Upload
foundation-archimedes
View
220
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
http://www.archimedes.ee/mobiilsus/Teadlasmobiilsus_2006_et.pdf
Citation preview
Teadlaste mobiilsus Eestis ja seda mõjutavad tegurid
Teadlaste mobiilsus Eestis ja seda mõjutavad tegurid
Kokkuvõte uurimusest
Autorid:ReinMurakas(toimetaja),IndrekSoidla,KairiKasearu,Irja
Toots,AnduRämmer,AnuLepik,SigneReinumägi,EveTelpt,HellaSuvi
VäljaandjaSihtasutusArchimedes
KujundajaHeleHanson-Penu/Triip
TrükitudTriibus
TrükiseilmumistfinantseerisEuroopaKomisjon.
©SihtasutusArchimedes,2007
Materjalevõibkasutadamitte-ärilisteleesmärkidelviitegaalgallikale.Ärilisteleesmärkidelkasutamiseksonvajalikkirjalikluba.
ISBN978–9985–9672–8–7
�
Hea lugeja,
KäesolevuuringonvalminudSAArchime-desjaHaridus-jateadusministeeriumitelli-muselELT&A6.raamprogrammiprojektiEST-MOBILITY-NET raames.Uuring an-nab ülevaate teadlaste mobiilsusest ja sedamõjutavatest teguritestEestisningtõmbabparalleele teistes riikides läbi viidud sama-laadsete uuringutega. Esmakordselt vaadel-dakseuuringusvälisteadlastemotivatsiooniEestissetulekuksningEestistpäritteadlastevälismaale siirdumise ja Eestisse naasmisepeamisipõhjuseid.
ProjektiEST-MOBILITY-NETeesmärgiksoli käivitada Eestis võrgustik, mis annaksmobiilsetele teadlastele usaldusväärset in-fot ja abi kõigis mobiilsusega seotud küsi-mustes.Eestivõrgustik,milleliikmeteksonSA Archimedes,Teaduste Akadeemia,TÜ,TTÜ,EMÜjaTLÜ,onosaüle-euroopali-sestERA-MOREvõrgustikust.
Loodetavastiannabvalminuduurimusheaaluspõhjateadlastemobiilsusekorraldusegaseotudotsustevastuvõtmiseksnii riiklikelestruktuuridele kui ka ülikoolidele, kes onteadlastepeamistekstööandjateks.
KristinKraavEestiERA-MOREvõrgustikukoordinaator
Estonia
�
Sisukord
Sissejuhatus.................................................................................................................5Uuringu metoodika ja valim....................................................................................... 7
1. Välisteadlased ja doktorandid Eestis........................................................................91.1.Õppimis-jatöötamisvõimalustekohtainformatsioonisaamine.......................91.2.Eestissetulekutmõjutavadaspektid............................................................... 111.�.RahuloluEestisviibimisega............................................................................1�1.�.ProbleemidseosesEestisviibimisega..............................................................161.5.Abisaamisevõimalusedprobleemidekorral...................................................191.6.Eestiteaduskeskkondvõrreldesendiseasukohariigiga....................................221.7.Eestisviibimisegaseonduvadpositiivsedjanegatiivsedkogemused................2�1.8.EdasisedplaanidseosesEestiga.......................................................................2�
2. Eestist pärit mobiilsed teadlased...........................................................................262.1.Välismaalesiirdumisepõhjused.....................................................................262.2.Rahuloluvälismaalviibimiseganingpeamisedesinenudprobleemid.............292.�.Eestiteaduskeskkondvõrreldesendisevõipraeguseasukohariigiga................��2.�.Välismaalviibimisegaseonduvadpositiivsedjanegatiivsedkogemused.......... �72.5.EdasisedtööalasedplaanidningEestissetagasipöördumistsoosivadtegurid..�8
3. Fookusgrupiintevjuud mobiilsete teadlastega........................................................�2�.1.ÜlevaadefookusgrupiintervjuustEestissetagasipöördunudteadlastega.........�2�.2.ÜlevaadeEestisõppivatejatöötavatevälismaalasteTartufookusgrupist........�6�.�.ÜlevaadeEestisõppivatejatöötavatevälismaalasteTallinnafookusgrupist....�9�.�.Kokkuvõtefookusgrupiintervjuudest............................................................ 51
Kokkuvõte.................................................................................................................5�Kasutatud allikad......................................................................................................56
5
Sissejuhatus
Kõrgelt kvalifitseeritud tööjõu mobiilsusel võib nii akadeemilise institutsiooni kui ühiskonnajaoksollamitmesuguseidtagajärgi,misjagunevadkaheks:ajudevahetus(brain exchange)jaaju-deraiskamine(brain waste).Ajudevahetusviitabtööjõuliikumiseleeririikidevahel,kusjuuressõltuvalt inimkapitali vähenemisest või suurenemisest räägitakse vastavalt ajude juurdevoolust(brain gain) või äravoolust (brain drain). Üks ajude vahetuse vorme on ajude ringlus (brain circulation),millepuhulinimenesiirdubvälismaaleõppima,seejärelasubsealtööleningnaasebmõneajapärastomandatudteadmistejakogemustegakodumaale.Tihtionsedalaadimobiilsusvalitsusinstitutsioonideeesmärgikstudengitevälismaalõppimisvõimalustesoodustamisel,samasvõibsoovitudajuderingluskergestimuutudaajudeäravooluks,kuitudengidjäävadalaliseltvä-lismaaletööleningsedaeikompenseeriajudesissevoolteistestriikidest.Ajuderaiskamine,midateadusringkondadesesinebeelduslikultmarginaalselt,esinebseljuhul,kuikõrgeltkvalifitseeritudtööjõudliigubmadalamatkvalifikatsiooninõudvateletöökohtadele(OECD1997).
Harrise(1998)sõnulonteadlastemobiilsusmitmeteajalooliseltolulisteteadusharudekujune-misloosotsustavatrollimänginud.Fischer(1996:��;viidatudMahroum2000kaudu)pakubvälja,ettransatlantilistmobiilsustfinantseerivadgrandidonteinudUSA-suuemafüüsikaarenguheakstõenäoliseltrohkemkuisamadesummadeeestostetudteaduslikkirjandus.
Peamisteksküsimusteksajudevahetusearuteluson,kuidassoodustadakodumaisteteadlastenaas-mistvälismaaltningkuidaskallutadakohalikketeadlasikodumaalejääma.Nendeleküsimustelekeskendumisest mõnevõrra erinev lähenemine on välismaale suundunud teadlaste võrgustikejasuhetearendamiselepanustamine.Sellelähenemisejärgionmujalesuundunudteadlasi,kestöötavadvälismaalparematestingimustes,võimalikkodumaagasuhetehoidmiseteelrakendadapäritoluriigiteaduskeskkonnaarendamisel.Teadlastevälismaaltnaasmisesoodustamisekõrvalontaolistajudeäravoolukompenseerivatmehhanismihakatudviimaselajalühaenamrakendama(Meyer2001).
Mahroum (2000) toob välja kaks peamist faktorit, mis teadlaste juurdevoolu mõjutavad: (1)riigimainekonkreetsesteadusvaldkonnasja(2)teadusinstitutsiooniprestiiž.Kuigiüksteadustöötegemiseeeldusionkriitilisus,leiabShapin(1998),etolulineosateadusinstitutsioonidereputat-sioonisonkausaldusel.Midarohkemonteadusinstitutsioonisvõi-kogukonnasasjatundlikkustjavilumust, seda suuremonusaldus sellevastu,ningmidarohkeminstitutsiooniusaldatakse,sedakõrgemonselleprestiižningsuuremmõjuteaduslikulearengulejaühiskonnaleüldse.Seal-juuresnäivadteadusinstitutsiooniprestiižjateadustöötegeliktaseüksteistvastastikkutaastootvat.VastavattõikakirjeldabMertoniteooriaMatthewefektist(Merton1988),millejärgitunnustustjagatakseneile,kesjubaonautoriteetsedningvõimalustejaressurssideakumuleerumineannabeelispositsiooniedasisteressurssidesaavutamisel.Siinkohalonvaadeldavaksressursiksinimkapi-tal,agakamajanduslikkapitaljateadusalaneinfrastruktuur(Mahroum2000).
Ajuderinglust takistavadmobiilsusbarjäärid jaotavadDachs jt (2005) laias laastuskaheks: (1)poliitilis-tehnilised ja (2) struktuur-kultuurilised. Esimest liiki barjäärid kuuluvad valitsusins-titutsioonide mõjualasse ning sõltuvad suurel määral seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõi-muorganitepoolttehtavatestotsustest.Tüüpilistepoliitilis-tehnilistebarjäärideallakäibrange
6
immigratsioonipoliitikaningbürokraatlikasjaajaminetöö- jaelamislubadeväljastamisel.Otse-seltakadeemilisttöödpuudutavadbarjääridonseotudkonkreetsesriigisvalitsevateaduspoliitikajateadustööjuriidilisekorraldusega,ilmekamadnäitedonsiinseotudeetikaga(ntloodusteadus-tes),ohutusega (ntpõllumajanduses) ja intellektuaalseomandiga.Näiteks tüviraku-uuringuidpuudutavseadusandlusonRootsis,Hollandis,BelgiasjaSuurbritanniasliberaalsemkuiteistesEL-iriikides(Dachsetal2005).Omaettetakistusteadlasteliikumiselvõibollakariigitierinevakrediteerimissüsteem,millemobiilsusttakistavatmõjupeaksvähendamaBolognaprotsess.
Struktuur-kultuurilisedbarjäärideioleotseseltühegi institutsioonihaldusalas, vaidonpigemteaduskeskkonna-jakultuurispetsiifilised,seetõttuonneidkakeerulisemmõjutadaningnendemuutumineonaeglasem.Needbarjääridsõltuvadtihtikõrgharidussüsteemisisemiseststruktuu-ristningkohalikesttraditsioonidest.NäiteksonSuurbritanniaülikoolidelsuuremautonoomiatöötajatetöölevõtmistpuudutavatesküsimustes,misvõimaldabsuurematvälismaisekaadrisis-sevoolujaringlust.PrantsusmaaljaSaksamaalonseevastuülikoolideautonoomiaväiksemningvälismaalaste akadeemilise karjääri võimalused enam reguleeritud, mille tõttu on seal suuremosakaalvahetusprogrammidelpõhineval teadlasmobiilsusel (Caseyetal2001).RahvusvahelisetöökogemusetähtsusonteistesEuroopaLiiduriikidesenamastisuuremkuiSuurbritannias,misseletabkaasjaolu,mikspaljudteistemaadeteadlasedliiguvadSuurbritanniasse,samalajalkuibritidonvähemmobiilsedjanendeliikuvusepõhirõhklangebakadeemilisekarjäärialgusperioo-di(VandeSandeetal2005).
ViimastelaastatelonteadlasmobiilsusearendamisterimaadestoetanudEuroopaKomisjon.Inter-netis on avatudEuroopa teadlastemobiilsusportaalning sellega seotud riiklikud infoportaa-lid,�2riigistöötabkokku200mobiilsuskeskust,toimunudonmitmeiduuringuid(EuropeanResearcher’sMobilityPortal).SellessekontekstiasetubkiteadlastemobiilsustkäsitlevauuringuläbiviimineEestis2006.aastal,millepõhitulemusikoondabendaskäesolevväljaanne.
7
Uuringu metoodika ja valim
TartuÜlikoolviiskoostöössihtasutusegaArchimedesningEestiVabariigiHaridus-jaTeadus-ministeeriumiga2006.aastalläbiuuringu,miskäsitlebEestigaseonduvatteadlaste,õppejõudu-de,järeldoktoritejadoktorantidemobiilsust.UuringviidiläbiprojektiEST-MOBILITY-NETraamesjasedakaasrahastasEuroopaKomisjon.
Uuringueesmärgiksoliülevaatesaamineõppejõudude,teaduritejadoktorantideEestigaseon-duvastsisenevastjaväljuvasterialasestmobiilsusestningsedamõjutavatestteguritest.
Põhiliseduurimisteemadolidjärgmised:
1. Pikemaajaliseltvälismaalviibivatekohaliketeadlaste,õppejõududejadoktoranti-devälismaalesiirdumisepõhjused,rahulolujaprobleemidseosesvälismaalviibi-miseganingedasisedtegevusplaanidjamotivatsioonEestissenaasmiseks.
2. Välisteadlaste, -õppejõudude ja -doktorantide motivatsioon Eestisse tulekuks,nendeEestisviibimisegaseonduvadadministratiivset japraktilist laadiproblee-midningedasisetegevusekavad.
�. Hinnangudeestiteaduskeskkonnalevõrreldesteisteriikidega.
�. Eesti riiklike struktuuride võimalused seoses teadlasmobiilsuse arendamise jateadlastenaasmisetagamisega.
UurimuseläbiviimisekskasutatiniihästietteantudvastusevariantidegakuikaavatudküsimusisisaldavaidInternetipõhiseidküsimustikke.TäiendavaltInternetiküsitluseleviidiuurimusekäi-gusläbikakolmfookusgrupiintervjuud,neistüksEestissetagasipöördunudkohaliketeadlasteningkakssiintöötavate/õppivatevälismaalastega(üksnendestTallinnasjateineTartus).
Valimi iseloomustus
Internetiküsitlusekauduuuritavassemobiilseteteadlastesihtgruppikuulusid:1. Välismaaltpärit teadlased jaõppejõud,keson töötanudEestis vähemaltkolm
kuudviimaseviieaastajooksul.2. Välismaisedjäreldoktorid,kesonviimaseviieaastajooksulolnudEestisjäreldok-
torantuuris.�. Välismaaltpäritdoktorandid,kesonviimaseviieaasta jooksulõppinudEestis
doktorantuuris.�. Eestist pärit teadlased ja õppejõud, kes töötavad välismaa õppe- ja teadusasu-
tustes.5. Eestistpäritjäreldoktoridvälismaaõppe-jateadusasutustes.6. Eestistpäritdoktorandid,kesõpivadvälismaaülikoolides.7. PraeguEestistöötavadkohalikudteadlasedjaõppejõud,kesonviimaseviieaasta
jooksultöötanudvähemaltaastavälismaal.8. VälismaalviimaseviieaastajooksuljäreldoktorantuurisviibinudjapraeguEestis
töötavadeestiteadlasedjaõppejõud.9. Viimase viie aasta jooksul välismaal doktoriõpingud läbinud ja praegu Eestis
töötavadeestiteadlasedjaõppejõud.
8
Eestigaseotudvälisteadlaste-doktorantideningpikemaajaliseltvälismaalviibinudvõiviibivatekohaliketeadlaste,õppejõudude,järeldoktoritejadoktorantidenimekirjadekoostamisekskasu-tatiteadus-jaarendusasutuste,SAArchimedesejaisiklikekontaktidekaudulaekunudandmeid.Pärastkordustelikvideerimistsisaldasandmebaasandmeid19�Eestigaseotudvälismaalaseja187kohalikuakadeemilisepersoonikohta.Neilesaadetie-postiteelpalvevastataküsimustikuleninguurimusekoduleheküljeaadress,kustvastajavõislähtudesomastaatusestleidatallesobi-vaimaküsimustikuvariandi(vastavalteelnevaltpiiritletudsihtrühmadelekuusvariantieestijakolminglisekeeles).SamutiolidkoduleheküljelkirjasEestivõivälismaagaseotuseajalisedpii-ranguduurimusejaoks,millisteleteatavosanimekirjakantutestilmselteivastanud.KapalutilevitadaküsimustikuInternetiaadressiteistelesamassekontingentikuuluvateleisikutele.
Kokkuvastasküsimustikule11�eestiteadlast,järeldoktoritjadoktoranti,neistolivastamisemomendilvälismaal�5teadlast/õppejõudu,�0doktorantijaüheksajäreldoktoritningEestissetagasipöördunud12teadlast,seitsedoktorantija11järeldoktorit.Eestistöötavatest/töötanudvõiõppivatestvälismaalastestvastasid59teadlast(andmetetäiendavalkontrollileemaldatiand-mestikustkakskorduskirjet),nelijäreldoktoritja17doktoranti,kokku80inimest.Seegavõiboletada,etküsitlusegahõlmatiligikaudupooleelnevaltpiiritletudsihtrühmast.
Eestistvälismaalesiirdunutest5�%olidmehed.Respondentidekeskminevanusoli��,5aastat,noorim vastaja oli 2� ning vanim 56-aastane. Kaks kolmandikku välismaale siirdujatest oliabielus/vabaabielus.Erialarühmitivõibväljatuualoodus-jareaalteaduste(shtehnikateadused)suureosakaalu–6�%.Humanitaarteadustevaldkonnastegutsesvälismaalesiirdunuist26%jasotsiaalteadustes(shmajandusjajuura)ainult10%vastanutest(11respondenti).
VälismaaltEestissetulnutestolimehi6�%ningabielusvõivabaabielus69%.Vastanutekesk-minevanusoli�8,6aastat (noorimvastaja taas2�,vanim67-aastane).Vastanutehulgasoli�0%niisotsiaal-kuikahumanitaarteadusteesindajaid,ülejäänud�0%moodustasidloodus-jareaalteadlased.
9
1. Välisteadlased ja -doktorandid Eestis
1.1. Õppimis- ja töötamisvõimaluste kohta informatsiooni saamine
Respondentideltküsiti,kuivõrdnad saidEestisõppimise ja töötamisekohta informatsioonijärgmistest allikatest: praeguselt juhendajalt/uurimisgrupi juhilt (ainult doktorandid ja järel-doktorid),Eestikolleegidelt,kolleegideltväljastpooltEestit,muudeisiklikekontaktidekaudu,Eesti haridus- ja teadusinstitutsioonide kaudu, rahvusvaheliste uurimisprogrammide kaudu,Euroopateadlastemobiilsusportaalist(EuropeanResearcher’sMobilityPortal)http://europa.eu.int/eracareers/, Internetist informatsiooni otsides ja teadlaste vahetusprog-rammideandmebaasidest/kodulehtedelt.
Infoallikateolulisustsaihinnatakolmepalliselskaalal:3 – eelkõige, 2 – ka sealt ja 1 – mitte sellest allikast.Saadudvastustepõhjalleitiigainfoallikajaokssellekeskmineolulisus.Näitajakõrgemväärtusjoonisel1.1näitabsuurematolulisust.
KõigeenamonvälismaaltEestissetulijadinformatsioonisaanudomajuhendajaltvõiuurimis-grupijuhilt,muudeisiklikekontaktidekaudujaEestikolleegidelt.Olulisteksinfoallikateksonkarahvusvaheliseduurimisprogrammid,kolleegidväljastpooltEestitningEestiteadus-jahari-dusinstitutsioonid.MärgatavaltvähemleitiinformatsiooniInternetistotsidesjateadlastevahe-tusprogrammideandmebaasevõikodulehtiuurides.Andmebaasidest/kodulehtedestolimaini-tudFulbrightiprogrammi,SoomeAkadeemiajaTartuÜlikoolikodulehti.VaidüksvastanusaiinformatsiooniEestistöötamisejaõppimisekohtaEuroopateadlastemobiilsusportaalist.
Lisaks mainiti mitmeid muid infoallikaid: oma riigi teadusasutused (nt German AcademicExchange Service, Swedish Council of Science) ja muud institutsioonid (nt Poola Haridus-ministeerium,BelgiaVälisministeerium),ajakirjandus,rahvusvahelisedprogrammid/organisat-sioonid, varasemadkokkupuutedEestiga (ntEestis õppimine,konverentsil esinemine)ningerinevateisiklikekontaktidekaudusaadudteave.
Teadustegevuse spetsiifikast lähtudes vaadeldakse vastanuid kahes rühmas, millest ühe moo-dustavadteadlased,õppejõudja järeldoktoridningteisedoktorandid.Välismaiste järeldokto-riteandmeteeraldiesitamisevälistabnendevähesus.Gruppidevahelvõibmärgatamitmeiderinevusi.EsimessegruppikuulujadonkõigeenaminformatsioonisaanudEestikolleegidelt.Olulisemateksinfoallikateksonveeljuhendaja/uurimisgrupijuht(seevastusevariantesinebai-nultjäreldoktoritepuhul),muudisiklikudkontaktid,rahvusvaheliseduurimisprogrammidjakolleegidväljastpooltEestit.
Doktorandidseevastusaidinformatsioonipeamiseltmuudeisiklikekontaktidekaudu.Peaaegusama tähtsaks allikaksoli praegune juhendajaning sellele järgnesidEesti haridus- ja teadus-institutsioonidningInternet.TeadlastejaõppejõududepuhulolulistrollimänginudEestijavälismaisedkolleegidningrahvusvaheliseduurimisprogrammidoliddoktorantidepuhulinfo-allikanavägaväheesindatud.
Seega jääb mulje, et samal ajal kui üldises pildis saadakse enamik informatsiooni konkreet-setelt inimestelt, kasutavad doktorandid suhteliselt enam ka kõigile kättesaadavaid avalikkeinfoallikaid,teadlasteljaõppejõududelonseevastueelnevategevusekäigustekkinudpiisavalterialaseidsidemeid,midaonvõimalikinfosaamiselrakendada.
10
Joonis 1.1. Infoallikad Eestis õppimise ja töötamise kohta (hinnangute keskmised, skaala 1 … 3)
Erinevaidõppimis-jatöötamisvõimalustekohtainformatsioonisaamiseallikaidvaadeldesilm-neb,etnaisedonmeestestenam1saanudinformatsioonijuhendajalt/uurimisgrupijuhilt(kesk-mineolulisusnaistel2,25jameestel1,62)jakolleegideltväljastpooltEestit(keskmineolulisusnaistel1,6�jameestel1,�5).Ülejäänudinfoallikatepuhulolulistsoolisterinevusteiesine.
Eakamad, üle 50-aastased vastajad on infot saanud enam nii Eesti kaastöötajatelt (vanimasvanuserühmaskeskmineolulisus2,08janoorimas1,�2;keskmisteolulisustesuurimerinevus0,66 punkti) kui mujal elavatelt kolleegidelt (vanimatel keskmine olulisus 1,67 ja noorima-tel1,�8;keskmisteolulisustesuurimerinevus0,29punkti),seevastunooremadrespondendid(kuni�0-aastased)on info saamisekskasutanudrohkemmuid isiklikkekontakte (vanimatelkeskmineolulisus1,�6janoorimatel1,96),praegustjuhendajat/uurimisgrupijuhti(erinevustmõjutabdoktorantide ja järeldoktoritevähesus (üks respondent)eakamatevastajate seas!) jaInternetti(vanimatelkeskmineolulisus1,08janoorimatel1,�8;keskmisteolulisustesuurimerinevus0,�0punkti).Antuderipäradonigatiloogilised,sestnoorematelteadlastelpoleveelniivõrd laiaulatuslikkukolleegideringi tekkinud,mistõttukompenseerivadnadsellemuudeisiklikekontaktidevõiInternetikasutamisega.Teisteinfoallikatepuhulolulisivanuselisierine-vusieiesine.
Erialarühmade2lõikesesinebsuuremaiderinevusikaheinfoallikapuhul:sotsiaalteadusteesin-dajadonsaanudenaminformatsioonikolleegideltväljastpooltEestit(keskmine1,71,sedaon�Erinevused vastanute alamrühmade vahel soo, vanuse, eriala, perekonnaseisu ja Eestist pärit teadlaste tagasipöördumise
lõikes on reeglina esitatud juhul, kui erinevuse kohta järelduse tegemise vea tõenäosus on väiksem kui �0%. � Siin ja edaspidi jäävad reeglina diferentseerivate tunnuste (sugu, vanus, eriala, perekonnaseis) lõikes vaatluse alt välja
küsimused, mis esitati vaid doktorantidele, tingituna asjaolust, et doktorante on eri gruppidesse jaotamiseks liiga vähe.
11
reaalteadlastest 0,�� ja humanitaarteadlastest 0,2� võrra vähem) ja rahvusvaheliste uurimis-programmidekaudu(keskmine1,67,erinevusreaalteadlastega0,�2jahumanitaarteadlastega0,19). Antud lahknevused viitavad, et sotsiaalteaduste valdkonnas esineb teistest enam infokogumistrahvusvahelistekanalitekaudu.
Perekonnaseisupuhulselgeidseoseidesileeitule,vaidväljastpooltEestitpäritkolleegideltsaa-dudinformatsiooniosasilmnebteataverinevus(keskmineolulisusvallalistel0,29punktivõrrakõrgem).Kapraeguseltjuhendajalt/uurimisgrupijuhiltinfosaamisepuhulonalustväita,etseeonoluliseksinfoallikaksjustvallalisteseas(keskmineolulisus2,29punkti,abielus/vabaabielusvastajatepuhulseevastu1,6�punkti).
Võrdlus teiste riikidega
SarnaseltEestileonkaSoome(Puustinen-Hopper2005)puhulpaljudteadlasedjadoktorandidsaanudteavetõppimisejatöötamisevõimalustekohtaisiklikekontaktide(sugulased,sõbrad,kolleegid, juhendajad) kaudu. Sealses uuringus osalejad tõid infoallikatena välja ka ajalehe-kuulutused,InternetiningeelnevaSoomesõppimise.AnaloogseidallikaidmainisidkaEestisõppivad/töötavadvastajad.SeegaeisaaSoomeuuringuraportipõhjalinfoallikateosasEestigaolulisierinevusiväljatuua.
1.2. Eestisse tulekut mõjutavad aspektid
Eestisse tulekutmõjutavate aspektideolulisust saihinnatakolmepallisel skaalal:3 – eelkõige, 2 – ka seeja 1 – mitte eriti.Saadudvastustepõhjalleitiigaaspektijaokssellekeskmineolulisus(vtjoonis1.2).
Uurimusestselgub,etEestissetöölevõiõppimatulekutmõjutavadkõigeenamvõimalusjagadaomakogemusijaluuamidagiuutningpotentsiaalsejuhendajaolemasoluEestis.SelleotsusevastuvõtmiselonolulisteksmõjutajatekskaüldinehuviEestivastu,muudisiklikudaspektid,võimalusnähamaailmajaveetaaegateiseskeskkonnasningüldinehuviBaltimaade,Ida-Eu-roopavõiendiseNõukogudeLiiduvastu.Väiksemattähtsustomavadotsustamiselkavõimalussaadakõrgemakadeemilinepositsioon,võimalusühinedakindlauurimisgrupigaEestis,eelnevkoostööEestiteadlastega,sellevaldkonnarahvusvaheliselttuntudEestiteadlased,võimalusviialäbiEestigaseotuduurimisprojektejaantudvaldkonnateadustööinfrastruktuurEestis.Uuri-musesttuliagaselgeltvälja,etEestispakutavatasukonkurentsivõimelisusteadlasijaõppejõudesiiatulemaeimotiveeriehkteistpidiöeldeseioleEestispakutavtasukonkurentsivõimeline.
Eelpoolmainitudmuudeisiklikeaspektidenaonkõigesagedaminiväljatoodudeestlasestabi-kaasat ja sõpru, enda eesti juuri, huvi keele õppimise vastuningkonkreetset tööpakkumist.HuvitavamateisiklikeaspektidenavõiksäramainidaveelmadalamaidelamiskulusidvõrreldesPõhjamaadega,antuderialadoktoriõppepuudumistkoduriigis,inglisekeelesõpetamisevõima-lustjaeestikirjandusemõjusid.
Eestissetulekuotsustmõjutavaidaspektetäpsustadesmainisidrespondendidkõigeenamkoos-töödEestikolleegidega(nteestlaste jasoomlastepikaajalisedkultuurilisedsidemed),tulekutmingiorganisatsioonivõiprogrammikaudu(ntGermanSeniorExpertProgramme),õigetaega
12
isiklikuselus,uuendusteelluviimist(ntakadeemilistereformideläbiviimineTartuÜlikoolis),huviEestivastu(ntintegratsiooniprobleemidNarvas)jadoktorantuurivõimalust.Muuhulgasolidväljatoodudsiinsedlaialdasedärivõimalused1990.aastatel,sooveladajatöötadaPõhja-Euroopa riigis,omaerialal töötadeskogemuste saamine ja samas eestlastelekasulikolemineningpakutudprofessoriametikoht.
Joonis 1.2. Eestisse tulekut mõjutavad aspektid (hinnangute keskmised, skaala 1 … 3)
* hindasid teadlased ja õppejõud ning järeldoktorid
** hindasid ainult doktorandid
Vaadeldesvastanuidkaheseraldigrupis,millestesimessekuuluvadõppejõud, teadlased ja jä-reldoktoridningteisedoktorandid,võibmärgatanii sarnasusikuierinevusi.Mõlemal juhulonkõigeolulisemaksmõjutajaksaspekt,millekohtaküsitigiainultkonkreetseltgrupilt.Vasta-vateksteguriteksonteadlasteljaõppejõududelvõimalusjagadaomakogemusijaluuamidagiuutningdoktorantidelpotentsiaalsejuhendajaolemasolu.MõlemasgrupisonküllaltkisuurmõjuüldiselhuvilEestivastujamuudelisiklikelaspektidel.Tähtsuseltjärgmisteaspektidepu-hulesinebagaerinevusi.Teadlased,õppejõudjajäreldoktoridpidasidoluliseksvõimalustnäha
1�
maailma ja viibida teises keskkonnasning tundsidüldist huviBaltimaade, Ida-Euroopa võiendiseNõukogudeLiiduvastu.DoktorantidejaoksolidagaolulisemadeelnevkoostööEestiteadlastega,rahvusvaheliselttuntudEestisellevaldkonnateadlasedjavõimalusühinedakindlauurimisgrupigaEestis.Selleerinevusepõhjalvõibjäreldada,etteadlasedjaõppejõudtulevadEestissemissioonitundestninguuekogemusesaamiseeesmärgil,doktorandidagaonhuvitatudsiinsete teadlaste poolt pakutavast. Huvi Eestiga seotud uurimuste vastu on samas mõlemagrupipuhulküllaltkimadal.
Eestissetulekutmõjutavateaspektideosasolulisisoolisierinevusieiesine.Niimeestekuinaistejaoksonolulisemateaspektideseasvõimalusjagadaomakogemusijaluuamidagiuut(keskmi-neolulisusmeestel2,��janaistel2,26),potentsiaalsejuhendajaolemasolu(keskmineolulisusmeestel2,10janaistel2,29)jaüldinehuviEestivastu(keskmineolulisusmeestel1,92janaistel2,1�).ErinevateEestissetulekutmõjutavateaspektidelõikesvõiböelda,etnaisionmeestestoluliselt enammõjutanud rahvusvaheliselt tuntudEesti teadlasteolemasoluoma teadusvald-konnas(keskmineolulisusnaistel0,�1punktivõrrakõrgem).
Noorimalevanuserühmaleonteistestenamolulisedpotentsiaalsejuhendajaolemasolu(keskmi-neolulisus2,��,teistesvanuserühmadesvähedoktorantejajäreldoktoreid)jaendavaldkonnarahvusvaheliselttuntudEestiteadlased(keskmineolulisus1,69punkti,teistelvanuserühmadel1,25–1,29).Sellepõhjaljääbmulje,etnooredtulevadEestisseosaliseltautoriteetseteteadlastetõttu,kuigiteistestenamonnendeotsustmõjutanudkamõnevõrraparemarvamussiinsestteadustöö infrastruktuurist (keskmine1,5�,vanematelvanuserühmadel1,29–1,��).Keskmi-sesse vanuserühma (�1–50 aastat) kuulujaid innustab teistest enam võimalus saada kõrgemakadeemilinepositsioon(keskmineolulisus1,81punkti,noorimateljavanimatelseevastu1,�6-1,��).VanimvanuserühmtunnebteistestsuuremathuviBaltimaade,Ida-EuroopavõiendiseNõukogudeLiiduvastu(keskmineolulisus2,00punkti,noorimatelagaainult1,56)jaonmõ-jutatudeelnevastkoostööstEestiteadlastega(keskmineolulisus1,75punkti,teistelrühmadel1,�8–1,�5).Ülejäänudaspektidepuhulonvanuselisederipäradväiksemad.
Loodus-,reaal-jatehnikateadusteesindajadtähtsustavadteistestenamrahvusvaheliselttuntudEestisellevaldkonnateadlasi(keskmineolulisus1,71punkti,teistesrühmades1,22–1,26)jaosaltkavõimalustühinedakonkreetseuurimisrühmagaEestis(keskmineolulisus1,68punkti,teistes rühmades 1,�9–1,�8), samas tunnevad nad oluliselt väiksemat üldist huvi Eesti vas-tu (keskmine olulisus 1,76 punkti, teistes rühmades aga 2,08–2,17) ja ka Baltimaade, Ida-EuroopavõiendiseNõukogudeLiiduvastu(keskmineolulisus1,60punkti,teistesrühmades1,88–1,92).Mõnevõrravähemmõjutavadneidkamuudisiklikudaspektid(keskmineolulisus1,69punkti,teistesrühmades1,87–2,00).Tulemustepõhjalonhumanitaar-jasotsiaalteadusteesindajatearvamusedomavahelküllaltkisarnased,reaalteadlasteomadseevastuerinevadneistmitme aspekti osas. Sotsiaal- ja humanitaarteadlasi huvitab reaalteadlastest enam keskkond,kuhunadõppimavõitöölelähevad,reaalteadlasiseevastumõjutabsuhteliseltenamvõimalustehakoostöödkonkreetseteinimestega.
Eestissetulekulonvallalisivastajaidabielus/vabaabielusinimestestenammõjutanudEestitead-laste rahvusvaheline tuntus (keskmine olulisus 0,29 punkti võrra kõrgem), võimalus ühine-dakonkreetseuurimisrühmagaEestis(keskmineolulisus0,28punktivõrrakõrgem)jaeelnevkoostööEestiteadlastega(keskmineolulisus0,26punktivõrrakõrgem).Abielus/vabaabielus
1�
respondendidonseevastuvallalistestenamtähtsustanudmuidisiklikkeaspekte(keskmineolu-lisus0,�2punktivõrrakõrgem)javõimalustsaadakõrgemakadeemilinepositsioon(keskmineolulisus0,26punktivõrrakõrgem).Seegailmnebantudtulemustest,etkuivallalistevastajatepuhulomavadsuhteliseltsuurematkaalusiinsedteadusvõimalused,siisabielus/vabaabielusini-mesteotsuseidmõjutavadsuhteliseltenamisiklikudmõjurid.
Võrdlus teiste riikidega
NiiSuurbritannia(RiverPathAssociates200�)kuiSoome(Puustinen-Hopper2005)puhulolid kaheks kõige olulisemaks sinna suundumistmõjutavaks faktoriks teadustöökeskkonnakõrgekvaliteetjavõimaluskarjääriedendada.Islandile(IcelandicCentreforResearch2005)tulekupuhuloliükstähtsamaidpõhjusivõimalussaadaheadpositsiooni.Eestisolikõrgemaakadeemilisepositsioonisaamisevõimalustulekutmõjutavateaspektidepingereaskeskpaigasjasiinneteadustööinfrastruktuurviimasteseas.LisaksoliSuurbritanniassejaIslandilesuundu-miseltähtsaksmõjufaktorikssealnerahastamine,misEestipuhuljäipingereaskonkurentsitultviimaselepositsioonile.Soomesjärgneskaheleesimeseletegurilevõimalusnähamaailma,misolioluliselkohalkaEestipuhul.PereliikmeteSuurbritanniapäritoluoliväikeseosaresponden-tidejaoksvägaolulinefaktor,kuidenamuseleosutusseeebaoluliseks.SoomeuurimusepõhjalolipartneriSoomesviibiminekeskmiseolulisusegateguriks,muudepereliikmetesealviibimineagaebaoluline.EestijaIslandipuhulolidisiklikudaspektid,millenakõigesagedaminimainitikohalikustrahvusestabikaasat,üheksvägaoluliseksnimetatudriikidessetulekutmõjutavaksas-pektiks.EestissejaIslandiletulekupõhjusteseasoliäramärgitudkahuvinenderiikidekultuu-rilisejaajaloolisevõigeograafiliseeripäravastu.KokkuvõtlikultvõibpidadaSuurbritanniassejaSoomeminekumotiiveomavahelsarnasteks,Eestissetulekuaspektidagaerinevadneistoluliselmääral.IslandileminekupõhjusedsarnanevadrahalisepoolepealtSuurbritanniassejaSoomeminekupõhjusteganendemaadesarnasemajanduslikutasemetõttu,kuidväiksusesttulenevatekultuuriliste ja teadusmaastikule omaste eripäradegaon IslandEestiga vägamitmetes aspek-tides sarnane.Erinevusi lihtsustatult tõlgendadesvõibmärkida,etEestisse tulevad teadlasedpeamiseltandma(stomakogemusijagama),SuurbritanniassejaSoomeagalähevadsaama,sestsealselteaduskeskkonnalonneilerohkempakkuda.Islandilegiminnakseühestküljestsaama,kuidteisestküljestonsarnaseltEestigategukaainuvõimalikukohagaomaspetsiifilistehuvidearendamiseks.
1.3. Rahulolu Eestis viibimisega
UurimussekaasatudEestissesiirdunudteadlased,õppejõud,järeldoktoridjadoktorandidhin-dasideraldirahuloluerialasetegevuseningolmejavabaajaveetmisegaseonduvaga.Etteantudhinnanguskaalaoliviiepalline:1 – üldse mitte rahul, 2 – mitte eriti rahul, 3 – ei oska öelda, 4
– enam-vähem rahul, 5 – väga rahul.
Nagu jooniselt 1.� näha, näitavad Eestis viibivate teadlaste-õppejõudude (sh järeldoktoran-tuurisviibijate)jadoktorantidehinnangudvõrdlemisisuurtrahuloluniierialasetegevusekuiigapäevaeluga,skaalakeskminejääbmõlemaaspektipuhul�,25ligi.SeegaollakseEestisko-getugakeskmiseltenam-vähemrahulvõipigemisegivägarahul.90%uuringusosalenutestonvägavõienam-vähemrahulmõlemaaspektiga, samasonerialase tegevusega rahulolupuhulsuuremnendehulk,kesonvägarahul.Viimaneasjaolutulenebsellest,et justdoktorantide
15
seasonerialasetegevusegavägarahulolevaterespondentideosakaalsuuremvõrreldesteadlaste-õppejõududega.
Joonis 1.3. Rahulolu Eestis viibimisega (hinnangute keskmised, skaala 1 … 5)
Vaadeldeseraldigruppidenateadlasi-õppejõude-järeldoktoreidningdoktorante,võibäramär-kida, et neist esimeste hinnangud on vaadeldava kahe aspekti lõikes sarnased – nii erialasetegevusekuiigapäevaelupuhulonnendehulgasenamrespondente,kesonvägarahul(51%).Doktorantidehinnangudrahulolulekahesaspektisseevastuerinevad–erialasttegevusthinna-tesonsuurimvägarahulolevatedoktorantideosakaal(6�%),samalajalkuiigapäevaelugaonsuurimosadoktorantidest enam-vähemrahul (56%).Rahulolematuid (mitte eriti rahulvõiüldsemitterahul)onrohkemteadlaste-õppejõududeseas,kuivaadatahinnanguiderialaseletegevusele.Ükskidoktoranteiväljendanuderialasetegevusesuhtesrahulolematust,samalajalkuirahulolematuiddoktoranteleidusigapäevaeluhindamisel.
Seegavõibjäreldada,etEestisviibivaddoktorandidonvõrreldesteadlaste-õppejõududegaroh-kemrahulerialasetegevusega.Võiboletada,etnadtulevadkiEestisseõppimaerialadele,kusteadlastetaseonkõrgemjainfrastruktuurparem.Teadlased-õppejõudonagadoktorantidegavõrreldesrahulolevamadigapäevaelujavabaajaveetmisevõimalustegaEestis.
Rahuloluhinnangutesuhteliseltkõrgesttasemestjaväikesestvariatiivsusesthoolimatailmnevadvaadeldavatetunnustetasandilmõnederisused.Erialasetegevusepuhulonmärgatavnaissoostvastajateoluliseltsuuremrahulolu(hinnangutekeskminenaistel�,67,meestel�,12).Vanuselõikesonerialasetegevusesuhtespositiivsemaltmeelestatudnooremad,kuni�0-aastasedvas-tajad(keskmine�,62),enimrahulolematuidonkõigevanemate,üle50-aastasterespondentidegrupis(keskmine�,00).Olmegarahulolupuhulilmnebseosperekonnaseisuga:abielus/vaba-abielusvastajatehinnangudonsiinkõrgemadkuivallalisteomad(keskmisedvastavalt�,�6ja�,92).Erialarühmadelõikesrahuloluhinnangutetasandilerinevusieiesine.
16
1.4. Probleemid seoses Eestis viibimisega
Respondentidelt küsiti, kuivõrd nad on erinevate probleemidega Eestis viibides kokku puu-tunud,probleemehinnatikolmepalliselskaalal:3 – oluline probleem; 2 – ka see; 1 – see mitte.Saadudvastustepõhjalleitiigaprobleemikohtakeskmineolulisus.Hinnangutekeskmisedonesitatudjoonisel1.�.
Joonis 1.4. Välismaalaste probleemid Eestis (hinnangute keskmised, skaala 1 … 3)
* hindasid teadlased ja õppejõud ning järeldoktorid
** hindasid ainult doktorandid
17
ÜldiseltonvastajadEestistöötadesvõiõppideskõigerohkemkokkupuutunudtasustamisegaseotud probleemidega, Eestis töötamiseks või õppimiseks vajalike protseduuride kohta infosaamiseraskustega,keelebarjääriga igapäevaelus,Eestisseasumisegaseotudadministratiivseteprotseduurideraskustega,uurimistööksvajalikuinfrastruktuurinõrgatasemeningebapiisavadoktorandistipendiumiga.Vähempuututikokkuprobleemidegaseoseslastelesobivakoolivõilasteaianingabikaasaletöökohaleidmisega,olmeprobleemidelahendamisekeerukuseningju-hendamisega.
Keskmiselthindavadteadlased,õppejõudjajäreldoktoridEestistöötadeskõigesuuremaksprob-leemiksebapiisavattasustamist.Olulisteksprobleemideks,millegaEestisollesontulnudkokkupuutuda,peetaksekateadlastekasutusesolevainfrastruktuurimadalattaset,infopuudumistõigusliketoimingutekohta,mispuudutavadEestistöötamist,keelebarjääriigapäevasteasjadeajamiselning raskusi administratiivseteprotseduuridekorraldamisel,mison seotudEestissetulekuga.Keskmiseltvähemolulisedonprobleemidseosesigapäevaeluninglastejaabikaasagaseonduvaga(viimanevaldkondpoleküllpaljudevastanutejaoksaktuaalne).
KeskmiseltnäevaddoktorandidEestis õppideskõige suuremaprobleeminakeelebarjääri iga-päevaelus.SuurteksprobleemidekspeetaksekainfopuudumistEestisseasumiseksvajalikeõi-guslikeprotseduuridekohtaningnendeprotseduuride läbimisekeerukust.Küllaltkiolulisteprobleemidenatõiddoktorandidväljakakommunikatsiooniraskusedningsõpradepuudumise,keelebarjääriseosesõpingutega,ebapiisavatdoktorantidestipendiuminingolmeprobleemidelahendamisekeerukust.Väikeosadoktorantidestnäebprobleeminasobimatutõppeprogrammivõiebapiisavatjuhendamist.KeskmiseltnäevadEestisõppinudvõiõppivaddoktorandidkõigevähemprobleemeseosesõppejõududepädevusega.Nagueelnevaltmainisime,võiboletada,etdoktorandidõpivadjustkõrgematasemegaerialadel,kunasiinseteteadlastetaseonnendejaoksoluliseksEestissetulekupõhjuseks.
Kui võrrelda teadlasi, õppejõude ja järeldoktoreidningdoktorante, võiböelda, etdoktoran-didhindavadolulisemaksprobleeme,misonseotudkeelebarjääri,igapäevaelukorraldamiseganingkommunikatsioonigaehkprobleeme,miseioleniivõrdõppimiskohagaseotud.Teadlased,õppejõud ja järeldoktorid aga näevad probleeme pigem otseselt tööga seotud valdkondades,näiteksinfrastruktuurimadalastasemes.MõlemaltasandilonaktuaalsedrahaprobleemidningEestisseasumisegaseotudadministratiivseteprotseduurideküsimused,viimasedniiinfosaami-sekuikarealiseerimisetasandil.
Meestejaoksonolulisemateksprobleemideksebapiisavtöötasu(keskmineolulisus1,82)ningdoktoristipendiumiväiksus (keskmineolulisus1,70).Naisednägidolulisemateprobleemide-na infopuudumistõiguslike toimingutekohta,mispuudutavadEestis töötamist (keskmineolulisus1,�0),keelebarjääriigapäevasteasjadeajamisel(keskmineolulisus1,�7)jaebapiisavattöötasu(keskmineolulisus1,�6).
Kõigesuuremadsoolisederinevusedsaabväljatuuadoktoristipendiumiväiksuse(meestelkesk-mine olulisus 1,70 ja naistel 1,00) ja ebapiisava töötasu puhul, kus mehed hindasid antudprobleemikeskmiselt0,�6punktivõrraolulisemakskuinaised.Mehedtõidveidiolulisemateprobleemidenaveelvälja(keskmiselt0,2-punktineerinevusvõrreldesnaistega)Eestisseasumi-segaseotudadministratiivseteprotseduurideraskust,teadlastekasutusesolevainfrastruktuurimadalat tasetningkeelebarjääriolmeprobleemide lahendamisel.Muudeprobleemidepuhulolulisi soolisierinevusieiesine.Tulemustest ilmnebüldinetendents,etmehedonerinevate
18
probleemidegarohkemkokkupuutunudvõisiisnäevadmitmeidvaldkondi(nttasustamine)probleemsematenakuinaised.
Kõigisvanuserühmadestulisuurimaprobleeminaesileebapiisavtöötasu,kuni�0-aastastevanu-serühmnägiüheolulisemaprobleeminaveel infopuudumistõigusliketoimingutekohta,mispuudutavad Eestis töötamist (keskmine olulisus 1,62). �1–50-aastased vastajad puutusid Ees-tisollesenamkokkuuurimistööksvajalikuinfrastruktuurimadalatasemega(keskmineolulisus1,60),üle50-aastastevanuserühmnägi lisaksebapiisavale töötasule suurimaprobleeminaveelEestisseasumisegaseotudadministratiivseteprotseduurideraskust(keskmineolulisus1,50).
Suurimateerinevustenavanuserühmadevaheltulebkeskmisevanuserühmahinnanguteslisaksuurimistöö infrastruktuuri nõrkusele esile ka kaastöötajate/õppejõudude ebapiisav professio-naalnepädevus(erinevusnooremavanuserühmaga0,18,vanemavanuserühmaga0,�0punkti).NoorimvanuserühmkogesteistestvanuserühmadestsuuremaprobleeminaEestisollesolme-probleemidelahendamisekeerukust(erinevusteisterühmadega0,25–0,�5punkti).
Materiaalsed probleemid omavad suuremat kaalu humanitaarteadlaste hulgas: teadustööksvajaliku infrastruktuuri (raamatukogud? kollektsioonid?) nappuse olulisus on neil teiste tea-dusvaldkondadeesindajatest0,2�–0,27punktikõrgem,teatudettevaatusegavõibväitasama-laadseterinevustebapiisavatöötasutähtsuses.Huvitavonveelerialarühmaseosraskustega,misesinevadelukaaslaseletööotsimisel:keskmisestenamtakistusionantudvaldkonnaskogenudhumanitaarteadlased, samas pole elukaaslasele töö otsimisel probleeme ette tulnud ühelgireaalvaldkonna esindajal.� Lisaks sellele näevad humanitaarteadlased mõnevõrra olulisemaprobleeminaharjumatuttöökultuurivastuvõtvasinstitutsioonis,samaseiilmneerialarühmitisuuremaid erinevusi uurimisgrupis või osakonnas valitseva töökultuuri probleemsuse lõikes.Reaalteadlased hindavad võrreldes teiste erialavaldkondade esindajatega olulisemaks problee-mikskeelebarjäärinii töölkui igapäevaelus, samasonnende jaoksvähemraskusi tekitanudtöötamistvõiõppimistpuudutavadõiguslikudnõudmised.
Abielus/vabaabielusküsitletudtajusidrohkemraskusiEestissetöölevõiõppimaasumisegaseo-tudadministratiivseteprotseduurideläbimisel.
Võrdlus teiste riikidega
Eestiga sarnaselt peetakse ka Austrias (Heintel, Hahn, Fischer 2006) kõige suuremaks prob-leemiks rahastamist. Kui aga Eesti puhul perekonnaga seonduv ei põhjusta probleeme, siisAustrias on abikaasale töö leidmise, lastehoiu ja lastele kooli leidmisega seotud problemaatikapingereas teine rahastamise järel. Vabavastuste puhul oli ühe olulisema teemana välja toodudtagasipöördumiseprobleem. Eemalolleson raske saada infot vabade töökohtadekohtaningnaastes on väga raske leida sobivat töökohta ning peaaegu võimatu naasta endisele töökoha-le. Kui erinevalt Eestist ja Austriast on üheks olulisemaks Soome (Puustinen-Hopper 2005)ja Inglismaale (River Path Associates 200�) mineku põhjuseks hea finantseerimine, siis onsealgi omad probleemid. Nii Soome kui Inglismaa puhul peeti üheks suuremaks probleemiksbürokraatiat.Samastulebkõigivaadeldudkolmeriigiraportitestvälja,etEuroopaLiiduriikidekodanikudonasjaajamisprotsessigasuhteliseltrahul.Soomepuhullisandusselleleveelrahulole-�Nimetatud erialarühmade ja elukaaslasele töö leidmise raskuse vaheliste seoste esinemist ei mõjuta vallaliste ega Eestis koos
perege viibijate osakaalud erialarühmades.
19
matusliigalühikestelepingutejagrantidetähtaegadega.Inglismaapuhulagamajutusekvaliteet,eritimakstavahinnavalgusesningrahulolematussellega,etvajalikinfopoleinternetiskättesaadav.Seegaonnäha,etkuigikokkupuutepunkteesineb,onigalriigilsiiskiomaprobleemidespetsiifika.
1.5. Abi saamise võimalused probleemide korral
Uurimusesosalejateltküsitika,millistestallikatestnadesilekerkinudprobleemidekorralonabisaanud.Abisaamistsaihinnataneljaastmeliselskaalal:peamiselt; mõningal määral; kontak-teerusin, kuid abi ei saanud; ei ole abi saamiseks kontakteerunud.
KõigerohkemkontakteeruvadEestigaseotudteadlased,õppejõud ja järeldoktoridningdok-torandidabi saamisekskohalikekolleegide/kaasüliõpilaste, juhendaja (hindasidainultdokto-randid)ningvastuvõtvaorganisatsiooniga(vtjoonis1.5).Küllaltkipaljuotsitakseabikateisteõppejõududeningsõpradeningtuttavatekäestväljaspooltööd.NatukeülepoolevastanutestonabisaamiseksteisteEestistöötavatevõiõppivatevälismaalastepoolepöördunud.Tunduvaltvähempöördutakseprobleemidekorralabistamiseksettenähtudriigi-võimunitsipaalasutustevõiomapäritolumaasaatkonnapooleEestis.Vaid�%vastanutestonabisaamisekskasutanudEesti teadlaste ning tudengite mobiilsusportaali (http://www.smartEstonia.ee). Mitte keegivastanutest ei ole probleemide esile kerkimise puhul kasutanud ERA-MORE mobiilsuskes-kustevõrgustikkuvõion teinud seda enese teadmata,pöördudesvastuvõtvaorganisatsioonitugistruktuuridepoole.
Joonis 1.5. Abi probleemide korral (välismaalased kokku)
* hindasid teadlased ja õppejõud ning järeldoktorid
** hindasid ainult doktorandid
20
Joonis 1.6. Abi probleemide korral (teadlased, õppejõud, järeldoktorid)
Joonis 1.7. Abi probleemide korral (doktorandid)
21
Üldiselt on respondendid esile kerkinud probleemide korral abi saanud juhendajalt (dokto-randid), Eesti kolleegidelt/kaasüliõpilastelt, sõprade/tuttavate käest väljastpoolt tööd ningtugistruktuurideltvastuvõtvasorganisatsioonis.Kateisiallikaidonabisaamiseseisukohastolu-listekspeetud.Vähemonprobleemidelahendamiselabisaadudriiklikestvõimunitsipaalasu-tustestningteisteEestistöötavatevõiõppivatevälismaalastekäest.
Nagujooniselt1.6selgub,onteadlased,õppejõudjajäreldoktoridkõigerohkemabisaanudEestikolleegide,vastuvõtvainstitutsioonitugistruktuurideningtöövälistesõpradejatuttavatekäest.
Doktorandid(joonis1.7)onkõigerohkemabisaanudjuhendajalt.Tõhusadabisaamiseallikadonkatugistruktuuridvastuvõtvasorganisatsioonisningsõbradjatuttavadväljastpoolttööd.
Teadlased,õppejõudjajäreldoktoridonabisaamisekohtaEestisviibitudajajooksullisanud,etsuurabionolnudEestiliitumisestEuroopaLiiduga,mislahendasmitmeidprobleeme.ÄramärgitaksekaeelnevaltEestisviibinudkaasmaalasteabi(nendemärkmete-kommentaarideka-sutamist),samutiontulnudkasuksteadmisedEestikultuurijaühiskonnakohta.Doktorandidonprobleemidekorralküsinudabikodumaalt, lahendusionpüütudleidakaInternetiningmeediakaudu.Samutipärinebnendehulgastarvamus,etkuigiõigussüsteempeaksolemakõigiEestiselavateinimestejaoksvõrdne,eelistabseesiiskimingilmääraleestlasi.
SeitsenaistkümnestonprobleemidekorralabiotsinudteisteltEestisõppivateltvõitöötavateltvälismaalastelt,meesteseasonvastavosakaalvaid�0%.Naissoostvastajadonmeestestkõrge-malthinnanudvastuvõtvaorganisatsioonitugistruktuuridestjaEestikolleegideltsaadudabi:peamiselttugistruktuuridestabisaanuteosakaalonnaisteseas59%,meestehulgas2�%,Eestikollegideltonpeamiseltabisaanud57%naistestja�6%meestest.
Juhendajaltabiotsinudrespondendidkuuluvadvanuseltvaldavasenamuseskuni�0-aastasterühma,mistulenebdoktorantidesuhteliseltmadalasteast.Nooremadkui50-aastasedonvõr-reldesüle50-aastastegamärgatavaltrohkemabiotsinudteisteltvälismaalasteltjasõprade/tut-tavatekäestväljaspooltööd.
Erialarühmadelõikesesinebrespondente,kesonabisaanudpeamiseltsõpradeltvõituttavateltväljaspooltööd,teistestmärgatavaltrohkemhumanitaarteadlastehulgas.Välismaalastestkaas-töötajatepoolepöördunutehulkonreaalteadlastehulgasoluliseltväiksemkuiteistesgruppides.Niisamutipoleloodus-jareaalteadusteesindajadabiotsinudomakodumaasaatkonnast,samaskuihumanitaar-jasotsiaalteadlastestonprobleemidekorralkõnealuseallikapoolepöördunud(ningsealtreeglinakaabisaanud)keskmiseltkolmandik.
Perekonnaseisujaprobleemidekorralerinevatestallikatestabiotsimisevahelolulisierinevusieiesine.
Võrdlus teiste maadega
SarnaseltEestigaonkateistesmaadesvälismobiilsusejuuresolulineosapersonaalsetelkontak-tidel ning kolleegidel vastuvõtvast organisatsioonist. Nii Eestis, Soomes (Puustinen-Hopper2005),HollandiskuikaInglismaal(RiverPathAssociates200�)kasutatakseneidallikaidinfor-matsioonivõiabisaamisekskaskõigeenamvõienamikuljuhtudel.Soomesviibivadvälismaala-sedkontakteeruvadinfojaabisaamiseasjusrohkemkuiEestisviibijadriiklikeasutustega,Eesti
22
välisdoktorandidtähtsustavadjuhendajaabi.Inglismaalpöördutakseinfosaamiseksvägaväheametnikepoole.InglismaapuhulonüheksolulisemaksallikakspeetudveelInternettiningSoo-mepuhulvastuvõtvatosakonda.SarnaseltEestigaonkaSoomeraportismainitud,etEuroopaLiidulaienemisetõttulangesidvastavatemaadekodanikelpaljudprobleemidära.
1.6. Eesti teaduskeskkond võrreldes endise asukohariigiga
Eestisse tulnud teadlased,õppejõud ja järeldoktorid said12aspektisvõrreldaEestikõrghari-duslikkujateadustöökeskkondaomaerialavaldkonnasvälisriigiomaga,kusnadolidtöötanudenneEestissesiirdumist.Etteantudvõrdlusskaalaeelmisetöökohariigioludehindamiseksvõr-reldesEestigaoli:1 – ei oska hinnata, 2 – tunduvalt halvem, 3 – mõningal määral halvem, 4 – li-gikaudu sama, 5 – mõningal määral parem, 6 – tunduvalt parem.Keskmistearvutamisejuuresonkõrvalejäetudskaalaesimenepunktehkneed,keseioskakahteriikiteatudaspektisthinnata.Keskmineväärtus“neli”näitab,etvastavteaduskeskkonnateguronhinnatudEestisjavälismaalligikauduvõrdseks,kõrgemadhinnangudkajastavadvälismaisekeskkonnaeelistamist.
Andmednäitavad,etEestikõrgharidus-jateadustöökeskkondonsiiasiirdunudteadlastejaõp-pejõududehinnangutekohaseltvälisriikidega(antudjuhulsiisendisetöökohamaagavõrreldes)üldisesmõttespigemlähedaseltasemelkuiselgelthalvemasolukorras.Teadlastejaõppejõudu-dearvatesolieelmistestöökohariikidesselgeltparemaltasemeltasustamine,erialaneinfrastruk-tuurjaerialavaldkonnateadlasteüldinetase.Eestikergekseeliseksvõikslugedalaialdasemaidakadeemilisekarjäärivõimalusi.
Joonis 1.8. Eesti teaduskeskkond välismaalaste hinnangul võrreldes nende eelmise asukohariigiga (hinnan-
gute keskmised skaalal 2 (Eestis tunduvalt parem) kuni 6 (asukohariigis tunduvalt parem))
Antudtunnusteblokisilmnevadsarnasedseosed,miseelnevaltkäsitletudvälisteadlasteproblee-midejuures:võrreldeseelmiseasukohariigigahindavadmehedEestispakutavatpalkajaerialast
2�
infrastruktuurioluliseltmadalamaltkuinaised(meestelvastavadkeskmised5,50ja5,0�,nais-tel�,5ja�,�punkti),samasuguneerinevusilmnebkasuhtumisesvälismaaltpärittöötajatelemõeldudtugistruktuuridesse (keskmisedvastavalt�,5� ja�,��).Meestemärksa suuremkrii-tilisus ilmnebkamitmetes teistesvaldkondades,näiteks siinseõiguslikuregulatsioonipuhul(hinnangutekeskmistevaheerialasetegevuseõiguslikuregulatsioonipuhul0,69javälismaalas-tetöötamisvõimalusipuudutavaregulatsioonihinnangutepuhul0,57).Kaonmehedkriitili-semadsiinseteteadlastekompetentsusesuhtes(keskminemeestel�,8�,naistel�,18),samaseierinemärgatavaltmeestejanaistehinnangudEestitudengitekompetentsuseosas.�
Eelnevaltselgus,etnooremadvastajadonsiinseerialasetegevusegakeskmiseltenamrahulkuivanemad.Võrdlusesendiseasukohariigigatulebseeesilekahesaspektis:üldisetöökeskkonnaja tasustatuse vallas (hinnangute keskmise erinevus vanemate vanusegruppide kui tervikugavastavalt0,7�ja0,80)–tõsiküll,tasustatusepuhulmõjutabantuderinevustKesk-jaIda-Eu-roopa taustagavastajate suuremosakaalnooremasvanusegrupis.Ülejäänudaspektidepuhulvanuselisieripärasideiilmne.
Humanitaar-ningreaalvaldkonnaesindajadpeavadendiseasukohamaagavõrreldesakadeemi-lisekarjäärivõimalusiEestisparematekskuisotsiaalteadlased(hinnangutekeskmisederinevu-sedvastavalt0,8�ja0,68punkti).Samatendentsonmärgatavhinnangutesvälisspetsialistidetöölevärbamisele(erinevusedsotsiaalteadlastega0,76ja0,8�punkti).5Samaspeavadloodus-jareaalteadlasedsiinseterialasetegevuseõiguslikkuregulatsioonihumanitaarteadlastestmõnevõr-rakehvemaks(erinevus0,82punkti).
Võrreldes endise asukohariigigapeavadabielus/vabaabielusvastajad siinset tasustamistmõne-võrra kehvemaks kui vallalised (keskmine hinnangute erinevus 0,59 punkti), samas on nadsiinsetestkarjäärivõimalustestparemalarvamusel (erinevus0,77punkti).Samutipeavadabi-elus/vabaabielusvastajadvälismaalastetöötamisvõimalusipuudutavatõiguslikkuregulatsiooniparemakskuivallalised(erinevus0,85punkti),samasonhuvitavmärkida,ettaolisterinevusteiilmnevallalistejanenderespondentidevahel,kelleelukaaslanevõiperekondviibispidevaltEestis.
Võrreldud riigid
Eestikõrgharidus-jateadustöökeskkondavõrdlesidrespondendidvägaerinevateriikidega(en-disetöökohamaaga).
• Kõige rohkem oli teadlasi-õppejõude, kelle endine töökohamaa oli Saksamaa(11respondenti),napiltteiselekohalejääbSoome10teadlase-õppejõuga.
• KuusrespondentioneelnevalttöötanudPõhjamaades—Rootsis,Norras,Taanis(kõigi puhul kaks teadlast-õppejõudu), lisaks on üks respondent maininudeelmisetöökohamaa(Soome)nimetamisellisakskaseda,etontöötanud„teistesPõhjamaades”.
• SeitsmerespondendivõrdlusealuseksoliderinevadKesk- jaIda-Euroopariigid–Venemaa(2respondenti),Läti,Poola,Ungari,RumeeniajaUkraina.
� Meeste hulgas on suhteliselt rohkem eelnevalt Lääneriikides töötanud teadlasi, naiste hulgas seevastu neid, kelle varasem töökoht oli mõnes Kesk- või Ida-Euroopa riigis, kuid see ei mõjuta oluliselt leitud seoseid hinnangute ja soo vahel.
�Humanitaar- ja sotsiaalteadlaste keskmiste hinnangute erinevustes välisspetsialistide töölevärbamisele võib rolli mängida tõsiasi, et esimeste hulgas on Kesk- ja Ida-Euroopast pärit vastajaid rohkem.
2�
• USA on olnud endiseks töökohamaaks kuuele teadlasele-õppejõule, lisaks onüksrespondentidestnimetanudkorragamituendisttöökohamaad,milleseasonUSA.
• Kaugemadjaeksootilisemadendisedtöökohamaad:Küpros,HongKong,IndiajaUus-Meremaa.
Kokkuvõttesvõiböelda,etkuigiEestissesiirdubteadlasi-õppejõudeerinevatestmaailmapaika-dest,onEestierialasetöökohamaanakõigeatraktiivsemeelkõigeSaksamaajaPõhjamaade,agakaUSAteadlaste-õppejõududejaoks.
1.7. Eestis viibimisega seonduvad positiivsed ja negatiivsed kogemused
Vastajatelolivõimalusvabasvormiskirjapannaomakõigepositiivsemjanegatiivsemkogemusseosesvälismaaltöötamisevõiõppimisega.Kõigetihedaminiolipositiivseimakogemusenani-metatudsõbralikkutöökeskkonda,positiivseidjaabivalmiskolleege.Positiivsenaleidisäramär-kimistkavabadusiseseisvas(mõtte)töös.Mitmedteadlasedtõidväljarahulolusellega,etonsaanudsiinselearenevaleühiskonnalevõiteadusringkonnalekasulikudollaningonsuutnudsiin„midagiärateha”.Vastavaltkogemusteleomauurimisvaldkonnastoodipositiivsenaväljakõrgetkohalikkukompetentsivõinegatiivsenateadustöömadalattaset.
Kõigenegatiivsemat vastukaja leidis teadustöötajatemadal palk, samutiülikoolide alafinant-seeritusningvarustusepuudumine,milletõttuniimõnigiõppejõudolisunnitudsiitlahkuma.Tihtimärgitikaärabürokraatlikkusjaaeglaneasjaajamine(paarteadlastpidielamislubaoota-mapoolaastat).BürokraatlikkusonolnudprobleemkaSoome(Puustinen-Hopper2005),Ing-lismaa(RiverPathAssociation200�)jaAustria(Heintel,Hahn,Fischer2006)puhul.Austriaraportismärgitakseära,etaegavõtvatejakeerulistebürokraatlikeprotseduuridetõttukaotatak-sejustkõrgetasemelisedteadlased.
Positiivsena leidis veel äramärkimist siinsete töötajate avatus uutele ideedele, samas märgitinegatiivsepoolepealteakamateprofessoritevanameelsust,töötajatejagunemistkildkondadesse,missegabtõhusattöötamist,ningüldisthuvipuudustinstitutsioonidejatööreformimisesuh-tes.Viimasepuhultoodivälja,etkõrghariduspoliitikapoleläbipaistevegasoosiautonoomsetteadustöödningülikoolistruktuuridonkohatikaootilised.Kuigipositiivsepoolepealtmärgititihtiärasiinseteinimestesõbralikkus,tõidkolmvastajatEestigaseonduvanegatiivsekogemu-senaväljakarassismiilminguid.
1.8. Edasised plaanid seoses Eestiga
Respondentidelpalutikolmepalliselskaalalhinnata,kuivõrdtõenäolineonnendeedasineseo-tusEestigateadustöös.Hindamisskaalaolikolmeastmeline:ei, võib-olla, jah.
EelistatuimvariantedasisekskoostööksonkontaktidejätkamineEestiteadlasteganingsellegaseonduvadlühivisiididEestisse(üle¾teadlastestpeavadsiinkoostöödvähemaltmingilmääralvõimalikuks,küsitletuddoktorantidesteivälistasedakoostöövormikeegi).ArvestatavadonkaonniiosalisekuikatäiskoormusegaEestistöötamine(vastavalt�9%ja5�%teadlastestning59%ja�7%doktorantidesteivälistaseda,ligikolmandikulteadlastestontäistöökohagaEestistöötaminekindlakstulevikuplaaniks).SeevastuEestis läbitavajäreldoktorantuurivälistabüle
25
pooleküsitletuddoktorantidest.
Kõigidiferentseerivatetunnustepuhulesinebvaadeldavatekategooriate lõikeserinevusivaidEestis täis- jaosaajaga töötamiseeelistusteosas.MeestehulgasonosaajagaEestis töötaminekindlaltplaanisviiendikulvastanutest,samasnaistesteikavatsesedakindlaltükski.TäisajagaEestistööjätkamisevälistavadmeestestkaksviiendikku,samaskuivastavnaisteosakaalulatubkolmeviiendikuni.
Vanuselõikesilmnebtõsiasi,etnoorimasvanuserühmas(kuni�0aastat)eiolekindlaidplaaneEestisseosaajagatöölejäämiselühelgivastanutest,seevastukeskmisesvanuserühmasonvastavosakaalüksviiendik.TäistööajagaEestistööjätkamisteelistavadselgelt�0–50-aastasedvastajad,kindlaltplaanibneistsedakaksviiendikku(kuni�0-aastasteseas20%,üle50-aastasteseasmit-teükski).Eestistäistööajagatöötamisevälistavadkeskmisesvanusegrupiskolmvastajatküm-nest,noorimasvanusegrupis58%ningvanimasgrupisterveltviiskuuendikkuvastanutest.
Erialadelõikesvääribmärkimist,ettäisajagatöötamineonsotsiaalteadusteesindajatelkindlaltplaanisvaid1�%-l,samashumanitaar-jaloodusteadus-reaalaladelkavatsebsedakindlaltkolmvastajatkümnest.
VallalistestvälistavadEestisosaajagatöötamise�5%,abielusvõivabaabielusvastajatesteiplaaniosaajagatöötamisttervelt56%.KummaliselkombelontäisajagaEestis töötamisekorralvas-tavadnäitajadvastupidised:vallalistesteipeasedatõenäoliseks61%,abielus/vabaabielusres-pondentidest��%.Eestistäisajagatöötamisepuhuleinäiperekondlikudsuhtedprobleemiksolevat: vallalistest plaanivad seda kindlalt vaid 1�%, abielus/vabaabielus vastajatest seevastuterveltkolmandik.
26
2. Eestist pärit mobiilsed teadlased
2.1. Välismaale siirdumise põhjused
Välismaalesiirdumisepõhjusifikseeritiuurimusesetteantudvastusevariantidehindamiseteelskaalal3 – eelkõige, 2 – ka see, 1– seda mitte.
Peamiseksvälismaaleteadustöötegemiseminekupõhjuseksnimetatiteadustööksvajalikuinf-rastruktuuriolemasolu(�7%kõigis sihtgruppideskokku)ningvastavamaateadlasterahvus-vahelist tuntustuurimisvaldkonnas(�1%).18%vastajatesttõivälismaaleminemisepeamisepõhjusenaväljarahulolematuseEestiharidus-jateaduspoliitikaga.
Hinnangutekeskmised teadlaste jaõppejõudude, järeldoktoriteningdoktorantide lõikesonesitatudjoonisel2.1.
Joonis 2.1. Välismaale siirdumise põhjused (hinnangute keskmised, skaala 1 … 3)
* hindasid teadlased ja õppejõud ning järeldoktorid
** hindasid ainult doktorandid
27
Hinnangutesvälismaalesiirdumisepõhjustekohtasuurierinevusiteadlaste/õppejõudude,järel-doktoriteningdoktorantidelõikeseiesine.
Poleüllatav,etteadlastejaõppejõududejaoksonkõigetähtsamteadustööksvajalikuinfrastruk-tuuriolemasolujasihtkohamaateadlasterahvusvahelinetuntusendauurimisvaldkonnas.Tead-lastejaoksonolulisemateksvälismaalesiirdumisepõhjusteksveelvõimaluslülitudakonkreetseuurimisrühmategevusseningkonkurentsivõimelinetöötasu.Doktorandidtoovadpeamistenaesile samupõhjusi (olulisusehinnangudonveidikõrgemad), lisaksneile spetsiifiline sobivajuhendajaolemasoluvälismaal(51%doktorantidesthindabsedapõhjusttasemel“eelkõige”).Järeldoktoritejärjestusüldjoontessamadevariantideosasonveiditeistsugune:võimaluslülitu-dakonkreetseuurimisrühmategevusse,teadustööksvajalikuinfrastruktuuriolemasolu,vastavamaateadlasterahvusvahelinetuntus,pakutavkonkurentsivõimelinetöötasuningvõimalusvii-bidasenisesterinevaskeskkonnas.Seegatoimibkõigiltasanditelliikumineeelkõigeparemateteadustöötingimustesaavutamiseks.
Lisaks eespool loetletud nimekirjale anti vastajatele võimalus vabas vormis kirja panna vä-lismaale siirdumise täiendavaid põhjusi. Täiendavate asjaoludena tõid teadlased esile niiperekondlikkepõhjusikuikavastuolusidEestiteadusasutustejuhtidega.Mitmedteadlasedonpärastõpingutelõppujäänudtöölevälismaale.Eraldionrõhutatudtugevasülikoolisjatugevasuurimisgrupistöötamisetähtsust.SamutionmainitudvähestkonkurentsiEestiteaduses.
Järeldoktoritekommentaaridehulgasttasubesiletõstaarvamust,etjäreldoktorantuurivõima-lusonteadlasekarjäärilahutamatuosa,misannabvõimalusetestidaiseseisvalttoimetulekut.Leiti,etselleetapivahelejätmineteadlaseteeslükkabedasivõilausavälistabarvestatavakstead-lasekskujunemise.
Doktorandid on lisakommentaarides välja toonud teatavatel erialadel Eestis doktorikraadiomandamisevõimalustepuudumist.Välismaale liikumistsoodustabkasihtriigiselav/töötav/õppivelukaaslane.Paremateenesetäiendamisvõimalustekõrvalonmainitudmajanduslikkete-gureidjasuurematturvatunnetningkeerulisisuhteidvanematekolleegidegaEestis.Siinkohalon huvitav märkida, et vastupidiselt Eestile on Austria puhul vanemate kolleegide negatiiv-nesuhtuminemobiilsussemobiilsustpärssivatunnusenaäratoodud(Heintel,Hahn,Fischer2006).
Kunaniimeestekuinaisteseaspolnudkõigeolulisematevälismaalesiirdumisepõhjustejärjes-tusesolulisierinevusi,siispannaksejärgnevasalalõiguserilistrõhkumitteniivõrdhinnanguteintensiivsuselekuisoolistelelahknevusteleülaltoodudhinnanguteraames.
Meeste puhul on naistest statistiliselt olulisemaks välismaale siirdumise põhjuseks võimaluslülituda erialase uurimisrühma tegevusse (keskmine olulisus 2,27 on 0,�� palli kõrgem kuinaiste1,9�).Meessoostteadlasedonvastassoostkolleegidestolulisemapõhjusenaäratoonudka kõrgemat töötasu (meeste keskmine 2,26 ja naistel 2,10). Naised hindasid meestest kõr-gemalt (naistel2,�9 jameestel2,19palli) sihtkohariigi teadlaste rahvusvahelist tuntustomauurimisvaldkonnas.Ülejäänudküsimustekorral jäiderinevused statistiliseolulisusepiiridestväljapoole.
Noorte,kuni�0-aastasteEestistpäritvälismaale siirdujate seasolid tähtsamatekspõhjustekssobivajuhendajaolemasoluvälismaal(2,��),ningteadustööksvajalikuinfrastruktuuriolemas-olujasihtkohamaateadlastetuntusuurimisvaldkonnas(võrdselt2,�2palli).Kõrgelthinnatika
28
konkurentsivõimelisttöötasu(2,11)javõimalustnähamaailmauueskeskkonnas(2,08).Kol-mekümnendatesaastatesteadlastejaoksolidtähtsadsamadküsimused,kuidnendejärjestusoliveidierinev:kõrgeimalt(2,�2)hinnatiteadustööksvajalikuinfrastruktuuriolemasolu,millelejärgnesidsobivajuhendajaleidminevälismaal(2,��)jasihtkohamaateadlastetuntusuurimis-valdkonnas(2,�1).Nendejaoksoliolulinekaerialaseuurimisgrupitöösselülitumisevõimalus(2,27)ning võimetele vastav töötasu (2,26palli).Üle�0-aastased teadlased tähtsustasid tea-dustööksvajalikuinfrastruktuuriolemasolu(2,�5palli),sihtkohariigiteadlasterahvusvahelisttuntust,konkurentsivõimelisttöötasujavõimalustnähalaiamaailmauueskeskkonnasviibides(kõik2,20palli),samutiolinendejaoksühekstähtsamaksfaktoriksrahulolematusEestihari-dus-jateaduspoliitikaga(2,06).
Humanitaar-jasotsiaalteadlastehinnangudolidküllaltkilähedased.Sotsiaalteadlastehinnan-gudolidsiiskimõnevõrrakõrgemad.Mõlematelolivälismaalesiirdumisepõhjustestkõrgeimalthinnatud sobiva juhendaja olemasolu (humanitaaridel 2,�� ja sotsiaalteadlastel 2,8� palli)6,millelejärgnesidvastavamaateadlasterahvusvahelinetuntusomauurimisvaldkonnas(huma-nitaarteadlastel2,��jasotsiaalteadlastel2,6�palli)jateadustööksvajalikuinfrastruktuuriole-masolu(humanitaaridel2,1�jasotsiaalidel2,6�palli).Kõigesuuremadkeskmistehinnanguteerinevused tulenesid suhtumisest suuremahulistes teadusprojektides osalemise võimalustesse(humanitaarteadlastel 1,�8 ja sotsiaalteadlastel 1,82 palli). Loodus- ja reaalteadlastel oli pea-misekspõhjuseksteadustööksvajalikuinfrastruktuuriolemasolu(2,��palli),millelejärgnesidvõimalus lülitudakonkreetseuurimisrühma tegevusse (2,�0), ja sobiva juhendajaolemasoluvälismaal(2,��palli).
Abielusvõivabaabielusolevadteadlasedpidasidkõigeolulisemaksvälismaalesiirdumisepõhju-seksteadustööksvajalikuinfrastruktuuriolemasolu(2,�1palli),millelejärgnesidvastavamaateadlasterahvusvahelinetuntusendauurimisvaldkonnas(2,�1)jasobivajuhendajaolemasoluvälismaal (keskmine olulisus 2,�0 palli). Samuti tähtsustati pakutavat konkurentsivõimelisttöötasu(2,17)javõimalustlülitudakonkreetseuurimisrühmategevusse(2,1�palli).Vallalisteteadlastehinnangudolidvägasarnased,neilolipeamisekspõhjusekssobivajuhendajaolemas-oluvälismaal (2,67),millele järgnesid teadustööksvajaliku infrastruktuuriolemasolu (2,��),sihtkohariigiteadlasterahvusvahelinetuntusomauurimisvaldkonnas(2,27),välismaalpakutavkonkurentsivõimelinetöötasu(2,21)javõimaluslülitudakonkreetseuurimisrühmategevusse(2,06palli).
Eestissse naasnud teadlased hindasid mineku põhjusena välismaal viibijatest märksa kõrge-maltsihtkohamaateadlasterahvusvahelisttuntustendauurimisvaldkonnas(vastavalt2,5�ja2,19 palli) ning võimalust lülituda konkreetse uurimisrühma tegevusse (2,�0 ja 2,01 palli).
�Juhendaja olemasolu küsimusele vastas sotsiaalteaduste valdkonnas vaid kuus respondenti, seega ei saa lõplikult kindel olla antud keskväärtuse esinduslikkuses.
29
2.2. Rahulolu välismaal viibimisega ning peamised esinenud probleemid
Rahuloluvälismaalviibimisega(eraldierialasetegevuseningolme,vabaajaveetmisejmssei-sukohalt)hinnati5-palliselskaalal:1 – pole üldse rahul, 2 – pole eriti rahul, 3 – ei oska öelda, 4
– enam-vähem rahul, 5 – igati rahul.
Välismaalviibimisegaolidenam-vähemvõi igati rahul enamus teadlastest,doktorantidest jajäreldoktorantuurisiirdunutest.Veidikõrgemaltkuivabaajaveetmisevõimalusihinnatieriala-setegevuseperspektiive(vtjoonis2.2).Mõnetionseekaarusaadav,sestvälismaalesiirdumisepeaminesoovoneelkõigeomateadlaskarjääriarendamine,mittevabaajameeldivaltveetmine.
Mittekeegieiväljendanudtõsistrahulolematusterialasetegevuseseisukohalt;vaidpaarvastajatpolnudüldserahulvälismaalviibimiseolmelisepoolega.
Joonis 2.2. Rahulolu välismaal viibimisega (hinnangute keskmised, skaala 1 … 5)
Kavastajaskonnaalarühmadesoldivälismaalerialasetegevusegaenamrahulkuiolmejavabaajaveetmisevõimalustega.Kuiginaisedpidasidolmeküsimusimeestestmõnevõrratähtsama-teks,polnudseekuigiolulineerinevus.
Vanuse lõikes oli märgatav lineaarne trend. Mida vanem on välismaale siirduja, seda enamvalmistasrahuloluigapäevaelukorraldus,samalajalerialasetegevusehinnangutessarnastsuun-dumuststatistiliseltoluliselteiilmnenud.
Erialarühmade lõikeshindasid loodus- jareaalteadlasederialast tegevustvälismaalkõrgemaltkuiteised(erinevusmuudealadeesindajatekuitervikuga0,2�palli).
Abielus/vabaabielusinimesedhindasidolmejavabaajaveetmisevõimalusivallalistestteadlas-testmõnevõrrakõrgemalt,kuiderinevuspolestatistiliseltoluline.
�0
Eestissenaasnudteadlasedpidasidküsitluseajalvälismaalhõivatutestolulisemaksniitöötamistvälismaalerialasetegevuseseisukohalt(vastavalt�,8�ja�,5�palli)kuikasealseidolmejavabaajaveetmisevõimalusi(vastavalt�,60ja�,1�palli).
Küsitluses uuriti, milliste probleemidega on vastajad välismaal viibides kokku puutunud(vt joonis 2.�). Kõigi ankeedis loetletud variantide hinnangute keskmised jäid madalaks,st probleeme oli vähe või olid need väheolulised (vastusevariandid on skaalal: 1 – see mitte, 2 –ka see, 3 – oluline probleem).
Väljatoodiabikaasaletöökohaleidmisekeerukust(19%vastanutestlugessedaoluliseks),koha-likesõpradepuudumist jasuhtlemisprobleeme(12%)ningolmeprobleemide(eluase,teenin-dus,huvitegevus)lahendamisekeerukust(9%).
Pikemataegavälismaalviibivadteadustöötajadrõhutavadlisakommetaaridesraskusilastekoo-litamiselningnendeeestikeeleoskusesäilitamisel.Lähimaadeteadusasutustes,näiteksHelsin-gistöötadesonvõimalikendHelsingijaTallinnavaheljagada,kuidseeosutubsamaskavägakoormavaks.
Järeldoktoridonkogenudteistestteravamaltabikaasaletöökohaleidmisekeerukustjarõhuta-nudkohalikesõpradepuudumist.Samutionneilteistestrohkemettetulnudkeeleprobleemeseosesolmemuredelahendamisega.Lisakommentaaridestõidjäreldoktoridesilekakeerulisestmaksusüsteemisttulenevaidraskusi.
�1
Joonis 2.3. Probleemid välismaal (hinnangute keskmised, skaala 1 … 3)
* hindasid teadlased ja õppejõud ning järeldoktorid
** hindasid ainult doktorandid
�2
Doktorandid tajuvad vanematest kolleegidest rohkem olmeprobleeme (1�% doktorantidestpidassedaoluliseksprobleemiks)ningmadalatstipendiumi(1�%).Lisaksolmeprobleemidelehindavadmõneddoktorandidebapiisavakskateadus-jaõppetööalastjuhendamist.Kas soovite lisada mõne täiendava välismaal viibimisega seotud probleemi?Toodinäitenaolukord,kusUSAsõppides tekitab auto puudumine igapäevaprobleeme ning raskendab inimestega suhtlemist.Samuti ei olda kohati rahul sihtkohamaa toiduga ning ka eluaseme leidmine võib osutudaraskeks.Eestisteemalviibideshääbubkapäritolumaatutvusvõrgustik.Täisstipendiumipuudu-miseltulebäraelamisekstöötada(näiteksraamatukogus),kuidseelükkabomakordaõpingutelõpetamistedasi.
Meestelolidpeamisteksprobleemideksebapiisavjuhendamine(1,67palli)jaabikaasaletööko-haleidmisekeerukus(1,66palli),häirisidkakohalikesõpradepuudumisesttulenevadsuhtlus-probleemid(1,58)jaolmeprobleemide(eluase,teenindus,huvitegevus)lahendamisekeerukus(1,�9).Naistemuredolidmõnevõrrateistsugused:kõigeenamhäiristeistsugunesihtkohariigitöökultuur,misavalduskaskonkreetsesallüksuses,milleksvõisollakasuurimisrühm,osakondvõiinstituut(1,�5palli)võiõppe-võiteadusasutuses(1,�0palli).Olulisemateprobleemidenatoodi välja ka ebapiisavat juhendamist, kohalike sõprade puudumisest tulevaid suhtlusprob-leeme,olmeprobleemidelahendamisekeerukustjamadalattöötasu(kõigilvõrdselt1,�9palli).Üldkokkuvõttes hindasid naised probleeme madalamalt, kuid teistsugust töökultuuri uuri-misrühma,osakonnajainstituuditasandilpeetimeesteststatistiliseltolulisemaksprobleemiks(erinevusmeestega0,��palli),samutipeetiolulisemateksprobleemideksmadalattöötasu(eri-nevus0,25palli)ningteistsugusttöökultuuriõppe-võiteadusasutusesüldiselt(erinevus0,17palli).
Vanuserühmadelõikesvõibtäheldada,etnooremate,kuni�0-aastastevanuserühmadehinnan-gudonvanemateteadlasteomadestkõrgemad.Teisisõnu,probleemetajutakseteravamatena.Kõigenooremate,kuni�0-aastastevälismaalesiirdunutehinnangulonkõigesuuremaksprob-leemiksvälismaalkohalike sõpradepuudumine ja suhtlusprobleemid(1,70palli).Kitsaskoh-tadenatajutaksekaolmeprobleemide(eluase,teenindus,huvitegevus)lahendamisekeerukust(1,59palli)jaebapiisavatjuhendamist(1,�8palli).�1kuni�0aastasedteadlasednäevadkõigeolulisemaprobleeminaabikaasaletöökohaleidmisekeerukust(1,70palli).Kanendeleonkit-saskohtadeksebapiisavjuhendamine(1,56palli)jakohalikesõpradepuudumineningsuhtlus-probleemid(1,�2palli).Kaüle�0-aastastevälismaalesiirdunute jaoksonkõigeolulisemaksprobleemiksabikaasaletöökohaleidmine(1,59palli),millelejärgnevadraskusedseosesvälis-maalastetöötamistpuudutavaseadusandlusega(1,�1palli)ningkohalikesõpradepuudumisesttulenevadsuhtlusprobleemid(1,�5palli).
Humanitaarteadlased tajuvad suurima probleemina välismaal ebapiisavat juhendamist (1,56palli). Sotsiaalteadlastest ja loodus- ning reaalteadlastest suurema probleemina tajutakse ras-kusinii seoses välismaalaste töötamistpuudutava seadusandlusepoolt kehtestatudnõudmis-tega(1,5�palli)kuikaasjaajamisegaametiasutustesvälismaaleasumisevormistamisel(1,�6)jamadalattöötasu(1,�5palli).Kasotsiaalteadlastejaoksonsuurimaksprobleemiksebapiisavjuhendamine(1,50palli).Oluliseprobleeminatajutaksekaolmeprobleemide(eluase,teenin-dus,huvitegevus)lahendamisekeerukust(1,�5palli).Loodus-jareaalteadlastejaoksonsuuri-maksprobleemikshoopisabikaasaletöökohaleidmisekeerukus(1,75palli)jakohalikesõpradepuudumineningsuhtlusprobleemid(1,58palli).Kanendejaoksonprobleemideksebapiisavjuhendamine(1,�2palli),teadvustataksekaolmeprobleeme(1,�0palli).
��
Vallaliste inimeste jaoks oli kõige tähtsamaks probleemiks kohalike sõprade puudumine jasuhtlusprobleemid (1,6� palli), millele järgnesid raskused nii seoses välismaalaste töötamistpuudutavaseadusandlusepooltkehtestudnõudmistega(1,5�palli)kuikaasjaajamisegaame-tiasutustesvälismaaleasumisevormistamisel(1,52palli).Kooselavateinimestejaoksolisuuri-maksprobleemikselukaaslaseletöökohaleidmisekeerukus(1,7�palli).Oluliseksprobleemiksolineilekaebapiisavjuhendamine(1,�8palli)ningsamutihäirisidkaneidkohalikesõpradepuudumisegaseonduvadsuhtlusprobleemid(1,��palli).
NiiEestissetagasipöördunudkuivälismaalviibijadpeavadkõigeolulisemaksprobleemiksabi-kaasaletöökohaleidmisekeerukust(vastavalt1,61ja1,55palli).Mõlematejaoksonoluliseksprobleemikskakohalikesõpradepuuduminejasuhtlusprobleemid(Eestisolijatel1,��javälis-maalviibijatel1,5�palli).Välismaalviibijateleonoluliseksprobleemikskaebapiisavjuhenda-mine(1,55palli),raskusedvälismaaleasumisevormistamisega(1,�1palli)jaolmeprobleemide(eluase,teenindus,huvitegevus)lahendamisekeerukus(1,�0palli).
2.3. Eesti teaduskeskkond võrreldes endise või praeguse asukohariigiga
Küsitluselevastanudteadlastel,õppejõududeljajäreldoktoritelpalutivõrreldaEestiteaduskesk-kondaomaendisevõipraeguseasukohariigiga(põhiliseltAmeerikaÜhendriigidningEuroopaLiiduriigid).
Joonisel2.�onesitatudhinnangutekeskmised,kusjuuresskaalapunktidetähistusedon1–ei oska hinnata,2–tunduvalt halvem,�–mõningal määral halvem,�–ligikaudu sama,5–mõ-ningal määral parem,6–tunduvalt parem.Keskmistearvutamisejuuresonkõrvalejäetudskaalaesimenepunktehkneed,keseioskakahte riiki teatudaspektisthinnata.Keskmineväärtus
“neli”näitab,etvastavteaduskeskkonnateguronhinnatudEestisjavälismaalligikauduvõrd-seks.Seegahindasidvastanudvälismaistteaduskeskkondakõigisvaldkondadeskeskmiseltpa-remakskuikodumaist.
��
Joonis 2.4. Eesti teaduskeskkond võrreldes asukohariigiga (hinnangute keskmised; skaala 2 (Eestis tunduvalt
parem) ...4 (ligikaudu sama) ... 6 (asukohariigis tunduvalt parem))
Asukohariikideeelistenahinnatitunduvaltparemakstasustamist–80%teadlastest,õppejõudu-destja80%kajäreldoktoritest;erialastinfrastruktuuri(vastavalt58%ja65%)javälisspetsia-listideriikitöölevärbamisealasttegevust(vastavalt52%ja75%).Madalaimad(Eestiletasemeltlähedasemad)hinnangudantiüliõpilastejakraadiõppuriteüldiseletasemele,erialasetegevuseõiguslikuleregulatsioonilejaakadeemilisekarjäärivõimalustele.
Võiböelda,etsuuremasosasküsimustesonmehedhinnanudvälisriigiteaduskeskkondanais-testkõrgemalt.Oodatultkõrgeltväärtustatimeestepoolt tasustamist–5,76onsiinsooliseslõikeskõrgeimhinnang.Mehedhindasidparemakskavälisriikideerialastinfrastruktuuri(5,60palli)ningvälisspetsialistideriikitöölevärbamisealasttegevust(5,�5palli).Välismaaeelistenamainitikaüldisttöökeskkonda(5,20palli)jauurimistoetustetaotlemisevõimalusi(5,15palli).KõigevähemerinesidmeestearvatesEestisasukohariigitingimustesterialavaldkonnaüliõpilas-tejakraadiõppuriteüldinetase(�,�2palli)ningerialasetegevuseõiguslikregulatsioon(�,�8palli).Kanaistelolivälisriikisiirdumisesuurimakspeibutiseksraha–meesteseisukohastveidimadalamakeskmisehinnanguga5,��palli.Naisedhindasidsuurematevälismaaeelistenaka
�5
erialavaldkonnateadlasteüldisttaset(5,18palli)javälisspetsialistideriikitöölevärbamise-alasttegevust(5,1�palli).KanaistearvateserinesidEestiskõigevähemasukohariigitingimustesterialavaldkonnaüliõpilastejakraadiõppuriteüldinetase(�,1�palli)ningakadeemilisekarjäärivõimalused(�,25palli).Kõigesuuremadsugudevahelisederinevusedilmnesidsuhtumiseseri-alasesseinfrastruktuurijauurimistoetustetaotlemisevõimalustesse,kusmeestehinnangudolidmärksakõrgemadkuinaistel(erinevusedvastavalt0,82ja0,8�palli).Kahinnangudvälismaaorganisatsioonikultuurilejaüldiseletöökeskkonnaleolidmeestelmärksakõrgemadkuinaistel(erinevused0,7�ja0,59palli).
Kavanuselõikesolitasustaminekõigisvanuserühmadeskõrgeimalthinnatudvälisriikisiirdu-misepõhjuseks.Noorimad, kuni�0-aastased teadlasedhindavadvõrreldesvanematekollee-gidegaEestiteaduskeskkondamärksakõrgemalt.Kuivanemadteadlasedhindasidvaidühte-kahte valdkonda Eesti teadusmaastikus välisriikidega võrreldavaks, siis nooremate teadlastehinnangul olineidpalju rohkem.Kuni�0-aastastel teadlastelolid sissetulekute (5,00palli)järelolulisemateksvälismaalepeibutajateksveelerialavaldkonnateadlasteüldinetase(�,90pal-li).Etkuni�0-aastastevastajaterühmonväike(siinsesküsimusteblokis,milleledoktorandideivastanud,sõltuvaltküsimusest5–11indiviidi),siisülejäänudhinnanguteosaskaugeleulatuvaidjäreldusitehaeisaa.Küllagavõibüldisetrendinaväljatuua,etnooredteadlasednägidsarnastolukordavõi isegiEestiväikseideeliseidvälismaateadusasutusteeeserialasetegevuseõigusli-kusregulatsioonis,organisatsioonikultuurisjavõrreldavatestugistruktuuridesvälismaaltpärittöötajatele,agakauurimistoetustetaotlemisejaakadeemilisekarjäärivõimalustes.Ligikaudusamadeks kui välismaal hinnati ka oma erialavaldkonna üliõpilaste ja kraadiõppurite üldisttaset, välismaalaste töötamisvõimalusi puudutavat õiguslikku regulatsiooni ja üldist töökesk-konda.�1kuni�0aastaseidteadlasitõmbasidvälismaaletasustamise(5,81palli)järelparemerialaneinfrastruktuur(5,69palli)javälisspetsialistideriikitöölevärbamise-alanetegevus(5,��palli)ningerialavaldkonnateadlasteüldinetase(5,22palli),agakaüldinetöökeskkond(5,20palli).KolmekümnendatesaastatesteadlasedhindasidEestigamõnevõrravõrreldavakserialasetegevuseõiguslikkuregulatsiooni(�,�2pallionnoorematekolleegidearvamusestmärksakar-mimhinnang).Üle�0-aastasteteadlastepoolthinnatitasustamise(5,82palli)järelolulistevä-lismaalesiirdumisemagnetitenaerialastinfrastruktuuri(5,�7palli),üldisttöökeskkonda(5,�5palli), välisspetsialistide riiki töölevärbamise alast tegevust (5,20 palli) ning uurimistoetustetaotlemisevõimalusi(5,19palli).Madalaimahinnangunapeetienam-vähemsamakskuiEestiserialavaldkonnaüliõpilastejakraadiõppuriteüldisttaset(�,25palli).
Humanitaarteadlaste hinnangud erinesidmitmetes aspektides nii sotsiaal- kui ka loodus- jareaalteadlastehinnangutest.NemadnägidempiirilisteteadustegategelejatestrohkemsarnasusiEesti ja välismaa teaduskeskkonna vahel.Kuigi ka erialarühmade lõikes oli tasustaminekõr-geimalthinnatudvälismaalesiirdumisepõhjuseks, järgnesidhumanitaarideseassissetulekule(5,2�palli)erialavaldkonnateadlasteüldinetase(5,00palli)javälismaalastetöötamisvõimalusipuudutavõiguslikregulatsioon(5,00palli),mõnevõrraparemanatajutikaerialastinfrastruk-tuuri(�,69palli)ningerialasetegevuseõiguslikkuregulatsiooni(�,70palli).Ligikaudusamakshinnatinäiteksakadeemilisekarjäärivõimalusi(�,91palli),uurimistoetustetaotlemisevõima-lusi(�,00palli),välisspetsialistideriikitöölevärbamisealasttegevust(�,11palli),tugistruktuu-revälismaaltpärittöötajatele(�,1�palli),erialavaldkonnaüliõpilastejakraadiõppuriteüldisttaset(�,27palli).Sotsiaalteadlastelolikonkurentsitultkõrgeimalthinnatudtasustamise(6,00palli) järelvälismaalatraktiivsedkaüldinetöökeskkondjaerialane infrastruktuur(mõlemad
�6
5,60palli) ning välisspetsialistide riiki töölevärbamise alane tegevus (5,�0palli).Eestile kõi-gelähedasemakshinnatierialavaldkonnaüliõpilastejakraadiõppuriteüldisttaset(�,60palli)ja välismaalaste töötamisvõimalusi puudutavat õiguslikku regulatsiooni (�,67palli).Loodus-ja reaalteadlastelolid tasustamise (5,76palli) järel suurimadvälismaale siirdumisemagnetidvälisspetsialistideriikitöölevärbamisealanetegevus(5,57palli)jaerialaneinfrastruktuur(5,55palli).Eestigaenam-vähemsamakshinnatierialasetegevuseõiguslikkuregulatsiooni(�,�1pal-li),erialavaldkonnaüliõpilastejakraadiõppuriteüldisttaset(�,��palli)ningvälismaalastetöö-tamisvõimalusipuudutavatõiguslikkuregulatsiooni(�,59palli).
Abielusvõivabaltkooselavateinimestejaoksonvälismaalesiirdumineatraktiivsemkuivallalisteteadlastejaoks.Esimestelontasustamise(5,79palli)järelolulistekstõmbeteguritekskaerialaneinfrastruktuur(5,5�palli),välisspetsialistideriikitöölevärbamisealanetegevus(5,�6palli),eri-alavaldkonnateadlasteüldinetase(5,19palli),üldinetöökeskkond(5,06palli)jatugistruktuu-ridvälismaaltpärittöötajatele(5,0�palli).AbielusinimesedhindavadEestigaligikaudusamakserialavaldkonnaüliõpilastejakraadiõppuriteüldisttaset(�,�1palli)ningakadeemilisekarjäärivõimalusi(�,�8palli).Vallalisteinimestejaoksontasustamise(5,27palli)kõrvaloluliseksvälis-maateaduskeskkonnaeeliseksvälisspetsialistideriikitöölevärbamisealanetegevus(5,00palli).VallalistearvatesonEestigasarnasedkatugistruktuuridvälismaaltpärittöötajatele(�,22palli),välismaalastetöötamisvõimalusipuudutavõiguslikregulatsioon(�,�0palli),erialasetegevuseõiguslikregulatsioon(�,�0palli)ningerialavaldkonnaüliõpilastejakraadiõppuriteüldinetase(�,50palli).Püsisuhtesolevateteadlastehinnangulonvälisriigierialane infrastruktuur(5,5�palli)märksaparemkuivallalisteinimestearvates(�,80palli).
Välismaalviibijatearvatesontasustamise(5,6�palli) järelolulisemateksvälismaateaduskesk-konnaeelistekserialaneinfrastruktuur(5,��palli),välisspetsialistideriikitöölevärbamisealanetegevus(5,1�palli)ningerialavaldkonnateadlasteüldinetase(5,02palli).VäiksemaiderinevusiEestiteaduskeskkonnagavõrreldesnähakseerialavaldkonnaüliõpilastejakraadiõppuriteüldisestasemes(�,2�palli),erialasetegevuseõiguslikusregulatsioonisjaakadeemilisekarjäärivõima-lustes(mõlemadvõrdselt�,62palli).Eestissetagasitulnudteadlasedmärkisidtasustamise(5,7�palli)järelpeamistevälismaateaduskeskkonnaeelistenavälisspetsialistideriikitöölevärbamisealasttegevust(5,59palli),sobivaterialastinfrastruktuuri(5,�1palli),erialavaldkonnateadlasteüldisttaset(5,�2palli),üldisttöökeskkondajauurimistoetustetaotlemisevõimalusi(mõlemad5,18palli)ningtugistruktuurevälismaaltpärittöötajatele(5,00palli).Tagasipöördunudteadla-sedhindasidsamutiEestigasarnastekserialasetegevuseõiguslikkuregulatsiooni(�,29palli)jaakadeemilisekarjäärivõimalusi(�,��palli).
�7
2.4. Välismaal viibimisega seonduvad positiivsed ja negatiivsed kogemused
Vastajatelolivõimalusvabasvormiskirjapannaomakõigepositiivsemjanegatiivsemkogemusseosesvälismaaltöötamisevõiõppimisega.
Positiivsematest kogemustest toovad teadustöötajad eraldi välja uurimistöö finantseerimistgrantidekaudu,mis teebvõimalikukskeskenduda teadustööle javältidaadministreerimisesttulenevaid probleeme.Teadusasutused on kõrgetasemelised seal, kus inimesed on motiveeri-tudtöötamajasaavadomategevuseeestheadpalka.Kaõpetamisetaseonhea,sestenamusõppejõude on edukad uurijad, samuti võib noorest doktorandist kiiresti saada täieõiguslikuurimisgrupiliige.Kunatöötataksemultikultuurseskollektiivis,siispuuduvadigasugusedkul-tuurilisedeelarvamused.
Järeldoktoridonomapositiivsetestkogemustestesiletõstnudvõimalusttegeledasoovituduu-rimisteemaga.Toeksonolnudkolleegidepositiivnesuhtuminejaabivalmidusolmeküsimustelahendamisel,samutionosutunudvõimalikukslülitudakõrgetasemelisemeeskonnatöösse.
Doktorandid on toonud välja heade õppejõudude, erialakirjanduse ja kõrgetasemeliste dok-torandiseminaride olemasolu ning võimaluse osaleda rahvusvahelistel konverentsidel ja koh-tuda huvitavate teadlastega. Väga ollakse rahul kompetentsete juhendajatega, kes suhtlevadalluvategavabalt, ilmakõrgemaststaatusest tulenevatebarjäärideta.Meeldivonkastabiilsus,doktoriõpperegulatsiooneerinevaltEestistõppeajajooksuleimuudeta.Finantseeritaksekõr-getasemelistekonverentsidekülastamist.Suurepärasedtöötingimusedvõimaldavadõpingutelekeskendumist.
Teadustöötajad märkisid negatiivsete kogemuste all järjest suuremaid probleeme fundamen-taaluuringutelerahaleidmiseks.Kaondokumentidevormistaminekohativägajäik.Mõnedesülikoolidesononline-ajakirjadekättesaadavuspiiratumkuinäiteksTartus.
Kajäreldoktoridnimetasidnegatiivsekogemusenaasjaajamistkohalikubürokraatiaga,maini-tudonkateenindussfäärijäikust.Järeldoktoritöötasuonmõeldudreeglinaüksikulelastetuleinimeselejapolepiisavlastegapereleelukssuureskeskuses,kusonkõrgedväljaminekud.
Doktorantidelonolnudprobleemeelamislubadejanendepikendamisega(sedakülleritienneEuroopa Liitu astumist). Sidemete katkemine kodumaaga tekitab üksindust, isiklik pereelujääbsoiku.Olmemuredesttoodiväljatranspordiprobleeme.Kavõtabaegakohalikuteadusstiilija uurimiskultuuriga kohanemine.Keelebarjäär põhjustab takistusi kohalikus seltskonnaeluskaasalöömiseks.
Nooremaealised (kuni �0-aastased) tõid välismaal viibimise negatiivseima kogemusena väljapeaasjalikultbürokraatiajaolmeprobleemidegaseonduvat.Vanematevastajatenegatiivsedko-gemusedjagunesidbürokraatianingteadustöötegemiseraskustevahel.
�8
2.5. Edasised tööalased plaanid ning Eestisse tagasi pöördumist soosivad tegurid
21%kõikidestvastajatesttunnistas,etneilonplaanjäädaalaliseletöölevälismaale.Ligikaudusamapalju(18%)kavatsebparalleelseltvälismaaltöötamisegatöötadaosalisekoormusegakaEestis.
Eestigasidemetehoidmisegaseosesolgusiinkohalmärgitud,et�5-stküsitletudvälismaalvii-bivastEestiteadlasestjaõppejõustonvälismaaljuhendatavaid15-l.Kokkujuhendatakseomavälismaisteltöökohtadel58kraadiõppurit,kellestviisonpäritEestist,lisaksonseitsmelteadla-seljuhendatavaidEestiteadus-jaarendusasutustejuures.
NiidoktorandidkuieritijäreldoktoridonteadlastestjaõppejõududestrohkemvalmisEestissetäiskoormusegatöökohaletagasitulema(joonis2.5,kushinnangutekeskmisedonarvutatudskaalal1 – seda mitte, 2 – võib-olla, 3 – on selline plaan).Välismaaldoktorantuurisõppijadsooritaksidka järeldoktorantuuripigemvälismaalkuiEestis.Edasisteplaanideosasdiferent-seerivatetunnustelõikes(sugu,vanus,erialarühm,perekonnaseis,praeguEestisvõivälismaalviibimine)statistiliseltolulisierinevusieiilmnenud.
Joonis 2.5. Edasised tööalased plaanid (hinnangute keskmised, skaala 1 … 3)
Eestisse tagasipöördumist soodustavate teguritemõjuhinnati�-punktilisel skaalal:1 – seda mitte, 2 – võib-olla, 3 – kindlasti. Jooniselt2.6näeme,etvälismaal töötavadEesti teadlasedja õppejõud oleksid valmis tagasi tulema, kui oleks võimalus sobivaks akadeemiliseks posit-siooniks või suuremahuliseks teadusfinantseeringuks. Järeldoktoreidhuvitab teistest rohkemomaendauurimisrühmavõiõppeüksuseväljakujundamisevõimalus,agaolulistekspõhjusteksvõivadosutudakapereelujalastegaseonduvadasjaolud.
Doktorandidrõhutavadvanematestkolleegidestveidirohkemmissioonitunnet,nadootavadka teistest suurema innugamuudatusiharidus-või teaduspoliitikasningonhuvitatudEesti
�9
haridussüsteemistoimuvast.Muudatusedharidus-jateaduspoliitikaspolenendejaokssiiskiniikõrgeprioriteetsusegakuiakadeemilinepositsioonvõifinantseeringusaamisevõimalus,samutisõpradevõipereelugaseonduvadasjaolud.
Naiste jameestekeskmisedhinnanguderinesidpeamiselt järgmistes aspektides: regulaarseteülevaadete saamineEestis teaduse/kõrgharidusening selle rahastamisevaldkonnas toimuvast(naistehinnang0,�7punktivõrrakõrgemkuimeestel),omaendauurimisrühmavõiõppeük-suse väljakujundamise võimalus (meeste hinnang 0,�� punkti kõrgem kui naistel), missioo-nitunne,soovomaerialasuunaarendamiseksEestis(naistehinnang0,29punktikõrgemkuimeestel),tööpakkuminevälismaiseletasemelevastavatöötasuga(naistehinnang0,26punktikõrgemkuimeestel).
Perekonnaseisulõikesesinesidsuuremaderinevusedvaidpereeluninglastegaseonduvatesas-jaoludes ning regulaarsete ülevaadete saamise võimalustes (Eestis teaduse/kõrghariduse ningselle rahastamise valdkonnas toimuvakohta).Pere ja lastega seonduvaid asjaolusidhindasidabielus/vabaabielusolijadkõrgemaltkuivallalisedinimesed(erinevus0,29punkti,keskminehinnangvallalistel1,88ningabielusolijatel2,16).Kuigiregulaarseteülevaadetesaamisthinnatiüldjoontesmadalalt,pidasidvallalisedinimesedsedaveidiolulisemakskuiabielusolijad(kesk-misedhinnangudvastavalt1,9�ja1,77).
Üle�0-aastastejaoksonteistevanuserühmadegavõrreldestagasipöördumistsoodustavakstegu-riksmuudatusedEestiharidus-võiteaduspoliitikas(erinevusteisterespondentidega0,��palli),kuni�0-aastasterespondentidegavõrreldestulebolulisetegurinaesilekaomauurimisrühmavõiõppeüksuseväljakujundamisevõimalus(erinevus0,��palli).Noorimas,kuni�0-aastastevanusegrupisomavadEestissetagasipöördumiselteistestrespondentidestoluliseltvähemkaalusobivaakadeemilisepositsioonisaavutamisevõimalus(2,11palli,keskmisesjavanimasvanuse-rühmasvastavalt2,�7ja2,60palli)japereeluninglastegaseonduvadasjaolud(vaheülejäänudvanuserühmadekuitervikuga0,�0palli).
Erialarühmadekaupaonvõimalikerinevusiväljatuuakolmetegurilõikes.Eestissetagasipöör-dumiselhindavadhumanitaarvaldkonnaesindajadteistestoluliseltmadalamaltomauurimis-rühmavõiõppeüksuseväljakujundamisevõimalusemõju(hinnangutekeskmineneil1,86palli,sotsiaalteadustening loodus- ja reaalteaduste esindajatel vastavalt2,�6 ja2,20palli). SamasmõjutakshumanitaarteadlasivõrreldesreaalteadlastegaenamtagasiEestissepöördumamissioo-nitunnevõisoovomaerialasuunaarendamiseksEestis(keskmisedvastavalt2,62ja2,26)ningeelnevaltsõlmitudlepingutejakokkulepetetäitmisevajadus(keskmised2,�0ja1,7�).
�0
Joonis 2.6. Eestisse tagasipöördumist soodustavad asjaolud (hinnangute keskmised, skaala 1 … 3)
* hindasid teadlased ja õppejõud ning järeldoktorid
** hindasid ainult doktorandid
Küsimuse Millised muud asjaolud võiksid soodustada Teie tagasi pöördumist välismaalt Eestisse? vastustestoovadvälismaalviibijaderinevaidvõimalikke,eelkõigerahastamistjajuhtimistpuu-dutavaidmuudatusi.Näiteksoleksvajatöölesaadatehnoloogiaagentuur,etoleksvõimaliktaot-ledafinantseerimistteemadel,mispakuvadhuviEestitööstusele.Karaamatukogudvajaksidrohkemressursse.Arvati,etteadusejaharidusefinantseerimistriigieelarvestoleksvajasuuren-dada samale tasemelent Skandinaaviaga, samuti lähtuda teadus- ja õppeasutuste juhtimisesrohkemõppejõududejateadurite,mitteametnikehuvidest.OlulineolekskaomakonkreetseteteadusprojektidejätkamisevõimalusEestis.
�1
Kajäreldoktoridrõhutavadteaduseadekvaatsetrahastamistlääneriikidelevastavaeelarvega.Va-litsusetasandiloleksvajajõudaarusaamaletehnoloogiajateaduskesksemajandusevajalikkusestEestiarengule.
Doktorandid leidsid, et oluline oleksfinantseerimine tasemel,mis laseks keskenduda ainultteadustööle ning välistaks kõrvalteenistuse otsimise vajaduse. Nende hinnanguil soodustaksEestissetagasipöördumistkavastavatestipendiumidejaeellepinguteolemasolu,näiteksdok-torantuurisuundumineEesti-poolsestipendiumiga,millesaamisetingimuseksonpärastõpin-gutelõpetamistEestissetöölenaasmine.Kaontähtsadperekondlikudpõhjused–näiteksvälis-maalasestabikaasaletööleidmine.
Välismaalõppivad teadlased tõideraldivälja, et tagasitulekutmõjutavates tegurites ei seisnesuurimprobleemmitteainultpalgas,vaidkaasjaolus,etEestiseileiduvahendeidtipptasemelteadustöö tegemiseks. Selliste vahendite puudumine (sisseseade, uurimisrühm) välistab sisu-liselt tagasipöördumise.Naasminetähendakssageli tagasiliikumistrahvusvaheliselt tasandilt,midateadlaneeisaaaktsepteerida.
Küsitlusekäigustoodipositiivseaspektinavälja,etEestiteadusasutustegaonvõimalikkavä-lismaal töötadessuhetsäilitada.VäikesekoormusegaonvõimaliktöötadaEestisniiõppejõukuiteadurina.SamaskaasnevadsellegasagelinegatiivsedadministratiivsedprobleemidEestis,näiteksonraskusilähetustejamajutuseeestmaksmisega.VälismaalesiirdumisesoodustamisekspuuduvadEestiriigipooltfinantseeritavadfondid,erinevaltpaljudestteistestEuroopariikidest.Eesti-poolnetoetusningkindlaperioodimöödudestagasipöördumisekohustus(välismaaltöö-tamiseedukusekorralgaranteeritudn-ötenure tracktöökohtEestiteadusasutusejuures)võikstagadaoluliselt suurema tõenäosusenaasmiseks.KaAustriapuhul toodi välja, etmobiilsusttakistavadhalvad võimalused tagasipöördumiseks: raskeon leida sobivat töökohtaningpea-aeguvõimatuontagasipöördudaomaendiseletöökohale(Heintel,Hahn,Fischer2006).Eri-listtähelepanutulekspööratanoortelejatagasipöörduvateleteadlastele:asutadanoorteadlastegrandid,alustavateuurimisrühmadetoetusedjms.Doktorantideseastmärgiti,etsagelipuudubhuvinendekasvõiosalisekaasamisevastuõppetöösseEestisviibimiseajal.Selletagajärjeljäävadvälismaalviibivatedoktorantidepotentsiaalsedteadmisedkasutamata.
�2
3. Fookusgrupiintevjuud mobiilsete teadlastega
3.1. Ülevaade fookusgrupiintervjuust Eestisse tagasi pöördunud teadlastega
Fookusgrupisosalesseitseinimest,nendestkolmnaistjanelimeest.Esindatudteadusvaldkonnad:humanitaarteadused,sotsiaalteadused,loodus-jareaalteadused.fookusgrupiintervjuukestvus1h�8minutit.
Välismaale suundumine
Välismaaleõppimajatööleminnakselähtudesakadeemilistesthuvidest,selgekavatsusegaennasttäiendada.Doktorandidsuunduvadvälismaaleõppimapeamiseltseosessellega,etEestisjääbju-hendamisestpuudu,minnakseomadoktoritööjaoksmaterjali(kirjandust,empiirilisiandmeid)koguma, samutioluliselkohaldoktorantide jaoksonväliskogemuseomandamine ehk endaproovilepanemineteisesteadusasutuses.Samutituliesile,etteatudjuhtudelminnakseuuestivälismaateadusasutussetagasi,etvanukontakteülessoojendada.Teadlastepuhulpeetaksevä-lismaalenesetäiendamist(kaasaarvatudjäreldoktorantuur)jatöötamistiseenesestmõistetavaksetapiksteadlasekarjääris.Loomulikukspeetakse,ettänuEestiväiksuseleonressursidpiiratudjaseetõttuonenesetäiendaminevälismaaloluline,isegikohustuslikukspeetavsamm.SellinevälisressurssideärakasutamineonolulineEestistehtavateaduseedendamiseks.Äärmiseltoluli-sekspeetivälismaalejäreldoktorantuuriminemist.JäreldoktorantuuriläbimistvälismaaltuleksfookusgrupisosalejatearvatessoodustadajaseevõiksteatudmääralollaEestisdoktorantuuriläbinudinimestele,kessoovivadedasiteadlaskarjääriteha,kohustuslik.Kaksteadlastesindasidselgeltseisukohta,etvälismaaletuleksminnapigempealedoktorikraadiomandamist,sestsiisonedasisedeesmärgidselgedjasamutipeaksolemapiisavaltkompetentsust,etendvälismaalolles edasi arendada.Teisalt peeti samuti väga oluliseks üliõpilaste välismaale siirdumist ba-kalaureusetasemel,näiteksERASMUSvahetusprogrammikaudu.Sellineüliõpilasvahetusonnormaalneõpinguteosa,milleeesmärgiksontudengitesilmaringilaiendamine,kuidseeeioleotseseltseotudteadlaskarjääriga.
Kui lahata antud temaatikat teadusvaldkondade lõikes, siis sotsiaalteaduste puhul saab esiletuuaajalisekontekstiprobleemi.Seetähendab,etteatudspetsiifilisedvaldkonnadonniinoo-red,etEestistegelebsellegahealjuhulainultpaarinimest(ntfookusgrupiskaksinimestväitsid,etnemad ainukesena tegelevadEestis teatud teemaga) ja seegaonhädasti vaja juhendamistväljastpoolt.
Eraldivõibveelesiletuua,ettegelikulteisaaalatirääkidaeestiteadusekehvemasttasemestjavõimalustepuudumisestEestiteadusasutustes,milletõttuvälismaalesiirdutakse,vaidinimeselvõibollakonkreetnesoovtehaomadoktorikraadmõnesUSAvõiInglismaatippülikoolis.See-gaküsimuseiolealatisiinsetevõimalustepuudumises,vaidinimesteendasoovidesjanägemu-sesomaisiklikustakadeemilisestkarjäärist.
Ajudeäravooleiolevälismaalviibinudeestiteadlastejaoksprobleemiks.Teadlasmobiilsusonnormaalnenähtusjatagasitulekningsinnajääminesõltubpaljuskiisiklikestpõhjustest(samakehtibkavälismaateadlastekohta,kestöötavadTartuÜlikoolis)ningkainimeseendaeelis-tustestjaeluplaanidest.Samutionraskemääratledaajudeäravoolutegelikkusuurust.Näitekstoodiesile,ettihtiunustatakseäraneed,keslähevadjakohetagasieitule.Vähemalt kolmandik
��
läheb ja ei tule, kuid seda ei saa kindlalt väita, sest nad võivad näiteks ka 10 aasta pärast tagasi tulla.Üldiseltarvatisiiski,etrohkemteadlasivõikstagasitulla,kuidtegelikultnähtisuuremaprobleeminaseda,etpraeguonliikuminevälismaajaEestivaheltasakaalustväljas.Seetähen-dab,etrohkemliigubteadlasiEestistvälismaalekuivastupidi.Seegaoleksvaja,ettasakaalusaavutamisekstuleksvälisteadlasirohkemEestisse.Ükspõhjus,miksvälismaalasedEestisseeitule,onmadalampalkningasjaolu,etvälisteadlasedonharjunudteistsuguste tingimustega.Eristatikahtesuunda,nii-öeldaläänepoolttulijate jaoksonpalkmadal ja idapoolttulijaidoleks,kuidprobleemikson,etnadsooviksidõppetöödläbiviiavenekeeles.
Lisaks nenditi, et välismaalaste sissetoomine põhineb peamiselt siiski isiklikel kontaktidel,stteisitieisaagivälisteadlasisissetuua.Puudusttuntaksetippudest,ehkkuioledvälismaatipp-ülikoolis,siisonsuuremtõenäosus,etsakohtudsealomavaldkonnatippteadlastega.Leiti,etEestionääremaajasiiaonrasketippemeelitada.Fookusgrupiosalejatehinnangulonisiklikekontaktideloominejasellekauduvälisteadlastekutsuminentloenguidpidamaallüksustelõi-kesvägaerinev.Mõnesallüksusesseetöötabjateisesmitte.
Fookusgrupi väliselt, üheosalejaga vestlusest tuli lisapõhjusena esile, et keskmisest kõrgemaanalüüsivõimejatundlikumasotsiaalsenärvigateadusinimesedsuhtuvadkriitilisemaltkalaie-matesseEestiühiskondlik-poliitilistesseprobleemidesse,seetõttuvõidaksekaaludavälismaaleelamajatöölesiirdumist.
Välisteadusasutusse sisseelamine
Põhinedesomakogemuseletõidfookusgrupiliikmedesile,etvägaolulineefektiivseksteadus-tegevuseksonvälisteadlasevastuvõtmisekorraldus:kasonligipääsarvutivõrgule,elamiskohagaseonduvadmured,probleemidvajalikedokumentide (elamisluba, sissekirjutus jne)korralda-misega.Lisakstoodiväljavõimalikprobleem,eteestlasteloomusegaeikäikokkuvõõrastegasuhtlemine.JaseegavõibEestissetulnudvälisteadlanejäädateatudmõttes isolatsiooni,sedamitteniivõrdakadeemilisesigapäevatöös,vaidsotsiaalseselus.
Tagasipöördumine Eestisse
TagasipöördumineEestisseseondubküllelatustasemelangusega,kuidsedaeipeetaeritisuureksprobleemiks.Samasonprobleemiksüldineteadusruumialarahastatus,ehkkuiTÜlektoripalkonmadalamkuibussijuhilTallinnas,siistekibküsimus,kesonvõimisrollitäidabteadlaneEestis jamikstaüldsesiinon.Masendavon,etteadlasepalkeikannataEesti-sisesesvõrdlu-seskonkurentsi.Rahastamiseküsimusepuhul tuli esile arvamus, et ilmselgelt ei suudaeestiteadlastepalgadvõisteldapraeguLääne-Euroopariikideteadlastepalkadega,kuidarvestadesühiskondadepalgatasemetejaelatustasemeteerinevustonseemõistetav.Näitekstoodiesile,etelamiskuludonvälismaalsuuremadjakuivälismaalolleseladnormaalsetelu,siisrahalinevõiteioleginiisuur,kuitaesmapilgulabsoluutnumbritespaistab.Nenditi,etsiitläinudinimesteikohutatagasitulleselukvaliteet(palganumber),kuiolemasoleksidtingimusedomateadustee-maedasiseksarendamiseks.Siiskitoodinäiteid,kuseestiteadlaneliigubainultvastavaltpalga-numbrileehkotsibneidkohti,kussaakskõrgematpalka,jaEestionainultvahepeatuseks.
��
Tööalastestpõhjustestvõibesiletuuaselle,etpikemaksajaksvälismaalejäämisepuhultekibohtkaotadasootukskontaktEestiteadusasutustejakolleegidega,seetõttupeetaksetagasitulemistoluliseks.Tagasitulemisepõhjusenatoodiesilevajadustaastadakontakte.Teisalttoodipõhju-sekskaasjaolu,etvälismaalsiiskieiharjutudlõplikultärajanii-öelda„koduigatsus”toobtagasiEestisse.Kolmandakstoodivälja,etenamastiminnaksevälismaalekonkreetsestipendiumigaettemääratud ajaks ja seega stipendiumi lõppedes tuleb tagasi tulla (nt osade stipendiumitepuhulontingimuseks,etpealestipendiumilõpputulebtagasipöörduda).Ühefookusgrupisosalenuarvatesvõibjagadapõhjusedpeamiseltsiiskikaheks:esiteksisiklikudpõhjusedalus-tades koduigatsusest, teiseksüldisem ideaal tulla japanustadaEesti teadusesse, teha teadustEestis,solidaarsusEestivastu.Kunafookusgrupisosalejadolidkõikisetagasitulnud,siisvõibväita,etpaljugisõltubkonkreetseindiviidimotivatsioonist,need,kesonsidunudomatulevikuvälismaateadusasutustega,arvatavastieinäesellespõhjustnaasmiseks.TeadusinstitutsioonidejaEestiriigipanustteadlastetagasitoomisesseonraskemääratledajasedaeitoodudesile.
Ühefookusgrupiosalejaarvatessaabesiletuuaajaliseperioodi–viisaastat,millejäreltagasi-pöörduminemuutubkeeruliseks.Viieaastajooksulkaovadsidemedeestiteadlastegajakontakteestiteadusruumiga.SeegaolulineonteadlikulthoidaalalsidetEestiga.Teisaltonoluline,kasollaksevaremteadusasutusestöötanudjaminnakseseejärelvälismaalevõiminnaksevälismaa-lepärastmagistrantuuriotsedoktorantuuri,kusjuuresvarasemtöösuheEestiteadusasutusegapuudub.Viimaseljuhulonkontaktkergemkaduma.
Probleemid
Eestiteaduserahastamineonfookusgrupisosalejatearvatesläinudliigamehhaaniliseks(liigaarvutipooltjuhitudsüsteem),staetaksetagakriteeriume,peaksagausaldamaülikoolide,ins-tituutidejuhatajaidvõiveelväiksematestruktuuriüksustejuhte,kessaaksidotsustada,misnaderaldatudrahagaettevõtavad,teisisõnutuleb„usaldadateadlast”.
Toodiesile,etajudeäravoolupuhuleitohikslähtudaainultsellest,etteadlaneasubteiseriigiteadusasutusse.Pigemonoluline,kaskontaktidEestigaonallesjakastehaksekoostöödeestikolleegidega.Siinmängivadsiiskirollikaisiklikudsuhted.
Ilmnes,etteadlasepositsioonvälismaalonseotudsellega,milviisilontasamalajalseotudEes-tiga.Kuieestiteadlanevõidoktorantlähebvälismaalejavälismaalviibimiserahastajaonsealneülikoolvõiollakse seotudsealsegrandiga, siisvabadus ise teha jaotsustadaonväiksem.Seetähendab,etollakserohkemaheldatudantuduurimisrühmakülgejatehakseseda,misrühmalevajalik,seegaosaletaksetäielikultantudteadusrühmatöösjakogutegevuslähebantudülikoo-li/instituudihüvanguks.Kuiagaminnaksenii-öeldaomarahadeeest,siisonvabadussuuremjasaabteharohkemneidasju,mistulevadkasuksEestistehtavaleteadustööle.Leiti,etviimanevariantonEestiteadlaseleparem.NäitenatoodiKristjanJaagustipendium,misrahastabnelja-aastaseiddoktorantuuriõpinguid.Kunadoktoranttoobisevälisülikoolilerahasisse,ontalkasuuremvabadustehaomadoktoritööd,käiaEestisjne.Vastupidinenäidetoodiolukorrakohta,kuiõpitiSaksamaaljaõpinguterahastaminetoimusSaksamaapoolt.Antudjuhulolivabadustegeledaomadoktoritöögapaljuväiksem,Eestiskäimisevõimalusedvägapiiratudjne.
Probleeminatoodiesilekaasjaolu,etkuitagasitulla,siisonsuhteliseltebaselge,kastagasitullesontöökohtolemasvõimitte.Sedaillustreeritinäitekaudu,etkuiteadlanetulebtagasi1.juu-nil,agasihtfinantseeriminealgab1.jaanuarist,siisonolukordsuhteliseltebakindel,stteadlane
�5
lubataksekaasata sihfinantseerimisse,kuid alati eipruugi ju sihtfinantseerimist saada.Seegaollaksenii-öelda„erakorraline”,misagatähendabvõrdlemisiebakindlatstaatust.
Ettepanekud
Leiti,etteadlastelpeaksolemavõimalikviibidaaastaskorravähemaltükskuuvälismaauuri-misasutustes.Sellekstuleksluuastipendiumidevõitoetustesüsteem.Teadlastele,kesotsustu-nudEestissejääda,tuleksluuavõimalusivälislähetusteks,etnadsaaksidmaailmaskäia,osaledaerinevates rahvusvahelistes projektides. Näitena toodi, et Islandi ülikoolis on õppejõududelvõimalussaadaakadeemilinepuhkusigakahejapooleaastatagantningrahaliseltsoodustatakseigatiseda,ettaomavabasemestriveedaksvälismaateadusasutuses.Leiti,etkaEestistulekssoodustadaakadeemilistmobiilsustkaõppejõududejateaduritetasandil.Tunnistati,etKrist-jan Jaagu stipendiumpakub sellist võimalust, kuidprobleemsenanähakse seda, et taotlusteesitamisetähtajadonliigaharva.Teadlastejaokspeaksidtähtajadolematihedaminivõituleksavaldusiläbivaadatajooksvalt.Toodiesile,etotsusvõivõimalus(ntvälisteadusasutusteebette-paneku;kiirestionvajalaboritkasutadajne)võibtullaäkkijaseegaeioleaegaoodatajärgmisttaotlusvoorutähtaega.Leiti,etlühem(ühekuuline)välislähetusntraamatukogustöötamiseksvõiksolla rahastatudoma institutsioonikaudu. KaAustria analoogsesuuringus toodiväljasama:rahataotleminevõtabliigakauaaeganingfondidpeaksidolemapaindlikumad(Heintel,Hahn,Fischer2006).
Teadlastetagasitoomisekohtaesineskakserinevatarvamust:üheltpooltleiti,etvälismaalviibivteadlanepeabisekontaktiotsimajakontaktealalhoidmaehksiiseiolevajanii-öelda„nendeeelistamist,kestulevadvälismaalt”.Selleallpeetisilmas,etvälismaalviibivatesseeestiteadls-tesseeitohikssuhtudateisitikuiEestisolevatesseteadlastesse.Teisaltagaleiti,etteadusasutuselpeaksolemainformatsioonomavaldkonnateadlastekohta,kesonkuskilmujal,samutipeaksolemapakutudpiisavaltinformatsioonivõimalikevabanevatevõiloodavateametikohtadekoh-ta.Siiskivõiböelda,etläbivaksjäivõrdsuseprintsiipehksiisniivälismaalkuiEestisviibivateleteadlastelepeaksntvabanevatetöökohtadepuhultagamavõrdseinformatsioonijakonkuree-rimiselvabanevaleametikohaleeitohikseelistadavälismaalviibivatteadlastüksnessellepärast,ettatagasiEestissetuua.
Leiti,etotseseltpalgavõitasugakedagitagasimeelitadaeisaa,seeoleksebavõrdneteiste(„koha-like”teadlaste)suhtes.Selleallpeetisilmas,etvälismaalttagasitulnudteadlaseleeitohiksmakstakõrgematpalka kui teistele samas instituudis ainuüksi sellepärast, et ta tuleb välismaalt ja onharjunudkõrgemapalgatasemega.Küllagatulekspakkudanii-öelda„pehmeidteenuseid”,ntkuivälismaalviibivteadlanetunnebhuviEestiteadusinstituutitagasitulemisevastu,siistulekstalleedastadaadekvaatsetinformatsiooniolukorrast,kaasatatedaedasistesseplaanidessejne.
Seosesvälismaalastejaeestlaste(tagasi)toomisegaEestisseleiti,et igalallüksuselpeaksolemareservfond,etsaakskohapealjaoperatiivseltotsustada,kedajamillaltasoovibningsaabendalepalgata.Ntinstituudijuhilonolemasteatudsummapalkamaksaastas2–�uutteadlastvõijä-reldoktorit,antudkohadkuulutatakseavalikultväljajainstituudijuhtsaabiseotsustada,kelletatöölevõtab.Heidetiette,etEestisonolnudolukordi,kusasjaajamineonvägapikaajaline.Näitenatoodi,etkuiasutiInglismaaletööle,siisinstituudijuhilolipaljusuuremotsustusvaba-dus,kelletanii-öeldasissetoob,seetõttuolikakoguprotsessvägakiire.TeisenäitenatoodiTaa-ni,kustoimubaktiivnejäreldoktoritevärbamine,sesteelmiseaastajäreldoktorantuurikohtade
�6
täitmisestsõltubjärgmiseaastajäreldoktorikohtaderahastamisesuurus.Seegaonigainstituutisehuvitatudjäreldoktoritest.Eestispraegujäreldoktoristaatuspeaaegupuudub,kuidseeoleksvägaheavõimalusvälisteadlasisissetuua.Fookusgrupisosalejadleidsid,etgrupipealekokkuteavadnadainultühtevälismaalasestjäreldoktoritningpaarieestlast,kesonläbinudvälismaaldoktorantuurijaonnüüdjäreldoktorantuurisEestis.
Küsimusele,midariiksaaksteaduspoliitikakauduärateha,vastati,ettulekssoodustadaliiku-mistvõisiismittesoodustadapaigalejäämist.Esiletoodi,etETF-i„Minuesimenegrant”ontegelikultkaruteeneakadeemiliselemobiilsusele.SeesoodustabpigemnooredoktoriEestissejäämist.Selleasemelpeaksolemahoopis„minuesimenetagasitulekugrant”.Fookusgrupiosa-deliikmetearvatespeakssoodustamahoopisvälismaalejäreldoktorantuuriminemistjaseda,etpärastjäreldoktorantuuriläbimisttuldakstagasi.Kokkuvõtlikultleiti,etakadeemilistmobiil-susttulebsoodustadaõigelajalehksiispärastdoktorantuuriläbimist.Toodiesile,etdoktoran-tidestipendiumisüsteemonvägaheaasi,ningseegaoleksloogilineläbidadoktorantuurEestis,pealedoktorantuuriläbimistminnamujalejäreldoktorantuurinatukemuudetudteemaga(te-geledauuealaga)ningtagasitullestuuaseevärsketeemaEestissesisse.
3.2. Ülevaade Eestis õppivate ja töötavate välismaalaste Tartu fookusgrupist
Fookusgrupisosales10inimest(kolmnaistjaseitsemeest)7
Esindatudteadusvaldkonnad:humanitaarteadused,sotsiaalteadused,loodus-jareaalteadused.Fookusgrupiintervjuukestvus1h�9minutit
Üldine hoiak teadlasmobiilsuse suhtes
Teadlaste akadeemilist mobiilsust peetakse iseenesestmõistetavaks ja normaalseks nähtuseks,milletaeioletänapäevateadusmaailmasvõimalikosaleda.KunaEestionväikeriikjateadusasu-tustearvpiiratud,siisonriigisiseseltvähekonkurentsi.„Kuna puudub konkurents ja keegi ei torgi sind tagant, siis ei toimu ka õhuvahetust.”Seegatoodiesile,etonvajakäiateistesteadusasutustes,etnäha,„kes ja kus sa seal oled” ehksiissaadaselgust,milliselpositsioonilsaoledvõrreldesteisteteadlastega.Näitenatoodi,etSaksamaaleipeetaheaksakadeemilisekstavaksühesjasamasüli-koolisakadeemilisekarjääritegemist(stbakalaureus/magister,hiljemdoktorjasiisprofessuurühesjasamasülikooliseioleaktsepteeritav).
Teisepunktinavõibtähelepanupööratafaktile,etvälisteadlastearvateseitohikseristadanii-öel-darahvuslikkuehkeestiteadustrahvusvahelisestteadusest,vaidonüksterviklikrahvusvahelineteadus,mitteaganteestiteadusjasaksateadus.Kunateadusruumitulebvaadataühtsetervi-kuna,siiseisaarääkidakaajudeäravoolust,onnormaalne,etteadlasedliiguvadteadusasutustevahel.Mööndi,etsellineteadlasteliikuminetoimubigalpool,mitteainultEestis.Väljatoodi,etteadlastemobiilsusliigubidastläände.Lääne-EuroopastminnakseUSA-sse,Ida-EuroopastLääne-Euroopassejne.Seetõttutõstatatiküsimus,miksEestieiolehuvitatudteadlastest,kestuleksidntVenemaalt jaHiinast.Näitena toodiesile,etHelsingiülikoolisonpalju teadlasi,
�Fookusgrupi omapäraks on see, et ta koosnes välismaalastest, kes on Eestis elanud juba suhteliselt pikka aega. Nendest osa räägib ladusalt eesti keelt, ülejäänud mõistavad seda ja on võimelised ennast eesti keeles teataval määral väljendama, välja arvatud üks fookusgrupis osaleja, kes on Eestis viibinud kaheksa kuud. Seega nagu ka fookusgrupi liikmed ise nentisid, ei ole nad enam akadeemiliselt mobiilsed, vaid on Eestisse juba pikemaks ajaks püsima jäänud. Järgnevas ülevaates esitatud teksti lugemisel tuleb arvestada, et antud nägemused, hoiakud ja arvamused esindavad eelkõige pikemalt Eestis elanud ehk teatud mõttes kohalikku akadeemilisse maailma hästi sulandunud teadlaste seisukohti.
�7
doktorantejaüliõpilasiHiinast,agaEestiseioleüldse.Arvamusoli,etsealttuleksnii-öeldaajusidjuurdemeelitada.
Mobiilsuseüheksplussiksonkontaktideloomine,millelomakordapõhinebkoguteadustööjateadustegevus.Fookusgrupiliikmedolidveendunud,etigalaastaltuleksviibidavähemaltükskuuvälismaa teadusasutustes– seda enamus fookusgrupi liikmeidka teeb.Põhjusena toodisiiskiesilesee,etkohatinapibEestisressursse,sttehnilisivahendeid,raamatukogusid,labora-tooriumeid,samaseiheidetasedaette,vaidpeetaksenormaalseks,etsellisedprobleemidlahen-dataksevälislähetustega.Seegavõiböelda,etkuiginadonvälisteadlasedEestis,identifitseerivadnadennastkuikohalikketeadlasijapeavadmobiilsustolulisekskaendajaoks.Antudalapunktikokkuvõtteksvõiböelda,etniiesimesefookusgrupieestlastearvamusedkuikateisefookusgru-pivälismaalastearvamusedakadeemilisemobiilsusekohtakattuvad.
Miks tuldi/tullakse Eestisse?
Ühekspõhjuseks,miksEestissetuldi,olisee,etEestisnähtikohta,kusonvõimalikmidagiärateha,uutteadmisttuua,uusiteadussuundiarendadajne.1990ndateltulnudteadlasedtõstsidesile,etnadolidnagumisjonärid,kestuliduuendusielluviima.OlulistrolliEestikasuksot-sustamiselmängivadolemasolevadkontaktidvõiisiklikkogemus.Nttõidmitmedesile,etnadtulidalgusespaarikskuuksvahetusüliõpilasteks,kuidhiljemtulidtagasi,kesdoktorantuuri,kesteadustööle.Konkreetnesoovitusoli,etuurimisrühmadpeaksidloomasuhteidteistetöörüh-madegavälismaal,ninguurimisrühmadejuurespeakstoimumakaüliõpilasvahetus.Seetagaksselle,ethiljemtuleksidsamadüliõpilasedjubateaduritenatagasiEestissetööle.Samutitoodiesile,etTartuÜlikoolisonteatuduurimisrühmadvägakõrgeltasemeljaseetõttuotsustataksetullasiiauurimistöödtegema,võisiisTÜonainuvõimalikkohtõppidajauuridateatudvald-kondi(ntsoome-ugrikeeled).
Millised probleemid esinevad seoses Eestisse tulekuga?
Toodiesile,etkohati,vähemaltsiis,kuinemadEestisseotsustasidtulla,valitsesteatudkartusIda-Euroopaees,sttudengiteleeioleeritiahvatlevtullaEestissevahetusüliõpilaseks.
Probleeminähtikanii-öeldakohalikkukeskkondasulandumises,peamiselttoodiesileseda,et1990ndateloliraskemkohalikeeestlastegakontakteluuakuipraegu.Tolajalkülloodatijaoldivägahuvitatud,etvälisteadlasedtuleksidEestisse,kuidsuhtlemisegaolikahjuksprobleeme.Ühepõhjusenatoodivälja,etEestitulinii-öeldasuletudsüsteemist,seegaoliinimestejaoksteguuuesituatsiooniga.Naguüksvastajaütles,olideestlasedhäbelikudjaraskeolileidaenda-leeestlastestsõpru.Praegusõltubsuhtleminejasulanduminesellest,kastullaksen-öpärisise-seisvaltmingiprogrammikauduvõisiisisiklikekontaktidekaudu.Samutiaitabvälisteadlastesulandumiselekohalikkuakadeemilisseringkondakaasasee,ettänapäevalonpaljudeestlasedisetöötanud/õppinudvälismaal,järelikultonakadeemilineringkondrohkemavatud,rahvus-vahelisem,uurimisrühmadesonjärjestrohkemvälisteadlasi.
Miks jäädakse Eestisse pikemaks ajaks?
Üheksoluliseksteguriks,miksteadusetegemineEestisahvatlevon,peetaksesuhteliseltvähestbürokraatiat. Eesti süsteem on suhteliselt paindlik, ei ole nii palju paberimajandust ja aja-kuluorganisatoorseteprobleemidelahendamiseleningadministratiivseletööle,saabrohkem
�8
pühenduda teaduse tegemisele. SedapeetakseEestiplussiks ja seeonkaükspõhjus,mikssoovitakseteadustöödEestisjätkata.
Jäämiseühepõhjusenatoodiesilekaasjaolu,etkuiteadlanetulebperegaEestisse,siisEestisonsuhteliseltheaelukeskkondningkalapsedkohanevadsuhteliseltkiiresti(eiolesedaeest-lastemuret,eteitahalapsivälismaalastekskasvadalasta–stkaseestlus/rahvustunnetakistabmobiilsust?).Lisaksselleletekibkohapealuustutvusringkond–sõbrad,tuttavad,elukaaslased-abikaasad–,missoodustabpaikseksjäämist.KaIslandimobiilsusuuringustõstetiperekondapuudutavateIslandisseminekupõhjustenaesileheadelukeskkonda(IcelandicCentreforRe-search2005).
Eestist lahkumise põhilise põhjusena nähakse vajadust edasi liikuda, soovi mitte jääda vägakauaksühtekohtapaikseks.Paljusõltubkasellest,millineontööleping,võintdoktorantuurilõppedesonvajatehauusotsus,uusvalik,kasjakuhuedasiliikudavõijäädapaikseks.
VälisteadlastejaoksonküsimuspalgastjaEestisuhteliseltmadalatestpalkadestteadusvaldkon-nastuttavteema.Samasnähakseprobleemilaiemalt,stpalgatõusonterveühiskonnaprobleem.Ühevariandinapakutivälja,etkuitöötatakseELprojektisvõintvälisteadlaneonfinantseeri-tudELprojektidest,siistemaeluonEestisvägahea.Siitarenesedasiidee,millevõikslühidaltkokkuvõtta järgnevalt:kuiteadlasedkuuluksidrahvusvahelistesseuurimisrühmadesse,millerahastustuleksrahvusvahelistestfondidestjne,siisprobleemiteadlastepalkadejateaduseala-rahastatusegaeieksisteeriks.
Puudujäägid Eesti kõrgharidussüsteemis
Välisteadlasedtõidesile,etEestikõrgharidusonomatasetminetamas,sestBolognasüsteempraeguselkujuleitööta.Üldaineidonliigapalju,agarõhkpeaksolemaainultpeaainel,etha-riduselmingisisuoleks.Leiti,etEestismuudetiõppekavasidliigasisuliselt.NtTaaniseilõpetapraktiliseltkeegipärastkolmeaastat, vaid jätkatakseõpinguid.Võrreldesvarasemaga sisulisimuutusipraktiliselteitehtud,pärastkolmandatõppeaastatantakselihtsaltvahepealnediplom.
Teiseprobleeminaleitakse,etEestistähtsustatakseliigseltinglisekeelt,millekõrvaltulekstähe-lepanupööratajaväärtustadakasaksa,veneningprantsusekeelt.Küsimusele,etkuiülikoolisrohkemaineidmuuta ingliskeelseks,kas seemõjukssoodustavalt teadlasmobiilsusele,vastatikahelviisil.Üheltpooltpeetisedaõigustatuks,samasmööndi,etkultuurijakeelegategelevadteadusedeisaasedaüks-üheseltjärgida.Üldiseltmõistetijapeetiloomulikuks,etkunaEestisonainultmiljoninimest,siisonloomulik,etkeelesäilitamisenimelüritataksejärgidakonser-vatiivsetstrateegiat.
Konkreetsed probleemid ja ettepanekud
Välja toodi probleeme majutusega – välismaalt tulnud magistrandid/doktorandid pannakseelamakoosbakalaureuseõppetudengitega,kestulnudainultühekssemestriks.Kraadiõppurid,kelle eesmärgiks on teadustöö, mitte elukogemuse omandamine, vajaksid majutamist eraldiühiselamusse.Majutusküsimused,küllEestiomadesttunduvalterinevad,kerkisidüleskaSoo-me(Puustinen-Hopper2005)jaInglismaa(RiverPathAssociates200�)puhul.SoomepuhulpeetielukohaleidmistüharaskemaksningInglismaalhinnatimajutusetasetvägahalvaks,eritivõrreldeshinnaga.
�9
Välismaaltpikemaksajakssaabujaleoleksvajapakkudarohkeminfoteestikeeleomandamisevõimalustekohta.Leiti,etkeeletundevõiksneiledoktorantidelejateadlastele,kesontulnudpikemaksajaksEestisseelama,läbiviiaeraldi,mittekoos1–2semestrikstulnudüliõpilastega.Samutitulekskeeletunniorganiseerimiselarvestada,etseesobikskatöötavaleinimesele.Kee-leõppeprobleemidestoli juttukaSoomeraportis(Puustinen-Hopper2005).Kunakeelerüh-madesonkohtiväheningeelistataksevahetusüliõpilasi,jäävaddoktorandidsagelikeeleõppestkõrvale,kuiginemadsaaksidsellestkõigeenamkasu.SarnaseltEestigatoodiesile,etpikemaksajaksriikitulnutelepeakskeeltõpetama1–2semestrikstulnudvahetusüliõpilastesteraldi.
Ülikoolikoduleheloneestikeelespaljurohkeminfotkui inglisekeeles,kuid informatiivsuspeaksolemasamaväärne.Kuieestikeeltveeleiosata,siisjääbpaljuskiteadmata,misülikoolistoimub,seetõttuonkaühtsustunneväiksem. KaIslandipuhulmainiti,etülikoolidekodu-lehtedelpeaksolemaenamjakvaliteetsematinglisekeelsetinfot(IcelandicCentreforResearch2005).
Rahvusvahelistkoostöödtakistabsee,etlennujaamonTartustikkagiliigakaugel.KonverentsejakoosolekuidkorraldataksejubaTallinnas,sestseeonväliskülalistelemugavam.Loodusteadla-sedeiühinenudsellearvamusega,nendejaokseioleprobleemiksnii-öelda„sõitmaale”.
3.3. Ülevaade Eestis õppivate ja töötavate välismaalaste Tallinna fookusgrupist
Osaleskolmmeestjaüksnaine,nendestkolmteadlased/õppejõud(kakssamaskadoktorandid)jaüksdoktorant.TaasolitegemistpikemaajaliseltEestisviibinudrespondentidega.
Esindatudteadusvaldkonnad:sotsiaalteadused,loodus-jareaalteadused.Fookusgrupiintervjuukestvus1h�7minutit
Miks mobiilsus?
Laiemaltteadlasmobiilsuseülesellesgrupiseiarutletud,pigemräägititeemastendavõiEestivaatevinklistlähtuvalt.Kõigeüldisemteadlasmobiilsusekasuonomakonkreetsesvaldkonnaskontaktideleidmine,infovahetus,teadmine,midajakuidasteisedsamavaldkonnainimesedteevad.
Eestiteadus/teadlanepeaksolemasildidajaläänevahel,mõlemasuunalisekoostööarendamineoleksEestileäärmiseltkasulik,samasagaeikasutatasiinsedavõimalustära–teadlasi/õppejõu-desunnitaksemallivõtmajakoostööpartnereidotsimavaldavaltjustläänest.Tublipoolpotent-siaalistjääbkasutamata,kunaidapoolsedriigidvaatavadläändejustläbiBaltiriikide.
Põhjustena just siinomaakadeemilist karjääri alustada/jätkata toodi väljaparemadvõimalu-sed juhendajagasuhtlemiseks:otsenekontaktonolemas,vastuvõtuleeipeanädalaidette re-gistreeruma, on vähem juhendatavaid ja seega rohkem näost näkku suhtlust ning osalemistuurimisrühmatöös.RahataotlemineEesti-sisesteltfinantseerimisallikateltonsiiskiraskemjakeerulisemkuinäiteksELprojektidest,bürokraatiatonpalju.
Probleeme
ErinevalteelmistestgruppidestoliTallinnagrupiskõigesuuremrõhkrahaprobleemidel.Kogufinantsolukorraonteinudkeerulisekstransformatsiooninnametlikultlõppenukskuulutamine,stenameituntahuviEestikuiüleminekuriigivastujamitmedüleminekuaegsedspetsiaalsed
50
rahakraanidonkinnikeeratud.Seegatulekskiotsidakontaktejateisirahastamisvõimalusi,miseeldabkonverentsidelosalemist,seeagaonäärmiseltpiiratudjavähesetähtsustatusetõttuala-rahastatud.
Probleeminatoodiesilekaseda,etülikoolitegevusonorienteeritudeelkõigeõpetamisele,kunaseetoobotsesemaltrahasisse,teadusetegemineagaonjäänudtahaplaanile,kunarahalisiva-hendeidnapib.Sellegaseosesvõibtekkidaolukord,kusntuurimistööksvajalikudraamatudostetakseomarahaeestningkuivälisteadlanepeakslahkuma,siisvõtabtakaasakasoetatudteaduskirjanduse.Samutimainitiülikoolisisesterahastusotsustevähestläbipaistvust.
Lisaksrahaliseletoetuseleleitipuuduolevatkaadministratiivsesttugiteenusestrahataotlemisel.Vajaolekskonkreetsetallüksust/meeskondaülikoolis,keskirjutaksprojekte,tegeleksrahahan-getegajne.Kaseeoleksabijatugi.
Nn akadeemilise kohanemisega seotud probleemidest märgiti ära tudengite passiivsus loen-gutes ja seminarides,mismõjubvälismaalt tulnud inimesele ehmatavalt.Oldimärgatudkasuhtumist,etõppejõudonõpetaja,kesjagabteadmistevalmispakettejaainepunkte,iseseisevmõtlemine,tööjakaasarääkimineoneestitudengilevõõras.
Leiti,etvälistudengiteligimeelitamineolekskasulikniiteaduseletervikunakuikaülikoolile.Parakuoningliskeelseidõppeaineidvägavähe.Kuiaineoneestikeeles,siisvälistudengsaabsellekursusesageliläbidaraamatueksamina,kuidsellinelahenduspoleeritikõrgekasuteguriga.Samutionprobleemiks,etingliskeelsedraamatudpolesagelikättesaadavad.
Veelonkeeleline vastuolu tuntavnäiteksdoktoritööpuhul– tööon soovitatavkirjutada jakaitstainglisekeelesjavähemaltüksoponentpeabolemaväljastpooltEestit,kuidsamasinglis-keelsetõpetkuisellisteiolejamiskieiliigukasellessuunas,etsedatekiks.Koguprotseduurieeskirionkaeestikeelne–kellelejamillekssiisseerahvusvahelisusenõue...?
Kitsaskohaksonkamajutus–näiteksTallinnastoimunudsuurekontserdiajakspalutidokto-randilpaarikspäevaksühiselamustväljakolida.Samutileiti,etkraadiõppurideipeaksjagamatuba,vaidsaamaomaetteelamise.Nagujubaeelpoolmainitud,olimajutusprobleemekaSoo-mes(Puustinen-Hopper2005)jaSuurbritannias(RiverPathAssociates200�).
Lahendusi
Küsimusele,kuidas teadust rahastada,pakutiuudsenaväljaavaliku jaerasfäärikaasamisteri-nevatesseuurimisprojektidesse,millessiistöötellijanäekspraktilistkasu.Tartufookusgrupiseitulnudüldsekõneallaerasektoriosalusteaduserahastamises,põhjuseksilmseltülikoolideerinevsuunitlus.TTÜväljundonpigempraktiline,onolemassuhtedspetsiifilisevaldkonnaettevõtetega,ningsedakergemoleksnendekaasamiseabilomateadustegevustarendada.
Teise lahendusena teadustegevuse edendamiseksnähakse võimalust välismaalt sisse tuuaükstuntudjatugevomavaldkonnatipp,kessiisendaümberuurimisrühmalooks.Selline„tipp”tõmbabligierasektoritjameelitabneidteadusesseinvesteerima.
Märkusi
Lisaksülikoolidevahelisteleerinevustelerahvusvahelistesteadusprojektidesosalemiselilmnevaderinevusedkaülikoolisiseselt:allüksustesonsuurederinevusedrahvusvaheliseskoostöös,välis-tudengiteosakaalusjne.
51
Välismaalasedeitunneüksteistülikoolisiseselt,kaoldivägaüllatunud,etEestiteistesülikooli-desonveelvälisteadlasi,kestegelevadsamaerialaga.Seegasoovitiväga,etvälismaalastevastu-võtugategelevüksusülikoolistegeleksvälismaalasteküsimusegakapärastnendesiiajõudmist,toimuks nii ülikoolisisene kui ka ülikoolidevaheline infovahetus, inimeste ja miks mitte kauurimisrühmadekokkuviimine.
3.4. Kokkuvõte fookusgrupiintervjuudest
KuivõrreldaEestis töötavate jaõppivate teadlasteningvälismaalõppinud ja töötanud tead-lasteakadeemilisemobiilsusepõhjuseid,siisonneedsuhteliseltsarnased.Doktorantidepuhulvõibesiletuua,etmõlemasuunalineakadeemilinemobiilsusonseotudjuhendamisega.Eestissetullaksekaskonkreetseuurimisvaldkonnavõijuhendajapärast,samutiminnakseEestistväljasamalpõhjusel.Teadlastepuhulvõibesiletuua,etEestissetulemineteadlasenaonpigemseo-tudkonkreetsehuvigaEestivastu(ntüleminekuühiskond)võisiissoovigaosaledakonkreetseuurimisrühmateadustöös.KunafookusgruppidesosalenudvälisteadlasedonsuhteliseltkauaEestisviibinud,siis tuliesile,et taasiseseisvumisealgusperioodil tuldiEestissesageli seetõttu,etEestigaseosesnähtivõimalusthakatategelema„millegiuuega”,luuasealalusteatudteadus-valdkondadele.
Fookusgrupiintervjuudes avaldatud arvamuste alusel saab esile tuua neli peamist teadlasmo-biilsusetüüpi.Tegemistonüldistatudkäitumismustritega.Ilmselgeltonigateadlasevälismaalesuunduminejasealttagasipöördumineseotudpaljudeerinevatefaktoritega,sealhulgasntisik-likudpõhjused, teadusvaldkondadeerinev tase jne,midaantudtüpoloogiakoostamiselotse-seltarvesseeivõeta.Tüpoloogiakoostamiselonüheltpooltaluseksvõetud,milliseeesmärgigavälismaalesiirdutaksejakaskoduriigiteadusasutusegatöösuhesäilib,selleallmõeldakseniinttöölepinguajutistpeatamistkuikaõppetööstvabasemestrit,võikandideeritaksevälismaatea-dusasutuse/fondidestipendiumile,töökohaleningkoduriigiteadusasutusegatöösuhepuudub.Tüpoloogiakoostamiselonteisekslähtekohaksvõetudsee,kasteadlanetulebtagasiEestissevõisiisvälisteadlastepuhullähebtagasivõijääbEestisse(vttabel�.1).
Table 3.1.Teadlasmobiilsuse tüübid
Tuleb/läheb tagasi Ei tule/ei lähe tagasi
Enesetäiendamine; töösuhe koduriigis säilib (nt tööleping on ajutiselt peatatud) Esimene tüüp Teine tüüp
Välismaa stipendiumile, töökohale kandideerimine; töösuhe koduriigis puudub Kolmas tüüp Neljas tüüp
52
Itüüp–sedatüüpiteadlasmobiilsustiseloomustab,etteadlanesiirdub/tulebennasttäiendamakonkreetseksperioodiksteatudvahetuslepingu,stipendiumi,ühiserahvusvaheliseprojektiraa-mes.Samalajaltöösuhekoduriigiteadusasutusegasäilibtäielikultvõipikemaperioodipuhulsäilibpeatatudtöölepingunäol.Antudtüüpiteadlasmobiilsustiseloomustabsee,etperioodilõppedesteadlanenaaseb.
IItüüpiteadlasmobiilsusepuhulsiirdutaksevälismaaleesmaltettemääratudperioodiksnaguesimesetüübipuhul,kuidsealviibimiseajalvõimalusedavarduvadntpakutaksetööd,saadakseuusstipendiumningseetõttujäädaksepikemaksajaks,kuialgseltplaneeritud.Seeomakordatingibmuudatusedsuhetessenisetööandjaga.
IIItüüp–antudtüüpiteadlasmobiilsusoniseloomulikrohkemdoktorantidelejanoorteadlas-tele.VälismaalesiirdumisejasamutiEestissetulemiseeesmärgiksonleidaparemadtingimusededasiõppimiseks,enesetäiendamiseks(juhendamine)jaseetõttukandideeritakseerinevatelesti-pendiumitele.NäiteksvõibtuuaKristjanJaagustipendiumi,misfinantseeribneljaaastajooksuldoktoriõpinguidvälisülikoolis,kuidtingimuseksonsee,etpärastdoktorikraadiomandamisttullakse Eestisse tagasi.Teise võimalusena kandideeritakse järeldoktorantuuri või töökohale.Doktorantuuri,järeldoktorantuurivõitöölepingulõppedestullakse/minnaksetagasijaalusta-taksetöödmõnessiinses/sealsesteadusasutuses.
IV tüüp – antud tüüpi teadlasmobiilsust iseloomustab asjaolu, et välismaale doktorantuuriastuminevõitööleasumineonotseseltseotudsoovigarealiseeridaomateadlaskarjäärvälismaal.Õpingud välismaal (alustades bakalaureuseõpingutest), millele järgneb teadlaskarjäär. Lisaksakadeemiliselekarjäärileseobisiklikelujärjestenamasukohariigiga,misomakordavähendabtõenäosust,etminnakse/tullaksetagasi.
5�
Kokkuvõte
Teadlasmobiilsuse olulisus
Naguteadlastegaläbiviidudfookusgrupiintervjuudestselgus,peetakseakadeemilistmobiilsustiseenesestmõistetavaks nähtuseks teadlase karjääris, milleta ei ole võimalik tänapäeva teadus-maailmasosaleda.Kunateadusruumitulebvaadataühtsetervikuna,onnormaalne,etteadlasedliiguvaderiteadusasutustevahel.
Eestionväikeriik ja siinsete teadusasutustearvonpiiratud. Järelikultonkindlastivajaollakursiskateistemaadeteadusasutustestoimuvaga,teada,midajakuidasteisedsamavaldkonnainimesedteevad, leidakontakte,vahetada infot.Olulinekohtteadlasmobiilsuse juuresvõiksollavälismaaljäreldoktorantuurisviibimisel.
SamutivõiksEestiteadusollasillaksidajaläänevahel,mõlemasuunalisekoostööarendamineoleksEestileäärmiseltkasulik.
Välisteadlased Eestis
Eestissetulekutmõjutavatekspõhilisteksteguriteksonvälismaistelteadlasteljaõppejõududelvõimalusjagadaomakogemusijaluuamidagiuutningdoktorantidelpotentsiaalsejuhendajaolemasolu.MõlemasgrupisonküllaltkisuurmõjuüldiselhuvilEestivastujaisiklikelaspekti-del.DoktorandidkasutavadEestissetulekuvõimalustekohtainformatsioonisaamiseksrohkemkõigilekättesaadavaidallikaid,teadlasteljaõppejõududelonseevastueelnevategevusekäigustekkinudpiisavalterialaseidsidemeid,midaonvõimalikinfoallikatenarakendada.
Üldiselt ollakseEestis kogetuga rahul.Välismaised doktorandid on võrreldes teadlaste-õppe-jõududega veidi rohkem rahul erialase tegevusega, teadlased-õppejõud on aga doktorantide-ga võrreldes rahulolevamad siinseolmelise küljega. Sellest lähtuvalt erinevadka esiletoodudprobleemid:doktorandid loevadolulisemaksprobleeme,misonseotudkeelebarjääri, igapäe-vaelukorraldamiseganingkommunikatsiooniga.Teadlased,õppejõudjajäreldoktoridnäevadprobleemepigemotseselttöögaseotudvaldkondades,näiteksinfrastruktuurimadalastasemes.Mõlemal tasandil on aktuaalsedfinantseerimisküsimusedningEestisse asumisega seotud ad-ministratiivseteprotseduuridegaseonduv.Probleemidekorralonrespondendidabisaanudju-hendajalt(doktorandid),Eestikolleegidelt/kaasüliõpilastelt,sõprade/tuttavatekäestväljaspooltöödningtugistruktuurideltvastuvõtvasorganisatsioonis.
Eestigaseotudpositiivseimakogemusenanimetatisõbralikkutöökeskkondaningpositiivseidjaabivalmiskolleege.Mitmedteadlasedmärkisidrahulolusellega,etonsaanudsiinselearenevaleühiskonnalevõiteadusringkonnalekasulikudollaningonsuutnudsiin„midagiärateha”.Kõi-genegatiivsematvastukajaleidisteadustöötajatemadalpalk,samutiülikoolidealafinantseeritusningteadustööksvajalikusisseseadepuudumine.
EelistatuimvariantedasisekskoostööksonkontaktidejätkamineEestiteadlasteganingsellegaseonduvad lühivisiidid Eestisse. Üle kolme neljandiku välismaalt Eestisse tulnud teadlastestpeabsellistvariantivähemaltmingilmääralvõimalikuks,küsitletuddoktorantidesteivälistasedakoostöövormikeegi.RohkemkuipooltelevastanutestonaktuaalsedEestistäis-jaosakoor-musegatöötamisevõimalused,ligikolmandikulteadlastestjaõppejõududestonkindelplaanjätkataEestistöötamisttäiskohaga.
5�
Eesti teadlased välismaal
Eesti teadlaste, järeldoktorite ja doktorantide välismaale siirdumise peamised põhjused onsealseteadustööjaoksvajalikuinfrastruktuuriolemasolu,vastavamaateadlasterahvusvahelinetuntusuurimisvaldkonnas,sobivajuhendajaolemasoluvälismaalningpakutavkonkurentsivõi-melinetöötasuvõistipendium.
Üldinerahuloluvälismaalviibimisegaerialasetegevuseseisukohaltolikõrge.Rahuloluolmeningvabaajaveetmisevõimalustegajäiveidimadalamaks.Kõigeenammurettekitastöökohaleidmineabikaasaleningkohalikesõpradepuudumine.Doktorandidmärkisidveelebapiisavatjuhendamist,olmeprobleemeningkeelebarjääriseosesolmeprobleemidelahendamisega.
Edasistetööalasteplaanideosasleidisviiendikkõikidestvastajatest,etneilonplaanjäädaalali-seletöölevälismaale.VeidiväiksemosavastajatestkavatsebparalleelseltvälismaaltöötamisegatöötadaosalisekoormusegakaEestis.
Eestisse tagasipöördumise soodustavaks asjaoluks peetakse missioonitunnet, soovi arendadaEestisomaerialasuundaningsobivaakadeemilisepositsioonisaavutamisevõimalust,omaendauurimisrühmavõiõppeüksuseväljakujundamist(eelkõigejäreldoktorid)ningmitmeidisiklik-keasjaolusid.
Eesti teaduskeskkond
Eestiteaduskeskkondateisteriikidegavõrreldesolivälismaalttulnudteadlastejaõppejõududearvateseelmistestöökohariikidesselgeltparemaltasemeltasustamine,erialaneinfrastruktuurjaerialavaldkonnateadlasteüldinetase.Eestiainsakskergekseeliseksvõikslugedalaialdasemaidakadeemilisekarjäärivõimalusi.VälismaalviibinudvõiviibivadkohalikudteadlasedhindasidsihtriigiteaduskeskkondaigasvaldkonnasparemakskuiEestis.Eestilelähedasemaksloetisiht-riigiolukordaerialasetegevuseõiguslikuregulatsiooniningerialavaldkonnaüliõpilaste/kraadi-õppuritetasemeosas.Sihtriigiolukordahinnatiparemakstasustamise,erialaseinfrastruktuuriningvälisspetsialistideriikitöölevärbamise-alasetegevusevaldkondades.Kafookusgrupiinterv-juudestoodipõhilistekohalikuteaduskeskkonnaprobleemidenaesilerahastamisegaseonduvat,samutimainitisüsteemiliialtformaalsettoimimist.
Võimalikud tegevused teadlasmobiilsuse soodustamisel
Nagueelnevaltmainitud,toodiuurimusespõhiliseprobleeminaniihästikohalikuteaduskesk-konnakuikakitsamaltteadlasmobiilsuseplaanisväljafinantseerimisküsimused,sedaniihästitasustamise, stipendiumidekuika infrastruktuurikulutuste tasandil.Muidugiei saakõrgha-riduse ja teaduse rahastamine Eestis olla absoluutarvudes konkurentsivõimeline suuremateriikidega,kuidadekvaatsemobiilsussüsteemitoimimiseksonteadus-jakõrghariduskulutustepraeguneosakaalriigieelarvest ilmseltebapiisav.Samaseeldaksvahenditekulutamineselgeidvalikuidniihästisuundadekuikanäitekskutsutavatevälisteadlastetasandil(kohalikestakadee-milistestpersoonidestoluliseltkõrgematpalkasaavvälisteadlanepeaksneistkatasemeltselgelteristuma).
Uurimusekäigustuliesile,et tänapäevamobiilses teaduskeskkonnaspolegivõib-ollaolulineteadlasealalinenaasmineEestisse(eritikuinäiteksvälismaiseinfrastruktuurikasutamisestloo-buminehalvendabteadustöövõimalusi),vaidsidemetesäilitaminesiinseteülikoolidejateadus-
55
asutustega(näitekskraadiõppuritejuhendamine,osakoormusegaEestistöötamine,ühisprojek-tidealgataminevms).Osaliselt saakssiinpidevatedasi-tagasi liikumisevajadust ilmseltasen-dada ka videokonverentside ja muude kommunikatsioonivahenditega.Tundub, et välismaalviibivateteadlastevalmisoleksäärasekskoostööksonolemas.
Lisaksolemasolevatelevõikskaaludatäiendavatestipendiumidevõitoetustesüsteemiloomistenesetäiendamiseksvälismaal,kus taotlemise tähtaeguolekssagelivõivaadataks taotlusi läbijooksvalt. Samuti võiksmõelda välismaisedoktorantuuri ja järeldoktorantuuri laialdasemalefinantseerimiseleriiklikestvahenditest,sidudestoetusesaamiseedasiseEestistöötamisega.
UurimusekäigustoimunudfookusgruppidesolijuttuidastläändeliikuvastmobiilsusestningEestistkuivõimalikust sillastnendekahevahel.Sellest lähtuvaltvõikskaaluda idapoolseteleriikidele suunatud infolevi teadlaste ja kraadiõppuriteEestisse toomise teemal, ilmselt olekssellesuunalisemobiilsusekorralveidiväiksemkaressurssidevajadus.
Võiks kaaluda üliõpilasvahetuse arendamist uurimisrühmadega seotuse baasil. Mitmed praeguEestistöötavadteadlasedonsiinseidjärjestsüvenevaidkontaktealustanudvahetusüliõpilastena.
Arvestadavõiks välismaalt tulijate erinevatehuvideganingpakkudapikaajaliseltEestisõppi-masvõitöölviibijatelenendekonkreetseteleõpingulistele/töistelevajadustelepareminivastavatmajutustjakeeleõpet.Samutivõiksmõeldaspetsiaalsetelevälisteadlastelejakraadiõppuritelemõeldud(Interneti)infomaterjalideleniihästiEestisse tulekugakuikasiinviibimisegaseoses,ehkkiEestiastumineEuroopaLiituonmitmedsiiatulekugaseotudasjaajamisprobleemidilm-seltlahendanud(sedaküllvaidEuroopaLiidumaadesttulijatejaoks).SamutikuluksäraEestisviibivatevälisteadlasteprobleemekajastavfoorum,millekauduonvõimalikinfovahetusniihäs-titöistesküsimustekuikanäiteksolmemuredelahendamiseteemadel.
KompenseerimakslogistilisiprobleemenäiteksTartusmingiüritusekorraldamiselonvõimaliklaiendadavideokonverentsidekasutamisevõimalusi,nagusedajubaeelnevaltonmainitudseo-sesvälismaaltöötavateteadlastegasidemehoidmisega.
Rahastamisprobleemide lahendamisekspakutiväljavajadustkonkreetseprofessionaalseallük-suse/abimeeskonnajärele,keskirjutaksprojektejategeleksrahahangetega(shkaerasektorist).
Teadustegevuseedendamiseksnähtiuurimusesosalejatepooltvõimalusttuuavälismaaltsisse(ilmseltspetsiaalseltvalitavatesprioriteetsetesvaldkondades)ükstuntudjatugevomavaldkon-natipptegija(garanteeridestallekonkurentsivõimelisetöötasujainfrastruktuuri),kessiisendaümberuurimisrühmalooks.Selline„tipp”tõmbabligierasektoritjameelitabneidteadusesseinvesteerima.
Välisteadlastegategelevadstruktuuridvõiksidaktiivsemalttegeldamitteainultsaabuvate,vaidkaEestisviibivatevälisteadlastega,sealhulgasneidkateistesteadus-jaõppeasutustesviibivatevälismaalastegakokkuviies.Samutivõikskaaludaallüksuste-poolsetepersonaalseteabijõududekasutamistvälismaaltEestissetulnuteprobleemidelahendamisel(sedavähemaltEestisviibimi-sealgetapil).
56
Kasutatud allikad
Casey,T.,Mahroum,S.,Barré,R.(2001).TheMobilityofAcademicResearchers:AcademicCareers&RecruitmentinICT&Biotechnology.
ftp://ftp.jrc.es/pub/EURdoc/eur19905en.pdf
Dachs,B.,Mahroum,S.,Nones,B.,Schibany,A.,Falk,R.(2005).PoliciestoBenefitfromtheInternationalisationofR&D.
http://tip.ac.at/(de)/publications/TIP_policies_tow_international_endnotelos_dachs.pdf
EuropeanResearcher’sMobilityPortal. http://ec.europa.eu/eracareers/index_en.cfm
Fischer,K.(1996).Identificationofemigration-inducedscientificchange.InForcedmig-ration and scientific change:EmigreGerman-speaking scientists and scholars after19��,editedbyM.G.AshandA.Sollner,2�-�7.Washington,DC:GermanHistoricalInstitute.
Harris,S.J.(1998).Long-distancecorporation,bigsciences,andthegeographyofknow-ledge.Configurations,6:269-�0�.
Heintel,Sonja,ChristophHahnandRenateFischer(2006).AustrianSurveyonObstaclesfortheMobilityofResearchers.
IcelandicCentreforResearch(2005).SurveyonservicestoforeignresearchersandscientistsinIceland.
OECD(1997).MeasurementofHumanResourcesDevotedtoScienceandTechnology-CanberraManual.Paris:OECD.
http://www1.oecd.org/dsti/sti/stat-ana/prod/e_95-77.pdf
Mahroum,S.(2000).ScientificMobility:AnAgentofScientificExpansionandInstitutio-nalEmpowerment.ScienceCommunication,21:�67-78.
http://scx.sagepub.com/cgi/content/abstract/21/4/367
Merton,R.K.1988.TheMatthewEffectII.ISIS79:606-2�. http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2003/02/08/0000052956/matthew2.pdf
Meyer, J.-B. (2001).NetworkApproachversusBrainDrain:Lessons from theDiaspora.InternationalMigration,�9:91–110.
http://www.blackwell-synergy.com/doi/abs/10.1111/1468-2435.00173
Puustinen-Hopper,Kaisa(2005).Mobileminds.SurveyofforeignPhDstudentsandrese-archersinFinland.Helsinki:AcademyofFinland.
RiverPathAssociates(200�).ResearcherMobilityandtheUKExperience.
Shapin,S.(1998).Placingtheviewfromnowhere:Historicalandsociologicalproblemsinthelocationofscience.TransactionsoftheInstituteofBritishGeographers2�:5-12.
VandeSande,D.,Ackers,H.L.,Gill,B. (2005). ImpactAssessmentof theMarieCurieFellowshipsunderthe�thand5thFrameworkProgrammesofResearchandTechnologicalDevelopmentoftheEU(199�-2002).Brussels:EuropeanCommission.
http://ec.europa.eu/research/fp6/mariecurie-actions/pdf/impact_fellow_en.pdf
57
1. Millised asjaolud mõjutasid Teie tööleasumist välismaale?
Tööleasumine välismaale: varasem teadusk-oostöö vastava maa teadlastega
eelkõige
ka see
seda mitte
Tööleasumine välismaale: suuremahulistes teadusprojektides osalemise võimalus
eelkõige
ka see
seda mitte
Tööleasumine välismaale: võimalus lülituda konkreetse uurimisrühma tegevusse
eelkõige
ka see
seda mitte
Tööleasumine välismaale: võimalus saavutada kõrgem akadeemiline positsioon
eelkõige
ka see
seda mitte
Lisa. Küsimustik välismaale siirdunud teadlasele või õppejõule1
Heavastaja!TartuÜlikoolviibkoostöössihtasutusegaArchimedesningEestiVabariigiHaridus-jaTeadus-ministeeriumigaläbiuuringut,miskäsitlebEestigaseonduvatteadlaste,õppejõudude,järeldok-torantidejadoktorantidemobiilsust.Uuringutulemusikasutataksearengukavadekoostamiselkõrgharidusejateadusevaldkonnas.
Seoses uuringu läbiviimisega palume Teid kui Eestist välismaale tööle siirdunut vastata al-ljärgnevateleküsimustele.TeiepooltantavaidvastuseidvaadeldakseainultüldistatudkujulegaseostataTeieisikuga.
Kui sooviteuuringukohta täpsemat infot,on sedavõimalik saada .... .......TartuÜlikoolist([email protected],+�727...-...).
Tööleasumine välismaale: vastava maa teadlaste rahvusvaheline tuntus minu uurimisvaldkonnas
eelkõige
ka see
seda mitte
Tööleasumine välismaale: teadustööks vajaliku infrastruktuuri olemasolu
eelkõige
ka see
seda mitte
Tööleasumine välismaale: pakutav konkurentsi-võimeline töötasu
eelkõige
ka see
seda mitte
Tööleasumine välismaale: doktorikraadi kaits-mine samal maal
eelkõige
ka see
seda mitte
� Küsimustiku formaati on trükise jaoks tihendatud ja see ei vasta algse Internetipõhise küsimustiku formaadile.
58
...olme, vaba aja veetmise võimaluste jms asja-
olude seisukohalt?
igati rahul
enam-vähem rahul
ei oska öelda
pole eriti rahul
pole üldse rahul
4. Millised probleemid on seondunud Teie viibi-
misega välismaal?
Viibimine välismaal: raskused info saamisel vä-
lismaale asumise vormistamise kohta (viisad,
tööload jms)
oluline probleem
ka see
see mitte
Viibimine välismaal: raskused asjaajamisega
ametiasutustes välismaale asumise vormista-
misel
oluline probleem
ka see
see mitte
Viibimine välismaal: raskused seoses välis-
maalaste töötamist puudutava seadusandluse
poolt kehtestud nõudmistega
oluline probleem
ka see
see mitte
Viibimine välismaal: keelebarjäär seoses töö-
ülesannete täitmisega
oluline probleem
ka see
see mitte
Tööleasumine välismaale: rahulolematus Eesti
haridus- ja teaduspoliitikaga
eelkõige
ka see
seda mitte
Tööleasumine välismaale: üldisem huvi konk-
reetse maa vastu
eelkõige
ka see
seda mitte
Tööleasumine välismaale: võimalus näha maail-
ma, viibida senisest erinevas keskkonnas
eelkõige
ka see
seda mitte
Tööleasumine välismaale: muud isiklikud asjaolud
eelkõige
ka see
seda mitte
(Palun kirjutage, millised muud asjaolud.)
2. Kui soovite lisada midagi täiendavalt seoses
välismaale tööle suundumise põhjustega, siis
palun kirjutage!
3. Kuivõrd olete rahul töötamisega välismaal...
...erialase tegevuse seisukohalt?
igati rahul
enam-vähem rahul
ei oska öelda
pole eriti rahul
pole üldse rahul
59
Viibimine välismaal: keelebarjäär seoses olme-
probleemide lahendamisega
oluline probleem
ka see
see mitte
Viibimine välismaal: teistsugune töökultuur
õppe- või teadusasutuses
oluline probleem
ka see
see mitte
Viibimine välismaal: teistsugune töökultuur
allüksuse (uurimisrühm, osakond/instituut) ta-
sandil
oluline probleem
ka see
see mitte
Viibimine välismaal: tööalaste probleemide la-
hendamise keerukus
oluline probleem
ka see
see mitte
Viibimine välismaal: kaastöötajate ebapiisav
erialane pädevus
oluline probleem
ka see
see mitte
Viibimine välismaal: erialase infrastruktuuri
(seadmed jne) nõrk tase
oluline probleem
ka see
see mitte
Viibimine välismaal: olmeprobleemide (eluase,
teenindus, huvitegevus) lahendamise keerukus
oluline probleem
ka see
see mitte
Viibimine välismaal: kohalike sõprade puudu-
mine, suhtlusprobleemid
oluline probleem
ka see
see mitte
Viibimine välismaal: madal töötasu
oluline probleem
ka see
see mitte
Viibimine välismaal: abikaasale töökoha leidmi-
se keerukus
oluline probleem
ka see
see mitte
Viibimine välismaal: raskused sobiva õppeasu-
tuse või lasteaia leidmisel laste jaoks
oluline probleem
ka see
see mitte
5. Kui soovite lisada mõne täiendava välismaal
viibimisega seonduva probleemi, siis palun
kirjutage!
60
6. Palun võrrelge Eesti haridus- ja teaduskesk-
konna eri aspekte oma erialavaldkonnas riigi-
ga, kus töötate praegu.
See riik on
Välismaalaste töötamisvõimalusi puudutav
õiguslik regulatsioon
Võrreldes Eestiga on olukord praeguses töö-
kohariigis
tunduvalt parem
mõningal määral parem
ligikaudu sama
mõningal määral halvem
tunduvalt halvem
ei oska hinnata
Erialase tegevuse õiguslik regulatsioon
Võrreldes Eestiga on olukord praeguses töö-
kohariigis
tunduvalt parem
mõningal määral parem
ligikaudu sama
mõningal määral halvem
tunduvalt halvem
ei oska hinnata
Uurimistoetuste taotlemise võimalused
Võrreldes Eestiga on olukord praeguses töö-
kohariigis
tunduvalt parem
mõningal määral parem
ligikaudu sama
mõningal määral halvem
tunduvalt halvem
ei oska hinnata
Erialane infrastruktuur
Võrreldes Eestiga on olukord praeguses töö-
kohariigis
tunduvalt parem
mõningal määral parem
ligikaudu sama
mõningal määral halvem
tunduvalt halvem
ei oska hinnata
Akadeemilise karjääri võimalused
Võrreldes Eestiga on olukord praeguses töö-
kohariigis
tunduvalt parem
mõningal määral parem
ligikaudu sama
mõningal määral halvem
tunduvalt halvem
ei oska hinnata
Üldine töökeskkond
Võrreldes Eestiga on olukord praeguses töö-
kohariigis
tunduvalt parem
mõningal määral parem
ligikaudu sama
mõningal määral halvem
tunduvalt halvem
ei oska hinnata
61
Organisatsioonikultuur
Võrreldes Eestiga on olukord praeguses töö-
kohariigis
tunduvalt parem
mõningal määral parem
ligikaudu sama
mõningal määral halvem
tunduvalt halvem
ei oska hinnata
Tasustamine
Võrreldes Eestiga on olukord praeguses töö-
kohariigis
tunduvalt parem
mõningal määral parem
ligikaudu sama
mõningal määral halvem
tunduvalt halvem
ei oska hinnata
Erialavaldkonna teadlaste üldine tase
Võrreldes Eestiga on olukord praeguses töö-
kohariigis
tunduvalt parem
mõningal määral parem
ligikaudu sama
mõningal määral halvem
tunduvalt halvem
ei oska hinnata
Erialavaldkonna üliõpilaste/kraadiõppurite
üldine tase
Võrreldes Eestiga on olukord praeguses töö-
kohariigis
tunduvalt parem
mõningal määral parem
ligikaudu sama
mõningal määral halvem
tunduvalt halvem
ei oska hinnata
Välisspetsialistide riiki töölevärbamise-alane
tegevus
Võrreldes Eestiga on olukord praeguses töö-
kohariigis
tunduvalt parem
mõningal määral parem
ligikaudu sama
mõningal määral halvem
tunduvalt halvem
ei oska hinnata
Tugistruktuurid välismaalt pärit töötajatele
Võrreldes Eestiga on olukord praeguses tööko-
hariigis
tunduvalt parem
mõningal määral parem
ligikaudu sama
mõningal määral halvem
tunduvalt halvem
ei oska hinnata
62
7. Soovi korral palun pange kirja Teie jaoks kõi-
ge positiivsem ja kõige negatiivsem kogemus
seoses Teie töötamisega välismaal.
Kõige positiivsem kogemus
Kõige negatiivsem kogemus
8. Millised on Teie edasised tööalased plaanid?
Kavatsen jääda alalisele tööle välismaale.
on selline plaan
võib-olla
seda mitte
Kavatsen paralleelselt välismaal töötamisega
töötada osakoormusega ka Eestis.
on selline plaan
võib-olla
seda mitte
Kavatsen tulla tagasi tööle Eestisse täiskoormu-
sega töökohale.
on selline plaan
võib-olla
seda mitte
9. Mis võiks soodustada Teie tagasipöördumist
Eestisse?
Tagasipöördumine Eestisse: sobiva akadeemili-
se positsiooni saavutamise võimalus
kindlasti
võib-olla
seda mitte
Tagasipöördumine Eestisse: suuremahulise
finantseeringu saamine teadustööks (nt sihtfi-
nantseeritav teadusteema)
kindlasti
võib-olla
seda mitte
Tagasipöördumine Eestisse: omaenda uurimis-
rühma või õppeüksuse väljakujundamise või-
malus
kindlasti
võib-olla
seda mitte
Tagasipöördumine Eestisse: tööpakkumine vä-
lismaisele tasemele vastava töötasuga
kindlasti
võib-olla
seda mitte
Tagasipöördumine Eestisse: regulaarsete üle-
vaadete saamine Eestis teaduse/kõrghariduse
ning selle rahastamise valdkonnas toimuvast
(nt sellealase spetsiaalse internetiportaali või
meililisti kaudu)
kindlasti
võib-olla
seda mitte
Tagasipöördumine Eestisse: muudatused Eesti
haridus- või teaduspoliitikas
kindlasti
võib-olla
seda mitte
(Palun kirjutage, millised muudatused.)
Tagasipöördumine Eestisse: missioonitunne,
soov oma erialasuuna arendamiseks Eestis
kindlasti
võib-olla
seda mitte
6�
Tagasipöördumine Eestisse: pereelu ning laste-
ga seonduvad asjaolud
kindlasti
võib-olla
seda mitte
Tagasipöördumine Eestisse: huvialade ja sõpra-
dega seonduvad asjaolud
kindlasti
võib-olla
seda mitte
10. Kui oskate nimetada veel mingeid asjaolusid,
mis võiksid soodustada Teie naasmist Eestis-
se, siis palun kirjutage!
Lõpuks mõned üldandmed Teie kohta.
NB! Teie poolt antavaid vastuseid vaadeldakse
ainult üldistatud kujul ega seostata Teie isikuga.
11. Teie sugu
mees
naine
12. Teie vanus täisaastates
13. Kas olete abielus/vabaabielus?
jah
ei
14. Alla 18-aastaste laste arv Teie peres
sealhulgas koolis käivate laste arv
15. Kas Teie pere viibib välismaal Teie seal tööta-
mise ajal?
jah, pidevalt
osalt Eestis, osalt välismaal
põhiliselt Eestis
abikaasa/elukaaslane on pärit riigist, kus
praegu töötan
mingi muu variant
(Palun kirjutage, milline muu variant.)
16. Teie põhiline õppe- ja teadustöö valdkond
17. Teie kõrgeim teaduskraad
Kraadi omandamise aasta
18. Kus Te selle kraadi omandasite?
Eestis
välismaal
19. Millises teadus- või õppeasutuses töötasite
Eestis?
Tartu Ülikool ja selle allasutused
Tallinna Tehnikaülikool ja selle allasutused
Eesti Maaülikool ja selle allasutused
Tallinna Ülikool ja selle allasutused
Keemilise ja Bioloogilise Füüsika Instituut
(KBFI)
mõni muu asutus
(Palun kirjutage, milline muu asutus.)
6�
20. Millisel ametikohal töötasite Eestis enne vä-
lismaale siirdumist?
21. Kui kaua olete üldse töötanud õppejõu ja/või
teadustöötajana (mitu aastat)?
22. Kui kaua (mitu aastat ja/või kuud) olete viima-
se 5 aasta jooksul hinnanguliselt kokku välis-
maal töötanud?
aastaid
kuid
23. Millisel ametikohal ja millises riigis töötate
praegu põhikohaga?
Ametikoht
Riik
24. Kas Teil on juhendatavaid kraadiõppureid
(PhD, MSc, MA) välismaal?
ei
jah
(Palun täpsustage, mitu juhendatavat kraadi-
õppurit.)
(Palun täpsustage, mitu juhendatavat kraadi-
õppurit on pärit Eestist.)
25. Kas Teil on juhendatavaid kraadiõppureid
Eesti kõrgharidus- ja teadusasutuste juures?
ei
jah
(Palun täpsustage, mitu kraadiõppurit.)
26. Kas Te osalete või olete välismaal töötamise
ajal osalenud Eestiga seonduvates või Eestist
rahastatavates teadusprojektides?
jah
ei
27. Kas lisaks välismaal töötamisele omate het-
kel mingit töösuhet (ajutiselt katkestatud töö-
leping, osakoormusega töö, tööettevõtule-
ping vms) ka Eestis?
jah
ei
28. Kui soovite täiendavalt küsitule veel midagi
lisada seoses teadlaste ja õppejõudude välis-
maal töötamise ja nende võimaliku Eestisse
tagasipöördumisega, siis palun kirjutage!
Kui soovite saada infot käesoleva uurimuse
tulemuste kohta või ülevaateid Eestis teaduse/
kõrghariduse ning selle rahastamise valdkon-
nas toimuva kohta, palun lisage oma e-posti
aadress.
Soovitav info
Soovin saada infot käesoleva uurimuse tule-
muste kohta.
jah
ei
Soovin saada ülevaateid Eestis teaduse ja kõrg-
hariduse valdkonnas toimuvast.
jah
ei
Suur tänu vastuste eest!
66 Trükitud FSC sertifikaadiga paberile looduslike õlide ja vaikude baasil valmistatud värvidega ©Triip