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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA” 1 I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 PROYECTO. En el Anexo 1 Identificación del Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se presenta la ubicación geográfica del proyecto y de sus características más importantes. En el numeral II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización, se presentan las coordenadas UTM, mismas que son representadas por sus correspondientes Polígonos. I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO. “RIVIERA HUASTECA” I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO. El Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se ubica en las Costas del Sur de Tamaulipas y el Norte de Veracruz, en la franja inferior de trópico de Cáncer, en la Zona Note de la Playa de Miramar en Cd. Madero. FIGURA I.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO “RIVIERA HUASTECA” UBICACIÓN DEL PROYECTO CD. MADERO

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL ...sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/tamp/estudios/2007/28TM2007... · de la cual se dará aviso a la SEMARNAT, con

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto “RIVIERA HUASTECA”

1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1 PROYECTO.

En el Anexo 1 Identificación del Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se presenta la

ubicación geográfica del proyecto y de sus características más importantes. En el

numeral II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización, se presentan las

coordenadas UTM, mismas que son representadas por sus correspondientes Polígonos.

I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO.

“RIVIERA HUASTECA”

I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO.

El Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se ubica en las Costas del Sur de Tamaulipas y el

Norte de Veracruz, en la franja inferior de trópico de Cáncer, en la Zona Note de la Playa

de Miramar en Cd. Madero.

FIGURA I.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO “RIVIERA HUASTECA”

UBICACIÓN DEL PROYECTO

CD. MADERO

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I.1.3 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO.

• Duración total (incluye todas las etapas).

La vida útil del proyecto “RIVIERA HUASTECA”, se prevé para 50 años, pero debido a

que el proyecto depende de la autorización de la concesión de los terrenos ganados al

mar y el tiempo que ellos designen nosotros nos acoplaremos a lo que la autoridad

designe y si es por menos tiempo la autorización de dicha concesión se pretenderá

reconcesionar nuevamente.

Las construcciones con materiales naturales, como las palapas, zacate y elementos de

madera, en condiciones normales, se estima una vida útil de 5 - 10 años, mediante la

sustitución y realización de actividades de mantenimiento cada año se logrará alcanzar

la vida útil propuesta.

En caso de que se presentara algún evento natural como una tormenta tropical o

huracán, la vida útil disminuye afectando diferentes elementos, los cuales requerirían de

acciones de reconstrucción.

Se estima que el periodo de construcción será de 5 meses, se ha considerado postergar

el inicio de la construcción, para la obtención de otras autorizaciones como licencias,

permisos, licitaciones y obtención de créditos; con una autorización Ambiental que cubra

un año.

• En caso de que el proyecto que se somete a evaluación se vaya a construir en

varias etapas, justificar esta situación y señalar con precisión ¿qué etapa cubre el

estudio que se presenta a evaluación?

Por lo anterior, la autorización en materia de Impacto Ambiental para el desarrollo del

Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se solicita por 1 año, a partir del comienzo de la obra,

de la cual se dará aviso a la SEMARNAT, con el fin de que comience a correr el tiempo

de la autorización para la construcción, esto se debe a que los tiempos para solicitar las

licencias, así como los financiamientos y créditos no dependen del promovente, y en

ocasiones se consume el tiempo de la autorización, por lo que se propone mayor tiempo

a lo descrito en el cronograma.

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Posterior a la etapa de construcción se considera una vida útil del proyecto mayor a los

50 años, por lo que se solicita la autorización ambiental para la operación de forma

indefinida y de que en caso de que se declinara de algún proyecto por cuestiones

adversas al propietario se restituya a sus condiciones originales aplicando su programa

de abandono del sitio y dando aviso a SEMARNAT y PROFEPA del cumplimiento de

condicionantes.

I.1.4 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL.

En el anexo 2 se presenta la Documentación que avala la Situación Legal de Predio.

• Contrato de donación respecto de los derechos de copropiedad de dos predios

que forman un solo cuerpo, con un superficie de 92-87-08 hectáreas., con fecha

de 18 de abril de 1991. Acta No. 3998, Vol. 58, Año 1991.

I.2 PROMOVENTE.

I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL.

Sr. Abel Oseguera Kernion y Sr. Luis Oseguera Kernion.

I.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE.

I.2.3 NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL.

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG

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I.2.4 DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR U OÍR NOTIFICACIONES:

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.3.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL.

I.3.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP.

RFC:

I.3.3 NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO.

.

RFC:

Cédula profesional Número:

.

I.3.4 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO.

.II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG

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II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO.

En México, el sector turismo ha significado en los últimos años una importante

oportunidad de crecimiento económico y ha contribuido a elevar la calidad y el nivel de

vida de sus habitantes.

El volumen de llegadas de turistas internacionales al país se ha incrementado

notablemente en los últimos años. En virtud de las limitaciones existentes en el registro

y control de los viajeros internacionales se sabe que los cinco principales países

emisores europeos para México son: Alemania, España, Francia, Reino Unido e Italia y

de Latinoamérica: Brasil y Argentina.

En la República Mexicana el desarrollo turístico ha sido impulsado por los paseos y

estancias frente al mar. La Playa de Miramar es considerada una de las playas más

bellas de nuestro País, un clima cálido, aguas poco profundas, arena clara y fina son

elementos ambientales del lugar preferentes para el turismo nacional y en los últimos

años por extranjeros.

La Playa de Miramar es el lugar más atractivo del Litoral Tamaulipeco, al sur del Estado,

en la Zona Metropolitana que forman los municipios de Tampico, Cd. Madero y Altamira.

Puerto de altura, que cuenta con lugares de interés como la Plaza de Armas y

Liberación, el Museo de la Huasteca, atractivos naturales está la laguna del Cairel, el

malecón y la Playa de Miramar.

Con más de dos Kilómetros de playa y un mar tranquilo, Miramar ofrece a sus visitantes

una estancia placentera además el mar existe una gran diversidad de opciones para

degustar comida típica de la región, así como tiendas misceláneas que ofrecen bebidas

y botanas.

Durante Semana Santa, Playa Miramar vive su mayor intensidad, al arribar miles de

turistas, quienes disfrutan con espectáculos artísticos masivos y torneos deportivos que

provocan un ambiente inolvidable.

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Miramar ofrece al visitante todo lo necesario para pasar un día relajado disfrutando del

sol y del mar con palapas, parque recreativo con tobogán, además de excelentes

hoteles y restaurantes situados en el Boulevard Costero.

En términos regionales, estatales y municipales, en esta Playa de Miramar, se han

impulsado proyectos turísticos que, por sus beneficios inmediatos de recuperación de

inversión y fuerte crecimiento de su demanda, se han considerado como exitosos. Tal es

el caso del Proyecto “RIVIERA HUASTECA” cuyo desarrollo generará un conjunto de

beneficios económicos que se reflejarán fundamentalmente en términos de empleo y

captación de divisas.

Parte de lo que se pretende manifestar en el desarrollo de este estudio, es la solicitud de

una concesión para desarrollar el proyecto de modo tal, que sea autorizado y avalado

por la Secretaría.

El proyecto “RIVIERA HUASTECA”, es una propuesta para el desarrollo de un Club de

Playa donde se puedan realizar actividades acuáticas entre los visitantes, tratando con

ello de que la sea mas agradable y placentera la estancia del paseante; manteniendo

así la armonía con su entorno ecológico.

El desarrollo contará con diferentes áreas enfocadas a satisfacer las necesidades de los

visitantes en la Playa de Miramar, para lo cual contará con un acceso principal y caseta

de vigilancia de madera, a través de este camino se accesa al estacionamiento para

darles servicio a los paseantes.

Un salón de convenciones donde se podrá realizar todo tipo de reuniones o eventos

sociales (bodas, XV años, aniversarios, fiestas infantiles, grupos musicales, eventos

deportivos, eventos culturales, entre otros), dicho recinto será construido a base de

troncos de palma, soportando este sobre una plancha de concreto y cubierto por medio

de una techumbre de palma, donde estarán alojadas pistas de baile, mesas y un

escenarios para eventos musicales.

Por los andadores recubiertos de elementos pétreos, y por los diversos puentes de

madera natural, se podrá caminar por todo el Club, pudiéndose de esta manera tener un

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contacto más cercano con la vegetación diversa del lugar, así como con los diferentes

elementos decorativos pétreos y de madera.

Entre los diversos jardines, se colocaran palapas individuales para la convivencia

familiar, mismas que se integran al conjunto sirviendo como accesos a la alberca, al

chapoteadero y al jacuzzi, contando como elemento decorativo una serie de rocas que a

su vez proponen un espacio privado.

A orillas de la alberca se contempla la construcción de una palapa-bar con elementos

propios y típicos de la región (troncos, madera y hojas de palma) contando con una vista

directa al mar que le permitan al paseante disfrutar de las bellezas naturales del lugar,

se contempla de igual forma la degustación de platillos típicos del mar, botanas y una

variedad de bebidas, en las inmediaciones se construirá un área de tipo asoleadero,

misma que consiste en butacas (poltronas) con vista a la alberca, otra palapa similar a la

anterior ubicada al norte del área, contara con vista al mar.

Los servicios sanitarios así como los vestidores, se localizaran en una palapa aparte,

esta área contara con los servicios de baño-vestidor (área de duchas, área de cambio

de ropa con lockers), se contempla que el agua que sea requerida, provenga de una

planta de tratamiento con recirculación para el ahorro y la eliminación de aguas

residuales.

Dentro del mismo terreno se instalara una área de juegos infantiles que contara con

resbaladillas, columpios, sube y baja, brinco lines y diversos juegos para el disfrute de

igual forma de los pequeñines.

De ambiente familiar se contempla la construcción de una palapa-restauran, la cual

contara con cocina, bodega, bar y comedor, aquí se podrán disfrutar de los diversos

platillos regionales y aquellos preparados con especies del mar.

El proyecto busca diversificar las actividades relacionadas a la zona de la playa, por lo

que las construcciones no afectaran en modo alguno a la estabilidad ambiental que

posee actualmente la Playa de Miramar.

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Con el presente estudio de impacto ambiental se pretende la autorización de una

concesión para el desarrollo del Proyecto “RIVIERA HUASTECA”. Una vez otorgada,

se llevará a cabo el proyecto tal cual se manifestó.

Por otro lado, el Plan municipal de Desarrollo de Cd. Madero propone la creación de un

Plan Parcial Turístico de la Playa de Miramar con la finalidad de crear un destino

turístico regulado por esta autoridad, mismo que hará constar la compatibilidad entre el

uso de suelo y el presente proyecto.

El Plan Parcial de Desarrollo Turístico de Playa Miramar (Escollera Norte-límite con

Altamira) contempla los siguientes objetivos mismos que son utilizados para la

justificación de proyecto.

Particularizar los usos de suelo de los predios, de usos de frentes de predios,

tipos de procedimientos de construcción, la arquitectura, los acabados, los

avecinamientos, las áreas comunes y los equipamientos.

Promover la desincorporación de los terrenos ganados al mar a favor del

municipio. Con la finalidad de crear un destino turístico regulado por esta

autoridad, en el cual dicho crecimiento sea armónico y ordenado, evitando la

anarquía y el caos actual.

Establecer una regulación adecuada en coordinación con las autoridades de los

diferentes niveles para que la tenencia de la tierra sea motivo del desaliento en

materia de inversión turística en la zona.

En esta área se promoverá la construcción de un centro de convenciones,

hoteles, restaurantes, comercios, y un centro cultural, complementando este

programa con la construcción de una marina amparada por las escolleras, para

embarcaciones de carácter turístico y recreativo, así como la ampliación del área

de servicios en las Escolleras.

El presente proyecto traerá consigo los siguientes alcances reales o beneficios:

Debido a la innovación de este proyecto, se logrará una gran afluencia local y

turística lo que generara grandes beneficios a la zona atrayendo mejores divisas

a la región.

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El proyecto se localizará en un sitio con la vocación adecuada para estas

actividades, además de encontrarse estratégicamente ubicado en una región

turística del país.

La creación de nuevas fuentes de empleo de manera permanente, justifica por si

solo el impacto social que traerá consigo el proyecto.

Decide promover el proyecto, con visión de futuro que permita promover el

turismo de la zona donde se ubicara el mismo, integrándole las diferentes

infraestructuras ya existentes en la propia zona.

Indudablemente el ramo del sector servicios para el cual reunimos las mejores

condiciones, es el del turismo, la Playa de Miramar es limpia, segura y esta

abierta a los paseantes prácticamente todo el año.

El aprovechamiento óptimo de este proyecto es la atracción a ésta hermosa zona

turística; también aportar culturalmente en seguir protegiendo nuestras zonas

naturales para poder disfrutarla de una manera sana y con conciencia.

Todos estos objetivos se justifican debido a que el proyecto denominado “RIVIERA HUASTECA” se encuentra totalmente integrado a las propuestas y expectativas

planteadas por el propio Gobierno Estatal a través del Plan de Desarrollo Urbano.

II.1.2 SELECCIÓN DEL SITIO

El estudio de pre-factibilidad realizado esta basado en las consideraciones que

normalmente se hace para la selección de un sitio para construir un proyecto turístico,

las cuales son en términos generales:

• La Playa de Miramar es el lugar más atractivo del Litoral Tamaulipeco, al sur del

Estado, en Ciudad Madero.

• Por su extensión la playa y mar tranquilo, Miramar ofrece a sus visitantes una

estancia realmente agradable.

• Se tiene acceso de turismo internacional a la zona a través del Aeropuerto

Francisco Javier Mina.

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• El acceso por la Carretera Federal No. 110 y 180, provenientes de los Estados de

San Luis Potosí, Veracruz y la Frontera de Tamaulipas.

• Las principales Avenidas de la Zona Metropolitana Tampico, Cd. Madero y

Altamira tienen acceso a la Playa Miramar.

• El Boulevard Costero, es el acceso principal al Proyecto.

• La instalación de elementos de seguridad, unidad de primeros auxilios e

iluminación son los elementos adecuados para dar seguridad y tranquilidad al

turismo.

• La tenencia de la tierra y su uso de suelo garantizan la compatibilidad del

Proyecto con el desarrollo local y regional de forma que no afecte las actividades

o programas y proyectos en desarrollo.

• En cuanto a criterios ambientales seleccionados para evaluar el área de estudio

se consideró como adecuada para el proyecto, debido a que no afectará en

ninguna medida las condiciones naturales de la zona costera, por no localizarse

dentro del área en cuestión flora o fauna que pueda ser afectada.

• A través de encuestas a visitantes se manifestó el interés por centros de

entretenimiento diferentes a los ya existentes y que a su vez sirvan como

identificación de la Playa de Miramar a Nivel Nacional e Internacional.

• El proyecto no generará conflictos sectoriales, ya que existe la conciencia de la

necesidad de proyectos que generen ingresos al país, generen empleos, y no

representen el desequilibrio ecológico en la zona. Por lo que el proyecto pretende

ser aceptado por la población y por el Gobierno.

En conclusión, esta área se estudió y se consideró debido a que no afecta en ninguna

medida las condiciones naturales de la zona costera, además de ser un proyecto

atractivo para el turismo, ya que se tiene el contacto directo con la Playa de Miramar de

Ciudad Madero, la cual es una de las mayores atracciones de la región. Esto a su vez

generará beneficios a la economía de la Zona Metropolitana de Tampico, Cd. Madero y

Altamira.

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II.1.3 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN

a) En el Anexo 1 Identificación del Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se

detallan las poligonales y colindancias del sitio donde será desarrollado el

proyecto, se incluyen las coordenadas UTM de cada vértice.

COLINDANCIAS:

Al Noroeste en 93.943 metros con TGM, al Noreste en forma irregular en 61.946,

19.831, 39.395, 19.416 y 87.727 metros con TGM Y ZFMT; al sureste en 91.720 metros

con TGM y al suroeste en 204.968 metros con Propiedad Privada de la Familia

Oseguera.

COORDENADAS UTM:

En las tablas siguientes se presentan las coordenadas de las poligonales del Proyecto.

TABLA II.1.3.A.1 COORDENADAS UTM

LADO RUMBO DISTANCIA

COORDENADAS

EST PV V Y X

A 2,466,072.8646 622,720.062

A B N64°42’28.72”E 93.943 B 2,466,113.0000 622,805.00

B C S27°23’32.53”E 61.966 C 2,466,069.0000 622,833.00

C D N56°18’35.76”E 19.831 D 2,466,033.0000 622,850.00

D E S23°57’44.96”E 39.395 E 2,466,022.0000 622,866.00

E F S55°29’29.32”W 19.416 F 2,465,942.0000 622,850.00

F G S24°13’39.88”E 87.727 G 2,465,890.1296 622,886.00

G H S55°33’39.64”W 91.720 H 2,465,895.2910 622,810.355

H TGM45 N23°49’15.98”W 5.642 TGM45 2,465,895.2910 622,808.077

TGM45 TGM46 N31°25’15.39”W 118.426 TGM46 2,465,996.3510 622,746.3396

TGM45 A N18°57’13.50”W 80.900 A 2,466,072.8646 622,720.062

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b) En el Anexo 4 y 5 Plano de conjunto del proyecto se presenta la distribución

total de la infraestructura permanente y las obras provisionales dentro del

predio.

II.1.4 INVERSIÓN REQUERIDA

a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación).

TABLA II.1.4.1. IMPORTE TOTAL DEL CAPITAL TOTAL REQUERIDO

Inversión inicial de la infraestructura requerida $ 19,948,603.58

Total de Costos de Medidas de Prevención y Mitigación

$ 117,400.00

Gasto fijos de operación anual $ 2,789,720.00

Importe Total del Capital Total Requerido $ 22,855,723.58

b) Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la

memoria de cálculo respectiva.

El periodo de recuperación del capital que se proyectado esta considerado a un periodo

de 4 años y 4 meses, de acuerdo a la proyección desarrollada de ingresos anuales que

se generarían por el arranque del proyecto al primer año sumando todos los importes

de gastos de operación, mantenimiento e infraestructura total y dividido entre los

ingresos proyectados me proporciona el tiempo de recuperación en años con sus

respectivos meses.

TABLA II.1.4.2 ESTIMACIÓN DE RECUPERACIÓN DE CAPITAL

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Ingresos estimados Ingreso Período Total

Socios $ 75,000/socio Indefinido $ 37,500,000

Membresía $ 30,000/miembro Indefinido $ 15,000,000

Invitados $ 18,500 / mes Anual $ 222,000

Salón de convenciones $ 13 000 / semana Temporada Alta $ 160,000

Servicio de Restaurant, disco y Bar

$345,600 /mensual Promedio Anual $ 4,147,200

Total de ingresos $9,779,200.00

Tiempo de Recuperación de Capital 4.3 años

c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y

mitigación. TABLA II.1.4.3 COSTOS PARA LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Requerimiento Costo Periodo Total / año

Extinguidor 8 piezas $ 300 / anual 1 vez al año $ 2,400

Gestión de Residuos Sólidos

Diario $500 / mensual 12 meses $ 6,000

Fumigaciones Semestral $ 10,000/ mensual

2 veces al año $ 20,000

Trampas de grasas y aceites

1 por restaurante $2,000/pza 1 vez al año $4,000

Fianza/Seguro de instalaciones

Anual $ 50,000/ anual 1 vez al año $ 50,000

Total de Costos de Medidas de Prevención y Mitigación $117,375.00

II.1.5 DIMENSIONES DEL PROYECTO

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A) SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO (EN M2)

20,135.179 m2.

B) SUPERFICIE A AFECTAR (EN M2) CON RESPECTO A LA COBERTURA VEGETAL DEL ÁREA DEL PROYECTO

Se dejará una franja de 15 metros del lado Suroeste del predio, respetando la

vegetación existente como la casuarina o pino australiano que sirve de cortina natural

contra interperismos (tormenta tropical o ciclones), esta franja se reservara para

jardines. De acuerdo con los lineamientos del propuesto Plan de Desarrollo de la Playa

de Miramar se deberá donar una franja de 10 metros para vialidades, compromiso del

proyecto Tercera Etapa del Boulevard Costero, del Ayuntamiento de Cd. Madero, Tam.

FIGURA II.1.5.B. FOTOGRAFIA DE TERRENOS GANADOS AL MAR Y ZONA FEDERL CORRESPONDIENTES AL PREDIO.

Para el área restante se considera hacer una limpieza y deshierbe del terreno.

C) SUPERFICIE (EN M2) PARA OBRAS PERMANENTES. INDICAR SU RELACIÓN (EN PORCENTAJE), RESPECTO A LA SUPERFICIE TOTAL.

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El área total de la superficie del terreno de 20,135.179 m2, se propone distribuirse

de la siguiente forma:

• Área de estacionamiento ………………………...……20% del total del terreno

• Área de areneros………………………………… …….20% del total del terreno

• Área verde ( jardines )…………………...………..…….15% del total del terreno

• Área de servicios ( sanitarios , regaderas )……….....10% del total del terreno

• Área recreativa ( alberca , juegos y asoleaderos )…..25% del total del terreno

• Área social ( restaurante y salón de convenciones ).....10% del total del terreno

II.1.6 USO ACTUAL DE SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS.

Se presenta el Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Ciudad Madero,

Tamaulipas, publicado en el P.O. el 14 de enero del 2003, donde establece las

Reservas, Usos y Destinos y le asignan al predio de referencia el USO DE SUELO:

ZONA EXCLUSIVA DE OCUPACIÓN TURÍSTICA, ver anexo 6.

No se tiene considerado ningún proyecto asociado con el aprovechamiento de mar, es

por ello que no se presenta el uso de los cuerpos de agua.

En los últimos años en la zona costera del municipio de Cd. Madero, Tam., se han

realizado proyectos relevantes para proyección y difusión turística de esta Zona. Por

mencionar algunos, se tiene la pavimentación del Boulevard Costero seguido de las

construcciones de los Hoteles Maeva, Doña Cecilia y Miramar Inn, a este tipo de obras

se le han sumado la instalación de condominios vacacionales, casas de residencia

turística, locales comerciales, restaurant-bar, una plaza para el público en general y

últimamente el segundo tramo del Boulevard Costero en su etapa de acceso por Ave.

Álvaro Obregón. En la Parte Norte de la Playa no se han realizado proyectos de

semejante magnitud y debido al gran auge turístico de la zona se propone mediante este

proyecto continuar con las actividades turísticas ya que solo se localiza un área de

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palapas y establecimientos no autorizados; mismos que serán absorbidos como parte

del proyecto en convenio para ser autorizado el Proyecto. Ver Figura siguiente.

FIGURA II.1 USO DE SUELO ACTUAL.

II.1.7 URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS.

Debido al desarrollo turístico y comercial que se ha estado dando en los últimos años, la

Playa de Miramar se encuentra urbanizada, contando con transporte público, energía

eléctrica y líneas telefónicas, a su vez posee varios accesos siendo los principales la

Avenida Tamaulipas y la Avenida Álvaro Obregón. Específicamente el área en donde se

desea desarrollar el Proyecto “RIVIERA HUASTECA” cuenta con vialidades, el acceso

por el Fraccionamiento “Villas del mar” y/o camino de acceso a la Torre “Los Tildillos”

ubicado este, sobre el Blvd. Luis Donaldo Colosio a 300 metros aproximadamente del

predio en cuestión. Por el lado Sur, partiendo de la Ave. Tamaulipas en la intersección

con el Blvd. Costero a 900 metros hacia Norte. Por lo que se requiere de construir un

camino de acceso.

Se requerirá de la construcción y adaptación de la infraestructura necesaria para recibir

la energía eléctrica a través del servicio que presta la CFE, existe ya una línea instalada

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a 300 metros al Norte del Predio en cuestión misma que alimenta a la Torre “Los

Tildillos” y el Fracc. “Villas del Mar”.

En cuanto al suministro de agua podría ser por la línea de suministro de 10” Ø instalada

sobre la Ave. Tamaulipas esquina con Blvd. Costero a 900 metros del predio en

cuestión, así mismo por medio de pozos para lo cual se tramitará el permiso y concesión

ante la CNA o por llenado de tinacos a través de pipas, siendo este último el método

contemplado para el desarrollo del presente proyecto. Para el tratamiento de aguas

residuales se contempla la instalación de una planta de tratamiento con recirculación y

el uso de trampas para grasas.

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.

Las obras correspondientes a la “RIVIERA HUASTECA” se distribuirán en diferentes

secciones para cubrir las necesidades de los visitantes en la Playa de Miramar.

Acceso principal, caseta de vigilancia y estacionamiento. Se construirá a la

entrada del Club de Playa una caseta de madera la cual tendrá ventanas de

aluminio y puerta prefabricada. El estacionamiento se construirá en el terreno

natural apizinado. Se delimitará con pintura los cajones, adornando con plantas

de ornato.

El salón de convenciones será una palapa en forma rectangular construido a

base de troncos de palma amarrados entre si, soportados en una plancha de

concreto y techo de palma, a un costado se construirán sus baños. En la palapa

se realizarán adaptaciones para la instalación de equipo de sonido e iluminación.

La cocina solo servirá para recibir y repartir alimentos preparados, la preparación

será en el Restaurant del Club.

Andadores, Puentes y jardines. Los andadores serán recubiertos con elementos

pétreos, los puentes se construirán en madera natural, troncos y cabos. Los

jardines se formarán con palmeras de diversos tipos, banderas, helechos,

arbustos coloridos y rocas decorativas.

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Palapas individuales dispersas en los jardines, construidas a base de troncos y

palma de la región, contara con mesas y bancas tipo picnic.

Alberca, chapoteadero y jacuzzi. Las excavaciones serán para darle un

profundidad promedio de 1.50 metros a la alberca y de 0.60 metros para el

chapoteadero y el jacuzzi. El acabado será en color y con suficiente rugosidad

para que no lastime no se produzcan caídas y no acumule materia orgánica. En

la parte superficial tendrán una decoración a base de rocas simulando cascadas

a base de escurrimiento artificial por bombeo y recirculación de agua de la misma

alberca. La alberca contará con un equipo de simulación de olas cuyo tablero de

control se tendrá en una casa de bombas.

Palapa-bar construida con elementos propios y típicos de la región (troncos,

madera y hojas de palma), en su interior se colocarán mesas, bancos, una barra

y un foro para sonido o grupos musicales que amenicen la estancia. La

iluminación consistirá en natural por el día y por la noche se encenderán

antorchas y luminarias.

Palapa-restaurant se construirá y distribuirá en área de comedor, bar, cocina y

bodega. En el área de comedor se contará con mesas, sillas, artículos

decorativos y música de ambientación, como medida de seguridad se colocará un

extintor en el área de comedor y otro en cocina. La cocina se construirá bajo los

requerimientos de Salubridad Local, contará con azulejo, tarja, trampa de grasas,

área de preparación, refrigeradores, campana para grasas y olores propios de la

cocina, extractores para calor y olores.

Área de asoleadero, con cómodas butacas (poltronas), acojinadas, sombriíllas y

mesas.

Baños y vestidores, se localizaran en una palapa aparte, esta área contara con

los servicios de baño-vestidor (área de duchas, área de cambio de ropa con

lockers), se contempla que el agua que sea requerida , provenga de una planta

de tratamiento con recirculación para el ahorro y la eliminación de aguas

residuales.

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Área de juegos infantiles que contará con resbaladillas, columpios, sube y baja,

brinco linees y diversos juegos infantiles específicos para niños menores de

10 años, todos serán montados sobre la arena por lo que el material seleccionado

deberá de soportan la agresividad del ambiente, por lo que se combinará plástico

y madera.

En este proyecto “RIVIERA HUASTECA” se destaca la utilización de plantas de

tratamientos para preservar el ambiente y la contratación del servicio de recolección de

Basura con el fin de evitar posibles alteraciones al ambiente.

II.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

Se estima que el periodo de construcción será de 5 meses, se ha considerado postergar

el inicio de la construcción, para la obtención de otras autorizaciones como licencias,

permisos, licitaciones y obtención de créditos; con una autorización de Ambiental que

cubra un año.

En el anexo 7 se presenta el Diagrama de Gantt, del Programa Calendarizado de Trabajo del “RIVIERA HUASTECA” en el que se incluye las etapas de preparación del

sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono del sitio.

II.2.2 PREPARACIÓN DEL SITIO

Una franja de 15 metros con vegetación existente se reservará para jardín, la sección

restante se deshierbará manualmente, ver albúm fotográfico.

TABLA II.2.2.1. ACTIVIDADES A REALIZAR DURANTE LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

Actividad Duración Descripción de la actividad

Limpieza de terreno

14 días Se hará limpieza de hierba y desperdicios para facilitar los trabajos de trazo, nivelación y ejecución de la obra. Estos trabajos se realizaran con herramientas manuales.

Trazo y nivelación. 14 días Nivelación de terreno con maquinaria y herramienta manual (escuadras, mangueras, reventones, estacas de madera, etc)

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Actividad Duración Descripción de la actividad

Excavación en zanjas 14 días Con herramienta manual.

Plantillas para desplante de cimentación

7 días Se utilizara concreto f¨c =100kg/cm2 de 5cm. de espesor.

Cimentación 14 días Estas serán a base de hincado de pilotes de madera con punta de lápiz y zapatas aisladas

Consolidación 14 días El área se consolidara a base de agua y compactación manual se utilizara material existente en el área hasta lograr una resistencia apropiada

Firmes 7 días Este será de elemento pétreo y dentro de los locales de duela

Acceso principal 7 días Elaboración con material compactado por medios mecánicos.

Preparación para planta de tratamientos con recirculación, alberca, chapoteadero y jacuzzi.

15 días Excavación y colocación del registro, el cual estará desfogando el agua residual hacia la planta de tratamiento, utilizando la gravedad. Excavación para alberca, chapoteadero y jacuzzi.

II.2.3 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO.

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción se requerirán de obras y

actividades provisionales, la cuales se enlistan a continuación:

En lo que se refiere a apertura de camino de acceso no se llevará a cabo debido

a que el área del proyecto cuenta con un acceso

No se requiere de campamento debido a que el personal empleado pertenecerá a

la Zona Metropolitana Tampico, Cd. Madero y Altamira.

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Se colocarán almacenes para herramienta menor y materiales, construidos a

base de madera y techo de cartón, totalmente desmontables.

Para el servicio de los obreros la empresa contratista contratarán sanitarios

móviles que incluyan el servicio de desasolve y limpieza de los mismos.

De manera estratégica y junto al área designada como comedor durante el

tiempo que dure la obra se instalarán tambos para la colocación de desechos

originados por la alimentación de los obreros.

En el retiro y compactación de la arena suelta se requerirá de maquinaría

solamente se utilizará por jornadas de 8 horas y se retirará. El suministro de

materiales solo mantendrá la maquinaría en el área del proyecto el tiempo

requerido para su descarga disminuyendo las jornadas en la obra.

La utilización programada de la maquinaría y el retiro de la misma contemplará la

carga de combustible en áreas externas a la Playa Miramar (Estaciones de

Servicio).

Para la prevención de impactos negativos las maniobras mecánicas, cambios de

aceite y labores de mantenimiento se llevarán a cabo en sus talleres

establecidos.

En caso de descompostura de la maquinaria en el sitio de la obra, ésta se

trasladará mediante grúa al taller correspondiente.

II.2.4 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

TABLA II.2.4.1 ACTIVIDADES A REALIZAR DURANTE LA PRIMERA FASE DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

Actividad Duración Descripción de la actividad

Columnas. 5 días Habilitado de acero, colocación de cimbra, colado de columnas.

Albercas, Chapoteadero y jacuzzi.

40 días Construcción de las albercas.

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Actividad Duración Descripción de la actividad

Muros de block y antepechos.

14 días Instalación de muros de block en el área de cocina, restaurante, salon de convenciones, caseta de bombas y cuarto de control.

Desplante de muros

14 días Estos serán de bambú (vara de otate) en toda su periferia exterior, los muros interiores de los locales comerciales que se instalaran serán a base de tablaroca

Techumbre de otate. 21 días Habilitado de otates y palma, amarre de otates con alambre de diferentes calibres.

Instalación de palma. 21 días Habilitado de palma, fijación de palma mediante amarres, enlaces entre sí y con alambre de diferentes calibres. Malla de protección.

Palapas. 21 días Colocación de postes de madera, otates con fijación de palma mediante amarres, enlaces entre sí y con alambre de diferentes calibres.

Pintura 7 días Se aplicara pintura de tipo vinilica para exterior e interior.

Carpintería 7 días Puertas de madera en locales comerciales y baños.

Lambrines 14 días En el interior de los baños se colocaran

azulejos ideal standard a 1.80 m de altura.

Aluminio 7 días Se colocara de aluminio ventanas en

entrepiso superior y puerta principal abatible

Piso decorativo. 14 días Suministro y colocación de mortero con colorante.

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Actividad Duración Descripción de la actividad

Instalaciones eléctricas. 14 días Será a base de ductos galvanizados de ½” que bajaran por exterior de muros. El cableado será TW cal. 12 que lleguen a cada contacto y se verán en los planos de instalación eléctrica, los apagadores serán de la línea quinziño, las lámparas sean gabinetes de 2 x 75, cc se dejara la preparación en el muro en el que se le colocara un cc, medición la proporcionada por CFE posterior a la colocación de la acometida. Tipo comercial..

Instalaciones hidráulicas y sanitarias

14 días La instalación hidráulica será a base de tubo de pvc. interconectada a la red de drenaje municipal solicitando la inserción de tubería a la COMAPA, la instalación sanitaria será a base de tubo de pvc y cobre, muebles sanitarios, lavabos, tarjas y herrajes.

Instalación de planta de tratamiento de aguas residuales.

7 días Esta planta es prefabricada con fibra de vidrio y operando a base de biodegradación bacteriana.

Equipamiento de cocina, restaurants y bares

30 días Suministro e instalación de equipo de cocina, restaurantes y bares.

Andadores 21 días Colocación de material pétreo y troncos madera.

Jardinería. 21 días Plantación de palmeras, arbustos, pasto y decoración.

Estacionamientos 14 días Estos serán en terreno natural compactado con maquinaria mecánica.

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II.2.5 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

OPERACIÓN:

Supervisión y vigilancia por parte del personal.

Renta del salón de convenciones mediante contrato. La decoración, música,

alimentos y bebidas se realizará por medio de contratación de servicios externos

o del servicio del restaurant. Si no se realiza algún evento podrá ser ocupado por

los visitantes.

Uso de palapas, mesas de picnic y butacas.

Uso de la alberca, chapoteadero y jacuzzi.

Seguimiento del reglamento por parte de los visitantes para el uso de la alberca,

chapoteadero y jacuzzi.

Uso de Área de juegos infantiles.

Regaderas, baños y vestidores.

Preparación y venta de Bebidas preparadas.

Venta de Botanas.

Servicio de Restaurant, con preparación y venta de alimentos y bebidas.

Servicio de Estacionamiento para visitantes y público en general.

Otro de los servicios a cubrir es la necesidad de brindar capacitación con

respecto a medidas de seguridad para evitar cualquier contingencia de cualquier

índole y que se tenga el conocimiento de reacción inmediata.

Se tendrán consideradas campañas de limpieza para que no se originen impactos

ambientales dentro de la zona costera.

Los residuos sólidos generados tales como botes de aluminio, cartón y residuos

orgánicos serán puestos a disposición de centros de acopio particulares para su

reciclaje.

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Para la recolección de los residuos líquidos se emplearán trampas para grasa, la

cual de manera tentativa recibirá un tratamiento mediante el uso de bacterias

prebac, estos residuos provienen de las áreas de preparación de alimentos

siendo éstos responsabilidad de los arrendatarios de los locales.

Para los residuos líquidos sanitarios, se utilizarán baños ecológicos con

recirculación.

Mantenimiento:

Se le dará mantenimiento continuo (diario) a las siguientes áreas:

Aseo de baños y regaderas. Para ello el personal hará uso de accesorios y

químicos de limpieza.

Recolección de basura en general y separación de los residuos.

Barrido y trapeado de áreas interiores.

Barrido de áreas comunes y senderos.

Limpieza general en las Áreas de comedor, Restaurants y bares.

Limpieza de cocina, utensilios de cocina, tarjas, campanas, etc.

Supervisión y revisión de equipos de alberca. En cosa de encontrar alguna

anomalía esta será reportada y reparada inmediatamente.

En caso de requerirse se reparara tubería y cañerías de baños y cocinas.

Diariamente se le dará mantenimiento a los jardines mediante el sistema de riego,

si se requiere se podara los arbustos y se deshierbará las áreas verdes.

Semanalmente se dará mantenimiento a la alberca, chapoteadero y jacuzzi, mediante la

aplicación de químicos y recolección de materia orgánica, se deberá seguir un

programar a fin de que los residuos no afecten a los bañistas.

Semestralmente o conforme lo requerido por la SSA se llevará a cabo una fumigación

como medio de control de fauna nociva.

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El mantenimiento anual consistirá en lo siguiente.

Aplicación de pintura. Cada año como parte de la decoración y el mantenimiento

de cada una de las obras se aplicará pintura en muros, techos de concreto y

fachadas.

Como parte del mantenimiento se aplicará capas Barniz en muros soportes y

polines de madera.

Se dará mantenimiento a la techumbre de palma y palapas, retirándose por

completo solo en temporadas de huracanes.

Se realizará el cambio de polines (travesaños y postes) a las palapas.

II.2.6 DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO

No se realizarán obras asociadas al proyecto.

II.2.7 ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO.

No se tiene considerado esta etapa de abandono del sitio, ya que el proyecto se

considera por tiempo indefinido, mediante la renovación en tiempo y forma, de la

concesión. Pero en caso de revocación, cancelación o cambio de giro de la concesión,

se manifestará ante SEMARNAT y se desmantelará la infraestructura desarrollada en un

tiempo máximo no mayor de un año.

El área concesionada se entregará en condiciones similares a las recibidas al inicio de

este proyecto.

En el Programa General de Trabajo se incluyen las actividades en las que se puede

desarrollar el abandono del sitio, las cuales consistirán principalmente en:

Demolición.

Extracción de residuos.

Venta de material reutilizable.

Extracción de cimientos y nivelación del área.

Restitución del área.

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La demolición del lugar y extracción de cimientos, será mediante un equipo de

maquinaria pesada; los residuos que se generen serán escombros de demolición,

madera, troncos y palma seca, los cuales se movilizarán por medio de un camión de

volteo con todos los permisos vigentes, al área solicitada para rellenos mediante un

contrato de venta.

La planta de tratamiento, podrá ser promocionada a locales circunvecinos, de tal

manera, que pueda seguir utilizándose con el debido mantenimiento.

Así mismo, se realizará la venta y el acarreo de todo el material que pueda ser

reutilizado con el fin de minimizar los impactos y obtener recursos.

Mediante trascabos se logrará la nivelación y forma más cercanas a las condiciones que

actualmente presenta el terreno, con la finalidad de que estas áreas sean nuevamente

utilizadas con los fines que la autoridad competente determine.

II.2.8 UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS

En ninguna etapa del proyecto que se pretende desarrollar se contempla el uso de algún

tipo de explosivo.

II.2.9 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA

TABLA II.2.9.1 RESIDUOS GENERADOS DURANTE LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

Tipo Fuente Generación Manejo y Disposición de residuos

Sólido Sanitarios Móviles

Papel y cartón Recolección por empresa particular y disposición en sitio autorizado por municipio. Alimentos Residuos de comida

Empaques de plástico y unicel, latas de aluminio, envases de vidrio

Otros Cartón, plásticos.

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Tipo Fuente Generación Manejo y Disposición de residuos

Construcción de acceso principal

Sacos de cemento vacíos

Recolección por empresa particular y disposición en sitio autorizado por municipio.

Líquidos Sanitarios Móviles

Aguas residuales de sanitarios

El servicio de recolección de residuos se llevará a cabo por la misma empresa de renta de sani-móviles.

Emisiones a la

atmósfera

Maquinaria Uso de maquinaria pesada

Atmósfera

TABLA II.2.9.2 RESIDUOS GENERADOS DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

Tipo Fuente Generación Disposición

Sólido Sanitarios Móviles

Papel y cartón. Recolección por empresa particular y disposición en sitio autorizado por municipio

Alimentos Residuos de comida.

Empaques de plástico y unicel, latas de aluminio, envases de vidrio.

Actividades de construcción.

Pedacería de cartón, plásticos, mortero, concreto, varilla, alambres de amarre, clavos y concreto.

Actividades de instalación electricidad

Pedacería de cable poliducto, mortero y pedazos de madera.

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Tipo Fuente Generación Disposición

Actividades de instalaciones hidráulica y sanitaria.

Pegamento, PVC y Clavo.

Actividades de instalación de palapas.

Palma, mecate, alambre y pedazos de madera.

Acabado de instalaciones.

Solventes, botes de vacíos y brochas impregnadas.

Líquidos. Sanitarios Móviles.

Aguas residuales de sanitarios.

El servicio de recolección de residuos se llevará a cabo por la misma empresa de renta de sani-móviles.

Emisiones a la

atmósfera

Maquinaria Uso de maquinaria pesada

Atmósfera

TABLA II.2.9.11 RESIDUOS GENERADOS DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Tipo Fuente Generación Manejo y Disposición de residuos

Sólido Sanitarios Papel, cartón, pañales, toallas sanitarias y servilletas

Recolección por empresa particular y disposición en sitio autorizado por municipio

Sólidos orgánicos

Del Consumo Desechos de comida Se podrán donar para realizar composta

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Tipo Fuente Generación Manejo y Disposición de residuos

Sólidos inorgánicos

Del consumo Empaques de plástico y unicel, latas de aluminio, envases de vidrio y plástico, cartón, plásticos en general, papel, etc.

Se acumularán en contenedores especiales, artículos de aluminio y vidrio para su venta. Los empaques de plásticos y unicel se dispondrán en sitios autorizados mediante empresas recolectoras.

Sólidos De reparaciones Lámparas, escobas, trapeadores, botes de pintura (vacíos), brochas impregnadas, focos, fusibles, envases de limpiadores, etc.

Recolección por empresa particular y disposición en sitio autorizado por municipio

Líquidos Sanitarios Aguas residuales de sanitarios.

Planta de Tratamiento

Regaderas Aguas residuales de regaderas.

Del consumo Refrescos y bebidas.

Emisiones a la atmósfera

Estacionamiento Automóviles Atmósfera

II.2.10 INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS

En el municipio de Cd. Madero cuenta con un tiradero a cielo abierto a disposición de

residuos no peligrosos recolectados por camiones autorizados por el municipio. En la

Zona Metropolitana que comprende Tampico, Cd. Madero y Altamira se cuenta con un

relleno sanitario para la disposición de residuos sólidos no peligrosos el cual da servicio

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a los municipios mencionados mediante convenios establecidos con empresas

recolectoras particulares.

La infraestructura del proyecto tiene contemplado el suministro de plantas de tratamiento

de aguas residuales sobrada en capacidad para el manejo de los residuos líquidos

generados en la operación del proyecto, de tal manera que se reutilice la mayor parte

del recurso hídrico a fin de minimizar la emisión generada y dar mayor sustento

ecológico.

Los servicios anteriormente mencionados son suficientes para cubrir la demanda del

proyecto.

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.

• INFORMACIÓN SECTORIAL

El sector turístico en México se ha tratado de desarrollar como una de las fuentes más

importantes de captación de divisas en los últimos 30 años. Particularmente, de 1993 a

1998 entraron un promedio anual de 88.4 millones de visitantes foráneos al año,

gastando un promedio anual de 6,800 millones de dólares (Banco de México, 1999,

citado por INEGI/SEMARNAT, 1999). La Secretaría de Turismo (citada por

INEGI/SEMARNAT, 1999) estima que un promedio de 4.2 millones de turistas visitaron

anualmente los destinos de playa entre 1990 y 1998. La cantidad se ha incrementado, al

punto que el último año de ese período alcanzó casi 10 millones.

En la actualidad la zona costera da cabida a numerosas actividades económicas

importantes en las que el estado obtiene el 18 % del valor total nacional en pesca y

mueve el 27 % de la carga total de los puertos del Golfo de México.

1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

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Artículo 27, Párrafos Primero: las propiedades y aguas comprendidas dentro del

territorio nacional pertenecen a la Nación. Segundo: las expropiaciones sólo se podrán

hacer por causa de utilidad pública y mediante indemnizaciones.

Tercero: la Nación tendrá derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades

que dicte el interés público, así como el de regular en beneficio social el

aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de aprobación con objeto de

hacer una distribución equitativa de la riqueza pública.

Cuarto y Quinto: lo que corresponde a la Nación. Sexto: el dominio de la Nación es

inalienable e imprescriptible.

Artículo 73: El Congreso tiene facultad:

Fracción XVII: para dictar Leyes sobre Vías Generales de Comunicación, para expedir

Leyes sobre el uso y aprovechamiento de las aguas de jurisdicción federal y Artículo 115

Fracción III los municipios, con el concurso de los Estados cuando así fuese necesario

y lo determinen las Leyes, tendrán a su cargo los siguientes servicios públicos incisos a)

agua potable y alcantarillado , b) alumbrado público , c) limpia y h) seguridad publica y

tránsito.

Los municipios de un mismo estado, previo acuerdo entre sus ayuntamientos y con

sujeción a la Ley, podrán coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los

servicios públicos que les corresponda.

2. Ley General de Bienes Nacionales.

La zona federal marítimo terrestre, es la franja de 20 metros transitable y contigua a la

mar, que se determina a partir de la cota de pleamar máxima.

Esta zona, de acuerdo al artículo 29, es un bien de uso común del dominio público de la

federación, y por lo tanto inalienable, imprescriptible e inembargable y no esta sujeto a

acción de posesión definitiva o provisional. Los terrenos ganados al mar son también

considerados bienes de dominio público y por ello están sujetos a la misma regulación.

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Los particulares y las instituciones públicas solo podrán usar, aprovechar y explotar los

bienes de dominio público a través de una concesión o permiso de acuerdo a las reglas

y condiciones que establezcan las leyes aplicables y el título de concesión.

Independientemente de lo anterior, es importante destacar que los bienes de uso común

son libres para cualquier persona y solo los aprovechamientos especiales requieren de

una concesión. Así, para realizar un uso, aprovechamiento y explotación especial en la

zona federal, es necesario contar con la concesión respectiva

3. Ley de Aguas Nacionales.

Artículos 1: esta ley tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de

las aguas Nacionales las cuales se definen en artículo 27 de Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, su distribución y control así como preservar la cantidad y

calidad de las mismas.

Artículo 2: esta ley se aplica a todas las aguas superficiales y del subsuelo.

Artículo 4: la autoridad y administración de las aguas nacionales corresponde al

Ejecutivo Federal o a la Comisión Nacional del Agua.

Artículo 85: es de interés público la promoción y ejecución de las medidas y acciones

necesarias para proteger la calidad del agua.

Artículo 86: Fracción III establecer y vigilar el cumplimiento de las condiciones de

descarga de aguas residuales de acuerdo a lo que establece la LGEEPA.

4. Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

Artículo 40: Fracción VII establece las condiciones de Salud, Seguridad e Higiene que

deberán observarse en los centros de trabajo y otros centros de reunión.

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5. Ley Federal de Derechos.

Artículos 194-H: para el otorgamiento de la autorización de los proyectos de obra o

actividades cuya evaluación corresponda al gobierno Federal se pagará un Derecho de

Impacto Ambiental Fracción II.

6. Ley Orgánica de Tamaulipas.

Artículos 170: los municipios tendrán a su cargo los servicios públicos

Fracción IX los demás que el Congreso determine, 172, 173, 174 si se refiere a una

concesión, 182 se refiere a la Planeación Municipal.

7. Ley de Obras Públicas Para el Estado de Tamaulipas.

Artículos 1: regula el gasto, y las acciones relativas a la planeación, programación y

presupuestación, ejecución, conservación, mantenimiento, demolición y control de la

obra pública.

Fracciones I el Gobierno del Estado por conducto de las dependencias y entidades de

la Administración Pública Estatal y II los Ayuntamientos de los Municipios a través de

sus organismos o empresas para municipales.

Artículo 2: definiciones.

Fracción IV obra pública: todo trabajo que tenga por objeto crear, construir, conservar,

demoler o modificar bienes inmuebles por su naturaleza a disposición de la ley inciso b

la construcción, instalación, conservación, mantenimiento, reparación y demolición de

los bienes inmuebles destinados a un servicio público o a uso común.

8. Reglamento de la LGEEPA.

Artículo 3: definiciones.

Fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII; 5 indica que obras o actividades están sujetas a la

elaboración de un Manifiesto de Impacto Ambiental incisos B donde se señalan las vías

generales de comunicación, incluyendo carreteras y puentes y obras o actividades en

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humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como

en sus litorales o zonas federales;

Artículo 18:

Fracciones I, II y III; 19, 20 si existen deficiencias formales en la manifestación de

impacto ambiental y que puedan ser corregidas en ese mismo momento, se le notificara

al promovente al presentar la solicitud y los anexos.

Artículos 21 y 22: cuando la manifestación presenta insuficiencias que impidan la

debida evaluación, se solicitara al promovente por única vez y en los cuarenta días

siguientes las aclaraciones, rectificaciones y ampliaciones pertinentes.

Artículo 35: las manifestaciones pueden ser realizadas por los interesados o por

cualquier persona física o moral.

Artículo 36: quienes elaboren los manifiestos deben apegarse a lo establecido en las

leyes, reglamentos y normas oficiales mexicanas y los demás ordenamientos legales y

reglamentarios aplicables.

Artículo 37: los manifiestos recibidos serán publicados en la Gaceta Ecológica.

Artículo 38: los expedientes de evaluación estarán disponibles para cualquier persona

y la consulta se realizará en las horas y días hábiles en cualquier oficina central de la

Secretaría o delegaciones correspondientes.

Artículo 40: cualquier persona de la comunidad de que se trate podrá someter a una

consulta pública la obra en cuestión.

Artículo 41: la Secretaría puede o no dar inicio a la consulta pública.

Artículo 45: al termino de la evaluación la Secretaría podrá autorizar la obra, o hacerlo

de manera parcial o total pero de forma condicionada o negar la autorización

Fracciones I, II y III;

Artículo 46: el plazo para emitir la resolución no debe exceder los sesenta días sólo en

caso de que la complejidad de la obra lo justifique ampliará el plazo hasta por sesenta

días más Fracciones I y II; 47 la obra debe sujetarse a lo previsto.

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Artículo 48: cuando la autorización es condicionada la Secretaría señalará las

condiciones y requerimientos que deben observarse.

Artículo 50: si la obra no se fuera a llevar a cabo, debe comunicarse por escrito a la

Secretaría Fracciones I y II;

Artículo 51: la Secretaría queda facultada a solicitar seguros o garantías cuando al

realizar la obra se produzcan daños graves a los ecosistemas Fracciones II;

Artículo 52: la Secretaría fijará el monto de los seguros o garantías de acuerdo al daño

ocasionado.

Artículo 53: el promovente renovará o actualizara anualmente el monto de los seguros

o garantías que haya otorgado; cuando el promovente acredite haber cumplido con

todas las condiciones que les dieron origen, la Secretaría en un plazo de diez días

ordenará la cancelación de los seguros o garantías.

• PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO ESTATALES, MUNICIPALES.

1. Plan Estatal de Desarrollo Tamaulipas 2005-2010.

El Plan Estatal de Desarrollo de Tamaulipas 2005-2010 fundamento en los artículos 21,

23 y 25 de la Ley Estatal de Planeación, es una cadena de compromisos buenos y

posibles que construye un documento metodológico de rectoría para la ejecución de

programas y proyectos gubernamentales, de un alto valor en la orientación de los

proyectos de inversión privados y de apoyo incondicional a los actos civiles por la

asistencia social. Convergen las prioridades inaplazables y las metas deseables, asienta

los compromisos del gobierno para cumplirlos en forma ordenada y responsable para

garantizar niveles de crecimiento y de desarrollo alcanzable.

La articulación efectiva de objetivos, políticas y líneas de acción revelarán la presencia

de una nueva etapa que impulsa en forma vigorosa el despliegue de todas nuestras

potencialidades productivas para construir, mantener y elevar los niveles de crecimiento

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que responda a los retos surgidos de la competencia por las inversiones y los recursos

que financian el desarrollo.

Tamaulipas turístico.

OBJETIVO:

Elevar la jerarquía de la institucionalidad de turismo y crear un entorno de desarrollo

abierto a nuevos agentes económicos con capacidad para aprovechar nuestras ventajas

turísticas.

ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN.

1. Incrementar la gestión de infraestructura para el turismo y estimular iniciativas

socialmente responsables que aprovechan las bellezas naturales para convertirlas en

productos turísticos de calidad.

Impulsar un desarrollo turístico sustentable y con visión de futuro.

Promover una cultura de excelencia en los servicios turísticos.

Desarrollar y promover estratégicamente nuestra oferta turística.

Consolidar los principales centros turísticos del estado e impulsar el potencial

turístico de las regiones.

Promover el turismo de negocios en la frontera, la capital del estado y en la

conurbación del sur de Tamaulipas.

Promover el desarrollo turístico en la costa del estado.

Estimular el turismo ecológico, cinegético y la pesca deportiva.

Impulsar proyectos de infraestructura carretera para el desarrollo turístico.

Implementar programas de promoción turística enfocados hacia mercados con

alto potencial.

Desarrollar y consolidar sistemas de información, orientación y auxilio turístico.

Fortalecer la seguridad pública en los sitios turísticos.

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2. Plan de Ordenamiento Ecológico Estatal.

El objetivo del Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado de Tamaulipas es el de

Impulsar el aprovechamiento sustentable, la preservación y restauración de los

Recursos Naturales, el Equilibrio Ecológico y la conservación de Áreas Naturales

Protegidas en el estado.

Las estrategias y líneas de acción para la conservación de los recursos naturales y

medio ambiente donde queda vinculado el proyecto son:

Participar con la sociedad en las actividades de Protección del Medio Ambiente,

prevención y combate a las contingencias ambientales.

Normar y supervisar los sistemas de recolección, transporte, almacenamiento,

manejo, tratamiento y disposición final de los Residuos Sólidos.

Prevenir y controlar las emergencias ecológicas y las contingencias ambientales.

Consolidar el sistema de información de la calidad del agua, aire y suelo.

Integrar el Registro Estatal de descargas de aguas residuales.

Establecer acuerdos de coordinación con la federación, municipios,

organizaciones empresariales y sociales para vigilar el cumplimiento de las leyes

y reglamentos en la materia.

Establecer la red de monitoreo atmosférico y el inventario estatal de emisiones a

la atmósfera de fuentes fijas y semifijas.

Gestionar la inversión privada en obras de infraestructura ambiental.

3. Ordenamiento Ecológico Regional de la Desembocadura del Río Pánuco.

Los municipios de Madero, Tampico y Altamira se encuentran encuadrados dentro de la

ficha técnica de Ordenamiento Ecológico Regional de la Desembocadura del Río

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Pánuco; dicho estudio fue realizado por el Instituto Nacional de Ecología (INE), en

noviembre de 1992 y concluido en septiembre de 1993.

Entre la problemática que se observa en estos municipios están: un crecimiento

industrial y urbano incompatible; un crecimiento portuario no planeado y la presencia de

industrias de alto riesgo en zonas urbanas.

4. Plan Municipal de Desarrollo R. Ayuntamiento Cd. Madero, Tam. 2005-2007

EL objetivo del Plan de Desarrollo es brindar satisfacción plena a las necesidades de los

Maderenses, para crear las condiciones que den lugar a una sociedad solidaria,

monolítica que aspire permanentemente a ser vigente y a alcanzar condiciones de vida

cada vez más gratificantes en lo económico, en lo político y en lo social.

Las líneas del Plan Municipal de Desarrollo que pueden vincularse con la presente

Manifestación de Impacto Ambiental son:

Promover la participación democrática y su relación con el Gobierno Municipal, y

vigilar que se cumplan las normas Jurídicas que fundamentan la acción político-

administrativa del municipio.

Disponer incentivos, para atraer inversiones a nuestro municipio, en los reglones

Industriales, comerciales y Turísticos, para generar más y mejores empleos para

nuestra población.

Plan Parcial de Desarrollo Turístico Playa Miramar.

Establecer un Plan Parcial de Desarrollo Turístico de Playa Miramar, desde la Escollera

Norte, hasta el límite con Altamira, esto en virtud de la necesidad de particularizar en el

mismo los usos de suelo del predio, densidad de construcción, de usos de frentes de

predios, tipos de procedimientos de construcción, la arquitectura, los acabados, los

avecinamientos, las áreas comunes y los equipamientos.

Así como promover la desincorporación de los terrenos ganados al mar a favor del

municipio. Con la finalidad de crear un destino turístico regulado por esta autoridad, en

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el cual dicho crecimiento sea armónico y ordenado, evitando la anarquía y el caos

actual.

Establecer una regulación adecuada en coordinación con las autoridades de los

diferentes niveles para que la tenencia de la tierra sea motivo del desaliento en materia

de inversión turística en la zona.

Equipamiento Turístico en Playa Miramar.

Ubicado a un costado del Boulevard costero se planea la instalación Seguridad,

Protección Vial, Módulos de atención, primeros auxilios, etc.

Obras arquitectónicas turísticas.

El turismo esta contemplado como una de las actividades prioritarias para esta ciudad,

por lo cual se contemplan una serie de acciones en obras arquitectónicas turísticas

importantes que conlleven a fomentar el turismo y la mejor calidad de prestación de

servicios en esa área.

Turismo y artesanías.

Indudablemente el ramo del sector servicios para el cual reunimos las mejores

condiciones, es el del turismo, la playa de Miramar es limpia, segura y esta abierta a los

paseantes prácticamente todo el año.

En esta área se promoverá la construcción del “Complejo Turístico Miramar” con un

centro de convenciones, hoteles, restaurantes, comercios, y un centro cultural,

complementando este programa con la construcción de una marina amparada por las

escolleras, para embarcaciones de carácter turístico y recreativo, así como la ampliación

del área de servicios en las Escolleras.

Se presenta el Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Ciudad Madero,

Tamaulipas, publicado en el P.O. el 14 de enero del 2003, donde establece las

Reservas, Usos y Destinos y le asignan al predio de referencia el USO DE SUELO:

ZONA EXCLUSIVA DE OCUPACIÓN TURÍSTICA, ver anexo 6.

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• Normas Oficiales Mexicanas.

NOM-010-TUR-1999. De los requisitos que deben contener los contratos que celebren

los prestadores de servicios turísticos con los usuarios -Turistas

NOM-001-STPS-1999. Relativa a las condiciones de edificios, locales, instalaciones y

áreas en los centros de trabajo - condiciones de seguridad e higiene.

NOM-002-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad para la prevención y

protección contra incendios en los centros de trabajo.

NOM-007-CNA-1997. Requisitos de seguridad para la construcción y operación de

tanques de agua.

NOM-008-CNA-1998. Regaderas empleadas en el aseo corporal especificaciones y

métodos.

NOM-009-CNA-2001. Inodoros para uso sanitario especificaciones y métodos de

prueba.

NOM-011-CNA-2000. Válvula de admisión y válvula de descarga para tanque de

inodoros especificaciones y métodos de prueba.

NOM-012-SSA1-1993 Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de

abastecimientos de agua para uso y consumo humano públicos y privados.

NOM-002-ECOL-1996. Que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado

urbano o municipal.

NOM-041-SEMARNAT-1999. Limites máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que

usan gasolina como combustible.

NOM-042-SEMARNAT-2003. Que establece los limites máximos permisibles de emisión

de hidrocarburos totales o no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y

partículas provenientes del escape de los vehículos automotores nuevos cuyo peso

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vehicular no exceda los 3,857 kg, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas

natural y diesel, así como de las emisiones de hidrocarburos evaporativos provenientes

del sistema de combustible de dichos vehículos.

NOM-044-SEMARNAT-1993. Niveles máximos permisibles de emisión de

hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas

totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel

como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con

peso bruto vehicular mayor de 3857 kg.

NOM-045-SEMARNAT-1996. Niveles máximos permisibles de opacidad del humo

proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o

mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-047-SEMARNAT-1999. Características del equipo y el procedimiento de medición

para la verificación de los límites de emisión de contaminantes, provenientes de los

vehículos automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas

natural u otros combustibles alternos.

NOM-048-SEMARNAT-1993. Niveles máximos permisibles de emisión de

hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las

motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como

combustible.

NOM-049-SEMARNAT-1993. Características del equipo y el procedimiento de medición,

para la verificación de los niveles de emisión de gases contaminantes, provenientes de

las motocicletas en circulación que usan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como

combustible.

NOM-050-SEMARNAT-1993. Niveles máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que

usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como

combustible.

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NOM-076-SEMARNAT-1995. Niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos

no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno provenientes del escape, así

como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible, que usan

gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles alternos y que se

utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor

de 3,857 kg nuevos en planta

NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de

ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos en

circulación y su método de medición.

NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de

ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

• DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

Las áreas naturales protegidas establecidas por el Gobierno del Estado constituye en su

conjunto el Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas. En este sistema se lleva un

registro con los datos relacionados con el establecimiento del área de que se trate, los

contenidos de la declaratoria respectiva, así como los relativos a su inscripción en el

Registro de la Propiedad.

En este contexto, el Estado cuenta con cinco Áreas Naturales Protegidas decretadas,

cuyas características particulares son las de una transición de ecosistemas

semidesérticos a tropicales y de tropicales a templados que contienen una gran

diversidad de especies animales y vegetales propias de cada ecosistema, además de

asegurar el hábitat reproductivo de fauna cinegética. Para el presente proyecto no se

ubicará total o parcialmente dentro de un Área Natural Protegida (ANP). La zona de

estudio no se encuentra dentro de un área natural protegida

• BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES.

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1. Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental del Municipio de Cd. Madero, Tamaulipas.

Artículo 1.- El presente Reglamento se expide con base en el artículo 115 Frac. II de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Art. 132 Frac. XIV de la

Constitución Política Local: y Art. 49 Frac. III del Código Municipal para el Estado de

Tamaulipas y en cumplimiento al acuerdo tomado por el R. Ayuntamiento de Cd. Madero

en Sesión Ordinaria de Cabildo No. 135 del día 4 de abril de 2000.

Artículo 2.- Las disposiciones del presente Reglamento son de orden público y

observancia general en todo el territorio del Municipio de Cd. Madero, tienen por objeto

establecer las normas para la gestión ambiental y promover el cumplimiento de la Ley

General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley de Equilibrio

Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Tamaulipas, su aplicación compete

al Ayuntamiento por conducto de la autoridad municipal, encargada del área de

ecología, las demás dependencias del Ayuntamiento coadyuvarán en los ámbitos de sus

competencias en el cumplimiento de sus disposiciones.

Artículo 3.- Se considera de orden público, la protección, conservación, restauración,

regeneración y preservación del ambiente, así como la prevención, control y corrección

de los procesos de deterioro ambiental en el territorio municipal.

Artículo 4.- Será motivo de prevención, control y corrección por parte del R.

Ayuntamiento y en forma coordinada con los gobiernos estatal y federal, en sus

respectivos ámbitos de competencia los factores causales del deterioro ambiental,

cualquiera que sea su procedencia y origen que en forma directa o indirecta dañen o

degraden los ecosistemas, la salud de la población y la calidad del paisaje, de aplicación

supletoria a este reglamento será la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de

Tamaulipas, Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de

Tamaulipas, la Ley de Salud, y los demás ordenamientos que en materia de este

reglamento resulten aplicables, las atribuciones que será ejecutadas por la autoridad

ambiental son las siguientes:

XXII. Prevenir y controlar la contaminación visual y proteger al paisaje natural y urbano;

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XXIII. Aplicar las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control de los efectos

sobre el medio ambiente ocasionados por la generación, transporte, almacenamiento,

manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos e industriales que no

estén considerados como peligrosos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 137

de la Ley General;

Artículo 15. - En la formulación y la conducción de la política ecológica, la gestión

ambiental y los criterios ecológicos, la autoridad municipal deberá observar congruencia

con los principios correspondientes de política ambiental y ecológica que en su caso

hubieren formulado la Federación y el Gobierno del Estado.

Artículo 24. - Los principios y objetivos que en materia de asentamientos humanos,

emane de la política del municipio serán considerados en:

I.- El Plan de Desarrollo Urbano.

II. - Los planes que ordenan y regulan la zona conurbada.

III.- Los planes que se deriven de los anteriores.

Artículo 25. - En la Formulación en los elementos previstos en el artículo anterior se

consideran los criterios ecológicos que para la preservación y restauración del equilibrio

ecológico y la protección del ambiente se requiera.

Artículo 31. -………..En caso de proyectos o actividades de competencia Estatal o

Federal los interesados deberán presentar ante el Departamento de Ecología, copia del

dictamen aprobatorio y del expediente integrado por la autoridad competente a efecto de

tramitar las licencias o permisos de carácter municipal que correspondan.

Artículo 51. - El H. Ayuntamiento, podrá celebrar acuerdos de coordinación con el

Gobierno del Estado o por conducto de este, con el Gobierno Federal, para el ejercicio

de actividades de interés federal o estatal por parte del Gobierno Municipal.

Artículo 96. - Las disposiciones previstas en el presente capítulo tienen por objeto

prevenir, controlar y abatir la contaminación atmosférica generada por vehículos

automotores que circulen en el territorio del municipio, y se aplicarán respecto de los

siguientes vehículos:

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I. Los destinados al transporte privado o al servicio particular de cargo o de pasajeros

II. Los destinados al servicio público local.

Artículo 97. - Los vehículos automotores que circulen en el territorio del municipio, al

que se refieren las fracciones anteriores, deberán ser sometidos a verificación semestral

obligatoria de emisiones contaminantes por humo, gases y ruido, en los centros

establecidos y operados o en su caso autorizados para tal efecto por la Autoridad

Ambiental, de acuerdo al Programa de Verificación Vehicular.

Artículo 139. - Las disposiciones previstas en el presente capítulo tienen por objeto

regular el manejo y disposición final de los residuos sólidos, para prevenir y controlar:

I. La contaminación de los suelos.

II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos.

III. Las alteraciones que afecten su aprovechamiento, uso o explotación, y.

IV. Los riesgos y problemas de salud.

Artículo 140. - La autoridad ambiental tendrá a su cargo la regulación de los sistemas

de recolección, almacenamiento temporal, transporte, rehúso, tratamiento y disposición

final de los residuos sólidos no peligrosos municipales, de conformidad con la Ley

General y la Ley estatal.

Las disposiciones a que se refiere el presente artículo, se ejercerán sin perjuicio de las

disposiciones aplicables en materia de salud.

Artículo 145. - La Autoridad Ambiental vigilará que la recolección, manejo, disposición

final de residuos sólidos provenientes del servicio de limpia de calles, calzadas,

bulevares, plazas, jardines, y parques públicos, oficinas, comercios, mercados públicos

y demás establecimientos similares, y los que provengan de usos industriales,

corresponden a los siguientes lineamientos:

I. Abatir la contaminación de los suelos, en cuanto que los residuos sólidos constituyen

la principal fuente de contaminación de aquellos, y mitigar los efectos secundarios que

inciden en la contaminación atmosférica y de aguas.

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II. Fomentar el aprovechamiento de residuos sólidos mediante el proceso a que se

refiere el artículo 173 de este Reglamento.

Artículo 146. - Para la adecuada recolección de residuos sólidos, cualquiera que sea su

origen la autoridad ambiental promoverá ante la Dirección de Servicios Públicos

Municipales, el uso de vehículos especialmente acondicionados para ese objeto a la

instalación de infraestructura urbana necesaria para evitar la dispersión de los mismos y

los efectos nocivos que pudieran general.

Artículo 147. - Frente a todos los lugares comerciales los propietarios deberán limpiar y

recolectar la basura de banquetas, guarniciones y hasta la mitad de la calle, pondrán

también en el interior de los negocios para que el público deposite en ellos los

desperdicios en caso que los productos que se expendan puedan ser consumidos de

inmediato.

Así mismo, los propietarios o encargados de expendios y bodegas de toda clase de

artículos de toda clase de carga y descarga ensucien la vía pública, están obligados al

aseo inmediato del lugar una vez terminada las maniobras respectivas.

Artículo 152. - Los conductores de los vehículos de transporte de materiales, deberán

barrer el interior de la caja del vehículo una vez que haya terminado su recorrido, o haya

descargado los materiales respectivos, para evitar que se esparzan polvos, desperdicios

o residuos sólidos, durante el recorrido de regreso.

Artículo 153. - Los propietarios, directores responsables de obra, contratistas y

encargados de inmuebles en construcción o demolición son responsables

solidariamente de la diseminación de materiales, escombros y cualquier otra clase de

residuos sólidos. El frente de las construcciones o inmueble en demolición deberá

mantenerse en completa limpieza quedando estrictamente prohibido acumular

escombros y materiales en la vía pública. Los responsables deberán transportar los

escombros a los sitios que determine la autoridad ambiental.

Artículo 155. - Los propietarios, de condominios, administradores, arrendatarios o

encargados de edificaciones, comerciales industriales o publicas, mandarán colocar en

los lugares que crean convenientes en el interior de sus inmuebles, los depósitos

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necesarios a fin de que en ellos se recolecten los residuos sólidos, debiendo sacarlos a

la banqueta en horario que señale el Departamento de Limpieza, con el objeto de que su

contenido sea recogido por el personal del vehículo recolector. Dichos depósitos

deberán satisfacer las necesidades de servicio del inmueble.

Artículo 160. - Los establecimientos, servicios o instalaciones generadoras de residuos

sólidos, deberán proporcionar la información que se le requiera en la cédula que

establezca la autoridad ambiental en la que se indicará:

Identificación de las fuentes generadoras de residuos:

I. Operaciones y procesos que los generan.

II. Naturaleza y/o características de los residuos.

III. Ubicación y condición del área de concentración de los residuos en la empresa.

IV. Tipo de almacenamiento de los residuos.

V. Manejo que se da al residuo de la empresa señalando la frecuencia con que se lleva

a cabo su recolección. Y

VI. Disposición final.

Para el cumplimiento de lo anterior, los responsables de las fuentes generadoras de

residuos sólidos, disponen de un plazo de dos meses contados a partir de que entre en

vigor este Reglamento.

Estos datos se integrarán al Sistema Nacional de Información Ambiental, que opere la

Secretaría, el sistema Estatal de Calidad Ambiental y Secretaría Estatal.

Artículo 162. - De este reglamento, los residuos sólidos que en función a su volumen y

características físico químicas, deban ser manejados en sus etapas de almacenamiento

y transporte hasta el sitio de tratamiento o de disposición final, por la fuente generadora

de los mismos.

Artículo 170. - Queda prohibido, arrojar, descargar, depositar o acumular en cualquier

espacio público del Municipio no destinado especialmente para este efecto, residuos

sólidos municipales, industriales, hospitalarios, agropecuarios o de cualquier otro origen.

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Artículo 174. - Los desarrollos, instalaciones o empresas turísticas e industriales

deberán respetar la flora y fauna autóctona, así como los ecosistemas, integrándose al

paisaje natural del municipio.

Artículo 175. - Los desarrollos turísticos e industriales deberán abstenerse de

actividades de caza, pesca, colección de elementos faunísticos, florísticos y

paleontológicos, como parte de sus servicios o atractivos, salvo permisos expedidos por

las autoridades competentes.

Artículo 179. - Los establecimientos turísticos e industriales estarán obligados, en los

términos del presente ordenamiento a lo siguiente:

I. Con la finalidad de prevenir y/o mitigar los impactos ambientales adversos generados

por sus actividades deberán llevar a cabo acciones tendientes a la conservación,

protección y restauración de los recursos naturales en el territorio municipal.

II. Realizar periódicamente acciones encaminadas a la conservación protección,

restauración o mejoramiento del patrimonio natural, bajo la coordinación del

Departamento de Ecología Municipal.

Artículo 180. - La Autoridad Ambiental tendrá a su cargo la inspección y vigilancia del

cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento, en coordinación con las

dependencias que resulten competentes y en los términos en los acuerdos que al efecto

se celebren.

Artículo 181. - Para los efectos del artículo anterior la Autoridad Ambiental, por

conducto del cuerpo de inspectores que establezca, realizará visitas de inspección en

todos los establecimientos, servicios, instalaciones y obras cuyas actividades sean

objeto de regulación en este Reglamento.

2. Reglamento de Limpieza para el Municipio de Cd. Madero, Tamaulipas.

Articulo 1º. El presente Reglamento es de orden público e interés social y tiene por

objeto regular el servicio de limpia, atribuciones y responsabilidades de la autoridad

municipal en Ciudad Madero, Tamaulipas, con fundamento en el artículo 49, fracción III

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del Código Municipal del Estado y en cumplimiento al acuerdo tomado por el R.

ayuntamiento de Cd. Madero en Sesión Ordinaria de Cabildo No. 156 del día 03 de abril

de 2001.

Articulo 3º. Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por basura el

material que proviene de casas habitación, oficinas, edificios, mercados, calles o vías

públicas, plazas, parques, establecimiento comerciales e industriales y cualesquier otro

similar a los anteriores, generado en de extracción, beneficio, transformación o producto,

cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó y que no esté

considerado como residuo peligroso de la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y

Protección al Ambiente, las Leyes de salud Estatal, así como sus reglamentos.

Articulo 4º. El servicio de limpia en Ciudad Madero, Tamaulipas, se prestará por el

municipio en forma directa o de acuerdo a las modalidades que establece el Código

Municipal del Estado, con la cooperación y responsabilidad de los vecinos, las

organizaciones de colonos, las asociaciones de comerciantes, de industriales y

representativas de cualquier sector organizado de la población.

Articulo 9º. La Administración Municipal podrá celebrar convenios con una o varias

personas físicas o morales para realizar el servicio de limpia al comercio, así como para

instalar depósitos metálicos para servicio de limpia al comercio, así como para instalar

depósitos metálicos para servicio de transeúntes, con tapas móviles, en cuyos

recipientes se inserten anuncios comerciales, mediante el pago de derechos

correspondientes, quedando prohibido que en esa clase de depósitos se arrojen otros

desperdicios que no sean los que los transeúntes generen en su recorrido.

Articulo 10º. Las empresas comerciales o industriales pagarán los derechos

establecidos en la Ley de Ingresos del Municipio por el Servicio de Recolección y

transportación de la basura que generen. Cuando esas actividades sean a cargo de

particulares por aquellos contratados, deberán recabarse del Departamento de

Desechos Sólidos la autorización para realizar el acarreo con las debidas condiciones

de higiene, al lugar o lugares que se les indique.

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Articulo 12º. La basura proveniente de edificios comerciales o industriales, será

recolectada por camiones de esas empresas particulares que presten este servicio y

estén debidamente autorizadas por el municipio de Ciudad Madero, para trasladarla y

confinarla finalmente en los tiraderos oficiales, o en su caso deberán contar con hornos

incineradores de basura debidamente autorizados.

Articulo 18º. Los vehículos destinados al transporte de materiales, deberán cubrirse con

el equipo adecuado para evitar que la carga se esparza en el trayecto que recorran.

Cuando el material que se transporta produzca polvo, los vehículos deberán cubrirse

con lonas. Los conductores de vehículos de transporte de materiales, una vez que

hayan descargado los materiales respectivos deberán barrer el interior de la caja del

vehículo en el mismo lugar de descarga, para evitar que se escapen polvos,

desperdicios o residuos sólidos, durante el recorrido de regreso, de acuerdo a las

disposiciones de Salud Pública.

Articulo 19º. Los propietarios o administradores de comercios que con motivo de carga

y descarga de sus mercancías tiren o dejen basura en la vía pública, realizarán el aseo

inmediato del lugar una vez concluidas las maniobras.

Articulo 24º. Los propietarios, directores responsables de obra, contratistas y

encargados de inmuebles en construcción o demolición, son responsables

solidariamente de la diseminación de escombros o cualquier otras clase de basura.

Todos los lados del inmueble en construcción o demolición que colinden con calle,

deberán mantenerse en completa limpieza, quedando estrictamente prohibido acumular

escombros y materiales en la vía pública. En caso de resultar inevitable la utilización de

la vía pública, se obtendrá previamente el permiso correspondiente de la Dirección de

Obras Públicas y en tal caso circundarán con blocks o maderas tales materiales, para

evitar sean diseminados. Los responsables deberán transportar los escombros a los

sitios que termine en su caso el Departamento de Desechos Sólidos.

Articulo 43º. Con independencia de las sanciones que señalan otros reglamentos

municipales, las infracciones al presente Reglamento serán sancionadas como:

I. Amonestación.

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II. Multa, cuyo monto será referido al salario mínimo vigente del día de la infracción.

Será atribución de la Dirección de Servicios Públicos, citar en cualquier momento para

que asista a sus oficinas, a toda persona física o moral para que presente la información

y documentos que se le solicite en relación con cualquier violación, que contravenga el

Reglamento de Limpia en vigor.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.

Para la delimitación del área de estudio se describirán los siguientes criterios.

El Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se ubicará en la Zona Norte de la Playa de Miramar,

lugar donde se han impulsado proyectos turísticos que, por sus beneficios inmediatos de

recuperación de inversión y fuerte crecimiento de su demanda, se han considerado

como exitosos. Por lo tanto el desarrollo de este generará un conjunto de beneficios

económicos que se reflejarán fundamentalmente en términos de empleo y captación de

divisas.

La zona donde se pretende instalar la obra en estudio se encuentra localizada en

Ciudad Madero Tamaulipas, municipio localizado justo en la desembocadura del Río

Pánuco. Sus límites son los municipios de Tampico y Altamira al norte, el municipio de

Tampico al Poniente, el Golfo de México al oriente y el Río Pánuco al Sur, sirviendo de

límite con el estado de Veracruz; dicho municipio cuenta con un gran atractivo turístico

al ser una zona costera o playa.

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Esta región, perteneciente a la vertiente del Golfo de México, está considerada como

una de las cinco más importantes del país, tanto por el volumen de escurrimientos como

por la superficie que ocupa.

La zona de investigación se encuentra ubicada en la Región Hidrológica R.H. No.26

Pánuco, localizada en la parte sur con un área de 16,226.07 Km2.

Su temperatura promedio anual es de 24.2 ºC, es decir clima cálido la mayor parte del

tiempo a excepción de los meses de diciembre, enero y febrero donde hay descenso de

temperatura, como consecuencia de los fríos que azotan el norte del país.

Esta área posee un ambiente natural costero con zona de playa de oleaje moderado,

que solo aumenta en temporada de eventos meteorológicos como los nortes, comunica

con el Golfo de México y el Río Pánuco.

Por otro lado, el Plan Municipal de Desarrollo de Cd. Madero propone la creación de un

Plan Parcial Turístico de la Playa de Miramar con la finalidad de crear un destino

turístico regulado por esta autoridad, mismo que hará constar la compatibilidad entre el

uso de suelo y el presente proyecto.

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FIGURA IV.1 IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

El Plan Parcial de Desarrollo Turístico de Playa Miramar (Escollera Norte-límite con

Altamira) contemplará los siguientes objetivos mismos que son utilizados para la

justificación de proyecto.

Particularizar los usos de suelo de los predios, de usos de frentes de predios,

tipos de procedimientos de construcción, la arquitectura, los acabados, los

avecinamientos, las áreas comunes y los equipamientos.

Promover la desincorporación de los terrenos ganados al mar a favor del

municipio. Con la finalidad de crear un destino turístico regulado por esta

autoridad, en el cual dicho crecimiento sea armónico y ordenado, evitando la

anarquía y el caos actual.

Escollera Norte

LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

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Establecer una regulación adecuada en coordinación con las autoridades de los

diferentes niveles para que la tenencia de la tierra sea motivo del desaliento en

materia de inversión turística en la zona.

En esta área se promoverá la construcción del “Complejo Turístico Miramar” con

un centro de convenciones, hoteles, restaurantes, comercios, y un centro cultural,

complementando este programa con la construcción de una marina amparada por

las escolleras, para embarcaciones de carácter turístico y recreativo, así como la

ampliación del área de servicios en las Escolleras.

El Proyecto “RIVIERA HUASTECA” es una propuesta para el desarrollo de un Club de

Playa donde se puedan realizar actividades recreativas y deportivas, organizar torneos y

actividades acuáticas entre los visitantes, se trata de que la estancia sea más agradable

y placentera manteniendo la armonía con su entorno ecológico.

El desarrollo contará con diferentes áreas enfocadas a satisfacer las necesidades de los

visitantes en la Playa de Miramar, para lo cual contará con un salón de convenciones

donde se podrá realizar todo tipo de reuniones o eventos sociales desde bodas, XV

años, aniversarios, fiestas infantiles, grupos musicales, eventos deportivos, eventos

culturales, entre otros.

Por los andadores de material pétreo y puentes de madera se podrá caminar por todo el

club, pudiéndose apreciar los jardines formados por palmeras de diversos tipos,

arbustos coloridos y rocas decorativas. Entre estos jardines se colocarán palapas

individuales para convivencia familiar. Además, serán los accesos a la alberca, al

chapoteadero y al jacuzzi, que tendrán una decoración con rocas simulando una

cascada con escurrimiento artificial. En la orilla de la alberca, una palapa-bar construida

de trocos y techo de palma para conservar el paisaje y la vista al mar, será donde

servirán diferentes botanas y las tradicionales bebidas. En las inmediaciones se

construirá un área de asoleadero la cual consiste en butacas con vista a la alberca y al

mar.

Dentro del mismo terreno se instalará un área de juegos infantiles que contará con

resbaladillas, columpios, sube y baja, brinco linees y diversos juegos infantiles el cual

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dará servicio a los visitantes de la playa buscando darles seguridad y comodidad a los

pequeños de la familia.

De ambiente familiar una Palapa-restaurant se construirá y distribuirá en área de

comedor, bar, cocina y bodega, aquí se prepararán los platillos regionales incluyendo los

preparados con mariscos frescos de la región.

Con el presente estudio de impacto ambiental se pretende la autorización de una

concesión para el desarrollo del Proyecto. Una vez otorgada, se llevará a cabo el

proyecto tal cual se manifestó.

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción se colocarán almacenes,

sanitarios móviles, cabe señalar que la maquinaria solamente se utilizará por jornadas

de 8 horas y se retirará, por lo que no habrá cargas de combustible, maniobras

mecánicas ni cambios de aceite en el sitio ya que se llevarán a cabo en sus talleres

establecidos tampoco se ejecutarán labores de mantenimiento.

En caso de que exista alguna descompostura de la maquinaria en el sitio, ésta se

trasladará mediante grúa al taller correspondiente.

En el municipio de Cd. Madero se cuenta con un tiradero a cielo abierto a disposición de

residuos no peligrosos recolectados por camiones autorizados por el municipio. En la

Zona Metropolitana que comprende Tampico, Cd. Madero y Altamira se cuenta con un

relleno sanitario para la disposición de residuos sólidos no peligrosos el cual da servicio

a los municipios mencionados mediante convenios establecidos con empresas

recolectoras particulares.

No existe planta de tratamiento en Cd. Madero pero la infraestructura del proyecto tiene

contemplado el suministro de una planta de tratamiento de aguas residuales sobrada en

capacidad para el manejo de los residuos líquidos generados en la operación del

proyecto, de tal manera que se reutilice la mayor parte del recurso hídrico a fin de

minimizar la emisión generada y dar mayor sustento ecológico.

Los servicios anteriormente mencionados son suficientes para cubrir la demanda del

proyecto.

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De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Ciudad

Madero, Tamaulipas, publicado en el P.O. el 14 de enero del 2003, donde establece las

Reservas, Usos y Destinos y le asignan al predio de referencia el USO DE SUELO:

ZONA EXCLUSIVA DE OCUPACIÓN TURÍSTICA.

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL.

El presente estudio se desarrollará en la Zona Norte de la Playa de Miramar ubicada en

la Zona Metropolitana Tampico, Cd. Madero y Altamira siendo un medio natural con

vegetación y con presencia de aves acuáticas como gaviotas y tordos primordialmente,

la playa es la principal fuente de atracción turística de la zona teniendo gran afluencia en

periodos vacacionales de verano contando con turismo nacional e internacional, y

disminuyendo ésta en el periodo de invierno.

IV.2.1 ASPECTOS ABIÓTICOS.

A) CLIMA

Con base en la Carta de Clasificación Climática de W. Köppen, modificada por Enriqueta

García A. (1970), en lo que se conoce como la carta CETENAL-UNAM, el área del

proyecto se ubica dentro de la región con tipo de clima Aw, Cálido-Subhúmedo con

lluvias en verano, de humedad media. El clima de la región es cálido, siendo algo

uniforme entre los meses de marzo y septiembre, con un ambiente sofocante al medio

día, que al atardecer refresca con el viento del sureste; de octubre a febrero el clima se

vuelve variado debido a los vientos del norte que abaten la temperatura rápidamente.

TEMPERATURAS MEDIAS MENSUALES.

Se analizó la información de la estación climatológica ubicada en el Municipio de

Tampico, donde los valores más altos de temperatura media mensual registrados

oscilaron entre 27.3 y 28.10 °C en el mes de Junio. En esta misma región la temperatura

media mensual más baja fue de 17.70 °C (enero).

TEMPERATURAS MEDIAS ANUALES.

La oscilación térmica anual del área de estudio fluctúa entre 27.20 °C como máximo y

24.20 °C como valor mínimo.

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TEMPERATURAS MÁXIMAS Y MÍNIMAS EXTREMAS MENSUALES.

Las temperaturas máximas y mínimas extremas encontradas fueron de 41 a 42.70 °C,

en los meses de Abril y Mayo. En lo que respecta a la temperatura mínima extrema de la

misma zona, se encontraron valores de 0 y 0.80 °C, en los meses de Diciembre, Enero y

Febrero. En la tabla IV.2.1.A.1 se presentan el Registro de las temperaturas promedio

mensual.

Las temperaturas extremas registradas en la estación de Altamira corresponden a 0.0°C

para la mínima anual y la máxima anual de 46°C en el período comprendido entre

1990 - 1999. Los datos de temperaturas mínima y máxima mensual se presentan a

continuación; adicionalmente se incluye la mínima mensual y la media mínima mensual,

máxima mensual y media máxima mensual del período de observación comprendido

entre 1979 -1999. Las temperaturas máximas se presentan en el mes de junio y las

mínimas ocurren para los meses de diciembre y enero.

TABLA IV.2.1.A.1 TEMPERATURAS PROMEDIO MENSUAL EN ºC.

Mes

Año Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Promedio

Anual

1990 N.D. N.D. N.D. N.D. 29.1 28.4 27.0 27.3 27.1 24.4 22.2 18.8 25.5

1991 18.8 19.6 24.1 27.0 28.8 28.7 27.0 28.7 26.1 25.5 20.3 19.6 24.5

1992 16.8 19.9 23.1 24.1 26.2 28.9 27.5 28.1 27.3 24.6 20.9 20.4 24.0

1993 19.7 21.2 22.4 25.0 24.9 27.5 28.1 28.2 27.0 24.9 21.8 20.2 24.2

1994 19.1 19.3 21.9 24.1 27.5 28.4 28.9 27.5 26.6 25.6 24.9 21.8 24.6

1995 19.7 21.5 22.8 27.4 29.1 29.1 28.3 28.3 27.9 25.4 23.1 17.0 25.0

1996 17.9 19.7 20.9 24.6 26.2 27.9 28.6 27.8 27.7 25.6 23.0 20.0 24.2

1997 17.7 20.5 23.5 23.6 26.9 28.7 28.8 29.1 27.5 25.0 22.3 18.4 24.3

1998 20.8 20.1 22.2 24.6 27.6 29.8 29.7 29.0 28.3 25.5 24.8 20.8 25.3

1999 19.5 22.8 24.4 26.2 28.9 29.1 27.6 28.7 27.4 24.2 22.3 19.2 25.0

2000 18.0 19.8 22.3 25.3 27.4 28.2 28.1 28.2 27.1 25.2 22.3 19.6 24.3

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N.D. = No Disponible. Fuente: INEGI, Anuarios Estadísticos de Tamaulipas.

PRECIPITACIÓN.

De acuerdo al análisis de la distribución de la precipitación anual promedio, en la

estación meteorológica Tampico, se obtuvo que el mes de Marzo es el más seco con

5.9 mm de promedio y el mes de Junio es el más lluvioso con 176 mm. La cantidad de

lluvia recibida en el área fue de 1,104.2 mm, presentándose la promedio máxima

mensual de 1,924.0 mm y promedio mínimo mensual de 442.5 mm.

A continuación se presenta la precipitación pluvial mensual, el acumulado anual y la

precipitación promedio mensual para el periodo comprendido de 1990 a 1999.

TABLA IV.2.1.A.2 PRECIPITACIÓN PLUVIAL MENSUAL, ACUMULADO ANUAL Y PRECIPITACIÓN PROMEDIO MENSUAL, EN MM, PARA EL PERIODO DE 1990 A 1999.

Mes

Año

Ene Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Acum.

Anual

1990 N.D. N.D. N.D. N.D. 0.0 128.7 229.1 388.3 150.8 210.3 36.5 1.9 N.D.

1991 5.1 14.8 1.5 3.4 22.9 144.8 198.0 25.3 276.8 137.0 14.5 51.5 895.6

1992 83.4 10.0 22.4 66.2 34.5 49.9 188.5 42.2 87.1 228.9 58.7 5.3 877.1

1993 25.7 6.6 15.3 19.2 39.8 534.1 131.7 94.6 403.3 19.4 21.4 23.0 1,334.1

1994 373.4 12.4 49.4 15.9 17.6 334.8 39.0 321.5 248.7 48.6 23.9 3.8 1,489.0

1995 24.8 0.5 5.0 0.8 15.3 75.8 165.2 319.2 163.8 76.5 27.1 45.5 919.5

1996 0.3 2.6 2.5 0.0 0.0 90.8 29.2 124.7 295.2 12.6 74.7 27.5 660.1

1997 13.9 14.9 26.9 59.2 66.9 276.0 37.9 73.6 124.0 262.1 18.0 0.2 973.6

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1998 20.1 14.3 77.1 0.0 0.0 66.0 104.9 129.8 509.5 236.5 22. 5

14.3 1,195.0

1999 4.5 0.0 0.0 0.0 16.0 146.0 486.3 180.3 150.7 147.6 25.4 17.0 1,173.8

Promedio 61.2 8.5 22.2 18.3 21.3 184.7 161.0 170.0 241.0 138.0 32.3 19.0

N.D. = No Disponible.

FENÓMENOS CLIMATOLÓGICOS.

Dos tipos de masas de aire se alteran en el dominio de la zona de estudio, la tropical

primordialmente en el semestre centrado en el verano y la polar, que tiene incursiones

frecuentes durante el invierno. Existen períodos de transición cuando se pasa de un

semestre a otro y estas masas de aire se van alterando o en ocasiones no hay una

situación bien definida.

Durante el invierno, el aire polar del Hemisferio Norte avanza hacia el Sur. En el verano

llega del Oriente al Estado de Tamaulipas aire tropical (cálido y húmedo), de esta

manera se hace patente el efecto de la latitud que permite la llegada tanto de un tipo de

aire como de otro.

HURACANES.

Particularmente por las condiciones de su situación geográfica el territorio tamaulipeco,

se encuentra influido por el centro de las bajas presiones ecuatoriales y por el de las

altas presiones de la latitud de 30º Norte y su vecindad al Golfo de México, lo ha

colocado dentro de la influencia de los centros ciclónicos y anticiclónicos.

La región de la zona metropolitana Tampico-Madero-Altamira y las cuencas de

recepción de los Ríos Pánuco y Tamesí, está expuesta al paso de ciclones y huracanes,

durante los períodos comprendidos entre los meses de Julio a Octubre, los cuales se

generan tanto en el Mar de las Antillas como en el propio Golfo de México.

Estos fenómenos han afectado a la región en mayor o menor medida de acuerdo con la

frecuencia e intensidad con la que se presentan. Como el registrado en el año de 1955

con el ciclón “Hilda”, siendo considerado como el más catastrófico. En 1988, el huracán

“Gilberto”, generó vientos que alcanzaron velocidades de hasta 280 k.p.h. El último de

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los más importantes se presentó en el 2000 con el nombre de Keith, sin embargo, este

no tocó las costas de la playa Miramar.

VIENTOS.

Los vientos dominantes soplan del Este y Sureste, siendo más intensos los que

proceden del Norte o los asociados a los fenómenos hidrometeorológicos. Los vientos

del Norte se presentan entre los meses de Noviembre a Abril con velocidades que

frecuentemente alcanzan los 80 Km/h. Las costas Tamaulipecas son azotadas por

huracanes cuya temporada generalmente comienza en Junio y termina en Octubre.

HELADAS.

Este fenómeno se presenta en el período comprendido entre Noviembre y Febrero. En

esta región la humedad atmosférica y la presencia de cuerpos de agua disminuyen la

incidencia de este fenómeno con respecto a la frecuencia de “heladas”.

INTEMPERISMOS SEVEROS.

El factor inundación que presenta la región es significativo, característico de planicie

costera. Los suelos están formados de materiales finos, lo que propicia la acumulación

del agua; estas zonas inundables se encuentran principalmente cerca de la costa y se

deben tanto a la acción de las mareas como al desbordamiento de ríos y lagunas

producto de avenidas.

La evaporación potencial es un factor importante en el comportamiento del agua

superficial, como elemento del ciclo hidrológico; en la región es bastante estable, el valor

mínimo anual es de 1,475 mm y el máximo de 1,876 mm. Los meses con evaporación

mínima son Noviembre, Diciembre y Enero, y los de máxima, Junio, Julio y Agosto. En

las zonas lagunares y donde los suelos se saturan constantemente, las pérdidas de

agua por éste fenómeno son importantes.

B) GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA.

El sitio del proyecto se encuentra en la provincia fisiográfica VIII Llanura Costera del

Golfo Norte, subprovincia Llanura Costera Tamaulipeca. Territorio cubierto por

sedimentos marinos no consolidados, esta muy próximo al nivel del mar. La región

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cuenta con una superficie donde predominan las llanuras, que son inundables hacia la

costa y están interrumpidas al oeste por lomeríos muy tendidos.

La Llanura Costera del Noreste se presenta como una superficie plana, con alturas que

varían entre 0 y 200 metros sobre el nivel del mar, y sólo en ocasiones interrumpidas por

sierras aisladas, entre las que se encuentran la de San Carlos en el Norte y la de

Tamaulipas en el Sur.

Su origen es tectónico, correspondiente a la cenozoica a partir de la cual, movimientos

lentos de levantamientos han conformado la Planicie tal como la tenemos hasta el

momento.

El área Metropolitana, a lo largo de la Llanura Costera del Golfo de México, colinda al

Norte con la Cuenca de Burgos en las latitudes de la Sierra de San Carlos (Tamps.), la

cual es indefinida y transnacional; al oeste incluye parte de las cordilleras frontales de la

Sierra Madre Oriental y al sur los límites terminan con el macizo ígneo premesozoico de

Teziutlan, en el Estado de Veracruz (Guzmán, 1956).

En esta región y cerca de la costa se encuentran numerosas lagunetas y marismas

desprovistas de vegetación, que en coacciones presentan pequeños charcos cuyo

contenido de agua aumenta durante la noche y disminuye en el día debido a su

comunicación subterránea con el mar, llenándose parcialmente durante la época de

lluvias. Estas marismas presentan una elevada concentración de sales de sodio y calcio

debido a la influencia del mar y como consecuencia de un elevado índice de

evaporación ocasionado por las altas temperaturas regionales (González - Medrano,

1965).

Hacia el Sur encontramos la Barra de Tampico en el paralelo 22º15’ de Latitud Norte y

97º47’ de Longitud, del cual se forma por la Desembocadura del Río Pánuco (Zorrilla,

1967).

En la Llanura Costera las pendientes pocas veces exceden el 2%, cubriendo

86 % del total de la entidad.

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SISMOS E INUNDACIONES.

Nuestro país se encuentra dividido por su actividad sísmica en tres zonas: sísmica,

pensísmica y asísmica.

La Llanura Costera Tamaulipeca donde se encuentra la zona de estudio, no presenta

una susceptibilidad a sismos, derrumbes, deslizamientos de tierra o actividad volcánica

(INEGI, 1984. Síntesis Geográfica del Estado de Tamaulipas SPP), aunque se puede

hacer mención, a que esta área es susceptible a inundaciones actualmente se maneja

como niveles o cotas de inundación a los cuatro y cinco metros sobre el nivel del mar,

ésta condición restringe y limita el uso del suelo en la franja costera al Norte de

Cd. Madero, durante los meses de Agosto a Octubre debido a la presencia de

huracanes provenientes del Caribe, los cuales provocan precipitación a lo largo de la

Costa del Golfo de México, llegando a ser en dadas ocasiones de grandes magnitudes.

Por antecedentes históricos, se tiene registrada una sobre elevación del nivel del mar en

la zona por inundación de 24 m.

FIGURA IV.2 ZONAS SÍSMICAS DE LA REPÚBLICA MEXICANA

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Fuente: Servicio Sismológico Nacional, 1999).

En el área de estudio no se presenta alguna presencia de fallas o fracturamientos.

GEOLOGÍA

El área metropolitana ocupa la porción extrema sur del estado de Tamaulipas, incluye

parte del territorio norte de Veracruz, escindida por el cauce del Río Pánuco. El suelo, es

de conformación granulada, presenta altas características de movilidad y permeabilidad,

permitiendo el fácil transito de aguas subterráneas que conforman un sistema lagunario

muy complejo e interrelacionado que aflora en diferentes magnitudes, tanto al interior de

la ciudad, como en su entorno próximo; destacan los espejos de agua de la Lagunas El

Chairel, la denominada El Carpintero y de La Escondida, en el estado de Tamaulipas,

así como las de Pueblo Viejo y Chijol en el estado de Veracruz. Se trata de lagunas de

agua dulce, que se producen como consecuencia de escurrimientos provenientes de

tierra adentro, que por cauces subterráneos, paralelas al del río panuco, siguen su curso

hacia las partes bajas sin llegar al litoral del Golfo de México.

Geológicamente, se trata de una plataforma terrestre que se origino como consecuencia

de las regresiones marinas, en las que se manifiesta la presencia de pulverizaciones de

rocas sedimentarias, que fueron transformadas en arenas como consecuencia de la

acción del agua. Abundan las lutitas, del periodo cuaternario. Los primero dos citados,

presentan alto grado de compactación en fase fina, es decir, en grano muy pequeño y

de textura suave.

Como dictamen de niveles de aptitud territorial, se resumen que el territorio en que se

localiza el Área Metropolitana, corresponde a una faja estrecha que se ubica rodeada

parcialmente por cuerpos de agua, así como por la franja litoral del Golfo de México. La

presencia del Río Panuco al Sur del asentamiento humano, y del sistema lagunario que

coexiste con los meandros que originan su cauce, limitan en forma natural las

tendencias de ocupación del suelo periférico, y condicionan la estructuración de la

propia ciudad a su interior.

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Tomando en consideración la geología de México de Ángel Mata Guevara, el análisis

geográfico - físico de la Universidad Autónoma de Nuevo León y la carta geológica del

Estado de Tamaulipas publicada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática

INEGI (Figura IV.3), la Zona Metropolitana Tampico - Cd. Madero - Altamira, y de

acuerdo a la geología correspondiente es Cenozoico, Terciario, sedimentaria la geología

se presenta de la siguiente manera:

Cenozoico. Las formaciones del Terciario se caracterizan por haber evolucionado a

partir de transgresiones y regresiones del mar, con numerosas oscilaciones debidas a

procesos contrarios. Conforme se presentan levantamientos la costa se va moviendo

hacia el este dando lugar a la formación de la llanura costera del noreste la que presenta

entre sus principales características gruesos sedimentos de espesor variables

correspondientes a esta época.

Todos los afloramientos del cenozoico se encuentran paralelos a la costa, entre ésta y la

Sierra Madre Oriental, con orientación NO a SE y formando la llanura costera del Golfo

de México.

Oligoceno. Las rocas del Oligoceno son de origen continental ya que predominan

sedimentos fluviales y piroclasticos; están constituidas por arcillas, arenas y limos. Estos

últimos son muy finos, con predominancia de yeso y materiales no calcáreos, por lo que

su origen se debe remontar a la intemperización de rocas volcánicas.

Los energéticos, como el petróleo y el gas natural, constituyen dos recursos

sobresalientes en Tamaulipas. Están relacionados también con las formaciones calizas

del mesozoico, que son las que les sirven de almacenamiento. Se pueden ubicar dos

regiones productoras: la primera, en donde se extrae sólo petróleo, localizada al sur del

Estado, abarca los municipios de Altamira y Madero; es de gran importancia no sólo

para la producción, sino también para la exportación del producto ya que ésta se lleva a

cabo a través del puerto de Tampico

Rocas sedimentarias; Lutita-Arenisca To (lu-ar).

Esta unidad representa a las formaciones Palma y Mesón. La primera está constituida

por una gran variedad de tipos litológicos, pues se depositó en un marco

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sedimentológico transgresivo y atestigua además, una regresión al final de su depósito.

Comprende lutitas calcáreas, margasarenosas, areniscas de grano fino y medio, calizas

coralinas de tipo arrecifal y lentes conglomeráticos. Presentan color gris con tonalidades

azules. El espesor de sus estratos varía de delgados a medianos. La arenisca pueden

presentar huellas de oleaje y algunas concreciones de carbonatos, tal es el caso del

punto de verificación número 14 en Lomas del Real.

Las unidades de suelo están constituidas por:

Aluvial Q(al).- Unidad que se agrupa a los depósitos aluviales recientes. Los depósitos

aluviales se originan con los sedimentos dejados por el arrastre del río durante la

conformación de su cauce definitivo y por las inundaciones de sus márgenes a lo largo

de su historia. Generalmente, estos suelos están constituidos por arenas de grano fino a

medio, limos y arcillas de coloración gris opaco con cantidades variables de conchillas y

materia orgánica; su compacidad varía desde suelta hasta muy compactada.

El nivel de agua freática se detecto a la profundidad de 1.05 m, más sin embargo, puede

variar bruscamente dependiendo de factores importantes.

Lacustre Q(la).- Unidad representada por una intercalación de arcillas con arenas finas

y limosas, en algunos sitios se encuentra horizontes de carbonatos y de sales. Esta

unidad está expuesta en las márgenes de las lagunas y no presenta buenos

afloramientos. En l punto de verificación 13 son explotados dos salinas (una de las

cuales está siendo afectada por las obras del puerto industrial). El mineral se

comercializa sucio y llega a presentar cristales hasta de 4 cm.

Eólico Q(eo).- Unidad restringida a la zona litoral, está constituida por la acumulación

de arena de granos fino y medio, y de fragmentos de conchas. Estos clásticos son

transportados por el viento a partir de los depósitos de playa.

Forman barras y dunas orientales hacia el norte que presenta estratificación cruzada. En

las playas recreativas de Tampico, punto de verificación 15, se pueden observar dunas

finas formadas por fragmentos de conchas y cementadas por carbonatos.

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El estado de Tamaulipas y en consecuencia el Área Metropolitana de Tampico -

Cd. Madero - Altamira, no presentan ninguna actividad sísmica, por lo que se cataloga

en región sísmica “A”., considerando un coeficiente mínimo básica 0.20 para estructuras

desplantadas en depósitos de compresibilidad media.

Este proyecto no afectará a la geología del lugar, ya que solamente las excavaciones

que se tengan que realizar no serán mayores a los tres metros.

FIGURA IV.3 GEOMORFOLOGÍA DEL ÁREA DE ESTUDIO

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C) SUELOS

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Siendo la edafología el estudio de los suelos, permite en gran medida conocer las

características y aptitudes del mismo, corresponde al sistema de Clasificación de suelos

FAO/UNESCO (1970), modificado por la DGGTN. De acuerdo con ella los tipos de suelo

presentes en el área de estudio son:

Regosoles: Se encuentra en la mayor parte del área en estudio siendo estos suelos

someros de menos de 1.0 metro de profundidad, lo que limita mucho su capacidad para

uso agrícola. En general los factores limitantes para este tipo de suelos son su textura

arenosa, baja fertilidad, baja capacidad de retención de agua y ser fácilmente

erosionables, por lo cual se utilizan poco para la agricultura.

Los regosoles que se encuentran cerca de la costa, como es el caos, y forman dunas,

tienen un uso muy restringido, ya que generalmente sólo pueden prosperar los

pastizales y cocoteros. Los regolsoles en la zona son eútricos y se caracterizan por

tener una fertilidad moderada.

Regosol eutrico

Este suelo se localiza en las playas y barras, y se caracteriza por no presentar capas

distintas, son claros y con diversos tipos de vegetación.

Regosol eutrico asociado con cambisol eutrico mas vertisol pelico.

Esta unidad tiene características dominantes de un Regosol, pero con algunos cambios

en la textura, consistencia y estructura, así mismo las características hidromórficas no

se manifiestan en los primeros 50 cm de profundidad.

El movimiento de tierras que se generé en la zona por el proyecto no afectará de

manera significativa el área.

FIGURA IV.4 EDAFOLOGÍA

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D) HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA

FIGURA IV.5 HIDROLOGÍA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS

Fuente. INEGI

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E) HIDROLOGÍA SUPERFICIAL

FIGURA IV.6 HIDROLOGICA AGUAS SUPERFICIALES

Fuente: INEGI, Carta Hidrológica Agua Superficiales 1 : 250 000, Tampico F14-3-6.

La Región Hidrológica a la cual pertenece el proyecto es la del Pánuco (RH 26), de la

vertiente del Golfo de México, está representada por las subcuencas de dos de los Ríos

más importantes a nivel nacional, el Pánuco y el Tamesí. La superficie de la cuenca del

Río Tamesí es de 303 kilómetros cuadrados e incluye la zona urbana de Tampico,

Cd. Madero, ambas márgenes del Río y parte de la Laguna de Pueblo Viejo.

Algunos de los principales cuerpos de agua que se encuentran cercanos al área del

proyecto son: en dirección Norte se ubican las Lagunas El Gringo y San Jaure, a 8 km y

11.12 km respectivamente; al sur, en 2 Km se encuentra la Escollera Norte donde

desemboca el Río Pánuco; al Este colinda con el Pleamar máxima de la Playa de

Miramar y al Oeste La Laguna Chairel se localiza a 9.25 kilómetros. A 11.12 km y

14.87 km al Noroeste se encuentran las Maguana La Vega Escondida y Champayán.

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Con respecto a la calidad del agua, ésta se ve afectada por fuentes generales de

contaminación.

Una de ellas se refiere a la contaminación natural por efectos de intrusión salina a través

del estuario del Río Pánuco, imposibilitando el uso de agua dulce hasta

25 Km. aguas arriba del Río Pánuco y en ocasiones afectando la actual fuente de

abastecimientos de agua de Tampico - Cd. Madero (en la Laguna del Chairel).

Otra fuente indirecta son las aguas residuales urbanas, comerciales e industriales.

FIGURA IV.7 PLAYA DE MIRAMAR CIUDAD MADERO, TAMAULIPAS.

Fuente: Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales Programa Integral de Playas Limpias.

En la figura IV.8 se presentan los puntos de muestreos de la Playa de Miramar

monitoreados por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales a través del

Programa Integral de Playas Limpias, además se presenta en las tablas IV.2.1.E.1 y

IV.2.1.E.2 la calidad Bacteriológica del agua de Mar, Playa de Miramar.

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TABLA IV.2.1.E.1 CALIDAD BACTERIOLOGICA DEL AGUA DE MAR

Ubicación: Ciudad Madero, Tamaulipas Primer semestre 2006

Playa Latitud Longitud Enterococos (NMPP/100ml) Febrero Abril Junio 22 19 17

Miramar I 22°18’32.2’’ 97°48’48.4’’ <10 <10 10 Miramar II 22°17’47.6’’ 97°48’24.8’’ <10 32 10 Miramar III 22°16’52.5’’ 97°47’49.1’’ <10 60 <10 Miramar IV 22°16’35.5’’ 97°47’36.3’’ <10 56 10 Miramar V (antes intermedio E4-E6)

22°16’27.1’’ 97°47’30.4’’ 20 90 <10

Miramar VI 22°15’52.3’’ 97°46’05.6’’ 10 30 <10

Fuente: Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Programa Integral de Playas Limpias.

TABLA IV.2.1.E.2 CALIDAD BACTERIOLOGICA DEL AGUA DE MAR

Ubicación: Ciudad Madero, Tamaulipas Segundo semestre 2006

Playa Latitud Longitud Enterococos (NMPP/100ml) Julio Agosto Octubre 12 08 17

Miramar I 22°18’32.2’’ 97°48’48.4’’ 10 NR NR Miramar II 22°17’47.6’’ 97°48’24.8’’ <10 10 <10 Miramar III 22°16’52.5’’ 97°47’49.1’’ <10 10 173 Miramar IV 22°16’35.5’’ 97°47’36.3’’ 20 <10 <10 Miramar V (antes intermedio E4-E6)

22°16’27.1’’ 97°47’30.4’’ <10 <10 20

Miramar VI 22°15’52.3’’ 97°46’05.6’’ <10 <10 41

Fuente: Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Programa Playa Segura

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Los resultados de la calidad bacteriológica del agua pueden afectarse sensiblemente

durante la temporada de lluvias debido al arrastre de materiales de la costa.

Para el caso de playas que durante el año inmediato anterior hayan observado niveles

menores a 100 NMP enterococos /100 ml de agua, a criterio de la Entidad Federativa

podrán monitorearse con una frecuencia de tres veces al año considerando fechas

próximas a periodos vacacionales, a fin de constatar que prevalecen las condiciones

adecuadas.

Para aquellas playas que durante el año inmediato anterior han sobrepasado los

criterios de calidad durante seis meses o más y la causa de su contaminación no ha sido

resuelta, también podrán espaciar el monitoreo cada cuatro meses, con la condicionante

que durante los meses no monitoreados se consideran playas de riesgo.

Con la realización del Proyecto “RIVIERA HUASTECA” no se afectarán cuerpos de

agua en ninguna etapa del proyecto.

F) HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA.

El acuífero de esta zona esta constituido casi en su totalidad por depósitos calcarios de

cretacico superior, que ofrecen las áreas con mayores posibilidades de explotación. La

presencia de manantiales con caudal abundante constituye una clara evidencia de

acuíferos de buen potencial. Las condiciones de baja permeabilidad que presenta, se

deben principalmente a su composición arcillosa, su escasa fragmentación y a sus

estratos horizontales.

Se identifica solo 1 unidad geohidrológicas en el área de influencia:

Área de material no consolidado con posibilidades bajas.- que comprende toda la

extensión del proyecto presentándose depósitos litorales constituidos por arcillas y

arenas poco compactadas. Las posibilidades de conformar algún tipo de acuífero se

consideran bajas debido a lo reducido del espesor en los depósitos, limitando su

explotación a algunas norias cuyos niveles estáticos son someros.

El flujo subterráneo en el área por lo general conserva la dirección de las corrientes

superficiales, la cual es de oeste a este.

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La recarga de los acuíferos se debe a la infiltración directa del agua pluvial sobre las

unidades litológicas que presentan condiciones de permeabilidad favorable, en generar

las zonas de recarga mas importantes se localizan en las estribaciones de la sierra

madre oriental y en el sistema de sierras localizadas dentro del estado.

No se prevé algún tipo de afectación al cuerpo de agua subterráneo, localizado en el

área de estudio.

FIGURA IV.8 HIDROLOGÍA SUBTERRANEA

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IV.2.2 ASPECTOS BIÓTICOS

A) VEGETACIÓN TERRESTRE

La vegetación existente en la Zona Metropolitana de Tampico, Cd. Madero y Altamira es

característica de zonas costeras, siendo la predominante la halófila. La vegetación

natural de la zona ha desaparecido en grandes áreas como consecuencia del

establecimiento urbano, la expansión de la agricultura y la ganadería, la explotación

forestal y la de hidrocarburos.

La vegetación puede clasificarse por zonas en uso agrícola, en uso pecuario (pastizal),

uso forestal, vegetación hidrófila, halófila, dunas costeras y matorrales espinosos. El

23.34% de la superficie municipal se destina para el uso agrícola, donde destacan los

cultivos del maíz, fríjol, soya, alfalfa y cártamo; el 52.60% es pastizal donde se siembra

los zacates estrella americana, priviligio y pangolia; el 10.60% es selva con especies

que tienen importancia forestal tales como el ébano, la tenaza, palo mulato y rajador y el

otro 13.46% se distribuye en tule y lirio acuático, especies representativas de la flora

acuática y subacuática de la zona.

El área donde pretende realizarse el proyecto ha sido modificada a través del paso

tiempo por el desarrollo turístico de la zona, escasamente se puede apreciar la

vegetación típica de dunas costeras, la cual predomina en áreas aledañas al proyecto.

En esta zona existe una franja de árboles introducidos perteneciente a la especie de

Casuarinas sp conocido comúnmente como casuarina o pino australiano que sirven

como una barrera natural para minimizar la erosión de las dunas.

VEGETACIÓN DE DUNAS COSTERAS.

Se caracteriza por desarrollarse en la costa, la mayoría de las especies que forman esta

vegetación están adaptadas fisiológica y anatómicamente a las condiciones de alta

salinidad y extrema temperatura.

Crecen en suelos arenosos y muy salinos, donde la materia orgánica es muy pobre o

escasa. Las dunas de esta región presentan macollas de Uniola paniculata con plantas

de menor aporte asociadas a éstas, además Spartina spartinae, Ipomea pescaprae,

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Crotón punctatus, Spartina densiflora, Batis marítima, Salicornia ambigua y Sesuvium

portulacastrum.

Pero se hace aclaración que en el área de influencia del proyecto no se encuentra este

tipo de vegetación pero si se encuentra en los terrenos colindantes en su lado oeste.

USOS DE LA VEGETACIÓN EN LA ZONA DE INFLUENCIA DE LA PLAYA MIRAMAR DE CD. MADERO.

El uso de la vegetación de Dunas Costeras es nulo ya que no posee ningún valor

comercial.

Solo el Área arbolada donde se encuentran las casuarinas tiene importancia económica

por su uso maderable, la cual esta restringida prohibiéndose el corte de estos.

VEGETACIÓN ACUÁTICA

Netamente el área de influencia no se encuentra en áreas acuáticas y la zona del

proyecto estará limitado 100 metros antes de la máxima Pleamar.

VEGETACION REQUERIDA EN EL PROYECTO

La vegetación antes mencionada no tendrá modificación con el desarrollo del proyecto

debido a que para la construcción y diseño de áreas verdes se requerirá de Palma,

otate, troncos de madera y plantas que serán adquiridos a través de contratos con

empresas manufactureras o artesanales. Los jardines serán adornados por diferentes

tipos de palmeras, helechos, banderas, arbustos coloridos, entre otros

B) FAUNA

Debido al crecimiento del desarrollo turístico y que el proyecto se encuentra en una zona

Metropolitana, en esta área es poco frecuente ver animales ya que existe solo una área

arbolada de Casuarinas, por lo que se ha desplazado la fauna a otros lugares.

Dentro de la fauna característica de este predio donde ocasionalmente se observan, se

pueden mencionar las siguientes especies: Procyon lotor mapache, Nasua nasua

(tejon), Sylvilagus floridanus (conejo), Didelphys virginiana (tlacuache), Sciurus

aureogaster, (Ardilla), Mephitis macroura (Zorrillo rayado). Entre los reptiles

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característicos son Iguana iguana (Iguana verde), Ctenosaura acanthura (Iguana negra),

Lacertilia sp. (lagartija), Opheodrys sp. (Víbora arbórea).

Entre las aves es común observar; Quiscalus mexicanus (tordo), Crotophaga sulcirostris

(picuy), Tirannus forficatus (papamoscas), Casmerodius albus (garza blanca),

Xiphorynchus flavygaster (primavera), Pintangus sulphuratus.

FAUNA ACUÁTICA.

Se ha observado que entre las rocas de las escolleras artificiales la fauna es mas

diversa y es posible encontrar a Littorina ziczac y L. nebulosa y a la cucaracha Ligia

exotica, la zona mesolitoral superior aparece bien delimitada por los cirripedos

Cthamalus fragilis y Balanus tintinnabolum, además de la lapa pulmonada Siphoraria

pectinata, inferior a esta banda se presenta entre los bálanos muertos Isognomon alatus

y Diodora cayenesis y en las algas y grietas de las rocas los cangrejos Acanthonix

petiveri, Pachygrapsus transversus, P. gracilis, Eriphia gonagra alimentándose en esta

zona son muy comunes Grapsus grapsus y Plaqusia depressa en la zona inferior a los

gasterópodos Thais haemastoma y Leucozonia nasssa así como el ermitaño Paguristes

tortugana .

Los erizos Echinometra lucunter y Arbacia punctulata, a mas de un metro de

profundidad se pueden encontrar los bivalvos Chama macerophylla, Pseudomacha

radians, Spondylus americanus, sobre estos se puede encontrar el poliplacoforo

Ischnochiton papillosus, en esta zona se encuentran también las estrellas de mar

Cosinestarias tenuispina, Echinaster af. serpentarius y el erizo Lytechinus variegatus los

pepinos Esticopus badionotus y Holoturia sp., el cangrejo araña Stynorincus seticornis

los decoradores Dromidia antillensis y Macrocoeloma triespinosum, así como

abundantes en el borde entre la arena y las rocas la gorgónia Leptogorgia virgulata

sobre la que se puede encontrar a Simnialena uniplicata, Siphoma gibossum y el biválvo

Pteria colymbus, en las escolleras los cephalópodos son abundantes como Octopus

vulgaris y O. maya.

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En la zona litoral de la playa de Miramar se pueden encontrar a los cangrejos

Geocarcinus lateralis y Cardisoma guanhumi, hacia los llanos de las marismas secas

son frecuentes las conchas de los gasterópodos Cerithidea pliculosa, Neritina virginea,

N. reclivata, Batillaria mínima, también entre la vegetación los cangrejos Sesarma

americanum, Goniopsis croentata y Aratus pisoni son abundantes.

En el fondo arenosos de la zona litoral se pueden encontrar con ayuda de redes de

arrastre organismos como los estrellas Astropecten duplicatus y Luidia clatratha, las

jaibas Cronius ruber, Areneus cribarius Callinectes sapidus y Callinectes rathbune así

como a Persephona mediterranea, Hepatus epheliticus y el ermitaño Clibanarius vittatus,

otro habitante común de las aguas circundantes es el Calamar dedal Lolliguncula brevis.

Pero el área de influencia del proyecto no se encuentra en áreas acuáticas además

estará limitada 100 metros antes de la máxima Pleamar.

ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN

El área donde se pretende realizar el proyecto, representa uno de los refugios

primordiales para especies en peligro de extinción y de atención prioritaria debido a la

zona de arribazón y anidamiento de la tortuga lora Lepidochelys kempi, la cual es una

de las especies de tortugas marinas en mayor peligro de extinción la cual lo realiza a

todo lo largo de la Costa Tamaulipeca hasta el Norte de Texas, solo que en esta zona

en menor número debido al incremento de la mancha urbana y al desarrollo turístico.

Existen varios programas de Protección y Conservación de Tortugas Marinas, uno de

ellos es el Mexus-Golfo por parte del Gobierno Mexicano y Americano, para la

reintroducción de la especie en toda la Costa de Tamaulipas. Ocasionalmente arriban la

tortuga verde Kelonia mydas, tortuga laúd Dermochelys coracea, esta última con poca

frecuencia ya que el sitio primordial de anidación se encuentra en el Pacífico en las

costas del estado de Michoacán.

Desde el año de 1997 se implemento un campamento en la Playa de Miramar, para

ampliar la zona de protección de la Tortuga Lora por parte de la SEMARNAT, el cual lo

operan técnicos de esa Secretaría estando pendientes de los meses de arribazón que

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comienzan en el mes de Abril y culminando con las eclosiones en los meses de Junio y

Julio.

Debido a los Programas de Protección y Conservación de Tortugas Marinas por parte

del Gobierno Mexicano, el Instituto Nacional de Ecología tienen registrado las

Instituciones y Organismos que realizan Acciones de Protección y Conservación de la

Tortuga Marina en la Costa de Tamaulipas seis campamentos La Pesca en Soto La

Marina; Tepehuajes/Ostionales, Playa Dos y Rancho Nuevo en Aldama; Api-Altamira en

Altamira y Playa Miramar en Ciudad Madero, este último es un campamento temporal

CRIP-Tampico, la especie protegida es blanca lora.

El Proyecto no se desarrollará en un área cercana al Campamento Tortuguero, por lo

que se considera que no habrá afectación a la fauna.

IV.2.3.PAISAJE.

El Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se pretende desarrollar en la Zona Norte de la

Playa de Miramar la cual es uno de los mayores atractivos del Sur de Tamaulipas, al

contar con un gran paisaje natural el cual no ha sido modificado significativamente.

En el Sur de la playa se puede apreciar el malecón, conocido también como Las

Escolleras, una franja carretera de varios metros de distancia hacia el mar y donde

termina con un hermoso faro, donde se admiran magníficos paisajes, en ese mismo

lugar, están las famosas Matatenas. También se observa la entrada de los barcos al

histórico Puerto de Tampico y al Norte se encuentra un importante lugar conocido como

Dunas Doradas en el cual se alcanzan a observar los mejores panoramas de la playa.

Desde el predio en donde se desea llevar a cabo este proyecto se puede apreciar al

Este el litoral de la Playa de Miramar así como las palapas que se encuentran a la orilla

de la misma, hacia el lado oeste se observa la vegetación correspondiente a las dunas

costeras y una franja de árboles introducidos perteneciente a la especie de Casuarinas

sp conocido comúnmente como casuarina o pino australiano que sirven como una

barrera natural para minimizar la erosión de las dunas. Tanto al Norte como al Sur se

aprecian terrenos ganados al mar los cuales son muy similares en sus características al

sitio en estudio.

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En toda la franja litoral de la playa puede observarse el cangrejo fantasma Ocypode

cuadrata, bajo el influjo de las olas, en la zona infralitoral a Hastula salleana y la galleta

de mar Mellita lata. Sobre la playa, arrojados por las olas se puede encontrar a los

moluscos.

El Proyecto no influirá negativamente en el paisaje de la Playa de Miramar, por el

contrario con la construcción de este tipo de obras ordenadas se contribuirá a mejorar el

panorama con el que cuenta actualmente el máximo paseo turístico de la Zona

Metropolitana Tampico, Cd. Madero y Altamira, atrayendo de esta manera a un mayor

número de turistas.

La afluencia de personas en este punto de la playa se verá incrementada, sobretodo en

épocas vacacionales, disminuyendo considerablemente en temporada baja.

IV.2.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO

A) DEMOGRAFÍA

Cd. Madero se encuentra ubicado al Sur del Estado y su extensión territorial es de

62.9 km2. Colinda al Norte con el municipio de Altamira; al Sur con el Estado de

Veracruz; al Este con el Golfo de México y al Oeste con Tampico. Cuenta con

182,325 habitantes. Tiene 47,810 viviendas ocupadas.

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuados en el año 2000 el

municipio contaba con 182, 325 habitantes, de los cuales el 47.7% por ciento son

hombre y el 26.1% son menores de 15 años.

CRECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN.

En comparación con el censo de 1990 la población creció en un 13.71% y si

consideramos que la mayoría de la población esta conformada por jóvenes, el municipio

tendrá que planear la satisfacción de las necesidades de esta población y ejecutar

acciones orientadas a la atención a mediano y largo plazo.

La tasa de crecimiento de población de los municipios de Tampico, Madero y Altamira

se presenta en la siguiente tabla.

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TABLA IV.2.4.A.1 TASA DE CRECIMIENTO

No. de años intercensales considerados

Porcentaje

1970 – 1980 10.3562 %

1980 – 1990 9.7756 %

1990 – 2000 6.59 %

Fuente: INEGI. Tamaulipas Resultados definitivos; Tabulados Básicos. Conteo de

Población y Vivienda, 2000.

ESTRUCTURA POR SEXO Y EDAD

La estructura poblacional vista a través de grupos quinquenales de edad y de sexo en el

municipio, se puede observar en la siguiente gráfica construida a partir de la información

del Censo de Población y Vivienda 2000, de INEGI.

FIGURA IV.9 GRÁFICA POBLACIONAL DE CD. MADERO

Pirámide Poblacional de Cd. Madero, Tam.

4.4%

4.4%

4.4%

4.7%

4.7%

4.3%

3.8%

3.7%

3.2%

2.5%

2.0%

1.5%

1.3%

0.9%

0.7%

0.4%

0.2%

0.1%

0.0%

0.0%

4.3%

4.3%

4.3%

5.0%

5.2%

4.7%

4.5%

4.2%

3.6%

2.8%

2.4%

1.7%

1.6%

1.3%

0.9%

0.6%

0.3%

0.2%

0.1%

0.0%0.0%

0.0%

0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 5.0% 6.0%

0 - 4 Años

10 - 14 Años

20 - 24 Años

30 - 34 Años

40 - 44 Años

50 - 54 Años

60 - 64 Años

70 - 74 Años

80 - 84 Años

90 - 94 Años

100 y más

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Esta gráfica de pirámide poblacional ha ido modificando su forma con respecto de años

anteriores, pues la base que representan las edades jóvenes, está disminuyendo su

amplitud porcentual, fenómeno característico de las ciudades cuyo control sobre la

natalidad está viendo frutos.

MIGRACIÓN.

Están referidos al ámbito territorial y consideran el traslado de las personas, temporal o

permanentemente. El índice de migración e inmigración se especifica en la siguiente

tabla:

TABLA IV.2.4.A.2 ÍNDICE DE MIGRACIÓN

MORTALIDAD

TABLA IV.2.4.A.3. MORTALIDAD PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL EN LA ENTIDAD DE TAMAULIPAS, 2000

Causas De Mortalidad Nacional Estructura % Entidad Estructura %

Total 437,667 100.0 11,719 100.0 Enfermedades del corazón a/

68,677 15.7 2,314 19.7

Tumores malignos 54,990 12.6 1,757 15.0 Diabetes mellitas 46,609 10.6 1,470 12.5 Accidentes 35,324 8.1 1,009 8.6 Enfermedades cerebrovasculares

25,425 5.8 683 5.8

Municipio Población nacida en otra entidad

Población de 5 y mas años residente en otra entidad

Altamira 29.11 6.20

Madero 26.16 7.03

Tampico 26.52 6.68

Fuente: INEGI. Tamaulipas Resultados definitivos; Tabulados Básicos. Conteo de Población y Vivienda, 2000.

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Causas De Mortalidad Nacional Estructura % Entidad Estructura %

Enfermedades del hígado 27,422 6.3 553 4.7 Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal b/

19,375 4.4 388 3.3

Enfermedades pulmonares obstructivas crónicas

10,952 2.5 263 2.2

Agresiones 10,737 2.5 239 2.0 Insuficiencia renal 8,589 2.0 224 1.9 Las de más causas 129,567 29.6 2,819 24.1 a/ excluye paro cardiaco b/ incluye tétanos neonatal.

El municipio de Madero, se encuentra restringido para recibir migrantes o población

flotante debido a que se encuentra limitado en dotación de suelo, a diferencia de los

municipios de Altamira y el Norte de Tampico que aún cuentan con ella, para las obras a

realizar no se requiere de mano de obra foránea. Su restricción no involucra su

capacidad para recibir turistas debido a que se encuentra dotado de infraestructura

suficiente y complementada con los municipios de Tampico y Altamira.

A) POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (POR EDAD, SEXO).

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) POR EDAD

La siguiente gráfica muestra a la Población Económicamente Activa por grupos de

edades. Se observa que el mayor porcentaje se localiza en el grupo de 25 a 29 años, y

se mantiene más o menos alto hasta que a partir de los 40 años la disminución de la

PEA se hace más notoria.

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FIGURA IV.10 GRÁFICA POR EDAD DE LA PEA EN CD. MADERO

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) POR SEXO

La población económicamente activa en Cd. Madero es de 70192 de los cuales 43968

son hombres, constituyendo el 62.64 % del total. Las mujeres son 26224 representando

con ello el 37.36 %.

FIGURA IV.11 GRÁFICA DE LA PEA EN CD. MADERO POR SEXO.

Población Economicamente Activa por sexo en Cd. Madero

HombreMujeres

Población Económicamente Activa por grupos de edad de Cd. Madero, Tam.

0.24%

2.89%

6.41% 6.04%

4.38%

3.01%

1.70%1.02% 0.95%

7.89%7.38%

7.13%

0.00%1.00%2.00%3.00%4.00%5.00%6.00%7.00%8.00%9.00%

12 -

14A

ños

15 -

19A

ños

20 -

24A

ños

25 -

29A

ños

30 -

34A

ños

35 -

39A

ños

40 -

44A

ños

45 -

49A

ños

50 -

54A

ños

55 -

59A

ños

60 -

64A

ños

65 y

más

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B) POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA.

Del Censo de Población y Vivienda 2000, se captó de la población mayor de 12 años,

aquella que no declaró haber estado trabajando o buscando empleo, es decir, la

Población Económicamente Inactiva (PEI). En Cd. Madero, este grupo de población

representa el 50.67% dentro de este gran grupo de personas (y el 39.76% con respecto

del total de la población).

En la siguiente figura se puede observar los diversos tipos de inactividad de la PEI,

mostrando la mayor concentración en personas que se dedican a los quehaceres del

hogar en un 40.7%, los estudiantes representan el 32.9%, los pensionados o jubilados el

9.3%, los discapacitados o incapacitados para trabajar el 0.8%, y las demás causas el

16.2%.

FIGURA IV.12 GRÁFICA DE LA PEI POR INACTIVIDAD EN CD. MADERO

En el municipio de Tampico la tasa de desempleo abierto por sexo se presenta en la

tabla IV.2.4 B.1

PEI por tipo de inactividad en Cd. Madero, Tam.

32.9%

40.7%

9.3%

0.8%16.2% Estudiantes

Al quehacer delhogar

Jubilados ypensionados

Incapacitadospara trabajar

Otro tipo de inact.

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TABLA IV.2.4.B.1.TASA DE DESEMPLEO ABIERTO POR SEXO PARA LA CIUDAD DE TAMPICO, TAM.

Período General Hombres Mujeres

2001

Enero 1.8 1.8 1.8

Febrero 2.5 2.2 2.9

Marzo 2.4 2.8 1.8

Abril 2.9 2.2 4.1

Mayo 1.9 1.5 2.4

Junio 3.0 2.9 3.2

Julio 1.8 1.8 1.8

Agosto 2.2 1.3 3.6

Septiembre 2.4 2.0 3.1

Octubre 1.8 1.4 2.6

Noviembre 1.9 2.0 1.7

Diciembre 2.8 2.3 3.6

2002

Enero 2.7 2.4 3.2

Febrero 2.2 2.1 2.3

Marzo 2.1 1.5 3.0

Abril 2.1 1.8 2.7

Mayo 1.8 1.6 2.2

Junio 3.3 3.7 2.7

Julio 3.3 3.6 2.8

Agosto 2.4 2.2 2.7

Septiembre 2.6 2.6 2.6

Octubre 2.7 3.3 1.8

Noviembre 2.3 1.9 3.1

Diciembre 2.6 2.7 2.5

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Período General Hombres Mujeres

2003

Enero P 3.2 3.2 3.1 NOTA: Tasa de Desempleo Abierto: Son las personas de 12 años y más que en la semana de referencia cumplan

con las siguientes condiciones:

- No tenían trabajo.

- No trabajaron.

- Buscaron incorporarse a alguna actividad económica en los dos meses previos a la semana de la entrevista. P Cifras preliminares a partir de la fecha en que se indica.

FUENTE: INEGI. Encuesta Nacional de Empleo Urbano.

C) DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ACTIVA POR SECTORES DE ACTIVIDAD.

La población económicamente activa en Cd. Madero es de 70,147 de la cual

68,567 personas son PEA ocupada representando el 97.74%. Dentro de este porcentaje

587 personas se encuentran en el sector primario, 20809 en el secundario, 45063 en el

terciario y 2108 no se especificó sector. La gráfica que a continuación se presenta ilustra

la PEA ocupada, ubicada por sector de actividad.

FIGURA IV.13 GRÁFICA DE LA PEI POR INACTIVIDAD EN CD. MADERO

PEA por Sector de Actividad en Cd. Madero, Tam.

0.9%

30.3%

65.7%

3.1%

Sector Primario

Sector Secundario

Sector Terciario

No Especificó

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El municipio de Cd. Madero que forma parte de una Zona Metropolitana con Tampico y

Altamira, en conjunto cuentan con población económicamente activa suficiente para

desarrollar el Proyecto en sus etapas de Preparación del Sitio y Construcción, así como

de Operación y Mantenimiento, no requiriéndose de mano de obra foránea.

B) FACTORES SOCIOCULTURALES

Sin duda, Playa Miramar es uno de los más importantes lugares turísticos en Tampico.

Esta playa de fina y dorada arena le ofrece lo mejor de los deportes acuáticos, al igual

que un interesante y bello paisaje. Se puede uno deleitar observando a los delfines

nadar en sus frescas aguas, o a los barcos de múltiples nacionalidades llegar a la

desembocadura del Río Pánuco.

Entrando por la Avenida Tamaulipas, se localiza la Glorieta de Los Delfines en dirección

Norte se ubica el predio seleccionado donde es visitado por algunos turistas que

descansan en las palapas que se encuentran en la orilla de la Playa de Miramar,

además es un área no explotada turística y comercialmente.

El desarrollo del Proyecto pretende alcanzar un gran nivel de aceptación por que cubrirá

en gran medida necesidades de los visitantes a la Playa de Miramar, que requieren de

un modo diferente de disfrutar la Playa como son las albercas, chapoteadero y jacuzzi

con vista ala mar y contar con el servicio de Restaurant y Bar donde se podrá probar

alguna de las bebidas y delicias regionales. Dentro del mismo proyecto se instalarán

juegos infantiles como lo son resbaladillas, columpios, sube y baja, brinco linees,

puentes colgantes y chapoteadero, todo para hacer un lugar atractivo y seguro para los

niños. Un área será destinada para salón de convenciones todo ello en conjunto es lo

que contribuirá a que éste proyecto cuente con un alto nivel de aceptación entre los

visitantes a la playa.

El área de influencia de este proyecto es considerada de importancia turística y

patrimonio cultural de Cd. Madero, Tamaulipas, estos sitios a los que se refiere son El

Malecón, conocido también como Las Escolleras, el Monumento a los Marinos Caídos,

esculpida en homenaje a los que murieron durante la Segunda Guerra Mundial en

buques mexicanos, el Museo de la Cultura Huasteca ubicado en el Teatro Metropolitano a

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unos 10 km del área del proyecto y donde se exhiben los rasgos más característicos de

esta cultura nómada que se estableció en Tamaulipas y en San Luis Potosí. Aquí se

exhiben reliquias como estatuas, antiguas prendas de vestir, objetos de cerámica,

pinturas y una interesante colección de objetos arqueológicos de esta cultura.

IV.2.5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

A) INTEGRACIÓN E INTERPRETACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL

NORMATIVOS.

El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, ha señalado con claridad que el turismo

deberá constituirse en un promotor del desarrollo regional equilibrado, asignándole al

Sector Turismo una serie de objetivos. Entre éstos sobresale el de fortalecer las

capacidades de los actores locales y regionales para enfrentar los retos del desarrollo

turístico en las entidades y municipios, creando sinergias regionales que favorezcan la

integración y el aumento de la competitividad, adicionalmente a lo cual los programas y

proyectos deberán ejecutarse dentro del marco de una concepción sólida de

sustentabilidad.

En México, el sector turismo ha significado en los últimos años una importante

oportunidad de crecimiento económico y ha contribuido a elevar la calidad y el nivel de

vida de sus habitantes dado que genera, según estimaciones del INEGI.

El volumen de llegadas de turistas internacionales al país se ha incrementado

notablemente en los últimos años. En virtud de las limitaciones existentes en el registro

y control de los viajeros internacionales se sabe que los cinco principales países

emisores europeos para México son: Alemania, España, Francia, Reino Unido e Italia y

de Latinoamérica: Brasil y Argentina.

En materia del turismo los aspectos positivos de su desarrollo han generado un conjunto

de beneficios económicos que se reflejan fundamentalmente en términos de empleo y

captación de divisas.

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En términos regionales, estatales y municipales se han impulsado de manera preferente

aquellos proyectos turísticos que, por sus beneficios inmediatos de recuperación de

inversión y fuerte crecimiento de su demanda, se han considerado como exitosos.

Estos beneficios no han sido suficientes para detonar integralmente procesos de

crecimiento y alternativas económico-sociales en esas regiones. Se sostienen como

enclaves turísticos exitosos en el mejor de los casos, pero con insuficiencias para

apoyar el desarrollo de sus entornos.

Para la elaboración de este proyecto se recurrió al fundamento de la Ley General de

Bienes Nacionales, la cual enuncia que la zona federal marítimo terrestre es un bien de

uso común del dominio público de la federación, para realizar un uso, aprovechamiento

y explotación especial en ella, es necesario contar con la concesión respectiva, misma

que a través de esta Evaluación de Impacto Ambiental se pretende su autorización para

Uso General.

Una vez otorgada la autorización, se llevará a cabo el proyecto tal cual se manifestó,

pero en el supuesto que se llegara a autorizar únicamente el área permicionada

actualmente, los componentes del proyecto se mantendrían igual, variando únicamente

su distribución y/o dimensión, a modo de acoplarlo a las dimensiones permitidas.

El Plan municipal de desarrollo de Cd. Madero propone la creación de un Plan Parcial

Turístico de la Playa de Miramar con la finalidad de crear un destino turístico regulado

por esta autoridad, mismo que hará constar la compatibilidad entre el uso de suelo y el

presente proyecto.

En la elaboración de este EIM se investigó exhaustivamente la normatividad mexicana

por dependencia y aplicable para cada etapa del proyecto, tomando en cuenta los

aspectos que están regulados como lo pueden ser las emisiones a la atmósfera,

descargas de aguas residuales, niveles de ruido, entre otros.

Ciudad Madero cuenta con un Reglamento de Ecología y Gestión Ambiental el cual

tiene por objetivo la protección, conservación, restauración, regeneración y preservación

del ambiente, así como la prevención, control y corrección de los procesos de deterioro

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ambiental en el territorio municipal, por lo cual el proyecto debe cumplir con los

lineamientos establecidos en el Reglamento anteriormente citado.

DE DIVERSIDAD:

El sistema ambiental del área del proyecto, se caracteriza por estar constituido por

componentes de un área costera con playa, al presentarse grandes extensiones de

arena proveniente del arrastre de las mareas. En esta área de la playa, se encuentra un

área claramente delimitada y ocupada por casuarinas, así mismo, la fauna es escasa y

se favorece con el intercambio de mareas, como es el caso de los cangrejos, mientras

que durante el amanecer y atardecer, se pueden apreciar aves, como las gaviotas, que

se reúnen en ciertos puntos de la playa.

También es considerada como zona de arribazón y anidamiento de la tortuga lora

(Lepidochelys kempi) por lo que el proyecto no se interferirá con las áreas de arribazón

(la cual se da en el mes de abril), al tener conocimiento de la deposición de huevos, se

propone aviso inmediatamente a las autoridades del CRIP Tampico para que tomen las

medidas necesarias o recojan los huevos de tortuga para transferirlos al campamento

tortuguero ya establecido.

El mar cumple una función primordial para el mantenimiento del sistema de la playa,

debido a que por arrastre, deposita grandes cantidades de arena, restos de organismos

marinos, conchas de moluscos, entre otros elementos. Con la presencia del hombre, se

altera la disposición natural de la arena, debido a que se utilizará maquinaria para

nivelar los terrenos, impidiendo el desarrollo natural de los organismos.

RAREZA:

El componente crítico dentro del sistema ambiental de Playa de Miramar, es la

disposición de las aguas sanitarias, que se generan por la operación de restaurantes,

hoteles, y servicios públicos, es de observar que únicamente una pequeña parte de

Playa Miramar cuenta con el servicio de drenaje sanitario, actualmente se encuentra en

desarrollo la introducción de drenaje por parte del Municipio de Cd. Madero, Tamaulipas

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94

Para el desarrollo de este Proyecto se contempla la instalación de Plantas de

Tratamiento de aguas con recirculación, de tal manera que no se verterá de ninguna

manera al subsuelo.

NATURALIDAD:

Las actividades turísticas y de Recreación que se han venido desarrollando a lo largo de

la Playa de Miramar han aumentado el nivel de perturbación auditiva aunque no es muy

acentuado debido a que se trata de un espacio abierto que permite que desaparezca

rápidamente. Este aspecto ha sido modificado principalmente por la acción humana, sin

embargo, se considera como un mal necesario.

GRADO DE AISLAMIENTO:

Aunque no existen Playas con las mismas características naturales no se considera una

zona con grado de aislamiento debido a los procesos de urbanización que se han dado

en los últimos años a nivel municipal, esto permite que los sectores de hotelería,

alimentos y otros servicios se desarrollen y como consecuencia mantengan un nivel

importante de turismo de la Zona Metropolitana Tampico, Madero y Altamira, en

Tamaulipas.

CALIDAD:

La Playa de Miramar de Cd. Madero forma una zona Metropolitana con Tampico y

Altamira, ciudades donde predomina el giro industrial, turístico y comercial. El

crecimiento de estas ciudades en los últimos años ha sido de tal modo que se han

incluido en Programas Ambientales relacionaos con el monitoreo atmosférico (Programa

Frontera XXI) y análisis de calidad bacteriológica de agua de mar (Programas Integrales

de Playa Limpias).

La instalación de Plantas de tratamiento con recirculación, uso de campanas y parrillas

eléctricas evitará afectar la calidad actual de la Playa de Miramar por el desarrollo del

Proyecto.

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95

B) SÍNTESIS DEL INVENTARIO

A continuación se presenta un análisis sobre la información de caracterización

ambiental, con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema ambiental previo a la

realización del proyecto.

El predio en donde se pretende desarrollar el Proyecto se encuentra localizado en la

parte sur del Estado de Tamaulipas, en la Playa de Miramar, en el sitio se presentan

características particulares de vegetación de Dunas Costeras y en el área de influencia

la vegetación natural ha cambiado debido a la constante urbanización del área

metropolitana Tampico, Cd. Madero y Altamira. Actualmente se han introducido

especies de ornato como son las palmas, ficus, árboles frutales incluso los pinos

australianos (Casuarina equisetifolia), ésta última especie ha servido como cortina

natural y forma parte del paisaje natural de la Playa de Miramar.

La fauna es escasa se puede apreciar cangrejos, aves como las gaviotas y la instalación

del Campamento Tortuguero debido a que la Playa de Miramar es considera como zona

de arribazón y anidación de la tortuga lora (Lepidochelys kempi), es importante señalar

que las actividades involucradas en el proyecto no interferirán con las especies

mencionadas.

Cd. madero está situada en la margen izquierda de la desembocadura del río Pánuco, el

cual lo separa del Norte del Estado de Veracruz y frente a las Costas del Golfo de México;

se encuentra muy cercano a los sistemas lagunarios formados dentro de una zona

conurbada con los municipios de Tampico y Altamira, de ahí que en esta zona se

localicen gran diversificación de estratigrafías en cuanto al suelo se refiere.

Los depósitos aluviales se originaron con los sedimentos dejados por el arrastre del río

durante la conformación de su cauce definitivo y por las inundaciones de sus márgenes a

lo largo de su historia.

El subsuelo en el lugar se localiza una arena limosa de grano fino mal graduada de

coloración café claro, presenta una compatibilidad suelta a media. A una mayor

profundidad se deposita una arena de grano fino mal graduada con cochilla fina, su

coloración es café claro y presenta una compacidad compactada a muy compactada.

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96

El nivel agua freática se detectó a menos de un metro de acuerdo al nivel actual que tiene

el terreno, pudiendo tener variaciones bruscas, dependiendo de varios factores tales

como la marea, la época de lluvia y los vientos dominotes del norte.

El cuerpo de agua cerca es el mar (Playa de Miramar) cuya calidad del agua, se ve

afectada por fuentes generales de contaminación.

Una de ellas se refiere a la contaminación natural por efectos de intrusión salina a través

del estuario del Río Pánuco y otra fuente indirecta son las aguas residuales urbanas,

comerciales e industriales.

El desarrollo del proyecto no se realiza sobre este cuerpo al no desarrollar actividades

no afectará la calidad bacteriológica del agua.

Los datos estadísticos mostrados en el apartado socioeconómico y los servicios que

presta el municipio de Cd. Madero esta estrechamente ligados a Tampico y Altamira por

lo que para efectos de este análisis, se englobarán en la designación de zona.

Para el caso de densidad poblacional esta no será alterada de forma sustancial por el

impacto de la demanda de obra requerida por el proyecto debido a que se contratará

personal residente en la Zona Metropolita de Tampico, Cd. Madero y Altamira.

Respecto a la migración, no se prevé flujos considerables hacia los municipios aledaños

a la zona que nos ocupa, ni aquellos a esta, dado que se tiene disponibilidad de mano

de obra preparada. Aunque es de esperarse el desplazamiento diario de trabajadores de

los tres municipios al sitio del proyecto en la Paya de Miramar, aunque su lugar de

residencia lo conserven en el lugar de origen, el desplazamiento implica un aumento de

usuarios en el transporte urbano.

La estructura por edades revela una población activa entre los 20 y 44 años de edad

que indica la existencia de una amplia disponibilidad laboral.

De la PEA, el 65.7% se encuentra ocupada en el sector primario y el 30.3% al sector

secundario, proporción que se mantienen en los tres municipios que forman la zona

Metropolitana de Tampico, Cd. Madero y Altamira, a lo cual indica una notable

disponibilidad de mano de obra preparada para una eventual captación del Proyecto.

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97

La proporción de la población que representan los tres municipios respecto a al estado y

las tendencias de crecimiento poblacional mencionados, aunado a la amplia dotación de

recursos de la zona y la infraestructura de servicios existentes, ofrecen un gran potencial

de crecimiento además de impulsar las actividades tipo turístico y recreativo que

reactivará el sector economía de Cd. Madero, Tam.

Se cuenta con servicios de urbanización en la zona como es el servicio de telefonía,

transporte y suministro de energía eléctrica.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Para identificar, predecir y evaluar los efectos que tendrán las actividades involucradas

en el Proyecto “RIVIERA HUASTECA” durante las etapas de preparación del sitio,

construcción, operación y mantenimiento y abandono del sitio sobre el ambiente se

considera una técnica modificada de matrices para la evaluación del impacto ambiental

de acuerdo a la información disponible y las características del ambiente en el sitio.

Para identificar los impactos ambientales del proyecto se consideraron las actividades

proyectadas y su afectación a uno o varios componentes ambientales (flora, fauna,

suelo, hidrología, atmósfera, paisaje, socioeconómico, etc.) en un marco cuantitativo.

Estos se integraron a una lista indicativa, la cual dimensiona el indicador (longitud, masa

y tiempo) y ubica la actividad en la que se producirá el efecto.

El uso de esta herramienta es para identificar, predecir y evaluar los posibles impactos

ambientales derivados de las diferentes etapas del proyecto y en los diferentes procesos

de ejecución del mismo. La identificación consiste en la descripción del sistema

ambiental existente, determinando los componentes del proyecto y definiendo las

alteraciones del medio causadas por el (incluyendo todos los componentes). La

predicción es la estimación de las alteraciones ambientales significativas, evaluando la

probabilidad de que ocurra el impacto. La evaluación consiste en determinar la

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98

incidencia de costos y beneficios en los grupos de los usuarios y en la población

afectada por el proyecto, especificando y comparando las relaciones costo / beneficio

entre varias alternativas.

Los criterios y la metodología de evaluación de impacto ambiental permitieron valorar el

impacto ambiental del proyecto sobre el medio ambiente.

V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La metodología esta basada en una matriz modificada la cual presenta las siguientes

características:

• Competitiva, ya que solo se enfoca en detectar los impactos verdaderos del

proyecto en sus diferentes etapas, por lo que se ahorra tiempo en su evaluación.

• Flexible, aplicable a diferentes escalas o tamaños de proyecto, diferentes tipos

de proyectos y diferentes tipos de ambiente,

• Objetiva, ya que la asignación de valores de los criterios se hace mediante el

método Delphi modificado (consenso entre expertos y la población afectada),

• Actualizada, utiliza el estado del arte y los mejores recursos disponibles, y

• Global, ya que identifica todos los impactos.

El objetivo de la evaluación ambiental es asegurar que los problemas potenciales sean

identificados y tratados en la fase inicial de la planificación y diseño del proyecto.

V.1.1 INDICADORES DE IMPACTO

Para considerar un indicador de impacto ambiental para incorporarlo a la evaluación de

impacto ambiental debe contar con los siguientes requisitos:

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99

• Representativo: se refiere al grado de información que posee un indicador

respecto al impacto global de la obra.

• Relevante: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e

importancia del impacto.

• Excluyente: no existe una superposición entre los distintos indicadores.

• Cuantificable: medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.

• Fácil identificación: definidos conceptualmente de modo claro y conciso.

V.1.2 LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO

A continuación se presentan una lista con todos los indicadores de impacto que

representarán un perjuicio o beneficio al sistema ambiental de la Playa de Miramar, zona

Norte, con relación al Proyecto “RIVIERA HUASTECA”, especificado por proceso.

LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO RIVIERA HUASTECA

Etapa Componente Ambiental No. Indicador de

Impacto Ambiental DIMENSION Actividad

Cantidad Unidad

Prep

arac

ión

del s

itio

Calidad del Aire

1 Porcentaje de superficie afectada 100 %

Trazo y Nivelación. Excavación con maquinaria.

2 No. de equipo que producirá emisiones a la atmósfera.

ND maquinaria

Ruidos y Vibraciones

3 No. de equipo que producirá ruido y vibraciones

ND maquinaria

4 Radio de afectación por ruido maquinaria 5 m

Geología y Geomorfología 5

Porcentaje de superficie de excavación de zanjas.

20 %

Excavación de zanjas con maquinaría y manual, Cimentación, Consolidación, Instalaciones hidráulicas, sanitarias y de plantas de tratamiento

Hidrología 6 No hay afectación NE NE NE

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100

LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO RIVIERA HUASTECA

Etapa Componente Ambiental No. Indicador de

Impacto Ambiental DIMENSION Actividad

Cantidad Unidad

Suelo 7 Porcentaje de superficie 100 % Trazo y

Nivelación

Vegetación 8 Vegetación presente: croton punctatus.

2 % Limpieza de terreno

Fauna 9 Porcentaje de superficie afectada del corredor biológico

ND %

Donde este el uso de la maquinaria

Paisaje 10 Disminución de la apreciación del paisaje (playa)

40 %

Soci

al/E

conó

mic

o/C

ultu

ral/

San

eam

ient

o 11 Número de empleos generados 12 No. de personas Uso de

Maquinaria y herramienta manual 12

Número de personas involucradas en el riesgo laboral

12 No. de personas

13

Peso por unidad de tiempo de la generación de residuos sólidos domésticos

3 kg/trabajador/día

Aseo personal

14 Volumen por unidad de tiempo de la generación de aguas residuales

36 lts/trabajador/día

15 Volumen por unidad de tiempo de la generación residuos

4 m3 Limpieza de terreno

Con

stru

cció

n Calidad del

Aire

1 Porcentaje de superficie afectada por material de construcción

65 %

Levantamiento de muros, albercas, firme y columnas

2 No. de equipo que producirá emisiones a la atmósfera.

ND vehículos

Ruidos y Vibraciones

3 No. de equipo que producirá ruido ND vehículos

4 Radio de afectación por ruido 5 m

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LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO RIVIERA HUASTECA

Etapa Componente Ambiental No. Indicador de

Impacto Ambiental DIMENSION Actividad

Cantidad Unidad Geología y

Geomorfología 5 No hay afectación NE NE NE

Hidrología 6 No hay afectación NE NE NE

Suelo 7 No hay afectación NE NE NE

Vegetación 8 Porcentaje de superficie destinado a jardines.

15 % Introducción de vegetación diversa del lugar

Fauna 9 Porcentaje de superficie afectada del corredor biológico

65 %

Por la construcción

Paisaje 10 Disminución o afectación de la apreciación del paisaje (playa)

35 %

Soci

al/E

conó

mic

o/C

ultu

ral/

San

eam

ient

o 11 Número de empleos generados 20 No. de personas

12 Personas involucradas en el riesgo laboral

20 No. de personas

13

Peso por unidad de tiempo de la generación de residuos sólidos domésticos

4 kg/trabajador/día

Aseo personal

14 Volumen por unidad de tiempo de la generación de aguas residuales

80 lts/trabajador/día

15 Volumen de generación de residuos sólidos de construcción

12 m3 Por las obras

Ope

raci

ón

y M

ante

nim

iet Calidad del

Aire

1 Cocina ND Equipo de cocina Restaurante

2 No. de equipo que producirá emisiones a la atmósfera.

ND vehículos Visitantes y propios.

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LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO RIVIERA HUASTECA

Etapa Componente Ambiental No. Indicador de

Impacto Ambiental DIMENSION Actividad

Cantidad Unidad

3 Porcentaje de superficie de obras permanentes

55 %

Todas las áreas que lo requieran (barrido de áreas comunes, fumigación, aplicación de pintura, barniz y pulido de pisos)

Ruidos y Vibraciones 4 Radio de afectación

por ruido 5 m

Derivado de las actividades recreativas (música, turistas, vehículos, etc.)

Geología y Geomorfología 5 No hay afectación NE NE NE

Hidrología 6 No hay afectación NE NE NE

Suelo 7 Porcentaje de superficie estable 80 % Por las

construcciones

Vegetación 8 Porcentaje de superficie destinado a jardines.

15 % Jardinería (mantenimiento)

Fauna 9 Porcentaje de superficie afectada del corredor biológico

65 %

Derivado de las actividades recreativas, de las instalaciones y del mantenimiento (Limpieza general, jardinería, uso de químicos, reparaciones, entre otras)

Paisaje 10 Incremento en la apreciación del paisaje

100 %

Soci

al/E

conó

mic

o/C

ultu

ral/S

anea

mie

nto

11 Número de empleos generados permanentes

ND No. de personal

12 Número de empleos generados temporales (por mantenimiento)

ND No. de personal

13

Personas Involucradas en el Riesgo Laboral (empleos permanentes)

ND No. de personal

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103

LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO RIVIERA HUASTECA

Etapa Componente Ambiental No. Indicador de

Impacto Ambiental DIMENSION Actividad

Cantidad Unidad

14 Personas Involucradas en el Riesgo Laboral (empleos temporales)

ND No. de personal

15

Peso por unidad de tiempo de la generación de residuos sólidos domésticos

ND kg/persona/día

16 Volumen por unidad de tiempo de la generación de aguas residuales

ND lts/persona/día

17 Incremento de la Plusvalía de los terrenos vecinos.

ND $/ha.

Aba

ndon

o de

l Siti

o

Calidad del Aire 1

No. de equipo que producirá emisiones a la atmósfera.

ND maquinaria

Demolición

Ruidos y Vibraciones

2 No. de equipo que producirá ruido y vibraciones

ND maquinaria

3 Radio de afectación por ruido maquinaria 5 m

Geología y Geomorfología 4

Porcentaje de superficie de excavación de zanjas

20 %

Movimiento de Cimentación, Instalaciones hidráulicas, sanitarias y de plantas de tratamiento.

Hidrología 5 No hay afectación NE NE NE

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104

LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO RIVIERA HUASTECA

Etapa Componente Ambiental No. Indicador de

Impacto Ambiental DIMENSION Actividad

Cantidad Unidad

Suelo 6 Porcentaje de superficie 20 %

Movimiento de Cimentación, Instalaciones hidráulicas, sanitarias y de plantas de tratamiento.

Vegetación 7 Porcentaje de superficie de jardines. 15 %

Retiro de vegetación diversa del lugar

Fauna 8 Porcentaje de superficie afectada del corredor biológico

ND % Donde este el uso de la maquinaria

Paisaje 9 Disminución de la apreciación del paisaje (playa)

40 %

Demolición.

Soci

al/E

conó

mic

o/C

ultu

ral/

Sane

amie

nto

10 Número de empleos generados 15 No. de personas

11 Número de personas involucradas en el riesgo laboral

15 No. de personas

12

Peso por unidad de tiempo de la generación de residuos sólidos domésticos

3 kg/trabajador/día

Aseo personal

13 Volumen por unidad de tiempo de la generación de aguas residuales

45 lts/trabajador/día

14 Volumen de generación de residuos sólidos de construcción

80 m3

Demolición.

15 Variación de la Plusvalía de los terrenos vecinos

ND $/ha.

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105

V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN

Los criterios incluyen importantes parámetros, que tienen una función similar a los de la

valoración de un inventario, puesto que los criterios permiten evaluar la importancia de

los impactos producidos, mientras que los métodos de evaluación tratan de valorar

conjuntamente el impacto global que produce la obra. Los parámetros que se utilizan

para la metodología adoptada son:

• Signo: muestra si el impacto es positivo o negativo o indiferente. En ciertos casos

la valoración es subjetiva.

• Estado Actual del Componente: define las condiciones actuales del área donde

se va a ubicar el proyecto.

• Magnitud: se refiere al grado de afección de un impacto concreto sobre un

determinado factor. Esta magnitud suele expresarse cualitativamente.

• Extensión: tiene en cuenta la superficie espacial afectada por un determinado

impacto, este criterio suele ser cuantificable.

• Momento: fase temporal en que se produce. El criterio puede adaptarse a las

etapas del proyecto o hacer referencias a plazos temporales no ligados a aquel.

• Persistencia: conceptualmente este criterio hace referencia a la escala temporal

en que actúa un determinado impacto.

• Certidumbre: nivel de probabilidad de que se produzca el impacto.

• Reversibilidad: tiene en cuenta la posibilidad de que, una vez producido el

impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial.

• Factor de Control de Daños: especifica si a un determinado impacto se le

puede aplicar medidas correctoras y de que tipo.

V.1.3.1 CRITERIOS

a) Signo (Si)

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106

Define si la acción o fuente de impacto del proyecto, genera un efecto positivo (+1), un

efecto negativo (-1), o es indiferente (cero) al componente. La indiferencia (o nulo) nos

indica que el área donde se ubicará el proyecto presenta efectos producidos por

actividades antropogénicas ajenas a este (ver la siguiente Tabla V.1.3.1.A).

TABLA V.1.3.1.A VALORES APLICADOS AL CRITERIO SIGNO.

Rango Calificación

Negativo -1

Nulo 0

Positivo 1

b) Estado Actual del Componente Ambiental (EACA)

Es la condición en la que se espera se encuentre el componente ambiental de acuerdo a

la fase del proyecto que se evalúe (ver Tabla V.1.3.1.B).

TABLA V.1.3.1.B VALORES APLICADOS AL CRITERIO ESTADO ACTUAL DEL COMPONENTE.

Rango Calificación

Alterado Antropogénicamente -1

No Alterado y/o Alterado Naturalmente 1

c) Magnitud (Ma)

Es la amplitud de la alteración producida por la fuente sobre el componente; se evalúa

en función del siguiente rango:

• Fuerte: modificación importante de las características del elemento.

• Medio: modificación de sólo algunas características del elemento.

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107

• Suave: modificación no significativa de las características del elemento.

TABLA V.1.3.1.C VALORES APLICADOS AL CRITERIO DE MAGNITUD.

Rango Calificación

Fuerte 0.8-1.0

Medio 0.4-0.7

Suave 0.1-0.3

d) Extensión (Ex)

Área afectada directamente por el impacto o superficie relativa donde se resienten los

efectos del impacto (ver Tabla V.1.3.1.D).

TABLA V.1.3.1.D VALORES APLICADOS AL CRITERIO DE EXTENSIÓN.

Rango Calificación

Mundial 1.0

Nacional 0.9

Regional 0.8

Estatal 0.7

Intermunicipal 0.6

Municipal 0.5

Comunidad Indígena 0.4

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108

Rango Calificación

Colonia (hasta 40 has) 0.3

Sectorial (hasta 20 has) 0.2

Puntual (menor a 1 ha) 0.1

e) Momento (Mo)

Unidad de medida temporal que permite evaluar el período durante el cual serán

sentidas o resentidas las repercusiones del impacto sobre el elemento afectado (ver

Tabla V.1.3.1.E).

TABLA V.1.3.1.E VALORES APLICADOS AL CRITERIO DE MOMENTO.

Rango Calificación

Permanente (10 años o más) 0.8-1.0

Larga (5 a 10 años) 0.5-0.7

Media (3 a 4 años) 0.3-0.4

Corta(<1 año a 2 años) 0.1-0.2

f) Persistencia (Pe)

Evalúa el tiempo en que evoluciona el impacto, desde que se inicia y manifiesta hasta

que se hace presente plenamente, con todas sus consecuencias (Tabla V.1.31.F).

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109

TABLA V.1.3.1.F VALORES APLICADOS AL CRITERIO PERSISTENCIA.

Rango Calificación

Muy rápido (< 1 mes) 0.9-1.0

Rápido (1-6 meses) 0.7-0.8

Medio (6-12 meses) 0.5-0.6

Lento (12-24 meses) 0.3-0.4

Muy lento (más de 24 meses) 0.1-0.2

g) Reversibilidad (Re)

Califica la posibilidad del factor afectado de retornar a las condiciones previas a la

acción del impacto (ver Tabla V.1.3.1.G).

TABLA V.1.3.1.G VALORES APLICADOS AL CRITERIO DE REVERSIBILIDAD.

Rango Calificación

Reversible 0.8-1.0

Parcialmente reversible 0.4-0.7

Irreversible 0.1-0.3

h) Sinergia (Snr)

Este criterio considera la acción conjunta de dos o más impactos, bajo la premisa de que

el impacto total es superior a la suma de los impactos parciales (ver Tabla V.1.3.1.H).

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110

TABLA V.1.3.1.H VALORES APLICADOS AL CRITERIO DE SINERGIA.

Rango Calificación

Fuerte 0.8-1.0

Medio 0.4-0.7

Bajo 0.1-0.3

Nulo 0

i) Certidumbre (Cm)

Califica la probabilidad de que un impacto pueda darse como resultado de una actividad

(fuente) del proyecto; se evalúa con los valores de la Tabla V.1.3.1.I.

TABLA V.1.3.1.I VALORES APLICADOS AL CRITERIO DE CERTIDUMBRE.

Rango Calificación

Cierto 9-10

Muy probable 7-8

Probable 4-6

Poco probable 1-3

j) Factor de Control de Daños (FCD)

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111

Este criterio establece las medidas que se han contemplado en el Anteproyecto o

Proyecto Ejecutivo para Prevenir, Mitigar o Compensar los daños al componente debido

al agente del cambio. También si este se Automitigará, o no se puede aplicar una

medida (principalmente para la componente socioeconómica) o en definitiva no existe

medida de mitigación por la naturaleza del proyecto (ver Tabla V.1.3.1.J).

TABLA V.1.3.1.J VALORES APLICADOS AL CRITERIO FACTOR DE CONTROL DE DAÑOS.

Rango de la Medida Considerada Calificación

Preventiva 4

Automitigable 3

Mitigable 2

Compensable 1

No Mitigable/No Aplica 0

Con los criterios asignados se construye el Coeficiente de Calidad Ecológica (Ce), el

cual representa la expresión numérica de la afectación de cada uno de los impactos

ambientales al medio para cada fase o etapa del proyecto. El valor de la Calidad

Ecológica está dado por la siguiente fórmula y debe ser aproximado al entero más

cercano.

Ce = Cm + FCD (Si*EACA) Ma+Ex+Mo+Pe+Re+Snr

6

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112

Ce = (A*B*C) + FCD

Donde:

A= Si*EACA

B= (Ma+Ex+Mo+Pe+Re+Snr/6)

C= Cm

Los rangos de Calidad Ecológica que puede tener cada indicador ambiental son: Muy

Malo, Malo, Bueno y Muy Bueno (ver Tabla V.1.3.1.K).

TABLA V.1.3.1.K VALORES APLICADOS A LA CALIDAD ECOLÓGICA.

Nivel de Impacto (NI) Ce

Muy Bueno (MB) 11-20

Bueno (B) 1-10

Malo (M) -10 a 0

Muy Malo (MM) -11 a -20

Con estos valores de calidad ecológica, se podrá identificar cuales impactos deberán

considerarse como relevantes para su descripción.

Por último, para conocer la Factibilidad del Proyecto, se realiza la sumatoria de todas

las Ce y si se obtiene un valor final positivo entonces el proyecto se considera Factible

Condicionado por lo que deberán aplicarse las Medidas de Prevención y Mitigación

contempladas en el Anteproyecto o Proyecto Ejecutivo además de las condicionantes

que se exijan en el Resolutivo dictaminadas por la autoridad competente, después de

ser evaluado el estudio por dicha dependencia. Por el contrario, si aun con las medidas

consideradas se obtiene un valor negativo el promovente deberá verificar o reestructurar

su proyecto, o en su defecto desistir de su ejecución (ver Tabla).

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113

TABLA V.1.3.1.L FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

Rango Calificación

POSITIVO (+) Factible condicionado (implementar las medidas propuestas en el

criterio de Factor de Control de Daños en el diseño y construcción del

proyecto, además de acatar las disposiciones de la autoridad

ambiental)

NEGATIVO (-) Reestructuración del Proyecto o No Viable Ambientalmente.

V.1.3.2 METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA METODOLOGÍA SELECCIONADA.

Como se menciono al inicio del capitulo, se consideró una matriz modificada, utilizando

una lista con los indicadores ambientales más representativos en las diferentes etapas

que tuvieran afectación directa en los medios bióticos, abióticos y socioeconómicos.

Utilizando los criterios señalados en el punto V 1.3.1 se procedió a ponderar las

interacciones de los indicadores ambientales con el medio, y se evaluó el proyecto

cualitativamente.

La metodología utilizada, se condujo en tres pasos:

1. La identificación de impactos ambientales y socioeconómicos,

2. La evaluación de impactos ambientales y socioeconómicos, y

3. La interpretación y clasificación de los impactos ambientales y socioeconómicos.

Los impactos ambientales y socioeconómicos son identificados y evaluados para cada

una de las actividades que constituyen el Proyecto “RIVIERA HUASTECA”.

En la Tabla V.1.3.2.1, se presenta la evaluación de impacto ambiental en la etapa de

preparación del sitio, en la Tabla V.1.3.2.2, se presenta la evaluación de impacto

ambiental en la etapa de construcción, en la Tabla V.1.3.2.3, la evaluación de impacto

ambiental para la etapa de operación y mantenimiento y en la Tabla V.1.3.2.4, la

evaluación de los impactos en la etapa de abandono del sitio.

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114

Es importante señalar que el nivel de impacto que se presenta refleja la combinación de

todos los criterios utilizados y no el indicador en si, y la aplicación de los valores se hizo

mediante un consenso de expertos y puntos de vista expresados por la sociedad.

.

.

.

.

.

.

TABLA V.1.3.2.1 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

Componente No. de Indicador Si EACA Ma Ex Mo Pe Re Snr Cm FCD A B C Ce NI

1 -1 1 0.1 0.2 0.1 0.9 0.9 0 9 4 -1 0.3667 9 1 B

2 -1 1 0.1 0.2 0.1 0.9 0.8 0.1 9 4 -1 0.28 9 1 B3 -1 1 0.5 0.1 0.1 0.9 0.8 0.1 9 2 -1 0.34 9 -1 M4 -1 1 0.3 0.1 0.1 0.9 0.8 0.2 9 0 -1 0.32 9 -3 M

Geología y Geomorfología 5 -1 1 0.7 0.2 0.2 0.9 0.9 0.1 9 0 -1 0.42 9 -4 M

Hidrología 6Suelo 7 -1 1 0.7 0.2 0.2 0.9 0.3 0.1 9 0 -1 0.42 9 -4 M

Vegetación 8 -1 1 0.1 0.1 0.2 0.9 0.4 0.1 9 0 -1 0.28 9 -3 MFauna 9 -1 -1 0.4 0.2 0.1 0.9 0.3 0.3 6 4 1 0.38 6 6 B

Paisaje 10 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 0 -1 0.24 9 -2 M11 1 1 0.8 0.6 0.2 0.9 0.8 0.2 9 0 1 0.54 9 5 B12 -1 1 0.3 0.1 0.1 0.9 0.4 0.1 1 4 -1 0.3 1 4 B13 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.8 0.1 8 4 -1 0.26 8 2 B14 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.9 0 9 4 -1 0.24 9 2 B15 -1 1 0.3 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 2 -1 0.28 9 -1 M

MATRIZ DE EVALUACION DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE PREPARACION DEL SITIOIntegración de los

criterios de evaluación

Preparación del Sitio Criterio de evaluación de impacto

Social/Económico/Cultural/

Saneamiento

NO HAY AFECTACION AL COMPONENTE

Calidad del Aire

Ruidos y Vibraciones

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115

TABLA V.1.3.2.2 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

Componente No. de Indicador Si EACA Ma Ex Mo Pe Re Snr Cm FCD A B C Ce NI

1 -1 1 0.2 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 0 -1 0.35 9 -3 M2 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 0 -1 0.24 9 -2 M3 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 0 -1 0.24 9 -2 M4 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 0 -1 0.24 9 -2 M

Geología y Geomorfología 5

Hidrología 6Suelo 7

Vegetación 8 1 1 0.4 0.1 0.8 0.1 0 0.4 9 0 1 0.36 9 3 BFauna 9 -1 -1 0.4 0.2 0.8 0.2 0.2 0.1 9 4 1 0.34 9 7 B

Paisaje 10 -1 1 0.8 0.1 0.8 0.2 0.4 0.1 9 0 -1 0.4 9 -4 M11 1 1 0.8 0.6 0.2 0.9 0.8 0.3 9 0 1 0.56 9 5 B12 -1 1 0.8 0.6 0.2 0.6 0.4 0.1 1 4 -1 0.46 1 4 B13 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.5 0.8 0 8 4 -1 0.16 8 3 B14 -1 1 0.4 0.1 0.1 0.8 0.8 0 9 4 -1 0.28 9 1 B15 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.5 0.8 0 9 4 -1 0.16 9 3 B

Construcción Criterio de evaluación de impacto

MATRIZ DE EVALUACION DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE CONSTRUCCION

Integración de los criterios de

evaluación

Social/Económico/Cultural/ Saneamiento

Calidad del Aire

NO HAY AFECTACION AL COMPONENTENO HAY AFECTACION AL COMPONENTENO HAY AFECTACION AL COMPONENTE

Ruidos y Vibraciones

TABLA V.1.3.2.3 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

Componente No. de Indicador Si EACA Ma Ex Mo Pe Re Snr Cm FCD A B C Ce NI

1 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.8 0 4 4 -1 0.3333 4 3 B2 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 0.7 0 6 0 -1 0.38 6 -2 M3 1 1 0.3 0.1 0.1 0.9 0.8 0.3 5 1 1 0.44 5 3 B

Ruidos y Vibraciones 4 -1 1 0.4 0.1 0.2 0.9 0.4 0.4 9 2 -1 0.4 9 -2 MGeología y Geomorfología 5

Hidrología 6Suelo 7 1 -1 0.5 0.2 0.8 0.6 0.8 0 4 2 -1 0.58 4 0 M

Vegetación 8 1 1 0.5 0.1 0.8 0.9 0.8 0.4 9 1 1 0.62 9 7 BFauna 9 -1 -1 0.4 0.2 0.8 0.9 0.3 0.3 4 4 1 0.52 4 6 B

Paisaje 10 1 1 0.4 0.2 0.8 0.9 0.3 0.3 8 0 1 0.52 8 4 B11 1 1 0.8 0.6 0.9 0.7 0.8 0.7 9 0 1 0.74 9 7 B12 1 1 0.8 0.6 0.2 0.6 0.8 0.3 7 0 1 0.5 7 4 B13 -1 1 0.8 0.1 0.1 0.9 0.5 0.1 1 4 -1 0.4 1 4 B14 -1 1 0.8 0.1 0.1 0.9 0.5 0.1 1 4 -1 0.4 1 4 B15 -1 1 0.4 0.1 0.2 0.9 0.8 0.3 9 4 -1 0.38 9 1 B16 -1 1 0.4 0.1 0.1 0.2 1 0 9 2 -1 0.16 9 1 B17 1 1 0.8 0.2 0.2 0.5 0.8 0.4 8 1 1 0.42 8 4 B

MATRIZ DE EVALUACION DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Operación y Mantenimiento Criterio de evaluación de impactoIntegración de los criterios de

evaluación

Calidad del Aire

Social/Económico/Cultural/ Saneamiento

NO HAY AFECTACION AL COMPONENTENO HAY AFECTACION AL COMPONENTE

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116

TABLA V.1.3.2.4 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO.

Componente No. de Indicador Si EACA Ma Ex Mo Pe Re Snr Cm FCD A B C Ce NI

Calidad del Aire 1 -1 1 0.3 0.2 0.1 0.9 0.8 0 9 3 -1 0.383 9 0 M

2 -1 1 0.3 0.2 0.1 0.9 0.8 0.3 9 3 -1 0.36 9 0 M3 -1 1 0.3 0.1 0.1 0.9 0.8 0.1 9 3 -1 0.3 9 0 M

Geología y Geomorfología 4 1 -1 0.4 0.2 0.1 0.9 0.8 0 9 3 -1 0.32 9 0 M

Hidrología 5Suelo 6 1 -1 0.4 0.2 0.1 0.9 0.8 0.1 9 3 -1 0.34 9 0 M

Vegetación 7 -1 1 0.4 0.1 0.1 0.9 0.8 0 7 0 -1 0.3 7 -2 MFauna 8 -1 -1 0.4 0.1 0.1 0.9 0.8 0 5 0 1 0.3 5 2 B

Paisaje 9 -1 -1 0.6 0.2 0.1 0.9 0.4 0.1 7 0 1 0.38 7 3 B10 1 1 0.8 0.6 0.1 0.9 0.8 0.2 9 0 1 0.52 9 5 B11 -1 1 0.8 0.1 0.1 0.9 0.4 0 4 4 -1 0.38 4 2 B12 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 1 0 8 4 -1 0.24 8 2 B13 -1 1 0.1 0.1 0.1 0.9 1 0 9 4 -1 0.24 9 2 B14 -1 1 0.4 0.1 0.1 0.9 0.8 0 9 2 -1 0.3 9 -1 M15 1 -1 0.8 0.3 0.1 0.5 0.8 0.2 7 1 -1 0.38 7 -2 M

Ruidos y Vibraciones

Social/Económico/Cultural/

Saneamiento

NO HAY AFECTACION AL COMPONENTE

MATRIZ DE EVALUACION DE LOS INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE ABANDONO DEL SITIO

Integración de los criterios de

evaluaciónAbandono del Sitio Criterio de evaluación de impacto

La interpretación y clasificación de los impactos ambientales y socioeconómicos a

continuación se describe, y en esta se hace un recuento de los niveles de impacto de la

calidad ecológica, lo cual permite finalizar con el dictamen de factibilidad del proyecto.

En la etapa de preparación del sitio hay 7 indicadores con calidad ecológica (CE) Bueno

y 7 con CE Malo, de estos, el indicador No. 5 y 7 (Porcentaje de superficie sujeta

excavaciones, trazo y nivelación), tuvo el resultado más negativo de CE, mientras que

el indicador No. 9 y 11 (Número de empleos generados) tuvo el resultado con CE más

positivo.

El hecho de que el indicador No. 5 y 7 tuvieron un resultado más negativo, se vio

afectado por que se considero entre algunos de los factores que:

1) La modificación se hará solo en algunas características del componente suelo.

2) La actividad afecta el 100% del área donde se resienten los efectos del impacto

3) Puede llegar a ser reversible por lo anteriormente citado.

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117

4) Además porque no existen factores que permitan controlar los daños que esto

ocasione.

Por otra parte, la etapa de construcción, nos indica que existen 7 indicadores con CE

Bueno contra 5 con resultado Malo. De ellos, el que tuvo mayor resultado negativo fue el

indicador No. 10 (Disminución o afectación de la apreciación de la playa), mientras que

el indicador No. 11 (Corredor biológico y Número de empleos generados) volvieron a

obtener el resultado de CE más positivo por las medidas preventivas que se

contemplan.

Para el caso del indicador No. 10 el resultado más negativo, se vio afectado por que se

considero entre algunos de los factores que:

1) La modificación será importante en las características del componente paisaje, ya

que las actividades de construcción disminuirán la apreciación de la playa.

2) Las repercusiones del impacto finalizan al terminar la actividad, por lo que se

puede considerar parcialmente reversible, cuando la construcción termine y el

proyecto se conjugue con el paisaje

Mientras en la etapa de operación y mantenimiento, se obtuvieron los siguientes

resultados: 12 indicadores con CE Bueno y 3 con el valor de la CE Malo. De estos, el

indicador No. 2 y 4 (Número de equipos que producirá emisiones a la atmósfera y Radio

de afectación por ruido) es el que tuvo el número más negativo; por otro lado, el

indicador No. 8 y 11 (porcentaje de superficie destinado a Jardines y Número de

empleos generados permanentes) es el que obtuvo el número más positivo.

Para el caso del indicador No. 2 y 4 que fueron los que resultaron más negativos, se vio

afectado por que se considero entre algunos de los factores que:

1) La calidad del aire se modificara debido a la cantidad de vehículos propiedad de

los visitantes y de los propios generarán emisiones a la atmósfera en el área de

estacionamiento.

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118

2) La magnitud se considera suave porque la tendencia que se tiene en la costa de

la playa de diluir y precipitar los contaminantes del aire debido a la brisa y

velocidad de los vientos.

3) El ruido se concentra en un radio estimado de 5 metros por que tiende a

dispersarse rápidamente, por lo cual su momento se considera corto, pero como

el proyecto contempla diferentes áreas recreativas habrá diferentes fuentes de

ruido debido al giro del proyecto (recreativo) por lo cual el factor de corrección no

aplica.

Por último, para el caso de que se de la etapa de abandono de sitio se consideraron que

hay 6 indicadores con CE Bueno, y 8 indicadores con CE Malo. De estos, el indicador

No. 7 (Porcentaje de superficie de jardines) y el No. 15 (Variación de la plusvalía de los

terrenos vecinos) fueron los más negativos, mientras el indicador No. 10 (Número de

empleos generados) tuvo el valor positivo más alto.

Para el caso del indicador No. 7 que fue uno de los resultados más negativos, se vio

afectado por que se considero que:

1) En caso que se tenga que llevar a cabo la remoción de las obras o alguna de

ellas, la acción generará un efecto positivo (Signo) al componente, ya que

permitirá el paso de la fauna.

2) La modificación solo repercutirá en algunas de las características del

componente, ya que al quitar la infraestructura, pueden volver a establecerse si

las condiciones lo permiten, los organismos que habitaban originalmente.

3) Sin embargo, se consideró probable que se realice el efecto de recuperación en

la superficie de corredor biológico en la que se asienten las obras.

4) Y no se considero que exista una mitigación para el efecto que se produzca, ya

que dependerá de los organismos que se recupere este espacio. Además, porque

en el área específicamente no se han registrado especies establecidas dentro de

la NOM-059-SEMARNAT-2001, y actualmente no existen programas de manejo

de conservación de fauna silvestre.

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119

5) Aun cuando se crea que este impacto debería haber resultado positivo la

observación se hace en el sentido de que no se tendrán las condiciones iniciales,

al menos en los primeros años de abandonar el sitio.

Para el caso del indicador No. 15 que fue otro de los resultados más negativo, se vio

afectado principalmente por:

1) Como en el caso anterior, en caso de que se lleguen a remover las obras o

alguna de ellas, la acción generará un efecto positivo (Signo) al componente

socioeconómico.

2) La modificación será importante en las características del componente

socioeconómico, ya que al quitarse las construcciones varía el valor catastral de

los terrenos vecinos.

3) La gravedad del impacto no se verá afectado rápidamente, ya que esta irá

incrementándose con el paso del tiempo, y se considera que podrá verse

reflejado en el primer año del abandono del sitio.

4) Se considero sinergia, a un grado bajo ya que la afectación al componente

socioeconómico podrá ser transferido a un incremento en el valor de catastro de

la propiedad, que puedan darse otros giros al área, entre otros.

5) Es muy probable (Cm) que estas situaciones se den en el caso de que se

abandone el sitio, y no se utilice el (los) predio(s) para otros fines.

Como último punto de la evaluación de impacto ambiental, se hizo la sumatoria de todos

los valores resultantes de la Calidad Ecológica, para conocer la factibilidad del proyecto,

dando por resultado un balance positivo, lo que nos indica según la Tabla V.1.3.1.L que

el proyecto es Factible Condicionado siempre que se implementen las medidas

propuestas en el criterio de Factor de Control de Daños dentro de los diseños y en la

construcción del Proyecto “RIVIERA HUASTECA”, además de acatar las disposiciones

que la autoridad ambiental determine.

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120

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS ABIENTALES

VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE LA MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL

De acuerdo a las medidas establecidas en el criterio de evaluación de impacto referente

al Factor de Control de Daños, se consideran de acuerdo a cada una de las etapas que

conforman el Proyecto “RIVIERA HUASTECA”.

PREPARACIÓN DEL SITIO.

Preventivas

En el componente de la calidad del aire, los dos indicadores que lo conforman tienen

medidas preventivas.

Una de ellas es para evitar el levantamiento de polvos, por lo que la medida que se

considera es la aspersión de agua sobre las áreas donde se llevarán a cabo los

trabajos.

La otra es con respecto a las emisiones a la atmósfera ocasionadas por vehículos

automotores, la contratista presentará al promovente un programa de mantenimiento

periódico de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, ya que actualmente no

existen en el país normas que regulen las emisiones a la atmósfera debido a la

maquinaria equipada con motores diesel o por los escapes de los vehículos automotores

en circulación que usan gasolina como combustible utilizada en las industrias de la

construcción y que sirven para la nivelación y excavación.

Para el componente fauna, la superficie afectada del corredor biológico es mínima

respecto al lugar donde se desarrollen las actividades del proyecto, además de que no

se tienen estudios profundos sobre el comportamiento de las especies que habitan en

esta área (principalmente aves y algunos invertebrados bentónicos móviles), y de los

que se tienen como son la tortuga lora (Lepidochelys kempi) no se interferirá con las

áreas de arribazón (la cual se da en el mes de abril), en caso de que esta etapa se

realice en esta temporada y se tenga conocimiento de la deposición de huevos, se dará

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121

aviso inmediatamente a las autoridades del CRIP Tampico para que tomen las medidas

necesarias, y se prohibirá a los trabajadores que depreden el área, además que se

suspenderán las actividades hasta que las autoridades recojan los huevos de tortuga

para transferirlos al campamento tortuguero ya establecido

En el componente socioeconómico el riesgo laboral se podrá presentar al momento de

usarse la maquinaria para la limpieza, nivelación y excavación, por lo que los

trabajadores deberán tener al menos el equipo mínimo de seguridad, que consiste en

casco, zapatos con casquillo, lentes de protección, guantes de carnaza, tapones para

oídos, cubre bocas, de manera de minimizar los riesgos lo que permitirá también

disminuir el costo de indemnizaciones.

Dentro del componente socioeconómico (saneamiento) se presentan los residuos

sólidos de tipo doméstico, este tipo de residuos deberán ser depositados en

contenedores provistos de tapa, y los cuales deberán ser ubicados en forma visible y

estratégica dentro de las áreas de trabajo para su posterior disposición en los sitios que

señale la autoridad local competente. Además de cumplir con los lineamientos del

Reglamento de Limpieza del Municipio de Ciudad Madero, Tamaulipas.

Los residuos susceptibles de reutilizarse tales como: papel, madera, vidrio, metales en

general y plástico, se podrán separar y enviar a empresas que los aprovechen o

depositarse donde la autoridad competente lo autorice.

En este mismo componente se encuentra la generación de

aguas residuales, para este indicador se consideró el uso de

letrinas móviles el cual será obligatorio para los trabajadores

que laboren en las obras. Las letrinas móviles serán

suministradas en renta y la empresa que proporcione el servicio

será la responsable de dar el mantenimiento a estas

instalaciones, por lo que el manejo y disposición final de los

residuos sanitarios será responsabilidad del prestador del

servicio.

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122

Para el aseo personal, se podrá de disponer el agua en tambos, para que

posteriormente sea vertido en las instalaciones de la empresa constructora u otra

empresa del ramo de saneamiento, de tal forma que no sea vertido directamente en la

arena.

Mitigables

En el componente ruidos y vibraciones, se presenta una medida mitigable, para el caso

del equipo que producirá ruido y vibraciones, básicamente será que los equipos trabajen

turnos preferentemente matutino y vespertino, tratando de afectar en la menor medida

las condiciones prevalecientes que tenga el lugar al inicio de las operaciones de la

etapa, ya que la NOM-080-SEMARNAT-1994 no incluye en su aplicación a los

trascabos, aplanadoras y maquinaria pesada.

Para el caso del componente socioeconómico (saneamiento), en relación a la

generación de residuos sólidos de construcción de tipo reutilizable y/o reciclable, estos

serán propiedad de la contratista, misma que dispondrá de ellos. Estos residuos se

deberán depositar en contenedores provistos con tapa a fin de evitar la dispersión y/o

inadecuada disposición de estos o de los materiales sobrantes que no tengan ningún

rehúso.

No se considera la generación de residuos peligrosos ya que no se permitirá el

mantenimiento de la maquinaria, equipo y/o vehículos autorizados en la obra, por el

contratista, por lo que este deberá tener su bitácora al día para evitar problemas

respecto a desperfectos, en caso necesario, estas reparaciones deberán llevarse a cabo

en las instalaciones adecuadas y si los desperfectos se suscitarán en el sitio, el

contratista estará obligado a trasladar el equipo o la maquinaria de la manera más

segura, además de reponer con un equipo de características similares para continuar

con los trabajos en el tiempo estipulado.

El contratista deberá tomar todas las precauciones necesarias para evitar el derrame de

grasas y aceites en la arena o cerca del mar, y en caso que esto llegará a suscitarse, el

contratista tendrá la obligación de realizar las actividades de gestión ante las

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autoridades ambientales y de remediación (deberá contar al menos con los insumos

necesarios para contener el derrame in situ y en el momento del incidente) que sean

convenientes, todo de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento de la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos y

demás normatividad aplicable.

No Mitigables o No Aplica.

Por la naturaleza del proyecto, muchos de los indicadores de impacto no cuentan con

una medida de mitigación o en su defecto, no es aplicable.

En el caso del componente ruidos y vibraciones, no se consideró una medida ya que la

afectación se elimina en cuanto se terminan los trabajos y se vuelve a presentar cuando

se reinicia la actividad.

En el componente de geología y geomorfología, la excavación de zanjas es una obra

necesaria para colocar los cimientos, instalaciones hidráulicas, sanitarias y plantas de

tratamiento; sin embargo, no se puede aplicar ninguna medida ya que es necesaria

realizarla y no se puede mejorar el componente bajo ninguna circunstancia, solamente

deberá ajustarse a lo que dicte la mecánica de suelos.

En el caso del componente suelo, será necesario el movimiento de arena para poder

asentar las obras antes mencionadas, sin embargo, el volumen solamente es un

porcentaje del terreno y el sobrante se reutilizará para el relleno de las zanjas y

nivelación, por lo cual no se consideró ninguna medida.

La cantidad de vegetación afectada es mínima debido a que se tiene reportada un área

mínima con presencia de cortón punctatus y en algunas se encuentra seca, además se

reservará una franja de 15 metros de predio donde se concentra la mayor parte de la

vegetación (casuarina).

Otro de los componentes a los cuales no se les puede aplicar alguna medida es el del

paisaje, ya que en este aspecto apreciación del paisaje en este caso desde la costa,

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será modificada por el movimiento de la maquinaria, el cual es parte de la naturaleza del

proyecto.

Por último, el componente socioeconómico en el indicador de generación de empleos no

es posible aplicar una medida de prevención o mitigación, aunque el hecho de generar

estas condiciones se abate la pobreza y con esto problemas sociales como el

vandalismo.

CONSTRUCCIÓN.

Preventivas

Para el componente fauna, el corredor biológico se vera reducido, ya que solo podrán

los organismos movilizarse por aquellos claros que quedan en el proyecto. En el caso de

que se presente una arribazón (la cual se da en el mes de abril) de la tortuga lora

(Lepidochelys kempi) no se interferirá con las áreas que utilicen; en caso de que esta

etapa se realice en esta temporada y se tenga conocimiento de la deposición de huevos,

se dará aviso inmediatamente a las autoridades del CRIP Tampico para que tomen las

medidas necesarias, y se prohibirá a los trabajadores que depreden el área, además

que se suspenderán las actividades hasta que las autoridades recojan los huevos de

tortuga para transferirlos al campamento tortuguero ya establecido.

En el componente socioeconómico el riesgo laboral se podrá presentar al momento de

usarse la maquinaria para la construcción, por lo que los trabajadores deberán tener al

menos el equipo mínimo de seguridad, que consiste en casco, zapatos con casquillo,

lentes de protección, guantes de carnaza, tapones para oídos, cubre bocas, de manera

de minimizar los riesgos lo que permitirá también disminuir el costo de indemnizaciones.

Dentro del componente socioeconómico (saneamiento) se presentan los residuos

sólidos de tipo doméstico, este tipo de residuos deberán ser depositados en

contenedores provistos de tapa, y los cuales deberán ser ubicados en forma visible y

estratégica dentro de las áreas de trabajo para su posterior disposición en los sitios que

señale la autoridad local competente.

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125

Los residuos susceptibles de reutilizarse tales como: papel, madera, vidrio, metales en general y

plástico, se podrán separar y enviar a empresas que los aprovechen o depositarse donde la

autoridad competente lo autorice.

En este mismo componente se encuentra la generación de aguas residuales, para este

indicador se consideró el uso de letrinas móviles el cual será obligatorio para los

trabajadores que laboren en la obra. Las letrinas móviles serán suministradas en renta y

la empresa que proporcione el servicio será la responsable de dar el mantenimiento a

estas instalaciones, por lo que el manejo y disposición final de los residuos sanitarios

será responsabilidad del prestador del servicio.

Para el aseo personal, se podrá de disponer el agua en tambos, para que

posteriormente sea vertido en las instalaciones de la empresa constructora u otra

empresa del ramo de saneamiento, de tal forma que no sea vertido directamente en la

arena.

Para el caso del componente socioeconómico (saneamiento), en relación a la

generación de residuos sólidos de construcción de tipo reutilizable y/o reciclable, estos

serán propiedad de la contratista, misma que dispondrá de ellos. Estos residuos se

deberán depositar en contenedores provistos con tapa a fin de evitar la dispersión y/o

inadecuada disposición de estos o de los materiales sobrantes que no tengan ningún

reuso.

No Mitigables o No Aplica.

En el componente de la calidad del aire, los dos indicadores que lo conforman no tienen

medidas mitigables o preventivas, ya que las actividades de levantamiento de muros,

albercas, firme y columnas requerirán del acarreó de concreto premezclado en trompos

con la finalidad de evitar el levantamiento de polvos y su disposición sobre las áreas

donde se llevarán a cabo los trabajos.

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126

La otra es con respecto a las emisiones a la atmósfera ocasionadas por los vehículos que llevarán

principalmente el concreto premezclado, a los cuales no se les puede controlar sus emisiones, ya

que no son propiedad de la contratista además que en México, no existen normas que regulen las

emisiones a la atmósfera debido a la maquinaria equipada con motores diesel o por los escapes de

los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible utilizada en las

industrias de la construcción.

En el componente ruidos y vibraciones, el equipo que producirá ruido y vibraciones

básicamente son los que acarreen el material de construcción los cuales no son

propiedad del contratista, además de que en la NOM-080-SEMARNAT-1994 no incluye

en su aplicación a la maquinaria pesada. Tampoco hay una medida para la afectación

en los sitios aledaños al área, ya que el ruido será solamente en los procesos de

acarreo de material, eliminándose cuando estos se vayan.

Se introducirá vegetación diversa del lugar por lo que no es posible aplicar una medida

de prevención o mitigación, aunque el hecho de construir áreas verdes no solo

embellece el proyecto sino que favorece el microclima.

Como se indico en la preparación del sitio, al componente paisaje no es posible

aplicársele alguna medida de prevención o mitigación debido a la naturaleza del

proyecto.

Por último, el componente socioeconómico en el indicador de generación de empleos no

es posible aplicar una medida de prevención o mitigación, aunque el hecho de generar

estas condiciones permite disminuir la pobreza y con esto problemas sociales como el

vandalismo.

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OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

Preventivas

En el componente de la calidad del aire, el indicador tiene medidas mitigables. El efecto

que se puede producir será debido a las grasas derivadas de la preparación de

alimentos en la cocina del restaurante, por que el uso de l a campana atrapará estas

partículas disminuyendo su precedencia en el ambiente.

Para el componente fauna, la superficie afectada del corredor biológico no presenta

tampoco una medida, ya que podrán los organismos movilizarse por aquellos claros que

quedan en el área del proyecto. En el caso de que se presente una arribazón (la cual se

da en el mes de abril) de la tortuga lora (Lepidochelys kempi) no se interferirá con las

áreas que utilicen; en caso de que se tenga conocimiento de la deposición de huevos,

se dará aviso inmediatamente a las autoridades del CRIP Tampico para que tomen las

medidas necesarias, y se prohibirá a los trabajadores que depreden el área, además se

esperará a que las autoridades recojan los huevos de tortuga para transferirlos al

campamento tortuguero ya establecido y podrá vigilarse a los turistas para que no se los

lleven.

En el componente socioeconómico el riesgo laboral para aquellos empleados de forma

permanente, los riesgos se podrán presentar en el traslado al centro de trabajo donde se

sugiere que los trabajadores tengan puntualidad y en caso de retirarse a horas

nocturnas y tengan que caminar por áreas no alumbradas o que utilicen un medio de

transporte como la motocicleta o la bicicleta, que utilicen chalecos reflejantes.

Para abatir el riesgo laboral en los empleados que trabajan de forma permanente y de

forma temporal, tanto en actividades de limpieza, manejo de alimentos y mantenimiento,

deberán cumplir lo siguiente:

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1) Presentarse en condiciones apropiadas (sin aliento alcohólico, ni bajo efecto de

bebidas alcohólicas o de medicamentos antidepresivos o medicamentos que

produzcan somnolencia, drogas, entre otras).

2) Que se utilicen los zapatos apropiados en las áreas que lo requieran (ejemplo:

zapatos antiderrapantes o dieléctricos, entre otros).

3) El equipo de seguridad adecuado a la actividad que vayan a realizar.

4) Utilizar los señalamientos preventivos como “área restringida”, “prohibido el

paso”, “solo personal autorizado”, “piso mojado”, “fuera de servicio” o usar cinta

de prevención.

5) Leer la etiquetas de envases de los químicos o solventes a utilizar, para evitar

daños a la salud por el uso inadecuado o mezclas de productos que provocan

reacciones no deseadas (ejemplo cloro con ácido muriático).

Dentro del componente socioeconómico (saneamiento) se presentan los residuos

sólidos de tipo doméstico por la preparación de alimentos y venta de productos, para

ambos casos se deben considerar el deposito de residuos en contenedores provistos de

tapa y ubicarlos dentro y fuera de los establecimientos, además de que se deberá

gestionar un contrato con una compañía de manejo de residuos sólidos para su traslado.

Se deberá dar la prioridad a los botes con división para orgánicos e inorgánicos.

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Mitigables

En el componente ruidos y vibraciones, se mitigará el ruido ya que existe un nivel sonoro

de fondo, además no existe legislación actualmente que especifique los niveles que

deberán presentar este tipo de áreas, aunque lo recomendable para no provocar daños

al ser humano es que no sea superior a los 80 Db.

En el componente suelo, se puede considerar el hecho de colocar obras de cimentación

lo que permitirá mitigar el efecto de erosión del área, ya que no existirá transporte del

material principalmente por los vientos que perturban la arena de la playa.

Por último, en el componente socioeconómico (saneamiento) se encuentra la

generación de aguas residuales, para este indicador se consideró el uso de plantas de

tratamiento con recirculación.

Compensables

En el componente socioeconómico, para compensar el indicador variación de la

plusvalía, se consideró que el hecho de realizar este tipo de giros turísticos incremente

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130

el valor catastral de lo terrenos vecinos, en caso contrario permitir que puedan ofertar

actividades completarías a las derivadas de este proyecto, con el fin de que los turistas,

tengan los servicios necesarios, y de esta forma, se compense con los ingresos

recibidos.

El otro efecto se deberá al mantenimiento diario de las áreas (barrido de áreas

comunes), un mantenimiento semestral por fumigación y uno anual por pulido de pisos,

aplicación de pintura y barniz. Los primeros se mitigarán rociando el agua suficiente

para evitar que se levante el polvo y afectar otras áreas. En la fumigación se escogerá

un día y se dejará fuera de servicio el restaurante. La aplicación de pintura y barniz se

hará en temporada baja, para no perturbar al turista.

Dentro de las mismas actividades de mantenimiento se contempla la jardinería que

consiste en el retiro de hojas secas, deshierbe, riego de áreas verdes, poda, entre otras,

estas actividades alargan la vida de la vegetación y mejoran la imagen de la playa, por

lo que se considera un impacto compensable.

No Mitigables o No Aplica.

El incremento de la apreciación de la playa se debe a que el diseño realizado durante la

construcción del club recreativo y el mantenimiento producen una vista agradable que

aumenta la calidad del paisaje.

En el componente socioeconómico en el indicador de generación de empleos

permanentes y temporales no es posible aplicar una medida de prevención o mitigación,

aunque el hecho de generar estas condiciones permite disminuir la pobreza y con esto

problemas sociales como el vandalismo.

ABANDONO DEL SITIO.

No se considera tener abandono del sitio pero en el supuesto que el promovente decida

retirar sus construcciones en forma definitiva por falta de presupuesto o por que la

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131

autoridad así lo solicite, se llevara a cabo en programa de abandono del sitio

adecuadamente para tratar de entregar el área en las condiciones que le fue entregado .

Preventivas

En el componente socioeconómico el riesgo laboral se podrá presentar al momento de

usarse la maquinaria para la demolición de estructuras y cimientos por lo que los

trabajadores deberán contar al menos con el equipo mínimo de seguridad, que consiste

en casco, zapatos con casquillo, lentes de protección, guantes de carnaza, tapones para

oídos, cubre bocas, de manera de minimizar los riesgos lo que permitirá también

disminuir el costo de indemnizaciones.

Dentro del componente socioeconómico (saneamiento) se presentan los residuos

sólidos de tipo doméstico, este tipo de residuos deberán ser depositados en

contenedores provistos de tapa, y los cuales deberán ser ubicados en forma visible y

estratégica dentro de las áreas de trabajo para su posterior disposición en los sitios que

señale la autoridad local competente. Además de cumplir con los lineamientos del

Reglamento de Limpieza del Municipio de Ciudad Madero, Tamaulipas.

Los residuos susceptibles de reutilizarse tales como: papel, madera, vidrio, metales en

general y plástico, se podrán separar y enviar a empresas que los aprovechen o

depositarse donde la autoridad competente lo autorice.

En este mismo componente se encuentra la generación de aguas residuales, para este

indicador se consideró el uso de letrinas móviles el cual será obligatorio para los

trabajadores que laboren en las obras. Las letrinas móviles serán suministradas en renta

y la empresa que proporcione el servicio será la responsable de dar el mantenimiento a

estas instalaciones, por lo que el manejo y disposición final de los residuos sanitarios

será responsabilidad del prestador del servicio.

Para el aseo personal, se podrá de disponer el agua en tambos, para que

posteriormente sea vertido en las instalaciones de la empresa constructora u otra

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132

empresa del ramo de saneamiento, de tal forma que no sea vertido directamente en la

arena.

Automitigables

En el componente de la calidad del aire, se encuentra el de las emisiones a la atmósfera

ocasionadas por la maquinaria que deberá demoler las estructuras y los cimientos, la

contratista presentará al promovente un programa de mantenimiento periódico de

acuerdo con las recomendaciones del fabricante, ya que actualmente no existen en el

país normas que regulen las emisiones a la atmósfera debido a la maquinaria equipada

con motores diesel o por los escapes de los vehículos automotores en circulación que

usan gasolina como combustible utilizada en las industrias de la construcción. Además

porque ya no se realizarán obras por parte del promovente en estos predios. Se

considero automitigable, ya que cuando se finalizan las actividades, con la dispersión

natural, el efecto se elimina.

En el componente ruidos y vibraciones, para el caso de la maquinaria básicamente será

de los equipos trabajen turnos matutino y vespertino mientras duran los trabajos y será

automitigable ya que al finalizar las actividades el efecto se elimina.

En el mismo componente de ruidos y vibraciones, en el caso del radio de afectación por las

actividades, se considera automitigable ya que al finalizar las actividades también el efecto se

elimina.

Para el componente de geología y geomorfología así como del suelo se quitarán los

cimientos y en cuanto se remuevan estos y se rellenen las zanjas, se iniciará la

automitigación producto del transporte normal del sedimento.

Mitigables

Para el caso del componente socioeconómico (saneamiento), en relación a la

generación de residuos sólidos de construcción de tipo reutilizable y/o reciclable, estos

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133

serán propiedad de la contratista, misma que dispondrá de ellos. Estos residuos se

deberán depositar en contenedores provistos con tapa a fin de evitar la dispersión y/o

inadecuada disposición de estos o de los materiales sobrantes que no tengan ningún

rehúso.

No se considera la generación de residuos peligrosos ya que no se permitirá el

mantenimiento de la maquinaria, equipo y/o vehículos autorizados en la obra, por el

contratista, por lo que este deberá tener su bitácora al día para evitar problemas

respecto a desperfectos, en caso necesario, estas reparaciones deberán llevarse a cabo

en las instalaciones adecuadas y si los desperfectos se suscitarán en el sitio, el

contratista estará obligado a trasladar el equipo o la maquinaria de la manera más

segura, además de reponer con un equipo de características similares para continuar

con los trabajos en el tiempo estipulado.

El contratista deberá tomar todas las precauciones necesarias para evitar el derrame de

grasas y aceites en la arena o cerca del mar, y en caso que esto llegará a suscitarse, el

contratista tendrá la obligación de realizar las actividades de gestión ante las

autoridades ambientales y de remediación que sean convenientes, todo de acuerdo a lo

estipulado en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en materia de Residuos Peligrosos y demás normatividad aplicable.

Compensables.

En el componente socioeconómico, la medida de compensación que se propone para el

incremento de la plusvalía es que esas áreas donde se eliminen las construcciones del

proyecto, puedan utilizarse posteriormente con otras actividades o como reserva de

entrada a la playa, y así favorecer a los terrenos vecinos.

Aunque no se evaluó directamente el factor de control de daños a los trabajadores

permanentes al término de la etapa de operación, se les deberá compensar

económicamente por sus servicios de acuerdo a lo que marque la legislación vigente.

No Mitigables o No Aplica.

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Para el componente fauna, no se considero ninguna medida ya que el hecho de quitar

todas o algunas de las estructuras del proyecto, no da seguridad a que esas zonas

puedan ser reutilizadas por los organismos que antes lo habitaban, además de que

seguirá siendo una zona turística y estará fuera del alcance de la promovente. En el

caso de que se presente una arribazón (la cual se da en el mes de abril) de la tortuga

lora (Lepidochelys kempi) no se interferirá con las áreas que utilicen; en caso de que

esta etapa se realice en esta temporada y se tenga conocimiento de la deposición de

huevos, se dará aviso inmediatamente a las autoridades del CRIP Tampico para que

tomen las medidas necesarias, y se prohibirá a los trabajadores que depreden el área,

además que se suspenderán las actividades hasta que las autoridades recojan los

huevos de tortuga para transferirlos al campamento tortuguero ya establecido.

Para el componente de paisaje, con la eliminación de las construcciones, no se tendrán

las condiciones iniciales, al menos en los primeros años de abandonar el sitio, por lo que

no se considera medida de mitigación.

Por último, el componente socioeconómico en el indicador de generación de empleos no

es posible aplicar una medida de prevención o mitigación en el caso de los obreros que

se dedicarán a los trabajos de remoción de las estructuras, solo permitirá esto mantener

una calidad de vida mejor mientras dure la obra.

VI.2 IMPACTOS RESIDUALES

El impacto residual es el efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las

medidas de mitigación. Para el proyecto “RIVIERA HUASTECA”, se consideran los

siguientes impactos residuales, en caso de que no se cumplan debidamente con las

medidas propuestas o para aquellos a los cuales no se les puede aplicar alguna.

En el caso del riesgo laboral el impacto se puede dar en caso de que no se tenga o se

use adecuadamente el equipo de seguridad. También puede aumentar el riesgo, en el

caso de la operación de la maquinaria y que el operador no tenga la responsabilidad. En

general para todas las actividades de las diferentes etapas del proyecto, se podrá

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135

incrementar el riesgo laboral en caso de que no se cuente con atención médica

proporcionada por el contratista o los concesionarios, según sea el caso.

En el caso del ruido se puede suscitar lo siguiente:

Un sonido que exceda 80 decibeles puede causar la perdida de la audición.

Una buena protección en contra del ruido depende del

ajuste entre la superficie de la piel y el protector del oído.

Por que no se usan los protectores de los oídos

apropiadamente.

Cuando el trabajador presenta un ruido en la cabeza o

ruido de timbre en los oídos al final del día de trabajo,

este pudo haber sido expuesto a mucho ruido, y deberá

tomar las medidas de precaución.

También será inminente el ruido por ser una zona turística, y por esta razón no se puede

abatir por completo.

Para la cuestión de residuos domésticos que no sean depositados en los contenedores

apropiados en cualquier etapa del proyecto, también puede existir un impacto residual

ya que los residuos pueden ser movilizados por el viento a través de la playa

Otro problema relacionado a esto, es cuando el contratista del manejo de residuos

sólidos no cumpla con el programa establecido de movilización, y la basura se acumule

y cause problemas de olor, visual y fauna nociva. El concesionario o contratista según

sea el caso deberán considerar una cláusula en el contrato con la empresa que preste el

servicio donde se le podrá sancionar económicamente además de subsanar los

problemas que de ello se deriven. Se tendrá que considerar dentro del programa la

temporada de la prestación de servicio (alta o baja), de lo cual dependerá también el

traslado constante para que no se genere fauna nociva.

En el caso de los residuos de construcción se deberá quitar los residuos

completamente, de manera que no quede ningún elemento utilizado en las etapas de

preparación del sitio, construcción o abandono.

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Para el caso de las aguas residuales en las etapas de preparación del sitio, construcción

y abandono del sitio, puede existir un impacto residual en caso de que no se haga el

trabajo de desazolve o limpieza de los baños móviles.

Por otra parte, en la etapa de mantenimiento se deberán seguir las indicaciones que

marquen las etiquetas de los solventes cuando se aplique la pintura o barniz o de

químicos para limpieza.

En el caso del suelo, las estructuras pueden intervenir directamente o indirectamente o

no intervenir, con respecto a la erosión hídrica o eólica de las áreas adyacentes, por lo

que se puede considerar un impacto residual asociado o no al proyecto.

Aunque no se considero directamente la evaluación de los fenómenos

hidrometeorológicos, es importante señalar, que estos son un impacto residual en caso

de presentarse, ya que dependiendo de la magnitud en la que se presenten, pueden

afectar al proyecto.

Por último, se considera un impacto residual el hecho de que no se siga una arquitectura

en los proyectos que contribuya al mejoramiento de la imagen de la playa.

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

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137

VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO

El área donde se va a realizar el proyecto, ya ha sido modificada previamente de

manera natural y antropogénica, el Proyecto “RIVIERA HUASTECA” solamente va a

explotar turísticamente los atributos naturales que tiene actualmente la playa, y darle un

mejoramiento a la misma, de tal forma, que se incremente el número de visitantes a esta

zona, y esto permita que haya un mejoramiento en la calidad de vida de los habitantes

que se vean favorecidos de manera directa o indirecta por las actividades que se

realicen en este Club.

El hecho de que se apliquen las medidas indicadas en el Capitulo VI, permitirá que de

manera sustentable estos proyectos beneficien a la sociedad y la naturaleza de la zona.

Aunque existen limitaciones en cuanto a estudios de fauna, se tiene bien identificado la

arribazón en el mes de abril de la tortuga lora (Lepidochelys kempi), sin embargo, se

procurará no interferir con las áreas que estas utilicen y en caso de presentarse en

cualquiera de las etapas y se tenga conocimiento de la deposición de huevos, se dará

aviso inmediatamente a las autoridades del CRIP Tampico para que tomen las medidas

necesarias, y se prohibirá a los trabajadores que depreden el área, además que se

suspenderán las actividades en las etapas de preparación del sitio, construcción y

abandono hasta que las autoridades recojan los huevos de tortuga para transferirlos al

campamento tortuguero ya establecido.

Será importante que las medidas propuestas, se lleven de acuerdo a un programa de

vigilancia ambiental, como se describirá en la siguiente sección.

VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

El programa de vigilancia ambiental tendrá por función establecer un sistema que

garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas incluidas en el Capítulo VI de

esta Manifestación de Impacto Ambiental. En ella se designan todas las

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responsabilidades que tendrán las partes involucradas en las diferentes etapas que

conforma el proyecto.

El programa en las etapas de preparación del sitio, construcción (y en caso de que se de

la etapa de abandono) incluirá la supervisión de las medidas indicadas mediante una

bitácora de obra.

A continuación se listan algunos de los procedimientos para la supervisión y verificación

de las medidas propuestas:

Se deberá comprobar la dimensión de los impactos donde el pronóstico evaluado

haya resultado difícil.

Determinar programas o acciones específicas para corregir problemas que no se

hayan contemplado dentro de esta Manifestación de Impacto Ambiental.

Recopilación de datos para manejar una estadística que permita servir en futuros

estudios de impacto ambiental y dar medidas más apegadas a la realidad.

El programa deberá presentarse a la autoridad competente durante los primeros 15 días

a partir de que el promovente de aviso del inicio de las obras, y de acuerdo a la etapa se

podrá presentar en dos apartados Programa de Vigilancia a Corto Plazo y Programa de

Vigilancia a Largo Plazo.

Programa de vigilancia a corto plazo

El cometido fundamental del Programa de Vigilancia a corto plazo será la vigilancia

ambiental durante el desarrollo de las obras, comenzando a la vez que ellas y

finalizando algunos días después.

Constará de una serie de operaciones diarias, que se repetirán todos los días en que

se ejecuten operaciones de la fase concreta de las obras a cuya vigilancia estén

orientadas; operaciones periódicas, que se repetirán con una cadencia

predeterminada y operaciones finales, a realizar una vez finalizadas las obras y para

establecer el estado inicial del que debe partir el Programa de Vigilancia a Largo Plazo.

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Siempre y cuando no se sobrepasen los valores límites establecidos para los

parámetros objeto de vigilancia, la cadencia de medida o de muestreo se podrá ir

dilatando en el tiempo.

Programa de vigilancia a largo plazo El Programa de Vigilancia a Largo Plazo tendrá como objeto fundamental comprobar

que el resultado final de la obra permanece estable con el tiempo y es adecuado para

los usos a los que se proyectó, siempre que no se considere la etapa de abandono del

sitio.

Con independencia de la fase del Programa de Vigilancia Ambiental de la que se trate,

siempre que exista una legislación o normativa específica sobre alguno de los aspectos

incluidos en el mismo, estos serán los criterios a los que será imprescindible atender.

Se deberá considerar un programa de vigilancia a largo plazo sobre la arribazón de la

tortuga lora (Lepidochelys kempi).

VII.3 CONCLUSIONES

De acuerdo a lo citado en los capítulos anteriores y observando la evaluación de los

impactos se puede finalizar con las siguientes conclusiones:

a) Los impactos se determinaron de acuerdo a una revisión de trabajos similares, la

experiencia profesional del grupo de trabajo e información en otros medios entre ellos

el internet.

b) Se identificaron indicadores de impactos, los cuales pudieron tener un efecto positivo

o negativo al medio ambiente y cumplieron con los siguientes requisitos:

representatividad, relevancia, excluyente, cuantificable y de fácil identificación.

c) Las obras principales del Proyecto “RIVIERA HUASTECA” son:

• Área de estacionamiento

• Área de areneros

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• Área verde ( jardines

• Área de servicios ( sanitarios , regaderas )

• Área recreativa ( alberca , juegos y asoleaderos )

• Área social ( restaurante y salón de convenciones )

d) La obra proyectada viene a fortalecer el Plan Municipal de Ciudad Madero 2005-

2007, principalmente al establecerse el Plan Parcial de Desarrollo Turístico Playa

Miramar.

e) Que de acuerdo con lo manifestado en la información presentada, las obras y

actividades a realizar no implican el cambio de uso del suelo para la superficie del

predio del proyecto.

f) El área donde se pretende realizar el proyecto está constituido por una franja costera

de playa y barras de arena (principal atractivo turístico de la zona) altamente

impactada por la actividad turística, evidenciándose por la existencia de palapas,

comercios y hoteles.

g) Se cumplirán con todas y cada una de las medidas propuestas en esta Manifestación

de Impacto Ambiental así como las que la autoridad presente en el resolutivo.

h) El promovente dará aviso por escrito a la autoridad correspondiente del inicio de las

actividades autorizadas, dentro de los días que la autoridad dictamine así como la

fecha de terminación de dichas obras.

i) El promovente presentará en tiempo y forma los reportes de los programas de

vigilancia ambiental de corto y largo plazo, de acuerdo a lo que estipule el resolutivo.

j) Se realizará la limpieza del área del proyecto una vez concluida la etapa de

construcción y si existe abandono del sitio, con el fin de dejarla libre de escombros y

de materiales de construcción para evitar problemas en caso de que se de la

arribazón de la tortuga lora (Lepidochelys kempi), y a la vez que es un sitio de playa

de importancia local para la realización de actividades recreativas y turísticas, gracias

a las condiciones naturales que aún conserva.

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k) Entre los impactos más destacados, se encuentra la alteración del corredor biológico

para la tortuga lora (Lepidochelys kempi), sin embargo, los proyectos no dañarán

directamente su hábitat en caso de que exista una arribazón a la zona, por lo cual se

deberá tener un programa de vigilancia a largo plazo.

l) En caso de abandono del sitio, se notificará a la autoridad correspondiente con tres

meses de antelación en caso de que las instalaciones rebasen su vida útil, y en el

supuesto de que no existan posibilidades para su renovación, y se presentará un

Programa de Abandono Ambiental.

m) Se considera el uso de sanimóviles para el manejo de las aguas residuales y plantas

de tratamiento con recirculación, por lo que no habrá descargas al mar o al manto

freático.

n) El Proyecto “RIVIERA HUASTECA” se considera FACTIBLE CONDICIONADO

siempre que se lleven a cabo las medidas propuestas durante la planeación y la

ejecución del proyecto; además de cumplir con las condicionantes que díctame la

autoridad ambiental correspondiente.

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN

VIII.1.1 PLANOS DEFINITIVOS

Plano No 1: Plano de Levantamiento Topográfico de Zona Federal Marítimo Terrestre y

Terrenos Ganados al Mar

Plano No 2: Plano Arquitectónico y Distribucional del Proyecto “RIVIERA HUASTECA”

VIII.1.2 FOTOGRAFÍAS

Anexo a este Documento se encuentra el álbum fotográfico en el que se identifican

cada uno de los predios que se pretenden integrar al Proyecto.

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TABLA VIII.1.2.1 LISTADO DE FOTOGRAFÍAS

FOTOGRAFÍA DESCRIPCIÓN 1 VISTA PANORÁMICA

UBICACIÓN DEL PREDIO EN LA PLAYA DE MIRAMAR, ZONA NORTE

2 UBICACIÓN DEL PREDIO EN LA PLAYA DE MIRAMAR ZONA NORTE

3 TOMADA DEL CENTRO DEL PREDIO HACIA AL OESTE. SE PUEDE APRECIAR TGM

4 TOMADA DEL CENTRO DEL PREDIO HACIA EL SURESTE. SE OBSERVAN TGM Y PROPIEDAD DE LA FAMILIA OSEGUERA.

5 VEGETACIÓN EXISTENTE EN EL PREDIO. 6 ACERCAMIENTO DE LA VEGETACIÓN EXISTENTE EN EL

PREDIO (Ipomea pescaprae) 7 ACERCAMIENTO DE LA VEGETACIÓN EXISTENTE EN EL

PREDIO: PINO AUSTRALIANO (Casuarina equisetifolia)

TABLA VIII.1.2.2 LISTADO DE FIGURAS

FIGURAS PÁG

I.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO “RIVIERA HUASTECA” 1

II.1.5.B. FOTOGRAFIA DE TERRENOS GANADOS AL MAR Y ZONA

FEDERL CORRESPONDIENTES AL PREDIO.

10

II.1 USO DE SUELO ACTUAL. 12

IV.1 IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO 2

IV.2 ZONAS SÍSMICAS DE LA REPÚBLICA MEXICANA 12

IV.3 GEOMORFOLOGÍA DEL ÁREA DE ESTUDIO 16

IV.4 EDAFOLOGÍA 18

IV.5 HIDROLOGÍA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS 19

IV.6 HIDROLOGICA AGUAS SUPERFICIALES 20

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IV.7 PLAYA DE MIRAMAR CIUDAD MADERO, TAMAULIPAS. 21

IV.8 HIDROLOGÍA SUBTERRANEA 24

IV.9 GRÁFICA POBLACIONAL DE CD. MADERO 31

IV.10 GRÁFICA POR EDAD DE LA PEA EN CD. MADERO 34

IV.11 GRÁFICA DE LA PEA EN CD. MADERO POR SEXO 34

IV.12 GRÁFICA DE LA PEI POR INACTIVIDAD EN CD. MADERO 35

IV.13 GRÁFICA DE LA PEI POR INACTIVIDAD EN CD. MADERO 37

V LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO 3

VIII.1.3 VIDEOS

No se anexa videograbación del sitio del proyecto.

VIII.1.4 LISTAS DE FLORA Y FAUNA

Crecen en suelos arenosos y muy salinos, donde la materia orgánica es muy pobre o

escasa. Las dunas de esta región presentan macollas de con plantas de menor aporte

asociadas a éstas, además

La flora y la fauna presente en el predio, corresponden a las Dunas Costeras, aunque es

muy escasa debido a que el área es netamente arena y no se encuentra presente en un

80% la flora, y de manera ocasional se pueden observar mamíferos por la vegetación

existente en la colindancia oeste

TABLA VIII.1.2.3 LISTADO DE FLORA

Nombre científico Nombre común aprovechamiento

Casuarinas sp casuarina o pino australiano

Barrera natural para minimizar la erosión de las dunas.

Uniola paniculata

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Nombre científico Nombre común aprovechamiento

Spartina spartinae Ipomea pescaprae Crotón punctatus Spartina densiflora Batis marítima Salicornia ambigua Sesuvium portulacastrum Giffrordia mitchellie Bangia fuscorpurea Ulva fasciata Enteromorpha linguata Gelidium crinales Cladophora fascicularis Gracilaria cervicorvis Chondria dasyphilla Spyridia aculeata Chondria dasyphilla Spataglossum, G. mammillaris Hypnea musciformis Soliera tenera

TABLA VIII.1.2.4 LISTADO DE FAUNA

Nombre científico Nombre Común

Procyon lotor Mapache Nasua nasua Tejon Sylvilagus floridanus Conejo Didelphys virginiana Tlacuache Sciurus aureogaster Ardilla Mephitis macroura Zorrillo rayado Iguana iguana Iguana verde Ctenosaura acanthura Iguana negra Lacertilia sp Lagartija

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Nombre científico Nombre Común

Opheodrys sp Víbora arbórea Quiscalus mexicanus Tordo Crotophaga sulcirostris Picus Tirannus forficatus Papamoscas Casmerodius albus Garza blanca Xiphorynchus flavygaster Primavera Pintangus sulphuratus Littorina ziczac L. nebulosa Ligia exotica Cucaracha Cthamalus fragilis Cirripedos Balanus tintinnabolum, Cirripedos Siphoraria pectinata Lapa pulmonada Isognomon alatus Bálanos Diodora cayenesis Bálanos Acanthonix petiveri Cangrejos Pachygrapsus transversus Cangrejos P. gracilis Cangrejos Eriphia gonagra Cangrejos Grapsus grapsus Plaqusia depressa Thais haemastoma Gasterópodos Leucozonia nasssa Gasterópodos Paguristes tortugana Ermitaño Echinometra lucunter Erizos Arbacia punctulata Erizos Chama macerophylla Bivalvos Pseudomacha radians, Bivalvos Spondylus americanus, Bivalvos Ischnochiton papillosus Poliplacoforo Cosinestarias tenuispina Estrellas de mar Echinaster af. serpentarius Estrellas de mar Lytechinus variegatus Erizo Esticopus badionotus Pepinos

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Nombre científico Nombre Común

Holoturia sp., Pepinos Stynorincus seticornis Cangrejo araña Dromidia antillensis Decoradores Macrocoeloma triespinosum Decoradores Leptogorgia virgulata Gorgona Simnialena uniplicata Siphoma gibossum Pteria colymbus Biválvo Octopus vulgaris Cephalópodos O. maya Geocarcinus lateralis Cangrejos Cardisoma guanhumi Cerithidea pliculosa gasterópodos Neritina virginea gasterópodos N. reclivata gasterópodos Batillaria mínima Gasterópodos Sesarma americanum Cangrejos Goniopsis croentata Aratus pisoni Astropecten duplicatus Estrellas Luidia clatratha Cronius ruber Jaibas Areneus cribarius Jaibas Callinectes sapidus Jaibas Callinectes rathbune Jaibas Persephona mediterranea JaibasHepatus epheliticus Jaibas Clibanarius vittatus Ermitaño Lolliguncula brevis Calamar dedal

TABLA VIII.1.2.5 ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN Y DE ATENCIÓN PRIORITARIA

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Nombre científico Nombre Común

Lepidochelys kempi Tortuga lora

VIII.2 OTROS ANEXOS

Anexo 1 Identificación del Proyecto “RIVIERA HUASTECA”

Anexo 2 Documentación que avala la Situación Legal del Predio.

Anexo 3 Copia del poder de Prestación de Servicios Profesionales, cédula, etc.

Anexo 4 Plano de conjunto del proyecto (distribución total de la infraestructura

permanente)

Anexo 5 Obras provisionales dentro del predio.

Anexo 6 Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano en Cd. Madero,

Tamaulipas decretado el 14 de enero del 2003 en el Periódico Oficial del

Estado de Tamaulipas

Anexo 7 Programa General de Trabajo.

VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS

Para ilustrar el significado de los factores y atributos ambientales incluidos en las

técnicas Matriciales, y de esta manera facilitar su uso adecuado, se ha preparado el

presente glosario descriptivo. Asimismo, se han incluido algunos términos de uso

frecuente en el análisis del impacto ambiental.

Acuífero, capa porosa de roca capaz de almacenar, filtrar y liberar agua.

Agua subterránea, agua que se encuentra bajo la superficie terrestre. Se encuentra

en el interior de poros entre partículas sedimentarias y en las fisuras de las rocas más

sólidas.

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Aguas residuales, conjunto de las aguas que son contaminadas durante su empleo en

actividades realizadas por las personas.

Ambiente. Es el complejo total de factores físicos, químicos, biológicos, sociales,

culturales, económicos, estéticos, que afectan a los individuos y a las comunidades, y en

última instancia determinan su forma, su carácter, sus relaciones y supervivencia.

Aprovechamientos. Es el uso o explotación racional y sostenida de recursos o bienes

naturales.

Área de Influencia. Es el área donde se presenta o tienen influencia los impactos

adversos o benéficos de un proyecto. Un mismo proyecto puede tener diferentes áreas

de influencia, dependiendo de los factores ambientales que se vean afectados.

Área del proyecto. Es la superficie que ocupará físicamente las obras, instalaciones,

servicios, infraestructura, terrenos, etc. de un proyecto.

Atributos Ambientales. Son las características específicas del ambiente que definen la

calidad, integridad y comportamiento de un área dada.

CFE. Comisión Nacional de Electricidad.

Clima. El conjunto de condiciones atmosféricas de un lugar determinado, constituido por

factores físicos y geográficos.

Contaminación. Es toda materia o sustancias, sus combinaciones o compuestos, los

derivados químicos o biológicos, así como toda forma térmica, radiaciones ionizantes,

vibraciones o ruido que al incorporarse o actuar con la atmósfera, agua, suelo, flora,

fauna o cualquier elemento ambiental, alteren o modifiquen su composición o afecten la

salud humana.

COMAPA. Comisión Municipal de Agua Potable

Cubierta. El material o materiales que se colocan en forma de capas en la parte

superior de la celda, para aislar los residuos peligrosos de la intemperie.

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Duna.- Promontorio de arena que se forma en lugares como los desiertos y en el borde

de los lagos y del mar, donde los vientos son fuertes y tienden a soplar en una sola

dirección.

Ecología. Es el estudio de las relaciones entre los organismos o grupos de organismos

con su medio ambiente.

Ecosistema. Es la unidad básica de interacción de los organismos vivos entre sí y con

el ambiente en un espacio determinado (ej. selvas, bosques, etc.).

Efecto Significativo al Ambiente. Es el relativo a una acción en la cual el total de

consecuencias primarias y secundarias acumuladas, alteran significativamente la

calidad del medio humano, reducen las oportunidades de un uso benéfico del mismo o

interfieren en la consecución de objetivos ambientales de largo plazo.

Erosión, proceso natural de naturaleza física y química que desgastan y destruyen

continuamente los suelos y rocas de la corteza terrestre.

Flora, conjunto de especies vegetales que se pueden encontrar en una región

geográfica, que son propias de un periodo geológico o que habitan en un ecosistema

determinado.

Geohidrología. El estudio del comportamiento de las aguas subterráneas, bajo el

contexto del marco geológico que las contiene.

Geomorfología, estudio científico de la forma del terreno y de los paisajes.

Hidrología superficial. El estudio del comportamiento de las aguas superficiales de la

cuenca hidrográfica donde se ubique el sitio destinado al proyecto.

Huracán, ciclón tropical migratorio, con fuertes vientos y lluvias, que se origina sobre los

océanos en algunas regiones próximas al ecuador.

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Impacto Ambiental. Cualquier alteración de las condiciones ambientales o creación de

un nuevo conjunto de condiciones ambientales, adverso o benéfico, causadas o

inducidas por la acción o conjunto de acciones consideradas.

Impacto Directo. Es la alteración que sufre un elemento del ambiente en algunos de

sus atributos por la acción directa del hombre o la naturaleza.

Impacto Indirecto o Inducido. Son los efectos que se derivan de los impactos

primarios, o de la interacción de todos aquellos que integran un proyecto.

Impacto Irreversible. Es aquél que pro la naturaleza de la alteración no permitirá que

las condiciones originales se restablezcan.

Impacto residual. Es aquel cuyos efectos persistirán en el ambiente, por lo que

requieren de la aplicación de medidas de atenuación que consideren el uso de la mejor

tecnología disponible.

Impacto Reversible. Es aquél cuyos efectos sobre el ambiente pueden ser mitigados

de forma tal, que se restablezcan las condiciones preexistentes a la realización de la

acción.

LGEEPA. Ley General de Equilibrio y Protección al Ambiente.

Medida de Mitigación. Es la implementación o aplicación de cualquier política,

estrategia, acción, equipo, sistema, etc. tendiente a minimizar en lo posible los impactos

adversos que se pueden presentar durante la construcción y operación de una obra.

Monitoreo Ambiental. Es la determinación sistemática de la calidad de los parámetros

que integran el ambiente.

Medio ambiente, conjunto de elementos abióticos (energía solar, suelo, agua y aire) y

bióticos (organismos vivos) que integran la delgada capa de la Tierra llamada biosfera,

sustento y hogar de los seres vivos.

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Nivel freático, nivel superior de la zona de saturación en las rocas permeables. Este

nivel varía estacionalmente en función de la precipitación, aunque también influyen otros

factores como la evapotranspiración y la cantidad de agua infiltrada a través del suelo.

La pendiente del nivel freático es inversamente proporcional a la permeabilidad del

acuífero. Cuando un nivel freático alcanza la superficie terrestre puede dar lugar a

fuentes, infiltraciones, pantanos o lagos.

Obras complementarias. El conjunto de obras necesarias para llevar a cabo la

correcta operación del confinamiento controlado.

Paisajismo, el arte de embellecer o remodelar ciertas superficies de terreno natural de

acuerdo con un planteamiento racional y estético.

Parámetros del Ambiente. Son variables que representan características particulares

de los atributos ambientales.

Prevención. Es la disposición anticipada de medidas para evitar daños al ambiente.

Relieve, nombre genérico que se da al conjunto de los accidentes (principalmente

cordilleras, colinas, valles, fosas) que modelan la superficie de la corteza terrestre. Las

formas de relieve están determinadas por la composición y la estructura litológicas, y por

los procesos que llevaron a su génesis.

Residuos sólidos, fracción de los materiales de desecho que se producen tras la

fabricación, transformación o utilización de bienes de consumo, que no se presentan en

estado líquido o gaseoso.

Residuos tóxicos y peligrosos, término que se aplica a los materiales sólidos, líquidos

o gaseosos que contienen sustancias que por su composición, posibilidad de

combinación o mezcla representan un riesgo para la salud humana, los recursos

naturales y el medio ambiente.

Topografía. Las características de configuración de la superficie total del proyecto

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Viento, aire en movimiento, se producen por diferencias de presión atmosférica,

atribuidas, sobre todo, a diferencias de temperatura.