Hvorfor prøve nye kontraktsformer

• Kritikk fra Riksrevisjon.

• Under 3 tilbydere i snitt pr kontrakt.

• Store prisøkninger - ca 45 % økningved fornyelse av årets kontrakter.

• Klager fra publikum på standard.

• Klager fra entreprenørene på kontraktsform og risikofordeling.

• Entreprenør tjener økonomisk på å gjøre minst mulig.

Riksrevisjonens rapport

• Analyse av drift/vedlikehold i perioden 2003-2009

– Dokumentanalyse

• Styringssystem, rapportering, rundskriv, håndbøker, maler, korrespondanse, notat

– Case studie

• SINTEF har sett på 2 vegstrekninger

– Spørreundersøkelse

• Byggeledere og seksjonsledere

– Intervju

• Samferdsels.dep, Vegdirektorat, Regionene, 4 distrikt

Kvalitet

• I vår evaluering av entreprenøren konkluderer vi i ca. 50 % av vurderingene at entreprenørene leverer en mangelfull leveranse.

• SINTEF’s Case – studie underbygger vår evaluering

– 29 avvik på 46 observasjoner

Forslag til tiltak i rapport mht driftskontraktene:

• Økt omfang stikkprøvekontroll.

• Økt håndheving av sanksjoner.

• Økte ressurser for å gjennomføre oppfølgingen.

• Endre risikofordelingen mellom Entreprenør – Byggherre ved å se på nye kontraktsformer.

• Bedre oppfølging av rapportering

Hva gjør vi i Region nord mht utvikling av kontraktsformer

Nye kontraktsformer innenfor D&V - utlysning

•Delte entrepriser med forsterket byggherrestyring i Vesterålen i 2009

•Partneringavtale i Tromsø 2010

•Utviklingskontrakt Helgeland i 2010

•Tilleggsavtale økt samarbeid/Partnering på en kontrakt som lyses ut i 2009 (eller på eksisterende kontrakt).

Utviklingskontrakt Helgeland

• Drift, vedlikehold og investering i 1 kontrakt

• Kontraktsperiode 15 år (utbygging 8-10 år)

• Veglengde 26 mil

– 8,5 m vegbredde, 10 t aksellast, utbedring sikt og mindre kurver og stigninger

– G/S-veger, 5 stoppeplasser m/toalett, utbedring av skilt/rekkverk

– Sikre at sikkerhetssone og stoppsikt er i tråd med normalene.

– Utbedring bruer og tuneller.

• Kostnadsramme over 15 årUtbedring: 3,8 milliarder Drift: 0,3 milliarder 90 km/t veg gir en kostnadsøkning på 2,6-3,1 milliarder

Utviklingskontrakt Helgeland

• Forutsigbar og sammenhengende utbygging/utbedring.

• Entreprenør vil ha ansvar for detaljprosjektering, bygging og drift og derved ha interesse av gode løsninger.

• Færre kontrakter reduserer rigg kostnader.

• Insitament vurderes i forhold til byggetid

Dele besparelser på våre byggherrekostnader

Omdømme – Framdrift betyr noe for vårt omdømme

Færre trafikkulykker – reduserte samfunnskostnader

Prisstigning –Reduserte kostnader, tidligere bompengeinnkreving

Kjøretid – redusert kjøretid gir reduserte samfunnskostnader

Partneringkontrakt i Tromsø

• Prosjektgruppe etablert

• 2 møter gjennomført

• Svært uklart hvor langt man skal gå med hensyn til partnering.

• Partnering på DV kontrakter i Norge innenfor vegsektoren er helt nytt.

• Midlertidig stopp pga. at forslaget om ny kontraktsmodell må godkjennes i Troms fylke (overtok over 80 % av vegnettet i kontrakten)

Partnering

Bruk av ulike virkemidler for å bedre samarbeidet skal gi økt kvalitet til samme eller redusert pris og bedre fordeling av risiko

Delte entrepriser i Vesterålen

• Dagens Vesterålen kontrakt deles opp i:

7 vinterkontrakter + 1 for brøytestikk

3 til 4 biler pr. kontraktsområde + krav om noe reserve for spesielle situasjoner. Veglengde 9,5-14 mil pr kontrakt

4 - 6 sommerkontrakter delt på fag

• Overgang fra å være funksjonsbeskrevet til oppgavebeskrivelse.

• Ansvar for bestilling av iverksetting endres fra entreprenør til byggherre.

• Byggherren tar over administrasjon og styring av kontraktsarbeidene Økt bemanning i SVV

Delte entrepriser i Vesterålen Mål:

• Økt konkurranse ved å legge til rette for mindre entreprenører.

• Øke vår kompetanse innenfor Drift/vedlikehold

• Bedre resultat på vegen