Upload
sureskumarmariskrishanan
View
226
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
1/24
HUBUNGAN
UNIVERSITI-INDUSTRI
D A L A M
KONTEKS
PEMBANGUNAN
EKO N O M I
SETEMPAT: KAJI AN KES
UPSI
DAN
KILANG
PROTON
TANJONG
M ALIM
Harga
\ {\?OD
00
Bilanqan
Nas k ah
_ ...-_
r:;EBPUSTAKAAN
UPS;
: or P er oi ehan
A- ,3 37-
Tarikh Perolehan
0f 1-1?Do-;J.
p
rca
:::V
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
2/24
JADUAL KANDUNGAN
Halaman
JadualKandungan
ii
Senarai
Jadual
v
Senarai
Rajah
vi
Senarai
Singkatan
vii
Abstrak
viii
B A B i
PENGENALAN
1.1
Pengenalan
1
1.2 Universit i dan
Industri:
Isu da n Cabaran
1
1.3
Persoalan
Kajian
2
1.4
Andaian
Kajian
6
1.5
Objektif
Kajian
7
1.6 Pendekatan da n Kaedah
Kajian
7
1.7
Struktur
Laporan
8
B A B 2
Peranan Universiti
d an
Industri
dalam
konteks
pembangunan
e k o n o m i
setempat:
Satu Sorotan
Literatur
2.1
Pengenalan
9
2.2 Definisi
Pertumbuhan
da n
Pembangunan
Ekonomi
9
2.3 Definisi
Pembangunan
Ekonomi
Setempat
12
2.3.1
Prasyarat
Proses LED
19
11
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
3/24
2. 4
Pembangunan
Ekonomi
Setempat:
Teori dan
Praktikal
28
2.4.1
Sumber Manusia
dan
Satu
Budaya
Perdagangan?
29
2. 5
Ke
arah Satu Inisiatif
Pembangunan
Lokal
33
2.6
Proses
Merancang
Pembangunan
Ekonomi
Tempatan
36
2.6.1 Fasa dalam Pelan
Pembangunan
Ekonomi
37
2.7
Hubungan
Universiti
-Industri
48
2.7.1
Nilai dan
Pengurusan
Interaksi
49
2.8
.
Kesimpulan
55
B A B 3
Kilang
Proton
Tanjong
M a lim d an
UPSI
Latar
Belakang
3.1
Pengenalan
56
3.2
Kilang
Proton
Tanjong
Malim: Matlamat
dan
Sejarah
Ringkas
Penubuhan
56
3.3
UPSI:
Sejarah Ringkas
Penubuhan
64
3.3.1
UPSI-Kampus
Sultan Abdul
Jalil
64
3.3.2
UPSI-Kampus
Baru
Bandar Proton
65
3. 4
Misi dan
Objektif
UPSI
Kini
68
3.5
Kesimpulan
69
B A B 4
Kilang
Proton
Tanjong
Malim
dan UPSI
Kampus
S u lta n A b d u l
Jalil
dalam
Konteks
Pembangunan
E ko n o m i
Setempat
4.1
Pengenalan
70
4. 2
Daerah
Tanjong
Malim:
Pentadbiran,
Penduduk dan
Struktur
Ekonomi
70
4.2.1 Gunatanah
72
1 ll
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
4/24
4.2.2
Demografi
73
4.3
S e b a b -s e b a b
P e n u b u h a n
Kilang
Proton di
Tanjong
Malim
74
4 .4
Jangkaan Hubungan
UPSI
dan
Kilang
Proton
Tanjong
Malim
83
S A S S
R U M U S A N
DA N
C A D A N G A N
5.1
Pengenalan
86
5.2
R u m u s a n
Penyelidikan
86
5.3
Kajian
Lanjutan
87
B I B L I O G RA F I
88
L A M P I
RAN
90
lV
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
5/24
SENARAI
J A D U A l
J A D U A l
2.1
Definisi
Faktor
Mempengaruhi
Pembangunan
Ekonomi
Setempat
46
4.1 Jumlah
Penduduk
Tahun 1980 da n 2 00 0
73
4. 2
Faktor Pemllihan
Lokasi
mengikut
Persepsi
Kilang
Proton
Tanjong
Malim
76
4.3
Pekerja
Kilang
Proton
Tanjong
Malim
yang
b e ra sa l d a ri
Negeri
Perak dan
Selangor,
2006
4. 4
Pekerja
Kilang
Proton
Tanjong
Malim
mengikut
negeri
asal,
2006
79
78
4. 5
Kategori
Utama
Pekerja Kilang
Proton
Tanjong
Malim
80
4.6
Teknologi
Pengeluaran Kilang
Proton
Tanjong
Malim
82
4.7
Kepentingan
Modal,
Buruh,
Kemahiran dan
Teknologi
84
Mengikut
Persepsi
Kilang
Proton
Tanjong
Malim
v
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
6/24
SENARAIRAJAH
RAJAH
2.1
Perkaitan
antara A se t d an Hasil
26
2. 2
Definisi
Petunjuk
Persaingan
Bandar
27
3.1
Kilang
Proton
Tanjong
Malim
57
3.2
Antara Pintu M a su k U ta m a ke
Kilang
Proton
57
3.3
(a)
Vendor
yang
membekalkan
komponen
kepada
60
kilang proton Tanjong
Malim
3.3
(b)
Vendor
yang
membekalkan
komponen kepada
60
kilang
proton
Tanjong
Malim
3.3
(c)
Salah satu
vendor
yang
memfokus
pengeluaran
kepada produk
berasaskan
plastik
61
3.3
(d)
Vendor
yang
membekalkan
komponen
kepada
61
kilang
proton
Tanjong
Malim
3.3
(e)
Vendor
yang
menawarkan
perkhidmatan
62
mengecat
di
Tanjong
Malim
3.3
(f)
Antara
tapak kilang
vendor
di
Tanjong
Malim
dalam
62
proses pembinaan
3.3
(g )
Antara
kilang
vendor
di
Tanjong
Malim
yang
63
menunggu
mas
a
untuk
beroperasi
3.4
(a)
Tapak
Kampus
UPSI Baru di Bandar
Proton
65
3.4
(b)
Asrama
Pelajar
UPSI
yang
disewa
berlokasi
66
bersebelahan
dengan
tapak
UPSI
Baru
3.5
Lokasi
Kampus
Induk UPSI
di Bandar
Proton
67
4.1
Satu contoh
iklan
jawatan
kosong
yang
dipamer
di
salah
78
sebuah
kilang
vendor
proton
di
Tanjong
Malim
4.2
Aktivi ti Pembuatan
Utama di
Kilang
Proton
Tanjong
Malim
82
VI
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
7/24
SENARAI SINGKA TA N
CAD
CAM
LED
IPG
I
PTA
IT
NGO
P P
SANCO
UPSI
US
Computer
Added
Design
Computer
Added
Manufacturing
Local
Economic
Development
Institut P e n di di ka n G u ru
Inst itusi Pendidikan
Tinggi
Awam
Information
Technology
Non Goverment
Organization
Penyelidikan
da n
Pembangunan
South African National Civic
Organisation
Universiti Pendidikan
Sultan Idris
U n ite d S ta te s
Vll
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
8/24
A B S TR A K
Pembangunan
ekonomi
setempat merupakan
suatu
proses
yang
melibatkan
kerajaan
tempatan
atau
kumpulan
berdasarkan komuniti
menguruskan
sumber
masing-masing
da n
mewujudkan
usahasama
dengan
sektor
perindustrian bagi mewujudkan
peluang-peluang
pekerjaan
untuk
meningkatkan
aktiviti
e ko n om i d a la m
zon ekonomi
yang
selesa.
Dengan
kata
lain,
pembangunan
ekonomi
setempat
am at
memerlukan
sokongan daripada
sektor
industri.
Dalam konteks
kajian
ini,
pembangunan
ekonomi
di
Daerah
Tanjong
Malim cuba
dikaitkan
dengan
faktor
sejauh
mana
integrasi
yang
berlaku antara universiti
(UPSI)
da n
industri
(Kilang
Proton
Tanjong Malim)
sebagai pemangkin pembangunan
ekonomi
setempat. Kajian
in i berdasarkan
kepada
pendekatan
struktur
da n
penelitian
secara
mendalam
terhadap
dokumen
yang
khusus
contohnya Rancangan
Tempatan
Tanjong
Malim
Slim
River,
1998-2010
da n
dasar UPSI Baru . Sementara temu
bual
tidak
berstruktur
dengan
perancang
seperti
Pengurusan tertinggi
kilang
proton
dan
Majlis
Daerah
Tanjong
Malim
dilakukan.
Didapati,
UPSI da n
Kilang
Proton
Tanjong
Malim
merupakan
penyumbang
utama
kepada
penawaran
peluang pekerjaan
bukan
sahaja
kepada
penduduk
sekitar
Daerah
Tanjong
Malim
malahan
melibatkan daerah
luar
Tanjong
Malim.
Namun,
sumbangan
yang
wujud
adalah
dalam bentuk
persendirian
bukan
hasil
integrasi
daripada
kedua-dua belah
pihak.
Hal
ini
berlaku kerana UPSI dan
Kilang
Proton
Tanjong
Malim belum
mampu
melakukan
perkongsian
strategik
k e ra n a b e nt uk
penawaran
input yang
berlainan. Na mu n
didapati
apabila
dasar
UPSI Baru
diimplimentasikan
la akan
membuka
ruang
da n
peluang yang
lebih luas
untuk
memastikan
integrasi
antara kedua
dua institusi ini
sebagai
pemangkin
kepada
pembangunan
ekonomi
setempat.
Vlll
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
9/24
BAB
1
PENGENALAN
1.1
Pengenalan
Pertambahan
bilangan
universiti awam di
negara
ini menimbulkan
beberapa
persoalan
berkaitan
dengan peranan
u n iv e rs it i d a la m
konteks
pembangunan
wiJayah
da n
setempat.
Cabaran utama
universiti
selalunya
dikaitkan
dengan
usaha
meneroka
cara mana
mengimbangi
k es ed ara n d an
matlamat
globalnya
di sam
ping
relevan
dengan keperluan
dan tu ntu ta n kawasan
setempat.
Persoalan
bagaimana
universiti
berintegrasi dengan
organisasi
luar
khususnya
industri terdekat da n
bagaimana
pula
industri
mengambil
kira
kewujudan
universiti
dalam
konteks
perancangan operasi
pengeluaran
perlu
diteliti secara
lebih
dekat.
Paling
utama a d ak a h u n iv er si ti
mengambil
kira kelebihan
perkongsian
lokasi
dengan
industri
(automotif)
sebagai
satu
strategi
dalam
menentukan
visi
dan
misi
universiti
dan
industri
mengambil
kira
kewujudan
universiti
dalam
usaha
perancangan operasi
pengeluaran.
Penilaian
secara
objektif perlu
mengambil
kira
pelbagai aspek
termasuklah kelebihan
persekitaran
da n
persaingan yang
wujud
di
sekeliling
kita.
Kajian
ini
boleh
dimanfaatkan
oleh
UPSI
untuk
memulakan
engagementnya
dengan
industri
khususnya
industri
automotif
proton
di
Tanjong
Malim.
1.2
Universiti
da n
Industri:
Is u
dan
Cabaran
Kewujudan
sesebuah
institusi
pendidikan
tinggi
(IPT)
selalunya dianggap
bermanfaat
dan m em beri kesan
penting
kepada
pembangunan wilayah
terutama
bagi
merangsang
pembangunan
kawasan
sekitarnya.
Selaras
dengan perkembangan
pesat
sektor
pendidikan
di
Malaysia, terutamanya
d alam k on te ks m e m ak sim u m ka n
hubungan
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
10/24
(rantaian)
dengan
organisasi
luar
khususnya
sejauh
mana
integrasi
universiti-industri
dalam
menggalakkan
pembangunan
ekonomi
setempat perlu
diteliti.
Oaripada perspektif
organisasi
persoalan
sama ad a
hubungan (rantaian)
yang
dibina
akan
membawa
pelbagai
k es an d an manfaat
berganda
atau
sebaliknya.
Oalam
ke s
kilang
proton
di
Tanjong
Malim,
komuniti
su b
wilayah mempunyai
harapan
tinggr
bahawa
kewujudan
kilang
da n
UPSI akan
memanfaatkan semua
pihak terutamanya sebagai
pemangkin
pembangunan
ekonomi
setempat.
Oi
United
State,
kajian
berkaitan
politik pembandaran
didominasi
oleh isu
pembangunan
ekonomi
tempatan
dan
ini
menunjukkan
betapa
pentingnya
isu ini
dikupas
secara lebih
lanjut.
Isu
pembangunan
ekonomi
tempatan dikaji
secara analitik
dengan
penghormatan
untuk
meluaskan
lagi
ruang
ekonomi secara
global.
Ini
merupakan
perjuangan
b aru d ala m
politik
pembandaran.
Pembandaran
yang
baru
adalah
salah
satu
daripada
bandar
atau
persaingan
ko mu niti u ntu k
kapital
yang
giat. Persaingan
ini
sepatutnya menentang
akibat
pembahagian
mereka
yang tinggal
di bandar
atau
dalam
komuniti.
Tiga
bidang
dengan
pendirian
kritikal
ditumpukan
kepada: (1 )
identiti
agen
yang
bersaing; (2 ) konsep
persaingan
firma
yang
menegaskan
pemusatan
idea
bagi
kapital
yang
giat;
da n
(3)
akibat
pembahagian
persaingan
kapital
tersebut
(O Hara,
1999).
1.3 Persoalan
Kajian
Sejak
akhir-akhir
ini,
peranan
universiti
dalam
konteks
pembangunan
wilayah
da n
setempat
menimbulkan
beberapa
persoalan
da n
tanda
tanya.
Berdasarkan
kepada
pengalaman
IPTA
lain,
penekanan
dasar
universiti adalah membentuk
kerjasama
antarabangsa sehingga
boleh
dikatakan visi dan
misi
setiap
universiti
awam
di
Malaysia
adalah
untuk
bersaing
di
peringkat global.
Hakikatnya, peranan
s e b e n ar u n iv e rs it i
dalam
2
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
11/24
konteks
pembangunan wilayah
da n
kawasan
setempat
tidak
pernah
diteliti secara lebih
dekat
(rujuk
Morshidi
et.al,
2003).
Justru
itu,
usaha
menghurai
sumbangan
kedua-dua
institusi
ini
melalui
integrasi
yang
wujud
antara
keduanya
dalam konteks
pembangunan
wilayah
da n
setempat
menjadi
sukar.
Persoalan-persoalan
asas
seperti bagaimana
universiti
menjalinkan kerjasama
dengan
[iran
atau
tetangga
yang paling hampir
dengannya?
Adakah
kewujudan
du a
entiti
ini
(universiti
da n
industri) pada
lokasi
bersebelahan
saling
bermanfaat
bagi
pegembangan operasi
organisasi
masing-masing?
Dalam erti
kata
lain,
apakah
bentuk
hubungan (integrasi)
yang
boleh
dijalankan
oleh
UPSI-kilang
proton
dalam
konteks
pembangunan
ekonomi
setempat?
Sebelum
bercakap
tentang
visi
atau misi di
peringkat antarabangsa
universiti mestilah relevan dan
mampu
memenuhi
aspirasi setempat.
Justru
itu,
cabaran utama universiti ialah meneroka cara
m a n a untuk
meluaskan
matlamat
globalnya tetapi pada
masa
yang
sarna
mempunyai
keprihatinan
da n
tanggungjawab
sosial
terhadap
keperlua n
da n
tuntutan
dengan
mewujudkan
kerjasama
di kawasan
setempat.
Persoalan
bagaimana
UPSI
seharusnya
bekerjasama
dengan organisasi
luar
khususnya
industri
berhampiran
da n
bagaimana
pula
industri
mengambil
kira
kewujudan
UPSI d a la m k o nt e ks
perancangan
da n
pembangunan
industri
perlu
diteliti. Isu
utama
yang ingin
diketengahkan
adalah
kerjasama
universiti
(terutamanya
yang
dilabelkan
sebagai
universiti
pendidikan
da n
perguruan)-industri
dalam
konteks
pembangunan wilayah
da n kawasan
setempat.
Secara
lebih khusus
di
mana
kilang
proton
d an U PS I
dalam
konteks
pembangunan
setempat
menurut
persepsi
perancang
da n
ahli
politik
setempat.
Apakah
proton
da n UPSI
du a
projek
pembangunan yang
saling
mengukuh
atau
terasing?
Adakah
implikasi
du a
keadaan
ini
kepada pembangunan
setempat
berbeza?
Bagaimana
dengan
potensi
hubungan
industri-universiti?
Paling
utama,
dalam
konteks
semasa
da n
masa
akan
datang
adakah
peranan
universiti
mesti
-,
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
12/24
relevan
dengan
pasaran
semasa? Oleh
sebab
itu,
universiti
mesti
mengatur program
terutamanya
melalui
penawaran
kursus
yang
sentiasa dikemaskini
sekaligus responsif
dengan
pasaran
semasa
terutamanya berkemampuan menyahut
cabaran-cabaran
mendatang.
Oleh
sebab
itu,
landasan
kukuh
perlu
diletakkan
kepada
UPSI
supaya
hasrat
untuk membi na
dan
menjadi
pemangkin
m odal ins an
yang
in te le ktu al a ka n
menjadi
kenyataan
suatu
hari
nanti
(Muhamad
Rais,
2006).
Ini
selaras
dengan
saranan
Y.A.B
Perdana Menteri
Malaysia yang
pernah
mengarahkan supaya
kajian
semula kurikulum di
semua IPTA
dibuat
agar
selaras
dengan
keperluan tenaga kerja
semasa. Namun
usaha
in i
juga
memerl ukan
kerjasama
pihak
majikan
da n
swasta
melibatkan
diri
dalam
penggubalan
kurikulum universiti
supaya
ketidaksepadanan
antara
kelayakan
graduan
dengan keperluan pasaran
dapat
diminimumkan.
Matlamat
asal
penubuhan
s esebuah univ ers it i
rriahupun
industri
biasanya
sebagai perangsang pertumbuhan
ekonomi
kawasan
da n
peningkatan
taraf
sosio ekonomi
penduduk
setempat.
Secara lebih
khusus,
universiti
menyumbang
kepada
pembangunan
wilayah
da n
setempat
melalui
outputnya
iaitu
menghasilkan graduan
da n
penyelidikan
yang
relevan
kepada pembangunan
setempat
(rujuk
Morshidi
et.al,
2003).
Peranan UPSI
bukan
setakat
mengajar
da n
melatih
bakal
guru
siswazah
sahaja
kerana kehadiran
UPSI
di
sesuatu
hos
diharap
dapat
memberi
kesegaran
da n nafas baru di sam
ping mempunyai
kepimpinan
dalam
bidang
pendidikan.
Persoalannya
adakah
wajar
UPSI
mengekalkan
identiti
sebagai
sebuah
universiti
perguruan
sahaja
sedangkan
pada
suatu masa nanti
profesion
keguruan
mungkin
memaksa
graduan
UPSI
mendapatkan
pekerjaan
lain
selain
menjadi guru?
Tambahan
pula sejak
kebelakangan
in i
peningkatan
taraf
maktab
perguruan
kepada
IPG
menjadi
cabaran baru
kepada
UPSI
sebagai satu-satunya
universiti
pendidikan.
UPSI
perlu
bersaing
bukan
setakat
dengan
IPTA
yang
lain
tetapi
t ur ut m e li ba tk an
27
maktab
perguruan
yang
ad a
di
seluruh
Malaysia.
Cabaran ini
4
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
13/24
menjadikan
UPSI
perlu
mempunyai
lebih
daya
saing
dalam
memastikan
kebitaraannya
disanjung
sepanjang
zaman.
Justru
itu,
program-program
pengajian
yang
ditawarkan di
UPSI
perlu
lebih
anjal
da n terbuka
dengan
menawarkan
ijazah
dalam
bidang-bidang
yang
lain
selain
bidang pendidikan
serta
memberi
tumpuan kepada
usaha
menghasilkan pelajar
ijazah
lanjutan
selaras
dengan
hasrat
mewujudkan
proses
pembelajaran
sepanjang
hayat . Dengan
cara
ini,
graduan
UPSI
tidak
lagi
terikat
kepada bidang
perguruan sahaja
dan
berpeluang bekerja
dalam
pelbagai
s ekto r e ko no mi
(Muhammad
Rais,
2006).
Misalnya pertambahan penawaran
kursus
atau
program
di luar
daripada bidang
pendidikan
seperti
kejuruteraan
automobil
berdasarkan
keistimewaan
sumber
setempat
seperti yang
ad a
di sekitar
Tanjong
Malim
wajar
dilaksanakan
segera
(Muhammad
Rais,
2005).
UPSI
mempunyai
kelebihan
perkongsian
lokasi
dengan
industri
(kilang proton
Tanjong
Malim)
yang
akan
memudahkan
pelaksanaan
penawaran
kursus atau
program
berkaitan
kejuruteraan
automobil
kerana
kilang
proton
hanya
beroperasi
bersebelahan
kampus
induk
seperti
dirancang
di
Bandar Proton.
Pertambahan
bilangan
pelajar
da n
tenaga pengajar, perkembangan
da n
kemajuan
yang
k eta ra d ala m
penawaran
kursus-kursus dan
program yang
ditawarkan
dalam
tempoh
lapan (8 )
tahun
lalu
membuktikan
yang
UPSI
sedang
pesat
berkembang.
Dari
hanya mempunyai empat (4)
fakulti
asal
(Fakulti
Bahasa,
Fakulti Sains da n
Teknologi,
Fakulti
Sains
Kognitif
da n
Pembangunan
Manusia,
Fakulti
Kesenian da n
Muzik)
kini
berkembang
kepada lapan
(8 )
fakulti
iaitu Fakulti
Teknologi
Maklumat
da n
Komunikasi,
Fakulti
Perniagaan
da n
Ekonomi,
Fakulti S a in s S o si al da n Kemanusiaan
da n
Fakulti
Sains
Sukan.
Berdasarkan
kepada
latar
belakang
kajian
di
atas,
kemungkinan
besar
hubungan
universiti- industri akan memberi dan
berpotensi
menyumbang
kepada
5
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
14/24
pembangunan
ekonomi
setempat.
Hubungan
ini
merupakan
tanggungjawab
sosial
yang
perlu dipikul
da n
dilaksanakan
bersama oleh UPSI da n
kilang proton Tanjong
Malim.
Peningkatan bilangan pelajar
da n
kakitangan
di
UPSI
da n
kilang
proton
memberi
gambaran
pertumbuhan pesat sedang
berlaku.
Paling
utama,
UPSI
yang
berfokuskan
institusi
pengajian
tinggi
berasaskan
bidang
pendidikan
boleh
mengambil peluang
dalam
menyediakan
landasan
da n
input berg
una
untuk
meningkatkan
pembangunan
aktiviti
perindustrian
berasaskan
automotif.
Dalam
pada
itu,
kilang
proton
akan
mengambil
kesempatan
di atas
kewujudan
UPSI
sebagai
elemen
penting strategi
pemasaran
ke
arah
meningkatkan
da n
mengembangkan pelaburan
di
Negeri
Perak
khususnya
di
daerah
yang
mempunyai proses
pembangunan
yang agak
perlahan
seperti
Tanjong
M alim . J us tru
itu,
persoalan
adakah
UPSI tidak
cukup
untuk
merangsang
pembangunan
di
kawasan sekitar
Daerah
Tanjong
Malim
sehingga perlu
membawa
kilang proton
tidak
akan
timbul.
1. 4 Andaian
Kajian
U ntuk m em ban tu m encari
jawapan
kepada
objektif-objektif
kajian
yang
telah
dibina,
tiga
andaian
kajian
telah
dibentuk,
iaitu;
A1
-Integrasi
antara
kedua-dua
organisasi
(universiti-industri) saling menguntungkan,
A2
Kilang
proton
da n
UPSI
akan memulakan
engagementnya dengan
bermulanya
dasar
UPSI8aru ,
A3
Dalam konteks
teori,
perbincangan
yang
akan
dibentangkan
boleh
menyumbang
kepada
peningkatan
kefahaman
berkaitan
pembangunan
ekonomi
setempat
yang
dikaitkan
dengan
integrasi
universiti-industri.
6
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
15/24
Jika
A1,
A2
da n
A3
dibuktikan
benar,
ini
bermakna
langkah
meningkatkan
hubungan
universiti-industri
untuk
menggalakkan pembangunan
ekonomi
setempat
adalah relevan
dan
sesuai
diaplikasikan.
1.5
Objektif
Kajian
(1)
mengupas
alasan-alasan
penubuhan
kilang
proton
di
Tanjong
Malim
Perak,
(2)
menghuraikan
peranan
UPSI
da n
kilang
proton
dalam
konteks
pembangunan
setempat
menurut
persepsi
perancang
da n
ahli
politik
setempat,
(3)
meneliti
jangkaan
hubungan
antara
UPSI-kilanQ
proton
dalam
konteks
pembangunan
sub
wilayah,
(4)
menilai
implikasi
hubungan
antara dua
organisasi kepada
pembangunan
wilayah
setempat.
7
1.6 Pendekatan d an K ae da h
Kajian
Kajian
ini
berdasarkan
kepada pendekatan
struktur
da n
penelitian
secara
mendalam
terhadap
dokumen
yang
khusus
contohnya
Rancangan
Tempatan
Tanjong
Malim
Slim
River,
1 99 8-2 01 0 d an dasar UPSI Baru .
Sementara temu
bual
tidak
berstruktur
dengan
perancang
seperti
Pengurusan
tertinggi
kilang
proton
da n
Majlis
Daerah
Tanjong
Malim dilakukan.
Dengan
kata
lain,
kajian
ini
merupakan
kajian
rintis
sebelum
kajian
lebih
lengkap
dan
menyeluruh
UPSI
Kilang
Proton
Tanjong
Malim
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
16/24
dijalankan.
Ini
kerana
kilang
proton
Tanjong
Malim
hanya
baru
beroperasi
selama
tiga (3)
tahun
da n
dasar
UPS;
Baru
diperkenalkan
akhir tahun
2005.
J ad i a da la h
tidak adil
untuk
melihat
perkaitan
atau
integrasi
antara kedua-dua
institusi
ini
hanya dengan mengambil
kira
tempoh
masa tersebut.
Namun,
sekurang-kurangnya
kajian
ini
mampu
menyumbang
kepada permulaan
u n tu k m e n er ok a
kajian yang
lebih
khusus
dan
menyeluruh
pad
a
masa
akan
datang.
1.7
Str u ktu r
Laporan
Bab 1
memperkenalkan
tema
kajian, objektif,
kaedah
kajian
da n
struktur
penulisan
laporan.
Kajian
literatur
berhubung
konsep pembangunan
ekonomi
setempat
akan
dijelaskan
dalam
ba b 2. Bab
3
menghuraikan
kedudukan
da n
konteks
peranan
UPSI
da n
Kilang
Proton
Tanjong
Malim dalam
senario
pembanguna
negeri
Perak
khususnya
dari
segi
pembangunan
ekonomi
setempat.
Bab
4
akan
menghuraikan
hasH
kajian
lapangan terutamanya
jangkaan
hubungan
antara UPSI
da n
kilang
proton
Tanjong
Malim
d ala m k on te ks
menjadi
pemangkin
kepada proses
pembangunan
ekonomi.
Bab
ini
juga
akan
membincangkan
pendekatan
da n
kaedah
untuk
memenuhi
harapan
da n
jangkaan
dalam
bentuk
pelan
tindakan
UPSI.
Sementara Bab
5
a ka n m e ru m u sk a n hasH
kajian
da n
mencadangkan beberapa
langkah
susulan.
8
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
17/24
B A B 2
Peranan
Universiti
dan industri dalam
konteks
pembangunan
ek onom i
setempat:
Satu
Sorotan
Literatur
2.1
Pengenalan
Bab in i akan
menjelaskan
sorotan
I it er at ur b e rk a it an
dengan
konsep
pembangunan
ekonomi
setempat terutamanya
dalam konteks
menjelaskan
hubungan
universiti
da n
industri
sebagai pemangkin pembangunan
wilayah
da n
setempat. Hujah
dan
teori
b e rk a it an a k an
dikupas
sebagai
rangka
kerja
berkaitan
peranan
universiti
dan
industri
dalam
merangsang pembangunan
ekonomi di
sesuatu
wilayah.
Penjelasan
berkaitan
perbezaan konsep
antara
pertumbuhan
da n
pembangunan
ekonomi
setempat (LED) juga
akan
dibentangkan.
2.2 Definisi
pertumbuhan
dan
pembangunan
ek onom i
P akar ekonom i cuba
untuk m em be za kan
antara
pertumbuhan
da n
pembangunan
ekonomi.
Pertumbuhan
ekonomi
boleh
diertikan
sebagai
suatu
keadaan
menyebabkan berlakunya pembaharuan
atau
proses
yang
boleh
menjejaskan (Blair,
1995).
Sebagai
contoh,
se buah ke muda han
yang
membayar
upah
rendah
boleh
beroperasi
di
sesuatu
kawasan.
Hasilnya populasi
dan
saiz
ekonomi
secara
keseluruhannya
mungkin meningkat,
tetapi
pendapatan pe r
kapita
menurun
da n kualiti
hidup
tidak
memuaskan.
Secara
umumnya,
pertumbuhan
a da la h e le m en
penting
dalam
proses
pembangunan
ekonomi kerana
ianya
menyediakan
pekerjaan
dan sumber
yang
boleh
menyokong banyak
pembaharuan
kepada
peningkatan
kualiti
hidup
(rujuk Blakely,
1989;
Malecki,
1991; Blair,
1995;
O Hara,
1999).
9
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
18/24
Pembangunan
ekonomi
merupakan
proses
penambahbaikan
taraf
hidup
(terutamanya
peningkatan
kewangan)
da n
peningkatan
untuk membolehkan
manusia
hidup
dengan
lebih
baik
(rujuk
Blakey,
1989;
Malecki,
1991).
Mengikut
fahaman
dari
segi
ekonomi,
in i
d ila k uk a n m e la lu i
perolehan
maklumat
da n
pengetahuan
berkaitan
aktiviti
dalam sektor industri
(pembuatan)
da n
sumber
(pertanian).
Secara
umumnya
pembangunan
ekonomi
dilaksanakan
melalui 3
cara
u ta ma iaitu:
(1)
memperoleh
perniagaan, (2)
mengekalkan
perniagaan
sedia
ada
da n
(3)
mewujudkan
perniagaan
baru.
Tanpa
pembangunan
ekonomi,
akan
terdapat
kekurangan peluang pekerjaan
yang
boleh
menyokong walaupun
pertumbuhan
populasi
sedikit.
Ini
akan
mendorong
kepada
proses
migrasi
penduduk
secara berleluasa.
Menurut
O Hara
(1999),
pakar
e ko no mi te la h
mengenalpasti
faktor-faktor
penting
bagi
persaingan
da n
k em a k m ur an e ko n om i iaitu:
1.
tenaga
buruh
2.
kekuatan modal
(kewangan)
3.
sumber
teknologi
4.
persekitaran
teratur
da n
cukai
5.
pengangkutan
6.
perhubungan
7.
maklumat
8. kualiti
hidup
Maklumat
mengenai
faktor-faktor
berikut serta
sistem
penyebaran
maklumat
merupakan
salah
satu
kemudahan
yang
diperlukan
oleh
masyarakat
untuk
menyumbang
dalam
k em a km ura n e ko no mi
(O Hara,
1999).
Kunci
utama
kejayaan
sesuatu
pembangunan
ekonomi
adalah
b e rd a sa rk a n k e bo le h an sesuatu
perniagaan
memperolehi
sumber
(tenaga
buruh,
modal
da n
maklumat)
da n
mempergunakan
sumber
sumber berikut
untuk
memperluaskan potensinya. Sejak kebelakangan
ini,
pembangunan
10
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
19/24
pekerjaan
t ur ut b e rd a sa rk a n k e bo le h an u n tu k
mengenalpasti
idea-idea
baru
da n
merubah
idea-idea lama.
Manakala
perkembangan
industri
pembuatan
sentiasa
memerlukan
makl umat-maklumat berdasarkan
pembaharuan
teknologi
semasa.
Pembangunan
ekonomi
membayangkan
bahaw a usaha
meningkatkan
kebajikan penduduk dipergiatkan.
Kenaikan
pendapatan pe r
capita (disesuaikan
untuk
lnflasi)
adalah
satu
petunjuk penambahbaikan penduduk. Walaubagaimanapun, pakar
ekonomi
menyedari
bahawa
pendapatan sahaja
adalah
petunjuk
yang
tidak
lengkap
untuk
menggambarkan bagaimana penduduk
di kawasan
tersebut
hid
up.
Kesamarataan
adalah
satu
lagi petunjuk pembangunan
ekonomi.
Walaupun
purata
penduduk
tidak
bertambah,
perubahan daripada pembahagian pendapatan
tidak adil
kepada
kebanyakan orang
fakir
boleh
dipertimbangkan
sebagai
satu bentuk
pembangunan. Begitu juga, pembangunan
dalam
kualiti
hidup seperti
sistem
pengangkutan, pendidikan
dan kemudahan
budaya juga
merupakan
petunjuk
pembangunan
ekonomi.
Kadang
kala,
petunjuk
pembangunan
ekonom i adalah sukar untuk
dikuantitikan
namun
ia
tetap
penting
dan
sangat
berpengaruh.
Beauregand (1993
dalam
O Hara,
1999)
mengatakan apabila
kita
memfokuskan
kepada
pembangunan
ekonomi akan
terdapat
kecenderungan
mengabaikan
isu
politik
da n s os ia l
yang juga
memberi
kesan
kepada
kualiti
kehidupan
dalam sesebuah
masyarakat. Sedangkan,
teori
da n
alatan
untuk
pembangunan
ekonomi
menjadi
fokus
kepada pengeluaran,
penggunaan
dan
sumber-sumber
lain.
Pembangunan
dianggap sebagai
masalah
ekonomi
yang
berterusan
terutamanya
dalam
proses mengenal
pasti
da n
menaksirkan
kandungan
pertumbuhan
ekonomi secara
menyeluruh (Goulet,
1997
dalam
O Hara,
1999).
Walaubagaimanapun,
kita tidak
patut
lupa
bahawa
pembangunan
ekonomi
tempatan
adalah
sebahagian
besar
daripada
pembanqunan
masyarakat.
Majoriti
keputusan
berkaitan
pembangunan
ekonomi
11
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
20/24
setempat
dibuat oleh individu
atau
institusi
swasta.
Keputusan
ini
biasanya
dibuat
mengikut
m i na t s en d ir i
atau
individu
selepas
mengambil
kira faktor ko s dan
juga
faedah.
Justru
itu,
majoriti
keputusan
pembangunan
ekonomi
berasaskan
kepada
premis
faedah
atau
kepentingan
dan
ko s
yang
telah
dilabur
oleh
pihak
swasta.
2. 3 Definisi
Pembangunan
E k o n o m i
Setempat
Zelwietro
(1996,
dalam
O Hara,
1999)
menyatakan
aktiviti
ekonomi
tempatan
i al ah akti vi ti
ekonomi
yang dijalankan
oleh
komunit i dalam
lingkungan
sesuatu
kawasan
tertentu. M anakala interaksi
perniagaan
dan
pertukaran
yang
dijalankan
hanyalah
dalam
lingkungan
komunit i terbabit.
Selalunya,
ahli
aktiviti
perniagaan
ekonomi
tempatan
wujud
kerana
persamaan
nilai
da n
minat,
da n
pencarian penyelesaian
bagi
masalah
ekonomi
tempatan misalnya
isu
pengangguran
(O Hara,
1999).
Sementara
Blakely (1989),
Blair
(1995),
Nel
(1999)
sependapat
menyatakan
pembuat
polisi
mendefinisikan
pembangunan
ekonomi
setempat
sebagai apa sahaja
strategi
ekonomi
yang digunakan
untuk
merancang
ekonomi,
komuniti sarna ad a
pad
a
skala
kecil atau
besar.
Sementara
Blakely (1994,
p.xvi
dalam
Nel,
2001)
mendefinisikan
LE D
sebagai:
proses
di
mana
kerajaan tempatan
atau
organisasi
b era sas ka n kom uniti terlibat untuk
merangsang
atau
mengekalkan
aktiviti
perniagaan
dan/atau
pekerjaan.
Matlamat
utama
LE D
adalah untuk
merangsang
peluang-peluang
pekerjaan
tempatan
di
dalam
sektor-sektor
yang
memperbaiki
komuniti
dengan menggunakan
sumber
manusia,
semulajadi
da n
institusional
sedia ada.
Menurut
Zaaijer
da n
Sara
(1993,
p.
129 dalam
O Hara,
1999),
LE D
merupakan:
satu
proses
di mana
kerajaan
tempatan
dan/atau
kumpulan
kumpulan
berasaskan
komuniti
menguruskan
sumber-sumber
sedia ad a
da n
menyertai perjanjian
perkongsian
dengan
sektor
swasta,
atau
dengan
bersama-sama
mewujudkan
pekerjaan
baru da n
merangsang
aktiviti
di dalam
kawasan
ekonomi.
12
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
21/24
Meskipun
begitu,
pembangunan
ekonomi
setempat
tid ak boleh
hanya
bergantung kepada
ukuran ini
sahaja.
Ini
kerana,
gabungan
antara
minat
ekonomi
peringkat
kebangsaan dengan
motivasi
firma-firma
multinasional
ad alah tid ak
selari
dengan
kehendak
atau
minat komuniti
tempatan,
pekerja
ataupun
kekurangan
komuniti itu
sendiri.
Dalam
ekonomi
pasaran,
komuniti
juga
diandaikan
sebagai
satu
pasaran.
Oleh itu
komuniti h ar us la h m e m a s ar ka n
sumber-sumber
mereka
dengan
bijak sehingga mencapai
kelebihan
kompetitif
untuk m e m b in a f ir m a baru da n
sekaligus mengekalkan
ekonomi
yang
ada. Oleh
itu
komuniti
haruslah
menggunakan
sumber
seperti
manusia, sosial,
institusi
d an fiz ik al
bagi
membina
sistem
ekonomi
berdaya
tahan.
Walaupun
definisi-definisi
ini
tidak
boleh diambil
sebagai pernyataan
muktamad
LED,
sekurang-kurangnya pendekatan
yang
lebih
meluas
kepada
orientasi keseluruhan
konsep
ini
berjaya
dihasilkan.
Sungguhpun begitu,
topik-topik
penting
berkaitan LED da n
konsep-konsep
terdekatnya
seperti
strategi-strategi pembangunan
ekonomi
komuniti,
self-help
da n
self-reliance telah
mendapat perhatian yang banyak daripada pengkaji-pengkaji
d a n a h li-a h li
akademik
sejak
kebelakangan
ini
(Turok,
1989 dalam
O Hara,
1999).
Realitinya,
LE D telah
dikaji
o le h ra ma i
penulis
sejak
20 tahun
yang lepas
seperti
mana
yang ditunjukkan
dengan penulisan
da n
penerbitan
pelbagai
jenis
buku d an
artikel
tentang
tajuk
ini
(Judd
dan
Parkinson,
1990
dalam
O Hara,
1999).
Meskipun begitu
masih belum
jelas
bag
aim
ana
untuk
mengaitkan hubungan
universiti
dan
industri
dalam
konteks
sebagai
pemangkin
ekonomi
setempat
terutamanya apabila program
yang
ditawarkan
o le h u niv er siti
tiada
kaitan
dengan
kepentingan
industri.
Jadi
kewujudan
industri
tidak
dapat
dimanfaatkan oleh
pihak
lain
k er an a t id a k
ad a
perkongsian
strategik
yang
boleh
dijalankan.
M e nu ru t G la ss on
(1992), menjelang
akhir
1980
perancangan
wilayah
te la h m un cu l
daripada
keadaan
pemulihan
yang kurang
baik
kepada
bentuk
dinamik
yang
baru.
Pendekatan
top-down sebahagiannya
telah
digantikan
dengan
13
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
22/24
strategi
berasaskan
komuniti.
Ini adalah berdasarkan
kepada
kumpulan
komuniti,
yang
dimotivasikan
oleh
keinginan
untuk
meningkatkan
keadaan
tempatan
da n
menggalakkan
perdagangan
di
kawasan te rb ab it. P eru ba ha n
kepada strategi bottom-up
yang
menekankan
tindakan
secara
tempatan
telah
menandakan
perubahan
penting
dalam
pemikiran.
Satu
persoalan
yang sering diperdebatkan
oleh
pengamal-pengamal
polisi
ekonomi
ialah
bagaimana
untuk
menggalakkan
pembangunan
e ko no m i lo ka l di
peringkat
benua,
wilayah,
bandar-bandar
da n
tempat-tempat,
dalam suasana
politik
neo-liberal
serta
keadaan
persaingan
global yang
semakin
sengit?
Perbahasan bahawa
perlu
memahami
perkembangan
atau
k ead aa n e kon om i lokal iaitu dari
aspek
proses-proses yang
membentuk
da n
menggalakkan
komuniti-komuniti
pemilik
perniagaan, pengurus,
pekerja,
bureukrat
da n
keluarga yang
berasaskan
tempat.
Perbincanga n
lanjut
berkaitan
apakah
polisi-polisi
yang sewajarnya
untuk
menggalakkan
pembangunan
ekonomi
tempatan pada
e ra
globalisasi
perlu
dilakukan
(Blair, 1995).
L ED b ole h
wujud apabila
agensi-agensi
tempatan
atau
manusia
mengambil
inisiatif
da n
terlibat
dengan
tindakan-tindakan
yang
boleh
menyatukan
komuniti-komuniti,
perniagaan
da n
pihak-pihak
berkuasa
yang
lain
di
kawasan
tempatan
mereka
di
dalam
percubaan
atau
perniagaan
bersama
untuk
meningkatkan
k ea da an e ko no m i dan sosial
mereka. LED
secara
umumnya
merupakan
satu
proses
ko s efektif
da n m em beri
kuasa
kepada
komuniti
yang mempunyai
satu
peranan
untuk
dimainkan
da n
boleh
menghasilkan
faedah
sebenar
kepada
komuniti-komuniti
yang
mengambil bahagian (Blair,
1995).
Menurut
Blair
(1995), terdapat
satu
peranan kerajaan
yang jelas
dalam
lingkungan
konteks
ini
iaitu
membantu,
menyokong,
membiayai-
sebahagiannya
da n
mengagihkan
kawalan.
14
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
23/24
LED
selalunya dikonsepsikan
sebagai
beroperasi
dalam
du a
peringkat
yang jelas,
iaitu:
1. Formal:
selalunya
dicirikan oleh
pengJibatan
struktur-struktur
berkuasa
tertinggi
da n
tempatan
serta
sektor-sektor
perniagaan.
2.
Informal:
selalunya
dicirikan
dengan
t indakan
pada peringkat organisasi
organisasi
berasaskan
komuniti da n
NGO;
berkaitan
dengan
inisiatif
pergantungan
kepada
diri secara
spontan
da n
sektor
informal
telah
dibezakan
(Wilson,
1996c; Nel,
1999).
8eberapa
daripada strategi
formal LED
dijalankan
oleh
pihak-pihak
berkuasa
yang
terlibat
adalah
meliputi:
1.
Sokongan
kewangan
2.
Pembangunan
tanah
da n
bangunan
3.
8antuan
maklumat
da n
pemasaran
4.
Struktur
perancangan
da n
pengorganisasian
baru
5. Latihan
dan
pekerjaan
Walau
bagaimanapun,
secara
praktikalnya
bukan semua
inisiatif
akan
berjaya;
banyak
projek mengalami
kitaran
hidup
bermula
dengan
keinginan
yang
tinggi
dan
kejayaan
diikuti
dengan
hasil
yang
selalunya
sederhana
da n kekecewaan.
Kajian
oleh
Green
et.
a/
(1996,
p.609
dalam
Nel,
2001)
di
US
menunjukkan
polisi-polisi
LE D
mempunyai:
Pengaruh
yang
terhad
ke atas
perubahan
di
kalangan
sebilangan
pekerjaan
di
bandar-bandar semasa
pemulihan
ekonomi
pada
tahun-tahun
1980-an.
Walau
bagaimanapun,
pelaburan tempatan
di
dalam infrastruktur da n
pendidikan
mung
kin
meningkatkan perkembangan pekerjaan
di
dalam
sektor
perkilangan
da n
perkhidmatan.
Kenyataan-kenyataan
ini
perlu
diambil
kira
oleh
negara-negara
lain
di
dunia
sekiranya
mereka
berm inat untuk
melaksanakan
LED.
Pengesahan
pelbagai
faktor
yang
menyebabkan
sesebuah
projek berjaya
atau
gagal
adalah krit ikal
di dalam
anaJisis
mana-
mana
kajian
berkaitan
LED.
Faktor-faktor
ketara
seperti
sumber-sumber
yang
ada
15
7/23/2019 Hubungan Universiti- Industri Dalam Konteks Pembangunan Ekonomi Setempat
24/24
kewangan
dan
fizikal)
da n
persoalan pengangkutan
da n
ketersampaian
serta
yang paling
k ritik al d ala m
perbahasan
adalah
peranan
manusia
da n
modal
sosial.
Kepimpinan
dalam
mana-mana
inisiatif
LE D
tidak
terhad
kepada
mana-mana
kumpulan
persendirian
da n
boleh berada
di
bawah
kerajaan
tempatan,
NGO,
kerajaan, kumpulan-kumpulan
komuniti
atau
kombinasi
organisasi-organisasi
ini.
Selanjutnya,
semasa
sesuatu
projek
berkembang
ia
mungkin
gagal
da n
mengubahsuai
arah
berdasarkan
kepada
keadaan
keadaan,
halangan-halangan
atau
peluang-peluang
semasa
(Blair, 1995).
Pelbagai
persoalan
timbul
terhadap
a liran baru
ekonomi
tempatan
sama
ada
aktiviti
ini
mewakili
pendekatan
baru
atau
adakah ia
pembentukan
semula
polisi
trickledown
yang
lepas
(Blakely,
1989).
Is u utama ialah a da ka h ve rs i baru ekonomi
komuniti
tempatan
in i
lebih
baik
atau
efektif
daripada
usaha
yang
lalu?
Mampukah
kerajaan tempatan
ataupun
negara-negara
jiran
bekerjasama
atau
berasingan
mewujudkan peluang pekerjaan
baru?
Apa
yang
paling
utama
ialah
adakah
pendekatan
baru
ini
m am pu
mewujudkan peluang pekerjaan
ataupun
hanya
sekadar
gimik?
Adakah
ia
mampu mewujudkan
lebih
banyak peluang
pekerjaan
dalam ekonomi berdasarkan
teknologi
da n
sebagainya.
Perbincangan tentang
konsep, polisi
da n
program-program
yang
berbeza
sebagai
respon
kepada
persoalan
in i da n
juga
m e m b e ntu k ra sio na l di
sebalik
pembentukan
ekonomi
tempatan
perlu dijelaskan dengan
lebih
lanjut.
Di
Barat,
penyusunan
s em ula e ko no mi
global
telah
memaksa
bandar
bandar
menjalankan perancangan kemajuan
ekonomi
tempatan
(LED).
la
secara meluas
mendakwa
akan
m em bawa
serta
meningkatkan
peluang-peluang
pekerjaan
da n cukai
tempatan
asas
dengan
iklim
perniagaan
bandar
raya
lebih
menarik
untuk modal
bergerak
(Nel,
2001).
Gabungan pertumbuhan
dan
perkongsian
telah
ditubuhkan
antara
orang
ramai
da n sektor-sektor
s wa s t a
untuk
memudahkan
projek-projek pembangunan.