hZ;(ii~~o~ - nora.se · Kf§ 42 dnr 134/2014 Fråga om miljöplan i Nora kommun Rutger Ahlbeck (NP) anhåller om att få ställa frågor till kommunstyrelsens ordförande vilket godkänns

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Plats och tid

Beslutande

Ovriga deltagande

Utses att justera

Justeringens

plats och tid

Under

skrifter

Organ

Sekreterare

Ordförande

Justerande

Sammanträdesdatum

Datum för anslags uppsättande

Förvaringsplats

för protokollet

Underskrift

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

2014-04-09

Nora Stadshotell , 2014-04-09 kl 18.00-21.05

Enligt bifogad närvarolista.

Björn Hagberg , revisor, § 51 Jan Noriund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare

Gary Dybeck (M) och Bengt Nilsson (FP)

Sida

42

Paragrafer 36-62

Ture Österberg (M)

ary Dy ~~~ ........ ...... .... .. .... hZ;(ii~~o~ ~._---ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Kommunfullmäktige

2014-04-09

20 ll..{ - Ol{ - 2?:, Datum för anslags nedtagande 2.DI'-( -OS -l ~

Komm RSfYrelsens kansli, Tingshuset

Ture Österberg, ordförande

INNEHALLSFÖRTECKNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGES PROTOKOLL 2014-04-09

Ärende Paragraf

Meddelande från LMsstyrelsen om ny ledamot och ny ersattare i kommunfulImaktige t.o.m.2014-10-14.

Motion 1/2014 om stMning och upprustning av områdena runt Gyttorp och Kappsta stationer.

Motion 2/2014 om vatten- och avloppsförsörjningen i Nora kommun.

Motion 3/2014 om varuförsörjning på landsbygden.

Fråga om LMspendeln.

Fråga om ny politisk organisation efter valet 2014.

Fråga om miljöplan i Nora kommun.

Medborgarförslag 3/2014 om kameraövervakning.

Svar på interpellation om sankt borgensavgift för NorabostMer AB.

Svar på interpellation om följsamheten för de fattade besluten i den politiska organisationen.

Svar på interpellation om beredning av motioner från Centerpartiet.

Svar på fråga om kommunfullmaktiges beslut om gatukostnadsbestammelser.

Svar på fråga om hanteringen av Hagbydammen ar ett "spel för galleriet".

Svar på fråga om norapolitikernas pensionsförmåner och avgångsersattningar.

Bokslut för Nora kommun och koncernredovisning för år 2013.

Revisionsberattelse för Nora kommun 2013.

Förslag till avsattning till resultatutjamningsreserven.

Svar på motion 13/2007 om att skapa förutsattningar för moderna "ålderdomshem".

Svar på motion 11/2009 om att göra Prastgatan till gångfartsgata.

Svar på motion 23/2012 om lasplattor till fullmaktiges ledamöter.

Svar på motion 3/2013 om fullmaktigeberedning för att kartlagga barns och ungas situation i Nora kommun.

Svar på medborgarförslag 5/2011 om trafiksakerhetshöjande åtgarder på Rv 50 vid Södra Fingerboda.

Förslag till revidering av arbetsordningen för kommunfullmaktige.

Förslag att upphava beslut om gatukostnadsbestammelser.

Förslag till revidering av lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Nora kommun.

Fyllnadsval: ny ledamot i styrelsen för Nora Rådhus AB t.o.m. 2014.

Delgivningar.

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

Sidnr

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

54

55

56

57

58

59

60

61

63

64

65

67

68

69

71

72

73

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Utdragsbestyrkar\(le

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum Sida

2014-04-09 43

Kf § 36 dnr 5/2014

Meddelande från Länsstyrelsen om ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige t.o.m. 2014-10-14

Länsstyrelsen har utsett Kent Nilsson (S) som ny ledamot efter David Stansvik (-) som avsagt sig sitt uppdrag.

Karl-Erik Larsson (S ) utses som ny ersättare efter Kent Nilsson.

Ordföranden hälsar de nyvalda välkomna.

Protokollsutdrag till

NORA KOMMUN

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida

2014-04-09 44

Kf § 37 dnr 123/2014

Motion 1/2014 om städning och upprustning av områdena runt Gyttorp och Käppsta stationer

Enar Moberg, Elisabeth Hoikkala (båda S), Bengt Nilsson (FP) och Jan Rylander (N P) överlämnar motionen.

Motionärerna föreslår:

att Nora kommun omedelbart ser till att åtgärda nedskräpningen på rubricerade platser.

Enar Moberg yttrar sig.

Kommunfullmäktige beslutar

att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Justeraref!i $-C-8 c( f) Protokollsutdrag till

UtdragsbestyrkaDoe

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige


2014-04-09

Kf§ 38 dm 129/2014

Motion 2/2014 om vatten- och avloppsförsörjningen i Nora kommun

Sida

45

Johan Lundqvist och Jan Rylander (båda NP) överlämnar motionen.


att reservvattenledningen till Lindesberg skjuts på framtiden tills man vet mer om hur Vätternvattnet kommer att användas och om verkligt behov finns

att man söker ny vattendom gällande vattenuttag i Bälgsjön som tillgodoser framtida eventuell ökad vattenförbrukning

att man tidigarelägger översynen av reningsverket i Nora så att man kan börja projektera omgående och klara av myndigheternas godkännande. Detta för att ha framme färdiga handlingar för om- och nybyggnation av reningsverket

att man intensifierar ombyggnad av ledningsnätet för att minska ovidkommande regnvatten. Varje minskad kubikmeter regnvatten in till reningsverket minskar kemikalie- och energikostnader.

Jan Rylander yttrar sig.



Justerat? 'Jik.-0 VI ol? Protokollsutdrag till

Utdragsbestyrkande

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum Sida

2014-04-09 46

Kf § 39 dnr 145/2014

Motion 3/2014 om varuförsörjning på landsbygden

Gary Dybeck och Tom Rymoen (båda M) överlämnar motionen.


att man utreder förutsättningarna för och tar fram förslag till en lokal varuförsörjningsplan med Söderhamn som förebild

att man också utreder möjligheterna och tar fram förslag till kombinationer med andra servicefunktioner i samhället, exempelvis bibliotek, apotek, RUT.

Tom Rymoen yttrar sig.




NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida

2014-04-09 47

Kf § 40 dnr 130/2014

Fråga om Länspendeln

Jan Rylander (NP) anhåller om att få ställa en fråga till socialnämndens ordförande vilket godkänns. Frågan lyder som följer.

Tom Rymoen är en av Nora kommuns representanter i den arbetsgrupp som hanterar "Länspendelfrågan". Vi i Norapartiet vill ha information och/eller lägesrapport vad som hänt och vad som skall hända framöver i arbetsgruppen.

Socialnämndens ordförande besvarar frågan.

Socialnämndens ordförande hänvisar till Örebro läns landstings protokoll 2014-01-22, § 3, Projekt Länspendeln som kortfattat beskriver vad som gäller utifrån Landstingets sida och därför också Länstrafiken.

Problematiken ligger alltså i Trafikverkets attityd och formella inställning till "Norabanan". Man har inte lyckats från Örebro läns sida att tillräckligt tydligt förklara vikten av länspendelns roll för den regionala utvecklingen.

Det är därför mycket viktigt att vi nu från Noras sida arbetar för att se över hela kollektivtrafiksituationen i länet och att därigenom påverka mot ett alternativ där den spårbundna trafiken utgör ryggraden i regionens framtida kollektivtrafik. Att man i detta sammanhang arbetar in "Norabanan" ser jag som ett självklart inslag. Det har också gjorts i flera sammanhang. Exempelvis i trafikförsörjningsprogrammet där länspendeln finns med som prioriterad åtgärd, liksom TIB:s (tåg i Bergslagen) planeringsunderlag där Norapendeln finns med.

Den statistik som redovisats i trafiknämnden under våren för kollektivtrafikens utveckling pekar på att det enda området där man kan påvisa en tydlig ökning av kollektivtrafikresandet är just i de satsningar som gjorts på tågtrafik i norra länsdelen.

För övrigt så har hittills arbetet som pågått sedan 2009 med målsättning att fördubbla kollektivtrafiken i regionen inte gett den önskade effekten för att kunna uppnå målen till 2020. Ett omtag behövs göras för att möjliggöra detta eller släppa målet.

För att ytterligare informera i vad som händer och att där få fram förslag på åtgärder från Noras sida i det fortsatta arbetet så avser KS att avsätta tid vid KSAU tema för dessa frågor.

Jan Rylander tackar för svaret.

Juster.~ 0 ~ ~A0( !} Protokollsutdrag till

Utdragsbestyrkande l\.

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Utdragsbestyrka de

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanttadesdatum Sida

2014-04-09 48

Kf § 41 dnr 133/2014

Fråga om ny politisk organisation efter valet 2014

Rutger Ahlbeck (NP) anhåller om att få ställa en fråga till kommunstyrelsens ordförande vilket godkänns.

Kommer kommunstyrelsens ordförande att se till att fullmäktige får ett förslag till beslut om ny politisk organisation i enlig med kommunfullmäktiges beslut?

Kommunstyrelsens ordförande besvarar frågan.

Ärendet kommer att behandlas på kommunstyrelsen i maj och i kommunfullmäktige i juni.

Rutger Ahlbeck tackar för svaret.


NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Utdragsbest)irkande


2014-04-09 49

Kf§ 42 dnr 134/2014

Fråga om miljöplan i Nora kommun

Rutger Ahlbeck (NP) anhåller om att få ställa frågor till kommunstyrelsens ordförande vilket godkänns.

Har föredragande fått del av ful/mäktige beredningens arbete och ful/mäktiges beslut?

När lämnade kommunen uppdraget till BMB om att upprätta miljöplan?

Vem på BMB är projektansvarig?

Hur stor budget har BMB til/delats?

Vilken uppföljning har gjorts av BMB:s arbete?

Kommunstyrelsens ordförande meddelar att frågan besvaras på fullmäktiges nästa sammanträde, den 14 maj 2014.


NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Utdragsbestyrkande


2014-04-09 50

Kf§ 43 dnr 131/2014

Medborgarförslag 3/2014 om kameraövervakning

Ake Andersson överlämnar medborgarförslaget.

Förslagsställaren föreslår:

att Nora kommun utreder om man kan ha kameraövervakning i viadukter och på andra strategiska punkter. Detta på grund av skadegörelse på allmän och privat egendom.


att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.


NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantr..idesdatum Sida

2014-04-09 51

Kf§44 dnr 77/2014

Svar på interpellation om sänkt borgensavgift för norabostäder AB

Svenerik Nykvist (-) ställde följande fråga till kommunstyrelsens ordförande på fullmäktige den 12 mars 2014, § 1.

Nora Rådhus AB beslutade den 27 augusti 2013 att föreslå kommunfullmäktige att sänka borgensavgiften för Norabostäder AB till 0,30 %.

Varför har inte detta ärende beretts i kommunstyrelsen för vidare befordran till kommunfullmäktige?

Eftersom kommunstyrelsens ordförande inte deltog på sammanträdet meddelade fullmäktiges ordförande att interpellationen besvaras på fullmäktiges sammanträde den 9 april 2014.

Under fullmäktiges behandling av ärendet besvarar kommunstyrelsens ordförande interpellationen.

I budgetberedningen i kommunstyrelsen så var inte sänkt borgensavgift med inför beslut i kommunfullmäktige för budget 2014.

Ärendet har sedan behandlats igen i Nora Rådhus 2014-02-17.

Vid Nora Rådhus möte beslutade styrelsen att behålla nuvarande borgensavgift tillsvidare vilket innebar att tidigare besluta upphävdes.

Det pågår ständigt diskussioner om sänkt borgensavgift men i dagsläget är det här beslutet som gäller.

Svenerik Nykvist tackar för svaret.

Tom Rymoen (M) och Per Andreasson (S) yttrar sig.


NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Utdragsbestyrkande


2014-04-09 52

Kf § 45 dnr 85/2014

Svar på interpellation om följsamheten för de fattade besluten i den politiska organisationen

Johan Lundqvist (NP) ställde följande fråga till kommunstyrelsens ordförande på fullmäktige den 12 mars 2014, § 3.

Med anledning av ärendet om lagen om valfrihet, LOV: Hur ser kommunstyrelsens ordförande på att fattade beslut inte följs och den konsekvens det kan ha för vår demokrati och förtroende för oss som politiker?



I fullmäktigebeslutet från 2012-02-29 dnr 28012011 står det klart och tydligt i att-satserna vad som ska vara klart innan ärendet ska åter till fullmäktige för slutgiltigt beslut.

I beslutet står att läsa • att ett fullständigt utförligt förfrågningsunderlag beslutas av fullmäktige.

• att kvalitetskraven på tjänsterna i LOV och kommunens krav är densamma och ska fastställas i kommunfullmäktige.

• dessutom ska kommunens kvalitetskontroll vara kraftfull och väl definierad samt beslutas i fullmäktige.

Dessa att-satser har Norapartiet yrkat på i fullmäktige och de har vad jag förstått ej arbetats fram. För att ärendet ska kunna gå vidare till kommunfullmäktige är det viktigt att alla detaljer är klart utredda.

I slutet av förra året gavs information på kommunstyrelsen om vad utredningen visade. Den presentationen visade på att Nora kommun har för /itet underlag för att lägga servicetjänster på entreprenad.

Vid senaste socialnämnden i mars beslutades därför kommunfullmäktige föreslå att riva upp det beslutet. Nu föreslår socialnämnden att utreda vidare i ett bredare perspektiv inom LOV.


NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige


2014-04-09 53

Det här är mitt svar till Johan Lundqvist att då det ej har arbetats fram fullständiga underlag som Norapartiet har yrkat på och dessutom starkt uttryckt ogillande när inte alla underlag är framme till besluts tillfället.

Jag tror snarare att vi politiker får ett förtroende om alla beslut som fattas också följer det som utförligt står i beslutsunderlaget.

Johan Lundqvist tackar för svaret.

Helena Vilhelmsson (e), Monika Aune (MP), Tom Rymoen (M), Birgitta Borg (FP) och Rutger Ahlbeck (NP) yttrar sig.


NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige


2014-04-09 54

Kf § 46 dnr 96/2014

Svar på interpellation om beredning av motioner från Centerpartiet

Helena Vilhelmsson (C) ställde följande fråga till kommunstyrelsens ordförande på fullmäktige den 12 mars 2014, § 4.

Centerpartiet överlämnade 2013 två motioner till fullmäktige; Den ena handlade om landsbygdssäkring av beslut och den andra om att uppdatera kommunens matpolicy gällande ekologiskt, närproducerat och djuretiska hänsyn.

Hur långt har beredningen av dessa två motioner kommit?



Vad gäller matpolicy gällande ekologisk och närproducerad mat ser vi som en oerhört viktig fråga som vår upphandlare och kostchef arbetar med. Förslag till motionssvar kommer på kommunstyrelsen den 21 maj.

Vad gäller landsbygdssäkring så kommer det upp till beslut i höst.

Helena Vilhelmsson tackar för svaret.


NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige


2014-04-09 55

Kf§47 dnr 75/2014

Svar på fråga om kommunfullmäktiges beslut om gatukostnadsbestämmelser

Jan Rylander (NP) anhöll om att få ställa en fråga till kommunstyrelsens ordförande på fullmäktige den 12 mars 2014, § 5. Frågan lyder som följer.

"Kommer kommunfu/!mäktige på samma sätt som gä/!ande Vil/agatan få underlag för att fatta beslut om att låta fastighetsägarna slippa betala avgift e/!er kommer det uppdrag som kommunstyrelsen, § 7812012, gav ti/! kommunchefen om att snarast lämna förslag på att upphäva gatubyggnadsbestämmelserna att hinna beslutas av fu/!mäktige innan fakturering ska ske e/!er har kommunen för avsikt att fakturera avgifter?"

Eftersom kommunstyrelsens ordförande inte deltog på sammanträdet meddelade fullmäktiges ordförande att frågan besvaras på fullmäktiges sammanträde den 9 april 2014.

Under fullmäktiges behandling av ärendet besvarar kommunstyrelsens ordförande frågan.

Ärendet behandlades på kommunstyrelsen den 19 mars i år och kommer att behandlas på dagens sammanträde.

Jan Rylander tackar för svaret.

Justera't}; -i:- G-~ l( <J Protokollsutdrag till

Utdragsbestyrkanoe

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum Sida

2014-04-09 56

Kf§48 dnr 87/2014

Svar på fråga om hantering av Hagbydammen är ett "spel för galleriet"

Jan Rylander (N P) anhöll om att få ställa en fråga till kommunstyrelsens ordförande på fullmäktige den 12 mars 2014, § 6. Frågan lyder.

"Hur kan det vara så att länsstyrelsen har arbetsmaterial angående det ena altemativet innan dialogmöte med invånama genomförts?"



Nara kommun bjöd in till dialogmöte den 15 januari 2014 angående Hagbydammen. Länsstyrelsen deltog på dialogmötet och hade tillgång till arbetsmaterialet. Nora kommun har ingen möjlighet att styra över vad Länsstyrelsen publicerar på sin hemsida.

Nara kommuns mål är att välja det bästa altemativet för Hagbydammen och det är fullmäktige som fattar beslutet.


NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum

2014-04-09

Kf§ 49 dnr 88/2014

Svar på fråga om norapolitikernas pensionsförmåner och avgångsersättningar

Sida

57

Rutger Ahlbeck (NP) anhöll om att få ställa frågor till kommunstyrelsens ordförande på fullmäktige den 12 mars 204, § 7. Frågorna lyder.

Är det aktuellt med ett nytt pensions- och avgångsreglemente för politiker? Om svaret är nej: Varför?

Om ett nytt reglemente ska beslutas: Kommer det att ske före valet?

Om beslut före valet: Vilka regler kommer då att gälla för nu tjänstgörande kommunalråd? Det gamla mycket generösa reglementet, det nya generösa reglementet eller ett reglemente med en grundtrygghet i nivå med den som finns i samhället i övrigt?



Kommunstyrelsens ordförande svarar ja på de två första frågoma.

Kommunstyrelsens ordförande har kallat tema-au den 29 april till en information från KPA om Sveriges Kommuner och Landstings förslag till pension för förtroendevalda.

Ärendet kommer sedan att behandlas på kommunstyrelsens möte i maj och fullmäktige i juni.

Rutger Ahlbeck yttrar sig.


NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Utdragsbestyrkand'e

Kf § 50 Ks § 35

SAMMANTRÄDESPROTOKOll Sammantr3desdatum

2014-04-09

dnr 106/2014

Sida

58

Bokslut för Nora kommun och koncernredovisning för år 2013

Ekonomiavdelningen har upprättat ett förslag till bokslut för kommunen och koncernredovisning för 2013 års verksamhet. Resultatet för koncernen uppgår till 5,7 miljoner kronor och för kommunen till 11,2 miljoner kronor. Balansomslutningen uppgår till 799,2 miljoner kronor för koncernen och 323,6 miljoner kronor för kommunen.

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet informerar ekonomichefen om vissa redaktionella ändringar i årsredovisningen. Dessa kommer att åtgärdas och reviderat material kommer att finnas när kommunfullmäktige behandlar ärendet den 9 april.

Kommunstyrelsen besluta

att överlämna bokslutet för kommunen och koncernredovisning för 2013 års verksamhet till revisionen.

Under fullmäktiges behandling av ärendet yrkar Per Andreasson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag.

Solveig Oscarsson (S), Monika Aune (MP), Birgitta Borg (FP), Rutger Ahlbeck (NP), Helena Vilhelmsson (e) och Tom Rymoen (M) yttrar sig utan att framföra några egna yrkanden.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att godkänna bokslut för kommunen och koncernredovisning för 2013 års bokslut.


NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige


2014-04-09 59

Kf § 51 dnr 106/2014

Revisionsberättelse för Nora kommun 2013

Revisorerna har granskat verksamheterna och räkenskaperna för år 2013. Dessutom har utsedd lekmannarevisor i Nora Rådhus AB, Norabostäder AB och Nora Fastigheter AB granskat bolagens verksamheter för år 2013.

Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge en rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning.

Revisorerna tillstyrker att årsredovisningen för år 2013 godkänns. Dessutom tillstyrker de ansvarsfrihet för styrelser, nämnder och de enskilda förtroendevalda i dessa organ.

Under fullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig revisionens ordförande.

Svenerik Nykvist (-) och Rutger Ahlbeck (NP) yrkar bifall till revisorernas förslag .

Johan Lundqvist, Jan Rylander (båda NP) och Monika Aune (MP) yttrar sig utan att framföra några egna yrkanden.


att godkänna revisionsberättelsen samt

att styrelsen och nämnder samt förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för år 2013.

Juste'7r /l ~~ l/j) Protokollsutdrag till

Utdragsbestyrkaride

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Kf § 52 Ks § 36

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Samrnanträdesdatum

2014-04-09

dnr 107/2014

Förslag till avsättning till resultatutjämningsreserven

Sida

60

Ekonomichefen har överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Enligt årsredovisningen för 2013 finns möjlighet att avsätta 800 000 kronor till resultatutjämningsreserven, RUR.


att av 2013 års resultat på 11,2 miljoner kronor avsätta 800 000 kronor till resultatutjämningsreserven, RUR

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Justerarn;- .~C- -L ij LJ Protokollsutdrag till

Utdragsbestyrkande

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Kf § 53 Ks § 38

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL $ammantradesdatum

2014-04-09

dnr 473/2007

Sida

61

Svar på motion 13/2007 om att skapa förutsättningar för moderna "ålderdomshem"

Gabrielle Peteri, Leif Lindahl och Birgitta Borg (samtliga FP) överlämnade motionen på fullmäktige den 12 december 2007, § 134.

Motionärerna föreslog:

"att kommunfullmäktige beslutar att skapa förutsättningar för moderna . "ålderdomshem" som erbjuder trygghet och social samvaro även för de riktigt gamla som inte behöver så mycket vård. Som ett första steg bör en kartläggning göras av behov och önskemål bland de gamla i kommunen."

Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen överlämnade den till socialnämnden beredning.

Socialnämnden överlämnade ett svar på motionen som behandlades på kommunstyrelsen den 8 oktober 2008. Kommunstyrelsen beslutade att ge kommunchefen i uppdrag att kontakta Norabostäder AB i ärendet.

Kommunchefen överlämnade ett förslag till svar som behandlades på fullmäktige den 31 mars 2010. Kommunfullmäktige beslutade dock att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att förtydliga svaret.

Kommunchefen har återigen varit i kontakt med Norabostäder AB. Vid Norabostäders planering av bostäderna i kvarteret Blomman har målsättningen varit att kunna erbjuda bostäder som passar alla kategorier, d. v.s. även äldre och rörelsehindrade. I kvarteret finns också övernattningsrum för anhöriga. De bostäder som nu planeras i kvarteret Smedgården ska också erbjuda hög tillgänglighet.

Under planeringen av kvarteret Blomman visade många äldre intresse för dessa lägenheter. Detta visar att behovet av den här boendeformen är tämligen stor i Nora.

Kommunchefen anser att frågan är av strategisk betydelse för Nora kommun när det gäller att skapa rörelse på bostadsmarknaden och därmed skapa förutsättningar för nyinflyttning av barnfamiljer.

Kommunchefen föreslår därför kommunfullmäktige besluta att i ägardirektiv till Norabostäder AB uttala att vid planering av bostadsprojekt ta hänsyn till äldres och funktionshindrades bostadsbehov samt att motionen därmed ska anses besvarad.

Protokollsutdrag till Justeraresy d J:;...-I.,)

kJ. 1:7- t/j) Utdragsbestyrkande

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Ju stera~gn ,6~

Utdragsbestyrkande


2014-04-09 62


att i ägardirektiv till Norabostäder AB uttala att vid planering av bostadsprojekt ta hänsyn till äldres och funktionshindrades bostadsbehov samt

att motionen därmed ska anses besvarad.

Under fullmäktiges behandling av ärendet tackar Birgitta Borg för svaret.



NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Kf§ 54 Ks § 39

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum

2014-04-09

dnr 331/2009

Sida

63

Svar på motion 1112009 om att göra Prästgatan till gångfartsgata

Mats Björk (M) överlämnade motionen på fullmäktige den 9 december 2009, § 145.

Motionären föreslog:

att Prästgatan, delen Kungsgatan-Skolgatan, görs om till gångfartsgata.

Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade därefter att lämna över motionen till kommunchefen för ytterligare beredning.

Kommunchefen lämnade ett förslag till svar på motionen den 14 februari 2014. Frågan om Prästgatans trafikreglering har under åren varit föremål för många initiativ. Även sedan det beslutades att gatan på det aktuella avsnittet ska vara gågata sommartid.

Frågan har vid flera tillfällen diskuterats med representanter för Köpmannaföreningen. De har tidigare motsatt sig både att gatuavsnittet ska vara gågata året om som en förändring till gångfartsgata. Motivet har varit att man har varit rädd för en sämre tillgänglighet till affärema längs gatan.

Kommunchefen har av Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning beställt en revidering av Nora kommuns trafikplan från 1999. Kommunchefen bedömer att det i samband med revideringen även är lämpligt att överväga eventuell förändring av trafikregleringen av Prästgatan. Enligt kommunchefen är motivet att trafikregleringar i allmänhet bör ske i ett större sammanhang och inte hanteras enskilt för varje gatuavsnitt.


att vid revidering av trafikplanen för Nora överväga eventuellt förändrad trafikreglering av Prästgatan, delen Kungsgatan-Skolgatan samt

att därmed anse motionen besvarad.

Under fullmäktiges behandling av ärendet tackar Tom Rymoen (M) för svaret.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag .

Justerares sign

cf:1 d ~~ « fl Protokollsutdrag till

Utdragsbestyrka de

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Kf§ 55 Ks § 41


2014-04-09

dnr 386/2012

Sida

64

Svar på motion 2312012 om läsplattor till fullmäktiges ledamöter

Gabrielle Peteri (FP) överlämnade motionen på fullmäktige den 12 december 2012, § 226.


att kommun undersöker möjligheten till och kostnaden för läsplattor till fullmäktiges ledamöter för digitala utskick av handlingar.

Kommunfullmäktige överlämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning som därefter överlämnade motionen till kommunchefen för att besvara densamma.

Kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunchefen, IT-chefen och kommunsekreteraren har under 2013 diskuterat olika alternativ för utskick av digitala handlingar. IT-chefen tog fram ett förslag som innebär att samtliga förtroendevalda som vill ha sammanträdeshandlingar digital får ett arvode, en s.k. digital peng , med 60 kronor per månad före skatt. De förtroendevalda kan i stället välja att få handlingarna på papper via Posten men då utgår inte någon digital peng.

De förtroendevalda som har en egen dator i tjänsten, d.v.s. kommunalråden och förtroendevalda som är anställda i kommunen, använder den och får ingen digital peng.

Den förtroendevalda som väljer digital peng skaffar då sin egen utrustning och har själv ansvar för att den fungerar. Den digitala pengen är kopplad till förtroendemannauppdraget. Om uppdraget upphör upphör också den digitala pengen, den förtroendevalda äger sin utrustning och ingen hantering behövs för övertagande av utrustningen.

Fullmäktige beslutade den 11 december 2013, § 185, att från och med den 1 januari 2014 införa en s.k. digital peng.

En förfrågan skickades ut till samtliga 98 förtroendevalda i december 2013. Hittills har 52 anmält att de önskar digitala handlingar och 26 har valt papperskopior. En utvärdering av ovanstående ska redovisas vid budgetberedningen 2014.

Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

att anse motionen besvarad.

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag .

Juster~ $~.c ij () Protokollsutdrag till

Utdragsbestyrkande

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Utdragsbestyrkande

Kf§ 56 Ks §42

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanlradesdatum

2014-04-09

dnr 66/2013

Sida

65

Svar på motion 3/2013 om fullmäktigeberedning för att kartlägga barns och ungas situation i Nora kommun

John SundelI (KO) överlämnade motionen på fullmäktige den 13 mars 2013, § 3.


att kommunfullmäktige tillsätter en beredning där alla partier är representerade och som har till uppgift att kartlägga barns och ungas situation i Nora och föreslå förbättringar. Beredningen ska kunna knyta expertis till sig och ungdomars åsikter ska efterfrågas.

Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade att överlämna motionen till fullmäktiges presidium för beredning.

Kommunfullmäktiges ordförande har överlämnat ett svar på motionen. Presidiet behandlade motionen på möte den 13 januari 2014. De fann att det motionären tar upp är angelägna frågor som bör beaktas i arbetet med barn och ungdomar.

Kommunfullmäktiges presidium föreslår därför att kommunfullmäktige tillsätter en tillfällig beredning där samtliga partier är representerade och som har till uppgift att kartlägga barns och ungas situation i Nora. Beredningen ska därefter lägga fram förslag till förbättringar. Beredningen ska kunna knyta expertis till sig och ungdomars åsikter ska efterfrågas.

Den tillfälliga beredningen ska lämna sitt betänkande senast på fullmäktiges sammanträde den 8 oktober 2014.

Kommunstyrelsen diskuterar ärendet. Det pågår arbete med barn och ungas situation inom många verksamheter inom kommunen. Ordföranden yrkar på att folkhäloteamet får i uppdrag att kartlägga vad som pågår inom kommunen.

Ordföranden yrkar också att motionen bifalls men att en tillfällig beredning tillsätts under 2015 i den nya pOlitiska organisationen. Beslut om eventuell förändring av den politiska organisationen kommer att tas under våren 2014.

Ordföranden ställer proposition på sina yrkanden och finner att de bifalls.


NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige


2014-04-09 66

Kommunstyrelsen beslutar

att uppdra till folkhälsoteamet att kartlägga hur arbetet med barns och ungas situation organiseras inom Nora kommun.


att bifalla motionen men att en tillfällig beredning tillsätts under 2015 enligt ovan.

Under fullmäktiges behandling av ärendet yrkar John SundelI på att den tillfälliga beredningen ska tillsättas under första kvartalet 2015.

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att detsamma bifalls.

Därefter ställer ordföranden proposition på ändringsyrkandet och finner att detsamma bifalls.


att bifalla motionen men att en tillfällig beredning tillsätts under första kvartalet 2015.


UtdragSbestyrkanäe /

NORA KOMMUN

Kommunfullmäktige

Kf§ 57 Ks §43


2014-04-09

dm 67/2011

Sida

67

Svar på medborgarförslag 5/2011 om trafiksäkerhetshöjande åtgärder på Rv 50 vid Södra Fingerboda

Monika Almer och Mikael Landberg överlämnade medborgarförslaget på fullmäktige den 30 mars 2011, § 21 ,

Förslagsställama föreslog :

att Nora kommun genom BMB låter utreda möjligheten att via Länstrafiken och Trafikverket skapa säkra gång/cykelmöjligheter från korsningen gamla rv60/rv50 till de två befintliga busshållplatserna söder ut samt

att, oavsett tillgängligheten till busshållplatser, utreda möjligheten att öka säkerheten för oskyddade trafikanter vid Fingerboda/infarten till lilla Mon,

Kommunfullmäktige beslutade att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beredning som därefter överlämnade det till Bergslagens Miljö- och Byggnämnd för beredning,

Kommunchefen har den 5 mars 2014 överlämnat ett svar på med borg arförslaget Sedan kommunstyrelsen inhämtat yttrande från Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning beslutade kommunstyrelsen den 21 november 2012, § 187, att ge kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att uppvakta Trafikverket i frågan,

Ett möte har hållits med representanter för Trafikverket och åtgärder har därefter genomförts i enlighet med förslagsställamas önskemål. Kommunchefen föreslår att medborgarförslaget därmed ska anses besvarat


att anse medborgarförslaget besvarat

Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Monika Aune (M P) utan att framföra något eget yrkande,

Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag,


NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Kf § 58 Ks §45

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum

2014-04-09

dnr 109/2014

Sida

68

Förslag till revidering av arbetsordningen för kommunfullmäktige

Kommunfullmäktiges presidie föreslår att kommunfullmäktiges arbetsordning § 33 Valberedning revideras enligt upprättat förslag.


att godkänna upprättat förslag till revidering av Arbetsordning för kommunfullmäktige.


Juste~ tt-~~ Protokollsutdrag till

Utdragsbestyrkande

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Kf § 59 Ks §46

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL $ammantrtldesdatum

2014-04-09

dnr 146/2012

Sida

69

Förslag att upphäva beslut om gatukostnadsbestämmelser

Kommunfullmäktige beslutade i februari 1982 att tillämpa gatukostnadsbestämmelser vilka ger kommunen möjlighet att täcka kostnader för att anlägga gator och allmänna platser genom uttag av avgifter från berörda fastighetsägare.

Kommunfullmäktige beslutade i december 1989 att kommunen ska svara för 50 procent av de totala ombyggnadskostnaderna efter reducering för exempelvis genomfartstrafik och servitut i fall som rör uttag av gatukostnader för fastighetsägare.

Under perioden 1982 till 1989 har fullmäktiges beslut tillämpats i fyra fall och gett en total intäkt av 245 893 kronor. I ett fall som rör Bergsängsområdet beslutade fullmäktige i december 1993 att upphäva tidigare beslut som avser uttag av gatukostnader.

Kommunfullmäktige behandlade i februari 1993 en motion om att fullmäktiges beslut från 1982 skulle upphävas. Motionen avslogs men i beslutet konstaterades att kommunen i enskilda fall kan välja att inte ta ut någon ersättning från enskilda fastighetsägare. Kommunen ska ta ställning från fall till fall och då besluta om bestämmelserna om gatukostnadsersättning ska tillämpas eller inte.

Sveriges Kommuner och Landsting konstaterar i ett PM från år 2000 att reglerna i plan- och bygglagen är otidsenliga om hur kommunala gator ska finansieras . Kommunerna har möjlighet att täcka sina kostnader med avgifter från berörda fastighetsägare men reglerna är krångliga och administrativt betungande. Med anledning av detta avstår 9 av 10 kommuner från att använda dem.

Kommunstyrelsen beslutade den 23 maj 2012, § 78, att ge kommunchefen i uppdrag att undersöka möjligheten att upphäva fullmäktiges beslut från den 15 februari 1982, § 13, om att tillämpa gatukostnadsbestämmelser.

Kommunchefen har inte hittat några skäl att inte upphäva fullmäktiges beslut från 1982 och föreslår därför att kommunfullmäktige upphäver beslutet.

Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Johan Lundqvist (NP bifall till förslaget.


Utdragsbestyrkande I '

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Utdragsbestyrkande


2014-04-09 70


att upphäva kommunfullmäktiges beslut från den 15 februari 1982, § 13, om att tillämpa gatukostnadsbestämmelser.


1) Protokollsutdrag till

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Utdragsbestyrkan8e

Kf § 60 Ks §47


2014-04-09

dnr 86/2014

Förslag till revidering av lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Nora kommun

Sida

71

Kommunstrategen har upprättat ett förslag till revidering av de lokala ordningsföreskrifterna för torghandel. Grunden för att ta ut avgifter finns i lagen (1957:259, ändring 1972:102) om rätt att ta ut avgifter för vissa upplåtelser på offentlig plats inom Nora kommun.

Kommunstrategen har sett över ordningsföreskrifterna. Kommunfullmäktige beslutade i april 2002 om nuvarande avgifter för torghandel i Nora kommun. Avgifter för elkonsumtion har tidigare inte tagits ut men i förslaget till revidering har det införts avgifter för detta.

Storleken på saluplatserna har också setts över då storleken på de nu gällande platserna bara medger ett fåtal säljare. Förslaget vill främja och skapa en varierad och flexibel torghandel.

Under kommunstyrelsens beredning av ärendet yrkar Henk Burgering (M) att man ser över öppettiderna för torghandel under sommarmånaderna.

Ordföranden ställer proposition på det upprättade förslaget till revidering av revidering av lokala ordförningsföreskrifter för torghandel.

Därefter ställer ordföranden proposition på Henk Burgerings förslag och finner att detsamma bifalls.

Kommunstyrelsen beslutar

att uppdra till kommunchefen att se över öppettiderna för torghandeln under sommarmånaderna.


att anta upprättat förslag till lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Nora kommun samt

att anta upprättat förslag till revidering av avgifter enligt lokala ordningsföreskrifter i Nora kommun.

Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Ewa Turesson (M) utan att framföra något eget yrande.



NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

Kf § 61 Vb§ 12

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantrådesdatum

2014-04-09

dnr 5/2014

Sida

72

Fyllnadsval: ny ledamot i styrelsen för Nora Rådhus AB t.o.m. 2014

Birgitta Borg (FP) har avsagt sig uppdraget som ledamot i styrelsen för Nara Rådhus AB.

Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta

att godkänna avsägelsen samt

att som ny ledamot i styrelsen för Nara Rådhus AB välja Bengt Nilsson (FP), Krutstampsvägen 21, 71372 Gyttorp.

Kommunfullmäktige beslutar enligt valberedningens förslag .


Utdragsbestyrkande /'

NORAKOMMUN

Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantfadesdatum Sida

2014-04-09 73

Kf § 62

Delgivningar

2014-03-24. Revisorernas granskning av Bergslagens Kommunaltekniks styrning och uppföljning av personal- och arbetsgivarfrågor. (dnr 110/2014)

2014-03-24. Revisorernas rapport över årsredovisning 2013. (dnr 111/2014)

2014-03-26. Revisorernas granskning av arbetet för barn och unga inom samverkansfunktionen Resursen. (dnr 115/2014)


att lägga delgivningarna till handlingarna.

JusterarfP IJS ~L--I v( Jr!) Protokollsutdrag till

Utdragsbestyrkahde

l'~

~ NORA ~ KOMMUN

Närvaro- och omröstningslista

KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE DEN 9/4 2014

M

s

V

NP

FP

C

KD

MP

SD

M

Ledamöter

Ewa Turesson

Tom Rymoen

Eija Ahonen-Pettersson

Christer Ha~Hlqvist

Svenerik Nykvist (-)

Elisabeth Hoikkala

Solveig Oscarsson

Per Andreasson

Anna-Kay Törnqvist

Irene Gustavsson

Gunn Carlsson

Kent Nilsson

Anna Karlsson

Sami Hoikkala

Ulf Carlson

Bror-Erik Israelsson

Marie-Louise Forsberg-Fransson

Enar Moberg

Bertil Nilsson

Therese Hoikkala

Johan Lundqvist

Karl-Holger Sjöberg §§ 36-52

Jan Rylander

Rutger Ahlbeck

BirQilta Bååth

Jens-Mikael Larsson

Ulf Wilder

Biraitta Bora

Helena Vilhelmsson

Nils-Olov Johansson

John SundelI

Klas EnQholm

MonikaAune

Vakant

Ture Österberg, ordf

Antal

Narvarande Omröstning beslutande § §

Ja Nei Avs Ja Nej Avs

1

1

-1

1

1

1

1

1

-1

1

1

-1

1

-1

1

1

1

1

1

1

-1

-1

1

1

1

-1

1

§ Ja Nej Avs

Närvaro- och omröstningslista

NORA KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE DEN 9/4 2014 Ersättare Närvarande Närvarande Omröstning

beslutande ej beslut-1& I§ l!l ande

Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs

M Morgan Hedlund

Gary Dybeck 1

Henk BurQering 1

S Annelie Lundberg 1

Jan-Åke Wildhammar 1

Eleonor Karlsson

Tommy Botström

Camilla Sörman 1

Magnus Borg

Pia Ahlström 1

Karl-Erik Larsson 1

v Camilla Andersson Larsson

Göran Filander

NP Lars-Erik Larsson 1

Bertil Roden §§ 53-62 1

Staffan Delin

FP Bengt Nilsson 1

Gunilla Jackson

c Eva Stenqvist

Sofie Semstrand

KD Nils Holmberg 1

Parisse Ekman

MP William Grönlund

Petra Kaller

Antal

Documents

hZ;(ii~~o~ - nora.se · Kf§ 42 dnr 134/2014 Fråga om miljöplan i Nora kommun Rutger Ahlbeck (NP) anhåller om att få ställa frågor till kommunstyrelsens ordförande vilket godkänns