Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
HRVATSKO ORTOPEDSKO DRUŠTVO HRVATSKOG LIJEČNIČKOG ZBORA
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA U ORTOPEDIJI ZA KUK, KOLJENO I RAME PO MODELU
EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Zagreb, 17. ožujak 2018.
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
2
Hrvatsko ortopedsko društvo Hrvatskog liječničkog zbora (HOD HLZ) na svojoj je godišnjoj
skupštini 17. ožujka 2018. godine nakon provedene javne rasprave prihvatilo
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA U
ORTOPEDIJI ZA KUK, KOLJENO I RAME PO MODELU EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE.
Materijale za skupštinu pripremila je radna skupina u sastavu: Boris Žulj, Vladimir Trkulja i
Robert Kolundžić.
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
3
Predgovor
Pod pojmom „najbolja opcija“ podrazumijeva se ona opcija (tj. tip endoproteze/model;
strategija/terapija itd.) za koju je činjenicama potkrijepljeno da daje najbolje medicinske
rezultate ili barem jednake kao neka druga opcija, pri čemu je odnos cijene i koristi
najpovoljniji.
Nadalje, pod pojmom „najbolja opcija“, podrazumijeva se ona opcija za koju je činjenicama
potkrijepljeno da se može smatrati „generalno najboljom“, no istodobno i ona koja je
„najbolja“ za pojedinačnog bolesnika, sukladno njegovim karakteristikama (npr.
antropometrijska i demografska svojstva, osnovna bolest uslijed koje je EP indicirana,
komorbiditet).
Shodno navedenom, javlja se potreba za definiranjem standarda. Standard je skup pravila i
kriterija koji specificira pojedine postupke i time nastoji omogućiti „uravnoteženu“ praksu u
području EP za sve bolesnike u Hrvatskoj, sukladno najboljem medicinskom znanju – u smislu
dobrobiti za bolesnike, kao i u smislu racionalizacije postupaka s posljedičnom koristi za
cjelokupni zdravstveni sustav.
Usko povezana s potrebom standardizacije postupaka jest i potreba osnivanja registra
bolesnika s ugrađenim endoprotezama zgloba kuka i koljena (HREP - Hrvatski registar
endoproteza). Naime, valjanost standarda (sukladnost s potrebama, individualnim i
potrebama sustava) može se procijeniti (i standard eventualno unaprijediti), samo ako je
moguće procijeniti rezultate standardizacije u svakodnevnoj praksi. Budući da neželjeni
događaji (koje se standardizacijom u području EP želi dalje unaprijediti) imaju razmjerno nisku
incidenciju (npr. potreba za revizijom EP, prekomjerna krvarenja ili tromboembolijski
događaji, postoperativne infekcije), svrsishodnost standarda moguće je ocijeniti samo na
temelju iskustva s većim brojem bolesnika koji se prate tijekom duljeg vremenskog razdoblja
– a to je moguće samo uspostavom registra. Osim navedenog, uspostava registra omogućuje
i procjenu o mjeri u kojoj je svakodnevna praksa sukladna standardu.
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
4
Sukladno navedenom, HOD HLZ-a istodobno pokreće uspostavu Hrvatskog registra
bolesnika s ugradbenimmaterijalima uz praćenje njihovog preživljavanja (uspješnost
ugradnje), te predlaže standardne postupke u tom području.
Standardi se prvenstveno odnose na ugradnju umjetnog kuka, koljena i ramena:
- Prijeoperacijski izbor bolesnika,
- Prijeoperacijsku pripremu bolesnika,
- Intraoperacijski postupci, a tu spada priprema operacijske sale, korištenje zaštitne
odjeće, standard operacijskog postupka, te izbor ugradbenog materijala,
- Postoperativna skrb bolesnika.
prof. dr. sc. Robert Kolundžić
predsjednik HOD HLZ-a
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
5
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE
UGRADBENOG MATERIJALA U ORTOPEDIJI ZA KUK, KOLJENO I RAME PO MODELU EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Danom 01. srpnja 2017. godine u RH na snagu je stupila odredba novog Zakona o javnoj
nabavi kojim je propisano obavezno provođenje postupaka javne nabave po kriterijima ekonomski najpovoljnije ponude (ENP).
Kako je dosadašnja praksa u Republici Hrvatskoj, unatoč mogućnosti provođenja ENP i po starom zakonu, provođenja postupaka javne nabave isključila prema kriterijima najniže cijene, prelazak na ENP predstavlja izazov s mnogim potencijalnim poteškoćama u provođenju budućih postupaka kako na razini ustanove, tako i na državnoj razini, ali i općenito na razini osiguranja unapređenja kvalitete zdravstvene zaštite u Hrvatskoj.
Zakonsko rješenje ipak nije u potpunosti u skladu s očekivanjima s obzirom da cijena čini
čak do 90% pondera unutar postupka s jedne strane, a s druge strane, s obzirom na veliki interes i otvaranja mogućnosti nastavka dosadašnje prakse iz razloga nepostojanja jasnih kriterija kvalitete, Hrvatsko ortopedsko društvo Hrvatskog liječničkog zbora (u daljem tekstu HOD HLZ) predlaže način bodovanja prilikom javne nabave ugradbenog materijala koji se trajno ugrađuje u ljudsko tijelo. Naš je prijedlog da se izjednače cjenovni i necjenovni omjer na 50% : 50% ili da se smanji na 60% : 40% u korist cjenovnog kriterija.
Dva su osnovna cilja ovog prijedloga. Jedan je osigurati maksimalnu kvalitetu proizvoda na tržištu Republike Hrvatske za što manju cijenu koja treba biti ostvarena u zdravoj tržišnoj utakmici prema jasnim i transparentnim kriterijima, definiranim sukladno pravilima struke, a na način da je sve moguće nedvosmisleno numerički izračunati i prikazati. Drugi je cilj da se našim bolesnicima osigura ugradnja najprovjerenijeg (ili ugradbenog?) implantata kako bi time dodatno unaprijedili njihovu zdravstvenu zaštitu.
Za realizaciju ovih ciljeva HOD HLZ smatra kako je najvažniji necjenovni kriterij, a tu
se kao strukovno najvažniji kriterij podrazumijeva stopa preživljavanja koju je moguće dokazati kroz podatke iz registara zemalja EU i bilo koje druge zemlje svijeta. Te su stope detaljno razrađene u prijedlogu izračuna koji je sastavni dio ove dokumentacije.
U ortopediji se radi o proizvodima koji se trajno ugrađuju u ljudsko tijelo i njihova je
kvaliteta usko povezana s ljudskim zdravljem, funkcijom i nemogućnosti trenutnog ukidanja terapije kao što je to moguće kod npr. uzimanja nekog lijeka. Nadalje, kod revizijskih postupaka stvaraju se značajno veći neželjeni rizici za pacijenta, ali i višestruko veći troškovi za sustav javnog zdravstva kojeg kao odgovorno društvo ne želimo, jednako kao i mogućnost invaliditeta posljedično mogućim neželjenim štetnim događajima u sklopu tih postupaka.
Za razliku od prethodnog zakona, novi omogućuje da kriteriji kvalitete postanu
isključujući iz postupka za onog ponuđača koji ih ne ispunjava. Drugim riječima, ukoliko bolnica raspiše postupak javne nabave za endoprotezu kuka i zatraži podatke iz registra i odredi što je to minimum koji svaki ponuđač mora dostaviti, onaj ponuđač koji nema registre ili su mu podaci u registrima ispod zadanog minimuma, ne zadovoljava uvjete natječaja te se isključuje iz postupka javne nabave.
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
6
Minimum uvjeta u ovom su prijedlogu:
1. zacjelovitikuk:podaciiztri(3)registrasminimalnimpraćenjemod4ili5godinaiminimalnimdesetogodišnjimpreživljavanjemod90%
2. zacjelovitokoljeno:podaciiztri(3)registrasminimalnimpraćenjemod4ili5godinaiminimalnimdesetogodišnjimpreživljavanjemod95%
3. zaramecjelovitoidjelomično:podaciizjednog(1)registrasminimalnimpraćenjemod5godinaiminimalnimpetogodišnjimpreživljavanjemod90%
4. za rame cjelovito obrnuto: podaci iz jednog (1) registra s minimalnimpraćenjemod5godinaiminimalnimpetogodišnjimpreživljavanjemod80%
5. za djelomično koljeno (unikondilarno i patelofemoralno): podaci izjednog (1) registra s minimalnim praćenjem od 5 godina i minimalnimpetogodišnjimpreživljavanjemod90%.
Ovisuminimalniuvjetizaponuđačaobavezniidobivajunula(0)bodova,amorajubiti jasnonaglašeniunatječajnojdokumentaciji.SveiznadtogaulaziusustavbodovanjakakojepojašnjenouprijedloguizračunatesenatajnačinzadovoljavajukriterijiizZakonaojavnojnabaviRH.
Iz dosadašnjih iskustava pri provođenju javne nabave važno je prikupiti kvalitetne podatke koji su zapravo uključujući i isključujući kriterij. Oni se, naravno, daju provjeriti te onemogućavaju greške i manipulacije. Dakle, prilikom traženja tih podataka, obavezno je tražiti presliku podatka iz cijelog registra s točnom poveznicom na ponuđeni proizvod.
Prema tome, ako se ponuditelji pozivaju na podatke iz nekog registra za predmetni
implantat, dužni su dostaviti cijeli registar te izvučene podatke za pojedine grupe nabave, odnosno za predmetni implantat po kojem se dokazuje stopa preživljavanja implantata. Također, potrebno je u ponudi priložiti Izjavu o podacima iz registra na kojoj se treba jasno naznačiti poveznica - točna internetska adresa na kojoj su objavljeni podaci iz registra te naznačiti u kojoj je zemlji objavljen registar kojim se dokazuje stopa preživljavanja za određeno vremensko razdoblje. Izjavu potpisuje ovlaštena osoba ponuditelja.
Priloženi dijelovi podataka iz registra, bilo izvornika ili elektroničkog ispisa, koji se
odnose na predmet nabave moraju biti prevedeni na hrvatski jezik kao službeni jezik u Republici Hrvatskoj. Prijevod na hrvatski jezik mora biti izrađen i ovjeren od strane stalnog sudskog tumača za odnosni strani jezik.
Maksimalan broj bodova u postupku javne nabave zakonski nije definiran, ali radi
jednostavnosti izračuna predlažemo da to bude ukupno 100 bodova. Kako bi na pravilan način dali adekvatnu vrijednost i težinu pojedinim kriterijima bitnim za postizanje optimuma dokazive kvalitete i cijene prihvatljive sustavu javnog zdravstva RH kao krovno strukovno društvo unutar HLZ-a, smatramo kako 50 bodova treba iznositi za cijenu, a 50 bodova za necjenovne kriterije.
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
7
Kao necjenovne kriterije predlažemo:
1. kriterijkvalitete:kliničkaučinkovitostisigurnost2. ponuđene karakteristike proizvoda koje su bolje od propisanih minimalnih
tehničkihkarakteristika–„dodanavrijednost“ Svaki naručitelj ima sukladno zakonu pravo izmijeniti te odnose, ali na način da se mora
jasno i nedvosmisleno odrediti točan način izračuna za svaku pojedinu stavku kako bi natječajna dokumentacija prošla test Državne komisije za kontrolu javne nabave (dalje u tekstu DKOM).
Dokumentacija koju predlaže HOD HLZ-a temeljena je na iskustvu tijekom pokušaja
provođenja objedinjenog postupka javne nabave koji je u prethodnom postupku prošao sve provjere DKOM-a i kao takva je u potpunom suglasju sa Zakonom o javnoj nabavi RH i načinom rada i provjera Komisije, a cilj je ovog prijedloga ponuditi provjereno rješenje i maksimalno olakšati provođenje postupaka svakoj od bolnica.
Također svojim primjerom želimo pomoći u izradi natječajne dokumentacije prilikom
provođenja sličnih postupka vezanih za nabavu medicinskih materijala, opreme i drugih proizvoda nudeći ovaj prijedlog kao primjer prema kojem se mogu raditi i takvi natječaji.
HOD HLZ-a obavezuje se trajno unaprijeđivati ovaj dokument prateći možebitne
zakonske promjene kao i promjene na polju suvremene medicinske struke iz područja ortopedije i traumatologije lokomotornog sustava.
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
8
- - - PRIMJER IZRAČUNA I BODOVANJE - - -
omjer 50:50 KRITERIJI POVEZANI S PREDMETOM NABAVE JESU: I) KUK, RAME, KOLJENO:
A. Cjenovnikriterij,B. Kriterijkvalitete(relativnakliničkaučinkovitostisigurnost)C. Ponuđene karakteristike proizvoda koje su bolje od propisanih
minimalnihtehničkihkarakteristika–„dodanavrijednost“Načinizračuna:
A. Cjenovnikriterij- prihvatljiva ponuda s najnižom cijenom dobiva 50 bodova, a svaka druga
razmjernomanjibrojbodovapremaslijedećojformuli:
C= 𝐂𝐍𝐂𝐏*50
C -brojbodovakojesmopreračunalizaponudukojaseocjenjujesukladnoponuđenojcijeniponude(zaokruženonacijelibroj)CN-najnižacijenaponudeupostupkunabaveCP-cijenaponudekojaseocjenjuje50 -maksimalanbrojbodovapredviđenzacjenovnikriterijupostupkujavnenabave
B. Kriterij kvalitete - relativna klinička učinkovitost isigurnost- Javninaručiteljsamodređujekriterijekvalitete- Dokumentacija: ponuditelji dokazuju učinkovitost i sigurnost proizvoda
podacimaizslužbenogdržavnogregistrabilokojezemljesvijeta- formulazaizračunavanjerelativnekliničkeučinkovitostiisigurnosti:
KUS= 𝐁𝐏
𝐌𝐀𝐗*35
KUS-brojbodovadodijeljenponuditeljuzarelativnukliničkuučinkovitostisigurnostMAX-maksimalanbrojbodovaostvarenupostupkujavnenabaveBP–bodoviponudekojaseocjenjuje
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
9
35-maksimalanbrojbodovaostvarivpoovojstavci
Ø Najvišarazina:podaciizregistratemeljesenanajmanje10godinapraćenjazaprimarnikukikoljenoi5godinazarameipokazuju10-godišnjepreživljavanje≥90% za cjelovite endoproteze kuka, ≥95% za cjelovite endoproteze koljena ipetogodišnje preživljavanje ≥80% za cjelovite obrnute endoproteze ramena i≥90%zacjeloviteidjelomičneendoprotezeramenatedjelomičneunikondilarneipatelofemoralneendoprotezekoljena.Pojašnjenje:potrebnojepriložitipodatkeiztri(3)ilidva(2)registrazemaljaEUilipodatkeizregistaraizbilokojedrugezemljesvijeta.Dokazomkvalitetesmatrajuserelevantni podaci iz registara kojim se dokazuje preživljavanje implantataugrađenog u pacijente tijekom određenog vremenskog razdoblja. Sukladnodirektivama EU i presudama Europskog suda, javni naručitelj može samostalnoodlučivati o kriterijima kvalitete koje koristi prilikom korištenja ekonomskinajpovoljnijeponudekaokriterijaodabiranajpovoljnijeponude.Izračun jearitmetička sredina rezultata sva tri registra zaokruženana cijeli brojpremamatematičkompraviluzaokruživanjadecimalnihbrojeva.Primjer: ponuda za koljeno prema jednom registru ima desetogodišnjepreživljavanje98%,premadrugom95%iprematrećem97%:(98+95+97)/3=96,666=zaokruženo97%Ponudaostvaruje32boda.Načinbodovanjazacjelovitokoljeno(desetogodišnje):
a) ponudastri(3)registraspreživljavanjem≥99%–35bodova b) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=98%–33bodac) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=97%–32bodad) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=96%–31bode) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=95%–30bodovaf) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem≥99%–28bodovag) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=98%–26bodovah) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=97%–25bodovai) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=96%–24bodaj) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=95%–23boda
Načinbodovanjazacjelovitikuk(desetogodišnje):
a) ponudastri(3)registraspreživljavanjem≥94%–35bodova b) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=93%–33bodac) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=92%–32boda
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
10
d) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=91%–31bode) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=90%–30bodovaf) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem≥99%–28bodovag) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=98%–26bodovah) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=97%–25bodovai) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=96%–24bodaj) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=95%–23boda
Načinbodovanjazaramecjelovitoidjelomično,djelomičnokoljeno(unikondilarnoipatelofemoralno),(petogodišnje):
a) ponudastri(3)registraspreživljavanjem≥94%–35bodova b) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=93%–33bodac) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=92%–32bodad) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=91%–31bode) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=90%–30bodovaf) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem≥94%–28bodovag) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=93%–26bodovah) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=92%–25bodovai) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=91%–24bodaj) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=90%–23boda
Načinbodovanjazarame,cjelovitoobrnuto(petogodišnje):
a) ponudastri(3)registraspreživljavanjem≥84%–35bodova b) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=83%–33bodac) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=82%–32bodad) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=81%–31bode) ponudastri(3)registraspreživljavanjem=80%–30bodovaf) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem≥84%–28bodovag) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=83%–26bodovah) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=82%–25bodovai) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=81%–24bodaj) ponudasdva(2)registraspreživljavanjem=80%–23boda
Stopapreživljavanjazapojediniimplantatpredstavljaaritmetičkusredinuzbrojapodatakaiztriregistrazaokruženanacijelibrojsukladnomatematičkompraviluzaokruživanjadecimalnihbrojeva.Primjer:ponudazakoljenokojaujednomregistruimapreživljavanje96,28%,udrugom97,12%iutrećem96,81%:
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
11
Izračun:96,28+97,12+96,81=96,7366–zaokruženo97%
Ø Srednjarazina: podaci zacjelovitikuk i cjelovitokoljeno iz jednog registratemeljesenanajmanje10godinapraćenja,doksepodaciizdrugadvaregistratemeljenanajmanječetiri(4)godine,anevišeod9godinapraćenjaipokazujubrojrevizija/100„implantatskihgodinamanjuod1%godišnje.
Pojašnjenje:zakukikoljenonaovojraziniobaveznojepriložitipodatkeizjednog(1)registrasnajmanje10godinapraćenjaštopredstavljapreduvjetzaovurazinu(podaci iz registramoraju zadovoljiti kriterije iz „najviše razine“- vidi poglavlje),čemusedodajupodaciizjošdva(2)registraodkojihsvakiprikazujepodatkenatemelju praćenja od najmanje četiri godine domaksimalno 9 godina, a rezultatipokazuju stopu revizija jednaku ili manju od 1% godišnje što se može smatrativaljanimprikazomtraženekvalitete.Ukolikopostojiponudaspodacimaopreživljavanjuizdvaregistrasdesetogodišnjimpraćenjem(samojejedanobavezanzaovurazinu)ijednimspraćenjemurasponu4-9godina,izračunsevršinanačintakodaseovajdrugiobračunavakaoda jeurasponu8-9godina,atrećisukladnogodinamapraćenja.Srednju razinu za rame predstavljaju podaci iz dva registra s minimalnimpraćenjemod5godinaspetogodišnjimpreživljavanjem≥80%zacjeloviteobrnuteendoprotezei≥90%zacjeloviteidjelomičneendoproteze.Srednju razinu za djelomično koljeno (unikondilarno i patelofemoralno)predstavljaju podaci iz dva registra s minimalnim praćenjem od 5 godina spetogodišnjimpreživljavanjem≥90%.
Načinbodovanja:
1. ponudasjednim(1)podatkomizregistrasminimalno10godinaidva(2)podatkaizregistras8do9godinapraćenja –maksimalno25bodova
Načinbodovanjazacjelovitokoljeno:
a. ponudaspreživljavanjem≥99%–25bodovab. ponudaspreživljavanjem=98%–24bodac. ponudaspreživljavanjem=97%–23bodad. ponudaspreživljavanjem=96%–22bodae. ponudaspreživljavanjem=95%–21bod
Načinbodovanjazacjelovitikuk:
a. ponudaspreživljavanjem≥94%–25bodovab. ponudaspreživljavanjem=93%–24boda
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
12
c. ponudaspreživljavanjem=92%–23bodad. ponudaspreživljavanjem=91%–22bodae. ponudaspreživljavanjem=90%–21bod
2. ponudaspodatkomizjednog(1)registrasminimalno10godinai dva (2) podatka iz registra sa 7 ili 6 godina praćenja –maksimalno20bodova
Načinbodovanjazacjelovitokoljeno:
a. ponudaspreživljavanjem≥99%–20bodovab. ponudaspreživljavanjem=98%–19bodovac. ponudaspreživljavanjem=97%–18bodovad. ponudaspreživljavanjem=96%–17bodovae. ponudaspreživljavanjem=95%–16bodova
Način bodovanja za cjeloviti kuk:
a. ponudaspreživljavanjem≥94%–20bodovab. ponudaspreživljavanjem=93%–19bodovac. ponudaspreživljavanjem=92%–18bodovad. ponudaspreživljavanjem=91%–17bodovae. ponudaspreživljavanjem=90%–16bodova
3. ponudasjednim(1)podatkomizregistrasminimalno10godinai dva (2) podatka iz registra s 4 ili 5 godina praćenja –maksimalno15bodova
Načinbodovanjazakoljeno:
a. ponudaspreživljavanjem≥99%–15bodovab. ponudaspreživljavanjem=98%–14bodovac. ponudaspreživljavanjem=97%–13bodovad. ponudaspreživljavanjem=96%–12bodovae. ponudaspreživljavanjem=95%–11bodova
Način bodovanja za kuk:
a. ponudaspreživljavanjem≥94%–15bodovab. ponudaspreživljavanjem=93%–14bodovac. ponudaspreživljavanjem=92%–13bodova
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
13
d. ponudaspreživljavanjem=91%–12bodovae. ponudaspreživljavanjem=90%–11bodova
4. ponudasdva(2)registraimimalnimpraćenjemod5godina–maksimalno25bodova
Načinbodovanjazaramecjelovitoidjelomično:
a. ponudaspreživljavanjem≥94%–25bodovab. ponudaspreživljavanjem=93%–24bodac. ponudaspreživljavanjem=92%–23bodad. ponudaspreživljavanjem=91%–22bodae. ponudaspreživljavanjem=90%–21bod
Načinbodovanjazaramecjelovitoobrnuto:
a. ponudaspreživljavanjem≥84%–25bodovab. ponudaspreživljavanjem=83%–24bodac. ponudaspreživljavanjem=82%–23bodad. ponudaspreživljavanjem=81%–22bodae. ponudaspreživljavanjem=80%–21bod
Načinbodovanjazadjelomičnokoljeno(unikondilarnoipatelofemoralno):a. ponudaspreživljavanjem≥94%–25bodovab. ponudaspreživljavanjem=93%–24bodac. ponudaspreživljavanjem=92%–23bodad. ponudaspreživljavanjem=91%–22bodae. ponudaspreživljavanjem=90%–21bod
Stopa preživljavanja za pojedini implantat predstavlja aritmetičku sredinu zbrojapodatakaiztri(3)registrazacjelovitikukicjelovitokoljenoidva(2)registrazasveopcijeramena i djelomično koljeno, matematički zaokružena na cijeli broj sukladnomatematičkom pravilu zaokruživanja decimalnih brojeva, bez obzira na broj godinatrajanjapraćenjasvakogodregistara.Primjer:ponudazakoljenokojaujednomregistruimapreživljavanje96,28%,udrugom97,12%iutrećem96,81%:
Izračun:96,28+97,12+96,81=96,7366–zaokruženo97%
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
14
Ukoliko postoji kombinacija podataka iz jednog obaveznog registra s minimalno 10 godina praćenja i dva koja imaju različitu dužinu praćenja, broj bodova koji se dodjeljuje aritmetička je sredina zaokružena na cijeli broj sukladno pravilu zaokruživanja decimalnih brojeva, između podataka iz dva registra s kraćim brojem godina praćenja (jedan registar s minimalno deset (10) godina je preduvjet za ovu razinu u svim kombinacijama). Primjer: ponuda za kuk koja ima jedan obavezni registar s minimalno 10 godina (obavezni registar ne donosi bodove jer je preduvjet), jedan sa 7 godina i jedan s 5 godina praćenja s dokazanom stopom preživljavanja od 92% koja je izračunata kao aritmetička sredina. Registar s praćenjem od 7 godina i stopom 92% ostvaruje 18 bodova. Registar s praćenjem od 5 godina i stopom 92% ostvaruje 13 bodova
Izračun: (18+13)/2=15 bodova- zaokruženo=16 bodova
Ø Najnižarazina: podaci zakuk ikoljeno iz registra temelje senapraćenjuodnajmanječetiri(4)godine,anevišeod9godinapraćenjaipokazujustopurevizijamanjuod1%godišnještosemožesmatrativaljanimprikazomtraženekvalitete.Pojašnjenje:potrebnojepriložitipodatkeiznajmanjetri(3)registrasnajmanječetiri,anajduljedevet(9)godinapraćenja.Najnižurazinuzaramepredstavljajupodaciizjednog(1)registrasminimalnimpraćenjemod5godinaspetogodišnjimpreživljavanjem≥80%zacjeloviteobrnuteendoprotezei≥90%zacjeloviteidjelomičneendoproteze.Najnižu razinu za djelomično koljeno (unikondilarno i patelofemoralno)predstavljajupodatciizjednog(1)registrasminimalnimpraćenjemod5godinaspetogodišnjimpreživljavanjem≥90%.Načinbodovanja:1. ponudastri(3)podatkaizregistrazakukikoljenos8ili9godinapraćenja-maksimalno12bodova
Načinbodovanjazacjelovitokoljeno:
a. ponudaspreživljavanjem≥99%–12bodovab. ponudaspreživljavanjem=98%–11bodovac. ponudaspreživljavanjem=97%–10bodovad. ponudaspreživljavanjem=96%–9bodovae. ponudaspreživljavanjem=95%–8bodova
Načinbodovanjazacjelovitikuk:
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
15
a. ponudaspreživljavanjem≥94%–12bodovab. ponudaspreživljavanjem=93%–11bodovac. ponudaspreživljavanjem=92%–10bodovad. ponudaspreživljavanjem=91%–9bodovae. ponudaspreživljavanjem=90%–8bodova
2. ponudas tri (3)podatka iz registrasa7 ili6godinapraćenja -maksimalno8bodova
Načinbodovanjazacjelovitokoljeno:
a. ponudaspreživljavanjem≥99%–8bodovab. ponudaspreživljavanjem=98%–7bodovac. ponudaspreživljavanjem=97%–6bodovad. ponudaspreživljavanjem=96%–5bodovae. ponudaspreživljavanjem=95%–4boda
Način bodovanja za cjeloviti kuk:
a. ponudaspreživljavanjem≥94%–8bodovab. ponudaspreživljavanjem=93%–7bodovac. ponudaspreživljavanjem=92%–6bodovad. ponudaspreživljavanjem=91%–5bodovae. ponudaspreživljavanjem=90%–4boda
3. ponuda s tri (3) podatka iz registra s 4 ili 5 godina praćenja -maksimalno4boda
Načinbodovanjazacjelovitokoljeno:
a. ponudaspreživljavanjem≥99%–4bodab. ponudaspreživljavanjem=98%–3bodac. ponudaspreživljavanjem=97%–2bodad. ponudaspreživljavanjem=96%–1bode. ponudaspreživljavanjem=95%–0bodova
Način bodovanja za cjeloviti kuk:
a. ponudaspreživljavanjem≥94%–4bodab. ponudaspreživljavanjem=93%–3bodac. ponudaspreživljavanjem=92%–2bodad. ponudaspreživljavanjem=91%–1boda
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
16
e. ponudaspreživljavanjem=90%–0bodovaStopapreživljavanjazapojediniimplantatpredstavljaaritmetičkusredinuzbrojatripodatkaizregistrazaokruženanacijelibrojsukladnomatematičkompraviluzaokruživanjadecimalnihbrojeva.Primjer:ponudazakoljenokojaujednompodatkuizregistraimapreživljavanje96,28%,udrugompodatkuizregistra97,12%iutrećem96,81%:
Izračun:96,28+97,12+96,81=96,7366–zaokruženo97%Ukoliko postoji kombinacija podataka iz tri (3) registra koji imaju različitu dužinu praćenja, broj bodova koji se dodjeljuje aritmetička je sredina zaokružena na cijeli broj sukladno matematičkom pravilu zaokruživanja decimalnih brojeva koji ostvaruje svaki pojedini registar u ovisnosti o dužini praćenja. Primjer: ponuda za kuk koja ima jedan podatak iz registra s 9 godina praćenja, jedan podatak iz registra sa 7 godina praćenja i jedan s 5 godina praćenja s dokazanom stopom preživljavanja od 92% koja je aritmetička sredina podataka iz sva tri registra. Registar s 9 godina i stopom 92% ostvaruje 10 bodova Registar sa 7 godina i stopom 92% ostvaruje 6 bodova Registar s 5 godina i stopom 92% ostvaruje2 boda
Izračun: (10+6+2)/3=6 bodova
4. ponudasjednim(1)registromzarame–maksimalno12bodovaNačinbodovanjazaramecjelovitoidjelomično:
a. ponudaspreživljavanjem≥94%–12bodovab. ponudaspreživljavanjem=93%–9bodovac. ponudaspreživljavanjem=92%–6bodovad. ponudaspreživljavanjem=91%–3bodae. ponudaspreživljavanjem=90%–0bodova
Načinbodovanjazaramecjelovitoobrnuto:
a. ponudaspreživljavanjem≥84%–12bodovab. ponudaspreživljavanjem=83%–9bodovac. ponudaspreživljavanjem=82%–6bodovad. ponudaspreživljavanjem=81%–3bodae. ponudaspreživljavanjem=80%–0bodova
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
17
5. ponuda s jednim (1) registrom za djelomično koljeno(unikondilarnoipatelofemoralno)–maksimalno12bodova
a. ponudaspreživljavanjem≥94%–12bodovab. ponudaspreživljavanjem=93%–9bodovac. ponudaspreživljavanjem=92%–6bodovad. ponudaspreživljavanjem=91%–3bodae. ponudaspreživljavanjem=90%–0bodova
C. Kriterijkvalitete–„dodanavrijednost“
Ukolikoponuditeljnudivećibrojopcijailivišurazinukvalitetezapojedinugrupuod zadanog u minimalnim tehničkim karakteristikama troškovnika u sklopupostupka javne nabave, stručne osobe Naručitelja dodjeljuju dodatne bodoveponudi.Radi nedvosmislenosti i isključivanja mogućeg neželjenog arbitrarnognetransparentnog dodjeljivanja bodova, nužno je da za svaku grupu budedefiniranotočnoštoseprihvaćakaododanavrijednostikolikonosibodova.Dodatne opcije nisu zamjena za minimalne tehničke karakteristike, većsamonadopuna!Maksimalanbrojbodovakojijemogućeostvaritipoovojstavcije15.
- formulazaizračunavanjeuvjetazaponuđeninadstandardproizvoda:
DV= )*+)*,-.
*15
DV - broj bodova dodijeljen ponuditelju za ponuđenu dodanu vrijednost DVMAX - maksimalan broj bodova ostvaren u postupku javne nabave DVP - broj bodova za ponudu koja se ocjenjuje 15 - maksimalan broj bodova ostvariv po ovoj stavci
Primjer popisa stavki u sklopu „dodane vrijednosti“ i načina njihovog vrednovanja.
1) cross linked polietilen za kuk u grupi u kojoj nije obavezan= 10 bodova 2) keramička glava za kuk u grupi u kojoj nije obavezna= 4 boda 3) keramički acetabularni umetak u grupi u kojoj nije obavezan = 4 boda 4) veći broj i raspon modularnih komponenti za sve grupe = za svaku komponentu
1 bod 5) mogućnost offset-a femoralnih komponenti za kuk = 2 boda za svaki offset
PRIJEDLOG NAČINA BODOVANJA PRILIKOM JAVNE NABAVE UGRADBENOG MATERIJALA
18
6) veći broj offset-a femoralnih komponenti za kuk gdje nije obavezan= 2 boda za svaki dodatni offset
7) tzv. „mobile bearing“ (rotirajući tibijalni polietilenski umetak) = 10 bodova 8) instrumentarij za minimalno invazivni pristup u grupi u kojoj nije obavezan =
5 bodova 9) mogućnost kompjutorske navigacije = 5 bodova Bodovi se po ovoj osnovi zbrajaju, a ne mogu prijeći maksimum od predviđenih 15 bodova za svaku grupu.