RELATÓRIO DE MARIA GRAÇA CARVALHOAPROVADO PELO PARLAMENTO EUROPEU

Horizonte 2020 disponibiliza 70 mil milhõespara investigação e inovação

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Âmbito:Tiragem:04­10­2013

Política

As empresas e os investigadoresportugueses vão ter maisrecursos disponíveis e umacesso simplificado aos apoios àinvestigação e inovaçãoO Relatório do ProgramaEspecífico de Execução doHorizonte 2020 da autoriade Maria da Graça Carvalhofoi aprovado por unanimidadepelo Parlamento Europeu Osnovos apoios europeus paraa investigação e inovação vãoestar disponíveis a partir dejaneiro de 2014O próximo Programa Quadrode Investigação e Inovação foidotado com um orçamento de70 2 mil milhões de euros Adotação do Horizonte 2020sobre quase 40 em relação aoanterior Programa que teve umorçamento de 52 mil milhõesde euros

Para a deputada europeia este é o maiorprograma de financiamento de ciência einovação do mundo O Horizonte 2020 écrucial para a Europa sair da crise Se a Europa quer crescer tem de ser competitivaem inovação e investigaçãoO Horizonte 2020 passará a ser o tercei

ro maior programa da União Europeia e omaior programa do mundo de apoio à investigação e inovação abrangendo todas asáreas científicas desde saúde às tecnologiasde informação e comunicação materiaissegurança e energiaO Programa tem como grande priori

dade o emprego dos jovens investigadoresnomeadamente através da criação de bolsasde retorno para evitar o brain drain e osvouchers de inovação para os jovens empreendedoresA relatora introduziu um conjunto de

áreas de grande importância para Portugaltais como uma linha de investigação autónoma para o Mar e outra para a HerançaCultural Foram ainda incluídos tópicospara a Investigação em Fogos Florestais epara a Gestão da Qualidade da Agua Ainclusão destas prioridades declara GraçaCarvalho permitirá aumentar a participação de Portugal no Horizonte 2020 e tirardeste programa os benefícios que ele encerra

As três prioridades estabelecidas no Horizonte 2020 para a investigação e inovaçãopara o período de 2014 2020 a «ExcelênciaCientífica» a criação de «Liderança Industrial» e respostas aos «Desafios Societais»

Novo programa simplifica acessodas empresas aos apoios à inovação

Horizonte 2020 é o nome do ProgramaQuadro Europeu para a Investigação e

Inovação que vigorará durante o período2014 2020 e que constitui uma secção nuclear da Estratégia Europeia 2020 O Horizonte 2020 interliga três iniciativas autónomas o sétimo Programa Quadro paraa Investigação FP7 o Programa Quadropara a Competitividade e Inovação CIPe o contributo da União Europeia para oInstituto Europeu de Inovação e Tecnologia EITMaria da Graça Carvalho que integra

a Comissão da Indústria Investigação eEnergia do Parlamento Europeu foi nomeada em Fevereiro de 2012 relatora parao programa específico de execução do Horizonte 2020

O programa visa estreitar a ligação entrea investigação e a inovação convertendoos avanços científicos em produtos inovadores respondendo assim aos desafios colocados pela globalização e g alterações

climáticas segurança energética e envelhecimento da população O Horizonte2020 irá ao encontro das necessidades das

empresas das universidades e dos institutosem termos de acesso rápido e simplificadoao financiamento Para alcançar estas metas o programa identifica três prioridadesexcelência científica liderança industriale desafios societais encontrando se cadauma dividida em vários objetivos e atividades bem definidas

As novidades mais significativas do programa ora proposto incluem uma atençãoreforçada aos desafios societais e à competitividade uma melhor integração da investigação e da inovação financiamento regular e coerente desde a ideia até ao mercadoe mais apoio à inovação e às atividades maispróximas do mercado Simultaneamenteno programa avulta a simplificação umaarquitetura mais simples do programa umúnico conjunto de regras menos burocracia um modelo mais simples de reembolsode custos menos documentação menoscontrolos e menos auditorias e um acessoalargado a novos parceiros e a cientistas jovens e promissores

Aposta na cooperação e ligação a outrosprogramas

Linha independente de atuação comum orçamento dedicado 1 06 doorçamento do Horizonte 2020 dirigida aAlargara Participação Esta linha incluium conjunto de ações que já tinhamsido incluídas na proposta da Comissãono âmbito do Desafio Societal 6 mastambém inclui novas atividades tais como

as ações de constituição de equipase de geminação entre instituições deinvestigaçãoLinha independente de atuação com umorçamento dedicado 0 6 do orçamentodo Horizonte 2020 para Ciência com epara a SociedadePromoção de sinergias entre o Horizonte2020 e outros instrumentos de

financiamento tais como os Fundos

Estruturais e o Fundo de Desenvolvimento

Europeu Uma medida específica que foisugerida consiste na atribuição de umSelo de Excelência a projetos excelentesque por restrições orçamentais nãochegaram a ser financiadosO Selo deExcelência tornará mais fácil ao consórcio

encontrar outras fontes de financiamentoquer públicas quer privadasCriação de Painéis Científicos quecontribuirão com inputs cientificamentefundamentados para os desafios societaise para definir prioridades de investigaçãoe de inovação de forma a encorajar umaparticipação científica que abranja toda aUnião Europeia Estes painéis começarãopor ser implementados na área daSaúde

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Pilar 1 Excelência CientíficaO Pilar 1 visa consolidar a posição daUnião Europeia enquanto líder mundial naciência Este pilar contém 4 subprogramasConselho Europeu da InvestigaçãoTecnologias Futuras e Emergentes AçõesMarie Sklodowska Curie e Infraestruturas deInvestigaçãoO Conselho Europeu de Investigaçãobolsas ERC atribuirá bolsas individuaisa investigadores excelentes e com ideiasbrilhantes em diferentes estágios da suacarreira Inicial Consolidado SinergiaAvançada 2 4 investigadores e Proof ofconceptAs Tecnologias Futuras e EmergentesFET financiarão ideias inovadoras dealto risco mas com elevado potencial deimpacto social e tecnológico através dainvestigação colaborativa e de 3 tipos deprojetos classificados de acordo com a suadimensão FET Aberto bottom up FETProativo tópicos predefinidos criaçãode comunidades de multidisciplinares deinvestigação e FET Estandarte de grandeescalaAs Ações Marie Sklodowska Curie reforçarão

o ensino através da mobilidade usando parao efeito 4 categorias de bolsas formaçãoinicial de investigadores formação ao longoda vida e progressão na carreira dimensãoindustrial e dimensão internacional ouWorld Fellowships

As Infraestruturas de Investigação RIconcentrar se ão nas infraestruturas deinvestigação que são líderes mundiaistornando as acessíveis a todos osinvestigadores As RI irão desenvolvernovas infraestruturas de investigaçãopromover o potencial das infraestruturasde investigação existentes e o respetivocapital humano reforçar a política europeiade infraestruturas de investigação e acooperação internacional

Novidades alcançadas nasnegociaçõesCriação das Bolsas de Retorno no âmbitoas Ações Marie Sklodowska Curie visandoa reintegração de investigadores após umaexperiência internacional sobretudo quandoretornam a regiões com menor desempenhoem inovação

Pilar 2 Liderança Industrial com apoiosespecíficos para PME

O Pilar 2 é consagrado a garantir aliderança industrial na inovação e nastecnologias chave e a apoiar as PME noacesso ao capital Este pilar está divididoem três subprogramas TecnologiasFacilitadoras e Industriais InstrumentosFinanceiros e de apoio específico às PMEO programa Tecnologias Facilitadorase Industriais apoiará as atividades deinvestigação e inovação em tecnologiasestratégicas promovendo assim ainovação em setores existentes eemergentesEstes incluem as Tecnologias Facilitadoraschave tais como as Tecnologias deInformação e Comunicação TICas Nanotecnologias os MateriaisAvançados a Biotecnologia a Produçãoe o Processamento Avançados e ainda oEspaçoO programa Instrumentos financeirosvisa atrair mais investimento privado eminvestigação e inovação O programa incluium instrumento de dívida empréstimose garantias para projectos de altorisco implementados pelo BEI e peloFEI e uma facilidade de investimentoinvestimento na fase inicial e na fase decrescimento através de capitais de risco eBusiness Angels

O Instrumento PME é um subprogramadedicado que foi concebido para apoiarPME inovadoras Este subprograma estádividido em 3 fases fase 1 Conceitoe avaliação de viabilidade fase 2Demonstração Replicação no MercadoR D fase 3 Comercialização

Novidades alcançadasnas negociações

As PME beneficiarão de pelo menos 20do orçamento combinado da Liderança emTecnologias Facilitadoras e Industriais edos Desafios SocietaisAcresce que o Parlamento insistiu numorçamento dedicado com uma estrutura degestão específica para o Instrumento PMEAo Instrumento PME será atribuído 7do orçamento combinado da Liderançaem Tecnologias Facilitadoras e Industriaisparte do pilar II e dos Desafios Societaispilar IIIUm esquema simples e célere deVouchers Inovação financiará asactividades de investigação e inovaçãona Fase 2 do Instrumento PME Istopromoverá a criação de start ups emelhorará as actividades de investigação einovação nas PME existentes

Pilar 3 Desafios Societais contemplam herançacultural

O Pilar 3 abordará as grandespreocupações partilhadas por todos os

europeus que se traduzem em seis temaschave saúde desafio da demografiae do bem estar segurança alimentaragricultura sustentável investigaçãomarinha e marítima e bioeconomiaenergia segura limpa e eficientetransporte inteligente verde e integradoacção climática recursos eficientes ematérias primas e sociedades inclusivasinovadoras e seguras

Novidades alcançadasnas negociaçõesNova linha de atuação nos assuntosMarinhos e Marítimos de caráctertransversalNova linha de atuação para estudara herança cultural e a identidadeeuropeiasDivisão das Ciências Sociais e Humanase da Segurança em dois DesafiosSocietais distintosO Desafio Societal da Saúde foirecentrado nas doenças das crianças e

dos idosos doenças neurodegenerativasmusculoesqueléticas e crónicas doençasrelacionadas com a pobreza com oenvelhecimento e o bem estar e namedicina personalizadaAumento do Orçamento da Energiade 7 2 para 7 7 do orçamento doHorizonte 2020Afetação de 70 do orçamentoda Energia às energias renováveiseficiência energética redes inteligentese armazenamento de energia e de mais15 a atividades dirigidas à absorçãopelo mercado das tecnologias existentesde energias renováveis e eficientes antigoPrograma Europeu Energia InteligenteReforço do papel do gás com uma maiorenfase na segurança energética e nasnovas tecnologias com efeitos disruptivosredes inteligentes e tecnologiasarmazenamento de energia tecnologiasequilibradas e de back up e CCUInvestigação sobre combustíveis fósseistanto em termos de produção eléctricacomo de flexibilidade de rede e eficiênciana integração de renováveis

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