tiÕp b¸o ço vµ xin chØ thÞ Bé ChÝnh trÞ vÒ nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn viÖc bÇu cö cña miÒn B¾c. ë miÒn Nam, Ban ®¹i diÖn nghe Ban chØ ®¹o bÇu cö miÒn b¸o ço vµ th¶o luËn tËp thÓ nh÷ng chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p nh»m gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cô thÓ vÒ bÇu cö ë miÒn Nam. Nh÷ng chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p ®ã ph¶i b¸o ço lªn Bé ChÝnh trÞ vµ ®−îc Bé ChÝnh trÞ phª chuÈn tr−íc khi thi hµnh.

Ban chØ ®¹o bÇu cö miÒn cã thÓ th«ng qua Ban BÝ th− (ë

miÒn Nam th× th«ng qua Ban ®¹i diÖn) triÖu tËp nh÷ng cuéc

héi nghÞ cÇn thiÕt ®Ó truyÒn ®¹t çc nghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh

trÞ vµ bµn kÕ ho¹ch tiÕn hµnh bÇu cö.

Khi thµnh lËp Héi ®ång bÇu cö miÒn th× phÇn lín çc

®ång chÝ trong Ban chØ ®¹o bÇu cö miÒn sÏ tham gia Héi

®ång bÇu cö miÒn ®Ó lµm nßng cèt b¶o ®¶m thùc hiÖn çc

chñ tr−¬ng cña Bé ChÝnh trÞ vÒ viÖc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc

héi ë miÒn.

- Ban chØ ®¹o bÇu cö ë tØnh vµ thµnh phè trùc thuéc

trung −¬ng.

ë cÊp tØnh vµ thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng, cÊp uû

§¶ng ph¶i thµnh lËp Ban chØ ®¹o bÇu cö cña cÊp m×nh gåm

tõ 7 ®Õn 11 ®ång chÝ chän trong Th−êng vô cÊp uû, Chñ tÞch

hoÆc Phã Chñ tÞch Uû ban hµnh chÝnh hoÆc Uû ban nh©n d©n

çch m¹ng, Ban MÆt trËn, Ban Tæ chøc, Ban Tuyªn huÊn, vµ

mét sè ®ång chÝ cã kh¶ n¨ng gióp cÊp uû n¾m vÊn ®Ò vµ chØ

®¹o thùc hiÖn s¸t. Ban nµy cã nhiÖm vô nghiªn cøu chñ

tr−¬ng vµ kÕ ho¹ch cô thÓ nh»m gióp cÊp uû thùc hiÖn ®óng

nh÷ng chñ tr−¬ng vµ kÕ ho¹ch cña §¶ng vµ Nhµ n−íc vÒ

c«ng t¸c bÇu cö Quèc héi ë ®Þa ph−¬ng.

Mét sè ®ång chÝ trong Ban chØ ®¹o nµy sÏ tham gia Ban

bÇu cö do Uû ban hµnh chÝnh (hay lµ Uû ban nh©n d©n çch

m¹ng) tØnh hoÆc thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng thµnh lËp,

®Ó lµm nßng cèt b¶o ®¶m thùc hiÖn çc chñ tr−¬ng vµ kÕ

ho¹ch vÒ bÇu cö cña §¶ng vµ Nhµ n−íc. - Ban chØ ®¹o bÇu cö ë huyÖn vµ thÞ x·.


B1

ë huyÖn vµ thÞ x·, cÊp uû §¶ng ph¶i thµnh lËp Ban chØ ®¹o bÇu cö cña cÊp m×nh gåm tõ 5 ®Õn 7 ®ång chÝ chän trong cÊp uû, chÝnh quyÒn, MÆt trËn vµ çc ®oµn thÓ quÇn chóng ë ®Þa ph−¬ng. Çc Ban nµy cã nhiÖm vô gióp cÊp uû kiÓm tra, ®«n ®èc viÖc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi trong ph¹m vi huyÖn vµ thÞ x·. - Ban chØ ®¹o bÇu cö ë x· vµ thÞ trÊn. ë x· vµ thÞ trÊn, cÊp uû §¶ng ph¶i thµnh lËp Ban chØ ®¹o bÇu cö cña cÊp m×nh gåm tõ 5 ®Õn 7 ®ång chÝ chän trong cÊp uû, chÝnh quyÒn vµ çc ®oµn thÓ quÇn chóng ë x· vµ thÞ trÊn, ®Ó gióp cÊp uû n¾m v÷ng chñ tr−¬ng cña §¶ng vµ Nhµ n−íc vÒ viÖc bÇu cö Quèc héi, vµ ®«n ®èc thùc hiÖn nguyªn t¾c vµ kÕ ho¹ch bÇu cö ë ®Þa ph−¬ng. Khi thµnh lËp çc tæ bÇu cö, çc ®ång chÝ nµy ph©n c«ng nhau tham gia çc tæ ®Ó lµm nßng cèt b¶o ®¶m thùc hiÖn bÇu cö ®óng nguyªn t¾c vµ thÓ lÖ cña Nhµ n−íc. ë miÒn Nam, x· nµo ch−a cã c¬ quan chÝnh quyÒn th× ph¶i kÕt hîp víi c«ng t¸c ®iÒu tra d©n sè mµ ph¸t ®éng quÇn chóng, chän ng−êi tèt thµnh lËp c¬ quan chÝnh quyÒn x·, råi sÏ tæ chøc çc tæ bÇu cö.

* * *

Cuéc bÇu cö Quèc héi lÇn nµy quan hÖ ®Õn viÖc thµnh lËp vµ cñng cè Nhµ n−íc chung cña c¶ n−íc vµ cã t¸c dông quyÕt ®Þnh ®èi víi viÖc thùc hiÖn thèng nhÊt n−íc nhµ vÒ mÆt Nhµ n−íc. Çc cÊp uû §¶ng ph¶i hÕt søc coi träng viÖc l·nh ®¹o tæng tuyÓn cö, lµm cho cuéc bÇu cö Quèc héi lÇn nµy ®¹t kÕt qu¶ tèt.

HiÖn nay, çc §¶ng bé, nhÊt lµ ë miÒn Nam, cã nhiÒu c«ng viÖc quan träng cÇn ph¶i lµm. V× vËy, tõ nay ®Õn ngµy bÇu cö, ph¶i biÕt kÕt hîp víi c«ng t¸c chuÈn bÞ vµ tæ chøc tæng tuyÓn cö mµ tiÕn hµnh çc c«ng t¸c kh¸c, tuyÖt ®èi kh«ng nªn kho¸n tr¾ng cho bªn d−íi. NhËn ®−îc ChØ thÞ nµy, çc cÊp uû §¶ng ph¶i nghiªn cøu kü, th¶o luËn cô thÓ vµ ®Æt kÕ ho¹ch thi hµnh chu ®¸o.

t/m bé chÝnh trÞ

Tr−êng Chinh

L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.


B1

Danh s¸ch çc ®ång chÝ ®−îc chØ ®Þnh

tham gia ban chØ ®¹o bÇu cö trung −¬ng vµ çc ban chØ ®¹o bÇu cö miÒn

C¨n cø vµo ChØ thÞ vÒ vÊn ®Ò l·nh ®¹o cuéc Tæng tuyÓn cö bÇu Quèc héi chung cña c¶ n−íc, nay Bé ChÝnh trÞ chØ ®Þnh çc ®ång chÝ cã tªn sau ®©y tham gia Ban chØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng vµ çc Ban chØ ®¹o bÇu cö miÒn:

1. Ban chØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng:

1- §ång chÝ Tr−êng Chinh : Tr−ëng ban

2- §ång chÝ Ph¹m Hïng : Phã tr−ëng ban

3- §ång chÝ Hoµng V¨n Hoan : Phã tr−ëng ban

4- §ång chÝ Bïi San : Phã tr−ëng ban

5- §ång chÝ NguyÔn H÷u Thä

6- §ång chÝ Xu©n Thñy

7- §ång chÝ TrÇn L−¬ng

8- §ång chÝ TrÇn H÷u Dùc

9- §ång chÝ Huúnh TÊn Ph¸t.

2. Ban chØ ®¹o bÇu cö miÒn B¾c:

1- §ång chÝ Hoµng V¨n Hoan : Tr−ëng ban

2- §ång chÝ Xu©n Thñy : Phã tr−ëng ban

3- §ång chÝ TrÇn H÷u Dùc : Phã tr−ëng ban

4- §ång chÝ Hoµng Quèc ViÖt

5- §ång chÝ Song Hµo

6- §ång chÝ NguyÔn ThÞ ThËp

7- §ång chÝ Hµ QuÕ 8- §ång chÝ Ph¹m V¨n B¹ch 9- §ång chÝ Lª Qu¶ng Ba 10- §ång chÝ Bïi Quang T¹o 11- §ång chÝ Hoµng Tïng 12- §ång chÝ TrÇn H÷u DuyÖt 13- §ång chÝ TrÇn §×nh Tri 14- §ång chÝ NguyÔn V¨n Ngäc 15- §ång chÝ Tr−¬ng TÊn Ph¸t Bé phËn th−êng trùc gåm çc ®ång chÝ: Hoµng V¨n Hoan, Xu©n Thñy, TrÇn H÷u Dùc, Bïi Quang T¹o, TrÇn H÷u DuyÖt, TrÇn §×nh Tri, NguyÔn V¨n Ngäc, Tr−¬ng TÊn Ph¸t. 3. Ban chØ ®¹o bÇu cö miÒn Nam: 1- §ång chÝ Ph¹m Hïng : Tr−ëng ban 2- §ång chÝ TrÇn L−¬ng : Phã tr−ëng ban 3- §ång chÝ Bïi San : Phã tr−ëng ban 4- §ång chÝ NguyÔn H÷u Thä : Phã tr−ëng ban 5- §ång chÝ Huúnh TÊn Ph¸t vµ mét sè ®ång chÝ kh¸c do Ban ®¹i diÖn §¶ng vµ ChÝnh phñ ë miÒn Nam chØ ®Þnh. Bé phËn th−êng trùc còng do Ban ®¹i diÖn chØ ®Þnh.


th«ng b¸o cña Bé ChÝnh trÞ

Sè 21-TB/TW, ngµy 3 th¸ng 1 n¨m 1976

VÒ viÖc thµnh lËp TiÓu ban Nghiªn cøu vÊn ®Ò

x©y dùng c¬ b¶n trong kÕ ho¹ch 5 n¨m 1976 - 1980

TiÕp theo viÖc thµnh lËp mét sè tiÓu ban nghiªn cøu çc chuyªn ®Ò kinh tÕ dµi h¹n phôc vô cho viÖc chuÈn bÞ §¹i héi §¶ng vµ x©y dùng kÕ ho¹ch 5 n¨m 1976 - 1980, nay thµnh lËp thªm TiÓu ban Nghiªn cøu vÊn ®Ò x©y dùng c¬ b¶n trong kÕ ho¹ch 5 n¨m (gäi t¾t lµ TiÓu ban x©y dùng c¬ b¶n) víi nhiÖm vô nghiªn cøu nh− sau: - §Ò xuÊt chñ tr−¬ng, kÕ ho¹ch, biÖn ph¸p nh»m t¨ng c−êng nhanh chãng lùc l−îng x©y dùng c¬ b¶n vµ çc ®iÒu kiÖn vËt chÊt (c¶ vËt liÖu x©y dùng, lao ®éng vµ thiÕt bÞ kh¶o s¸t, thiÕt kÕ, thi c«ng) ®Ó b¶o ®¶m thùc hiÖn ®−îc khèi l−îng lín vÒ ®Çu t− x©y dùng c¬ b¶n trong kÕ ho¹ch 5 n¨m.

- §Ò xuÊt ph−¬ng h−íng, kÕ ho¹ch c¶i tiÕn qu¶n lý x©y

dùng c¬ b¶n, tõ kh©u chuÈn bÞ ban ®Çu cho ®Õn kh©u hoµn

thiÖn c«ng tr×nh ®−a vµo sö dông, kh¾c phôc nh÷ng mÆt yÕu

hiÖn nay trong c«ng t¸c qu¶n lý x©y dùng c¬ b¶n, tr−íc hÕt lµ

t×nh tr¹ng x©y dùng ph©n t¸n, kÐo dµi, v−ît dù to¸n qu¸ møc. TiÓu ban x©y dùng c¬ b¶n do ®ång chÝ §ç M−êi - Phã Thñ t−íng ChÝnh phñ lµm Tr−ëng tiÓu ban, ®ång chÝ NguyÔn V¨n Hùng - Phã Chñ nhiÖm Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ n−íc lµm Phã

tr−ëng tiÓu ban. Çc c¬ quan sau ®©y ph¶i cö ng−êi tham gia tiÓu ban: Bé X©y dùng, Bé Quèc phßng, Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ n−íc, Uû ban Khoa häc kü thuËt Nhµ n−íc, Bé C¬ khÝ luyÖn kim, Bé §iÖn vµ Than, Uû ban N«ng nghiÖp Trung −¬ng, Bé Giao th«ng vËn t¶i, Tæng côc Ho¸, Tæng côc L©m nghiÖp, Tr−êng ®¹i häc X©y dùng.

§ång chÝ Tr−ëng tiÓu ban trùc tiÕp quy ®Þnh víi çc c¬

quan nªu trªn vÒ ng−êi tham gia tiÓu ban vµ triÖu tËp tiÓu

ban häp sím ®Ó ®Þnh kÕ ho¹ch lµm viÖc, b¶o ®¶m chuÈn bÞ

®−îc ®Ò ¸n b¸o ço b−íc ®Çu víi Bé ChÝnh trÞ vµo gi÷a

th¸ng 1-1976.

t/m bé chÝnh trÞ

Lª Thanh NghÞ



Th«ng tri cña Ban BÝ th−

Sè 329-TT/TW, ngµy 14 th¸ng 1 n¨m 1976

VÒ viÖc ph¸t ®éng

"TÕt trång c©y mõng ®Êt n−íc thèng nhÊt"

N¨m 1959, nh©n ngµy TÕt ©m lÞch, Hå Chñ tÞch ®· ph¸t ®éng phong trµo trång c©y vµ tõ ®ã, Ng−êi th−êng xuyªn theo dâi, nh¾c nhë, ®éng viªn phong trµo "TÕt trång c©y" dÇn dÇn trë thµnh mét phong tôc tèt ®Ñp cña nh©n d©n ta. Ngµy nay, trong ®iÒu kiÖn miÒn Nam ®· hoµn toµn gi¶i phãng, c¶ n−íc cã hoµ b×nh, chóng ta cµng cã ®iÒu kiÖn vµ kh¶ n¨ng lîp l¹i mµu xanh, c¶i thiÖn m«i tr−êng sèng trªn ®Êt n−íc ta. H¬n bao giê hÕt, chóng ta quyÕt biÕn chñ tr−¬ng cña Hå Chñ tÞch thµnh hiÖn thùc ë kh¾p mäi n¬i. Çc cÊp uû §¶ng vµ çc ngµnh cÇn cã biÖn ph¸p vµ kÕ ho¹ch ph¸t ®éng "TÕt trång c©y" mét çch thiÕt thùc, s«i næi vµ réng r·i kh¾p n¬i. Tõng ®Þa ph−¬ng, tõng huyÖn, tõng x·, tõng ®¬n vÞ s¶n xuÊt hoÆc gia ®×nh cÇn cã kÕ ho¹ch ®Èy m¹nh viÖc trång c©y vµ ch¨m sãc c©y cã kÕt qu¶, bao gåm c©y ¨n qu¶, c©y lÊy gç, c©y ch¾n giã, ch¾n sãng, chèng çt bay vµ çc c©y phßng hé kh¸c... Ph¶i kÕt hîp kinh nghiÖm l©u ®êi trong nh©n d©n víi nh÷ng hiÓu biÕt vÒ kü thuËt ®Ó x¸c ®Þnh trªn ®Êt nµo th× trång c©y g× vµ trång vµo lóc nµo míi tèt. Tæng côc L©m nghiÖp vµ çc ngµnh cã tr¸ch nhiÖm cÇn h−íng dÉn vµ gióp ®ì cô thÓ. HÕt søc tr¸nh h×nh thøc lµm µo ¹t mét lóc, mÊt

c«ng tèn cña v« Ých. N¨m 1960, trong khi h−íng dÉn phong trµo trång c©y, Hå Chñ tÞch ®· chØ râ: "Cã n¬i nhÇm cho r»ng TÕt trång c©y chØ mét ®ît vµ mét n¨m th«i; chø kh«ng hiÓu r»ng TÕt trång c©y còng lµ mét kÕ ho¹ch kinh tÕ l©u dµi vµ liªn tôc". Ph¸t ®éng "TÕt trång c©y" h»ng n¨m lµ ®Ó më ®Çu cho viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch trång c©y trong c¶ n¨m Êy, lµ mét dÞp ®Ó ®Æt râ nhiÖm vô cña mäi ng−êi tham gia m¹nh mÏ vµ th−êng xuyªn vµo phong trµo trång c©y, b¶o vÖ c©y. V× yªu cÇu x©y dùng l¹i ®Êt n−íc, quª h−¬ng sau chiÕn tranh, ®Ó gãp phÇn c¶i thiÖn ®êi sèng nh©n d©n, b¶o vÖ m«i tr−êng sèng, çc cÊp uû ph¶i l·nh ®¹o chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng, çc ngµnh, çc ®oµn thÓ nh©n d©n, cæ vò ®éng viªn vµ tæ chøc cho mäi ng−êi tham gia cã hiÖu qu¶ thiÕt thùc vµo TÕt trång c©y mõng ®Êt n−íc thèng nhÊt.

t/m ban bÝ th−

Lª V¨n L−¬ng



nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ

Sè 248-NQ/TW, ngµy 16 th¸ng 1 n¨m 1976

VÒ mét sè vÊn ®Ò cô thÓ vÒ c«ng t¸c bÇu cö

Quèc héi

I- Nh÷ng vÊn ®Ò chung cho hai miÒn

1. VÒ thêi gian bÇu cö Theo Héi nghÞ hiÖp th−¬ng chÝnh trÞ, cuéc tæng tuyÓn cö

sÏ tiÕn hµnh trong th¸ng 4 n¨m 1976. Nay Bé ChÝnh trÞ ®Þnh

ngµy bÇu cö sÏ lµ ngµy chñ nhËt 25-4-1976. Sau khi nhËn

®−îc quyÕt ®Þnh nµy, hai miÒn sÏ c«ng bè ngµy bÇu cö vµ xóc

tiÕn viÖc chuÈn bÞ cuéc bÇu cö. 2. VÒ sè l−îng ®¹i biÓu Quèc héi

Bé ChÝnh trÞ ®· cã ý kiÕn lµ Quèc héi s¾p tíi sÏ kh«ng qu¸

500 ®¹i biÓu, cø kho¶ng 10 v¹n d©n ®−îc cö mét ®¹i biÓu. MiÒn B¾c cã 24 triÖu d©n. MiÒn Nam ch−a cã con sè chÝnh x¸c, nh−ng cã thÓ −íc l−îng tõ 20 ®Õn 21 triÖu d©n. §Ó kÞp thêi chuÈn bÞ bÇu cö, cÇn ph¶i lµm ngay viÖc ph©n phèi ®¹i biÓu cho mçi tØnh vµ thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng, kh«ng cÇn vµ còng kh«ng thÓ chê kÕt qu¶ ®iÒu tra d©n sè ë miÒn Nam. Sau nµy, qua ®iÒu tra d©n sè ë miÒn Nam, nÕu cÇn ®iÒu chØnh th× còng kh«ng khã. C¨n cø trªn con sè ®¹i biÓu

kh«ng qu¸ 500 vµ d©n sè ë mçi miÒn, miÒn B¾c sÏ bÇu kho¶ng 245 - 250 ®¹i biÓu (cã thÓ d−íi 250 mét chót); miÒn Nam sÏ bÇu kho¶ng 230 - 235 ®¹i biÓu, céng l¹i kho¶ng tõ 475 ®Õn 485 ®¹i biÓu. Dµnh kho¶ng 5 ghÕ dù bÞ ®Ó ®iÒu chØnh khi cÇn thiÕt. 3. VÒ Héi ®ång bÇu cö toµn quèc Theo Héi nghÞ hiÖp th−¬ng chÝnh trÞ, Héi ®ång bÇu cö toµn quèc sÏ cã 22 ®¹i biÓu, mçi miÒn cö 11 ®¹i biÓu. Nay quyÕt ®Þnh danh s¸ch cô thÓ cña Héi ®ång bÇu cö toµn quèc nh− sau:

- 11 ®¹i biÓu miÒn B¾c: 1- Tr−êng Chinh 2- Hoµng V¨n Hoan 3- Xu©n Thñy 4- NguyÔn XiÓn 5- TrÇn §¨ng Khoa 6- Chu V¨n TÊn 7- TrÇn §×nh Tri 8- NguyÔn ThÞ Minh Nh· 9- Linh môc Vâ Thµnh Trinh 10- Hoµ th−îng TrÇn Qu¶ng Dung 11- Tr−¬ng TÊn Ph¸t.

- 11 ®¹i biÓu miÒn Nam: 1- Ph¹m Hïng 2- TrÇn L−¬ng 3- Bïi San 4- NguyÔn H÷u Thä 5- Huúnh TÊn Ph¸t

vµ 6 ®ång chÝ kh¸c hoÆc nh©n sÜ do Ban ®¹i diÖn chØ ®Þnh.

Héi ®ång bÇu cö toµn quèc sÏ cö 1 Chñ tÞch vµ 1 Phã

NghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 248-nq/tw... 23 24 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

B1

chñ tÞch:

Chñ tÞch : Tr−êng Chinh

Phã Chñ tÞch : Ph¹m Hïng

4. VÒ thµnh phÇn Quèc héi

Thµnh phÇn cña Quèc héi chung ph¶i b¶o ®¶m yªu cÇu

mµ chØ thÞ cña Bé ChÝnh trÞ ®· ®Ò ra lµ "ph¶n ¸nh ®−îc khèi

®¹i ®oµn kÕt toµn d©n trong MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt

dùa trªn c¬ së liªn minh c«ng n«ng do giai cÊp c«ng nh©n

l·nh ®¹o".

HiÖn nay, t×nh h×nh x· héi ë hai miÒn cßn cã nh÷ng chç

kh¸c nhau, cho nªn cÇn cã sù chØ ®¹o riªng vÒ thµnh phÇn

Quèc héi ë mçi miÒn.

§èi víi miÒn B¾c:

a) T×nh h×nh x· héi miÒn B¾c vÒ c¬ b¶n ch−a cã g× thay

®æi so víi lÇn bÇu cö Quèc héi kho¸ V çch ®©y mét n¨m. V×

vËy, tû lÖ thµnh phÇn ®¹i biÓu Quèc héi bÇu ë miÒn B¾c vÉn

gi÷ nh− thµnh phÇn trong Quèc héi kho¸ V, chØ rót bít sè

l−îng ®¹i biÓu.

b) Çc ®¹i biÓu Quèc héi kho¸ V míi ®−îc bÇu th¸ng 4

n¨m 1975, nãi chung vÉn cã thÓ tiÕp tôc ph¸t huy t¸c dông.

V× vËy, 245 - 250 ng−êi ra øng cö ë miÒn B¾c chñ yÕu nªn

chän trong sè 424 ®¹i biÓu Quèc héi kho¸ V cña n−íc ViÖt

Nam D©n chñ Céng hoµ. §èi víi miÒn Nam:

Trªn c¬ së tû lÖ thµnh phÇn ®¹i biÓu ë miÒn B¾c, Ban ®¹i

diÖn miÒn Nam cÇn nghiªn cøu ®Ò ra thµnh phÇn thÝch ®¸ng

cho miÒn Nam, b¶o ®¶m sù l·nh ®¹o cña §¶ng, ®ång thêi b¶o

®¶m tÝnh chÊt MÆt trËn ë miÒn Nam.

5. VÒ sè ®¹i biÓu do Trung −¬ng giíi thiÖu ra øng cö ë çc

®Þa ph−¬ng

Quèc héi kho¸ V, trong tæng sè 424 ®¹i biÓu, cã 123 ®¹i

biÓu do Trung −¬ng giíi thiÖu ra øng cö ë çc ®Þa ph−¬ng. Sè

®¹i biÓu nµy gåm: Chñ tÞch vµ Phã Chñ tÞch n−íc, thµnh viªn

Uû ban Th−êng vô Quèc héi, thµnh viªn Héi ®ång ChÝnh

phñ, mét sè ®¹i biÓu çc ®¶ng ph¸i, ®oµn thÓ nh©n d©n, çc

t«n gi¸o, lùc l−îng vò trang, trÝ thøc tiªu biÓu trong çc

ngµnh khoa häc, kü thuËt, v¨n häc, nghÖ thuËt, v.v. ë trung

−¬ng. Nay miÒn B¾c sÏ bÇu kho¶ng 245 - 250 ®¹i biÓu, th× sè

®¹i biÓu Trung −¬ng giíi thiÖu ra øng cö ë çc ®¬n vÞ bÇu cö

miÒn B¾c sÏ lµ 75 - 77 ng−êi (theo tû lÖ trung −¬ng 30%, ®Þa

ph−¬ng 70%). V× vËy cÇn cã kÕ ho¹ch ph©n bè mét sè ®¹i biÓu

trung −¬ng ra øng cö ë miÒn Nam; vµ bµn víi Ban ®¹i diÖn

dù kiÕn danh s¸ch nh÷ng ®¹i biÓu cÊp trung −¬ng ®ang ho¹t

®éng ë miÒn Nam, ®Ó lËp mét danh s¸ch chung çn bé trung

−¬ng ë hai miÒn ra øng cö ë çc tØnh miÒn Nam (chõng 75

ng−êi) tr×nh Bé ChÝnh trÞ xÐt trong th¸ng 2-1976.

§èi víi çc ®¹i biÓu Quèc héi kho¸ V quª ë miÒn Nam

(hiÖn cã tÊt c¶ 60 ®¹i biÓu) cÇn tiÕp tôc lµm nhiÖm vô ®¹i

biÓu Quèc héi, th× Ban Tæ chøc Trung −¬ng bµn víi Ban ®¹i

diÖn miÒn Nam ®Ó çc ®¹i biÓu ®ã ®−îc giíi thiÖu vÒ øng cö ë

çc tØnh miÒn Nam.

Çc ®ång chÝ l·nh ®¹o tiªu biÓu quª ë miÒn Nam, nh−

B¸c T«n, ®ång chÝ Lª DuÈn, ®ång chÝ Ph¹m V¨n §ång, v.v.

cÇn øng cö ë miÒn B¾c. ii- mét sè vÊn ®Ò cô thÓ vÒ bÇu cö quèc héi

ë miÒn nam


B1

Nh− ChØ thÞ 228-CT/TW cña Bé ChÝnh trÞ ®· chØ râ, cuéc

bÇu cö Quèc héi lÇn nµy cã nh÷ng thuËn lîi vµ khã kh¨n

nhÊt ®Þnh.

Riªng ë miÒn Nam, vÒ mÆt khã kh¨n, do th¾ng lîi nhanh

chãng cña qu©n vµ d©n ta, ngôy qu©n, ngôy quyÒn tan r· t¹i

chç; mét phÇn lín ®ang ®−îc c¶i t¹o, nh−ng mét phÇn nhá

vÉn lÐn lót ho¹t ®éng ph¸ ho¹i d−íi nhiÒu h×nh thøc, kÓ c¶

h×nh thøc qu©n sù. Çc giai cÊp bãc lét, t− s¶n, ®Þa chñ vµ

tÇng líp trÝ thøc t− s¶n ë miÒn Nam ch−a ®−îc c¶i t¹o theo

chñ nghÜa x· héi. Bän ®Õ quèc bªn ngoµi ®ang c©u kÕt víi bän

ph¶n çch m¹ng trong n−íc, kÓ c¶ bän ph¶n ®éng ®éi lèt t«n

gi¸o vµ bän trïm phong kiÕn ph¶n ®éng trong çc d©n téc

thiÓu sè, nh»m chèng l¹i ta. NÕu chóng ta kh«ng c¶nh gi¸c

®Ò phßng, th× chóng cã thÓ tËp hîp l¹i ®Ó ph¸ ho¹i cuéc tæng

tuyÓn cö hoÆc Ýt nhÊt còng nh©n c¬ héi tæng tuyÓn cö mµ

ph¶n tuyªn truyÒn ta. V× vËy, Bé ChÝnh trÞ cã ý kiÕn vÒ mét sè vÊn ®Ò cô thÓ trong cuéc bÇu cö ë miÒn Nam nh− sau: 1. VÊn ®Ò ®iÒu tra d©n sè nh»m phôc vô cho cuéc bÇu cö Quèc héi vµ cho c«ng t¸c kÕ ho¹ch ho¸ nÒn kinh tÕ quèc d©n ë miÒn Nam ViÖc ®iÒu tra d©n sè s¾p tíi nh»m phôc vô cuéc tæng tuyÓn cö vµ c«ng t¸c kÕ ho¹ch ho¸ nÒn kinh tÕ quèc d©n ë miÒn Nam. §Õn nay miÒn Nam ch−a tiÕn hµnh ®iÒu tra d©n sè. Nh− vËy cã ¶nh h−ëng ®Õn viÖc tÝnh sè ®¹i biÓu Quèc héi cho mçi ®Þa ph−¬ng miÒn Nam. C¨n cø vµo sè liÖu s½n cã, viÖc ph©n bè ®¹i biÓu cho mçi ®Þa ph−¬ng miÒn Nam lµ viÖc cÇn thiÕt vµ cã thÓ lµm ngay, ®Ó çc ®Þa ph−¬ng kÞp vËn ®éng bÇu cö. Kh«ng thÓ chê ®iÒu tra d©n sè xong míi b¾t tay vµo çc c«ng viÖc chuÈn bÞ bÇu cö. Hai c«ng t¸c ®iÒu tra d©n sè vµ lËp danh s¸ch cö tri cã thÓ ®ång thêi tiÕn hµnh. Nh÷ng chØ sè cña viÖc ®iÒu tra d©n sè sÏ lµ:

- Tªn, hä, - Nam hay lµ n÷, - Ngµy sinh vµ tuæi, - N¬i sinh, n¬i ë, - D©n téc nµo? - Tr×nh ®é v¨n ho¸, - NghÒ nghiÖp, - T«n gi¸o.

Kh«ng nªn yªu cÇu ®iÒu tra nhiÒu, v× sÏ mÊt nhiÒu th× giê. 2. VÊn ®Ò quyÒn bÇu cö vµ øng cö cña ngôy qu©n, nh©n viªn ngôy quyÒn vµ nh÷ng ng−êi ®· tham gia çc tæ chøc vµ çc ®¶ng ph¸i ph¶n ®éng Ngôy qu©n vµ nh©n viªn ngôy quyÒn gåm kho¶ng 1,5 triÖu ng−êi. Hä lµ nh÷ng ng−êi ®· tham gia bé m¸y thèng trÞ ph¶n çch m¹ng vµ ®ang ®−îc häc tËp, c¶i t¹o. Cho nªn, trong cuéc bÇu cö c¬ quan quyÒn lùc nhµ n−íc cao nhÊt lÇn nµy, vÒ nguyªn t¾c, hä ch−a ®−îc h−ëng quyÒn bÇu cö vµ øng cö. Tuy nhiªn, ta kh«ng gi¶n ®¬n xem tÊt c¶ bän hä ®Òu nh− nhau, mµ ph¶i cã sù ph©n biÖt ®èi xö mét çch thÝch ®¸ng. Nh÷ng ng−êi thuéc ®èi t−îng trÊn ¸p theo chØ thÞ cña Trung −¬ng, nh÷ng ng−êi ®ang bÞ qu¶n chÕ, qu¶n thóc, nh÷ng ng−êi ë trong ban chÊp hµnh çc tæ chøc vµ ®¶ng ph¸i ph¶n ®éng, nh÷ng ng−êi ®ang tËp trung häc tËp c¶i t¹o, nh÷ng ng−êi ®· häc tËp c¶i t¹o nh−ng vÉn cßn nh÷ng biÓu hiÖn xÊu, v.v. th× kh«ng ®−îc bÇu cö vµ øng cö.

MÆt kh¸c, cÇn xem xÐt kü ®Ó quy ®Þnh râ nh÷ng tr−êng

hîp ng−êi ®· ë trong ngôy qu©n, ngôy quyÒn, çc tæ chøc vµ

®¶ng ph¸i ph¶n ®éng cã thÓ ®−îc h−ëng quyÒn bÇu cö vµ øng

cö. ThÝ dô, tr−êng hîp nh÷ng ng−êi ®· cã th¸i ®é râ rµng

chèng ®èi Mü - ThiÖu, nh÷ng ng−êi ®· cã hµnh ®éng gióp ®ì

çn bé çch m¹ng d−íi chÕ ®é cò, nh÷ng ng−êi bÞ b¾t buéc ®i

lÝnh, thêi gian t¹i ngò kh«ng nhiÒu vµ kh«ng g©y téi ¸c víi

nh©n d©n, nh÷ng ng−êi ®· bá ngò tõ l©u, nh÷ng ng−êi ®· häc


B1

tËp c¶i t¹o xong vµ cã chuyÓn biÕn tèt vµ sau khi ®−îc vÒ tiÕp

tôc cã nh÷ng biÓu hiÖn tèt, v.v..

VÒ vÊn ®Ò nµy, Ban ®¹i diÖn cÇn xem xÐt kü ®Ó quy ®Þnh

tiªu chuÈn râ rµng, råi tr×nh Bé ChÝnh trÞ duyÖt.

3. VÒ vÊn ®Ò øng cö viªn ®¹i biÓu Quèc héi ë miÒn Nam

C«ng d©n ViÖt Nam, tõ 21 tuæi trë lªn, ®Òu cã quyÒn øng

cö ®¹i biÓu Quèc héi. ë miÒn Nam, nguyªn t¾c bÇu cö phæ th«ng, b×nh ®¼ng, trùc tiÕp vµ bá phiÕu kÝn vÉn gi÷. Tuy

nhiªn, do t×nh h×nh miÒn Nam hiÖn nay cßn phøc t¹p, bän

ph¶n çch m¹ng ®ang ho¹t ®éng ph¸ ho¹i, cho nªn cÇn vËn

dông bèn nguyªn t¾c nãi trªn mét çch thÝch hîp, ®Æc biÖt lµ

trong vÊn ®Ò ng−êi ra øng cö.

Ng−êi ®−îc quyÒn øng cö ph¶i cã hai ®iÒu kiÖn sau ®©y:

§iÒu kiÖn thø nhÊt: kh«ng tham gia ngôy qu©n, ngôy

quyÒn, çc tæ chøc vµ çc ®¶ng ph¸i ph¶n ®éng, nh− ®· quy

®Þnh ë vÊn ®Ò thø hai trªn ®©y vÒ quyÒn bÇu cö vµ øng cö

cña ngôy qu©n, nh©n viªn ngôy quyÒn vµ nh÷ng ng−êi ®·

tham gia çc tæ chøc vµ çc ®¶ng ph¸i ph¶n ®éng. §iÒu kiÖn thø hai: t¸n thµnh thèng nhÊt n−íc nhµ vµ chñ nghÜa x· héi.

B»ng çch quy ®Þnh nh− vËy, ta cã thÓ lo¹i ra nh÷ng phÇn tö xÊu. 4. VÊn ®Ò giíi thiÖu ng−êi ra øng cö VÊn ®Ò nµy kh«ng thuéc ®iÒu kiÖn øng cö viªn, nh−ng nã còng nh»m b¶o ®¶m cho ®¹i biÓu Quèc héi thËt sù lµ nh÷ng ng−êi yªu n−íc, t¸n thµnh thèng nhÊt n−íc nhµ vµ ®−a c¶ n−íc tiÕn lªn chñ nghÜa x· héi, xøng ®¸ng lµ ®¹i biÓu cña nh©n d©n ViÖt Nam trong giai ®o¹n hiÖn t¹i.

Do t×nh h×nh miÒn Nam hiÖn nay, ta kh«ng c«ng nhËn cã chÕ ®é ç nh©n ra øng cö ®éc lËp. Danh s¸ch øng cö viªn sÏ do MÆt trËn D©n téc gi¶i phãng, Liªn minh çc lùc l−îng d©n téc, d©n chñ vµ hoµ b×nh (n¬i nµo cã tæ chøc nµy) vµ çc ®oµn thÓ quÇn chóng liªn hiÖp giíi thiÖu, th«ng qua héi nghÞ hiÖp th−¬ng. Sè ng−êi ®−îc giíi thiÖu nªn nhiÒu h¬n sè ®¹i biÓu ®−îc bÇu, ®Ó cho cö tri cã thÓ lùa chän ®¹i biÓu. Ng−êi øng cö ph¶i ®−îc chän läc b−íc ®Çu trong çc tæ chøc quÇn chóng çch m¹ng ë c¬ së, sau ®ã héi nghÞ hiÖp th−¬ng sÏ lùa chän lÇn cuèi cïng. 5. VÊn ®Ò çc d©n téc thiÓu sè Nãi chung, chÝnh s¸ch ®èi víi çc d©n téc thiÓu sè ë miÒn Nam trong cuéc tæng tuyÓn cö còng nh− ë miÒn B¾c. Çc d©n téc dï sè l−îng Ýt còng cÇn cã ®¹i biÓu trong Quèc héi (trõ mét sè tr−êng hîp d©n téc qu¸ Ýt ng−êi th× sÏ cã ®¹i diÖn trong Héi ®ång nh©n d©n ®Þa ph−¬ng). D−íi ®©y lµ mét sè vÊn ®Ò cô thÓ ë miÒn Nam: - §èi víi ng−êi Hoa: sè lín ng−êi Hoa, theo quy ®Þnh cña chÝnh quyÒn cò, ®· vµo quèc tÞch ViÖt Nam vµ gäi lµ "ng−êi ViÖt gèc Hoa". Ngoµi ra, cã Hoa kiÒu, gåm mét sè Ýt ng−êi lµm ë çc c¬ quan sø qu¸n, l·nh sù qu¸n §µi Loan hoÆc ®· ch¹y chät lÊy quèc tÞch Trung Quèc ®Ó khái bÞ b¾t lÝnh.

"Ng−êi ViÖt gèc Hoa" nãi chung cã quyÒn lîi vµ nghÜa vô cña c«ng d©n ViÖt Nam. V× vËy, hä ®−îc h−ëng quyÒn bÇu cö vµ øng cö, theo nh÷ng quy ®Þnh chung vÒ bÇu cö vµ øng cö. Ngo¹i kiÒu kh«ng cã quyÒn bÇu cö vµ øng cö. - §èi víi d©n téc Kh¬me, ng−êi Kh¬me ë miÒn Nam ViÖt Nam tõ l©u lµ d©n téc thiÓu sè cña n−íc ViÖt Nam th× ®−¬ng nhiªn hä cã quyÒn bÇu cö vµ øng cö cña c«ng d©n ViÖt Nam, theo nh÷ng quy ®Þnh chung vÒ bÇu cö vµ øng cö. VÊn ®Ò lµ


B1

c¨n cø vµo sè ®¹i biÓu dµnh cho çc d©n téc thiÓu sè mµ ®Þnh sè ®¹i biÓu thÝch ®¸ng ng−êi Kh¬me. 6. §èi víi nh÷ng vïng ®ång bµo thuéc çc t«n gi¸o Hoµ H¶o, Cao §µi vµ Thiªn Chóa gi¸o di c− hoÆc vèn lµ d©n b¶n ®Þa sèng tËp trung CÇn chó ý ®Õn tÝnh chÊt phøc t¹p cña çc vïng nµy, n¬i mét sè ®«ng ng−êi ®· vµ ®ang cã nh÷ng ho¹t ®éng chèng çch m¹ng. §Ó b¶o ®¶m cho cuéc bÇu cö ®¹t kÕt qu¶ tèt vµ ng−êi tróng cö lµ ng−êi tiÕn bé, cÇn quy ®Þnh nh− sau:

a) §èi víi nh÷ng ng−êi ®· tham gia çc tæ chøc ph¶n ®éng th× gi¶i quyÕt nh− ®· quy ®Þnh trªn kia (xem vÊn ®Ò thø 2); b) §èi víi nh÷ng vïng ®ång bµo çc t«n gi¸o sèng tËp trung th× dùa vµo tiªu chuÈn ng−êi øng cö vµ dùa vµo nh÷ng quy ®Þnh vÒ giíi thiÖu ng−êi ra øng cö, mµ lo¹i trõ nh÷ng phÇn tö xÊu, chèng ®èi çch m¹ng; c) Trong viÖc l·nh ®¹o bÇu cö ë çc vïng nãi trªn, vÊn ®Ò quan träng lµ sö dông nh÷ng ng−êi cã th¸i ®é chÝnh trÞ tèt, quan hÖ tèt víi quÇn chóng vµ cã ¶nh h−ëng ®èi víi tÝn ®å t«n gi¸o ®Ó vËn ®éng bÇu cö. 7. VÒ sè ®¹i biÓu Quèc héi bÇu ë Sµi Gßn

Theo sè −íc l−îng, Sµi Gßn hiÖn cã kho¶ng 3 triÖu d©n.

Nh−ng trong ®ã thµnh phÇn lao ®éng c¬ b¶n chØ 8% - 9%,

trong khi ®ã Hµ Néi cã 1.380.000 d©n vµ thµnh phÇn lao

®éng c¬ b¶n ®Õn trªn 35%. Hµ Néi l¹i lµ thñ ®« cña c¶ n−íc.

Dù kiÕn Hµ Néi sÏ bÇu 20 ®¹i biÓu. V× vËy, ë Sµi Gßn chØ cÇn

b¶o ®¶m tû lÖ 10 v¹n d©n bÇu mét ®¹i biÓu, mµ kh«ng ®Æt

vÊn ®Ò chiÕu cè ®Õn ®iÒu kiÖn thµnh phè, ®Ó cho gi÷a Sµi

Gßn vµ Hµ Néi sè ®¹i biÓu kh«ng qu¸ chªnh lÖch. 8. VÊn ®Ò nh÷ng ng−êi can ¸n

TÊt c¶ nh÷ng ng−êi hiÖn nay cßn bÞ chÝnh quyÒn çch m¹ng giam gi÷, qu¶n chÕ hoÆc qu¶n thóc ®Òu kh«ng cã quyÒn bÇu cö vµ øng cö. TÊt c¶ nh÷ng ng−êi ®· ®−îc chÝnh quyÒn çch m¹ng tr¶ l¹i tù do ®Òu cã quyÒn bÇu cö, øng cö, trõ:

a) Nh÷ng ng−êi bÞ Toµ ¸n çch m¹ng t−íc quyÒn bÇu cö,

øng cö cã thêi h¹n hoÆc kh«ng thêi h¹n; b) Nh÷ng ng−êi thuéc lo¹i l−u manh, c«n ®å, trém c−íp bÞ toµ ¸n ngôy t−íc quyÒn bÇu cö, øng cö vµ nay chÝnh quyÒn çch m¹ng thõa nhËn viÖc t−íc quyÒn ®ã lµ ®óng. 9. §iÒu kiÖn tuæi ®Ó ®−îc tham gia bÇu cö vµ øng cö HiÖn nay, sè ®«ng ®ång bµo miÒn Nam kh«ng cã khai sinh hoÆc cã nh−ng bÞ thÊt l¹c, hoÆc ®· khai h¹ tuæi ®Ó tr¸nh ngôy quyÒn b¾t lÝnh. SÏ gi¶i quyÕt vÊn ®Ò tuæi nh− sau: a) Ph¶i cã ®ñ 18 tuæi míi ®−îc tham gia bÇu cö vµ 21 tuæi míi ®−îc tham gia øng cö (tÝnh ®Õn ngµy bÇu cö).

b) Trong tr−êng hîp kh«ng cã giÊy khai sinh hoÆc cã giÊy

khai sinh mµ ®· khai h¹ tuæi th× Uû ban nh©n d©n çch

m¹ng thÞ trÊn, x·, ph−êng chøng nhËn tuæi.


10. §èi víi çn bé, nh©n viªn, bé ®éi vµ nh©n d©n quª ë miÒn nµy song cã mÆt t¹i miÒn kia trong ngµy bÇu cö Tuy hiÖn nay cßn cã sù ph©n biÖt nµo ®ã gi÷a hai Nhµ n−íc ë hai miÒn, nh−ng tr−íc hÕt ng−êi ë miÒn nµo còng lµ ng−êi ViÖt Nam, cho nªn cÇn quy ®Þnh râ: tÊt c¶ nh÷ng ng−êi ViÖt Nam cã mÆt ë n¬i nµo trong ngµy bÇu cö ®Òu cã quyÒn bÇu cö ë n¬i ®ã theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, kh«ng ph©n biÖt n¬i sinh hoÆc quª qu¸n. 11. §èi víi nh÷ng n¬i ch−a cã c¬ quan chÝnh quyÒn çch m¹ng HiÖn nay, ë miÒn Nam cßn mét sè x·, Êp ch−a tæ chøc c¬ quan chÝnh quyÒn çch m¹ng. V× vËy, ph¶i kÕt hîp víi c«ng t¸c ®iÒu tra d©n sè mµ ph¸t ®éng quÇn chóng, chän ng−êi tèt thµnh lËp chÝnh quyÒn, råi tæ chøc çc tæ bÇu cö vµ tiÕn hµnh bÇu cö. TØnh vµ huyÖn ph¶i cö çn bé vÒ çc x·, Êp ®ã ®Ó gióp ®Þa ph−¬ng lµm tèt çc c«ng t¸c trªn ®©y.

t/m bé chÝnh trÞ

Tr−êng Chinh


ChØ thÞ Cña Bé ChÝnh trÞ

Sè 229-CT/TW, ngµy 20 th¸ng 1 n¨m 1976

VÒ mét sè chñ tr−¬ng vµ c«ng t¸c cÊp b¸ch

ë miÒn Nam

Tõ 30-4 ®Õn nay, tr¶i qua t¸m th¸ng, chóng ta ®· tiÕp qu¶n

tèt çc vïng míi gi¶i phãng, ph¸t ®éng quÇn chóng x©y dùng

chÝnh quyÒn çch m¹ng, gi÷ g×n an ninh, æn ®Þnh mét b−íc trËt

tù x· héi. Lùc l−îng çch m¹ng cã thÓ m¹nh ¸p ®¶o b¶o ®¶m

v÷ng ch¾c sù tiÕn lªn cña x· héi miÒn Nam. Thµnh tÝch chung

®¹t ®−îc lµ kÕt qu¶ cña sù l·nh ®¹o cña Trung −¬ng §¶ng, sù

cè g¾ng phi th−êng cña çn bé, ®¶ng viªn, cña qu©n vµ d©n ta ë

miÒn Nam, ®ång thêi cã sù ®ãng gãp to lín vµ kÞp thêi vÒ søc

ng−êi, søc cña tõ miÒn B¾c x· héi chñ nghÜa. Th¾ng lîi trong

t¸m th¸ng qua thÓ hiÖn sù tr−ëng thµnh vÒ chÝnh trÞ vµ tinh

thÇn ®oµn kÕt cña nh©n d©n c¶ n−íc ta. Tuy nhiªn, hËu qu¶ vÒ kinh tÕ vµ x· héi do chiÕn tranh vµ chÕ ®é cò ®Ó l¹i rÊt nÆng nÒ. Sinh ho¹t kinh tÕ vµ x· héi kh«ng tr¸nh khái c¨ng th¼ng trong qu¸ tr×nh chuyÓn biÕn tõ mét chÕ ®é kinh tÕ thùc d©n míi phôc vô chiÕn tranh, phô thuéc nÆng nÒ vµo viÖn trî Mü vµ çc n−íc ph−¬ng T©y, sang


B1

mét nÒn kinh tÕ ®éc lËp tù chñ tiÕn lªn chñ nghÜa x· héi. Toµn §¶ng cÇn nhËn râ nh÷ng ®iÒu kiÖn kh¸ch quan cña çch m¹ng ®Ó ra søc phÊn ®Êu kh¾c phôc khã kh¨n, ph¸t huy thuËn lîi, ®ång thêi ph¸t hiÖn nhanh vµ söa ch÷a kiªn quyÕt nh÷ng khuyÕt ®iÓm cña çc cÊp §¶ng bé vµ chÝnh quyÒn, cña çn bé, ®¶ng viªn trong c«ng t¸c, ®−a çch m¹ng tiÕn lªn. Võa qua cã nh÷ng khuyÕt ®iÓm trong viÖc chØ ®¹o thùc hiÖn, thiÕu chÝnh s¸ch cô thÓ, nhÊt lµ vÒ mÆt kinh tÕ vµ ®êi sèng, thiÕu nh¹y bÐn trong l·nh ®¹o t− t−ëng, cã sù láng lÎo trong l·nh ®¹o tæ chøc, non kÐm vµ thiÕu s¸t thùc tÕ cña çn bé, ®¶ng viªn trong t×nh h×nh míi, cïng nh÷ng t¸c phong mÖnh lÖnh, thiÕu d©n chñ nªn ®· ph¸t sinh mét phÇn tiªu cùc trong mét sè çn bé, ®¶ng viªn vµ quÇn chóng ë nhiÒu n¬i. Çch m¹ng toµn th¾ng ®¶o lén trËt tù x· héi, t¹o ra trËt tù x· héi míi, lµm thay ®æi ®ét ngét nÕp sèng vµ thãi quen cña hµng triÖu con ng−êi. ë miÒn Nam chóng ta tõ mét x· héi vèn lµ thuéc ®Þa kiÓu míi, chñ nghÜa t− b¶n ®· h×nh thµnh vµ b−íc ®Çu ph¸t triÓn, b¸m rÔ t−¬ng ®èi s©u ë c¶ thµnh thÞ vµ n«ng th«n, bän ph¶n ®éng ch−a bÞ quÐt s¹ch, nh÷ng thÕ lùc chèng ®èi çch m¹ng kh«ng ngõng ho¹t ®éng, çc tÖ n¹n x· héi cßn nhiÒu, quÇn chóng ë nhiÒu vïng bÞ b−ng bÝt ®· nhiÒu n¨m, cho nªn ®−a çch m¹ng miÒn Nam tiÕn lªn lµ c¶ mét qu¸ tr×nh ph¸t triÓn ®Çy khã kh¨n, phøc t¹p, cã nhiÒu vÊn ®Ò míi ®ßi hái ph¶i gi¶i quyÕt ®óng ®¾n vµ kÞp thêi víi tinh thÇn çch m¹ng rÊt kiªn ®Þnh vµ ®Çu ãc thùc tÕ rÊt mÉn c¶m. §ã lµ mét cuéc ®Êu tranh gay go, phøc t¹p vµ l©u dµi, kÕt hîp ®Êu tranh nh»m xo¸ bá hËu qu¶ cña chñ nghÜa thùc d©n míi, cña chÕ ®é t− s¶n m¹i b¶n quan liªu, qu©n phiÖt vµ tµn tÝch phong kiÕn víi ®Êu tranh ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò "ai th¾ng ai" gi÷a chñ nghÜa x· héi vµ chñ nghÜa t− b¶n. Tr−íc m¾t, cÇn chÜa mòi nhän ®Êu tranh chñ yÕu vµo çc thÕ lùc ph¶n çch m¹ng hiÖn hµnh, t− s¶n m¹i b¶n vµ tµn d− phong kiÕn. Song ph¶i n¾m ch¾c nhiÖm vô c«ng nghiÖp ho¸ x· héi chñ nghÜa, x©y dùng nÒn s¶n xuÊt lín x· héi chñ nghÜa, lµ nhiÖm vô l©u

dµi vµ quyÕt ®Þnh nhÊt ®èi víi sù toµn th¾ng cña chñ nghÜa x· héi. Tr−íc ®©y, ph¶i cã søc m¹nh c¶ n−íc míi ®¸nh b¹i ®−îc ®Õ quèc Mü x©m l−îc, ngµy nay, còng ph¶i huy ®éng søc m¹nh c¶ n−íc ®Ó giµnh th¾ng lîi trong giai ®o¹n míi. Héi nghÞ lÇn thø 24 cña Trung −¬ng §¶ng ®· v¹ch ra ®−êng lèi, nhiÖm vô cho c¶ mét giai ®o¹n cña çch m¹ng x· héi chñ nghÜa ë miÒn Nam. ChÊp hµnh NghÞ quyÕt cña Héi nghÞ Êy, ph¶i nghiªn cøu cÈn thËn t×nh h×nh thùc tÕ ®Ó ®Þnh ra chÝnh s¸ch vµ b−íc ®i thÝch hîp. §Ó ®¸p øng ®ßi hái cÊp b¸ch cña miÒn Nam, Bé ChÝnh trÞ gi¶i quyÕt mét sè ®iÓm cô thÓ vÒ kinh tÕ, chÝnh trÞ, t− t−ëng vµ tæ chøc.

I- VÒ c«ng t¸c kinh tÕ

CÇn n¾m v÷ng ph−¬ng h−íng kÕt hîp c¶i t¹o x· héi chñ

nghÜa vµ x©y dùng chñ nghÜa x· héi theo quan ®iÓm d−íi ®©y:

... "ViÖc kÕt hîp c¶i t¹o vµ x©y dùng ph¶i ®−a l¹i kÕt qu¶

thiÕt thùc lµ s¶n xuÊt kh«ng ngõng ph¸t triÓn, n¨ng suÊt lao

®éng x· héi ngµy cµng t¨ng, s¶n phÈm hµng ho¸ ngµy cµng

nhiÒu vµ ®êi sèng x· héi ngµy cµng lµnh m¹nh, tiÕn bé, ®iÒu

kiÖn sinh ho¹t vËt chÊt vµ v¨n ho¸ cña nh©n d©n kh«ng ngõng

c¶i thiÖn. Trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh, ë miÒn Nam cßn

nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ: kinh tÕ quèc doanh x· héi chñ nghÜa, kinh tÕ tËp thÓ x· héi chñ nghÜa, kinh tÕ c«ng t− hîp

doanh; nöa x· héi chñ nghÜa, kinh tÕ ç thÓ, kinh tÕ t− b¶n t−

doanh, cÇn ra søc sö dông mäi kh¶ n¨ng lao ®éng, kü thuËt,

tiÒn vèn, kinh nghiÖm qu¶n lý, ®Ó ®Èy m¹nh s¶n xuÊt"1. C«ng cuéc c¶i t¹o x· héi chñ nghÜa ®èi víi çc thµnh phÇn kinh tÕ phi x· héi chñ nghÜa ph¶i ®−îc tiÕn hµnh tõng b−íc

1. NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø 24 cña Trung −¬ng §¶ng.


B1

v÷ng ch¾c. Bé ChÝnh trÞ sÏ quy ®Þnh chÝnh s¸ch cô thÓ, b−íc ®i vµ çch lµm, çc ngµnh vµ çc ®Þa ph−¬ng kh«ng ®−îc tù ®éng, kÓ c¶ viÖc lµm thö. Çc Ban, çc Bé cã liªn quan cÇn nghiªn cøu chÝnh s¸ch vµ kÕ ho¹ch c¶i t¹o x· héi chñ nghÜa, cã sù tham gia ý kiÕn cña Ban ®¹i diÖn, ®Ó Bé ChÝnh trÞ th¶o luËn vµ quyÕt ®Þnh trong s¸u th¸ng ®Çu n¨m 1976. 1. §Ó gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n trong kinh tÕ, mau chãng æn ®Þnh ®êi sèng nh©n d©n, t¹o ra sù lµnh m¹nh vÒ x· héi, th× vÊn ®Ò c¨n b¶n lµ ph¶i ®Èy m¹nh s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, ng− nghiÖp, ra søc kh«i phôc vµ ph¸t triÓn kinh tÕ, gi¶i quyÕt tõng b−íc n¹n thÊt nghiÖp, h−íng chÝnh lµ ®−a phÇn lín ng−êi kh«ng cã viÖc lµm vÒ n«ng th«n lËp nghiÖp l©u dµi. Gi¶i quyÕt tÝch cùc, ®óng ®¾n vµ ®ång bé çc kh©u trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt tõ nguyªn liÖu, vËt t−, tiÒn vèn, lao ®éng ®Õn l−u th«ng vµ tiªu thô s¶n phÈm. Duy tr× nh÷ng h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt thÝch hîp vµ vËn dông çc quan hÖ hµng ho¸, tiÒn tÖ ®Ó lµm cho s¶n xuÊt vµ l−u th«ng ®−îc ho¹t ®éng b×nh th−êng.

Ra søc x©y dùng víi møc ®é kh¸c nhau gi÷a çc ngµnh kinh tÕ, kü thuËt kh¸c nhau, lùc l−îng kinh tÕ quèc doanh v÷ng m¹nh, ho¹t ®éng thiÕt thùc, ®−îc qu¶n lý tèt, thËt sù ph¸t huy vai trß chñ ®¹o trong nÒn kinh tÕ quèc d©n ë miÒn Nam.

CÇn t×m ra vµ söa ch÷a nhanh nh÷ng thiÕu sãt, nh÷ng quy ®Þnh lµm láng lÎo, rèi lo¹n hoÆc chia c¾t c¬ chÕ s¶n xuÊt, c¬ chÕ thÞ tr−êng, lµm t¾c nghÏn l−u th«ng, lµm ®×nh ®èn hoÆc g©y ra chÖch cho¹c trong guång m¸y kinh tÕ chia c¾t mét xÝ nghiÖp ra lµm nhiÒu m¶nh. Xem xÐt ®Ó söa ch÷a ngay nh÷ng viÖc lµm ng¨n trë giao l−u hµng ho¸.

Coi träng viÖc sö dông nh÷ng mÆt tÝch cùc cßn thÝch hîp trong chÕ ®é qu¶n lý cò; ph¸t huy lßng yªu n−íc vµ n¨ng lùc chuyªn m«n cña çc nh©n viªn qu¶n lý vµ kü thuËt cò, sö

dông hä mét çch cã chän läc, ®óng ngµnh, ®óng nghÒ vµ tr¸nh thµnh kiÕn. 2. TËp trung søc lµm thËt tèt c«ng t¸c l−¬ng thùc

Ph¶i tæ chøc tèt viÖc cung cÊp x¨ng dÇu, ph©n bãn, thuèc trõ s©u, cho vay vèn kÞp thêi vô ®Ó n«ng d©n ®Èy m¹nh s¶n xuÊt.

Nhµ n−íc cÇn n¾m mét khèi l−îng lín l−¬ng thùc b»ng çch thu thuÕ n«ng nghiÖp vµ mua lóa ë çc vïng cã nhiÒu lóa th«ng qua hîp ®ång hai chiÒu. Sau khi ®· lµm xong nghÜa vô nép thuÕ vµ giao lóa theo hîp ®ång kinh tÕ, ng−êi n«ng d©n ®−îc tù do trao ®æi phÇn lóa thõa trªn thÞ tr−êng. Ta chñ tr−¬ng ®Ó cho hµng x¸o ®−îc giao l−u lóa g¹o, kh«ng cÊm ®o¸n. Cã thÓ lùa chän mét sè t− s¶n d©n téc lµm ®¹i lý mua lóa g¹o cho Nhµ n−íc, theo quy ®Þnh vµ chÞu sù kiÓm so¸t cña Nhµ n−íc. Çc ngµnh l−¬ng thùc, vËt t−, néi th−¬ng, ng©n hµng vµ n«ng nghiÖp phèi hîp víi nhau ®Ó chuÈn bÞ vµ tæ chøc viÖc b¸n hµng c«ng nghiÖp kÕt hîp víi viÖc thu mua lóa; ng©n hµng b¶o ®¶m cÊp ®ñ vµ kÞp thêi tiÒn vèn cho nhiÖm vô mua lóa. Çc cÊp uû §¶ng vµ c¬ quan chÝnh quyÒn tØnh, huyÖn, x· ph¶i n¾m c«ng t¸c thu mua l−¬ng thùc lµ träng t©m sau mçi vô thu ho¹ch lóa. Ph¶i lµm tèt c«ng t¸c t− t−ëng, ®ång thêi b¶o ®¶m gi¸ c¶ thÝch hîp vµ ph−¬ng thøc mua b¸n thËt sù thuËn tiÖn vµ sßng ph¼ng ®èi víi n«ng d©n. Nhµ n−íc b¶o ®¶m cung cÊp l−¬ng thùc cho bé ®éi, c«ng an nh©n d©n, c«ng nh©n, viªn chøc nhµ n−íc, nh©n d©n ë çc vïng kinh tÕ míi vµ nh÷ng n¬i ®ãi kÐm. Cßn nãi chung, hiÖn nay ta chñ tr−¬ng ®Ó nh©n d©n dÔ dµng mua b¸n g¹o ë thÞ tr−êng; khi cã biÕn ®éng vÒ gi¸ c¶, Nhµ n−íc sÏ b¸n ®Ó b×nh æn gi¸. 3. VÒ th−¬ng nghiÖp, ng©n hµng, tµi chÝnh

Th−¬ng nghiÖp quèc doanh ph¶i n¾m ch¾c kh©u b¸n


B1

bu«n çc lo¹i hµng chÝnh, tr−íc hÕt nh»m çc nguån hµng

nhËp khÈu, hµng do çc xÝ nghiÖp quèc doanh, c«ng t− hîp

doanh vµ nh÷ng xÝ nghiÖp t− nh©n mµ Nhµ n−íc ®· cã quan

hÖ cung cÊp vµ tiªu thô, nh÷ng n«ng s¶n, l©m s¶n, thæ s¶n,

h¶i s¶n quan träng. VÒ b¸n lÎ th× tr−íc m¾t, mËu dÞch quèc

doanh chØ ph¸t triÓn trong chõng mùc thËt cÇn thiÕt vµ trªn

mét sè mÆt hµng chÝnh yÕu, sau nµy sÏ më réng dÇn. ViÖc

b¸n lÎ ph¶i ®¹t ®−îc môc tiªu ph©n phèi tèt cho nh©n d©n,

chèng ®Çu c¬ n©ng gi¸ hµng, ph¸t huy tÝnh −u viÖt cña

th−¬ng nghiÖp x· héi chñ nghÜa. Sö dông mét sè t− th−¬ng

lµm ®¹i lý trong m¹ng l−íi b¸n lÎ cã sù kiÓm so¸t vµ qu¶n lý

cña Nhµ n−íc vµ sù l·nh ®¹o cña th−¬ng nghiÖp quèc doanh. §èi víi çc lo¹i n«ng s¶n, thuû s¶n vµ thùc phÈm t−¬i sèng, ngoµi phÇn Nhµ n−íc mua ®Ó xuÊt khÈu vµ ®−a vµo chÕ biÕn trong c«ng nghiÖp, phÇn cßn l¹i, cÇn vËn dông mäi h×nh thøc l−u th«ng cña c¶ Nhµ n−íc vµ t− nh©n ®Ó ®−a nhanh ®Õn tay ng−êi tiªu thô. Cho phÐp çc nhµ m¸y ®−îc mua trùc tiÕp theo gi¸ c¶ hîp lý nh÷ng n«ng s¶n lµm nguyªn liÖu t¹i nh÷ng vïng ®−îc quy ho¹ch s¶n xuÊt ®Ó phôc vô nhµ m¸y. §èi víi nh÷ng s¶n phÈm c«ng nghiÖp vµ thñ c«ng nghiÖp do t− nh©n s¶n xuÊt kh«ng n»m trong diÖn mÆt hµng Nhµ n−íc cÇn n¾m, hoÆc ngoµi phÇn Nhµ n−íc ®· ký hîp ®ång mua, th× ®Ó çc nhµ s¶n xuÊt tæ chøc tiªu thô ë thÞ tr−êng. Bá chÕ ®é cung cÊp theo ®Þnh l−îng vµ gi¸ riªng cho çn bé, c«ng nh©n, viªn chøc, qu©n ®éi, khi ®· thùc hiÖn chÕ ®é tiÒn l−¬ng. Thèng nhÊt qu¶n lý thu chi tµi chÝnh, xÐt duyÖt kÞp thêi ng©n s¸ch 1976 cho çc thµnh, tØnh. TiÕn hµnh tèt viÖc kiÓm kª tµi s¶n trong khu vùc kinh tÕ quèc doanh vµ c¬ quan nhµ n−íc. TËn thu çc lo¹i thuÕ ®· ®Þnh, xo¸ bá çc thø thuÕ v« lý, nghiªn cøu viÖc thu "thuÕ lîi tøc siªu ng¹ch", hÕt søc tiÕt kiÖm chi. Më réng hÖ thèng tæ chøc cña ng©n hµng, chÊn chØnh vµ c¶i tiÕn nghiÖp vô më tµi kho¶n, huy ®éng tiÒn tiÕt

kiÖm vµ tiÒn göi tÝn dông, thanh to¸n..., nh»m phôc vô ®¾c lùc vµ kÞp thêi cho çc ho¹t ®éng s¶n xuÊt, kinh doanh, thóc ®Èy l−u th«ng tiÒn tÖ, gãp phÇn æn ®Þnh ®ång tiÒn. Bá ngay nh÷ng thñ tôc phiÒn phøc, nh÷ng çch lµm quan liªu giÊy tê g©y khã kh¨n, trë ng¹i cho s¶n xuÊt, kinh doanh vµ ®êi sèng. Gi¶i to¶ nhanh çc kho thÕ chÊp ®Ó kÞp thêi ®−a vµo s¶n xuÊt. Thùc hiÖn ngay chøc n¨ng cña ng©n hµng lµm kÕ to¸n ng©n s¸ch, gióp cho viÖc qu¶n lý ng©n s¸ch ®i vµo nÒ nÕp. Ra søc ®Èy m¹nh xuÊt khÈu vµ lµm tèt viÖc nhËp nguyªn liÖu, vËt liÖu, nhiªn liÖu, m¸y mãc, phô tïng cÇn thiÕt cho çc ngµnh kinh tÕ. Hµng xuÊt khÈu chñ yÕu lµ g¹o, cao su, t«m, mùc ®«ng l¹nh, s¶n phÈm c«ng nghiÖp nhÑ, gç chÕ biÕn, hµng mü nghÖ, v.v.. Çc ngµnh ngo¹i th−¬ng, c«ng nghiÖp nhÑ, l©m nghiÖp, thuû s¶n, vËt gi¸, tµi chÝnh, ng©n hµng cÇn phèi hîp nghiªn cøu çc mÆt hµng míi thÝch hîp víi thÞ tr−êng ngoµi n−íc, ®Ó cã kÕ ho¹ch ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu. 4. VÒ mét sè gi¸ hµng

Gi¸ lµ vÊn ®Ò rÊt phøc t¹p vµ t¸c ®éng nhanh ®Õn ®êi sèng nh©n d©n. ViÖc nghiªn cøu vµ quyÕt ®Þnh vÒ gi¸ ph¶i hÕt søc thËn träng, tØnh t¸o, cã tinh thÇn tr¸ch nhiÖm ®Çy ®ñ, xÐt tõng mÆt l¹i ph¶i xÐt toµn diÖn. N¾m s¸t thÞ tr−êng ®Ó l·nh ®¹o gi¸ mét çch s¾c bÐn, linh ho¹t; nghiªn cøu vµ ¸p dông nh÷ng biÖn ph¸p v÷ng ch¾c vµ kiªn quyÕt chèng ®Çu c¬ tÝch tr÷.

Bé ChÝnh trÞ th«ng qua mét sè gi¸ hµng thËt cÇn thiÕt nh− d−íi ®©y, çc ngµnh, çc ®Þa ph−¬ng ph¶i cã biÖn ph¸p tÝch cùc ®Ó gi÷ v÷ng gi¸.

- Gi¸ mua çc lo¹i lóa th«ng dông t¹i çc tØnh ë ®ång b»ng Nam Bé tõ 0,19 ®ång (mét hµo chÝn xu) ®Õn 0,23 ®ång (hai hµo ba xu) mét kil«gam tuú theo phÈm chÊt. §ã lµ gi¸ chuÈn ®Ó Ban ®¹i diÖn ®Æt gi¸ mua lóa chªnh lÖch theo vïng


B1

vµ theo thêi vô cho çc khu vùc kh¸c ë miÒn Nam. - Gi¸ b¸n g¹o tr¾ng 1 (25% tÊm) t¹i Sµi Gßn lµ 0,36 ®ång

(ba hµo s¸u xu) mét kil«gam. PhÊn ®Êu ®Ó gi÷ v÷ng gi¸ g¹o, sö dông tèt luång g¹o giao l−u trªn thÞ tr−êng, kh¾c phôc t×nh tr¹ng gi¸ g¹o t¨ng ®ét biÕn.

- V¶i p«p¬lin tr¾ng lo¹i th−êng dÖt b»ng sîi b«ng kh«ng xe, khæ 0,90 mÐt, gi¸ b¸n lÎ 2 ®ång (hai ®ång) mét mÐt. - §−êng kÝnh tr¾ng: 2,50® (hai ®ång n¨m hµo) mét kil«gam - S÷a ®Æc cã ®−êng : 1,40® (mét ®ång bèn hµo) mét hép - Ph©n ®¹m urª : 0,32® (ba hµo hai xu) mét kil« - DÇu ho¶ : 0,30® (ba hµo) mét lÝt - DÇu ®iªden (DO) : 0,20® (hai hµo) mét lÝt - DÇu madót (FO) : 0,14® (mét hµo bèn xu) mét lÝt - Ðtx¨ng : 0,50® (n¨m hµo) mét lÝt, ¸p dông trong c¶ viÖc b¸n cho n«ng d©n dïng ®Ó ®i l¹i vµ vËn chuyÓn trong lao ®éng s¶n xuÊt. - Xim¨ng Hµ Tiªn b¸n nguyªn bao t¹i Sµi Gßn 120®/tÊn. 5. VÒ tiÒn l−¬ng ¸p dông cho çn bé kh¸ng chiÕn ë miÒn Nam chÕ ®é l−¬ng hiÖn nay ë miÒn B¾c vµ ®−îc truy lÜnh theo l−¬ng míi tõ ngµy 1-8-1975 nh−ng lÜnh nhiÒu ®ît ®Ó gi¶m bít khã kh¨n vÒ tiÒn vµ hµng. §èi víi çn bé x·, ¸p dông chÕ ®é phô cÊp hiÖn hµnh ë miÒn B¾c.

§èi víi c«ng nh©n, viªn chøc míi ®−îc gi¶i phãng vµ ®·

®−îc tuyÓn dông chÝnh thøc còng ¸p dông chÕ ®é l−¬ng thèng

nhÊt nh− c«ng nh©n, viªn chøc kh¸ng chiÕn, nh−ng xÕp

l−¬ng tõ ngµy nµo th× h−ëng ngµy ®ã, kh«ng truy lÜnh. ViÖc ¸p dông chÕ ®é l−¬ng míi ph¶i ®i ®«i víi viÖc quy ®Þnh tæ chøc vµ møc biªn chÕ hîp lý, ®iÒu chØnh çn bé theo tæ chøc vµ møc biªn chÕ ®· x¸c ®Þnh. HiÖn nay ë miÒn Nam, biªn chÕ nãi chung ®· ph×nh ra, v× vËy ngay tõ giê ph¶i qu¶n lý chÆt chÏ viÖc çc ngµnh, çc cÊp tuyÓn ng−êi míi.

II- T«n träng quyÒn tù do d©n chñ cña nh©n d©n

ChÝnh quyÒn nh©n d©n, mét mÆt, ph¶i kiªn quyÕt trÊn ¸p bän ph¶n ®éng, ®óng ®èi t−îng, ®óng chÝnh s¸ch; mÆt kh¸c, ph¶i thùc hiÖn ®Çy ®ñ quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña nh©n d©n, hµnh ®éng theo chÝnh s¸ch vµ ph¸p luËt chung, nªu g−¬ng cÇn kiÖm liªm chÝnh, chÝ c«ng v« t−, lµm cho nh©n d©n lao ®éng thËt sù cã quyÒn d©n chñ, phÊn khëi thùc hiÖn tèt mäi nhiÖm vô cña çch m¹ng. Ra søc x©y dùng chÝnh quyÒn, b¶o ®¶m chÊt l−îng; cã thÓ lùa chän ®¶ng viªn vµ cèt çn quÇn chóng ë c¬ quan cÊp trªn ®−a xuèng t¨ng c−êng chÝnh quyÒn c¬ së. BiÖn ph¸p mÊu chèt ®Ó x©y dùng chÝnh quyÒn, cñng cè chÝnh quyÒn v÷ng m¹nh, lµ ph¸t ®éng quÇn chóng lùa chän çn bé chÝnh quyÒn tõ trong phong trµo quÇn chóng, ®ång thêi ph¶i cã chÝnh s¸ch cô thÓ vµ lµm cho quÇn chóng ®«ng ®¶o n¾m ®−îc chÝnh s¸ch ®Ó tù m×nh ra søc thùc hiÖn vµ kiÓm tra l¹i ho¹t ®éng cña chÝnh quyÒn. CÊm h¼n vµ nghiªm trÞ nh÷ng vô xÐt nhµ, xÐt ng−êi, xÐt ®å vËt, b¾t bí kh«ng cã lÖnh trªn, trõ tr−êng hîp xÐt, b¾t qu¶ tang ph¹m ph¸p; cÊm chØ viÖc giam cÇm, lÊy tiÒn, tÞch thu nhµ cöa, tµi s¶n cña d©n mét çch v« cí vµ phi ph¸p.

Tæ chøc viÖc xÐt duyÖt ngay hå s¬ nh÷ng ng−êi bÞ b¾t giam

ë çc tØnh, quËn, ph−êng, huyÖn, x·; ai ®ñ chøng cí lµ cã téi

th× ®−a ra xÐt xö, ai kh«ng ®ñ chøng cí th× tr¶ l¹i tù do. T¨ng c−êng bé phËn xÐt duyÖt hå s¬ trong çc tr¹i c¶i huÊn ®Ó sím tr¶ tù do cho nh÷ng ng−êi ®ñ ®iÒu kiÖn, theo chÝnh s¸ch ®· quy ®Þnh. Bá h¼n nh÷ng viÖc cÊm ®o¸n v« lý, nh÷ng thñ tôc phiÒn phøc, gi¶i quyÕt nhanh nh÷ng giÊy tê cho d©n. Xem xÐt l¹i çc thñ tôc hµnh chÝnh ®Ó võa b¶o ®¶m thuËn tiÖn, dÔ dµng cho sinh ho¹t cña nh©n d©n, võa chÆt chÏ, tr¸nh s¬ hë ®èi víi kÎ ®Þch.

Bé Néi vô cÇn nghiªn cøu quy ®Þnh viÖc qu¶n lý ®i l¹i,


B1

héi häp, lËp héi cho hîp lý vµ viÖc ph¸t giÊy chøng nhËn

cho d©n. ChÝnh phñ çch m¹ng l©m thêi ban hµnh mét sè v¨n kiÖn Nhµ n−íc: quy ®Þnh çc téi ph¹m vµ h×nh ph¹t, quy ®Þnh viÖc b¾t bí, giam cÇm, kh¸m nhµ, kh¸m ng−êi, kh¸m ®å vËt. CÇn tæ chøc gÊp Toµ ¸n nh©n d©n vµ ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cÊp tØnh vµ thµnh phè. ChÝnh phñ çch m¹ng l©m thêi cÇn tæ chøc mét bé phËn ®Ó xÐt vµ gi¶i quyÕt kÞp thêi, chu ®¸o çc ®¬n khiÕu tè cña d©n; tæ chøc Ban thanh tra ®Ó kiÓm tra viÖc thùc hiÖn quyÒn d©n chñ cña d©n.

III- C«ng t¸c t− t−ëng - c«ng t¸c tæ chøc

C«ng t¸c t− t−ëng vµ c«ng t¸c tæ chøc ph¶i lÊy NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø 24 cña Trung −¬ng lµm c¬ së, b¶o ®¶m thùc hiÖn th¾ng lîi ®−êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng. Trong hµng ngò çn bé çc cÊp cña §¶ng, cña chÝnh quyÒn, cña qu©n ®éi, gÇn ®©y béc lé mét sè khuyÕt ®iÓm nh− thiÕu quan t©m ®Õn ®êi sèng cña quÇn chóng, thiÕu t«n träng quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña nh©n d©n, tham «, l·ng phÝ, tù t− tù lîi. §iÒu ®ã ¶nh h−ëng kh«ng tèt ®Õn lßng tin cña quÇn chóng ®èi víi çch m¹ng. Çc ®¶ng bé cÇn gi÷ v÷ng sinh ho¹t theo §iÒu lÖ §¶ng, ®Ò cao tinh thÇn kû luËt trong §¶ng, trong qu©n ®éi, chÊp hµnh ®óng chÝnh s¸ch cña §¶ng, thi hµnh nghiªm chØnh çc chØ thÞ cña cÊp trªn, gi÷ g×n bÝ mËt cña §¶ng vµ Nhµ n−íc; tiÕn hµnh tù phª b×nh vµ phª b×nh, kiªn quyÕt kh¾c phôc nh÷ng khuyÕt ®iÓm võa qua. Çc çn bé, ®¶ng viªn ph¶i t¨ng c−êng ®oµn kÕt, n©ng cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm, cñng cè lËp tr−êng, gi÷ v÷ng vµ kh«ng ngõng båi d−ìng phÈm chÊt çch m¹ng. §Èy m¹nh c«ng t¸c t− t−ëng trong §¶ng, trong c¬ quan chÝnh

quyÒn, trong qu©n ®éi theo h−íng: ph¸t huy chñ nghÜa anh

hïng çch m¹ng trong s¶n xuÊt vµ x©y dùng; n©ng cao c¶nh

gi¸c çch m¹ng ®èi víi nh÷ng ©m m−u ngãc ®Çu dËy cña bän

ph¶n ®éng; n©ng cao tinh thÇn ®oµn kÕt, th−¬ng yªu ®ång

chÝ, gÇn gòi ®ång bµo, chèng nh÷ng biÓu hiÖn bÌ ph¸i, côc bé, ®Þa ph−¬ng, c«ng thÇn, suy tþ vÒ ®Þa vÞ vµ h−ëng thô; ng¨n

ngõa vµ tÈy trõ ®Çu ãc ®Æc quyÒn ®Æc lîi, chèng tham «, l·ng

phÝ, h−ëng l¹c; chèng mäi hµnh ®éng x©m ph¹m tµi s¶n cña

Nhµ n−íc vµ cña nh©n d©n; chèng quan liªu, ®éc ®o¸n,

chuyªn quyÒn. Nªu cao truyÒn thèng cña mét §¶ng thèng

nhÊt, mét qu©n ®éi çch m¹ng thèng nhÊt, khi khã kh¨n,

sãng giã th× cïng nhau chÌo chèng, khi th¾ng lîi, yªn vui th×

cïng nhau chia ngät sÎ bïi; hÕt søc tù hµo vÒ Tæ quèc ViÖt

Nam, d©n téc ViÖt Nam.

Néi dung chñ yÕu ®Ó x©y dùng t− t−ëng quÇn chóng lµ

nhËn thøc râ sù thay ®æi s©u s¾c tõ n« lÖ sang tù do, tõ lµm

thuª sang lµm chñ, tù hµo lµ ng−êi ViÖt Nam, lµ ng−êi lµm

chñ ®Êt n−íc; gi¸o dôc ý thøc vÒ thèng nhÊt Tæ quèc vµ tiÕn

lªn chñ nghÜa x· héi. Tinh thÇn lµm chñ thÓ hiÖn trong lao

®éng vµ c«ng t¸c, trong viÖc gi÷ g×n an ninh trËt tù, b¶o vÖ cña

c«ng, trong cuéc sèng gi¶n dÞ vµ ®oµn kÕt, th−¬ng yªu nhau.

VÒ mÆt tæ chøc, sím thùc hiÖn viÖc gi¶i thÓ Trung −¬ng Côc

miÒn Nam, thµnh lËp Ban ®¹i diÖn Trung −¬ng §¶ng vµ

ChÝnh phñ ë miÒn Nam, mét h×nh thøc tæ chøc lµm viÖc ®Ó

thùc hiÖn sù chØ ®¹o t¹i chç cña Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− vµ

ChÝnh phñ. Ban ®¹i diÖn cïng víi çc bé, çc ban ë Trung

−¬ng nghiªn cøu tr×nh Trung −¬ng §¶ng vµ ChÝnh phñ quyÕt

®Þnh çc chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch vÒ çc mÆt ë miÒn Nam, ®«n

®èc kiÓm tra çc ngµnh, çc cÊp thùc hiÖn çc chñ tr−¬ng,

chÝnh s¸ch ®ã, chØ ®¹o t¹i chç, phèi hîp ho¹t ®éng cña çc


B1

ngµnh, çc cÊp t¹i miÒn Nam, gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cô thÓ

®Æt ra ®ßi hái ph¶i gi¶i quyÕt ngay. Ph¶i chó ý kh«ng ®Ó c¬

quan ®¹i diÖn trë thµnh mét cÊp.

§Ó b¶o ®¶m l·nh ®¹o th«ng suèt c¶ n−íc, Bé ChÝnh trÞ, Ban

BÝ th−, Th−êng vô Héi ®ång ChÝnh phñ sÏ ®Þnh kú vµo lµm

viÖc t¹i miÒn Nam. Ban ®¹i diÖn Trung −¬ng §¶ng vµ ChÝnh

phñ, çc tØnh uû, thµnh uû ë miÒn Nam cã tr¸ch nhiÖm b¸o

ço nhanh chãng, tæ chøc th«ng tin mau lÑ, ch¾c ch¾n ®Ó

cung cÊp tin tøc chÝnh x¸c cho Trung −¬ng vµ ChÝnh phñ.

Çc ngµnh ë Trung −¬ng cÇn thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm tra,

thanh tra cã hiÖu qu¶.

Bá çc Tæng côc, Tæng nha ë miÒn Nam, bá çc ban cña

Trung −¬ng Côc. Thµnh lËp c¬ quan ®¹i diÖn cña çc ban,

ngµnh ë miÒn Nam theo quy ®Þnh cña Ban BÝ th− hoÆc ChÝnh

phñ. Thñ tr−ëng çc ban, ngµnh ë Trung −¬ng chÞu tr¸ch

nhiÖm vµ ®iÒu khiÓn mäi c«ng viÖc cña ngµnh ë miÒn Nam,

vµ cã sù phèi hîp chÆt chÏ víi Ban ®¹i diÖn, cã sù bµn b¹c víi

cÊp ty vµ chÝnh quyÒn cÊp tØnh khi cã nh÷ng chñ tr−¬ng giao

cho cÊp uû thùc hiÖn. ViÖc tæ chøc çc c¬ quan chuyªn m«n,

nghiÖp vô ë mçi cÊp ph¶i phï hîp víi nhu cÇu c«ng t¸c vµ

®iÒu kiÖn çn bé hiÖn nay, tr¸nh m¸y mãc, h×nh thøc. ChÊm

døt chÕ ®é qu©n qu¶n; thµnh lËp Uû ban nh©n d©n çch

m¹ng çc cÊp. Chó träng bæ sung vµ båi d−ìng çn bé cÊp huyÖn, cÊp ph−êng, x· vµ xÝ nghiÖp, c«ng tr−êng. §Ò cao kû luËt, thùc hiÖn viÖc th−ëng ph¹t nghiªm minh vµ kÞp thêi. Kh¾c phôc bÖnh quan liªu mÖnh lÖnh; thËt sù dùa vµo giai cÊp c«ng nh©n vµ quÇn chóng çch m¹ng. HÕt søc c¶nh gi¸c, ph¸t

hiÖn vµ th¶i lo¹i nh÷ng phÇn tö xÊu, xö trÝ theo ph¸p luËt nh÷ng phÇn tö thï ®Þch trµ trén vµo çc tæ chøc çch m¹ng.

* * *

B−íc vµo n¨m 1976, n¨m cã hai sù kiÖn chÝnh trÞ träng ®¹i lµ §¹i héi toµn quèc lÇn thø IV cña §¶ng vµ thèng nhÊt Tæ quèc vÒ mÆt Nhµ n−íc, §¶ng bé miÒn Nam ph¶i t¨ng c−êng ®oµn kÕt, nhÊt trÝ, phÊn khëi, tù hµo, ra søc ph¸t huy −u ®iÓm, söa ch÷a khuyÕt ®iÓm, kh¾c phôc mäi khã kh¨n, hoµn thµnh xuÊt s¾c mäi nhiÖm vô, lµm cho t×nh h×nh chuyÓn tèt, chuyÓn nhanh ngay tõ ®Çu n¨m, tr−íc tæng tuyÓn cö. Çc cÊp uû §¶ng ë miÒn Nam ph¶i b¶o ®¶m l·nh ®¹o th«ng suèt, nhÊt trÝ, phÊn khëi, thùc hiÖn sù chuyÓn biÕn ®ã mét çch v÷ng ch¾c vµ ®Ò phßng nh÷ng lÖch l¹c.

T/M Bé ChÝnh trÞ

Lª §øc Thä



B1

Th«ng b¸o Sè 01-TB/TW, ngµy 23 th¸ng 1 n¨m 1976

VÒ cuéc häp cña Ban BÝ th−

bµn mét sè vÊn ®Ò vÒ c«ng t¸c d©n vËn

vµ mÆt trËn

Ngµy 15-1-1976, ®ång chÝ Xu©n Thñy, ®ång chÝ Tè H÷u

®· häp víi ®¹i diÖn çc ®oµn thÓ ë Trung −¬ng ®Ó nhËn ®Þnh

kh¸i qu¸t vÒ phong trµo quÇn chóng vµ gãp mét sè ý kiÕn vÒ

c«ng t¸c vËn ®éng quÇn chóng.

NhËn ®Þnh vÒ phong trµo quÇn chóng n¨m 1975: phong

trµo thi ®ua lao ®éng s¶n xuÊt ®−îc ph¸t ®éng sím vµ cã ®«n

®èc, quý I kh¸ s«i næi. Nh−ng sang quý II, quý III, cã lóc vËt

liÖu thiÕu, viÖc chØ ®¹o nãi chung láng lÎo, nhiÒu çn bé ®−îc

®iÒu vµo Nam vµ hµng lo¹t çn bé, nh©n viªn vµo Nam nghØ

phÐp, m·i ®Õn quý IV, phong trµo míi trë l¹i; quÇn chóng cã

nhiÒu cè g¾ng; phÇn lín ®¹t hoÆc v−ît kÕ ho¹ch ®· ®Ò ra.

Song ë çc xÝ nghiÖp cã nh÷ng ®iÒu kh«ng lîi sau ®©y: chÊt

l−îng s¶n phÈm kÐm, søc m¸y hao mßn nhanh, søc ng−êi dÔ

gi¶m sót sau quý IV.

Thùc hiÖn nghÞ quyÕt liªn tÞch gi÷a Thñ t−íng vµ Chñ tÞch Tæng C«ng ®oµn vÒ ký kÕt hîp ®ång tËp thÓ gi÷a çc xÝ nghiÖp, c¬ quan, çc ngµnh víi c«ng ®oµn çc cÊp, quan hÖ gi÷a c«ng ®oµn vµ chuyªn m«n tèt h¬n, gi¸m ®èc xÝ nghiÖp vµ c«ng ®oµn ®Òu thÊy tr¸ch nhiÖm cña m×nh trong s¶n xuÊt vµ tæ chøc ®êi sèng cña quÇn chóng.

ë n«ng th«n, viÖc thùc hiÖn ChØ thÞ 209 vÒ tæ chøc ®¹i héi n«ng d©n tËp thÓ cïng víi viÖc thùc hiÖn çc nghÞ quyÕt kh¸c

cña §¶ng ®· ®−a dÇn n«ng d©n vµo sinh ho¹t tËp thÓ vÒ

chÝnh trÞ, gãp phÇn gi¶m bít nh÷ng hµnh ®éng tiªu cùc trong

s¶n xuÊt vµ ®êi sèng.

§oµn Thanh niªn ®· ph¸t ®éng phong trµo trong chiÕn

®Êu, s¶n xuÊt, trong häc tËp vµ rÌn luyÖn. §Çu n¨m, næi bËt

lµ phong trµo tßng qu©n. §oµn Thanh niªn ®· cïng Héi Phô

n÷, c«ng ®oµn vµ c¬ quan qu©n sù, ®éng viªn ®−îc mét lùc

l−îng lín thanh niªn gãp phÇn vµo chiÕn th¾ng vÜ ®¹i mïa

Xu©n 1975. ë mét sè thµnh phè, t×nh h×nh thanh, thiÕu niªn chËm tiÕn cã gi¶m bít.

Héi Phô n÷ cã chuyÓn biÕn tèt ë nhiÒu n¬i trong viÖc thùc

hiÖn chøc n¨ng, x©y dùng ®−îc mèi quan hÖ gi÷a Héi víi mét

sè ngµnh trong c«ng t¸c vËn ®éng phô n÷ lao ®éng, s¶n xuÊt

(nhÊt lµ trong viÖc cÊy vµ ch¨n nu«i gia ®×nh), x©y dùng gia

®×nh v¨n ho¸ míi, thùc hiÖn chÝnh s¸ch hËu ph−¬ng. Mét sè

vÊn ®Ò do hËu qu¶ chiÕn tranh ®Ó l¹i ®èi víi phô n÷ ë hai

miÒn ®· ®−îc ®Æt ra ®Ó nghiªn cøu cã biÖn ph¸p gi¶i quyÕt.

ViÖc thùc hiÖn chØ thÞ vÒ tæ chøc ®¸m c−íi, ®¸m tang,

ngµy giç, ngµy héi theo nÕp sèng míi, MÆt trËn Tæ quèc cïng

çc ®oµn thÓ kh¸c vµ ngµnh v¨n ho¸ ®ang cã cè g¾ng chØ ®¹o

cuéc vËn ®éng, b−íc ®Çu cã kÕt qu¶ tèt, tuy ch−a ®Òu kh¾p.


B1

Sau khi cã NghÞ quyÕt 22 cña Trung −¬ng1), c«ng t¸c cña çc ®oµn thÓ ®−îc çc cÊp uû ®¶ng chó träng h¬n nh−ng trong phong trµo quÇn chóng vµ trong ho¹t ®éng cña çc ®oµn thÓ cßn mét sè vÊn ®Ò v−íng m¾c hoÆc thiÕu sãt nh− sau: Phong trµo lao ®éng s¶n xuÊt ch−a s«i næi liªn tôc, nh÷ng hiÖn t−îng tiªu cùc trong th¸i ®é lao ®éng, trong viÖc b¶o vÖ tµi s¶n x· héi chñ nghÜa cã gi¶m nh−ng vÉn cßn phæ biÕn. T×nh h×nh thanh thiÕu niªn chËm tiÕn cã chuyÓn biÕn phÇn nµo nh−ng ch−a c¬ b¶n. §êi sèng cña c«ng nh©n, viªn chøc cßn nhiÒu khã kh¨n. Mèi quan hÖ gi÷a §¶ng, Nhµ n−íc vµ quÇn chóng tuy cã chñ tr−¬ng ®óng nh−ng ch−a ®−îc quy ®Þnh cô thÓ, riªng C«ng ®oµn ®· cô thÓ ®−îc mét b−íc quan hÖ gi÷a C«ng ®oµn vµ çc cÊp chÝnh quyÒn, chuyªn m«n.

Çc ®oµn thÓ cßn thô ®éng trong viÖc thùc hiÖn çc chñ

tr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n−íc, ch−a ph¸t huy

®−îc ®Çy ®ñ quyÒn lµm chñ tËp thÓ vµ n¨ng lùc s¸ng t¹o cña

quÇn chóng trong viÖc x©y dùng, cñng cè §¶ng vµ Nhµ n−íc,

ch−a lµm tai m¾t ®−îc cho cÊp uû §¶ng. ViÖc phèi hîp gi÷a

çc ®oµn thÓ víi nhau vµ gi÷a çc ®oµn thÓ víi çc ngµnh cã

kh¸ h¬n nh−ng vÉn ch−a thËt kh¨ng khÝt vµ th−êng xuyªn,

tr¸ch nhiÖm cña çc ®oµn thÓ vµ cña çc ngµnh ch−a ®−îc

ph©n râ, thiÕu mét tinh thÇn ®Çy ®ñ hîp t¸c x· héi chñ nghÜa.

Ph−¬ng h−íng nhiÖm vô c«ng t¸c vËn ®éng quÇn chóng trong thêi gian tíi: Nh− NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø 22 cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng ®· chØ râ: "§¶ng, Nhµ n−íc vµ quÇn chóng lµ bé phËn quan träng trong hÖ thèng chuyªn chÝnh v« s¶n d−íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng, cã quan hÖ h÷u c¬ víi nhau, mçi bé phËn cã chøc n¨ng riªng nh−ng tÊt c¶ mäi ho¹t ®éng ph¶i g¾n bã

1) Xem §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp,

S®d, t.34, tr.390 (B.T).

víi nhau cïng nh»m mét h−íng", çc ®oµn thÓ cÇn nhËn râ vai trß cña m×nh, nhiÖm vô hµng ®Çu, cùc kú quan träng cña çc ®oµn thÓ lµ tËp hîp quÇn chóng vµo nhiÒu h×nh thøc tõ thÊp ®Õn cao, gi¸o dôc, ®éng viªn, tæ chøc quÇn chóng, thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô chÝnh trÞ do §¶ng ®Ò ra. Çc ®oµn thÓ ph¶i lµ tr−êng häc rÌn luyÖn quÇn chóng vµ çch rÌn luyÖn tèt nhÊt lµ ®−a quÇn chóng vµo hµnh ®éng çch m¹ng. Th«ng qua gi¸o dôc vµ hµnh ®éng çch m¹ng, ph¸t hiÖn vµ båi d−ìng cho ®oµn thÓ m×nh, cho §¶ng vµ Nhµ n−íc nh÷ng phÇn tö −u tó. Çc ®oµn thÓ ph¶i lµ ®¹i diÖn cho tiÕng nãi cña quÇn chóng gi¸c ngé vµ cã tæ chøc; tõng thêi gian, ®Ò xuÊt ®−îc víi §¶ng vµ Nhµ n−íc nh÷ng vÊn ®Ò vÒ ®−êng lèi, chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch, vÒ biÖn ph¸p thùc hiÖn... N¨m 1976, mäi c«ng t¸c cña çc ®oµn thÓ ph¶i nh»m thùc hiÖn nhiÖm vô chiÕn l−îc trong giai ®o¹n míi lµ hoµn thµnh thèng nhÊt n−íc nhµ, ®−a c¶ n−íc tiÕn nhanh, tiÕn m¹nh, tiÕn v÷ng ch¾c lªn chñ nghÜa x· héi. Nöa n¨m ®Çu, çc ®oµn thÓ ë miÒn B¾c thùc hiÖn c«ng t¸c ë miÒn B¾c ®ång thêi tham gia c«ng t¸c thèng nhÊt vÒ mÆt nhµ n−íc vµ chuÈn bÞ thèng nhÊt ®oµn thÓ m×nh; nöa n¨m vÒ sau, thùc hiÖn c«ng t¸c cña c¶ n−íc.

1. §Èy m¹nh phong trµo lao ®éng s¶n xuÊt. Çc ®oµn thÓ

vµ trªn tõng mÆt c«ng t¸c cã thÓ ph¸t ®éng nhiÒu phong trµo

kh¸c nhau nh−ng tÊt c¶ çc ®oµn thÓ ph¶i lÊy phong trµo lao

®éng s¶n xuÊt lµ trung t©m. CÇn quy ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm

cña çc ®oµn thÓ, cña ngµnh, chuyªn m«n ®èi víi viÖc ®Èy

m¹nh phong trµo quÇn chóng. §−îc coi lµ cã phong trµo quÇn

chóng, ë c¬ së, ngµnh, hoÆc ®Þa ph−¬ng nµo quÇn chóng s«i

næi, nhiÖt t×nh tham gia, ph¸t huy ®−îc trÝ tuÖ, n¨ng lùc tiÒm

tµng cña quÇn chóng (cã khi kh«ng v−ît ®−îc kÕ ho¹ch v×

nh÷ng nguyªn nh©n kh¸c nh−ng vÉn cã phong trµo).


B1

CÇn ®Èy tíi cao trµo lao ®éng s¶n xuÊt trong çc ngµnh

kinh tÕ nh»m môc tiªu hoµn thµnh v−ît møc kÕ ho¹ch 1976.

Qu¸n triÖt NghÞ quyÕt 22 cña Trung −¬ng §¶ng, h−íng

phong trµo quÇn chóng vµo c¶ ba mÆt: ®Èy m¹nh s¶n xuÊt,

kh¾c phôc tiªu cùc vµ tham gia qu¶n lý. N¨m 1976 chó träng

n©ng cao chÊt l−îng cña phong trµo lao ®éng, hoµn thµnh tèt

çc chØ tiªu chÊt l−îng cña kÕ ho¹ch nhµ n−íc: n¨ng suÊt lao

®éng, chÊt l−îng s¶n phÈm, thùc hiÖn çc ®Þnh møc chØ tiªu

kinh tÕ kü thuËt. CÇn lµm cho phong trµo ®−îc ®ång ®Òu

trong suèt n¨m 1976 vµ cã sù phèi hîp chÆt chÏ gi÷a çc

ngµnh. Võa kh¾c phôc nh÷ng th¸i ®é tiªu cùc trong lao ®éng

nh− ®i muén vÒ sím, nghØ bõa nghØ Èu, kh«ng tu©n thñ quy

tr×nh quy ph¹m s¶n xuÊt, ¨n c¾p cña c«ng, võa ®Èy m¹nh

phong trµo lao ®éng s¶n xuÊt vµ c¶i tiÕn kü thuËt tïy theo

tr×nh ®é tõng c¬ së. §Ó ®−a phong trµo thi ®ua lao ®éng s¶n

xuÊt vµo nÒn nÕp, cÇn më réng phong trµo thi ®ua x©y dùng

tæ ®éi lao ®éng x· héi chñ nghÜa trong c«ng nh©n, viªn chøc,

phong trµo t×nh nguyÖn v−ît møc kÕ ho¹ch ç nh©n vµ tËp

thÓ trong thanh niªn.

Trong nh©n d©n tËp thÓ vµ lao ®éng thñ c«ng cÇn ®Èy

m¹nh phong trµo lao ®éng s¶n xuÊt nh»m hoµn thµnh kÕ

ho¹ch s¶n xuÊt, thi hµnh nghÜa vô víi Nhµ n−íc, cñng cè

quan hÖ s¶n xuÊt. MÆt kh¸c, Nhµ n−íc cÇn b¶o ®¶m vËt t−, t¹o ®iÒu kiÖn cho phong trµo thi ®ua, chØ ®¹o s¸t sao viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch nhµ n−íc. Trong n¨m 1976, Nhµ n−íc cè g¾ng ch¨m lo c¶i thiÖn mét b−íc ®êi sèng c«ng nh©n, viªn chøc ë khu vùc nhµ n−íc nhÊt lµ khu tËp trung c«ng nh©n.

T¨ng c−êng sù l·nh ®¹o cña cÊp uû §¶ng ®èi víi phong trµo lao ®éng, kiÓm tra c«ng t¸c cña c¬ quan qu¶n lý, cña çc ®oµn thÓ C«ng ®oµn, Thanh niªn vµ ph¸t huy tinh thÇn tiªn phong g−¬ng mÉu cña ®¶ng viªn. 2. VËn ®éng tæng tuyÓn cö thµnh lËp c¬ quan Nhµ n−íc thèng nhÊt. N¨m nay cÇn ®Æc biÖt g©y phong trµo quÇn chóng s«i næi m¹nh mÏ tham gia tæng tuyÓn cö lµm cho ngµy bÇu cö thµnh ngµy héi cña nh©n d©n. 3. Çc ®oµn thÓ cÇn tæng kÕt c«ng t¸c, gãp ý vµo b¶n tham luËn chung vÒ c«ng t¸c d©n vËn trong §¹i héi §¶ng vµ tham gia ý kiÕn vµo dù th¶o b¸o ço cña Trung −¬ng tr−íc §¹i héi. 4. ChuÈn bÞ thèng nhÊt çc ®oµn thÓ vµ thèng nhÊt MÆt trËn Thi hµnh NghÞ quyÕt 24 cña Trung −¬ng, sau khi thèng nhÊt vÒ mÆt Nhµ n−íc sÏ thèng nhÊt çc ®oµn thÓ vµ MÆt trËn, çc ®oµn thÓ ë Trung −¬ng cÇn tiÕn hµnh mÊy c«ng t¸c cô thÓ sau ®©y: a) T×m hiÓu n¾m ch¾c t×nh h×nh, ®Ò xuÊt chñ tr−¬ng c«ng t¸c víi Trung −¬ng §¶ng. b) Gãp víi çc ®oµn thÓ miÒn Nam vÒ kinh nghiÖm c«ng t¸c vµ gióp çn bé nÕu miÒn Nam yªu cÇu.

c) Cïng víi Ban Tæ chøc Trung −¬ng vµ Trung −¬ng

Côc (s¾p tíi lµ Ban ®¹i diÖn) chuÈn bÞ nh©n sù cho c¬ quan

l·nh ®¹o khi thèng nhÊt ë Trung −¬ng vµ çc cÊp ®oµn thÓ

vµ mÆt trËn. d) Nöa ®Çu n¨m 1976, çc §¶ng ®oµn çc ®oµn thÓ ë Trung −¬ng trao ®æi víi çc ®oµn thÓ ë miÒn Nam vÒ kÕ ho¹ch thèng nhÊt tæ chøc. Sau khi thèng nhÊt vÒ mÆt Nhµ n−íc, sÏ thùc hiÖn kÕ ho¹ch thèng nhÊt çc ®oµn thÓ vµ thèng nhÊt MÆt trËn. Ngoµi nh÷ng c«ng t¸c chung kÓ trªn mµ çc ®oµn thÓ cÇn cã kÕ ho¹ch thùc hiÖn, mçi ®oµn thÓ cßn cã nh÷ng c«ng t¸c riªng cña ®oµn thÓ m×nh. Ban BÝ th− sÏ nghe vµ th¶o luËn vÒ c«ng t¸c ®ã.


B1

T¨ng c−êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng vÒ c«ng t¸c d©n vËn vµ mÆt trËn: Çc cÊp uû cÇn thùc hiÖn tèt NghÞ quyÕt 22, 23, 24 cña Trung −¬ng §¶ng vÒ c«ng t¸c vËn ®éng quÇn chóng, dµnh th× giê ®Ó nghe, th¶o luËn vµ kiÓm tra c«ng t¸c cña çc ®oµn thÓ. Çc cÊp uû chó ý gióp cho §oµn Thanh niªn vµ Héi Phô n÷ thùc hiÖn nhiÖm vô c«ng t¸c vµ ngµy cµng tiÕn bé, tr¸nh th¸i ®é gia tr−ëng, phong kiÕn coi th−êng thanh niªn, coi th−êng phô n÷.

Tõng thêi gian hoÆc khi cã nh÷ng vÊn ®Ò lín trong x· héi,

çc cÊp bé ®oµn thÓ cã b¸o ço vÒ ho¹t ®éng cña çc ®oµn thÓ,

ph¸t biÓu chÝnh thøc ý kiÕn quÇn chóng thuéc ®èi t−îng cña

®oµn thÓ m×nh ®èi víi nh÷ng chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng

vµ Nhµ n−íc hoÆc kÕt qu¶ trong viÖc thùc hiÖn ®−êng lèi, chñ

tr−¬ng, chÝnh s¸ch Êy. Çc ®oµn thÓ cÇn c¶i tiÕn lÒ lèi lµm

viÖc, ®i s¸t quÇn chóng, tr¸nh t¸c phong quan liªu, giÊy tê. Çc ®oµn thÓ chñ ®éng phèi hîp víi nhau vµ víi çc ngµnh cã liªn quan, cïng nhau chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc quÇn chóng, tr−íc §¶ng vµ Nhµ n−íc vÒ viÖc chÊp hµnh mäi mÆt c«ng t¸c. Khi cÇn thiÕt, cÊp uû §¶ng chñ tr× viÖc phèi hîp gi÷a §¶ng ®oµn çc ®oµn thÓ vµ çc ngµnh. Khi b¸o ço lªn trªn, çc cÊp uû ph¶i cã phÇn ®¸nh gi¸ vÒ c«ng t¸c vËn ®éng quÇn chóng ë ®Þa ph−¬ng hoÆc ngµnh m×nh vµ khi cÇn thiÕt cã ®Ò xuÊt ý kiÕn, phª b×nh vÒ ho¹t ®éng cña çc ®oµn thÓ.

K/T Ch¸nh v¨n phßng Phã v¨n phßng

Minh Ch©u

L−u t¹i Kho L−u tr÷

Trung −¬ng §¶ng.


B1

§iÖn cña Ban bÝ th−

Sè 20, ngµy 25 th¸ng 1 n¨m 1976

VÒ thùc hiÖn chÝnh s¸ch ruéng ®Êt vµ hîp t¸c hãa n«ng nghiÖp*

Göi: TØnh uû Thõa Thiªn - HuÕ

Ban BÝ th− ®· nhËn ®−îc NghÞ quyÕt sè 09 cña Th−êng vô TØnh uû vÒ viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch ruéng ®Êt vµ hîp t¸c ho¸ n«ng nghiÖp. Ban BÝ th− cã ý kiÕn: 1. T×nh h×nh ruéng ®Êt ë Thõa Thiªn còng nh− ë miÒn Nam trong nh÷ng n¨m qua bÞ x¸o trén nhiÒu lÇn. §Ó ®oµn kÕt n«ng th«n, ph¸t triÓn s¶n xuÊt, viÖc ®iÒu chØnh l¹i ruéng ®Êt lµ cÇn thiÕt. VÒ chÝnh s¸ch cô thÓ cÇn chó ý mét sè ®iÓm:

- §èi víi ruéng ®Êt c«ng, cÇn cÊp l¹i cho c«ng b»ng hîp lý

lµ cÇn, song cè g¾ng tr¸nh x¸o trén kh«ng cÇn thiÕt ®Ó cã lîi

cho s¶n xuÊt: nhµ nµo thõa th× rót bít, nhµ nµo thiÕu th× bï

thªm trªn tinh thÇn n«ng d©n bµn b¹c tho¶ thuËn. Ruéng

®Êt c«ng bá hoang do n«ng d©n tù canh ph¸ còng nh− ruéng

* §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

®Êt c«n

Documents

Héi ®ång xuÊt b¶n §¶ng Céng s¶n ViÖt Namtulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/11/VK Dang...®¹i, quèc phßng v÷ng m¹nh, v¨n ho¸ vµ khoa häc tiªn tiÕn. Æc