Hukum Persaingan Usaha Baru

7/23/2019 Hukum Persaingan Usaha Baru

1/44

OLEH

SULISTYANDARI


2/44

Kontrak PerkuliahanMateri Perkuliahan:1. Hukum Persaingan Usaha

2. Perlindungan Konsumen3. Hukum Ketenagakerjaan4.Tanggung jawab pelaku usaha dalam hukum dan sosial

perusahaan.

Tatap muka (T!" diren#anakan $ kali% & T untuk perkuliahandan 1T untuk presentasi tugas terstruktur dan ujian lisan.

'aluasi" Ujian dan Tugas Terstruktur


3/44

OLEH

SULISTYANDARI


4/44

Kepustakaan:

1. ohommad Tau)k akarno% Hukum Larangan Praktek MonopoliDan Prsaingan Usaha Tidak Sehat Di Indonesia% *halia

+ndonesia% 2,1,% -ogor.

2. u/ud argono% Hukum Anti Monopoli% inar *ra)ka% 2,,0%akarta.

3. Hermans/ah% Pokok-Pokok Hukum Hukum Persaingan UsahaDi Indonesia,Ken#ana% 2,,0% akarta.

4. ustaa Kamal okan% Hukum Persaingan Usaha (Teori danPrakteknya Di Indonesia% aja*ra)ndo Persada% 2,1,% akarta.

.ohnn/ +brahim% Hukum Persaingan Usaha, !iloso", Teori, danImplikasi Penerapannya di Indonesia% -an/umedia% 2,,0%alang.

&. -udi Kagramanto% Larangan Persekongkolan Tender(Perspekti# Hukum Persaingan Usaha, rikandi% 2,,5.

$. -inoto 6adapdap% Hukum A$ara Persaingan Usaha, %alaPermata Aksara, 2,,0% akarta.

5. Kumpulan -eberapa Penulis% Hukum Persaingan Usaha AntaraTeks dan &onteks'


5/44

+stilah dan Hk Persaingan

Usaha

Hubungan etika bisnis dg persaingan usaha

7 'tika dari kata bhs 8unani 9'thos: /g berarti kebiasaan% karakter

7 pengertian etika" 'tika% berkaitan dg kebiasaan tingkah laku manusiadalam melaksanakan;mengambil keputusan berkenaan hak dan

kewajiban /ang berlandaskan pada nilai moral (akhlak!% /ang baikatau buruk% /ang benar atau salah% /ang jujur atau #urang.

7 pengertian bisnis" usaha /ang tujuann/a menghasilkankeuntungan

7 persaingan usaha" persaingan antara pelaku usaha dalam

menjalankan usahan/a (bisnisn/a!

-hw dlm menjlnkan usahan/a% pelaku usaha mempun/ai hak /g samauntuk bersaing% namun agar hak bersaing tsb mendapat

perlindungan hukum% pelaku usaha harus mengindahkan etika

bisnis (nilai moral /g baik! dlm menjlnkan bisnisn/a.


6/44

Istilah

persaingan usaha (competition)persaingan usaha tidak sehat (unfair competition)

huku persain!an usaha ( competition law ('ropa!,antimonopoli law (epang!, antitrust law (


7/44

Pen"ekatan huku" pendekatan thd pengaturan persaingan usahadi dlm UU (6o.;1000! dan pendekatan hakim di dlm menerapkan kettUU persaingan usaha thd pelanggaran UU tsb.

Pen"ekatanper se illegal uatu perbuatan dg sendirin/a telahmelanggar hk /g sdh ada jika perbuatan tsb memenuhi rumusan dlmUU Persaingan usaha . adi perb tsb dilarang mutlak% shg perb /gmelanggar tsb din/atakan oleh UU sbg perbuatan melanggar hukum.

is.Perj Penetapan harga% Perj Pemboikotan% Perj Tertutup.

Pen"ekatan rule o# reason uatu perb dikatakan melanggar hkpersaingan usaha jika sdh diteliti dan dibuktikan bhw perb itumenunjukan akibat merugikan% menghambat persaingan. adipendekatan ini hakim dimungkinkan u melakukan interpretasi thd UUdg akta7akta /g terjadi. is. Perj =ligopoli% Perj Kartel.

>iri UU menggunakan pendekatan ini rumusan dlm pasaln/a ada kata"

9 ?/g dpt mengakibatkan terjadin/a praktek monopoli d persaing..u.:

9 ?.patut diduga;dianggap??:


8/44

Pen"ekatan ek#n#i terlihat pada istilah ekonomi spt"

9 pasar:" lembg ekonomi dmn para pembeli d penjual baik s#rlangsung atau tdk langsung dpt melakukan transaksi perdagangan

brg d; jasa.

9pasar bersangkutan:" pasar /g berkaitan dg jangkauan ataudaerah pemasaran ttt oleh pelaku usaha atas barang d jasa /gsama atau sejenis atau substitusi dr brg d; jasa sejenis.

9pangsa pasar:" persentasi nilai jual atau beli barang atau jasa ttt/g dikuasai oleh plku usaha pd pasar bersangkuta dlm tahunkalender ttt.

9harga pasar:" harga /g diba/ar dlm transaksi barang d jasasesuai kepentingan antara para pihak di pasar bersangkutan.

9konsumen:" setiap pemakai dan atau pengguna brg d; jasa sesuaidg kepentingan diri sendiri maupun u kepentingan pihak lain


9/44

Hukum Persaingan Usaha @i

+ndonesiaPeraturan persaingan usaha /g sekaran! berlaku" UU 6o. Tahun 1000 tentang Aarangan Praktek onopoli danPersaingan Usaha Tidak sehat. @an Peraturan Pelaksana "Kepres% Per


10/44

-eberapa peraturan perundangan di +ndonesia /g mengatur

larangan persaingan usaha tidak sehat sebeluberlakun/a UU 6o. Tahun 1000 al. Pasal 352 bis KUHPBPasal 13& KUHPerdataB UU tentang erk.

@g berlakun/a UU 6o.;1000% thd /g setara dg UU berlakuasas Lex specialist derogat lex generalist% jika dibawah

UU berlaku asas Lex superior derogat lex inferior.

Dasar pikiran pen!aturan huku persain!an usaha(UU 6o.;1000!% dapat dilihat dalam penjelasan umumn/a.

7 enomena adan/a persaingan usaha tdk sehat.

7 pen/elenggaraan ekonomi nasional kurang menga#u padaamanat pasal 33 UU@ 104 serta #enderung monopolistik.

7 un#uln/a konglomerasi


11/44

Subtansi UU N#$%&'((("

engenai Perjanjian 8ang @ilarangBengenai Kegiatan 8ang @ilarangB

engenai Posisi @ominanB

engenai Penegakan Hukum.

Ruan! lin!kup UU N#$%&'((( dilihat dari substansin/ameliputi aspek hukum perdata (spt. Perjanjian! dan hukumpublik (HT6% H


12/44

De#krasi ek#n#i terdapat dlm Ps$)) UUD '(*%"

a. Perekonomian disusun sbg usaha bersama berdsrkankekeluargaanB

b. >abang7#abang produksi /g penting bg neg dan menguasai

hajat hdp orang ban/ak dikuasai oleh negaraB#. -umi% air serta keka/aan alam /g terkandung di dlmn/a

dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar7besarn/a kemakmuran rak/atB

d. Perkonomian nasional diselenggarakan berdsr asas

demokrasi ekonomi dg prinsip kebersamaan% e)siensiberkeadilan% berkelanjutan% berwawasan lingkungan% sertamenjaga keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonominasional

@emokrasi ekonomi ter#ermin a.l dlm Ps.3% , UU ;1000


13/44

Tu+uan UU N#$%&'((((Ps.3!"

a. menjaga kepentin!an uu dan meningkatkan e)siensi ekonominasional sebagai salah satu upa/a untuk meningkatkan kesejahteraanrak/atB

b. mewujudkan iklim usaha /ang kondusi melalui pengaturan persainganusaha /ang sehat sehingga menjamin adan/a kepastian kesepatanberusaha ,an! saa ba!i pelaku usaha besar- pelaku usahaenen!ah- "an pelaku usaha ke.il/

#$ en.e!ah praktekmonopoli dan atau persaingan usaha tidak sehat /angditimbulkan oleh pelaku usahaB dan

d. ter#iptan/a eektiitas dan e0siensi dalam kegiatan usaha.


14/44

Perjanjian 8ang @ilarang Perjanjian" suatu perbuatan dr satu atau lebih dari pelaku usaha

untuk mengikatkan diri terhadap satu atau lebih pelaku usaha lain

dengan nama apapun% baik tertulis maupun tidak tertulis.

Pelaku usaha" setiap #ran! per#ran!an atau ba"an usahaberbentuk ba"an hk atau bukan- didirikan dan berkedudukan;melkeg "l 1il In"- baik sendiri ataupun bersama7samamelalui perj%elak ke!iatan usaha "l bi" ek#n#i

Per+an+ian ,! "ilaran! "l UU N#$%&'(((:1. Perj =ligopoli2. Perj Penetapan harga3. Perj Pembagian wila/ah

4. Perj Pemboikotan. Perj Kartel&. Perj Trust$. Perj =ligopsoni5. Perj +ntegrasi Dertikal0. Perj Tertutup

1,.Perj @engan Pihak Auar 6egeri


15/44

1. Perjanjian =ligopoli (Ps.4!(1! Pel us dilarang membuat perj dg pel us lain u s#r bersama7samamel

penguasaan prod d at pemasaran brg d at jasa /g dapatmengakibatkan terjadin/a praktek monopoli d at persaingan us tdksehat.

(2! Pel us patut diduga;dianggap s#r bersama7sama mel penguasaanprod d at pemasaran brg d at jasa apabila menguasai lebih dari $Epangsa pasar satu jenis brg at jasa ttt

Unsur7unsurn/a"1. Pelaku us membuat perj dg pelaku us lainn/a2. +si perj n/a adalah s#r bersama7sama mel penguasaan prod d at

pemasaran brg d at jasa3. #r bersama7sama mel penguasaan prod d at pemasaran brg d at

jasa lebih dr $E patut diduga melakukan perj oligopoli4. @pt mengakibatkan terjadin/a praktek monopoli d at persaingan usa

tdk sehat.

>ontoh Kasus" Putusan KPPU 6o.1,;KPPU7A;2,, tentang perdagangangaram ke umatera Utara


16/44

2. Perjanjian Penetapan Harga

(Ps.%&%$%5!(1! Pel us dilarang membuat perj dg pel us pesaingn/a umenetapkan harga atas mutu suatu brg d at jasa /g hrsdiba/ar oleh konsumen at pelanggan pd pasar bskt /gsama.

(2! Penge#ualian " a. dlm usaha patungan B b. didasarkan UU/g berlaku. (Ps.!

Unsur7unsurn/a"1. Pelaku us membuat perj dg pelaku us pesaingn/a2. +si perj menetapkan harga atas mutu brg d at jasa /g hrs

diba/ar oleh konsumen ;pelanggan pd pasar bskt /gsama.

>ontoh Kasus" Putusan KPPU 6o.,2;KPPU71;2,,3 tentangKargo (akarta7Pontianak!


17/44

Pel us dilarang membuat perj /g mengakibatkan pembeli /g satuhrs memba/ar dg harga /g berbeda dr harga /g hrs diba/ar olehpembeli lain u brg d at jasa /g sama. (Ps.&!

Unsur7unsurn/a"1. Pelaku us membuat perj dg pelaku us pesaingn/a2. +si perj ada perbedaan harga thd konsumen /g satu dg /g

lainn/a thd brg d at jasa /g sama tingkat d kualitasn/a (Perj@iskriminasi harga!.

>ontoh Kasus" Putusan KPPU 6o.1,;KPPU7A;2,, tentang

perdagangan garam ke umatera Utara

Pel us dilarang membuat perj dg pel us pesaingn/a umenetapkan harga dibawah harga pasar% /g dpt mengakibatkanterjadin/a persaingan us tdk sehat. (Ps.$!

Unsur7unsurn/a"1. Pelaku us membuat perj dg pelaku us pesaingn/a2. +si perj menetapkan harga dibawah harga pasar (Perj ual rugi!3. Perj tsb mengakibatkan terjadin/a persaingan us tdk sehat.

>ontoh Kasus" belum terdapat putusan KPPU% di o s +TT >ontinental -anking >o.


18/44

Pel us dilarang membuat perj dg pel us lain /g membuatpes/aratan bhw penerima brg d at jasa tdk akan menjual atmemasok kembali brg d at jasa /g diteriman/a% dg harga /g

lebih rendah drpd harga /g telah diperjanjikan shg dptterjadin/a persaingan tdk sehat. (Ps.5!

Unsur7unsurn/a"1. Pelaku us membuat perj dg pelaku us lain2. +si perj menetapkan pers/aratan bhw penerima brg d at jasa

tdk akan menjual at memasok kembali brg d at jasa /gditeriman/a dg harga /g lebih rendah dr pd harga /g telahdiperjanjikan (Perj penetapan harga jual kembali!.

3. @pt mengakibatkan terjadi/a persaingan tdk sehat.

>ontoh Kasus" Putusan KPPU 6o.11;KPPU71;2,, tentang@istribusi semen *resik.


19/44

3. Perjanjian Pembagian Fila/ah (Ps.0!Pel us dilarang membuat perj dg pel us pesaingn/a /g

bertujuan untuk membagi wil pemasaran atau alokasi pasarthd brg d at jasa shg dpt mengakibatkan terjadin/a praktekmonopoli d at pers us tdk sehat.

Unsur7unsurn/a"1. Pelaku us membuat perj dg pelaku us pesaingn/a.

2. +si perj menetapkan pembagian wil pemasaran atau alokasipasar thd brg d atau jasa.3. @pt mengakibatkan terjain/a praktek monopoli d at

persaingan us tdk sehat.

>ontoh Kasus" Putusan KPPU 6o.3;KPPU7A;2,,5 ttgPembagian Fil @ewan Pengurus Pusat


20/44

4. Perjanjian Pemboikotan (Ps.1,!(1! Pel us dilarang membuat perj% dg pel us pesaingn/a% /g

dpt menghalangi pel us lain u melakukan us /g sama% baik u

tujuan pasar dlm negeri maupun luar negeri.(2! Pel us dilarang membuat perj dg pel us pesaingn/a% umenolak menjual setiap brg d jasa dr pel us lain shg perbtsb" a. merugikan at dpt diduga akan merugikan pel us lainBat b. membatasi pel us lain dlm menjual at membeli setiapbrg d at jasa dr pasar bskt

Unsur2unsurn,a:1. Pelaku us membuat perj dg pelaku pesaingn/a.2. +si perj menghalangi pel us lain u melakukan us /g sama

baik u tujuan pasar dlm negeri maupun luar negeriB umenolak menjual setiap brg d jasa dr pel us lain.

3. perb tsb" a. merugikan at dpt diduga akan merugikan pel uslainB at b. membatasi pel us lain dlm menjual at membelisetiap brg d at jasa dr pasar bskt.


21/44

. Perjanjian kartel (Ps.11!Pel us dilarang membuat perj% dg pel us pesaingn/a% /g

bermaksud u mempengaruhi harga dg mengatur prod d at

pemasaran suatu brg d at jasa% /g dpt mengakibatkanterjadin/a praktek monopoli d at persaingan us tdk sehat.

Unsur2unsurn,a:1. Pel us membuat perj dg pel us pesaingn/a.2. +si perj bermaksud u mempengaruhi harga dg mengatur

prod d at pemasaran suatu brg d at jasa.3. dpt mengakibatkan terjadin/a praktek monopoli d at

persaingan us tdk sehat.3#nt#h Kasus: Putusan KPPU 6o.,3;KPPU7+;2,,3 ttg Kartel

Kargo uraba/a akasar


22/44

&. Perjanjian Trust (Ps.12!Pel us dilarang membuat perj dg pel us lainu mel kerjasama

dg membentuk gab perushaan at perseroan /g lebih besar%

dg tetap menjaga d mempertahankan kelangsungan hdpmasing2 perushaan at peseroan anggotan/a% /g bertujuan umengontrol produksi d at pemasaran atas brg d at jasa%shgdpt mengakibatkan terjadin/a praktek monopoli d atpersaingan us tdk sehat.

Unsur2unsurn,a:

1. Pel us membuat perj dg pel us pesaingn/a.

2. +si perj kerjasama dg membentuk gab perushaan atperseroan /g lebih besar% dg tetap menjaga dmempertahankan kelangsungan hdp masing2 perushaan atpeseroan anggotan/a% /g bertujuan u mengontrol produksi dat pemasaran atas brg d at jasa

3. dpt mengakibatkan terjadin/a praktek monopoli d atpersaingan us tdk sehat

3#nt#h Kasus:


23/44

$. Perjanjian =ligopsoni (Ps.13!

(1! Pel us dilarang membuat perj dg pelaku us lain /g bertujuan u s#rber7sama2 menguasai pembelian at penerimaan pasokan agar dpt

mengendalikan harga atas brg d at jasa dlm pasar bskt% /g dptmengakibatkan terjadin/a praktek monopoli d at pers us tdk sehat.

(2! Pel us patut diduga at dianggap s#r ber7sama2 menguasaipembelian at penerimaan pasokan apbl 2 at 3 pel us at kel pel usmenguasai lebih dr $ E pangsa pasar satu jenis brg at jasa ttt.

Unsur2unsurn,a:1. Pel us membuat perj dg pel us lain.

2. +si perj bertujuan u s#r ber7sama2 menguasai pembelian atpenerimaan pasokan agar dpt mengendalikan harga atas brg d atjasa dlm pasar bskt.

3. patut diduga at dianggap s#r ber7sama2 menguasai pembelian atpenerimaan pasokan apbl 2 at 3 pel us at kel pel us menguasailebih dr $ E pangsa pasar satu jenis brg at jasa ttt.

4. dpt mengakibatkan terjadin/a praktek monopoli d at pers us tdksehat.

3#nt#h Kasus:


24/44

5. Perjanjian +ntegrasi Dertikal (Ps.14! Pel us dilarang membuat perj dg pel us lain /g bertujuan u

menguasai prod sejumlah produk /g termasuk dlm rangkaian prod

brg d at jasa ttt /g mana setiap rangkaian prod mrpk hasilpengolahan at proses lanjutan% baik dlm satu rangkaian langsungmaupun tdk langsung% /g dpt mengakibatkan terjadin/apersaingan us tdk sehat d at merugikan mas/arakat.

Unsur2unsurn,a:

1. Pel us membuat perj dg pel us lain.

2. -ertujuan u menguasai prod sejumlah produk /g termasuk dlmrangkaian prod brg d at jasa ttt /g mana setiap rangkaian prodmrpk hasil pengolahan at proses lanjutan% baik dlm satu rangkaianlangsung maupun tdk langsung.

3. dpt mengakibatkan terjadin/a persaingan us tdk sehat d at

merugikan mas/arakat.3#nt#h kasus: Putusan KPPU 6o.,1;KPPU7A;2,,2 ttg Kasus


25/44

0. Perjanjian Tertutup (Ps.1!(1! Pel us dilarang membuat perj dg pel us lain /g memuat

pers/aratan bhw pihak /g menerima brg d at jasa han/a

akan memasok at tdk memasok kembali brg d at jasa tsbkpd pihak ttt dan at pada tempat ttt.

(2! Pel us dilarang membuat perj dg pihak lain /g memuatpers/aratan bhw pihak /g menerima brg d at jasa ttt hrsbersedia membeli brg d at jasa lain dr pel us pemasok.

(3! Pel us dilarang membuat perj mengenai harga ataupotongan harga ttt atas brg d at jasa% /g memuatpers/aratan bhw pel us /g menerima brg d at jasadari pel us pemasok"

a. hrs bersedia membeli brg d at jasa lain dr pel us pemasokB

atb. tdk akan membeli brg d at jasa /g sama atau sejenis dr pelus lain /g menjadi pesaing dr pel us pemasok.


26/44

Unsur2unsurn,a:1. Pel us membuat perj dg pelaku us lainn/a.2. Perj isin/a memuat pers/aratan bhw pihak /g menerima brg

d at jasa han/a akan memasok at tdk memasok kembali brg

d at jasa tsb kpd pihak ttt dan at pada tempat tttBmemuat pers/aratan bhw pihak /g menerima brg d at jasattt hrs bersedia membeli brg d at jasa lain dr pel uspemasokB mengenai harga atau potongan harga ttt atas brgd at jasa% /g memuat pers/aratan bhw pel us /gmenerima brg d at jasa dari pel us pemasok"

a. hrs bersedia membeli brg d at jasa lain dr pel us pemasokB atb. tdk akan membeli brg d at jasa /g sama atau sejenis dr pel

us lain /g menjadi pesaing dr pel us pemasok.

3#nt#h Kasus: Putusan KPPU 6o.11;KPU7+;2,, ttg @istribusi

emen *resik.

1, P j ji d Pih k A 6 i


27/44

1,. Perjanjian dengan Pihak Auar 6egeri(Ps.1&!Pel us dilarang membuat perj dg pihak lain di luar negeri /g

memuat ketentuan /g dpt mengakibatkan terjadin/apraktek monopoli d at persaingan usaha tidak sehat.

Unsur2unsurn,a:1. Pel us membuat perj dg pel us lain di luar negeri.2. +si perj memuat ketentuan /g dpt mengakibatkan terjadin/a

praktek monopoli d at persaingan usaha tidak sehat.

3#nt#h Kasus: Putusan KPPU 6o.,$;KPPU7A;2,,$ ttg KasusTemasek


28/44

Kegiatan 8ang @ilarangPengertian kegiatan%UU 6o.;1000 tidak memberikan

@iintepretasikan lawan perjanjian /aitu perbuatan hukumsepihak/g dilakukan pel us tanpa melibatkan pel us lainn/a.

-entuk kegiatan /g dilarang"

1. monopoli%

2. monopsoni%

3. penguasaan pasar%

4. persekongkolan.


29/44

1. onopoli (Ps.1$!(1! Pel us dilarang melakukan penguasaan atas prod d at

pemasaran brg d at jasa /g dpt mengakibatkan terjadin/a

praktek monopoli d at pers us tdk sehat.

(2! Pel us patut diduga at dianggap melakukan penguasaan atprod d at pemasaran brg d at jasa sebagaimana dimaksuddlm a/at (1! apabila"

a. brg d at jasa /g brskt belum ada substitusin/aB atau

b. mengakibatkan pel us lain tdk dpt masuk ke dlm persainganus brg d at jasa /g samaB atau

#. satu pel us at satu kelompok pel us menguasai lebih dari ,E(lima puluh persen! pangsa pasar satu jenis brg at jasa ttt.

3#nt#h Kasus: Putusan KPPU 6o.13;KPPU7+;2,14 ttg Pela/ananjasa ground handling di -andara + *usti 6gurah ai -ali /gdilakukan PT


30/44

2. onopsoni (Ps.15!(1! Pelaku usaha dilarang menguasai penerimaan pasokan atau

menjadi pembeli tunggal atas barang dan atau jasa dalampasar bersangkutan /ang dapat mengakibatkan terjadin/apraktek monopoli dan atau persaingan usaha tidak sehat.

(1! Pelaku usaha patut diduga atau dianggap menguasai

penerimaan pasokan atau menjadi pembeli tunggal

sebagaimana dimaksud dalam a/at (1! apabila satu pelakuusaha atau satu kelompok pelaku usaha menguasai lebihdari ,E (lima puluh persen! pangsa pasar satu jenis barangatau jasa tertentu.

3#nt#h Kasus: Kasus -PP> (-adan Pen/angga Pemasaran>engkeh! dibawah koordinasi Tomm/ uharto memaksasemua petani untuk menjual #engkeh mereka pada -PP>dengan harga murah /g disertai dg berbagai alasan /gdipaksakan.


31/44

3. Penguasaan Pasar (Ps.10%2,%21!Pel us dilarang melakukan satu at bbrp kegiatan% baik sendiri

maupun bersama pel us lain% /g dpt mengakibatkan terjadin/apraktek monopoli d at persaingan usaha tidak sehatberupa "a. menolak d at menghalangi pel us ttt u melakukan kegiatanusaha /ang sama pd pasar brsktB atau b. menghalangikonsumen at pelanggan pel us pesaingn/a untuk tidakmelakukan hubungan usaha dengan pel us pesaingn/a ituBatau #. membatasi peredaran d at penjualan brg d at jasapada pasar brsktB atau d. melakukan praktek diskriminasiterhadap pel us ttt. (Ps.10!

Pelaku usaha dilarang melakukan pemasokan barang dan ataujasa dengan #ara melakukan jual rugi atau menetapkan harga/ang sangat rendah dengan maksud untuk men/ingkirkanatau mematikan usaha pesaingn/a di pasar bersangkutansehingga dapat mengakibatkan terjadin/a praktek monopolidan atau persaingan usaha tidak sehat.(Ps.2,!


32/44

Pelaku usaha dilarang melakukan ke#urangan dalammenetapkan bia/a produksi dan bia/a lainn/a /ang menjadibagian dari komponen harga barang dan atau jasa/ang

dapat mengakibatkan terjadin/a persaingan usaha tidaksehat. (Ps.21!

3#nt#h Kasus:


33/44

4. Persekongkolan (Ps.22% 23% 24!

Pel us dilarang bersekongkol dg pihak lain untuk mengatur danatau menentukan pemenang tender sehingga dapatmengakibatkan terjadin/a persaingan usaha tidak sehat.(Ps.22!

Pel us dilarang bersekongkol dg pihak lain untuk mendapatkan

inormasi kegiatan usaha pesaingn/a /ang diklasi)kasikan

sebagai rahasia perusahaan sehingga dapat mengakibatkanterjadin/a persaingan usaha tdk sehat. (Ps.23!

Pelaku usaha dilarang bersekongkol dengan pihak lain untukmenghambat produksi dan atau pemasaran barang dan atau

jasa pelaku usaha pesaingn/a dengan maksud agar barang danatau jasa /ang ditawarkan atau dipasok di pasar bersangkutanmenjadi berkurang baik dari jumlah% kualitas% maupunketepatan waktu /ang dipers/aratkan (Ps.23!.

3#nt#h Kasus: Putusan KPPU 6o.1;KPPU7+;2,14 ttg Pengadaan

bus Transakarta (pelanggaran Ps.22!


34/44

Posisi @ominan Posisi dominan adalah keadaan di mana pel us tdk

mempun/ai pesaing /g berarti di pasar brskt dlm kaitan dg

pangsa pasar /ang dikuasai% atau pel us mempun/ai posisitertinggi di antara pesaingn/a di pasar brskt dlm kaitan dgkemampuan keuangan% kemampuan akses pd pasokan atpenjualan% serta kemampuan u men/esuaikan pasokan atpermintaan brg at jasa ttt.

-entuk larangan pen/alahgunaan posisi dominan"

1. kegiatan umumB

2. jabatan rangkapB

3. pemilikan sahamB4. penggabungan% peleburan% dan pengambilalihan.


35/44

1. Kegiatan umum (Ps.2!

(1! Pel us dilarang menggunakan posisi dominan baik s#rlangsung maupun tdk langsung untuk"

a. menetapkan s/arat7s/arat perdagangan dg tujuan umen#egah d at menghalangi konsumen memperoleh brg dat jasa /g bersaing% baik dr segi harga maupun kualitasBatau

b. membatasi pasar d pengembangan teknologiB atau

#. menghambat pel us lain /g berpotensi menjadi pesainguntuk memasuki pasar brskt.

(2! Pel us memiliki posisi dominan sebagaimana dimaksuda/at (1! apabila"

a. satu pelaku usaha atau satu kelompok pelaku usahamenguasai ,E (lima puluh persen! atau lebih pangsapasar satu jenis barang atau jasa tertentuB atau

b. dua atau tiga pelaku usaha atau kelompok pelaku usahamenguasai $E (tujuh puluh lima persen! atau lebih

pangsa pasar satu jenis barang atau jasa tertentu.


36/44

2. abatan angkap (Ps.2&!

eseorang /g menduduki jabatan sebagai direksi at

komisaris dr suatu perusahaan% pd waktu /g bersamaandilarang merangkap menjadi direksi at komisaris pdperusahaan lain% apabila perusahaanIperusahaan tsb"

a. berada dlm pasar brskt /g samaB atau

b. memiliki keterkaitan /g erat dalam bidang dan atau jenis

usahaB atau#. s#r bersama dpt menguasai pangsa pasar brg dan at jasa

ttt% /g dpt mengakibatkan terjadin/a praktek monopoli d atpersaingan usaha tdk sehat.


37/44

3. Pemilikan aham a/oritas (Ps.2$!

Pel us dilarang memiliki saham ma/oritas pd bbrpperusahaan sejenis /g melakukan kegiatan usaha dlmbidang /g sama pd pasar brskt /g sama% at mendirikan bbrpperusahaan /g memiliki kegiatan usaha /g sama pada pasarbrskt /g sama% apabila kepemilikan tsb mengakibatkan" a.satu pelaku usaha atau satu kelompok pelaku usahamenguasai lebih dari ,E (lima puluh persen! pangsa pasar

satu jenis barang atau jasa tertentuB b.duaatau tigapelakuusaha atau kelompok pelaku usaha menguasai lebih dari$E (tujuh puluh lima persen! pangsa pasar satu jenisbarang atau jasa tertentu.

k i i i d lid i


38/44

4. erger%


39/44

Penge#ualian Thd UU 6o.;1000 (Ps.,%1!!a. Perb d;at perj /g bertuj melaks perat perUUan /g berlakuB atau

b. Perj /g berkaitan dg H


40/44

Penegakan HukumKPPU 4K#isi Pen!a1as Persain!an Usaha5

KPPUsbg pelaksana UU 6o.;1000

Status lembaga independen /g terlepas dr pengaruh dr kekPem serta pihak lain% bertanggung jwb pd Presiden (Ps.3,!

Kean!!#taan: $ orang termasuk ketua d wkl% diangkat dandiberhentikan oleh Presiden a perset @P (Ps.31%32%33%34!

Tu!as KPPU"

a. melakukan penilaian thd perj /g dilarang dlm UU iniB

b. melakukan penilaian thd keg /g dilarang dlm UU iniB

#. melakukan penilaian thd pen/alahgunaan posisi dominan /gdilarang dlm UU iniB

d. mengambil tindakan sesuai wewenangn/aBe. memberikan saran pd PemB

. men/usun pedoman d;atau publikasi berkaitan UU iniB

g. memberi laporan s#r berkala atas hsl kerja KPPU kpd Presidendan @P. (Ps.3!

4 5


41/44

6e1enan! 4Ps$)75:

1. menerima laporan dr mas/ d;at dr pel us ttg dugaan terjadin/apraktek monopoli d;at pers us tdk sehatB melakukan penelitian ttg

dugaan adan/a keg us d;at tindakan pel us /g dpt mengakibatkanterjdn/a praktek monopoli d;at pers us tdk sehatB

2. elakukan pen/elidikan d;at pemeriksaan thd kasus dugaanterjadin/a praktek monopoli d;at pers us tdk sehat /g dilaporkan mas/

at pel us at /g ditemukan oleh KPPU sbg hsl penelitiann/a.

3. en/impulkan hsl pen/elidikan d;at pemeriksaan thd kasus tsb

4. emanggil pel us /g diduga melakukan pelanggaran% memanggil d

menghadrkan saksi% saksi ahli d setiap orang /g dianggap mengetahuipelanggaran UU 6o.;1000.

. eminta bantuan pen/idik u menghadirkan angka 4 /g tdk bersedia.

&. eminta ket dr Pem dlm kaitann/a dg pen/elidikan d;at pemerksaan

thd pel us /g melanggar UU iniB

$. endptkan % meneliti d;at meneliti srt dokumen at alat bukti

5. emutuskan ada at tdk adan/a kerugian di pihak pelaku us lain at

mas/B

0. emberitahukan putusan KPPU kpd pel us /g diduga mel praktek

monopoli d pers us tdk sehatB

1,. menjatuhkan sanksi berupa tindakan administrati kpd pel us /g

melanggar UU ini.

Tata.ara Penan!anan Perkara (Ps 3574&! dan Perat KPPU 6o 1;2,1,


42/44

Tata.ara Penan!anan Perkara (Ps.3574&! dan Perat KPPU 6o.1;2,1,

1. KPPU (monitoring laporan pemeriksaan sidang putusanpelaksanaan putusan penetapan eksekusi P6!.

2. Keberatan di P6 (di wil hk kedudukan pelaku usaha!

3. Kasasi I

Documents

Hukum Persaingan Usaha Baru