Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Kanta-Hämeen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen
seminaari 2.10.2018
Ylilääkäri Maarit Varjonen-Toivonen, PSHP, perusterveydenhuollon yksikkö
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen
koordinaatio ja johtaminen
Pirkanmaalla
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 2 2.10.2018
HYVINVOINTI- JA TERVEYSEROT KAVENNETAAN ERI TOIMIJOIDEN YHTEISTYÖLLÄ
+ SOTE
-palvelut
Arjen terveellisten
valintojen mahdollistajat :
kunnan ja maakunnan
muut toimialat kuin SOTE
+ 3. sektori
Lisäykset MVT
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 3 2.10.2018
Mitä
Miksi
Miten
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen
koordinaatio ja johtaminen Pirkanmaalla
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 4 2.10.2018
Mitä on terveyden edistäminen?
Ottawan terveydenedistämisen asiakirja 1986
Terveyden edistäminen on prosessi, joka pyrkii
lisäämään ihmisten kykyä hallita ja parantaa omaa
terveydentilaansa”
Terveys on prosessi, joka antaa yksilöille ja yhteisöille
entistä paremmat mahdollisuudet hallita terveyttään ja
siihen vaikuttavia taustatekijöitä
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 5 2.10.2018
Terveyteen vaikuttavat tekijät
Dahlgren & Whitehead 1991; Palosuo ym. 2004
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 6 2.10.2018
Miksi ?
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen
koordinaatio ja johtaminen Pirkanmaalla
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 7 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 8 2.10.2018
Liikkumattomuuden lasku kasvaa – vähäisen fyysisen aktiivisuuden ja heikon fyysisen kunnon yhteiskunnalliset kustannukset.
Raportin tiedotustilaisuus 5.4.2018/ Tommi Vasankari
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 9 2.10.2018
Liikkumattomuuden lasku kasvaa – vähäisen fyysisen aktiivisuuden ja heikon fyysisen kunnon yhteiskunnalliset kustannukset.
Raportin tiedotustilaisuus 5.4.2018/ Tommi Vasankari
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 10 2.10.2018
VÄESTÖN TERVEYDEN JA HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN
Kunnan ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän on päätöksenteon ja
ratkaisujen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon tehtävien
päätösten ja ratkaisujen vaikutukset väestön terveyteen ja
sosiaaliseen hyvinvointiin
Terveydenhuoltolaki (1326/2010)
11 § Terveys- ja hyvinvointivaikutusten huomioon ottaminen
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 11 2.10.2018
VÄESTÖN TERVEYDEN JA HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN
Kunnan on seurattava asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin
vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja
toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin.
Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on
raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran
valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus.
Kunnan on strategisessa suunnittelussaan asetettava paikallisiin olosuhteisiin
ja tarpeisiin perustuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet,
määriteltävä niitä tukevat toimenpiteet ja käytettävä näiden perustana
kuntakohtaisia hyvinvointi- ja terveysosoittimia.
Kunnan on nimettävä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen vastuutahot.
Kunnan eri toimialojen on tehtävä yhteistyötä terveyden ja hyvinvoinnin
edistämisessä.
Lisäksi kunnan on tehtävä yhteistyötä muiden kunnassa toimivien julkisten
tahojen sekä yksityisten yritysten ja yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa.
Jos sosiaali- ja terveydenhuolto on järjestetty useamman kunnan
yhteistoimintana, yhteistoiminta-alueen on osallistuttava asiantuntijana eri
toimialojen väliseen yhteistyöhön sekä sosiaalisten ja terveysvaikutusten
arviointiin alueen kunnissa.
Terveydenhuoltolaki (1326/2010) 12 §
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 12 2.10.2018
1 § Lain tarkoitus
Kunta edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä
järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja
ympäristöllisesti kestävällä tavalla.
37 § Kuntastrategia
Kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan
toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa
tulee ottaa huomioon:
1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen;
2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen;
3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet;
VÄESTÖN TERVEYDEN JA HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN
Kuntalaki (410/2015)
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 13 2.10.2018
Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja
terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi 2.3.2017 /
Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä
7 § Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kunnassa
Kunnan edistäessä asukkaittensa hyvinvointia kuntalain (410/2015) 1 §:n
mukaisesti, sen on
Seurattava asukkaittensa elinoloja, hyvinvointia ja terveyttä sekä niihin
vaikuttavia tekijöitä alueittain ja väestöryhmittäin
Raportoitava kunnanvaltuustolle vuosittain kuntalaisten hyvinvoinnista,
terveydestä, toteutetuista toimenpiteistä
Kerran valtuustokaudessa valmisteltava valtuustolle laaja hyvinvointikertomus
Asetettava strategisessa suunnittelussaan tavoitteet hyvinvoinnin ja terveyden
edistämiselle ja määriteltävä tavoitteita tukevat toimenpiteet
Päätösten vaikutukset ihmisten hyvinvointiin ja terveyteen on arvioitava
ennakkoon ja otettava huomioon kunnan eri toimialojen päätöksenteossa
Kunnan eri toimialojen on tehtävä yhteistyötä hyvinvoinnin ja terveyden
edistämisessä
Nimettävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vastuutaho
Tehtävä yhteistyötä maakunnan sekä muiden kunnassa toimivien julkisten
toimijoiden sekä yksityisten yritysten ja yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa
Hyvinvointikertomus on toimitettava maakunnalle ja julkaistava yleisessä
tietoverkossa
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 14 2.10.2018
Miten ?
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen
koordinaatio ja johtaminen Pirkanmaalla
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 15 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 16 2.10.2018
Pirkanmaan alueellinen terveyden edistämisen suunnitelma (2011) :
TOIMEENPANOSUUNNITELMA
http://www.pshp.fi/fi-FI/Sairaanhoitopiiri/Alueellinen_yhteistyo
1. Alueellinen taso
1.1 Terveyden edistämisen toiminnallisen kokonaisuuden toteutuminen potilaan
näkökulmasta
1.2 Pirkanmaan alueellisen terveyden edistämisen organisaatiomallin toiminta koordinaatiotasolla
1.3 Pirkanmaan alueellisen terveyden edistämisen organisaatiomallin toiminta ohjauksen tasolla
1.4 Alueellisen hyvinvointikertomuksen laatimistyö
1.5 Asiantuntija- ja koulutustuki kunnille
1.6 Tuetaan osaltaan kansallisten terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä lisäävien ja terveyseroja kaventavien ohjelmien toimeenpanoa Pirkanmaalla
1.7 Osallistutaan terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä lisäävien alueellisten mallien rakentamiseen ja toimeenpanoon
1.8 Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen näkökulman huomioon ottaminen kaikessa alueellisessa suunnittelussa
2. Kunnat
3. Perusterveydenhuolto
4. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin tuottama erikoissairaanhoito
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 17 2.10.2018
Pirkanmaan alueellinen terveyden edistämisen suunnitelma (2011) :
TOIMEENPANOSUUNNITELMA 2. http://www.pshp.fi/fi-FI/Sairaanhoitopiiri/Alueellinen_yhteistyo
1. Alueellinen taso
2. Kunnat 2.1 Terveyden edistämisen vastuutahojen määrittely
2.2 Hyvinvointikertomustyön käynnistäminen
2.3 Alueellisen ravitsemussuunnitelman käsittely ja toimenpiteistä päättäminen
2.4 Terveysliikunnan mahdollisuuksien lisääminen
2.5 Perustetaan teemakohtaisia moniammatillisia työryhmiä
2.6 Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten ennakkoarviointimenettelyn käyttöönotto
2.7 Yhteistyö järjestöjen, kuntalaisten ja kolmannen sektorin kanssa
2.8 Hyvien käytäntöjen etsiminen
2.9 Henkilökunnan menetelmäosaamisen lisääminen
3. Perusterveydenhuolto
3.1 Käytännön terveyden edistämistyö
3.2 Alueellisten hoitoketjujen käyttöönotto
3.3 Alueellisessa ravitsemussuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden käynnistäminen
3.4 Terveyttä edistävä liikunta mukaan potilaan ohjaukseen
3.5 Potilaan omahoidon tukeminen
3.6 Systemaattiset kirjaamiskäytännöt
3.7 Henkilökunnan menetelmäosaamisen lisääminen
4. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin tuottama erikoissairaanhoito
4.1 Elämäntapasairauksien ehkäisy -hankkeen mallien systemaattinen käyttöönotto
4.2 STESO-verkoston standardien systemaattinen käyttöönotto
4.3 Alueellisessa ravitsemussuunnitelmassa esitettyjen keinojen systemaattinen käyttöönotto
4.4 Terveyden edistämisen ohjausryhmä ja – koordinaattori erikoissairaanhoitoon
4.5 Henkilökunnan menetelmäosaamisen lisääminen sekä potilaiden omahoidon tukeminen
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 18 2.10.2018
Terveyden edistämisen neuvottelukunta 2017 - 2021
Kunnallisneuvos Antero Saksala, Pirkkala, puheenjohtaja
Toiminnanjohtaja Ulla Harala, Hämeenmaan Sydänpiiri
Sivistysjohtaja Nina Lehtinen, Lempäälä
Yliopiston lehtori Pirjo Lindfors, Tampereen yliopisto
PSHP:n hallituksen jäsen Tuukka Liuha, Lempäälä
PSHP:n hallituksen jäsen Leena Mankkinen, Ylöjärvi
Suunnittelupäällikkö Marko Mäkinen, Pirkanmaan liitto,
varapuheenjohtaja
Hallintoylihoitaja Tiina Surakka, Pirkanmaan sairaanhoitopiiri
Johtaja Tommi Vasankari, UKK-Instituutti
Suunnittelupäällikkö Mika Vuori, Tampere
Kaupunginjohtaja Eero Väätäinen, Nokia
Ylilääkäri Maarit Varjonen-Toivonen, Pshp/ PETE , esittelijä
Koordinointipäällikkö Riitta Salunen, Pshp/ PETE, sihteeri
http://pshp.fi/fi-
FI/Sairaanhoitopiiri/Hallinto_ja_paatoksenteko/Terveyden_
edistamisen_neuvottelukunta
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 19 2.10.2018
Pirkanmaan alueelliset strategiset HYTE-asiakirjat
https://www.tays.fi/fi-
FI/Sairaanhoitopiiri/Alueellinen_yhteistyo/Terveyden_edistaminen/Alueelliset_suunnitelmat
Pirkanmaan alueellinen terveyden edistämisen suunnitelma (2011)
Pirkanmaan alueellinen ravitsemussuunnitelma (2011)
Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus 2013 – 2016 (2013)
Pirkanmaan alueellinen terveysliikuntasuunnitelma (2014)
Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus 2017 – 2020 (2016)
Pirkanmaan alueellinen kulttuurihyvinvointisuunnitelma (2017)
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 20 2.10.2018
http://www.terveyspuu.fi
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 21 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 22 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 23 2.10.2018
HYTE-työ kunnan rakenteissa
Edellytykset toimintakäytäntöjen muutokselle:
rakenteet + systemaattiset toimintakäytännöt +
niiden yhteys toiminta- ja taloussuunnitteluprosesseihin
Hyvinvointityöryhmät: edustus kunnan kaikilta toimialoilta, mukana > 1 jorysta
Tehtävät määritetty
Kokoukset sovittu: erityisesti suhteessa kunnan toiminta- ja
taloussuunnitteluprosessiin
Vastuut ja valtuudet suhteessa toiminta- ja taloussuunnitteluprosessiin kirjattu
MINIMI: kukin jäsen koordinoi hyvinvointikertomuksen painopisteen
toimeenpanon sekä toteutumisen raportoinnin edustamansa toimialan toiminta- ja
taloussuunnitteluprosessissa
Hyvinvointikoordinaattori
Määritetty ja kirjattu tehtävät , vastuut ja valtuudet , myös suhteessa toiminta- ja
taloussuunnitteluprosessiin, sekä koordinaatiotehtävään käytettävä työaika
Tarkastuslautakunta
Miten hyvinvointijohtamisen tavoitteet, toimenpiteet ja resurssien käyttö kunnassa on
toteutunut = osa arviointikertomusta
EVA-menettely
Hallitus/ valtuusto: päätös käyttöönotosta
Lautakunnat: päätös missä päätöksissä kukin lautakunta käyttää
Valtakunnalliset ja alueelliset tiedonkeruut (mm. TEAviisari-tiedonkeruut,
kouluterveyskyselyt) -> tiedon hyödyntäminen johtamisessa
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 24 2.10.2018
Hyvinvointikertomus: tiedolla johtamisen väline
hyvinvointi- ja terveyserojen kaventamiseksi
Lakisääteistä toimintaa
Kunnassa ja tulevissa maakunnissa
eri toimialojen yhdessä laatima
tietopaketti asukkaiden hyvinvoinnista ja terveydestä
sekä niihin vaikuttavista tekijöistä
Hyvinvointikertomuksessa tuodaan esiin kunnassa/ maakunnassa esiintyviä
väestöryhmittäisiä hyvinvointi- ja terveyseroja
ja niiden kaventamiseen liittyviä tavoitteita
Laaja hyvinvointikertomus
tehdään kerran valtuustokaudessa
hyvinvointipolitiikan johtamisen, suunnittelun, seurannan, arvioinnin ja
raportoinnin työvälineeksi
Kertomuksen tavoitteita ja toimenpiteitä tarkennetaan vuosittain.
https://thl.fi/fi/web/hyvinvointi-ja-terveyserot/keinot/tyokalut/hyvinvointikertomus
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 25 2.10.2018
Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus 2017-2020
https://www.tays.fi/fi-FI/Sairaanhoitopiiri/Alueellinen_yhteistyo/Hyvinvoinnin_ja_terveyden_edistaminen/Alueellinen_hyvinvointikertomus
Osa I Väestön hyvinvoinnin kehitys valtuustokaudella 2013 - 2016
1. Indikaattoreiden (tunnuslukujen) ja muun tiedon osoittama hyvinvointi
- Talous ja elinvoima; lapset, varhaisnuoret ja lapsiperheet; nuoret ja nuoret aikuiset; työikäiset;
ikäihmiset; kaikki ikäryhmät
2. Painopisteiden, tavoitteiden ja toimenpiteiden arviointi
3. Johtopäätökset ja toimenpide-ehdotukset
Osa II Hyvinvointisuunnitelma valtuustokaudelle 2017 – 2020
4. Pirkanmaalaisen hyvinvoinnin painopisteet ja strategiset linjaukset
5. Huomioitavat kansalliset ja alueelliset terveyden ja hyvinvoinnin
edistämisen ohjeet, suositukset ja suunnitelmat
6. Hyvinvointisuunnitelma
- Taulukko: Painopisteittäin tavoite, resurssit, vastuutaho, arviointi
Osa III
7. Suunnitelman laatijat
8. Suunnitelman hyväksyminen
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 26 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 27 2.10.2018
Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus 2017 – 2020
LAADITTU ALUEELLISENA YHTEISTYÖNÄ
INDIKAATTORIT
Valmisteleva pientyöryhmä VALMU
- Alueellinen TEDtr, hyvinvointikoordinaattorit
- Erikoissairaanhoidon TED-asiantuntijatr
- Alueellinen ravitsemustr
Terveyden edistämisen neuvottelukunta 5.2.2016
PAINOPISTEET
VALMU
- Alueellinen TEDtr, hyvinvointikoordinaattorit
- Erikoissairaanhoidon TED-asiantuntijatr
- Alueellinen ravitsemustr
Erikoissairaanhoidon TED- ohjausryhmä: luonnos
8.3.2016
Terveyden edistämisen neuvottelukunta 1.4.2016
TOIMENPITEET, ARVIO RESURSSITARPEISTA,
TOTEUTUMISEN ARVIOINTIMENETTELYT
VALMU
- Alueellinen TEDtr, hyvinvointikoordinaattorit
- Erikoissairaanhoidon TED-asiantuntijatr
- Alueellinen ravitsemustr
Erikoissairaanhoidon TED- ohjausryhmä 16.5.2016
Terveyden edistämisen neuvottelukunta 27.5.2016
HYVÄKSYMISMENETTELYT
HYVÄKSYNTÄ KUNTIEN JA MUIDEN SIDOSRYHMIEN
LAUSUNTOJA VARTEN
Syyskuun alku
- Erikoissairaanhoidon TED-ohjausryhmä
- Terveyden edistämisen neuvottelukunta 26.8.2016
- PSHP:n johtoryhmä 5.9.2016
LAUSUNTOKIERROS
Syyskuu - lokakuun puoliväli ad 18.10.2016
MAHDOLLISET TÄYDENNYKSET JA MUUTOKSET
Lokakuun loppu – marraskuu
HYVÄKSYMINEN PSHP:n VALTUUSTO
Marraskuu – joulukuu
- Erikoissairaanhoidon TED-ohjausryhmä 17.10.2016
- Terveyden edistämisen neuvottelukunta 25.10.2016
- > PSHP:n johtoryhmä 7.11.2016
- > Pshp:n hallitus 21.11/2016
- > Pshp:n valtuusto 12.12/2016
-> Toimeenpano 1/2017 alkaen
http://pshp.fi/fi-
FI/Sairaanhoitopiiri/Alueellinen_yhteistyo/Terveyden
_edistaminen/Alueellinen_hyvinvointikertomus
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 28 2.10.2018
Ajankohtaista Pirkanmaan HYTE-koordinaatiossa
Pirkanmaan alueellisen hyvinvointikertomus 2017-2020:n
toimeenpano
Kuntien HYTE-rakenteiden vahvistaminen
VESOTE-Pirkanmaa –hankkeen koordinaatio
Vastaaminen lainsäädännön HYTE-velvoitteisiin
HYTE-näkökulma Pirkanmaan sote- ja maakuntauudistuksessa
HYTE tulevan maakunnan rakenteissa
HYTE-kertoimet
Maakunnan alueellinen hyvinvointikertomus
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 29 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 30 2.10.2018
PAINOPISTEET TAVOITTEET TASOT TOIMENPITEET VASTUUTAHOT:
KÄYNNISTYS JA
TOIMEENPANO
ARVIO
RESURSSI-
TARPEISTA
EHDOTUS
TOTEUTUMISEN
ARVIOINTI-
MENETTELYIKSI
1. Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen 2. Ikäihmisten elämänhallinnan edistäminen 3. Päihteettömän elämäntavan tukeminen 4. Savuttomuudesta terveyttä
- Perheitä on tuettu
- Lasten ja nuorten
liikkumisaktiivisuutta on lisätty
- Lasten, nuorten ja perheiden
ruoka-tottumukset ovat
parantuneet
- Lasten ja nuorten mielen
hyvinvointia on seurattu
ALUE
- Ikäihmisten osallisuutta ja
sosiaalisten verkostojen
lisäämistä on tuettu
- Ikäihmisten ravitsemustila on
parantunut
- Ikäihmisten toimintakyvyn ja
esteettömyyden lisäämistä on
tuettu
PIRKAN-MAAN ERIKOIS-SAIRAAN-HOITO
- Kulttuuria on kehitetty
päihteettömäksi
- Päihteettömyyteen liittyvää
viestintää on lisätty
- Päihteettömyyden edistämisen
valmiuksia on edistetty sote-
ammattilaisten työssä
KUNNAT
- Savuttomien työpaikkojen
lisäämistä on tuettu
- Viestintää savuttomuuden
hyödyistä on lisätty
- Savuttomuuden edistämistä
kouluissa on tuettu
Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus 2017-2020
SUUNNITTELUTAULUKKO: Terveyden edistämisen alueellisen koordinaation
painopisteet vuosille 2017 – 2020 ja niiden toimeenpano
TOIMEENPANO YHDESSÄ KUNTIEN, PSHP:n
TUOTTAMAN ERIKOISSAIRAANHOIDON JA MUIDEN
TOIMIJOIDEN KANSSA
KÄYTETTÄVISSÄ OLEVIN RESURSSEIN
TOIMEENPANO PSHP:n TUOTTAMASSA
ERIKOISSAIRAANHOIDOSSA
KUNNAT HYÖDYNTÄVÄT OMASSA
HYVINVOINTIKERTOMUSTYÖSSÄÄN ALUEELLISEN
HYVINVOINTIKERTOMUKSEN SISÄLTÖÄ
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 31 2.10.2018
Hyvinvointi- ja terveyserojen kaventaminen, esimerkkinä kunta
= hyvinvointia ja terveyttä edistävien valintojen mahdollistaminen kuuluu kaikille,
joka päivä
Hallitusohjelma ->
Lainsäädäntö ->
(KUNTA)STRATEGIA <-> Laaja
hyvinvointikertomus
KUNNAN JOHTORYHMÄ
TOIMIALUEEN JOHTORYHMÄ - Toimialueen edustaja hyvin-vointiryhmässä
YKSIKÖIDEN ESIMIEHET
TYÖN- TEKIJÄ
LÄHI- ESIMIEHET
Mitä (kunta)strategian tavoitteet ja
hyvinvointikertomuksen painopisteiden
toimeenpano tarkoittavat
kullakin tasolla ja eri tehtävissä?
Johto, hyvinvointiryhmä, esimiehet:
VIESTINTÄ + JOHTAMINEN
= yhteisen näkemyksen avaaminen
seuraavalle tasolle
+ seuranta toimeenpanon toteuttamisesta
< - > mittareiden laadinta yhteistyössä
toimijoiden kanssa
Tavoitteiden toteutumisen
arviointi = mittarit/ indikaattorit
-> OSA TILINPÄÄTÖSTÄ
-> Poliittisten luottamushenkilöiden
vastuu
(KUNNAN) POIKKIHALLINNOLLINEN HYVINVOINTIRYHMÄ
Tiedolla johtaminen < - > hyvinvointikertomusprosessi
”Kannanko kiviä
vai
rakennanko
katedraalia”
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 32 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 33 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 34 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 35 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 36 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 37 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 38 2.10.2018
Huom! Kuntaliiton EVA-koulutus Pirkanmaalla 26.11.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 39 2.10.2018
Hallituksen esitys sote- ja maakuntauudistuksesta 2.3.2017 http://alueuudistus.fi/lakiesitys-3-2017 HE 15/2017
Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja
terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi sekä
Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukaisen
ilmoituksen antamiseksi http://alueuudistus.fi/documents/1477425/3223876/hallituksen-
esitys-sote-ja-maakuntauudistuksesta-2.3.-2017.pdf/05df0eec-7625-435a-b462-
667279f2d029
-> s. 740: Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä
s. 741: 7 §Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kunnassa
s. 742: 8 §Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen maakunnassa
-> s. 993 Valtioneuvoston asetus maakuntien rahoituksesta
s. 995 - 996 4 § Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen kertoimen
määräytymisperusteet
-> s. 997 Valtioneuvoston asetus kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta
s. 998 – 1002 3 § Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lisäosan
määräytymisperusteet
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 40 2.10.2018
HYTE-teemaryhmän loppuraportti 18.5.2017
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 41 2.10.2018
Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen
uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi 2.3.2017 /
Valtioneuvoston asetus kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta, 3 § Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen
lisäosan määräytymisperusteet
1. Toimintaa kuvaavat indikaattorit, tiedot kunnan asiakirjoista
1. Kouluympäristön terveellisyys ja turvallisuus,
kouluyhteisön hyvinvoinnin edistäminen. Tarkastus
koulussa kunnan toimesta kolmen vuoden välein
2. Vähintään 16h/vk työskentelevien opettajien lukumäärä/
100 oppilasta
3. Koulupsykologin työpanoksen määrä/vk/100 oppilasta
4. Koulukuraattorin työpanoksen määrä/vk/100 oppilasta
5. Koulussa on yhteisesti sovittu käytäntö tai
menettelytapa koulutapaturmien ennaltaehkäisemisestä
6. Koulun oppilaita aktivoidaan koulumatkaliikuntaan
7. Koulussa on pitkät liikuntavälitunnit
8. Koulussa noudatetaan Valtion
ravitsemusneuvottelukunnan kouluruokasuositusta
koululounaan ja välipalojen järjestämisestä
9. Koulun opetussuunnitelmassa on kuvattu
kouluruokailun järjestämisessä tehtävä yhteistyö
ruokailusta vastaavan henkilökunnan kanssa
10. Kunnassa on päätetty terveyttä ja hyvinvointia
edistävän liikunnan vastuutahoista
11. Liikunnan edistämisestä vastaavat viranhaltijat
osallistuvat toimielinten vaikutusten ennakkoarviointiin
12. Kunta kutsuu säännöllisesti koolle liikuntaseurojen ja
yhdistysten yhteiskokouksen
13. Kunnan viimeksi laadittuun hyvinvointikertomukseen tai
muuhun vastaavaan kertomukseen sisältyy kuvaus
kuntalaisten liikunta-aktiivisuudesta
14. Lasten ja nuorten liikunta-aktiivisuutta raportoidaan
vuosittain kunnan hyvinvointikertomuksessa tai
vastaavassa kertomuksessa
15. Kunnassa kokoontuu säännöllisesti liikuntaseurojen ja
yhdistysten sekä kunnan yhteinen asiantuntijaelin
16. Kunta tekee liikuntapaikkojen ja palveluiden käyttäjille
asiakaspalautekyselyjä vähintään joka toinen vuosi
17. Kuinka usein kunta seuraa lasten ja nuorten liikunta-
aktiivisuutta
18. Kunnassa järjestetään kohdennettuja liikkumisryhmiä
liikuntaseuratoiminnan ulkopuolella oleville lapsille ja
nuorille
19. Kunnassa toimii liikunnan edistämistä käsittelevä
poikkihallinnollinen työryhmä
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 42 2.10.2018
Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen
uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi 2.3.2017 /
Valtioneuvoston asetus kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta, 3 § Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen
lisäosan määräytymisperusteet
1. Toimintaa kuvaavat indikaattorit, tiedot kunnan asiakirjoista
20. Kunnan investointiohjelmassa otetaan huomioon
kunnan hyvinvointi- ja terveystavoitteet
21. Kunnan tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa
arvioidaan valtuustokausittain kunnan hyvinvointi- ja
terveystavoitteiden toteutuminen
22. Kunnan talousarviossa ja taloussuunnitelmassa
määritellään talousarviovuodelle mittarit, joilla
seurataan väestön hyvinvoinnin ja terveyden
edistämisen tavoitteiden toteutumista
23. Kunnassa laaditaan laaja hyvinvointikertomus kerran
valtuustokaudessa
24. Kunnassa toimii erikseen nimetty asiantuntija,
suunnittelija tai vastaava, joka koordinoi hyvinvoinnin
ja terveyden edistämistyötä
25. Kunnassa toimii hallituksen tai valtuuston asettama
lapsiparlamentti tai vastaava
26. Kunnan palveluiden suunnittelussa ja kehittämisessä
hyödynnetään asukasraateja ja foorumeja
27. Valtuustolle raportoidaan vuosittain väestön
elintavoista ja niissä tapahtuneista muutoksista
28. Kunnanhallituksessa tai kunnanvaltuustossa on
käsitelty paikallista turvallisuussuunnitelmaa ja
päätetty toimenpiteistä
2. Toiminnan tulosta kuvaavat
indikaattorit
1. THL:n kouluterveyskyselyn tuloksia
Kokee terveydentilansa keskinkertaiseksi tai
huonoksi, osuus 8. ja 9. luokan oppilaista
Tupakoi päivittäin, osuus 8. ja 9. luokan oppilaista
Ylipaino, osuus 8. ja 9. luokan oppilaista
2. Koulutuksen ulkopuolelle jääneet 17 – 24 –vuotiaat,
osuus vastaavanikäisestä väestöstä
3. Nuorisotyöttömät, osuus 18 – 24-vuotiaasta
työvoimasta
4. Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneet
25 – 64-vuotiaat, osuus vastaavanikäisestä väestöstä
5. Työkyvyttömyyseläkettä saavat 25 – 64-vuotiaat,
osuus vastaavanikäisestä väestöstä
6. Kaatumisiin ja putoamisiin liittyvät hoitojaksot
65 vuotta täyttäneillä/ 10 000 vastaavanikäistä
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 43 2.10.2018
Ajankohtaista Pirkanmaan HYTE-koordinaatiossa
Pirkanmaan alueellisen hyvinvointikertomus 2017-2020:n
toimeenpano
Kuntien HYTE-rakenteiden vahvistaminen
VESOTE-Pirkanmaa –hankkeen koordinaatio
Vastaaminen lainsäädännön HYTE-velvoitteisiin
HYTE-näkökulma Pirkanmaan sote- ja maakuntauudistuksessa
HYTE tulevan maakunnan rakenteissa
HYTE-kertoimet
Maakunnan alueellinen hyvinvointikertomus
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 44 2.10.2018
Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja
terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi 2.3.2017 /
Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä
8 § Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen maakunnassa
Maakunnan on arvioitava ennakkoon ja otettava huomioon päätösten
vaikutukset eri väestöryhmien hyvinvointiin ja terveyteen
Asetettava suunnittelussaan tavoitteet, joilla sosiaali- ja
terveydenhuollon järjestäminen ja tuottaminen edistää hyvinvointia ja
terveyttä
Määriteltävä tavoitteita tukevat toimenpiteet ja vastuutahot
Valmisteltava valtuustolleen valtuustokausittain alueellinen
hyvinvointikertomus väestön hyvinvoinnista, terveydestä ja niihin
vaikuttavista tekijöistä sekä toteutetuista toimenpiteistä
Kertomus laaditaan yhteistyössä alueen kuntien kanssa
Hyvinvointikertomus on julkaistava julkisessa tietoverkossa
Maakunnan on toimittava yhteistyössä alueen kuntien kanssa ja
tuettava niitä asiantuntemuksellaan hyvinvoinnin ja terveyden
edistämistyössä
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 45 2.10.2018
Pirkanmaa 2021 esivalmistelun III tuotantokausi
TIETOPAKETTI SIIRTYVILLE ORGANISAATIOILLE
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 46 2.10.2018
Pirkanmaa 2021 esivalmistelun III tuotantokausi
TIETOPAKETTI SIIRTYVILLE ORGANISAATIOILLE
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 47 2.10.2018
Pirkanmaa 2019 esivalmistelun II tuotantokausi
HYTE-TYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTI 30.6.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 48 2.10.2018
HYTE:n riipppuvuuskartta: muut Pirkanmaa 2021:n valmistelukokonaisuudet
Punainen = kriittinen
Keltainen = korkea
Vihreä = normaali
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 49 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 50 2.10.2018
Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon
järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi 2.3.2017 /
Valtioneuvoston asetus maakuntien rahoituksesta,
4 § Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen kertoimen määräytymisperusteet
Merkittävimpien kansansairauksien ennaltaehkäisyyn liittyvät indikaattorit
Lastenneuvolan 4-vuotiaiden terveystarkastuksista poisjäävien tuen tarpeen selvittäminen (toiminta)
Kouluterveydenhuollon 8-luokkalaisten terveystarkastuksista poisjäävien tuen tarpeen selvittäminen (toiminta)
Elintapaneuvonnan toteutuminen tyypin 2 -diabeteksen riskitekijät omaaville Käypä hoito -suosituksen
mukaisesti (toiminta)
Päihteiden käytön mini-intervention toteutuminen terveydenhuollon asiakkaille kalenterivuonna Käypä hoito -
suosituksen mukaisesti (toiminta)
Lasten tuhkarokko-vihurirokko-sikotauti (MPR) rokotuskattavuus (%) (toiminta)
Ikääntyvien toimintakyvyn edistämiseen ja tapaturmien vähentämiseen liittyvät indikaattorit
Vammojen ja myrkytysten hoidosta aiheutuvat sairaalahoitojaksot ja/tai sairaalassa hoidetut potilaat (tulos)
Lonkkamurtumat 65 vuotta täyttäneillä, % vastaavanikäisestä väestöstä (tulos)
Syrjäytymisen ja työelämän ulkopuolelle joutumista ehkäisevät sekä työllisyyden ja sosiaalisen
hyvinvoinnin edistämiseen liittyvät indikaattorit
Ei työssä, koulutuksessa eikä asevelvollisuutta suorittamassa olevat nuoret, % 20-24 –vuotiaista (tulos)
Työttömien toteutuneiden terveystarkastusten 1 krt/v osuus suhteessa työttömien kokonaismäärään (toiminta)
Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneiden osuuden väheneminen (tulos)
Mielenterveyshäiriöiden vuoksi työkyvyttömyyseläkettä saavat 18 – 34-vuotiaat, % vastaavanikäisestä
väestöstä (tulos)
Alkoholikuolemat, menetetyt elinvuodet (PYLL) ikävälillä 25–80 v. / 100 000 vastaavanikäistä alimmassa
tuloviidenneksessä (tulos)
Lähde: Timo Ståhlin esitys STESO-kesäkoulussa 23.8.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 51 2.10.2018
Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja
terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi 2.3.2017 /
Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä
31 § Sosiaali- ja terveydenhuollon seuranta ja arviointi Maakunnan on seurattava alueensa väestön hyvinvointia ja terveyttä, järjestämänsä
sosiaali- ja terveydenhuollon laatua ja vaikuttavuutta, kustannuksia ja tuottavuutta sekä
sitä, miten asiakkaiden palvelujen yhteensovittaminen on toteutunut.
Lisäksi maakunnan on seurattava palvelutuotantonsa toimintaa ja taloutta sekä verrattava
sitä muiden tuottamien palvelujen laatuun, vaikuttavuuteen ja tuottavuuteen
Maakuntien on toimitettava seurantatiedot Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle sen
määräämällä tavalla. Maakunnalle palveluja tuottavien yksityisten palvelun tuottajien on
toimitettava 1 momentissa tarkoitetun seurannan edellyttämät tiedot maakuntien ja
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen käyttöön Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen
määrittelemällä tavalla.
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos määrää 1 momentin mukaisen seurannan
vähimmäistieto-sisällön, mukaan lukien 7 ja 8 §:än mukaiset
hyvinvointikertomukset.
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tehtävänä on seurata ja arvioida väestön hyvinvointia
ja terveyttä sekä maakuntien järjestämää sosiaali- ja terveydenhuoltoa. Terveyden ja
hyvinvoinnin laitos laatii sosiaali- ja terveysministeriölle 26 §:n mukaisten
valtakunnallisten tavoitteiden laadinnassa ja maakuntien kanssa käytävissä neuvotteluissa
tarvittavat selvitykset sosiaali- ja terveydenhuollon tilasta ja toteutumisesta. Selvitykset
julkaistaan julkisessa tietoverkossa.
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 52 2.10.2018
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri – Maarit Varjonen-Toivonen 53 2.10.2018
Kiitos mielenkiinnosta
Yhteystiedot
Ylilääkäri Maarit Varjonen-Toivonen
GSM +358 50 574 4950