มนคง มงคง ยนยน

I KNOW: ยทธศาสตรชาตและการปฏรปประเทศ

ยทธศาสตรชาต การปฏรปประเทศ

หมวด 6 แนวนโยบายแหงรฐ หมวด 16 การปฏรปประเทศ

รฐธรรมนญ’60

เ ปาหมายในการพฒนาประเทศอยางยงยน เปนกรอบในการจดท าแผนตาง ๆ ใหสอดคลองและบรณาการกน

ประชาชนมคณภาพชวตทด สงคมมความสข และประเทศชาตมความสงบเรยบรอยและพฒนาอยางยงยน

เปาหมาย

องคประกอบวสยทศน, เปาหมายระยะยาว (20 ป) ตวชวด และยทธศาสตรดานตาง ๆ

แผน, ขนตอน, วธการปฏรปประเทศ, หนวยงานทรบผดชอบ, วงเงน และ ผลสมฤทธ ระยะเวลา 5 ป

กฎหมาย

- พรบ.แผนและขนตอนการด าเนนการปฏรปประเทศ พ.ศ. 2560

- ประกาศส านกนายกฯ เรอง แตงตง คกก. ปฏรปประเทศดานตาง ๆ ลว. 15 ส.ค. 60

- พรบ.การจดท ายทธศาสตรชาต พ.ศ. 2560

- ประกาศ คกก.ยทธศาสตรชาต เรอง แตงตง คกก.จดท ายทธศาสตรชาตดานตาง ๆ ลว. 28 ก.ย. 60

ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรเศรษฐกจและสงคมแหงชำต(สศช.) เปนเลขำนกำรทกคณะ

โดยมเครองมอชวยคอ EMENSCR

กลไกการขบเคลอน

คกก.ยทธศำสตร ชำต

คกก.จดท ำยทธศำสตร ชำต(6 ดำน)

คกก.ปฏรปประเทศ(11 ดำน)

ยทธศาสตรชาต มสภาพบงคบตอทกนโยบายและแผนของภาครฐ หากไมด าเนนการจะมกระบวนการให ป.ป.ช. ด าเนนการตอไป

หนวยงานของรฐทกหนวยมหนาทด าเนนการใหเปนไปตามแผนฯ หากด าเนนการไมสอดคลอง คกก.ปฏรปประเทศจะแจงให คกก.ยทธศาสตรชาตด าเนนการตอไป

สภาพบงคบ

กระบวนการด าเนนการ

LOADING ...

คกก.ยทธศำสตร ชำต

คกก.จดท ำยทธศำสตร ชำต (6 ดำน)

ครม.

สนช.

นำยกฯ ทลเกลำ

คกก.ยทธศำสตร ชำต

ประกำศในรำชกจจำนเบกษำ

คกก.ปฏรปประเทศ

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง

กระทรวงมหาดไทย

การขบเคลอนยทธศาสตรชาตและการปฏรปประเทศ

กระทรวงมหาดไทยI KNOW:I KNOW:

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง

กระทรวงมหาดไทย

คณะท างานขบเคลอน ป.ย.ป.มท.- กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง กระทรวงมหาดไทย (ป.ย.ป.มท.) ตามค าสง มท. ท 653/2561 ลงวนท 11 เม.ย. 61 โดยใหสถาบนด ารงราชานภาพท าหนาท ป.ย.ป.มท. อกหนาทดวย

- คกก.ก ากบ ตดตาม และประสานงาน เชอมโยง คกก.ยทธศาสตรชาต และคกก.ปฏรปประเทศ มท. ตามค าสง มท. ท 2151/2560 ลงวนท 29 ธ.ค. 60 และ

ค าสง มท. ท 916/2561 ลงวนท 18 พ.ค. 61 โดยม ปมท. เปนประธาน

- คณะท างานขบเคลอน ป.ย.ป.มท. โดยยดกบกลมภารกจ ตามค า สง มท. 917/2561 ลงวนท 18 พ.ค. 2561 โดยม รอง ปมท.เปน ประธาน ในแตละกลมภารกจ (4 กลมภารกจ)

แนวทางการขบเคลอน ป.ย.ป.มท.

คณะท างาน ฯตามกลมภารกจ

ยทธศาสตรชาต

6 ดาน

แผนการปฏรปประเทศ

11 ดาน

กลม ป.ย.ป. มท.

1. ดานการเมอง3. ดานกฎหมาย4. ดานกระบวนการยตธรรม

1. ดานความมนคง(งานดานการสรางความสามคคปรองดอง)

2.ดานการบรหารราชการแผนดน9.ดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ11.2 ดานอน ๆ (ดานการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ)

6. ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

7. ดานทรพยากร ธรรมชาตและ สงแวดลอม11.1.ดานอน ๆ (ดานพลงงาน)

5. ดานการสรางการเตบโตทเปนมตรตอสงแวดลอม

5. ดานการศกษา6. ดานเศรษฐกจ8. ดานสาธารณสข10. ดานสงคม

2. ดานการสรางความ สามารถในการแขงขน3. ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย4. ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม

รอง ปมท. (ดานบรหาร)

รอง ปมท. (ดานสาธารณภยและพฒนาเมอง)

รอง ปมท. (ดานพฒนาชมชนและสงเสรม

การปกครองทองถน)

รอง ปมท. (ดานกจการความมนคงภายใน)

คณะกรรมการก ากบ ตดตาม และประสานงานเชอมโยงคณะกรรมการยทธศาสตรชาตและคณะกรรมการปฏรปประเทศ ของกระทรวงมหาดไทย

แผนงาน/โครงการทส าคญ การปรบปรง – จดท ากฎหมาย/ระเบยบ

1.รางประมวลกฎหมาย อปท. และ พ.ร.บ.ใหใชประมวลกฎหมาย อปท. พ.ศ.... 2. กฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถน 3. มาตรฐานกลางการมสวนรวมของประชาชน 4. ระเบยบ มท. วาดวยการจดตงและด าเนนงานกรรมการชมชนในเทศบาล 5. ปรบปรงระเบยบ มท. วาดวยการจดท าแผนพฒนาทองถน 6. ระเบยบ มท. วาดวยการจดประชมประชาคมทองถน

1.แกไขกฎกระทรวงอนญาตกอสราง Online 2. รางระเบยบนร.วาดวยการประสานแผนในระดบพนทพ.ศ.... 3. มาตรฐานกลางดานคณธรรมจรยธรรม ขรก.สวนทองถน/ ประมวลจรยธรรม ขรก.สวนทองถนและพนง.สวนทองถน

1. ไทยนยม ยงยน 2. สงเสรมวถชวตแบบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 3. ปลกฝงส านกรกสามคคเสรมสรางความปรองดองสมานฉนท 4. คณะกรรมการหมบาน/ One Plan5. ธรรมรฐทองถน

การเมอง

1. SMART City : พฒนาโครงขายไฟฟาอจฉรยะ (Smart Grid) รองรบ SMART City ในพนทเมองพทยา จ.ชลบร/ ปรบปรงระบบทอ/ระบบการบรการน าประปา

2. พฒนาพนทตามแนวระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก 3. พฒนาพนทเขตเศรษฐกจพเศษ 4. หมบาน OTOP เพอการทองเทยว (OTOP Village) /ชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ/ พฒนายกระดบผลตภณฑ OTOP 5. ขยายผลการพฒนาตามแนวพระราชด ารและหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 6.. สงเสรมสมมาชพชมชนสการพฒนาธรกจชมชน 7. พฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐเพอสงคม

เศรษฐกจ

1.ปรบปรง พ.ร.บ.แกไขเพมเตมประมวลกฎหมายทดนเพอปองกนการออกเอกสารแสดงสทธในทดนโดยมชอบในเขตปาไมของรฐ (ทด.) 2. ราง พ.ร.บ.การผงเมอง พ.ศ.... 3. ปรบปรง พ.ร.บ. รกษาความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง /ออกกฎระเบยบรองรบ 4. ศกษาพจารณาปรบปรง พ.ร.บ.ควบคมอาคาร พ.ศ.2522 ใหเหมาะสมกบสภาพปจจบน 5. ทบทวน พ.ร.บ.จดรปทดนเพอพฒนาพนท พ.ศ.25476. แกไขกฎกระทรวงและมาตรฐานส าหรบบงคบใชตามกฎหมายวาดวยการควบคมอาคารในเรองระบบสขาภบาล ระบบบ าบดน าเสย

1. ปรบปรงกฎหมายทลาหลงของ มท.

1. ศนยราชการสะดวก (GECC) /จดเคานเตอรบรการอ าเภอยม2. Mobile Application/ Call Center/ Digital Platform3. Data Center มท. / Big Data /Linkage Center /RTK/ GIS/Landmaps/ ระบบการบรหารโครงการกอสราง4. จงหวดพนธใหม HPO / แผนปฏรปองคการ/ One Plan5. แผนบรหารทรพยากรบคคล /แผนพฒนาบคลากร / DPIS/ พฒนาเกณฑมาตรฐานและตวชวด ขรก.ทองถน / พฒนารปแบบระบบการบรหารบคคลของ อปท./ E-Training/ E-Learning

บรหารราชการแผนดน

1. แผนการทบทวนกฎหมายหรอกฎทกฎหมายทลาสมยหรอสรางภาระแกประชาชน/ แผนนตบญญตและแผนพฒนากฎหมาย 2. ฐานขอมลกฎหมาย3. การรบฟงความคดเหนในการจดท ากฎหมาย4. พฒนาทกษะในการปฏบตงานดานกฎหมาย/ คมอ/แนวปฏบต5. E-Border Pass/ พฒนาระบบฐานขอมลและโปรแกรมประยกตฯ

กฎหมาย

1. พฒนาระบบงานรบและตดตามเรองรองเรยนรองทกขของ ศดธ.จงหวดไปยง ศดธ. อ าเภอ/ พฒนาระบบรบเรองรองเรยนรองทกข ศดธ.อ าเภอ เชงรก 2. ประเมนความเสยงและก ากบดแลในชนปลอยชวคราวของศาลยตธรรม 3. e-DOPA License / พฒนาระบบสารสนเทศของสถานประกอบการทมผลกระทบตอสงคม เพอรองรบการเชอมโยงกบหนวยงานในกระบวนการยตธรรม

กระบวนการยตธรรม

1. สนบสนน คทช.จงหวด ในการจดทดนท ากนใหชมชน2. ปองกนและปราบปรามการบกรกท าลายทรพยากรปาไม 3. แผนงานปกปองคมครองทรพยากรสตวปา4. แผนทเสนทางน าในลมน า/ผงระบบปองกนน าทวมและระบายน า/ระบบสารสนเทศน าใหเปนมาตรฐานเดยวกน 5. บรหารจดการน าเพอ ปภ./ สนบสนนการบรหารจดการน าแบบบรณาการ6. ศนยปฏบตการขอมลสาธารณภย 7. จดท าเขตความรบผดชอบของจงหวดทางทะเล / สงเสรมและรณรงคการจดการขยะทางทะเลและชายฝง/ กอสรางเขอนปองกนการกดเซาะชายฝง9. อนรกษพนธกรรมพช อนเนองมาจากพระราชด าร (อพ.สธ.)10. จงหวดสะอาด/ สงเสรมสนบสนนการจดการขยะมลฝอยชมชน11. ประเมนความเสยงจากสาธารณภยในระดบพนท/ ระบบฐานขอมลพนทเสยงฯ12. วเคราะหความเปนไปไดในการก าหนดแนวทางปฏบตการน ามาตรการโอนสทธการพฒนา (Transfer of development rights) มาใชบงคบในผงเมองรวม

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง

กระทรวงมหาดไทย

แผนการปฏรปประเทศ 11 ดาน กระทรวงมหาดไทย

I KNOW:I KNOW:

แผนงาน/โครงการทส าคญ การปรบปรง – จดท ากฎหมาย/ระเบยบ

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง

กระทรวงมหาดไทย

แผนการปฏรปประเทศ 11 ดาน กระทรวงมหาดไทย

I KNOW:I KNOW:

1. อปท. สงเสรมและสนบสนนดานสาธารณสข2. พสจนและการรบรองความเปนคนไทยทยงไมไดรบสถานะ

สาธารณสข

1. ประชาสมพนธผานสอโทรทศน/ วทย/ สอสงคมออนไลน 2. ผลตและเผยแพรสารคดโทรทศน เพอสงเสรมการพฒนาอาชพ และสนบสนนการใชสออยางสรางสรรค และมประโยชนตอประชาชน 3. อบรมเชงปฏบตการเครอขายประชาสมพนธเชงรกกระทรวงมหาดไทย4. โครงขายสอสารความเรวสง (BBPPDR) เพอการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

สอสารมวลชน เทคโนโลย สารสนเทศ

1. ศกษาเพอพฒนาแนวทางการให อปท. กยมกองทนพฒนาโครงสรางพนฐานทางสงคม 2. การบรณาการระบบฐานขอมลดานสงคมของ อปท. 3. การบรหารการจดเกบและใชประโยชนขอมลเพอการพฒนาชมชน4. จดท าแนวทางการพฒนาหมบาน/ชมชนดวยแผนชมชนของ อปท. 5. เพมประสทธภาพในการจดท าแผนพฒนาหมบานใหแก กม. 6. สงเสรมชมชนเขมแขงตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง/พฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยง/ แกปญหาความยากจนเชงยทธศาสตร7. พฒนาทนชมชนเพอเสรมสรางความเขมแขง8. จตอาสา“เราท าความด ดวยหวใจ”9. ศนยชวยเหลอประชาชนของ อปท.

สงคม

1.แผนงานเปลยนสายไฟฟาอากาศเปนสายไฟฟาใตดน 2.แผนจดการโครงขายไฟฟามหานคร 3.พฒนาระบบไฟฟาในเมองใหญ ระยะท 14. ขบเคลอนการรวมกลมพนทในการก าจดมลฝอย 5. ก าจดขยะมลฝอยเพอผลตกระแสไฟฟาทมความพรอมสามารถด าเนนการในระยะ (Quick Win Project) จ านวน 8 จงหวด 6. ตงคณะท างานทบทวนขนตอนการใหเอกชนลงทนในโครงการก าจดขยะเพอผลตกระแสไฟฟา

พลงงาน

1. แกไขกฎหมายการจดสรรคาภาคหลวง2. ปรบปรง ระเบยบ กฟน. วาดวยขอก าหนดการเชอมตอการใชบรการ การปฏบตการระบบโครงขายไฟฟา พ.ศ. 2558

1. ประมวลความประพฤต (Code of Conducts)

1. แกไขปรบปรงกฎกระทรวงก าหนดสงอ านวยความสะดวกในอาคารส าหรบผพการหรอทพพลภาพและคนชรา พ.ศ. 25482. แผนงานรางพระราชบญญตการทะเบยนราษฎร

1. แผนปฏบตการมหาดไทยใสสะอาด 2. เรงสรางการรบรและจตส านกของประชาชนในการตอตานการทจรต ประพฤตมชอบ 3. การบรหารจดการตามมาตรการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบทคณะกรรมการ ป.ป.ช. ก าหนดอยางเครงครดและตอเนอง4. ตรวจสอบการคลง การเงน การบญช และการพสดของ อปท.5. ปลกจตส านกใหเจาหนาทของรฐมคณธรรมความซอตรง (Integrity) 6. การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในหนวยงาน (ITA)

ปองกนและปราบปรามการทจรตประพฤตมชอบ

กรอบระยะเวลาการด าเนนงานI KNOW:I KNOW:

20

เม.ย.

61

9 เม.ย.

61

23 ก.พ.

61

24 ม.ค.

61

28 ก.ย.

60

29 ส.ค.

60

31 ก.ค.

60

แตงตง คกก.ยทธศาสตรชาตฯ

ประกาศใช พรบ.จดท ายทธศาสตรชาตฯ ในราชกจจานเบกษาฯ

แตงตง คกก.จดท ายทธศาสตรชาตฯ(6 คณะ)

คกก.จดท ายทธศาสตรชาตฯจดท าฉบบราง เสรจสน

สศช. รบฟงความเหน รางยทธศาสตรชาต

เสนอรางยทธศาสตรชาตตอคกก.ยทธศาสตรชาต

ประชม คกก.ยทธศาสตรชาต เพอพจารณารางยทธศาสตรชาต

ก.ค. 616 ก.ค.

61

8 ม.ย.

61

5 ม.ย.

61

1 ม.ย.

61

22พ.ค.

61

9 พ.ค.

61

สงรางยทธศาสตรชาตให ครม. พจารณา

ครม. พจารณารางยทธศาสตรชาต

คกก.ยทธศาสตรชาต พจารณารางยทธศาสตรฯ ตามมต ครม.

สงรางยทธศาสตรชาตให ประธาน สนช.

ครม. พจารณารางยทธศาสตรชาตสนช. พจารณาใหความเหนชอบ

รางยทธศาสตรชาต

นรม. น ารางฯ ทไดรบความเหนชอบแลว ขนทลเกลาฯ ถวาย

สนช. รบทราบแผนปฏรป ทง 11 ดาน

ประชมคณะท างานพเศษฯและ คกก.ปฏรป ทง 11 ดาน เพอสรางความเขาใจ และ

ขบเคลอน ในระดบ กระทรวง

ประกาศใชแผนปฏรป ทง 11 ดานในราชกจจานเบกษาฯ

ประชมรวมประธาน คกก. ทง 11 ดาน และเรมด าเนนการ Quick Win & Flagship

งานสรางการรบร (Open House) เปดตวและปลกกระแสการปฏรปประเทศใหกบประชาชนและเยาวชน ไดรบรถงแผนปฏรปดานตาง ๆ

มหกรรมยทธศาสตรชาตและการปฏรปประเทศ (Big Bang)เพอสรางความเขาใจและกระตนใหเกดการมสวนรวม การขบเคลอน ยทธศาสตรชาต และการปฏรปฯ

หนวยงานรายงานผลการด าเนนงานตามกฎหมาย

สศช. จดท ารายงานประจ าปแผนการปฏรป ทง 11 ดาน

ธ.ค. 61

ครม. เหนชอบรางแผนปฏรป 11 ดาน

การปฏรปประเทศ

กลมขบเคลอนการปฏรปประเทศ ยทธศาสตรชาต และการสรางความสามคคปรองดอง

กระทรวงมหาดไทย

ยทธศาสตรชาต