Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Izdvajamo...
Hrvatskavodoprivreda
ZAGREB I SRPANJ/RUJAN 2019. I BROJ 228 I GODIŠTE XXVII. I ISSN 1330-321X I UDK 628.1
228
Hrvatska vodoprivreda
143. godina organiziranoga upravljanja vodama u Republici Hrvatskoj
Tema broja
Intervju s generalnim direktorom Hrvatskih vodaNovosti koje donosi paket vodnih zakonaKlimatske promjene i upravljanje rizicima
Povijest ∑ Sliv rijeke Vuke nekad i danas
Usluge ekosustava u integralnom upravljanju vodama
EU projekt aglomeracije Plitvička jezera
Klizišta u HrvatskojPopis praćenja (Watch list)
ZVONIMIR PINTARIĆ
Zvonimir Pintarić rođen je 6. travnja 1945. u Novom Sadu. Danas, kao aktivni umirovljenik, živi u Osijeku u koji se doselio 1956. godine. Iako mu je crtanje velika strast i njime se bavi od najranijeg djetinjstva, život ga je usmjerio prema drugom području te je nakon završetka građevinskog fakulteta cijeli svoj radni staž proveo na poslovima vodoprivrede. To ga nije spriječilo da se i dalje bavi likovnim stvaralaštvom tražeći motive u prirodi te njegovim najdražim temama ∑ pejzažima i vodi, a s kojima se svakodnevno susretao na svom poslu. Poseban utjecaj na njegovu sklonost prema likovnom stvaralaštvu imali su akademski slikari Nada Pivac u osnovnoj i Ivan Heil u srednjoj školi. Tijekom 1986. susreće se s osječkom likovnom udrugom Likar, čiji član postaje već sljedeće godine i započinje stvarati mnoga djela. Od tada je imao 14 samostalnih izložbi, sudjelovao je u 22 zajedničke izložbe, bio je organizator i sudionik likovnih kolonija Gorjani (1994.), Poljoprivredni institut Osijek (1999., dva puta), donorske kolonije u Osijeku (2001.) i kolonije u Lovasu (2001. i 2002.). Radove slika u tehnici pastel (suhi i voštani), snažnog kolorita i impresije, duboko osjećajući i naglašavajući dominantne motive pejzaža i vode. Svoju strastvenu ljubav prema prirodi i likovnom stvaralaštvu opisuje riječima: ≈Stvarajući svoje slike uvijek ću uzimati trenutke života neke vode, nadajući se iskreno da je ostalo dovoljno za ljude koji žive nizvodno!√.
organiziranoga upravljanja vodama u Hrvatskoj
143. g o d i n a
Dan Hrvatskih voda 2019.
HRVATSKE VODE
Poštovani čitatelji,često podignuti pogledi stanovnika diljem Hrvatske prema ≈sivom√ nebu, obilježili su ovogodišnji lipanj i srpanj, donoseći svima strepnje u ishode ≈darova√ s neba, koji bi nam mogli prouzročiti štete. Pljuskovi, morski tsunamiji, orkanski vjetrovi i led, obišli su gotovo cijelu Lijepu našu ostav-ljajući za sobom porušene i oštećene krovove, poplavljene podrume i ulice, opustošena polja i vrtove, tužna i iznenađena lica stanovnika, oso-bito poljoprivrednika. Led veličine oraha, loptice za stolni tenis ili šake! Nevjerojatnim se čini kako je iz onih naizgled rastresitih oblaka koji tako lagano ≈plove√ nebom, moglo na tlo pasti tako nešto teško i veliko po-put ≈ubojitih√ kugli leda. Oko vode, te čudesne tekućine, isprepliću se i otkrivaju i druge nevjerojatne činjenice, koje se ne uklapaju u već po-stavljena pravila i svojstva tvari. Tako su mnoga znanstvena istraživanja pokazala kako će se topla voda prije zalediti nego hladna, iako za to nema još uvijek pravog znanstvenog obrazloženja. Još nevjerojatnim se čine transformacije vode pri smrzavanju na minus 120 ºC kada postaje rastezljiva, dok se na minus 135 ºC pretvara u tzv. staklenu vodu u kojoj nema kristalne strukture (kao u staklu). Zahvaljujući ≈nenormalnom√ ponašanju vode čija se gustoća smanjuje hlađenjem ispod 0 ºC, led pluta na vodi štiteći ju od daljnjeg smrzavanja, osiguravajući tako život mnogim bićima ispod leda. Zbog misterioznih svojstava vode u superohlađenom području, između određenih temperatura čak nije moguće provesti eksperimente, pa su takvo područje znanstvenici nazvali ≈ničija zemlja√. Kada govorimo o Zemlji i vodi te ži-vom svijetu, svi znamo kako bez nje ne bismo mogli opstati. Pa iako još uvijek ne znamo pouzdan odgovor o porijeklu vode na Zemlji, pouzdano se zna kako je voda najjednostavniji spoj dva najreaktivnija elementa u Svemiru ∑ vodika i kisika. Najnovija istraživanja dokazuju kako je dio vode na Zemlji stariji od našeg Sunca i bio je prisutan u prostoru prije formiranja Zemlje. Ovo otkriće nam daje nadu za mogući pronalazak sličnih oblika života i u nekim drugim planetarnim sustavima, jer voda je ključni element života. O vezi čovjekovog života i vode svjedoče mnogi povijesni tragovi diljem svijeta, ostatci ≈projekata√ kojima je čovjek nastojao ukrotiti snagu vode i iskoristiti njenu ≈životnu moć√ za svoju do-brobit. Tako i na prostoru današnje Hrvatske možemo pronaći povijesne tragove i zapise koji ukazuju na organiziranje zajednica u stvaranju što povoljnijih uvjeta života u okruženju vode.
Slijedom povijesnih zapisa, 7. rujna ove godine obilježavamo 143. godinu organiziranoga upravljanja vodama u Hr-vatskoj. Toga dana davne 1876. godine, osnovano je ≈Družtvo za regulaciju rieke Vuke√ s nadbiskupom J. J. Stro-ssmayerom na čelu, koje je imalo zadaću izraditi cjeloviti projekt isušivanja i korištenja močvare Palače kod Osijeka. Od tada do danas vodno gospodarstvo Hrvatske prošlo je kroz mnoga povijesna i društvena razdoblja, mijenjajući svoju strukturu i organizaciju, kako bi u najboljoj mjeri očuvalo vodno bogatstvo Hrvatske. Promjene i poboljšanja u procesu integralnog upravljanja vodama, vodno gospodarstvo doživljava i danas, o čemu svjedoči novi paket vodnih zakona, čije najvažnije izmjene je za novi broj časopisa predstavila pomoćnica ministra za vodno gospodarstvo i zaštitu mora Elizabeta Kos, dipl. ing. O najaktualnijim temama i projektima vodnoga gospodarstva saznali smo iz razgovora s generalnim direktorom Hrvatskih voda, mr. sc. Zoranom Đurokovićem. Prisjećajući se osnivanja jedne od prvih vodnih organizacija na prostorima Hrvatske, predstavili smo mali sliv rijeke Vuke, nekada i danas. Upravljanje vodama složen je proces koji zahtijeva uključivanje svih dionika, pa je stoga suradnja raznih sektora i organizacija od izuzetne važnosti za uspješnost ovog posla. Suradnja s DHMZ-om, projekti Rainman i AMIIGA, suradnja s DUZS-om, HGSS-om, regio-nalnim i lokalnim jedinicama, sektorom zaštite prirode, obrazovnim agencijama AZOO i ASOO te mnogim znanstvenim i nevladinim udruženjima, samo su primjeri svakodnevnih aktivnosti vodnoga gospodarstva koje smo predstavili u ovom prigodnom broju časopisa. Ekološki aspekt upravljanja vodama, racionalno korištenje i recikliranje voda te vred-novanje i integriranje usluga ekosustava u planove upravljanja, značajan je napredak u očuvanju voda i okoliša. Tomu doprinose i primjeri dobre prakse predstavljeni člancima s temom upotrebe kišnice u zgradama i proučavanja urbanih vodnih sustava. Uz kvalitetan monitoring voda, praćenje popisa i novih spoznaja o onečišćujućim tvarima, donijet će se i kvalitetne mjere zaštite voda te unaprijediti upravljanje vodama.
Uz slike veselih i razigranih mališana na koje, kroz igru i zabavu u druženju s Hrvojem, prenosimo spoznaje o ≈čudesnoj vodi√ te sabrano znanje i iskustvo prošlih i sadašnjih generacija djelatnika vodnoga gospodarstva, završavamo ovaj prigodni broj s čestitkom svim čitateljima, partnerima i djelatnicima vodnoga gospodarstva povodom obilježavanja 143. godine organiziranoga upravljanja u Republici Hrvatskoj! Vaša urednica
I 2 I
HRVATSKE VODE
Hrvatskavodoprivreda
INFORMATIVNO-STRUČNI ČASOPIS HRVATSKIH VODA
Izdavač:
HRVATSKE VODE, Zagreb, Ulica grada Vukovara 220
Za izdavača:
Mr. sc. Zoran Đuroković, dipl. ing. građ.
Glavna i odgovorna urednica:
Marija Vizner, dipl. ing. agr. I E [email protected]
Uredništvo:
Dinko Polić, dipl. ing. građ.
Fani Bojanić, dipl. ing. građ.
Doc. dr. sc. Danko Holjević, dipl. ing. građ.
Mr. sc. Ivica Plišić, dipl. ing. građ.
Dr. Ing. Zijah Mahmutspahić, dipl. ing. grad.
Dr. sc. Siniša Širac, dipl. ing. kem.
Doc. dr. sc. Danko Biondić, dipl. ing. građ.
Mr. sc. Sanja Barbalić, dipl. ing. građ.
Dr. sc. Mara Pavelić
Dr. sc. Marijan Babić
Stjepan Kamber, mag. ing. aedif.
Nedjeljko Šimundić, dipl. ing. građ.
Helena Iveković, dipl. iur.
Robert Kartelo, dipl. ing. građ.
Marinko Galiot, dipl. ing. građ.
Dr. sc. Matija Franković, mag. ing. biol.
Andreja Ribarić, dipl. ing. agr.
Uredništvo se ne mora nužno slagati s mišljenjem autora.
Ništa što je objavljeno u časopisu ne smije se ni u kojem obliku
reproducirati bez pisanog odobrenja uredništva.
Ovitak:
Marinko Babić
Dizajn:
Milivoj Milić
Tisak:
Intergrafika TTŽ, Zagreb
Naklada:
2.500 primjeraka
Dobitnik Priznanja Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja RH za
dostignuća na području informiranja i obrazovanja za okoliš.
Dobitnik nagrade Nobiliska 2003. za domete u publiciranju ekoloških tema.
Dobitnik Priznanja Dravski čon 2007. za medijsku suradnju na promociji
Drave.
INFORMATIVNO-STRUČNI ČASOPIS HRVATSKIH VODA
Izdavač:
HRVATSKE VODE, Zagreb, Ulica grada Vukovara 220
Za izdavača:
Mr. sc. Zoran Đuroković, dipl. ing. građ.
Glavna i odgovorna urednica:
Marija Vizner, dipl. ing. agr. I E [email protected]
Uredništvo:
Valentin Dujmović, mag.oecol.
Davor Vukmirić, dipl.ing.bioteh.
Dinko Polić, dipl. ing. građ.
Dr. sc. Siniša Širac, dipl. ing. kem.
Doc. dr. sc. Danko Biondić, dipl. ing. građ.
Mr. sc. Sanja Barbalić, dipl. ing. građ.
Dr. sc. Mara Pavelić, dipl. ing.
Sanda Kolarić-Buconjić, dipl. Ing. građ.
Marko Veselčić, dipl. ing. građ., univ. spec. oecoing.
Kristina Buljubašić, dipl. nov.
Nevena Gabor, dipl. ing. građ.
Robert Kartelo, dipl. ing. građ.
Marinko Galiot, dipl. ing. građ.
Ivan Kolovrat, dipl. ing. građ.
Đino Zmijarević, dipl. ing. agr.
Dr. sc. Draženka Stipaničev, dipl. ing. biol.
Uredništvo se ne mora nužno slagati s mišljenjem autora.
Ništa što je objavljeno u časopisu ne smije se ni u kojem obliku
reproducirati bez pisanog odobrenja uredništva.
Ovitak:
Marija Tomas
Dizajn:
Milivoj Milić
Tisak:
Intergrafika TTŽ, Zagreb
Naklada:
2.500 primjeraka
Dobitnik Priznanja Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja RH za
dostignuća na području informiranja i obrazovanja za okoliš.
Dobitnik nagrade Nobiliska 2003. za domete u publiciranju ekoloških tema.
Dobitnik Priznanja Dravski čon 2007. za medijsku suradnju na promociji
Drave.
Hrvatskavodoprivreda
4 Intervju s generalnim direktorom Hrvatskih voda
10 Novosti koje donosi paket vodnih zakona
16 Sliv rijeke Vuke nekad i danas
21 Podrška Državnog hidrometeorološkog zavoda
planskom upravljanju vodama
27 Klimatske promjene i upravljanje rizicima
31 Projekt RAINMAN
34 Klizišta u Hrvatskoj
36 Sanacija brane Petnja u suglasju s prirodom
40 EU projekti: VGO srednja i donja Sava ∑ VGO
Mura i gornja Drava
44 EU projekt aglomeracije Plitvička jezera
49 Izgradnja sustava navodnjavanja sredstvima
Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni
razvoj
52 Popis praćenja (Watch List)
56 Lijekovi u površinskim vodama
60 Projekt AMIIGA
64 Urbani vodni sustav u funkciji zaštite okoliša
HR
VA
TS
KA
VO
DO
PR
IVR
ED
A I
BR
OJ
22
8 I
SR
PA
NJ
/RU
JA
N 2
01
9.
HR
VA
TS
KA
VO
DO
PR
IVR
ED
AI
BR
OJ
22
8I
SR
PA
NJ
/RU
JA
N 2
01
9.
Sa
drž
aj
I 3 I
69 Upotreba kišnice u zgradama
72 FRISCO 2.1 ∑ početak radova na
brani Vonarje
Započeli radovi na modernizaciji
lijevoobalnih savskih nasipa
73 Vlada podupire vodne projekte u
Sisačko-moslavačkoj županiji
74 Sufinanciranje 11 komunalnih
projekata
75 Rješavanje pitanja obrane od poplava
karlovačkog i sisačkog područja
76 Potpisani ugovori za EU projekt
aglomeracije Zadar ∑ Petrčane
Potpisani ugovori o sufinanciranju
sanacije klizišta
77 U Vukovaru obilježen Međunarodni
dan Dunava
Osječko-baranjskoj poljoprivredi 17
milijuna kuna za navodnjavanje
78 Uspješno završen međunarodni
projekt FRISCO1
Konferencija o vodnom gospodarstvu
“VODE 2019”
79 Plave zastave dobilo 95 plaža i 27
marina
80 Brojna nevremena izazvala jake
oborine, tuču i poplave
81 Obilježen 70. rođendan NP Plitvička
jezera
83 Predstavljanje projekta “Jadro ∑
izvor života”
UNESCO proglasio novi geopark u
Hrvatskoj
84 Hrvatska od lipnja živi na ekološki
dug
Velika eko-akcija čišćenja u
Savudrijskoj vali
85 Akcija čišćenja podmorja riječke
luke
86 Obilježavanje Europskog tjedna
održivog razvoja u Slavonskom
Brodu
88 Završen prvi dio ciklusa ovogodišnje
edukacije najmlađih
92 Računanje prirodnog kapitala kao
potpora kreiranju europskih politika
95 Potencijal usluga ekosustava u
integralnom upravljanju vodama
99 Vodno gospodarstvo i zaštita prirode
∑ zajedničko očuvanje vodenih
ekosustava
103 Međusektorska suradnja u odgoju i
obrazovanju za okoliš
106 Simfonija vode Plitvičkih jezera
108 Publikacije
110 Obavijesti
Foto: Neven Klauznicer
I 4 I
HRVATSKE VODE I Intervju s generalnim direktorom Hrvatskih voda
Ove godine obilježava se 143. godina
organiziranog upravljanja vodama u
Republici Hrvatskoj. Je li vodno gos-
podarstvo danas slijedi svoju tradiciju
brižnog gospodara kroz upravljanje
vodnim resursom Hrvatske i je li ono
ugroženo globalnim trendovima vod-
nih kriza i klimatskih promjena?
Hrvatska se ubraja u skupinu zemalja bogatih
vodom i raspolaže dovoljnim količinama vode
za svoje potrebe. Pri tome uvijek treba imati na
umu da prosjek čine velike količine vode koje
protiču Dunavom, Savom, Dravom i drugim
našim velikim rijekama, ali isto tako i skromni
vodni resursi na jadranskim otocima što znači
da nejednolika prostorna i vremenska raspo-
ređenost, kako površinskih tako i podzemnih
voda, nalaže sustavno i održivo gospodarenje
tim resursima.
Na području Hrvatske organizirano gospodare-
nje vodama, utemeljeno na uređenom vodnom
pravu, uspostavlja se 1876. godine u Osijeku
osnivanjem Društva za regulaciju rijeke Vuke
s biskupom Strossmayerom na čelu. Tijekom
vremena mijenjali su se sadržaj i način vodno-
gospodarskog djelovanja, ovisno o političkim
prilikama i dominantnim društveno-gospodar-
Intervju povodom 143 godine organiziranoga upravljanja vodama u Republici Hrvatskoj
mr. sc. Zoran Đuroković,
dipl. ing. građ.
Generalni direktor Hrvatskih
voda
I 5 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
skim problemima određenoga razdoblja. Na
početku je prevladavala zaštita od velikih voda
i uređenje režima voda na poljoprivredno vrijed-
nim površinama. Slijedilo je intenzivnije anga-
žiranje na korištenju voda i vodnih snaga (prvi
moderni vodovodi u drugoj polovici 19. stoljeća,
prva hidroelektrana 1895. godine, prva velika
ribnjačarstva početkom 20. stoljeća). Urbaniza-
cijom i razvojem industrije i turizma na značenju
dobivaju komunalne vodne usluge (javna vodo-
opskrba i odvodnja) i zaštita kakvoće voda.
U posljednje se vrijeme zbog evidentnih klimat-
skih promjena, učestalo bilježe pojave ekstre-
mnih velikih i malih voda u našim rijekama. Po-
plave i suše kao njihove posljedice svuda su u
svijetu, pa tako i u Hrvatskoj sve češće, intenziv-
nije i opasnije. Ne mogu se spriječiti, ali se po-
duzimanjem učinkovitih preventivnih i operativnih
mjera njihove štetne posljedice mogu značajno
ublažiti. Hrvatska ima dugu tradiciju i velika isku-
stva u zaštiti od poplava i drugih oblika štetnog
djelovanja voda, a njenim stručnjacima različitih
profila koji se bave ili će se u budućnosti baviti
takvim poslovima predstoje veliki izazovi zbog
stalnog intenziviranja hidroloških ekstrema.
Održivo upravljanje vodnim režimom na temelju
usklađenih zahtjeva različitih korisnika voda i ze-
mljišta stalna je zadaća vodnoga gospodarstva
koja u uvjetima klimatskih promjena postaje sve
zahtjevnija. Za razliku od ranijeg uređenja voda
zasnovanog na lokalnim regulacijama riječnih
korita, danas se primjenom različitih građevin-
skih i negrađevinskih mjera nastoje regulirati
vodni režimi na čitavim slivovima, uzimajući u
obzir ne samo potrebe i zahtjeve različitih kori-
snika voda i zemljišta, nego i potrebe za posti-
zanjem dobrog stanja voda prema zahtjevima
europskog vodnog zakonodavstva.
Vodno gospodarstvo u Hrvatskoj dakle slije-
di i sustavno unaprjeđuje svoju dugu tradiciju
upravljanja vodama.
Nedavno je donesen paket zakona iz
područja vodnoga gospodarstva. Mo-
žete li nam ukratko reći što novo do-
nose ovi zakoni u radu i poslovanju Hr-
vatskih voda?
Osim integracije isporučitelja vodnih usluga, no-
vim paketom zakonskih promjena svakako je
namjera poboljšati i segmente koji se odnose
na stanovništvo, između ostalog još više zaštititi
socijalno ugrožene građane, cijenu vodne uslu-
ge ujednačiti, ali i poboljšati samu uslugu u skla-
du s europskim direktivama. Kao najveći naci-
onalni sufinancijer projekata javne vodoopskrbe
i javne odvodnje u Hrvatskoj, Hrvatske vode će
provedbom Zakona o vodnim uslugama dobiti
pouzdane partnere u budućim jedinstvenim jav-
nim isporučiteljima vodnih usluga objedinjenim
na uslužnim područjima. Time se stvaraju sta-
bilni i samoodrživi javni sustavi, koji će osigu-
rati ne samo efikasniju provedbu EU projekata
već i buduću održivost upravljanja izgrađenom
vodnokomunalnom infrastrukturom, kao i priu-
štivost cijene vode građanima i poslovnim kori-
snicima.
Kao jedna od značajnijih promjena je integracija
društva Hrvatske vode ∑ Hidrotehnički objekti
d.o.o. koje obavlja poslove vodočuvarske služ-
be, rukovanja i održavanja strojarske i električ-
ne opreme na crpnim stanicama za obranu
od poplava, rukovanja i održavanja uređaja na
regulacijskim i zaštitnim vodnim građevinama,
rukovanja i održavanja vodomjernih stanica te
upravljanja deponijima šljunka i pijeska za javne
potrebe. Integracijom Hidrotehničkih objekata
i Hrvatskih voda temeljnu djelatnost, odnosno
obranu od poplava podići ćemo na još višu razi-
nu jer će integracija zasigurno omogućiti i bolju
komunikaciju djelatnika koja je neophodna, po-
sebice kod obrane od poplava.
Također, poslovi monitoringa površinskih i pod-
zemnih voda izdvojit će se iz djelatnosti Hrvat-
skih voda, zajedno s Glavnim vodnogospodar-
skim laboratorijem koji je obavljao dio tih poslo-
va te se povjeravaju i ustrojavaju u budućem
institutu za vode.
U protekloj i ovoj godini svjedočili smo
velikim količinama oborina, velikim
vodostajima i prijetnjama od poplava,
osobito uz pojedine slivove velikih ri-
jeka. Kako ocjenjujete stanje sustava
obrane od poplava i što se sve čini
kako bi se naši građani zaštitili i osje-
ćali sigurno od sve učestalijih prijetnji
od poplava?
Poplave su prirodne pojave koje su se događale
u prošlosti i koje će se, nažalost, događati i u
budućnosti. Apsolutna sigurnost od pojave po-
plava ne postoji nigdje u svijetu, naravno, uko-
liko izuzmemo izrazito sušna i pustinjska pod-
ručja. Dakle, poplave nije moguće u potpunosti
spriječiti, ali se stalnim razvojem sustava obrane
I 6 I
HRVATSKE VODE I Intervju s generalnim direktorom Hrvatskih voda
od poplava i gradnjom zaštitnih i regulacijskih
vodnih građevina te provedbom mjera obrane
od poplava, rizici od poplava mogu smanjiti na
prihvatljivu razinu.
Analize provedene za pripremu Strategije uprav-
ljanja vodama pokazale su kako poplave poten-
cijalno ugrožavaju oko 15 % kopnenog teritorija
Republike Hrvatske. Naravno, veći dio teritorija
Republike Hrvatske je zaštićen, ali s različitim
razinama sigurnosti. Tako je primjerice za grad
Zagreb izgradnjom sustava sljemenskih retenci-
ja značajno smanjen rizik od pojava bujičnih po-
plava s Medvednice dok je od rijeke Save sa ši-
rokim savskom inundacijom i visokim nasipima
zaštićen od pojave 1000-godišnje velike vode,
ali već nizvodno od Zagreba mnoga područja
imaju nižu razinu sigurnosti od potrebne.
Od većih gradova u Republici Hrvatskoj nedo-
statno je zaštićen grad Karlovac čiji građani još
uvijek pamte tri velike poplave tijekom 2014.
godine, a zasigurno će se pamtiti i velika ugro-
za u ožujku 2018. godine te u svibnju 2019.
godine kada je privremeni sustav zaštite od
poplava, tzv. box barijere, spriječio veće štete
na području prigradskih naselja grada Karlov-
ca (Logorište, Mala Švarča, Mostanje i Turanj).
Grad Karlovac također ima visoki stupanj rizika
od pojave poplava s obzirom na svoj specifični
položaj, odnosno četiri rijeke koje ga okružuju
i jako ugrožavaju u slučaju preklapanja vodnih
valova.
Od ostalih područja najugroženija su upravo
ona na ušćima velikih pritoka u rijeku Savu (Si-
sak zbog rijeke Kupe, Jasenovac zbog rijeke
Une, Davor zbog rijeke Vrbas, Slavonski Šamac
zbog rijeke Bosne). U posljednje vrijeme primje-
ćuje se također i ugroza grada Ogulina od rije-
ke Dobre zbog ograničenog kapaciteta Đulinog
ponora, a svima je od prije dobro poznat i slučaj
oko Kosinja u Ličko-senjskoj županiji kada usli-
jed topljenja velikih količina snijega s područja
Velebita i ograničenih kapaciteta ponora rijeke
Like vrlo brzo dolazi do plavljenja prvo poljopri-
vrednih površina u Lipovom polju, a ubrzo zatim
budu ugrožene i prometnice te stambeni objek-
ti na tom području koje, nažalost, nije moguće
braniti.
Također, kao jedan od problema generalno se
pokazuje i relativna starost nasipa. Naime, na-
sipi se s godinama sliježu te su na nekim mje-
stima zamjetnije i sve veće denivelacije krune
nasipa, odnosno pokazuje se kako sadašnji
nasipi više ne zadovoljavaju svojom visinom u
odnosu na maksimalne vodostaje koji se doga-
đaju u posljednje vrijeme. Možemo reći kako su
posljednjih 15-ak godina na gotovo svim rijeka-
ma i mjernim postajama u Republici Hrvatskoj
premašeni maksimalno zabilježeni vodostaji u
povijesti. Tako je primjerice vodostaj rijeke Save
u Jasenovcu u ožujku 2018. godine za čak 21
centimetar nadmašio stari maksimum iz davne
1970. godine. U svibnju ove godine također je
rijeka Mrežnica na vodomjernoj postaji Juzbašići
premašila dosadašnji rekordni vodostaj iz dav-
ne 1959. godine. Potrebno je naglasiti kako je
od prošle godine postavljeni privremeni sustav
obrane od poplava od box barijera na karlovač-
kom području izdržao ove izuzetno visoke vodo-
staje Mrežnice i Korane, dok su se procjedne i
zaobalne vode traktorskim pumpama uspješno
evakuirale s ugroženog područja te su i ovog
puta spriječene veće štete. Ukupno je za zašti-
tu karlovačkog područja privremeno postavljeno
blizu 6 kilometara box barijera. Također u svibnju
ove godine, zbog ugroze od rijeke Une, na po-
dručju grada Hrvatske Kostajnice po prvi puta je
postavljen privremeni sustav obrane od poplava
s box barijerama u dužini oko 1000 metara te
je ovaj puta uspješno spriječeno prodiranje po-
plavnih voda rijeke Une u 50-ak kuća koje su pri
sličnom vodostaju poplavljene u ožujku 2018.
godine. Slično kao i u gradu Karlovcu, postav-
ljeni sustav box barijera ostati će kao privremena
zaštita dok se ne izgradi trajni sustav zaštite od
poplava grada Hrvatske Kostajnice za koji već
postoji idejno rješenje, a koji bi se trebao sasto-
jati od kombinacije nasipa i metalnih mobilnih
montažnih protupoplavnih barijera.
Ujedno se primjećuje i sve veći efekt klimatskih
promjena širom svijeta, ali isto tako i na po-
dručju Republike Hrvatske. Sve učestalije se
izmjenjuju ekstremno sušna i ekstremno kišna
razdoblja. Naravno, sve to se odražava i na hi-
drološke cikluse vodotoka tijekom godine te se
događaju sve učestalije pojave velikih vodnih
valova. Više gotovo da i nema nikakvih pravila
za pojavu velikih vodnih valova i oni se mogu
pojaviti u bilo koje godišnje doba, u bilo kojem
trenutku i u bilo kojem dijelu Republike Hrvatske
te se na taj način dodatno povećava rizik od po-
jave poplava. Sve je vidljiviji i očitiji fenomen tzv.
“urbanih” poplava. Republiku Hrvatsku, osobito
njezin obalni i priobalni dio, sve češće pogađaju
jaki intenzivni lokalni pljuskovi, odnosno događa
se da u jako kratkom vremenu lokalno padne
izuzetno velika količina kišnih oborina. U takvim
I 7 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
situacijama obrana od poplava jako je otežana,
a većina postojećih sustava oborinske odvod-
nje nije u mogućnosti prihvatiti toliku količinu
vode zbog čega se gradske ulice pretvaraju u
bujice, a lokalne depresije se ispunjavaju vodom
i izazivaju velike štete (primjer grada Zadra iz ruj-
na 2017. godine).
Iz svih tih razloga Hrvatske vode su pokrenule
opsežne aktivnosti za potrebe rješavanja kritič-
nih točaka, odnosno rekonstrukcije i dogradnje
pojedinih dijelova sustava obrane od popla-
va kao i gradnje novih regulacijskih i zaštitnih
vodnih građevina za potrebe daljnjeg razvoja
sustava obrane od poplava. Prije svega, važno
je istaknuti projekte rekonstrukcije i ojačanja li-
jevoobalnih savskih nasipa na području županj-
ske Posavine, odnosno od državne granice s
Republikom Srbijom do Stare Gradiške, te iz-
gradnju cjelovitog sustava obrane od poplava
na širem karlovačkom i sisačkom području, kao
i zaštitu od poplava na području grada Ogulina.
Hrvatske vode planiraju do 2023. godine isko-
ristiti svih raspoloživih 150 milijuna eura iz EU
fondova za potrebe unaprjeđenja sustava obra-
ne od poplava, odnosno zaštite ljudi i njihovu
imovinu od pojave poplava.
Uslijed klimatskih promjena, klizišta također po-
staju gorući problem današnjeg vremena. Iako
Hrvatska po ovom pitanju nije u grupi ugrože-
nih zemalja u svijetu, opasnost klizišta je pre-
poznata i Vlada Republike Hrvatske reagirala je
konkretnim mjerama. Stvoreni su preduvjeti za
osiguravanje sredstava za sanaciju šteta od kli-
zišta. Hrvatske vode će, prema Planu upravlja-
nja vodama, u ovoj godini za sanaciju klizišta na
nerazvrstanim cestama i na županijskim cesta-
ma izdvojiti 50 milijuna kuna. U Hrvatskim voda-
ma je početkom srpnja potpisano čak 60 ugo-
vora koja obuhvaćaju 112 od 137 ukupno za-
primljenih zahtjeva za sanacijom klizišta ukupne
vrijednosti 54,9 milijuna kuna od čega Hrvatske
vode sufinanciraju 32,4 milijuna kuna dok ostala
sredstva osiguravaju investitori ∑ Jedinice lokal-
ne uprave i Županijske uprave za ceste. Pre-
ostao je tek manji broj ugovora koji se trebaju
pripremiti što očekujemo do kraja godine.
Do kraja ove godine Hrvatske vode planiraju
nabaviti i montažne mobilne brane. Takav pro-
jekt se planira realizirati u Hrvatskoj Kostajnici,
a nakon odobrenja konzervatorskog odjela koji
prvotno nije dopustio izgradnju zaštitnog beton-
skog zida uz rijeku Unu zbog narušavanja vizure
zaštićene gradske jezgre.
Osim osiguravanja velikih financijskih sredsta-
va, jasno je kako sve ove aktivnosti zahtijevaju i
određeno vrijeme. Generalno se može reći kako
I 8 I
HRVATSKE VODE I Intervju s generalnim direktorom Hrvatskih voda
gradnja i dogradnja sustava obrane od popla-
va nije niti jednostavna, niti brza, iako je riječ o
objektima od interesa za Republiku Hrvatsku.
Osim dogradnje i rekonstrukcije, potrebno je
posvetiti pažnju i na održavanje postojećeg
sustava obrane od poplava. Hrvatske vode
upravljaju s više od 32.000 kilometara prirodnih
vodotoka te s više od 30.000 kilometara me-
lioracijskih kanala. Sustav obrane od poplava
čini i 4.100 kilometara obrambenih nasipa, 60
višenamjenskih akumulacija ukupnog volume-
na preko 1,0 milijarde m3, 44 brdske retencije,
3 velika odteretna kanala (Sava ∑ Odra, Lonja
∑Strug, Kupa ∑ Kupa), 2 spojna kanala (Zelina
∑ Lonja ∑ Glogovnica ∑ Česma i Ilova ∑ Pakra),
9 odvodnih tunela ukupne duljine 17,3 kilome-
tara, 900 km lateralnih kanala, kao i veliki broj
manjih regulacijskih i zaštitnih vodnih građevina
što zahtijeva i velike troškove održavanja. Kako
ne bi došlo do zapuštanja sustava obrane od
poplava i pogoršanja situacije vezano uz opa-
snosti od pojave poplava, Hrvatske vode u ra-
dove preventivne, redovne i izvanredne obrane
od poplava ulažu na godišnjoj razini oko 700
milijuna kuna.
Možemo reći da Republika Hrvatska ima jedan
od najboljih sustava obrane od poplava u Eu-
ropi. Za razliku od zapadnoeuropskih zemalja
koje su većinom kanalizirale svoje vodotoke i
smanjile prirodna poplavna područja te ih okru-
žile visokim nasipima, u Hrvatskoj se još uvijek
velika važnost u obrani od poplava pridaje oču-
vanju prostranih poplavnih područja, odnosno
prirodnih retencija, koje prihvaćaju velike količi-
ne poplavnih voda i na taj način znatno sma-
njuju opasnost od pojave poplava. Hrvatska
tako raspolaže s 5 velikih prirodnih retencijskih
sustava (Odransko polje, Lonjsko polje, Mokro
polje, Zelenik i Kopački rit) ukupnog volumena
preko 2,0 milijarde m3 vode. Ne smije se zane-
mariti niti iznimno veliki značaj retencija u smislu
zaštite prirode. Tako su Lonjsko polje i Kopač-
ki rit ujedno i poznati parkovi prirode. Kopački
rit ujedno je i najstariji park prirode u Republici
Hrvatskoj. Najveće je rastilište i mrijestilište slat-
kovodne ribe u Podunavlju i najvažniji ornitološki
rezervat u Hrvatskoj. U njemu se svake godine
gnijezdi oko 140 vrsta ptica, a velika biorazno-
likost od 2000 bioloških vrsta odraz je bogate
flore i faune parka. S druge pak strane, park
prirode Lonjsko polje prostire se na preko 50
tisuća hektara i kao takav najveće je zaštićeno
močvarno područje ne samo u Republici Hr-
vatskoj već i u cijelom podunavskom porječju.
Hrvatske vode i na taj način aktivno sudjeluju u
zaštiti okoliša i prirode, a ne samo ljudi i njihove
imovine.
I 9 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
Ispunjenje europskih direktiva uz vodu
za piće i zaštitu voda velikim dijelom
vezano je uz izgradnju infrastrukturnih
projekata sufinanciranih EU sredstvima
kojima se rješavaju pitanja vodoopskr-
be i odvodnje. Možete li nam dati krat-
ki pregled stanja provedbe i pripreme
ovih projekata?
Republika Hrvatska je pokrenula širi investicijski
ciklus pojačanog razvoja infrastrukture odvod-
nje i pročišćavanja komunalnih otpadnih voda,
a s ciljem ostvarenja zahtjeva Direktive o pro-
čišćavanju komunalnih otpadnih voda u smislu
obveze prikupljanja i pročišćavanja komunalnih
otpadnih voda zahtjevnijim razinama pročišća-
vanja te ispunjenju ciljeva Okvirne direktive o vo-
dama u pogledu postizanja dobrog stanja voda.
Ulaganja se odnose na 265 aglomeracija većih
od 2.000 ES te u dodatnih 485 manjih aglome-
racija. S obzirom na iznimno visoka potrebna
sredstva koja prema posljednjem Planu proved-
be pripremljenom u sklopu izrade Izvješća o is-
punjenju obveza Direktive iz prošle godine izno-
se 2,83 milijarde eura i koja Republika Hrvatska
ne može samostalno osigurati, neophodno je
osigurati dostatna sredstva bespovratnog sufi-
nanciranja iz fondova Europske unije.
Inicijalno korištenje bespovratnih sredstava je
započelo putem pretpristupnih fondova (od ko-
jih je najznačajniji bio IPA program), kroz Ope-
rativni program Zaštita okoliša 2007. ∑ 2013. te
je nastavljeno putem Kohezijskog fonda kroz
Operativni program Konkurentnost i kohezija
2014. ∑ 2020. koji predstavlja novi okvir za na-
stavak sufinanciranja projekata sektora voda.
Iz ovog Operativnog programa projekti sekto-
ra voda mogu se sufinancirati iz prioriteta 5:
Promicanje prilagodbe na klimatske promjene,
prevencija i upravljanje rizicima, točnije priori-
teta 5b gdje je alocirano ukupno 215.000.000
eura od kojih je 150.000.000 eura predviđeno
za projekte zaštite od štetnog djelovanja voda i
iz prioriteta 6: Zaštita okoliša i promicanje učin-
kovitosti resursa osigurava okvir za sufinancira-
nje projekata sektora voda, točnije prioriteta 6ii
gdje je alocirano ukupno 1.049.340.216 eura
koji se u cijelosti odnose na projekte vodnoko-
munalne infrastrukture.
Kroz Operativni program Konkurentnost i ko-
hezija 2014. ∑ 2020., u sklopu Prioritetne osi
6 do sada su odobrena 44 infrastrukturna vod-
nokomunalna projekta ukupne vrijednosti preko
2,4 mlrd. eura (s PDV-om) od čega prihvatlji-
vi troškovi iznose 1,9 mlrd. eura (bez PDV-a),
a EU sufinanciranje iznosi 1,35 mlrd. eura što
predstavlja 128,6 % dostupne alokacije. Od
44 odobrena projekta, Ugovori o dodjeli bes-
povratnih sredstava su potpisani za 42 projekta
dok se uskoro očekuje i potpisivanje Ugovora o
dodjeli bespovratnih sredstava za projekte Za-
prešić i Kaštela ∑ Trogir.
Značajno za spomenuti je da se uskoro očeku-
je pozitivno izvješće europskog tijela neovisne
kontrole kvalitete (Independent Quality Review ∑
IQR) pri Europskoj komisiji za projekt Split ∑ Solin
koji po svojoj financijskoj vrijednosti spada u veli-
ke projekte. Hrvatske vode su u okviru programa
Konkurentnost i kohezija IQR-u dostavile 8 “veli-
kih projekata” na provjeru te je svaki bio prihva-
ćen. Krajem godine tako bi trebali imati potpisa-
ne ugovore o dodjeli bespovratnih sredstava za
3 od 4 najveća grada u Hrvatskoj (Rijeka, Osijek i
Split) dok se dovršenje prijave za projekt Zagreb
očekuje u 2020.godini.
Osim navedenih velikih projekata, u različitim fa-
zama odobrenja je 18 projekata od čega se za
13 projekata odobravanje i potpisivanje Ugovo-
ra o dodjeli bespovratnih sredstava očekuje do
kraja 2019. godine čime bi do kraja ove godine
imali 58 odobrenih projekata ukupne vrijedno-
sti preko 3,1 mlrd. eura (s PDV-om). Prihvatljivi
troškovi iznosili bi 2,5 mlrd. eura (bez PDV-a),
a EU sufinanciranje bi iznosilo 1,78 mlrd. eura
što bi predstavljalo 168,7 % dostupne alokacije.
Ono što možemo istaknuti kao problem je ra-
zlika u cijenama na odobrenim projektima zbog
koje je došlo radi poremećaja na građevinskom
tržištu, odnosno rasta cijene radne snage, po-
većanja cijene materijala, odseljavanja stanov-
ništva što je rezultat porasta cijena na javnim
nadmetanjima. Odobravanje projekata za finan-
ciranje iz Operativnog programa Konkurentnost
i kohezija iznad raspoložive alokacije je od izni-
mne važnosti jer je preduvjet za potpuno iskori-
štenje dodijeljene alokacije, sukladno stečenom
iskustvu iz prethodne financijske perspektive.
Nakon faze odobrenja projekta dolazimo do
faze provedbe projekata gdje se suočavamo s
problemima koji se odnose na postupke javne
nabave što nam otežava posao. Novim Zako-
nom o javnoj nabavi pokušalo se izaći u susret
naručiteljima i skratiti sam postupak, no, po-
stupak je najčešće znatno dulji od predviđenog
prije svega zbog učestalog izjavljivanja žalbi na
I 10 I
HRVATSKE VODE I Intervju s generalnim direktorom Hrvatskih voda
dokumentaciju o nabavi, pa čak i novih rješenja
DKOM-a, žalbi na odluke o odabiru, a i dostav-
ljene ponude su znatno veće od procijenjenih
vrijednosti nabava što predstavlja dodatni pro-
blem osiguranja financijskih sredstava na već
odobrenom projektu.
Unatoč navedenoj problematici, s postupcima
nadmetanja u 2018. i 2019. godini napravljen
je veliki iskorak kako u objavljivanju javnih natje-
čaja tako i u ugovaranju sekundarnih ugovora.
Samo u ovoj godini ugovoreno je dodatnih 1,5
mlrd. kuna od čega udjel europskih sredstava
iznosi 1 mlrd. kuna čime smo došli do 38,13 %
ugovorenosti u odnosu na dostupnu alokaci-
ju. Do kraja godine planiramo ostvariti sljedeće
kumulativne rezultate po pitanju ugovorenosti
sekundarnih ugovora (od početka OPKK): 6,1
mlrd. kuna, od toga 4,35 mlrd. kuna europskog
udjela što bi predstavljalo 54,5 % ugovorenosti
u odnosu na dodijeljenu alokaciju.
Također, uzimajući u obzir količinu i vrijednost
objavljenih javnih nadmetanja koja su u tijeku i
gdje ponude još nisu otvorene te broj nadmeta-
nja koji se planiraju objaviti u idućim mjesecima,
a za koje su sve predradnje poput prethodnog
savjetovanja i ex-ante pregleda odrađene i do-
stavljene krajnjim korisnicima, smatramo da bi
do kraja 2020. godine imali ugovoreno 9,7 mlrd.
kuna od čega 6,9 mlrd. kuna EU udjela što bi
predstavljalo 86,6 % ugovorenosti u odnosu na
dodijeljenu alokaciju.
U svakom slučaju, na vodnokomunalnim EU
projektima se u sljedećih nekoliko godina oče-
kuje izvršenje velikih kapitalnih investicija s izu-
zetno visokim ulaganjima što će svakako utje-
cati pozitivno na mnoga područja Republike
Hrvatske u kojima će se projekti provoditi jer će,
između ostalog, osigurati ekonomski prosperi-
tet, radna mjesta za mnoge građane, a i po-
boljšati kvalitetu života što smo se obvezali kroz
europske direktive.
Obrana od poplava je temeljna djelat-
nost Hrvatskih voda. Postoje i projekti
koji će podići standard obrane od po-
plava na daleko višu razinu, a koji će se
također financirati iz europskih sred-
stava. Zaštita od poplava u slivu rijeke
Kupe se u posljednje vrijeme svakako
najviše spominje, ali nije jedini projekt
obrane od poplava u Hrvatskoj koje će
Europska unija podržati financijskim
sredstvima?
Kako su pojave ekstremnih oborina i vodostaja
čije visine premašuju do sada zabilježene vrijed-
nosti sve učestalije, a koje za posljedicu imaju
poplavne događaje i na drugim područjima sa
sve većim štetnim posljedicama, Hrvatske vode
su sukladno Planu upravljanja vodnim područ-
jima 2016. ∑ 2021. maksimalno intenzivirale
pripremu i provedbu ključnih mjera upravljanja
rizicima od poplava. Uz izgradnju novih i re-
konstrukciju postojećih regulacijskih i zaštitnih
vodnih građevina te uz redovito održavanje
kanalske mreže, pristupilo se izradi studijske i
projektne dokumentacije potrebne za osigura-
nje dodatnih financijskih sredstava iz međuna-
rodnih izvora. U tijeku je priprema i provedba
Projekata zaštite od poplava na području RH
koji će se sufinancirati iz Operativnog progra-
ma Konkurentnost i kohezija 2014. ∑ 2020. u
okviru Prioritetne osi 5: Klimatske promjene i
upravljanje rizicima, Investicijskog prioriteta 5b:
Poticanje ulaganja koja se odnose na posebne
rizike, osiguranje otpornosti na katastrofe i ra-
zvoj sustava za upravljanje katastrofama, Spe-
cifičnog cilja 5b1: Jačanje sustava upravljanja
katastrofama.
U okviru Jačanja sustava upravljanja katasrofa-
ma alocirano je ukupno 215 mil. eura od čega
je 150 mil. eura namijenjeno projektima zaštite
od poplava, a 65 milijuna eura na projektima iz
nadležnosti MUP-a i HGSS-a. Na razdjelu Hr-
vatskih voda govorimo o pet projekata ukupne
vrijednosti 1.744.423.226 kuna kojima bi se,
provedbom negrađevinskih i građevinski mjera,
djelovalo na razvoj i jačanje sustava upravljanja
poplavnim rizicima.
“ Projekt zaštite od poplava u slivu
rijeke Kupe”
S obzirom da grad Karlovac, kako sam nagla-
sio u ranijem odgovoru, ima visoki stupanj rizika
od pojave poplava zbog svog specifičnog po-
ložaja, odnosno četiri rijeke koje ga okružuju i
ugrožavaju ∑ “Projekt zaštite od poplava u slivu
rijeke Kupe ∑ karlovačko i sisačko područje” od
iznimne važnosti je za nas, ali ponajviše građa-
ne Karlovca. Naime, pri pojavi velikih voda na
ovom području, a u situaciji nepotpune izgra-
đenosti sustava, obrana od poplava je iznimno
zahtjevna, često gotovo i nemoguća. Problem
zaštite od poplava grada Karlovca iziskuje jed-
no zaista kompleksno rješenje. Naime, nije do-
voljno izgraditi sustav obrane od poplava samo
I 11 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
na užem karlovačkom području. Hrvatske vode
si ne mogu priuštiti da poboljšavanjem situacije
na karlovačkom području istovremeno pogor-
šaju situaciju uz rijeku Kupu nizvodno na sisač-
kom području. U razdoblju od 2014. do 2018.
godine na širem području Karlovca i Siska zabi-
lježeno je čak deset pojava velikih voda tijekom
kojih su proglašavane izvanredne mjere obrane
od poplava te više povijesnih maksimuma na
vodomjernim postajama. Iz tog razloga Hrvat-
ske vode pripremaju projekt kompletnog rješe-
nja sustava obrane od poplava rijeke Kupe, koji
između ostalog zahtijeva izgradnju preko 100
kilometara novih nasipa na području Karlovačke
i Sisačko-moslavačke županije, prokop Korana-
Kupa i pregradu Brodarci s pratećim objektima,
stavljanje kanala Kupa ∑ Kupa i retencije Kup-
čina u punu funkciju te izgradnju čitavog susta-
va odvodnje zaobalja za zaštitu od procjednih
i zaobalnih voda. Naravno da se jedan ovako
kompleksni projekt i ozbiljan poduhvat ne može
izvesti u kratkom vremenu jer zahtijeva iznimno
studioznu pripremu projektne dokumentacije,
otkup zemljišta, potrebno je riješiti često vrlo
komplicirane imovinsko-pravne odnose, ishoditi
dopuštenja vezano uz zaštitu prirode, uskladiti
se s prostorno-planskom dokumentacijom, po-
negdje je prethodno potrebno provesti razmi-
niranje terena, rješavati nezakonitu gradnju na
javnom vodnom dobru, ishoditi sve potrebne lo-
kacijske i građevinske dozvole što podrazumije-
va provođenje brojnih postupaka javne nabave,
suradnju Hrvatskih voda s raznim institucijama
poput Ministarstva graditeljstva, Ministarstva
zaštite okoliša i energetike, županijama koje su
između ostalog nadležne za prostorne planove
kao i brojnim jedinicama lokalne samouprave.
Projektom je predviđena gradnja i/ili rekonstruk-
cija preko 150 kilometara zaštitinih vodnih gra-
đevina, 9,4 kilometara obaloutvrda, gradnja pre-
grade Brodarci, gradnja četiri ustave, pet crpnih
stanica, 27 kilometara kanala unutarnje odvod-
nje, povećanje zapremine retencijskog područja
Kupčina i izgradnja prokopa Korana Kupa.
Procijenjena vrijednost Projekta je oko 900 mil.
kuna, od čega se na karlovačko područje od-
nosi 670 mil. kuna, a na sisačko područje 230
mil. kuna.
Značajno za spomenuti je da je za provedbu
projekta potrebno riješiti imovinsko pravne od-
nose za oko 15.000 nekretnina što je najveći
izazov. Zbog toga je Ministarstvo zaštite oko-
liša i energetike pripremilo prijedlog Zakona o
projektu zaštite od poplava u slivu rijeke Kupe
kojim bi se priprema i provedba projekta re-
gulirala unutar hrvatskog zakonodavstva te se
I 12 I
HRVATSKE VODE I Intervju s generalnim direktorom Hrvatskih voda
posebnim pravilima prvenstveno ubrzali postup-
ci rješavanja imovinsko pravnih odnosa. Zakon
o projektu zaštite od poplava u slivu rijeke Kupe
je Hrvatski sabor donio na sjednici 14. prosinca
2018. te je na snagu stupio u siječnju ove go-
dine. Također, za dio projekta koji se odnosi na
karlovačko područje Vlada Republike Hrvatske
je na sjednici održanoj u prosincu prošle godine
donijela Odluku o proglašenju projekta “Projekt
zaštite od poplave grada Karlovca” strateškim
investicijskim projektom Republike Hrvatske.
Sve to uvelike nam olakšava i ubrzava provedbu
ovog zahtjevnog projekta.
“ Projekt unaprjeđenja
negrađevinskih mjera upravljanja
rizicima od poplava u Republici
Hrvatskoj ∑ Vodno Ekološko
Praćenje, Analize i Rješenja ∑
VEPAR”
Projekt unaprjeđenja negrađevinskih mjera
upravljanja rizicima od poplava u Republici Hr-
vatskoj ∑ Vodno Ekološko Praćenje, Analize i
Rješenja ∑ VEPAR, odobren je za financiranje
u sklopu Prioritetne osi 5: Klimatske promjene
i upravljanje rizicima, Investicijskog prioriteta
5b ∑ Promicanje ulaganja koja se odnose na
posebne rizike, osiguranje otpornosti na kata-
strofe i razvoj sustava za upravljanje katastro-
fama, te specifičnog cilja 5b1: Jačanje sustava
upravljanja katastrofama, Operativnog progra-
ma Konkurentnost i kohezija 2014. ∑ 2020.
Projekt procijenjene vrijednosti 250.100.545,00
kuna bit će sufinanciran sredstvima Europ-
skog fonda za regionalni razvoj unije u iznosu od
85 % prihvatljivih izdataka projekta, a predviđe-
no trajanje projekta iznosi četiri godine. S ob-
zirom da je riječ o projektu koji se odnosi na
temeljnu djelatnost Hrvatskih voda, ugovori će
biti potpisani upravo na svečanosti obilježava-
nja Dana Hrvatskih voda.
Projekt vode Hrvatske vode kao korisnik bes-
povratnih sredstava te Državni hidrometeoro-
loški zavod kao projektni partner. Projekt se
sastoji od unaprjeđenja negrađevinskih mjera
upravljanja rizicima od poplava u Republici Hr-
vatskoj kojima će se postići smanjenje rizika od
poplava, a također i unaprjeđenje u praćenju,
analizama i iznalaženju optimalnih rješenja za
integralno i održivo upravljanje vodama, vodnim
okolišem i rizicima od poplava u Republici Hr-
vatskoj.
Kroz provedbu projekta tako će se, između
ostalog, osigurati i sistematizirati podaci veza-
I 13 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
ni uz slivove, vodotoke, regulacijske i zaštitne
vodne građevine, modernizirati i dograditi mre-
ža hidroloških mjernih postaja, poboljšati pro-
gnostički modeli, poboljšati studije upravljanja
rizicima od poplava, nabaviti potrebna oprema
za učinkovitiju obranu od poplava, educirati i
informirati javnost o rizicima od poplava, ustro-
jiti bolje upravljanje rizicima od poplava. Sve to
omogućit će uvjete za pravovremenu reakciju
sustava tijekom obrane od poplava.
Provedbom projekta postići će se značajno una-
prjeđenje u implementaciji Direktive 2007/60/
EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. 10.
2007. o procjeni i upravljanju rizicima od popla-
va (Direktive o poplavama). Kroz unaprjeđenje
mjera informiranja javnosti očekuje se značaj-
no povećanje razine svijesti o poplavama, kao
i ostvarivanje društveno-ekonomskih koristi od
mjera preventivne samozaštite koje će poduzeti
ugroženo stanovništvo. Osim očekivanih pozi-
tivnih utjecaja u sektoru upravljanja rizicima od
poplava, projekt će također pozitivno utjecati
na integrirano upravljanje vodama (uključujući i
kombinirani rizik na minski sumnjivim područji-
ma), vodnim okolišem i rizicima od poplava, uz
pozitivne utjecaje na okoliš i prirodu.
“ Modernizacija lijevoobalnih savskih
nasipa od Račinovaca do Nove
Gradiške”
Nakon katastrofalne poplave na području žu-
panjske Posavine 2014. godine, Hrvatske vode
započele su projekt “Modernizacija lijevoobalnih
savskih nasipa od Račinovaca do Nove Gradiš-
ke” u okviru Operativnog programa Konkuren-
tnost i kohezija 2014. ∑ 2020.
Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava potpi-
san je u listopadu prošle godine te se europ-
ska sredstva mogu povlačiti. Ukupna vrijednost
projekta iznosi 369.744.025,15 kuna, a ukupno
prihvatljivi troškovi 369.744.025,15 kuna od
čega su 85 % odnosno 314.282.421,37 kuna
sredstva iz Europskog fonda za regionalni ra-
zvoj, a 55.461.603,78 kuna nacionalna sred-
stva. Nacionalni dio sufinanciranja su izvorna
sredstva Hrvatskih voda.
Projekt na dionici ukupne duljine 236,7 km od
granice s Republikom Srbijom do Nove Gradiš-
ke predviđa hitne “no regret” mjere povećanja
sigurnosti nasipa i zaobalja izgradnjom zaobal-
nih bermi s plošnim drenovima i servisnim puto-
vima. Od ukupno analiziranih 236,7 km nasipa,
provedbom mjera na dionicama u dužini 172,5
km postići će se ujednačena razina sigurnosti
od prodora nasipa uslijed hidrauličkog sloma
temeljnog tla te direktan pristup nasipu u cilju
provedbe mjera obrane od poplava i učinkoviti-
jeg održavanja samog nasipa.
U svibnju 2017. godine započela je izgradnja na
dvije najugroženije dionice nasipa, na dionici od
državne granice s Republikom Srbijom do cr-
pne stanice Konjuša (duljina oko 10,2 km) u Vu-
kovarsko-srijemskoj županiji i dionici od Klakara
do Ruščice (duljina oko 5 km) u Brodsko-po-
savskoj županiji. Trenutno su u provedbi radovi
na šest dionica u Vukovarsko-srijemskoj i Brod-
sko-posavskoj županiji, ukupne dužine 108 km
i ukupne vrijednosti 196 milijuna kuna. Riječ je
o dionicama CS Konjuša ∑ Topola, Jaruge ∑
Svilaj, Zadubravlje ∑ Klakar ∑ Ruščica, Topola
∑ Županja, Slavonski Brod zapad ∑ Dubočac
i Dubočac ∑ Lužani. Za naglasiti je da radove
izvode građevinske tvrtke s tog područja.
Realizacija projekta nastavlja se izradom pro-
jektne dokumentacije na preostalih 7 dionica,
provedbom upravnih postupaka za ishođenje
lokacijskih i građevinskih dozvola, provedbom
postupaka javne nabave radova i usluga struč-
nog nadzora građenja te izvođenjem radova.
Sve navedene dionice, iako dio cjelokupnog
sustava obrane od poplave donje Save čine
funkcionalno zasebne cjeline i pružaju zaštitu
stanovnicima predmetnog područja neovisno
o stupnju dovršenosti i funkcionalnosti ostalih
dionica u sklopu projekta.
Aktualno pitanje rješavanja vodoopskr-
be i odvodnje-pročišćavanja otpadnih
voda NP Plitvička jezera, promatramo
kao primjer zaštićenih područja koja
su posebno osjetljiva u racionalnom
korištenju i zaštiti voda, kao temeljnom
fenomena većine zaštićenih područja
u Hrvatskoj. Kakvo je danas stanje po
ovim pitanjima u NP Plitvička jezera i
hoćemo li očuvati ovaj biser hrvatskih
prirodnih vrijednosti?
Na području Nacionalnog parka Plitvička jeze-
ra nužno je adekvatno riješiti odvodnju otpad-
nih voda kako bi se očuvao vodeni okoliš, kao
i okoliš u cjelini. Na ovom području izgrađen je
sustav prikupljanja i odvodnje otpadnih voda od
naselja Jezerce na jugu do ispusta u vrtaču na
I 14 I
HRVATSKE VODE I Intervju s generalnim direktorom Hrvatskih voda
sjeveru naselja Rastovača. Do kraja 2018. godi-
ne su se nedovoljno pročišćene otpadne ispu-
štale u vrtaču te se sadržaj povremeno crpio i
zbrinjavao izvan područja aglomeracije.
Kako se radi o području posebnog državnog
interesa koji uživa posebnu zaštitu države, a da
bi se stvorili preduvjeti za adekvatno rješavanje
odvodnje i pružanje vodnih usluga sukladno Za-
konu o vodama, javni isporučitelj vodnih usluga
Vodovod Korenica d.o.o., Javna ustanova Na-
cionalni park Plitvička jezera i Hrvatske vode su
u svibnju 2017. godine potpisale Sporazum o
sanaciji i rekonstrukciji vodnih građevina unutar
Nacionalnog parka “Plitvička jezera”. Teme-
ljem sporazuma su vodne građevine za javnu
odvodnju predane na upravljanje i u vlasništvo
javnom isporučitelju vodne usluge Vodovod Ko-
renica d.o.o.
Kratkoročnim aktivnostima obuhvaćeno je sni-
manje stanja sustava odvodnje, izrada elabora-
ta sanacije/rekonstrukcije te izvođenje radova
tj. dovođenje postojećih vodnih građevina u
tehnički funkcionalno stanje. Kao prioritetni za-
datak previđeno je adekvatno pročišćavanje ot-
padnih voda na privremenom uređaju dok se ne
izgradi cjeloviti sustav odvodnje i pročišćavanja
s uređajem u naselju Čatrnja.
Privremeni uređaj za pročišćavanje otpadnih
voda pušten je u probni rad krajem prošle godi-
ne, a u puni pogon početkom ove godine. Re-
zultati analiza otpadnih voda na izlazu uređaja
za vremensko razdoblje prvih pet mjeseci ove
godine pokazuju da ispunjava strože definirane
zahtjeve za standardne pokazatelje koji se pro-
pisuju za komunalne otpadne vode za III. stu-
panj pročišćavanja te zahtjeve za mikrobiološke
pokazatelje.
Također, izrađuje se projektna dokumentacija
za rekonstrukciju kolektora u Mukinjama i za
izgradnju kanalizacije naselja Jezerce. Pred-
viđeno je rekonstruirati odnosno izgraditi oko
2,5 km sustava prikupljanja i odvodnje otpad-
nih voda. Ukupna vrijednost investicije iznosi
oko 4 mil kuna. Ove godine se sufinancira izra-
da projektne dokumentacije, a izvođenje rado-
va predviđeno je za iduću godinu. Trajno rješe-
nje pročišćavanja otpadnih voda kao i ostale
aktivnosti na sustavu prikupljanja i odvodnje
otpadnih voda riješit će se u okviru projekta
aglomeracije Plitvička jezera koji će se sufinan-
cirati iz fondova Europske unije što očekujemo
iduće godine.
Što se tiče vodoopskrbe, svjesni smo da na
ovom području nije zadovoljavajuća, posebno u
ljetnim mjesecima kada zbog velike potrošnje i
prenapregnutosti vodoopskrbnog sustava dola-
zi do čestih puknuća i prekida isporuke vode te
da je nužno što hitnije riješiti pitanje osigurava-
nja dovoljnih količina voda i zahvata vode koje je
unutar granice Nacionalnog parka. Također je
nužno samu djelatnost javne vodoopskrbe unu-
tar nacionalnog parka uskladiti sa Zakonom o
vodama i Zakonom o vodnim uslugama.
Rješavanje problematike vodoopskrbe Nacio-
nalnog parka Plitvička jezera razmatra se cje-
lovito unutar obuhvata vodoopskrbnog sustava
Plitvičkih jezera, a koje, osim područja samog
nacionalnog parka, obuhvaća i područje cijele
općine Plitvička jezera i područje općine Rako-
vica te su aktivnosti definirane Sporazumom o
sanaciji i rekonstrukciji vodnih građevina.
Hrvatske vode zajedno s javnim isporučitelji-
ma vode (Vodovod Korenica d.o.o. Korenica
i Spelekom d.o.o. Rakovica) provode i niz ak-
tivnosti na području vodoopskrbnog sustava
Plitvičkih jezera u cilju smanjenja gubitaka na
vodoopskrbnim sustavima, uspostavi sigurne
vodoopskrbe u ovom prijelaznom razdoblju do
konačnog rješenja vodoopskrbe i napuštanja
vodozahvata unutar Nacionalnog parka.Na taj
način osiguravaju se dovoljne količine vode za
sve rastuće potrebe ovog područja, a bez ugro-
žavanja postojećih vodozahvata. Kroz tehničku
i financijsku analizu razvoja sustava razmotrit će
se više scenarija osiguranja dovoljnih količina
vode za ovo područje, uvažavajući sve do sada
provedene vodoistražne radove i uvjete napu-
štanja zahvata vode unutar Nacionalnog parka
Plitvička jezera.
Hrvatske vode zajedno s javnim isporučiteljima
vode uz potporu Javne ustanove Nacionalnog
parka Plitvička jezera i nadležnog Ministarstva
zaštite okoliša i energetike, a posebice Uprave
vodnoga gospodarstva i zaštite okoliša, provo-
de niz aktivnosti na području vodoopskrbnog
sustava Plitvičkih jezera u cilju dugoročnog
rješenja vodoopskrbe ovog područja ulažući
značajna sredstva kako bi se sačuvalo ovo po-
sebno vrijedno zaštićeno područje nacionalnog
parka Plitvička jezera, ali i osigurala javna vodo-
opskrba prema standardima 21. stoljeća.
Pitanje vodoopskrbe danas vežemo uz
sve aktualnija pitanja reforme javnih is-
poručitelja vodnih usluga i smanjenja
I 15 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
gubitaka vode u sustavima javne vodo-
opskrbe. Kakve rezultate je do danas
postigao nacionalni program smanje-
nja gubitaka vode i smatrate li da će
se okrupnjavanjem pružatelja vodnih
usluga ovo pitanje uspješnije riješiti?
Program smanjenja gubitaka vode u javnim
vodoopskrbnim sustavima koji se generiraju
u značajnim količinama u Republici Hrvatskoj
predstavlja prioritet te ima za cilj dugoročno
uspostavljanje održivog upravljanja vodoop-
skrbnim sustavima i ujednačavanje standarda
poslovanja javnih isporučitelja vodnih usluga.
Činjenica je da je danas na nacionalnom nivou
u vodoopskrbnim sustavima oko 50 % gubitaka
vode koji iznose oko 230 mil. m3/godišnje što
su Hrvatske vode s nadležnim Ministarstvom
zaštite okoliša prepoznale kao potrebu hitnog
poduzimanja određenih aktivnosti u smislu fi-
nancijske, tehničke, investicijske i operativne
pomoći isporučiteljima vodnih usluga koji tim
vodoopskrbnim sustavima upravljaju.
Nepotrebno zahvaćanje velikih količina vode na
pojedinim slivnim područjima dugoročno može
dovesti do promjene prirodne biološke i hidro-
loške ravnoteže, ali i do smanjenja kapaciteta
pojedinih izvorišta kao posljedica negativne
bilance vode (veće crpljenje od prihranjivanja),
čime dugoročno gledano opskrba pojedinih po-
dručja može biti ugrožena.
Vodni gubici se najčešće pojavljuju u obliku cu-
renja duž cjevovodne mreže (puknuća i ošteće-
nja na cijevima, spojevima, vodovodnim arma-
turama i oblikovnim komadima) što se opisuje
kao kvar na sustavu. U tom kontekstu, uklanja-
nje vodnih gubitaka podrazumijeva uklanjanje
kvarova, odnosno sanaciju cjevovodne mreže i
pratećih elemenata što predstavlja dodatni tro-
šak odnosno negativan utjecaj na financijsko
poslovanje isporučitelja vodnih usluga.
Hrvatske vode, putem Plana upravljanja voda-
ma, Program smanjenja gubitaka u javnim vo-
doopskrbnim sustavima sufinanciraju sredstvi-
ma do 80 % pri čemu su nositelji investicija javni
isporučitelji vodnih usluga na svojim uslužnim
područjima. Plan je da se program provodi kroz
idućih deset godina, a predviđa se da će uku-
pna ulaganja biti na razini 1,8 mlrd. kuna.
Tijekom prošle godine Hrvatske vode su ulo-
žile oko 31 mil. kuna izvornih sredstava u re-
alizaciju Programa smanjenja gubitaka vode u
javnim vodoopskrbnim sustavima, a za 2019.
godinu Hrvatske vode su osigurale oko 100
mil. kuna za nastavak realizacije programa pri
I 16 I
HRVATSKE VODE I Intervju s generalnim direktorom Hrvatskih voda
čemu uspješnost realizacije u najvećoj mjeri ovi-
si o poduzetim aktivnostima javnih isporučitelja
vodnih usluga na kojima je najveća odgovornost
i obveza provođenja programa.
Stabilnost i neovisnost svake države
vežemo i uz osiguranje vlastitih izvora
proizvoda za prehranu i njihovu prera-
du. Stabilna i uspješna poljoprivredna
proizvodnja vezana je uz osiguranje
dovoljnih količina vode. Što vodno
gospodarstvo čini u tom području i
koje projekte provodi kako bi se poljo-
privrednicima omogućila sigurna i ren-
tabilna proizvodnja?
Ponosan sam što intenzivno radimo i na pro-
jektima navodnjavanja, koji su ključni faktor za
naše poljoprivrednike i poljoprivrednu proizvod-
nju. 2017. godine u Kneževim Vinogradima u
rad je pušten najveći sustav za navodnjavanje
u Hrvatskoj. Riječ je o sustavu Baranja iz La-
teralnog kanala Kneževi Vinogradi ∑ Zmajevac
koji vodom iz Dunava može opskrbljivati čak
pet tisuća hektara poljoprivrednog zemljišta, a
koji ujedno omogućuje i odvodnju viška voda na
deset tisuća hektara poljoprivrednog zemljišta.
Sustav je vrijedan 129 milijuna kuna. Također,
iz rijeke Save osigurani su uvjeti za razvoj na-
vodnjavanja u Vukovarsko-srijemskoj i Brod-
sko-posavskoj županiji izgradnjom dovodnog
melioracijskog kanala za navodnjavanje Biđ ∑
bosutskog polja dok se dravskom vodom može
navodnjavati 1.260 hektara Virovitičko-podrav-
ske županije putem sustava navodnjavanja
Kapinci Vaška. U Istarskoj županiji u funkciji je
sustav navodnjavnja Valtura na 440 ha koji se
oslanja na podzemne vode i moderne mikroa-
kumulacije od 650.000 m3.
No, unatoč komparativnim prednostima i pri-
rodnom potencijalu Republike Hrvatske poput
povoljne umjerene klime, kvalitetnog tla pogod-
na za navodnjavanje te u kontinentalnom dijelu
relativnom bogatstvu vodnih resursa, potrebno
bi bilo da navodnjavanih površina u Republici
Hrvatskoj bude više. Prema službenom popisu
poljoprivrede iz 2003. godine u RH se navod-
njavalo 9.275 ha od 1.077.403 ha korištenih
poljoprivrednih površina, dakle svega 0,86 %.
Pokretanjem “Nacionalnog projekta navodnja-
vanja i gospodarenja poljoprivrednim zemljištem
i vodama” (NAPNAV) 2005. godine uspostavlje-
ni su temelji sustavnog razvoja hidrotehničkih
melioracija u Republici Hrvatskoj. Županijskim
planovima ustanovljeni su lokaliteti pogodni za
razvoj hidrotehničkih melioracija. Konačni cilj
NAPNAV-a je povećanje poljoprivrednih površi-
na pod sustavima navodnjavanja na 65.000 ha,
što predstavlja 6 % obradivih poljoprivrednih
I 17 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
površina u Republici Hrvatskoj, a zašto bi tre-
balo uložiti oko 4,5 milijardi kuna.
Procjenjuje se kako se trenutno navodnjava iz-
među 22.000 i 25.000 ha poljoprivrednih po-
vršina od čega je kroz NAPNAV uređeno i za
navodnjavanje osposobljeno oko 13.000 ha
zemljišta.
Kroz nacionalni Program ruralnog razvoja za raz-
doblje 2014. ∑ 2020. putem mjere 4 “Ulaganja
u fizičku imovinu” tip operacije 4.3.1. “Investicije
u osnovnu infrastrukturu javnog navodnjavanja”
osigurana su sredstva za potporu Jedinicama
regionalne samouprave za izgradnju sustava jav-
nog navodnjavanja. Iznos potpore je 100 % pri-
hvatljivih troškova od čega je udio EU financiranja
85 %. Hrvatske vode su zadužene za pripremu i
provedbu projekata, a sukladno Zakonu o voda-
ma investitor sustava su županije.
Kroz Program ruralnog razvoja 2014. ∑ 2020.
prošle godine započela je izgradnja 9 novih su-
stava javnog navodnjavanja na ukupnoj površini
od 3.623 ha, za što je Agencija za plaćanje u
poljoprivredni, ribarstvu i ruralnom razvoju odo-
brila 356 mil. kn. U veljači ove godine Agencija
je objavila novi natječaj te je odobrila 308 mil.
kn za izgradnju 8 novih sustava javnog navod-
njavanja na ukupnoj površini od 3.449 ha. Hr-
vatske vode pripremaju još 23 projekta ukupne
površine 17.500 ha koji će se financirati kroz
nacionalni Program ruralnog razvoja za sljedeće
programsko razdoblje.
Hrvatske vode će ovu godinu obilježiti i kao
143. godinu upravljanja vodama u Republici
Hrvatskoj na što smo posebno ponosni. Kada
pogledamo unatrag, kroz povijest, mnogo toga
se mijenjalo u upravljanju vodama. Na početku
je naša djelatnost bila vezana prvenstveno uz
rješavanje problema poplavnih voda i regulaci-
ju vodotoka ili isušivanja površina radi korište-
nja zemljišta u poljoprivredne svrhe, danas je
to mnogo složeniji proces u kojem smo dužni
pratiti europske direktive, tehnologije modernog
vremena, ali i prirodne izazove poput klimat-
skih promjena koje su sve učestalije. Kroz sve
što radimo na prvom mjestu nam je očuvanje
prirodnih resursa i zaliha vode te dobrobit sta-
novništva u čemu smatram da smo uspješni pri
čemu nastojimo što više bespovratnih sredsta-
va osigurati iz Europske unije. Generacije dje-
latnika Hrvatskih voda na tome rade više od
jednog stoljeća. Sasvim opravdano mogu reći
da je naša djelatnost pozitivno utjecala na sveu-
kupan razvoj društva i gospodarstva. Svim dje-
latnicima Hrvatskih voda, prijašnjim i sadašnjim
generacijama, zahvaljujem na doprinosu koji su
dali u očuvanju voda i razvoju vodnogospodar-
ske djelatnosti.
SLIKENeven Klauznicer
Nenad Reberšak
I 18 I
HRVATSKE VODE I Novosti koje donosi paket vodnih zakona
Novosti koje donosi paket vodnih zakona
Elizabeta Kos, dipl. ing.pomoćnica ministra za vodno gospodarstvo
i zaštitu mora
Iza nas je vrlo dinamično razdoblje što se osobito
može reći za područje vodnoga zakonodavstva:
Hrvatski sabor je na 12. sjednici 28. lipnja 2019.
godine donio paket vodnih zakona koje čine
Zakon o vodama, Zakon o vodnim uslugama i
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o finan-
ciranju vodnoga gospodarstva, a objavljeni su u
Narodnim novinama broj 66/19. Zakoni su stupili
na snagu 18. srpnja 2019. i očekuje nas njihova
provedba što će zasigurno biti ponovo značajan
izazov. No, činjenica je da smo već tijekom po-
stupka donošenja zakona, kroz opsežne analize
i konzultacijske sastanke, već itekako konkretizi-
rali hodogram aktivnosti i spremni smo za njihov
daljnji tijek i provedbu. Donošenjem ovog paketa
vodnih zakona osiguran je kvalitetan pravni okvir
za provedbu cjelovite vodnokomunalne reforme
u Republici Hrvatskoj.
Zakon o vodnim uslugama
Prije svega donesen je Zakon o vodnim usluga-
ma koji je novi, reformski zakon. Stoga je posve
“Nakon stupanja na snagu ovog paketa vodnih Zakona slijedi nam donošenje podzakonskih
akata, između ostalog Uredbe o uslužnim područjima i ostalih podzakonskih akata u zadanim
rokovima, no samo provedba zakonskih odredbi donijet će konkretne rezultate, a u tome je ne-
ophodna suradnja svih naših dionika kako bi rezultat reforme bio prihvatljiv svim isporučiteljima,
a cijena vodnih usluga svim građanima.
Upravo na tom tragu, u vremenu kada se sve više prepoznaje dragocjenost vode kao prirod-
nog bogatstva kojim Republika Hrvatska obiluje no koje je ujedno iznimno osjetljiv resurs, čija
zaštita je preduvjet kako bismo to blago očuvano ostavili i našoj djeci, čestitam svim gene-
racijama djelatnika vodnoga gospodarstva na predanosti i trudu koje ste utkali u 143 godine
dugu tradiciju hrvatskog vodnog gospodarstva na očuvanju i skrbi o našim vodama, perjanici
hrvatske riznice prirodnog bogatstva.”
razumljivo da je izazvao veliko zanimanje kako
u prethodnom postupku, tijekom rasprave na
radnim tijelima Hrvatskog sabora, tako i na ple-
narnim sjednicama Hrvatskog sabora u prvom i
drugom čitanju. Na prijedlog ovoga Zakona za-
primljen je značajan broj primjedbi radnih tijela,
pojedinačnih primjedbi zastupnika te primjedbi
iznesenih u ime Klubova zastupnika političkih
stranaka. Mnoge od tih primjedbi su bile kon-
struktivne, prihvaćene su i ugrađene te postale
dijelom Zakona o vodnim uslugama koji je da-
nas na snazi.
Zakonom o vodnim uslugama je omogućena
provedba integracije javnih isporučitelja vodnih
usluga u jedinstvenog javnog isporučitelja na
uslužnom području s ciljem postizanja učinko-
vitog i ekonomičnog poslovanja te jačanja pro-
vedbene sposobnosti i investicijskog kapaciteta
za provedbu EU projekata. Kao posljedica pri-
mjene ovog zakona očekuje se bolja kvaliteta
usluge, ali i veća priuštivost cijene vodnih usluga
za građane, poboljšanje pristupa javnoj vodo-
I 19 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
osnivači niti jednog isporučitelja vodnih usluga,
što je negativno utjecalo na razvoj javne vodo-
opskrbe i javne odvodnje na njihovom području,
Zakonom je omogućen pristup u temeljni kapi-
tal integriranog isporučitelja svim takvim jedini-
cama lokalne samouprave, njih sedamdesetak.
Naime, sada iste mogu participirati u skupštini
toga društva i pritom ostvariti svoje pravo na
razvoj kroz mogućnost pristupa EU sredstvima
namijenjenima poboljšanju i razvoju vodnoko-
munalne infrastrukture na svom području.
Na tragu antiprivatizacijskog koncepta hrvat-
skog vodnog zakonodavstva, isti je i nadalje
zadržan i u ovom paketu vodnih zakona, po-
tvrdivši neupitnost statusa posebne zaštite koju
vode uživaju u Republici Hrvatskoj. Naime, an-
tiprivatizacijski koncept u sektoru vodnih uslu-
ga postoji sve od 2008. godine kao strateška
odrednica iz Strategije upravljanja vodama te
kroz zakonodavni okvir u području upravljanja
vodama sve do danas.
Nadalje, moramo naglasiti i socijalnu kompo-
nentu ovoga zakona koja se očituje u propisiva-
nju socijalne cijene vodne usluge te intenciju u
pogledu zaštite potrošača vodnih usluga što je
poboljšanje u odnosu na postojeći zakonodavni
okvir koji u tom smislu nije bio dovoljno detaljan
i konkretan.
U okviru globalne predanosti ostvarenju ciljeva
održivog razvoja poznatijih kao SDG (sustainable
development goals), nama je najinteresantniji
SDG 6, usmjeren na ostvarenje pristupa vodi
za ljudsku potrošnju za sve, kao i pristupa
odgovarajućim sanitarnim uvjetima odnosno
sustavima javne odvodnje. Kako je poznato,
korištenje i zaštita voda povezani su procesi
opskrbi i odvodnji uz istovremeno zadržavanje
antiprivatizacijskog koncepta u vodnom sektoru
kao jedne od temeljnih odrednica vodne politike
Republike Hrvatske.
Zakonom o vodnim uslugama propisane su sve
najvažnije odredbe koje će omogućiti planiranu
reformu vodnokomunalnog sektora. Konkretno
ovim zakonom omogućit će se uspostava usluž-
nih područja s najmanjom isporukom vode od 2
milijuna m³/godišnje (iznimno s mogućim odstu-
panjem od -10 %), integracija u sektoru vodnih
usluga pripajanjem postojećih javnih isporuči-
telja vodnih usluga u jedinstvenog isporučitelja
na uslužnom području (u pravilu najvećem) tako
da institucionalni oblik integriranog isporučitelja
bude društvo kapitala kojem su osnivači jedini-
ce lokalne samouprave na uslužnom području ili
pravna osoba čiji je jedini osnivač jedinica lokal-
ne samouprave uz postizanje jedinstvene cijene
vodne usluge na uslužnom području.
Ovakvim načinom integracije javnih isporučitelja
vodnih usluga osnažit će se javne isporučitelje
vodnih usluga kako bi učinkovito proveli plani-
rane investicije u vodnokomunalnom sektoru
u vrijednosti od 3,7 milijardi eura na koje se
Republika Hrvatska obvezala Ugovorom o pri-
stupanju Europskoj uniji. Rezultat tih investicija
bit će značajno podizanje standarda pružanja
tih usluga, a sve u korist građana i poslovnih
subjekata, korisnika vodnih usluga. Također će
se osigurati da cijena vode i nakon provedbe
diktiranih investicija u vodnom sektoru bude so-
cijalno priuštiva potrošačima, u granicama eko-
nomske učinkovitosti isporučitelja, u pravilu do
3 % neto raspoloživog dohotka kućanstva go-
dišnje. S obzirom na značajan broj manjih jedi-
nica lokalne samouprave koje do sada nisu bile
I 20 I
HRVATSKE VODE I Novosti koje donosi paket vodnih zakona
budući da se bez sakupljanja i pročišćavanja
otpadnih voda dugoročno ne može osigurati
mogućnost nesmetanog održivog korištenja
voda za različite namjene, a posebno ne
dovoljne količine zdravstveno ispravne vode za
ljudsku potrošnju. Stoga, kako bi se olakšao
pristup vodnim uslugama i socijalno ugroženim
građanima, Zakon o vodnim uslugama predviđa
socijalnu cijenu vodnih usluga na način da cijena
vodne usluge ne prelazi 60 % pune cijene vodne
usluge za ostale građane i to i za vodoopskrbu
i za odvodnju, uključujući uslugu pročišćavanja
otpadnih voda. Ovim zakonom učinjen je i veliki
napredak u pogledu ostvarivanja pristupa svih
korisnika vodi za ljudsku potrošnju, čak i u
slučajevima postojanja duga za vodne usluge
od strane tih korisnika. U tom smislu smo uvažili
zahtjeve Direktive o vodi za ljudsku potrošnju,
čije usvajanje se očekuje tijekom ove godine, a
koja od država članica zahtijeva poduzimanje
mjera za poboljšanje pristupa vodi za ljudsku
potrošnju, posebice za ranjive i marginalizirane
skupine, u koje pripadaju svi stanovnici koji
još nemaju pristup vodi iz vodoopskrbnih
sustava niti im je osigurana redovita dostava
zdravstveno ispravne vode alternativnim
načinima dostave (autocisternama i sl.). Na taj
način će se u pogledu osiguranja pristupa vodi
za ljudsku potrošnju zaokružiti pravni okvir koji
čini Zakon o otocima i ovaj Zakon. Konkretno,
ovim Zakonom se propisuje obveza javnog
isporučitelja da omogući isporuku vode u količini
od 50 l/članu kućanstva dnevno u vrijeme
planiranih i neočekivanih ograničenja i obustava
isporuke, vodeći pritom posebnu pažnju o
ranjivosti i socijalnoj ugroženosti stanovništva.
Također, jedan od najvažnijih aspekata zaštite
potrošača je mogućnost plaćanja vodne us-
luge prema stvarnoj potrošnji. U tom smislu,
Zakonom o vodnim uslugama uređuje se pra-
vo vlasnika nekretnina u već izgrađenim više-
stambenim zgradama na ugradnju pojedinačnih
vodomjera, ako za to postoje tehničke pretpo-
stavke. Na taj način se rješavaju brojne primjed-
be potrošača da im je onemogućeno pravo pla-
ćanja usluge prema stvarnoj potrošnji.
Dodatan problem ostvarenju pristupa vodi za
ljudsku potrošnju predstavlja preko 200 lokal-
nih vodovoda koji nisu pod upravljanjem javnih
isporučitelja, a u kojima se kontrola zdravstvene
ispravnosti vode za ljudsku potrošnju obavlja
neredovito ili uopće ne obavlja. Preuzeta voda
od strane korisnika se u pravilu ne plaća pa se,
posljedično tome, ti sustavi ne održavaju i s
vremenom propadaju tako da ih postojeći jav-
ni isporučitelji s pravom ne žele preuzeti jer su
uglavnom neuporabljivi. S obzirom da europsko
vodno zakonodavstvo odnosno Direktiva o ka-
kvoći vode za ljudsku potrošnju, ovakav način
javne vodoopskrbe uopće ne poznaje i smatra
ga nedopustivim, Europska komisija je ukazala
na ovaj problem koji moramo hitno riješiti. Sto-
ga je Zakonom o vodnim uslugama propisano
da se lokalni vodovodi prenesu na upravljanje
javnom isporučitelju vodnih usluga na uslužnom
području. Također, Zakonom o vodnim uslu-
gama se uređuju pretpostavke za preuzimanje
lokalnih vodovoda u sustav javne vodoopskrbe
te se na taj način osigurava njihovo redovito
održavanje i osiguranje zdravstvene ispravnosti
vode za ljudsku potrošnju.
I 21 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
Nastavno dajemo pregled nekih od važnijih
odredbi Zakona o vodnim uslugama koje su bile
i predmet usuglašavanja između 1. i 2. čitanja
ovog Zakona, a to su:
propisana je iznimka od osnovnog kriterija
za uspostavu uslužnog područja. Ta iznim-
ka odnosi se na mogućnost uspostavljanja
uslužnog područja i prema drugim kriterijima,
a to je godišnja isporuka vode od 800.000 do
1.000.000 m³ vode uz zadovoljavanje dodat-
nih kriterija priuštivosti sadašnje (najviše 1,5
% NRD-a) i buduće cijene vode (najviše 3 %
NRD-a). Cilj navedene odredbe je omogućiti
iznimnu institucionalnu samostalnost za mali
broj javnih isporučitelja srednje veličine koji u
ovom trenutku pokazuju tehničku i financijsku
snagu za eventualnu samoodrživost, a da se
istovremeno ne ugrozi reforma
rok za provedbu pripajanja postojećih jav-
nih isporučitelja vodnih usluga u jedinstve-
nog javnog isporučitelja je šest mjeseci od
dana stupanja na snagu Uredbe o uslužnim
područjima, a uzevši u obzir činjenicu da se
radi o složenom postupku pripajanja kojem
prethode određene radnje (npr. preoblikova-
nje javnih isporučitelja vodnih usluga, prijenos
komunalnih vodnih građevina s JLS i središ-
njih tijela državne uprave na društvo preuzi-
matelja i sl.)
omogućena je slobodna integracija javnih
isporučitelja vodnih usluga nakon što se isti
integriraju sukladno Zakonu. Ta pravna mo-
gućnost s vremenom će dovesti do daljnje
integracije i nastajanja sve snažnijih javnih
isporučitelja koji pokrivaju veća uslužna po-
dručja, a što će ojačati njihovu provedbenu
sposobnost i investicijski kapacitet te pozitiv-
no utjecati na priuštivost cijene vode osobito
za stanovništvo (najviše 3 % NRD-a)
pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i pravilnik o
radu javnog isporučitelja vodnih usluga do-
nosi uprava, a ne skupština društva, što je u
skladu sa Zakonom o trgovačkim društvima
jednočlana uprava javnog isporučitelja vod-
nih usluga bira se dvostrukom većinom, a ne
običnom većinom po temeljnom kapitalu, sve
u cilju postizanja veće demokratičnosti pri
tom izboru
propisano je da se u sjedištu društva ne može
ustrojiti podružnica da se ne bi dodatno po-
većavao broj ustrojbenih jedinica
jasnije je definirana odredba o suglasnosti ve-
ćinskog vlasnika javnog isporučitelja vodnih
usluga za njegovo dugoročno zaduživanje
koje se prema novom uređenju daje u skladu
s propisima o proračunu, a ne donošenjem
plana zaduživanja u okviru poslovnog plana
jasnije je definiran početak korištenja vodnih
usluga, a to je dan naveden u potpisanom
ugovoru o isporuci vodnih usluga odnosno
dan naveden u radnom nalogu za priključenje
koji mora biti supotpisan od budućeg korisnika
dodatno je pojašnjeno da cijena isporuke
vode između dva isporučitelja ne sadrži fik-
I 22 I
HRVATSKE VODE I Novosti koje donosi paket vodnih zakona
sni dio, kao ni vodne naknade (naknadu za
razvoj, naknadu za zaštitu voda i naknadu za
korištenje voda) s obzirom da se radi o vele-
prodajnoj cijeni isporuke vode
ojačana je uloga Vijeća za vodne usluge kao
regulatornog tijela te mu je između ostalog
propisana dodatna nadležnost podnošenja
optužnih prijedloga i donošenja prekršajnih
naloga za prekršaje u svom djelokrugu, a u
cilju efikasnosti provedbe odredbi u nadlež-
nosti Vijeća
datum prema kojem se utvrđuje stanje ka-
pitala i rezervi s kojim se ulazi u postupak
pripajanja odnosno stanje broja zaposlenih je
31. prosinca 2018. umjesto 1. siječnja 2019.
Slijedom te izmjene, integracija će se provesti
na temelju financijskih izvješća o poslovanju
javnih isporučitelja za 2018. godinu.
Zakon o vodama
Zakonom o vodama zadržana su dosadašnja
pravna rješenja za sva pitanja vodnoga gospo-
darstva, a osnovne izmjene u odnosu na važeći
Zakon o vodama sadržane su u tome što je ma-
terija vodnih usluga isključena iz njega i prene-
sena u Zakon o vodnim uslugama. Istodobno,
ovim Zakonom zaokružen je prijenos pravne
stečevine EU u području voda u pogledu Direk-
tive o podzemnim vodama.
Ovim Zakonom o vodama kao i u svim pret-
hodnim, uređuje se pravni status voda, vodnog
dobra i vodnih građevina, vodna područja, do-
nošenje Plana upravljanja vodnim područjima te
drugih planskih dokumenta upravljanja voda-
ma, zaštite voda i vodnog okoliša. Zakonom o
vodama u potpunosti je osiguran kontinuitet u
zaštiti voda, kao dobra od posebnog interesa
za Republiku Hrvatsku, koje sukladno Ustavu
Republike Hrvatske uživa njezinu posebnu za-
štitu stoga ne postoji mogućnost privatizacije
vodnog resursa.
Najvažnije razlike između dosadašnjeg zakon-
skog uređenja i novog Zakona o vodama, a koje
su i bile predmet usuglašavanja, su sljedeće:
na odgovarajući način izmijenjene su odred-
be vezane uz eksploataciju šljunka i pijeska
iz obnovljivih ležišta u vodotocima, na način
da je zabrana propisana kao iznimka, kako bi
se uklonila javna percepcija o općoj zabrani
eksploatacije kao pravilu i glavnoj smetnji za-
konitoj eksploataciji iz vodotoka
dodana je odredba vezana uz obvezu jedi-
nica područne (regionalne) samouprave o
preuzimanju održavanja građevina za navod-
njavanje u roku od 36 mjeseci od stupanja na
snagu zakona. Naime, smatrat će se da je
ista, kao njihov vlasnik, nakon isteka navede-
nog roka, po sili zakona preuzela održavanje
građevina za navodnjavanje, a time i odgo-
vornost za upravljanje i održavanje istih
dodana je odredba kojom se propisuje da
javnim vodnim dobrom, koji čini prostor na
kojem je izvorište vode za ljudsku potrošnju,
upravlja javni isporučitelj vodnih usluga, a ne
Hrvatske vode
I 23 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
precizirana je odredba po kojoj šumama kao
nasadima u javnom vodnom dobru gospoda-
re Hrvatske šume, a zemljištem pod nasadi-
ma Hrvatske vode
budući da već devet godina u Zakonu o vo-
dama egzistira odredba o mogućnosti osni-
vanja znanstvene institucije u području voda,
konkretnije je uređeno osnivanje institucije s
pravnim statusom javne ustanove i pravnim
položajem znanstvene organizacije tj. institut
za vode, uredbom Vlade Republike Hrvatske.
Svrha osnivanja je pružanje znanstvene po-
drške upravljanju vodama sukladno Strategiji
upravljanja vodama, zakonu kojim se uređuju
vode i zakonu kojim se uređuje financiranje
vodnoga gospodarstva te monitoringa voda
u Republici Hrvatskoj.
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju vodnoga gospodarstva
Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o
financiranju vodnoga gospodarstva uspostav-
lja se veza između obveze provedbe europskih
projekata i izvora lokalnog financiranja tih pro-
jekata. Za održivo upravljanje europskim pro-
jektima potrebno je osigurati nacionalnu lokal-
nu komponentu koja se osigurava iz naknade
za razvoj. Novim zakonodavnim rješenjem se,
umjesto na razini pojedinih jedinica lokalne sa-
mouprave, naknada za razvoj uspostavlja odlu-
kom jedinstvenog integriranog javnog isporuči-
telja vodne usluge na uslužnom području putem
njegove skupštine koju čine predstavnici svih
jedinica lokalne samouprave na tom uslužnom
području.
Najvažnije odredbe ovog Zakona koje su bile
predmet usuglašavanja između 1. i 2. čitanja
odnose se na stvaranje pravne pretpostavke za
uvođenje dvije sastavnice naknade za razvoj, i
to:
zajedničkog dijela naknade za razvoj ∑ koji
služi cjelini sustava javne vodoopskrbe i/ili su-
stava javne odvodnje (magistralni cjevovodi,
crpne stanice, uređaji za pročišćavanje ot-
padnih voda, uređaji za kondicioniranje vode
za ljudsku potrošnju – koji služe korisnicima
na cijelom uslužnom području ili pretežitom
dijelu) i
posebnog dijela naknade za razvoj ∑ koji služi
pojedinim dijelovima sustava javne vodoop-
skrbe i/ili sustava javne odvodnje kojim se is-
ključivo koriste korisnici s područja određene
jedinice lokalne samouprave.
Ovim Zakonom, osim navedenog, propisana je
dodatna namjena naknade za uređenje voda u
korist jedinica lokalne samouprave na način da
će 10 % naplaćene naknade jedinice lokalne
samouprave moći koristiti za podmirenje troš-
kova nastalih pri obračunu i naplati te nakna-
de. Nadalje, Zakonom je propisano da jedinice
područne odnosno regionalne samouprave kao
vlasnici sustava detaljne melioracijske odvodnje
posredstvom Hrvatskih voda i na temelju odgo-
varajućeg ugovora ulažu sredstva naknade za
melioracijsku odvodnju ili druga sredstva svog
proračuna za održavanje tih građevina.
SLIKENeven Klauznicer
Damir Zurub
I 24 I
HRVATSKE VODE I Sliv rijeke Vuke nekad i danas
SLIV RIJEKE VUKE NEKAD I DANASJosip Suver, mag. ing. aedif.
Mario Spajić, dipl. ing. građ. -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Spannbauerov projekt odvodnje Dunavsko-dravske nizine u Slavoniji
Osnivanjem za regulaciju rieke Vuke”, 7. rujna 1876. godine na
Strossmayerom, dogovoreno je
odvodnje i isušivanja
I 25 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
---
-
-
Drava u Osijeku
Iz Spannbauerova projekta
Iz projekta odvodnje bare
godine
I 26 I
HRVATSKE VODE I Sliv rijeke Vuke nekad i danas
Akumulacija Opatovac
-
-
-
Brana akumulacije Opatovac
-
-
-
-
--
-
---
-
Statut
I 27 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
Akumulacija Koritnjak
-
Brana i akumulacija Koritnjak
-
-
Podcentar za obranu od poplava
--
--
--
-
--
--
-
-
-
--
I 28 I
HRVATSKE VODE I Sliv rijeke Vuke nekad i danas
SLIKEArhiva Hrvatskih voda
Josip Suver, mag. ing. aedif.
Mario Spajić, dipl. ing. građ.
-
-
-
Sliv rijeke Vuke od Domovinskog rata do danas
--
-
---
Tablica 1. Planirani projekti na području sliva rijeke Vuke
PLANIRANI PROJEKTI CILJ PROJEKTA
PROJEKT IZGRADNJE SUSTAVA
ZAŠTITE OD POPLAVA NASELJA
PUNITOVCI
Za osiguranje zaštite od poplava područja naselja Punitovci i Josipovac Punitovački od vodotoka Gorjan-Punitovci
potrebno je sanirati postojeće i izgraditi niz novih građevina u svrhu rasterećenja te rekonstruirati kanale radi
osiguranja dostatnog poprečnog presjeka za sigurnu odvodnju poplavnih voda.
PROJEKT UREĐENJA
POGANOVAČKO-KRAVIČKOG
KANALA OD km 0+050 do km
1+540
Idejni projekt uređenja Poganovačko-kravičkog kanala u zaštiti naselja Josipovac obuhvat će uređenje korita ka-
nala oblogom gradskog tipa, uređenje postojećih zaštitnih nasipa, izgradnju novih nasipa, uređenje sustava za pri-
kupljanje i evakuaciju zaobalnih voda, uklanjanje postojećih neodgovarajućih te izgradnju novih mostova i uređenje
biciklističko pješačkih površina.
UREĐENJE VODNOG REŽIMA
RIJEKE VUKE u k.o. Bučje
U svrhu uređenja vodnog režima rijeke Vuke u području od mosta na cesti Đakovo-Našice u Razbojištu do
akumulacije Borovik potrebno je izvesti rekonstrukciju i uređenje korita s potrebnim vodnim građevinama,
uključivo izgradnju akumulacija, retencija, vodnih stepenica, nasipa, propusta, obloga korita i slično što će se
utvrditi projektnim analizama, a sve u svrhu osiguranja zaštite okolnog i nizvodnog područja od štetnog djelovanja
voda kod visokih vodostaja, zadržavanje vode u novim vodnim građevinama (akumulacija, retencija) za potrebe
korištenja u sušnom periodu te druge korisne svrhe.
PROJEKT USTAVE STARA DRAVA
S PLATOOM ZA MOBILNU CRPKU
Cilj projekta je izraditi projektnu dokumentaciju za izgradnju sustava zaštite od poplava dijela naselja Josipovac od
visokih voda Poganovačko-kravičkog kanala na potezu od utoka u Staru Dravu do lokacije ustave.
-
-
--
Akumulacija Kešinci
-
Izgradnja propusta na kanalu Crni fok
-
-
Akumulacija Koritnjak
I 29 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
PODRŠKA DRŽAVNOG HIDROMETEOROLOŠKOG ZAVODA PLANSKOM UPRAVLJANJU VODAMA
dr. sc. Dijana Oskoruš
dr. sc. Tatjana Vujnović
mr. sc. Melita Perčec Tadić
mr. sc. Ksenija Cindrić Kalin
Goran Gašparac, mag. phys. ∑
geophys.
dr. sc. Kristian Horvath,
Antonio Stanešić, mag. phys. ∑
geophys.
--
-
---
(
-
-
-
-
I 30 I
HRVATSKE VODE I Podrška Državnog hidrometeorološkog zavoda planskom upravljanju vodama
-
--
--
-
--
-
--
I 31 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
--
-
-
--
-
--
-
zadana povratna razdoblja
Klimatsko modeliranje
I 32 I
HRVATSKE VODE I Podrška Državnog hidrometeorološkog zavoda planskom upravljanju vodama
1
--
--
-
I 33 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
-
---
-----
--
-
-
-
-
--
-
-
4
-
-
-
1--
--
postaju Zelenjak i na Sutli
I 34 I
HRVATSKE VODE I Podrška Državnog hidrometeorološkog zavoda planskom upravljanju vodama
-
--
-
--
---
SLIKEdr. sc. Dijana Oskoruš
dr. sc. Tatjana Vujnović
mr. sc. Melita Perčec Tadić
mr. sc. Ksenija Cindrić Kalin
Goran Gašparac, mag. phys. ∑
geophys.
dr. sc. Kristian Horvath,
Antonio Stanešić, mag. phys. ∑
geophys.
I 35 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
Jelena Ambrenac, dipl. ing. građ.
--
-
--
poplave potresi
-
-
-
-
-
KLIMATSKE PROMJENE I UPRAVLJANJE RIZICIMA
I 36 I
HRVATSKE VODE I Klimatske promjene i upravljanje rizicima
-
-
-
--
-
ciljevi
--
-
kategorizirane u najvišu razinu rizika po
--
-
-va
--
3 projekta
pred odobrenjem-
2 projekta u -
-
I 37 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
--
-
-
--
--
-
--
-
-
--
--
Tablica 1. Odobreni projekti iz komponente 5b, stanje kolovoz 2019.
UKUPNO PRIHVATLJIVI
TROŠAK EFRR ALOKACIJA
(HRK) (HRK) %
1.634.000.000,00 100,00
494.000.000,00 30,23
1Opremanje i osposobljavanje intervencijskih postrojbi
DUZSMUP 65.308.146,34 55.511.924,39
2 Na putu do smanjena rizika od katastrofa MUP 14.506.976,36 12.330.929,91
3 Modernizacija vozila vatrogasnih postrojbi RH MUP 256.260.000,00 217.821.000,00
4TETRA - Modernizacija radiokomunikacijske opreme
sustava civilne zaštite MUP 37.150.000,00 31.577.500,00
5 Jačanje kapaciteta HGSS-a - SIGURNA.HR HGSS 29.887.090,56 25.404.026,97
403.112.213,26 342.645.381,27 20,97
1.140.000.000,00 69,77
1Modernizacija lijevoobalnih savskih nasipa od
Račinovaca do Nove GradiškeHV 369.744.025,15 314.282.421,38
2 Priprema projektno-studijske dokumentacije HV 38.099.375,02 32.384.468,76
3
Projekt unaprjeđenja negrađevinskih mjera
upravljanja rizicima od poplava u Republici Hrvatskoj
(VEPAR)
HV 250.100.545,00 212.585.463,25
657.943.945,17 559.252.353,38 34,23
1.061.056.158,43 901.897.734,65 55,20
R. br. NAZIV PROJEKTA KORISNIK
Ukupna alokacija za 5b1 komponentu:
MUP
UKUPNO ODOBRENO
HRVATSKE VODE
UKUPNO ODOBRENO
SVEUKUPNO ODOBRENO KOMPONENTA 5B1
I 38 I
HRVATSKE VODE I Klimatske promjene i upravljanje rizicima
-
-
-
--
--
-
-
Odobreni projekti:
Priprema studijske dokumentacije za projekte upravljanja rizicima od po-plava -
--
-diške
--
mjera upravljanja rizicima od poplava
-
-
Projekt zaštite od po-plava grada Ogulina
-
-
-Zaštita od poplava
--
-
--
-
-
-
--
-
-
--
-
--
-SLIKEstock.adobe.com
I 39 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
PROJEKT RAINMANAlan Cibilić, dipl. ing. građ.
doc. dr. sc. Josip Rubinić, dipl.
ing. građ.
-
-
-
-
-
-
-
---
-
I 40 I
HRVATSKE VODE I Projekt RAINMAN
-
-
-
-
Opis projekta
--
-
---
--
-
--
intenziteta se iz godine u
-
-
-
-
Dosadašnji rezultati projekta
-
-
I 41 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
-
-
--
-
-
-
-
-
-poplave koje se javljaju vrlo brzo uz nepouzdano
I 42 I
HRVATSKE VODE I Klizišta u Hrvatskoj
KLIZIŠTA U HRVATSKOJIvan Rosandić, dipl. ing. rud.
--
--
Uzroci i nastajanje klizišta
-
-
Uvjeti za nastanak i razvoj klizišta su:
-
-
-
stvoreni su
trajno osiguravanje
I 43 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
--
-
-
--
--
-
-
--
----
-
Prikaz tipova klizišta----
-
---
-
-
SLIKEIvan Rosandić, dipl. ing. rud.
Klizište u Kostajnici
I 44 I
HRVATSKE VODE I Sanacija brane Petnja u suglasju s prirodom
SANACIJA BRANE PETNJA U SUGLASJU S PRIRODOMMišo Čičak, mag. ing. aedif.
Emil Dereš, mag. ing. aedif.
O akumulaciji Petnja
---
--
-
-
-
I 45 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
u dogovoru s
-
-
--
-
--
-
-
--
-
-
-
-
-
-
Sanacija brane Petnja
-
--
- akumulacije Petnja
I 46 I
HRVATSKE VODE I Sanacija brane Petnja u suglasju s prirodom
korozija na cijevima i
sanacije
-
-
-
-
-
-
--
-
--
-
--
-
--
-
Prikaz izvedenog privremenog ribnjaka
I 47 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
-
--
-
-
-
SLIKEMišo Čičak, mag. ing. aedif.
akumulacije Petnja
Sanacija uzvodnog ekrana Pogled na uzvodni dio brane
I 48 I
HRVATSKE VODE I EU projekti: VGO srednja i donja Sava ∑ VGO Mura i gornja Drava
EU PROJEKTI: VGO SREDNJA I DONJA SAVA ∑ VGO MURA I GORNJA DRAVAVedran Deletis, dipl. ing. građ.
mr. sc. Leonard Sekovanić, dipl.
ing. građ.
Muru i gornju Dravu
vrijednost
-
-
--
---
--
-
-
-
sredstava EU fondova
--
--
-
I 49 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
--
-
--
-
-
-
-
-
-
-
-
--
--
-
-
Savu
-
-
--
-
-
Slika lijevo: Pripremu projekata je dodatno
se uz korištenje EU fondova iz
I 50 I
HRVATSKE VODE I EU projekti: VGO srednja i donja Sava ∑ VGO Mura i gornja Drava
-
-
-
--
--
-
Tablica 1. Financijska vrijednost projekata pripremljenih i odobrenih u razdoblju 2016. ∑ 2019.
Godina Odobreni projektiIznos investicije
(kn bez PDV-a)
Ukupno
kn s PDV-om)
2016.
Županja 74.424.035
732.788.140
Petrinja 368.637.000
Nova Gradiška 143.169.477
2017.
Jastrebarsko 135.413.711
1.500.720.847
Požega 171.777.187
Pleternica 141.426.792
Lipik-Pakrac 153.546.408
Vinkovci-Otok-Ivankovo-Cerna 384.560.952
Đakovo 213.851.627
2018. Novska 98.905.028 123.631.285
2019.Bjelovar 205.978.311
867.991.209kutina 488.414.656
UKUPNO 3.225.131.481
Tablica 2. Financijska vrijednost projekata za koje se očekuje odobrenje do kraja 2019.
Planirano
odobrenje
do kraja
godine
ProjektIznos investicije
(kn bez PDV-a)
Ukupno
kn s PDV-om)
2019.
Plitvička jezera 300.338.597
1.514.595.140
Karlovac-Duga Resa 300.967.055
Ivanić Grad 353.165.885
Križevci 257.204.575
I 51 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
SLIKEVeljko Zimonić, dipl. ing. građ.
---
-završena izgradnja
-
-
fazi provedbe--
-
U fazi pripreme -
-
--
-
--
-
-
--
--
-
--
-
--
-
--
--
--
--
-
-
--
Potpisivanje ugovora za
I 52 I
HRVATSKE VODE I EU projekt aglomeracije Plitvička jezera
-
-
-
-
--
--
--
-
-
---
EU PROJEKT AGLOMERACIJE PLITVIČKA JEZERAVedran Deletis, dipl. ing. građ.
trajno rješenje
-
--
-
-
I 53 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
-
--
-
-
-
Do trajnog rješenja zaštita voda provodi se
I 54 I
HRVATSKE VODE I EU projekt aglomeracije Plitvička jezera
-
-
-
-Tablica 1. Planirani zahvati sustava odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda
Aglomeracija Sustav Planirani zahvati
Aglomeracija Plitvička jezera 1 Sustav Rakovica i
sustav Rastovača
• Gravitacijska kanalizacija od 40.441 m
• Tlačna kanalizacija od 15.446 m
• 35 crpnih stanica
• 191 sabirna jama
• 1 UPOV (Čatrnja) od 9.400 ES s neizravnim ispustom u podzemlje
• Sanacija postojećih dionica kanalizacije: uz jezero Kozjak, od CS Jezero do CS Kozjački
Mostovi; kolektor kod naselja Rastovača; dionica od Rastovače prema “D1” i kolektor
kroz autokamp “Korana” do lokacije UPOV-a
Aglomeracija Plitvička jezera 2 Sustav Korenica
• Gravitacijska kanalizacija od 30.988 m
• Tlačna kanalizacije od 1.691 m
• 6 crpnih stanica
• 190 sabirnih jama
• 1 UPOV (Korenica) od 4.850 ES s neizravnim ispustom u podzemlje
I 55 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
-
-
-
-
--
-
--
rezultati projekta
--
-
--
-
Korenica
--
-
I 56 I
HRVATSKE VODE I EU projekt aglomeracije Plitvička jezera
-
--
-
-
-
--
projekta
SLIKE Alan Čaplar
Robert Kramarić
Konzorcij (Via factum d.o.o.,
Safege d.o.o., Institut IGH d.d.,
Projektni biro Naglić d.o.o.,
Dippolg & Gerold Hidroprojekt
91 d.o.o., Infraterra d.o.o.) s
podizvoditeljima
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
I 57 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
dr. sc. Danko Holjević, dipl. ing.
građ.
IZGRADNJA SUSTAVA NAVODNJAVANJA SREDSTVIMA EUROPSKOG POLJOPRIVREDNOG FONDA ZA RURALNI RAZVOJ
---
-
-
Priprema realizacije projekta navodnjavanja
---
---
--
I 58 I
HRVATSKE VODE I Izgradnja sustava navodnjavanja sredstvima Europskog poljoprivrednog
fonda za ruralni razvoj
navodnjavanja u vrijednosti nešto
godine.
-
--
-
-
-
--
-
-
Izgradnja sustava navodnjavanja
-
--
Tablica 2. Pregled ugovorene vrijednosti radova, stupnja izvršenosti radova i rokova
dovršetaka radova na izgradnji sustava navodnjavanja
Tablica 1. Popis odobrenih projekta kroz prvi natječaj za razvoj projekta navodnjavanja
sredstvima europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj
Red. br. Županija Naziv projekta Površina u (ha)
Procjenjena
vrijednost investicije
s PDV-om (kn)
Ukupno 9 projekata 3.623 356.840.835
1 Istarska Červar porat Bašarinka 490 104.192.117
2 Zadarska Baštica 2.faza 150 22.889.973
3 Vukovarsko-srijemska Blato-Cerna 500 34.291.812
4 Zadarska Lišansko polje 232 32.309.630
5 Virovitičko-podravska Novi gradac-Detkovac 750 43.113.195
6 Virovitičko-podravska Đolta 161 12.421.215
7 Dubrovačko-neretvanska Glog 310 25.366.348
8 Brodsko posavska Orubica 326 45.283.895
9 Vukovarsko srijemska Sopot 704 36.972.650
Red. br. Županija Naziv projekta
Ugovorena
vrijednost radova
s PDV-om
Vrijednost izvršenih radova i
postotak izvršenja
s PDV-om (kn)
Rok završetka
radova
Ukupno 9 projekata 290.392.675 102.321.983 (35,24%)
1 Istarska Červar porat Bašarinka 106.767.179,74 2.482.282,75 (2,32 %) 12.04.2022.
2 Zadarska Baštica 2.faza 16.003.739,07 13.320.089,75 (83,23 %) 10.11.2019.
3 Vukovarsko-srijemska Blato-Cerna 30.000.599,81 20.312.510,97 (67,71 %) 2.10.2019.
4 Zadarska Lišansko polje 21.942.401,76 7.006.709,60 (31,93 %) 12.09.2020.
5 Virovitičko-podravska Novi Gradac-Detkovac 38.117.600,88 19.391.526,19 (50,87 %) 13.10.2019.
6 Virovitičko-podravska Đolta 6.685.316,95 5.952.706,58 (89,04 %) 13.10.2019.
7 Dubrovačko-neretvanska Glog 19.830.376,09 6.309.005,64 (31,81 %) 31.10.2020.
8 Brodsko posavska Orubica 26.498.257,89 10.901.358,53 (41,14 %) 23.03.2021.
9 Vukovarsko srijemska Sopot 24.547.202,76 16.645.792,97 (67,81 %) 21.10.2019.
I 59 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
--
-
-
-
--
---
-
-
-
na izgradnji glavnog
navodnjavanja Sopot
polaganju granskog
Tablica 3. Popis projekta prijavljenih na 2. javni natječaj objavljen tijekom 2019. godine
SLIKEdr. sc. Danko Holjević, dipl. ing.
građ.
Red. br. Županija Naziv projekta Površina u (ha)
Procjenjena
vrijednost investicije
s PDV-om (kn)
Ukupno 8 projekata 3.449 308.344.484
1 Osječko-baranjska Mala šuma Veliki vrt 78 9.427.750
2 Osječko-baranjska Budimci - Krndija 600 26.268.357
3 Šibensko-kninska Donje Polje - Jadrtovac 274 80.403.915
4 Osječko-baranjska Poljoprivredni institut Osijek 165 13.148.250
5 Virovitičko-podravska Kapinci Vaška - 2. faza 750 36.884.000
6 Zadarska Donja Baštica - Grabovac 102 8.514.000
7 Vukovarsko-srijemska Lipovac 800 68.121.375
8 Vukovarsko-srijemska Ervenica 680 65.576.837
I 60 I
HRVATSKE VODE I Popis praćenja (Watch List)
POPIS PRAĆENJA (WATCH LIST) -
-
---
-
--
-
Okvirna direktiva o vodama i popis
--
--
-
mr. sc. Neven Bujas, dipl. ing.
kem. teh.
Jasmina Antolić, dipl. ing. preh.
teh.
Đorđa Medić, dipl. ing. kem.
Za potrebe uzorkovanja voda koriste se i brodovi
I 61 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
-
--
-
-
-
-
-
-
-
--
---
-
-
-
--
--
---
-
-
--
-
-
--
---
-
-
Prvi korak rješavanja
utvrditi izvore i puteve širenja
I 62 I
HRVATSKE VODE I Popis praćenja (Watch List)
-
-
-
--
-
Tvar ili grupa tvari CAS broj (1) EU broj (2) Indikativna analitička metoda (3)
(4) (5)
Maksimalna
prihvatljiva granica
detekcije metode
(ng/l)
Diklofenak 15307-86-5 239-348-5 SPE ∑ LC-MS-MS 10
17-Beta-estradiol (E2), Estrone (E1) 50-28-2, 53-16-7 200-023-8 SPE ∑ LC-MS-MS 0,4
17-Alfa-etinilestradiol (EE2) 57-63-6 200-342-2 Large volume SPE ∑ LC-MS-MS 0,035
Oksadiazon 19666-30-9 243-215-7 LLE/SPE ∑ GC-MS 88
Tri-alati 2303-17-5 218-962-7 LLE/SPE ∑ GC-MS ili LC-MS-MS 670
Metiokarb 2032-65-7 217-991-2 SPE ∑ LC-MS-MS ili GC-MS 10
2,6-diterc-butil-4-metilfenol 128-37-0 204-881-4 SPE ∑ GC-MS 3160
Makrolidni antibiotici (6) ∑ ∑ SPE ∑ LC-MS-MS 90
Neonikotinoidi (7) ∑ ∑ SPE ∑ LC-MS-MS 9
2-etilheksil 4-metoksicinamat 5466-77-3 SLE ∑ GC-MS-MS 6000(1) Chemical Abstract Service
(2) European Union broj ∑ nije dodijeljen svakoj tvari
(3) U svrhu osiguranja usporedivosti rezultata iz svih država članica, sve tvari se ispituju iz nefiltriranog uzorka
(4) Metode ekstrakcije: LLE ∑ ekstrakcija tekuće-tekuće, SPE ∑ ekstrakcija na krutoj fazi. Analitičke metode: GC-MS ∑ plinska kromatografija-masena spektrometrija, LC-MS-MS ∑
tekućinska kromatografija ∑ tandemska trostruka četverostruka masena spektrometrija
(5) Pri monitoringu 2-etilheksil 4-metoksicinamata u suspendiranoj tvari ili sedimentu (veličine <63 μm), preporuča se korištenje metode SPE-GC-MS, uz maksimalnu granicu detekcije
0,2 mg/kg.
(6) Eritromicin (CAS broj 114-07-8, EU broj204-040-1), klaritromicin (CAS broj 81103-11-9) i azitromicin (CAS broj 83905-01-5, EU broj 617-500-5)
(7) Imidakloprid (CAS broj 105827-78-9/138261-41-3, EU broj 428-040-8), tiakloprid (CAS broj 111988-49-9), tiametoksam (CAS brooj 153719-23-4, EU broj 428-650-4), klotianidin
(CAS broj 210880-92-5, EU broj 433-460-1) i acetamiprid (CAS broj 135410-20-7/160430-64-8).
Tablica 1. Prvi popis praćenja (Provedbena odluka 2015/495)
--
-
-
-
-
-
pojedine tvari od velikog je
I 63 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
--
-
-
-
--
-
-
-
Tvar ili grupa tvari CAS broj (1) EU broj (2) Indikativna analitička metoda (3) (4)
Maksimalna
prihvatljiva granica
detekcije metode
(ng/l)
17-Alfa-etinilestradiol (EE2) 157-63-6 200-342-2 Large volume SPE ∑ LC-MS-MS 0,035
17-Beta-estradiol (E2), Estrone (E1) 50-28-2, 53-16-7 200-023-8 SPE ∑ LC-MS-MS 0,4
Makrolidni antibiotici (5) ∑ ∑ SPE ∑ LC-MS-MS 19
Metiokarb 2032-65-7 217-991-2 SPE ∑ LC-MS-MS ili GC-MS 2
Neonikotinoidi (6) ∑ ∑ SPE ∑ LC-MS-MS 8,3
Metaflumizon 139968-49-3 604-167-6 LLE-LC-MS-MS ili SPE-LC-MS-MS 65
Amoksicilin 26787-78-0 248-003-8 SPE ∑ LC-MS-MS 78
Ciprofloksacin 85721-33-1 617-751-0 SPE ∑ LC-MS-MS 89(1) Chemical Abstract Service
(2) European Union broj ∑ nije dodijeljen svakoj tvari
(3) U svrhu osiguranja usporedivosti rezultata iz svih država članica, sve tvari se ispituju u cjelovitim uzorcima vode
(4) Metode ekstrakcije: LLE ∑ ekstrakcija tekuće-tekuće, SPE ∑ ekstrakcija na krutoj fazi. Analitičke metode: GC-MS ∑ plinska kromatografija-masena spektrometrija, LC-MS-MS ∑
tekućinska kromatografija ∑ tandemska trostruka četverostruka masena spektrometrija
(5) Eritromicin (CAS broj 114-07-8, EU broj204-040-1), klaritromicin (CAS broj 81103-11-9) i azitromicin (CAS broj 83905-01-5, EU broj 617-500-5)
(6) Imidakloprid (CAS broj 105827-78-9/138261-41-3, EU broj 428-040-8), tiakloprid (CAS broj 111988-49-9), tiametoksam (CAS brooj 153719-23-4, EU broj 428-650-4),
klotianidin (CAS broj 210880-92-5, EU broj 433-460-1) i acetamiprid (CAS broj 135410-20-7/160430-64-8).
Tablica 2. Drugi popis praćenja
-
-
-
---
--
laboratorije
SLIKEmr. sc. Neven Bujas, dipl. ing.
kem. teh.
Jasmina Antolić, dipl. ing. preh.
teh.
Đorđa Medić, dipl. ing. kem.
I 64 I
HRVATSKE VODE I Lijekovi u površinskim vodama
LIJEKOVI U POVRŠINSKIM VODAMA
-
-
-
dr. sc. Draženka Stipaničev, dipl.
ing.-
-
-
-
pritisaka
--
-
I 65 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
-
-
--
-
-
--
--
stajskog gnoja na poljoprivredne površine
--
--
-
--
-
-
-
vodama završi u vodotocima i okolišu
-
--
-
-
---
--
I 66 I
HRVATSKE VODE I Lijekovi u površinskim vodama
--
--
-
-
--
-
-
-
-
-
-
-
-
-
---
problem za zdravlje i okoliš
-
-
-
-
I 67 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
-
-
---
-
--
--
-
--
--
-
-
-
SLIKEdr. sc. Draženka Stipaničev, dipl.
ing.
Marija Tomas
I 68 I
HRVATSKE VODE I Projekt AMIIGA
PROJEKT AMIIGA prof. dr. sc. Goran Gjetvaj
voda s
voda.
I 69 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
-
-
-
--
-
-
----
-
-
--
--
-
--
--
-
-
--
-
-
--
Zadar
I 70 I
HRVATSKE VODE I Projekt AMIIGA
-
--
--
--
-
-
--
---
-
--
-
-
---
-
-
-
-
-
--
-
-
-
-----
--
-
-
-
I 71 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-----
-
programa Karstmod
---
-
-
-
--
-
-
zdenca
SLIKEprof. dr. sc. Goran Gjetvaj
I 72 I
HRVATSKE VODE I Urbani vodni sustav u funkciji zaštite okoliša
URBANI VODNI SUSTAV U FUNKCIJI ZAŠTITE OKOLIŠA
vodnim sustavom,
izv. prof. dr. sc. Željko Rozić,
Građevinski Fakultet Sveučilišta
u Mostaru --
--
-
-
-
-
-
-
Primjer optimalnog upravljanja UVS-om u funkciji zaštite okoliša
-
-
I 73 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
-
-
-
-
-
-
-
parametri UVS-a na okoliš koji
optimalnog upravljanja UVS-om
--
-
-
-
-
-
-
-
5
I 74 I
HRVATSKE VODE I Urbani vodni sustav u funkciji zaštite okoliša
-
-
-
--
-
5
-
-
-
-
5 -
-
I 75 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
Grafikon 1. Količina ispuštanja CO2 (kg CO
2)
Grafikon 2. Količina zahvat vode iz vodnih resursa (m3/dan)
Grafikon 3. Količina BPK5 ispuštenog u prijemnik (kg/dan)
Grafikon 4. Količina ispuštene vode u prijemnik (l/s)
5
Napomena:
I 76 I
HRVATSKE VODE I Urbani vodni sustav u funkciji zaštite okoliša
--
-
--
-
5 -
-
-
--
-
-
-
--
-
-
-
SLIKEizv. prof. dr. sc. Željko Rozić,
Građevinski Fakultet Sveučilišta
u Mostaru
Nenad Reberšak
Urbani vodni sustavi su dio
I 77 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
UPOTREBA KIŠNICE U ZGRADAMADino Obradović, mag. ing. aedif.
izv. prof. dr. sc. Marija Šperac,
dipl. ing. građ.
izv. prof. dr. sc. Željko Koški, dipl.
ing. arh.
-
-
-
-
--
-
-
-
-
-
-
I 78 I
HRVATSKE VODE I Upotreba kišnice u zgradama
-
Oborinska voda u zgradama
-
-
-
-
-
vrtovima, dvorištima,
Elementi sustava za upotrebu kišnice u
--
-
-
---
-
-
-
--
I 79 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
--
-
-
-
-
---
--
--
-
--
-
--
-
I 80 I
AKTUALNO I FRISCO 2.1 ∑ početak radova na brani Vonarje
FRISCO 2.1 ∑ POČETAK RADOVA NA BRANI VONARJE
-
---
-
---
-
--
Služba za odnose s javnošću
-
--
-
-
-
-
-
--
Služba za odnose s javnošću
ZAPOČELI RADOVI NA MODERNIZACIJI LIJEVOOBALNIH SAVSKIH NASIPA
na otvorenju radova
I 81 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
AKTIVNOSTI HGSS-A KOD SVIBANJSKIH POPLAVA
VLADA PODUPIRE VODNE PROJEKTE U SISAČKO-MOSLAVAČKOJ ŽUPANIJI
timova -
-
-
-
-
-
-
--
-
-
-
----
-
-
--
Željko Bukša
Željko Bukša
I 82 I
AKTUALNO I Sufinanciranje 11 komunalnih projekata
SUFINANCIRANJE 11 KOMUNALNIH PROJEKATA Željko Bukša -
-
-
--
--
--
--
projekata
SAD DONIRALE OPREMU ZA SPAŠAVANJE OD POPLAVA Željko Bukša
---
--
-
--
--
Predaja donirane opreme za spašavanje
I 83 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
-
-
-
-
-
-
-
EU PROJEKTI ZA SPLITSKO-DALMATINSKU ŽUPANIJU Služba za odnose s javnošću
-
-
-
-
--
RJEŠAVANJE PITANJA OBRANE OD POPLAVA KARLOVAČKOG I SISAČKOG PODRUČJA
Željko Bukša
Sudionici sastanka u Karlovcu
-Potpisivanju ugovora prisustvovao je i premijer
I 84 I
POTPISANI UGOVORI ZA EU PROJEKT AGLOMERACIJE ZADAR ∑ PETRČANE
AKTUALNO I Potpisani ugovori za EU projekt aglomeracije Zadar ∑ Petrčane
Služba za odnose s javnošću
Željko Bukša
--
-
-
-
-
Sudionici potpisivanja ugovora u Zadru
Voda je naše golemo bogatstvo-
-
-
POTPISANI UGOVORI O SUFINANCIRANJU SANACIJE KLIZIŠTASlužba za odnose s javnošću
-
-
-
-
-
--
--
I 85 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
Služba za odnose s javnošću
Služba za odnose s javnošću
U VUKOVARU OBILJEŽEN MEĐUNARODNI DAN DUNAVA
--
-
-
Osječko-baranjskoj poljoprivredi 17 milijuna kuna za navodnjavanje
-
-
--
I 86 I
AKTUALNO I Uspješno završen međunarodni projekt FRISCO1
Uspješno završen međunarodni projekt FRISCO1Služba za odnose s javnošću
Konferencija o vodnom gospodarstvu “VODE 2019”-
-
-
--
--
-
-
-
-
--
-
--
Željko Bukša
Predstavljeni rezultati
--
--
--
-
--
-
-
-Izaslanik generalnog direktora
I 87 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
--
-
--
-
-
-
PLAVE ZASTAVE DOBILO 95 PLAŽA I 27 MARINA
Željko Bukša
--
--
-
Baškoj vodi
zastave u marini u Komolcu
I 88 I
AKTUALNO I Brojna nevremena izazvala jake oborine, tuču i poplave
Olujno nevrijeme u Zagrebu
BROJNA NEVREMENA IZAZVALA JAKE OBORINE, TUČU I POPLAVE
--
-
-
-
-
--
---
-
-
-
-
Željko Bukša
Osijeku
I 89 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
OBILJEŽEN 70. ROĐENDAN NP PLITVIČKA JEZERA
-
---
-
-
Željko Bukša
SLIKEŽeljko Bukša
-
-
-
--
-
-
Automobil na poplavljenoj ulici u Sisku
jezera
I 90 II 90 I
AKTUALNO I Kratke vijesti
-
-
-
--
-
-
-
--
-
--
---
-
-
-
-
-
-
-ukra
tko
Potpisivanje ugovora za izgradnju sustava odvodnje
voda Aglomeracije Donja
I 91 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
PREDSTAVLJANJE PROJEKTA “JADRO ∑ IZVOR ŽIVOTA”
--
--
-
--
-
-
-
Željko Bukša
UNESCO proglasio novi geopark u Hrvatskoj
Željko Bukša
--
-
--
-
-
-
I 92 I
Velika eko-akcija čišćenja u Savudrijskoj vali
AKTUALNO I Hrvatska od lipnja živi na ekološki dug
--
-
-----
--
-
-
Željko Bukša
Hrvatska od lipnja živi na ekološki dug
-
-
-
-
-
Željko Bukša
razini
I 93 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
AKCIJA ČIŠĆENJA PODMORJA RIJEČKE LUKE Željko Bukša
Željko Bukša
-
-
--
---
-
--
EKO-ŠKOLAMA DODIJELJENE ZELENE ZASTAVE
-
-
-
--
-
--
kiosk
I 94 I
AKTUALNO I Obilježavanje Europskog tjedna održivog razvoja u Slavonskom Brodu
OBILJEŽAVANJE EUROPSKOG TJEDNA ODRŽIVOG RAZVOJA U SLAVONSKOM BRODU
-
-
-
-
-
-
-
-
Korana Ambrozić, tehnolog
I 95 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
SLIKEKorana Ambrozić
Služba za odnose s javnošću
--
-
-
-
-
--
-
I 96 I
AKTUALNO I Završen prvi dio ciklusa ovogodišnje edukacije najmlađih
ZAVRŠEN PRVI DIO CIKLUSA OVOGODIŠNJE EDUKACIJE NAJMLAĐIHSlužba za odnose s javnošću “Ovo je bila najbolja prezentacija
-
-DV “Bajka”
--
-
-
--
-
-
OŠ
-
-
-
-OŠ Vladimira
--
-OŠ
-ljica
-
I 97 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
Dubrovnik
Zagreb
OŠ Dubrava
I 98 I
AKTUALNO I Završen prvi dio ciklusa ovogodišnje edukacije najmlađih
--
--
--
-
OŠ Šemovec
-
---
-
-
--
--
-
-
-DV Škatulica u Du-
brovniku
-
-
-
OŠ Sesvetska Sela
OŠ Šemovec
OŠ Šemovec
I 99 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
SLIKE
Služba za odnose s javnošću
-
-
-
-
-
-
-
OŠ Se-svetska Sela -
-
-
-
-OŠ Dubrava
-
-
-
--
OŠ Vladimir Nazor PŠ Dramalj
I 100 I
VODA I PRIRODA I Računanje prirodnog kapitala kao potpora kreiranju europskih politika
RAČUNANJE PRIRODNOG KAPITALA KAO POTPORA KREIRANJU EUROPSKIH POLITIKABranka Ilakovac -
--
--
- -
I 101 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
stanovništva na
vode, a najviše
-
-
-
--
-
-
morskog ekosustava koja se integrira u okvir
-
-
--
-
-
--
-
-
--
-
-
-
-
-
-
I 102 I
VODA I PRIRODA I Računanje prirodnog kapitala kao potpora kreiranju europskih politika
-
-
-
-
-
--
---
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
52 %
24 %
11 %
13 %
Prirodna vodna bilanca Europe, 2002. - 2012.
Stvarna evapotranspiracija Površinsko otjecanje Duboka perkolacija Doprinos bilanci tla-voda
SLIKEBranka Ilakovac
Marija Tomas
I 103 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
POTENCIJAL USLUGA EKOSUSTAVA U INTEGRALNOM UPRAVLJANJU VODAMA
mr. sc. Gorana Ćosić-Flajsig, dipl.
ing. građ.
I 104 I
VODA I PRIRODA I Potencijal usluga ekosustava u integralnom upravljanju vodama
Što je usluga ekosustava?
-
-
--
--
--
-
---
koncepcija usluga ekosustava -
--
--
--
-
--
-
-usluge regu-
liranja usluge stani-šta kulturne usluge
-
-
--
-
-
-
--
-
-
-
-
-
I 105 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
ekosustava u integralnom upravljanju vodama
--
-
-nog sliva -
---
Okvirne direktive o vodama su: --
-
--
--
-
-
-
-
-
-
-
I 106 I
VODA I PRIRODA I Potencijal usluga ekosustava u integralnom upravljanju vodama
-
-
-
---
---
--
-
-
----
-
--
-
-
--
-
-
---
I 107 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
VODNO GOSPODARSTVO I ZAŠTITA PRIRODE ∑ ZAJEDNIČKO OČUVANJE VODENIH EKOSUSTAVA
Marija Sabolić, mag. oecol. et
prot. nat.
Ramona Topić, dipl. ing. biol.
dr. sc. Aljoša Duplić
dr. sc. Petra Lunko
mr. sc. Daniela Schneider
mr. sc. Neven Trenc
-
-
-
--
-
I 108 I
VODA I PRIRODA I Vodno gospodarstvo i zaštita prirode ∑ zajedničko očuvanje vodenih ekosustava
VRSTA RADOVA
UKLANJANJE OTPADNOGA MATERIJALA
UKLANJANJE NAPLAVINA
UKLANJANJE NANOSA
UKLANJANJE VEGETACIJE KOŠNJOM (trave, i/ili šaša, i/ili trske) I / ILI KRČENJEM (sitnijeg šiblja Ø<5 cm i/ili grmlja)
PROVEDBA SELEKTIVNE SJEČE ŠIBLJA Ø>5 cm I/ILI STABALA Ø>10 cm (s ili bez uklanjanja i zbrinjavanja
panjeva)
UZGOJ VEGETACIJE ZASIJAVANJEM I SADNJOM
ODRŽAVANJE, ODNOSNO POPRAVCI OŠTEĆENJA POSTOJEĆIH VODNIH I DRUGIH GRAĐEVINA BEZ
MIJENJANJA GABARITA GRAĐEVINE
USPOSTAVA ZAŠTITE OD ŠTETNOG DJELOVANJA EROZIJE OBNOVOM REGULACIJSKIH GRADNJI U
KORITU VODOTOKA (obnova postojećih gradnji bez mijenjanja gabarita građevine)
USPOSTAVA FUNKCIONALNOG STANJA VODA OBNOVOM MANJIH I JEDNOSTAVNIH VODNIH I DRUGIH
GRAĐEVINA (čepova, propusta, prijalza preko vodotoka ili kanala, sifona, brklji, kilometarskih i drugih oznaka
na nasipima i uz vodne tokove)
Tablica 1. Glavne vrste radova u području redovnog odražavanja voda I. i II. reda, odnosno
preventivne obrane od poplava
-
-
--
--
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
I 109 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
Tablica 2. Primjer rada sječe s propisanim uvjetima zaštite prirode
Vrsta rada Opis rada Uvjeti zaštite prirode
5.1.
Provedba sječe šiblja veličine Ø>5 cm i stabala
veličine Ø>10 cm, iz korita vodotoka, te selek-
tivna sječa šiblja i stabala s pokosa i uz korito
vodotoka, sa ili bez uklanjanja i zbrinjavanja pa-
njeva
C.1., C.2., C.3., C.4., C.5., C.7., C.8., C.9.,
F.2., F.3., F.4., F.5., F.6., F.7., F.8., F.9., F.10.
Opis dijela uvjeta zaštite prirode
C.1.
Radove uklanjanja drveća i šiblja provoditi samo ukoliko je protočnost vodotoka narušena na način
da predstavlja opasnost za zdravlje i imovinu ljudi, a u protivnom ostavljati vegetaciju u prirodnom
stanju.
C.2.Gdje god je moguće ostvariti potrebnu protočnost samo uklanjanjem visećih grana do visine najvišeg
vodostaja te pojedinačnog drveća koje ometa protočnost.
C.3.
Ukoliko mjere C1 i C2 nisu dovoljne za ostvarivanje potrebne protočnosti, drveće i šiblje uklanjati
samo na jednoj strani obale (onoj sa slabije razvijenom vegetacijom) dok vegetacijski pojas i supstrat
na suprotnoj strani obale treba ostaviti netaknutim. Pritom treba provoditi samo nužno uklanjanje u
minimalnoj dužini i širini kojima se ostvaruje potreban protok, te u najvećoj mogućoj mjeri ostavljati
drveće i šiblje koje ne ometa protok kako bi se sačuvao dio povoljnih staništa i na toj strani obale.
C.5. Uklanjanje drvenaste vegetacije obavljati isključivo u razdoblju od 15. kolovoza do 31. ožujka kako bi
se izbjeglo razdoblje gniježđenja većine vrsta ptica.
F.2.
Najkasnije dva tjedna prije početka radova ili dostavom godišnjeg dinamičkog plana za sve radove
(uz obvezu naknadnog obavještavanja o eventualnim izmjenama) o planiranim radovima obavijestiti
inspekciju zaštite prirode i nadležne javne ustanove za zaštitu prirode. Po potrebi omogućiti obilazak
terena prije, tijekom i/ili po završetku radova.
--
-
-
-
-
-
-
-
-
-
---
-
--
-
-
SLIKEArhiva MZOE
Darko Bukovac
Dobar primjer košnje inundacije na rijeci Savi
tok rijeke koji se kose
pojas smije se pokositi
I 110 I
VODA I PRIRODA I Vodno gospodarstvo i zaštita prirode ∑ zajedničko očuvanje vodenih ekosustava
Aktivnosti projekta
--
radni sastanci--
-
-
eduka-
-
--
-
-
--
-
-
-
-
ekosustave -
-
-
--
-
-
-
I 111 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
MEĐUSEKTORSKA SURADNJA U ODGOJU I OBRAZOVANJU ZA OKOLIŠ
Dalibor Sumpor, prof.,
viši stručni savjetnik, ASOO,
nacionalni focal point za
obrazovanje za održivi razvoj pri
UNECE
Odgoj i izobrazba za okoliš
-
-
-
-
--
-
-
-
I 112 I
VODA I PRIRODA I Međusektorska suradnja u odgoju i obrazovanju za okoliš
vode u suradnji s
--
-
---
---
-
--
-
--
-
-
-
-
---
--
-
-
-
--
-
---
-
I 113 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
-
suradnja u odgoju i izobrazbi za okoliš
---
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
--
--
-
-
-
institucija
-
--
-
---
- SLIKESilvija Vučković, prof., ASOO
I 114 I
HRVATSKE VODE I Simfonija vode Plitvičkih jezera
SIMFONIJA VODE PLITVIČKIH JEZERAIvo Aščić
-
-
-
-
-
--
--
-
-
---
ovu popisu svjetske prirodne baštine
I 115 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
SLIKE Ivo Aščić
Plitvicama
-
-
--
-
-
---
(
-
--
-
-
--
-
vode jezera
I 116 I
PUBLIKACIJE I Voda ∑ bogatstvo prirode
-
--
-
-
-
SAVA
-
-
-
-
-
-
-
I 117 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
-
--
-
--
-
-
-
-
-
-
--
--
-
--
-
I 118 I
OBAVIJESTI I Pozivi na sudjelovanje, najave, seminari, stručna putovanja...
I 118 I
-
I 119 I
HRVATSKA VODOPRIVREDA I srpanj/rujan 2019.
I 120 I
OBAVIJESTI I Pozivi na sudjelovanje, najave, seminari, stručna putovanja...
REVELIN d.o.o.
ZVONIMIR PINTARIĆ
Zvonimir Pintarić rođen je 6. travnja 1945. u Novom Sadu. Danas, kao aktivni umirovljenik, živi u Osijeku u koji se doselio 1956. godine. Iako mu je crtanje velika strast i njime se bavi od najranijeg djetinjstva, život ga je usmjerio prema drugom području te je nakon završetka građevinskog fakulteta cijeli svoj radni staž proveo na poslovima vodoprivrede. To ga nije spriječilo da se i dalje bavi likovnim stvaralaštvom tražeći motive u prirodi te njegovim najdražim temama ∑ pejzažima i vodi, a s kojima se svakodnevno susretao na svom poslu. Poseban utjecaj na njegovu sklonost prema likovnom stvaralaštvu imali su akademski slikari Nada Pivac u osnovnoj i Ivan Heil u srednjoj školi. Tijekom 1986. susreće se s osječkom likovnom udrugom Likar, čiji član postaje već sljedeće godine i započinje stvarati mnoga djela. Od tada je imao 14 samostalnih izložbi, sudjelovao je u 22 zajedničke izložbe, bio je organizator i sudionik likovnih kolonija Gorjani (1994.), Poljoprivredni institut Osijek (1999., dva puta), donorske kolonije u Osijeku (2001.) i kolonije u Lovasu (2001. i 2002.). Radove slika u tehnici pastel (suhi i voštani), snažnog kolorita i impresije, duboko osjećajući i naglašavajući dominantne motive pejzaža i vode. Svoju strastvenu ljubav prema prirodi i likovnom stvaralaštvu opisuje riječima: ≈Stvarajući svoje slike uvijek ću uzimati trenutke života neke vode, nadajući se iskreno da je ostalo dovoljno za ljude koji žive nizvodno!√.
organiziranoga upravljanja vodama u Hrvatskoj
143. g o d i n a
Dan Hrvatskih voda 2019.
HRVATSKE VODE
Izdvajamo...
Hrvatskavodoprivreda
ZAGREB I SRPANJ/RUJAN 2019. I BROJ 228 I GODIŠTE XXVII. I ISSN 1330-321X I UDK 628.1
228
Hrvatska vodoprivreda
143. godina organiziranoga upravljanja vodama u Republici Hrvatskoj
Tema broja
Intervju s generalnim direktorom Hrvatskih vodaNovosti koje donosi paket vodnih zakonaKlimatske promjene i upravljanje rizicima
Povijest ∑ Sliv rijeke Vuke nekad i danas
Usluge ekosustava u integralnom upravljanju vodama
EU projekt aglomeracije Plitvička jezera
Klizišta u HrvatskojPopis praćenja (Watch list)