Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

  • Upload
    titis

  • View
    217

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    1/29

    Pertemuan 7

    D-III STAN, Juni 2013

    Hukum Keuangan Negara

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    2/29

    Ketentuan Mengenai PidaSanksi Administrati dan

    !anti "ugi As#ek Pidana #ada Penge$%$aan KeuNegara Pengenaan Pidana &erdasarkan Pake

    'ndang-'ndang Keuangan Negara

    Pengenaan Pidana &erdasarkan K'H

    Pengenaan Pidana &erdasarkan '' T

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    3/29

    HUKUM PIDANA

    SIFAT DAN TEMPAT HUKUM PIDHukum Pidana adalah hukum sanksi istimewa.Se&agian &esar sar)ana *ukum me$i*at *ukum Pidana se&agai *ukum #mengatur *u&ungan antara negara dan #erse%rangan atau mengatur keumum

    Hukum Pidana ia$a* &agian dari #ada kese$uru*an *ukum +ang &er$akunegara, +ang mengadakan dasar-dasar atau aturan-aturan untuk

    1Menentukan perbuatanperbuatan mana +ang tidak &%$e* dilakuka

    dilaran", dengan disertai an#aman atau saksi +ang &eru#a #idana te&arang sia#a me$anggar $arangan terse&ut

    2Menentukan kapan dan dalam halhal apa ke#ada mereka +ang te$a$arangan-$arangan itu da#at dikenakan atau di)atu*i #idana se&agaimandian.amkan

    3Menentukan den"an #ara ba"aimana #engenaan #idana itu da#at da#a&i$a ada %rang +ang disangka te$a* me$anggar $arangan terse&ut

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    4/29

    Ma.am Hukum Pidana

    Hukum pidana biasa $umum%$#&mmune stra're#ht% se#erti +anda$am antara $ain K'HPidana dan +ang &er$aku &agi semua %rang/i$a+a* Ind%nesia terke.ua$i mereka +ang mem#un+ai *ak di#$%

    Hukum pidana khusus $bi()&ndere stra're#ht%*

    - di&uat untuk &e&era#a su&+ek k*usus atau untuk &e&era#a #eristertentu

    - memuat ketentuan-ketentuan dan aas-aas +ang men+im#ang dketentuan-ketetuan dan aas-aas +ang ter.antum da$am #eratu*ukum #idana umum

    +. Hukum Pidana Fiskal *

    Kententuan-ketentuan #idana +ang ter.antum da$am '' mengen#a)ak negara ternasuk #eraturan-#eraturan +ang mengatur keua

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    5/29

    ,. Hukum Pidana Militer

    a er$akun+a *ukum #idana mi$iter disinggung da$am #asa$ 102 ''DS Ketenmem&edakan antara *ukum #idana si#i$ dan *ukum #idana mi$iter

    & Ketentuan-ketentuan dan aas-aas +ang men+im#ang dari ketentuan da$amumum

    . 4et&%ek 5an Mi$iter Strare.*t 5%%r Ind%nesie, 6NH 138 Nr 197 dan 6NH +ang mengatur *ukum disi#$in tentara

    d '' N% 3;PNPS;19< tentang Mem#er$akukan Hukum Tentara, Hukum A.ara

    -. Hukum Pidana Ek&n&mi.

    er*u&ungan dengan #erkem&angan negara dan dunia ke ara* +ang $e&i* s%sia$isserta #emerinta* da$am $a#angan #erek%n%mian makin $ama makin &ertam&a*

    - Pen+e$engaraan #eraturan #er-''-an &erkaitan dengan ek%n%mi da#at#eng*idu#an ek%n%mi rak+at '' % 7;Drt;1

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    6/29

    . Hukum Pidana P&litik.

    Ke)a*atan-ke)a*atan +ang sangat da#at mem&a*a+akan #eng*iduse$uru*n+a

    - Meng*ianati ra*asia negara ke#ada $uar negeri, meren.anamem#ersia#kan dan mengusa*akan #em&er%ntakan ter*ada# +ang sa*, meren.anakan, mem#ersia#kan dan men)a$ankan sa

    - De$ik-de$ik #%$itik disinggung %$e* *ukum tite$ I - = uku II #a1:1

    - Di#er$ukan ukuran-ukuran +ang $e&i* &erat dari #ada ukuran mem#ertim&angkan di)atu*kan *ukuman $e&i* &erat, se#erti

    - Pen#res N% 11;193 )% '' N% 1;PNPS;193 tetang Pem&erKegiatan Su&5ersi

    Per#u N% 2 Ta*un 2002 tentang Pem&er$akuan Per#u N% 1 Tatentang Pem&erantasan tindak #idana Ter%risme #ada #eristi/&%m a$i

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    7/29

    Hukum Pidana K&munal $daerah%

    - Di&uat %$e* Pemerinta* Daera* TK I dan TK II ada$a* aki&at

    kekuasaan mem&uat #eraturan umum untuk mengurus sendtanggan+a- Hukum #idana +ang di&uat *an+a di#akai sanksi atas #e$ang

    #eraturan-#eraturan +ang di&uat %$e* Pemda sendiri-  Termasuk *ukum #idana si#i$, namun *an+a di*ada#kan den

    masa$a*-masa$a* tersendiri +ang ditim&u$kan da$am mas+adaera*

    - ukan *ukum #idana k*usus /a$au#un di*ada#kan dengan masa$a* sendiri dan tidak mengandung aas-aas #idana +amen+im#ang dari aas-aas #idana umum

    -  Terikat %$e* ketentuan da$am #asa$ 103 K'HP- Hukuman atas #e$anggaran #eraturan #emda *an+a &ersia

    #e$anggaran sa)a

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    8/29

    Hukum Pidana dapat diba"i *

    +. Hukum Pidana /b!ekti' $Ius Punale% ia$a* semua #eraturan +ang meng

    ke*arusan dan $arangan,ter*ada# #e$anggaran mana dian.am dengan *uku&ersiat memaksa

    a. Hukum Pidana Materiil ia$a* #eraturan-#eraturan +ang menegas

    1 Per&uatan-#er&uatan a#a +ang da#at di*ukum

    2 Sia#a +ang da#at di*ukum

    3 Dengan *ukum a#a meng*ukum sese%rang

    b. Hukum Pidana F&rmil $Hukum A#ara Pidana%.

    ,. Hukum Pidana Sub!ekti' $Ius Puniendi% ia$a* *ak negara atau a$at-a$at meng*ukum &erdasarkan *ukum #idana %&+ekti +ang &erarti &a*/a tia# %runtuk mengam&i$ tindakan sendiri da$am men+e$esaikan tindak #idana #er&de$ik

    -. Hukum Pidana Umum ia$a* *ukum #idana +ang &er$aku ter*ada# setia# %angg%ta ketentaraan,

    . Hukum Pidana Khusus ia$a* *ukum #idana +ang &er$aku k*usus untuk %ratertentu

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    9/29

    As#ek Pidana #ada PKN

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    10/29

    Pengenaan Pidana &erdasark'' KN

    1 Menteri;Pim#inan$em&aga;!u&ernur;u#ati;4a$ik%ta +angter&ukti me$akukan #en+im#angan ke&i)a+ang te$a* diteta#kan da$am undang-und

    tentang APN;Peraturan Daera* tentangdian.am dengan #idana #en)ara dan densesuai dengan ketentuan undang-undan38 a+at 1 '' 17;2003

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    11/29

    Pengenaan Pidana &erdasark'' KN

    2 Pim#inan 'nit (rganisasi KementerianNegara;6em&aga; Satuan Ker)a PerangkaDaera* +ang ter&ukti me$akukan #en+imkegiatan anggaran +ang te$a* diteta#kan

    undang-undang tentang APN;Peraturantentang APD dian.am dengan #idana #dan denda sesuai dengan ketentuan undundang Pasa$ 38 a+at 2 '' 17;2003

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    12/29

    Pengenaan Pidana &erdasark'' KN

    3 A#a&i$a da$am #emeriksaan kerugiannegara;daera* se&agaimana dimaksud #ada ?Pengenaan ganti kerugian negara;daera* ter&enda*ara diteta#kan %$e* adan PemeriksaKeuangan@, ditemukan unsur #idana, adan

    Pemeriksa Keuangan menindak$an)utin+a sesudengan #eraturan #erundangundangan +ang&er$akuPutusan #idana tidak mem&e&askan dtuntutan ganti rugi

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    13/29

    Pengenaan Pidana &erdasark'' KN

    8 enda*ara, #ega/ai negeri &ukan&enda*ara, dan #e)a&at $ain +ang te$diteta#kan untuk mengganti kerugiannegara;daera* da#at dikenai sanksi

    administrati dan;atau sanksi #idana

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    14/29

    Pengenaan Pidana&erdasarkan K'HP

    Pasa$-#asa$ #emidanaan da$am K'Hada$a* 20, 210, 3:7, 3::, 81

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    15/29

    Pengenaan Pidana&erdasarkan K'HPPasal ,011 Dian.am dengan #idana #en)ara #a$ing $ama dua ta*u&u$an atau #idana denda #a$ing &an+ak em#at ri&u $ima ra

    1 &arang sia#a mem&eri atau men)an)ikan sesuatu ke#ad#e)a&at dengan maksud menggerakkann+a untuk &er&uat

    &er&uat sesuatu da$am )a&atann+a +ang &ertentangan de

    ke/a)i&ann+a

    2 &arang sia#a mem&eri sesuatu ke#ada se%rang #e)a&atatau &er*u&ung dengan sesuatu +ang &ertentangan deng

    ke/a)i&an, di$akukan atau tidak di$akukan da$am )a&atann+

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    16/29

    Pengenaan Pidana&erdasarkan K'HPPasal ,+0

    1 Dian.am dengan #idana #en)ara #a$ing $ama tu)u* ta*un

    1 &arang sia#a mem&eri atau men)an)ikan sesuatu ke#ada se%rang *akmaksud untuk mem#engaru*i #utusan tentang #erkara +ang disera*kan

    untuk diadi$i

    2 &arang sia#a mem&eri atau men)an)ikan sesuatu ke#ada se%rang +an

    ketentuan undang-undang ditentukan men)adi #enasi*at atau ad5iseur

    meng*adiri sidang atau #engadi$an, dengan maksud untuk mem#engaratau #enda#at +ang akan di&erikan &er*u&ung dengan #erkara +ang diske#ada #engadi$an untuk diadi$i

    2 Jika #em&erian atau )an)i di$akukan dengan maksud su#a+a da$am #edi)atu*kan #emidanaan, maka +ang &ersa$a* dian.am dengan #idana #$ama sem&i$an ta*un

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    17/29

    Pengenaan Pidana&erdasarkan K'HPPasal +2Se%rang #e)a&at atau %rang $ain +ang ditugaskan men)a$a )a&atan umum terus-menerus atau untuk sementara /akdengan sen"a(a men""elapkan uan" atau surat berhdisim#an karena )a&atann+a, atau mem&iarkan uang atau&er*arga itu diam&i$ atau dige$a#kan %$e* %rang $ain, atau

    se&agai #em&antu da$am me$akukan #er&uatan terse&ut,dengan #idana #en)ara #a$ing $ama tu)u* ta*un

    Se$an)utn+a Pasa$-#asa$ da$am K'HP terse&ut

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    18/29

    Pengenaan Pidana&erdasarkan K'HPPasal -341 Dian.am dengan #idana #en)ara #a$ing $ama tu)u* ta*#em&%r%ng atau a*$i &angunan atau #en)ua$ &a*an-&a*an&angunan, +ang #ada /aktu mem&uat &angunan atau #amen+era*kan &a*an-&a*an &angunan, me$akukan sesuat#er*uatan .urang +ang da#at mem&a*a+akan amanan %r

    &arang, atau kese$amatan negara da$am keadaan #erang

    2 Dian.am dengan #idana +ang sama, &arang sia#a +anmenga/asi #em*angunan atau #en+era*an &arang-&aransenga)a mem&iarkan #er&uatan +ang .urang itu

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    19/29

    Pengenaan Pidana&erdasarkan K'HPPasal -331 arang sia#a #ada /aktu men+era*kan &arang ke#er$Angkatan 6aut atau Angkatan Darat me$akukan #er&uata+ang da#at mem&a*a+akan kesem#atan negara da$am ke#erang dian.am dengan #idana #en)ara #a$ing $ama tu)u*

    2 Dian.am dengan #idana +ang sama, &arang sia#a +anmenga/asi #en+era*an &arang-&arang itu, dengan sengamem&iarkan #er&uatan +ang .urang itu

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    20/29

    Pengenaan Pidana&erdasarkan K'HP

    Pasal +5Se%rang #e)a&at atau %rang $ain +ang di*tugas men)a$ankan suatu )a&atan umum tmenerus atau untuk sementara /aktu, +a

    senga)a mem&uat se.ara #a$su atau mem&uku &uku-&uku datar-datar +ang k*usus#emeriksaan administrasi, dian.am denga#idana #en)ara #a$ing $ama em#at ta*un

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    21/29

    Pengenaan Pidana&erdasarkan K'HPPasal +4

    Se%rang #e)a&at atau %rang $ain +ang di&eri tugas men)a$an )a&atan umum terus-menerus atau untuk sementara /aktu +senga)a mengge$a#kan, meng*an.urkan merusakkan atau mtak da#at di#akai &arang-&arang +ang di#eruntukkan guna matau mem&uktikan dimuka #enguasa +ang &er/enang, akta

    surat atau datar-datar +ang dikuasai n+a karena )a&atann+mem*iarkan %rang $ain meng*i$angkan, meng*an.urkan, meatau mem*ikin tak da#at di #akai &arang-&arang itu, atau mse&agai #em&antu da$am me$akukan #er&uatan itu, dian.am#idana #en)ara #a$ing $ama $ima ta*un enam &u$an

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    22/29

    Pengenaan Pidana&erdasarkan K'HPPasal +3Se%rang #e)a&at +ang menerima *adia* atau )an)diketa*ui atau se#atutn+a *arus didugan+a, *a*atau )an)i itu di&erikan karena kekuasaan atau ke/+ang &er*u&ungan dengan )a&atann+a, atau +ang

    #ikiran %rang +ang mem&eri *adia* atau )an)i itu *u&ungan dengan )a&atann+a dian.am dengan ##en)ara #a$ing $ama enam ta*un atau #idana den&an+ak em#at ri&u $ima ratus ru#ia*

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    23/29

    Pengenaan Pidana&erdasarkan K'HPPasal +1

    Dian.am dengan #idana #en)ara #a$ing $ama $ima ta*un se%#e)a&at

    1 +ang menerima *adia* atau )an)i #ada*a$ diketa*uin+a &aatau )an)i itu di&erikan untuk menggerakkann+a su#a+a me$tidak me$akukan sesuatu da$am )a&atann+a +ang &ertentang

    ke/a)i&ann+a2 +ang menerinia *adia* mengeta*ui &a*/a *adia* itu di&se&agai aki&at Atau %$e* karena si #enerima te$a* me$akuktidak me$akukan sesuatu da$am )a&atann+a +ang &ertentangke/a)i&ann+a

    id

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    24/29

    Pengenaan Pidana&erdasarkan K'HPPasal ,0

    1 Dian.am dengan #idana #en)ara #a$ing $ama sem&i$an ta*un

    1 se%rang *akim +ang menerima *adia* atau )an)i #ada*a$ diketa*adia* atau )an)i itu di&erikan untuk mem#engaru*i #utusan #erkamen)adi tugasn+a

    2 &arang sia#a menurut ketentuan undang-undang ditun)uk men)#enasi*at untuk meng*adiri sidang #engadi$an, menerima *adia* #ada*a$ diketa*ui &a*/a *adia* atau )an)i itu di&erikan untuk memnasi*at tentang #erkara +ang *arus di#utus %$e* #engadi$an itu

    2 Jika *adia* atau )an)i itu diterima dengan sadar &a*/a *adia* adi&erikan su#a+a di#idana da$am suatu #erkara #idana, maka +angdian.am dengan #idana #en)ara #a$ing $ama dua &e$as ta*un

    id

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    25/29

    Pengenaan Pidana&erdasarkan K'HPPasal ,+

    Se%rang #e)a&at +ang men+a$a*gunakan kekuasaan msese%rang untuk me$akukan, tidak me$akukan atau mesesuatu, dian.am dengan #idana #en)ara #a$ing $ama dde$a#an &u$an

    Pasal ,,

    Se%rang #e)a&at +ang da$am suatu #erkara #idana me&arana #aksaan, &aik untuk memeras #engakuan, maumenda#atkan keterangan, dian.am dengan #idana #en#a$ing $ama em#at ta*un

    P Pid

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    26/29

    Pengenaan Pidana&erdasarkan K'HPPasal ,-

    Se%rang #e)a&at dengan maksud menguntungkan diri sendiri atause.ara me$a/an *ukum, dengan men+a$a*gunakan kekuasaann+asese%rang untuk mem&erikan sesuatu, untuk mem&a+ar atau me#em&a+aran dengan #%t%ngan, atau untuk menger)akan sesuatu sendiri, dian.am dengan #idana #en)ara #a$ing $ama enam ta*un

    Pasal -2

    Se%rang #e)a&at +ang dengan $angsung mau#un tidak $angsung sserta da$am #em&%r%ngan, #en+era*an atau #erse/aan, +ang #addi$akukan #er&uatan, untuk se$uru* atau se&agian, dia ditugaskanatau menga/asin+a, dian.am dengan #idana #en)ara #a$ing $ama&u$an atau #idana denda #a$ing &an+ak de$a#an &e$as ri&u ru#ia*

    P Pid & d k '

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    27/29

    Pengenaan Pidana &erdasarkan ' TIPIK("

    1 &arangsia#a dengan me$a/an *ukum me$akukan #emem#erka+a diri sendiri atau %rang $ain, atau suatu k%+ang se.ara $angsung atau tidak $angsung merugikan knegara dan atau #erek%n%mian negara, atau diketa*ui disangka %$e*n+a &a*/a #er&uatan terse&ut merugikakeuangan negara atau #erek%n%mian negara di#idana

    dengan #en)ara seumur *idu# atau #idana #en)ara #a$i8 em#at ta*un dan #a$ing $ama 20 dua #u$u* ta*un #a$ing sedikit "# 200000000,00 dua ratus )uta ru#ia#a$ing &an+ak "# 1000000000,00 satu mi$+ar ru#ia*a+at 1 '' N%31;1

    P Pid & d k '

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    28/29

    Pengenaan Pidana &erdasarkan ' TIPIK("

    2 &arang sia#a dengan tu)uan menguntungkan diri se%rang $ain atau suatu k%r#%rasi, men+a$a*gunakan kekesem#atan atau sarana +ang ada #adan+a karena )akedudukan, +ang se.ara $angsung atau tidak $angsung

    merugikan keuangan negara atau #erek%n%mian Negadi#idana dengan #idana #en)ara seumur *idu# atau #

    #en)ara #a$ing singkat 1 satu ta*un dan #a$ing $ama #u$u* ta*un dan atau denda #a$ing sedikit "#

  • 8/15/2019 Hukum Keuangan Negara Pertemuan 7

    29/29

    Pengenaan Pidana &erdasarkan ' TIPIK("

    3 Pengem&a$ian kerugian keuannegara atau #erek%n%mian negatidak meng*a#uskan di#idanan+

    #e$aku tindak #idana