Historia De Los Impuestos En Colombia Y En El Mundo

Jhony Alexander Agudelo A.10ºA

Descubrimiento de América • La historia de los impuestos en la América –hispana empieza con la

firma de un contrato entre la reina Isabel de Castilla y Cristóbal Colón en el campamento de Santafé, Granada (España) en 1492. En el se establece la participación que le correspondería a Colon y a la corona sobre lo que consiguieran en los viajes: oro, piedras preciosas, tierras. A este evento se le dio el nombre capitulaciones.

• Los españoles encontraron que los indígenas ya pagaban tributo a sus caciques, representados en frutos de la tierra como el maíz.

• Cristóbal Colón impuso durante sus viajes y su gobierno unos Cristóbal Colón impuso durante sus viajes y su gobierno unos tributos a los indígenas, representados en oro, piedras preciosas y tributos a los indígenas, representados en oro, piedras preciosas y frutos de la tierra, según sus capacidades económicas.frutos de la tierra, según sus capacidades económicas.

• Con el compromiso de las capitulaciones, Alonso de Ojeda viaja en 1499 y descubre lo que hoy son Colombia y Venezuela. Igual lo hace Rodrigo de Bastidas, quien descubre toda la Costa Atlántica; ambos ambos pagaban a la corona los tributos que le corresponde. pagaban a la corona los tributos que le corresponde.

• Gonzalo Jiménez de Quesada, olvido entregar a los monarcas la olvido entregar a los monarcas la parte que les correspondía de los tesoros obtenidos por concepto parte que les correspondía de los tesoros obtenidos por concepto de sus viajes y descubrimientos.de sus viajes y descubrimientos.

• Esto ocasiono múltiples demandas así que decidió conciliar con la administración. Luego tuvo que pagar durante el resto de su vida la cuota de la deuda con los monarcas.

No pagar los impuestos se considera evasión de impuestos.No pagar los impuestos se considera evasión de impuestos.

Instituciones para el Cobro de Impuestos

• Los primeros gobernantes de la época de la conquista, a quienes la corona envió a nuestro país, fueron los gobernadores y capitanes generales; encargados de cobrar los impuestos y separar la parte que le correspondía a los reyes.

• La corona creo las instituciones para el recaudo de impuestos y les otorgo ciertos derechos a sus funcionarios.

• Entre las instituciones mas importantes estaban:

• La encomienda

Se refiere a un territorio que se le asignaba a un conquistador con la tribu y los indígenas de esa zona, a los cuales debía doctrinar, educar y catequizar.

Por esto, el nativo tenia que pagar al encomendero un tributo en especie o trabajo personal. Los encomenderos también pagaban los impuestos a la corona en proporción a lo que recibían de los nativos.

Los impuestos que pagaban los Indios a los encomenderos se conocían con el nombre de la demora y se distribuían así:

-Una parte para el «patrón»

-Una quinta parte del total para el rey

-Una cuota para el cura o encomendero doctrinero

-Una parte para el sueldo de los recaudadores.

• La MitaSe refiere a los trabajos forzados realizados por los indios en las

minas, durante el dominio español. Al nativo que laboraba en las minas se le llamaba «mitayo». Por esta razón se crearon las llamadas «leyes de indias», en las que se reconocían una serie de garantías a los indígenas vinculados al trabajo de la mita: cuidados para la salud, jornadas de trabajo no excesivas, entre otras.

• El ResguardoEran territorios que la corana cedía a los nativos con el objeto de

proteger su cultura, y atender al sostenimiento de su economía; estas tierras no podían ser vendidas por los nativos, que se convertían tan solo en usuarios de ellas.

El Manejo de los Impuestos Durante la Colonia (1550-1781)

• En la época colonial los tributos giraban sobre los frentes de consumo y trabajo, en forma prioritaria. Se crearon tres tribunales de cuentas, uno en México, otro en Lima y un tercero en Santafé, lo que se conoció como organización de la parte fiscal.

Impuestos en la Época de la Colonia

• Alcabala: Impuesto al consumo que remotamente es el origen del IVA. Grababa la venta de muebles e inmuebles.

• Avería: Era el derecho de aduana sobre artículos que se importaban o se exportaban del país.

• Aduanilla: Impuesto que se pagaba por los derechos de utilizar los puertos, bodegas y carreteras.

• Almojarifazgo: Reemplazó con el paso del tiempo a la avería.• Quinto real: Era el pago directo al rey por concepto del oro o

piedras preciosas que se recolectaban en el país.• Barajas: Impuesto que pagaba el juego de naipes.• Armada de barlovento: Grababa todos los productos de mayor

consumo para favorecer las arcas de la marina en la lucha contra los enemigos de la corona.

• Valimentos: Fórmula rechazada que retenía los sueldos de los empleados oficiales.

• Tributo a la sal: Alimento fundamental que tenia que pagar un tributo por ser necesario para todos los habitantes.

• Cobos: Se cobraba por la fundición del oro y la plata en las minas.• Gracias del sacar: Dinero que había que entregar a la corona en

caso de recibir cualquier privilegio.• Sisa: Porcentaje de peso y medida que el vendedor retenía al

comprador en transacciones económicas.

• En el siglo XVll los gobernantes acudieron a recursos para obtener En el siglo XVll los gobernantes acudieron a recursos para obtener recaudos sobre los impuestos, uno fue «impuesto sobre el numero recaudos sobre los impuestos, uno fue «impuesto sobre el numero de ventas».de ventas».

Los Impuestos de la Iglesia en la Época de la Colonia

• Diezmo: Representaba el 10% de las utilidades en los distintos fuertes de trabajo.

• Mesada eclesiástica: Era la deducción por parte de la corona de la doceava parte de la renta que devengaban los miembros del clero.

• Vacantes mayores: Renta que percibía la corona desde el día de la muerte de un prelado hasta la fecha en la que santa sede nombraba el sucesor.

• Espolios: Bienes muebles e inmuebles, dejados por los miembros de la alta jerarquía eclesiástica al morir y que pasaban a poder de la corona.

Cobro de Impuestos en la Época Colonial

• A causa de la guerra interna que se vivía en España por esta época entre las familias gobernantes para la sucesión al trono, los impuestos fueron aumentados para sostener los gastos ocasionados por este enfrentamiento.

• Se aplicaron dos formas para el cobro de los impuestos:

1.La recaudación hecha en forma directa por el Estado.

2.La retención sobre las ventas efectuadas por los particulares bajo la supervisión del Estado.

La Revolución de los Comuneros

• Durante la colonia el hecho mas significativo al rededor de los impuestos fijados por la corona española fue la revolución de los comuneros, la cual se convirtió en uno de los fenómenos sociales y de insurgencia mas trascendentales de nuestra historia. España para poder sostener la guerra con Inglaterra, aumento de una manera desproporcionada los impuestos en la Nueva Granada y creo nuevas rentas.

• Un mes después, la mayoría de los comuneros se dirigieron a Santafé, llegando a la ciudad de Zipaquirá donde se entregaron al Arzobispo caballero y Góngora, el cual les prometió un reconocimiento de sus justas propuestas en cuanto al cobro de los tributos. Lo acordado jamás se cumplió, este acuerdo se llamo capitulaciones.

• Este acuerdo consistía en licencias concedidas a particulares para que realizaran por su propia cuenta el reconocimiento, conquista y explotación de territorios americanos y la corona recibía parte del botín conseguido.

Estas comprendían los siguientes aspectos:

- Participación de los ciudadanos americanos en el manejo del estado.

- Devolución de los resguardos indígenas que no hubiesen sido vendidos a sus antiguos propietarios.

- Libertad para establecer tiendas de víveres y de transito de las mercancías.

- Funciones sociales para la propiedad privada.- Suprimieron los cobros por servicios religiosos.

Capitulaciones

• Las capitulaciones significan contrato, acuerdo o convenio. También puede significar un pacto o arreglo en que cada parte sede uno de sus derechos a cambio de no continuar discusiones o pleitos. Las capitulaciones de los comuneros tienen este carácter.

• En 1781 se formo una reducción similar a la de los comuneros que se extendió a Rionegro, Envigado, Cáceres, entre otros

• Esta revuelta fue sofocada y recibieron maltratos todos los revolucionarios. Muchos de los comuneros se unieron a los negros.

Memorial de Agravios

• En el año de 1809, Camilo Torres redacto lo que se llamo «memorial de agravios», con el fin de solicitar que se acabara la desigualdad que se daba entre los españoles y americanos o criollos.

La Independencia (1810-1819)• El 20 de julio de 1810, la Nueva Granada se independizo de la

corona española, habiendo asumido la dirección del país una junta del gobierno presidida por don José Miguel Pey.

• Durante la guerra de independencia los impuestos fueron manejados de manera arbitraria, tanto por parte de los españoles como de los patriotas. La guerra de independencia que culmino con la batalla de Boyacá, exigió otros tributo que se ampliaron a todos los artículos.

• Entre los principales ministros de hacienda de esa época se encuentra José María del Castillo y Rada, trato de solucionar problemas de tesorería. Planteo el impuesto directo, como una compensación a la protección que concede el gobierno a las personas y a sus propiedades.

Impuestos Reales y Personales

• Los reales son los que gravan bienes, cosas y actividades sin tener en cuenta para nada a la persona. Como por ejemplo, la venta de mercancía de un almacén.

• Los impuestos personales gravan las rentas y utilidades de las personas, como sucede en el caso de los individuos que reciben arrendamientos, intereses y sueldos.

Impuestos Directos e Indirectos

• Los directos gravan contribuyentes en razón de la utilidades o rendimientos que recibe.

• Los impuestos indirectos gravan frentes como las ventas y el consumo.

La Gran Colombia (1819-1832)

• Se destaca el congreso de Cúcuta, reunido el 5 de septiembre de 1821, donde se expide la constitución que habrá de regir el nuevo estado integrado por la nueva granada, Venezuela y Ecuador.

• Se consagra el principio de la obligación tributaria como el deber de todo ciudadano de contribuir a los gastos públicos.

• En esa época el vicepresidente era el general Francisco de Paula Santander.

Sistema Cedular

• Francisco de Paula Santander creo también una contribución directa y cedular recaudada sobre la renta y ganancia de los ciudadanos.

• Esta forma de gravar con el sistema cedular es mas conveniente para el Estado, pues no se grava al propietario como lo es el caso de los arrendamientos, sino sobre la totalidad de sus ingresos, evitando la evasión de los impuestos por parte de él. Además el inquilino esta en la obligación de pagarlos en la oficina recaudadora.

La Nueva Granada (1832-1857)

• En 1832 llego a la presidencia Francisco de Paula Santander. En esta administración se suprime la alcabala y los diezmos dejando en libertad los intereses crediticios.

• Como consecuencia de esto se produce un mayor acaparador de bienes y capitales fue el sr. Judas Tadeo Landiñez.

• En 1841 ocupa la presidencia el sr. Pedro Alcantara quien elimino los impuestos a las exportaciones.

• En 1845 es elegido como presidente Tomás Cipriano de Mosquera, quien designo como secretario de hacienda a Florentino Gonzales.

Confederación Granadina (1857-1861)

A partir de 1857 gobernó don Mariano Ospina Rodríguez y entra en vigencia la constitución que establece la configuración granadina, agrupando varios estados regidos por ciertas leyes comunes, con un régimen federal que omite parte de su soberanía en beneficio de una autoridad superior.

Estados Unidos De La Nueva Granada (1861-1863)

•Durante el periodo de la confederación granadina, el general Mosquera, luego de ganar la guerra, cambia el nombre del país por el de Estados Unidos De La Nueva Granada.•En esta época se dio la llamada «desamortización de bienes de manos muertas».

Estados Unidos de Colombia (1863-1886)• El hecho predominante de esta época fue la constitución de

1863, aprobada en la Convivencia de Ríonegro (Antioquia).

La Constitución de Rionegro

Durante la vigencia de la constitución de Rionegro, el gobierno del general Eustorgio Salgar dio un manejo interesante a las finanzas y destino los ingresos del impuesto del tabaco y café, al sector de la educación, produciendo importantes y efectivas reformas en esta dirigidas por el pedagogo Dámaso Zapata. La educación hasta ese momento corría por cuenta de los impuestos departamentales, pero luego paso a ser atendida por los impuestos nacionales.