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I. ETAPA DE
CONCEPTUALIZACION
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• PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
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1) CONCEPTUALIZACION “LOCALIZACION Y DISEÑO DE PROYECTOS DE VIVIENDA EN LAS AREAS CENTRALES DE NUESTRAS CIUDADES EN EL SALVADOR”
Para comprender el concepto de Área Central, se debe conocer el concepto de
ciudad y esta se define como el área urbana con alta densidad de población en la
que predominan la vivienda, la industria, el comercio y los servicios. Se pueden
identificar en base a diversos criterios, entre los que se incluyen económicos,
sociales, físico – espaciales, institucionales y legales, aunque su distinción varía
entre países. 1
Las ciudades territorialmente se componen de centros de servicio, en donde existe
la mayor concentración de equipamiento, y el uso de suelo se divide en el
comercio, la administración, y la vivienda de alta densidad que está supeditada
ellos; y su otro componente es la periferia urbana, siendo este un espacio que
complementa al centro, en donde funcionan un conjunto de elementos entre los
cuales la vivienda es el uso de suelo más importante, en la periferia se encuentra
una riqueza de ambientes volviéndola idónea para proyectos habitacionales y
cuenta con mayores posibilidades para implementar ordenamientos nuevos, por lo
tanto, las periferias de las ciudades están interrelacionadas a los centros urbanos,
ya que ambos se completan de manera reciproca.
Además se puede mencionar que la ciudad, es un centro de vida cultural, así
como de poder político, social y económico; es un punto de intersección para el
transporte, y sus actividades están orientadas hacia los servicios y a la industria
manufacturera y no hacia la agricultura. Incluso podríamos definirla en términos
seudo-ecológicos: una ciudad es una agrupación humana cuyos habitantes no
pueden producir, dentro de sus límites, todo el alimento que necesitan para
subsistir.2
1 Fuente: Disponible en wikipedia.com 2 Diccionario de urbanismos:ed.Blume
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ESQUEMA TIPICO DE EXPANSION DE LA CIUDAD
Fuente: Disponible en google.com. La expansión de la Ciudad
En la grafica podemos observar como la mancha urbana se va expandiendo tanto
a nivel de centro como en la periferia, a medida que la población va aumentando.
MODELOS Y ESQUEMAS DE LA FORMA URBANA. La forma de una ciudad está definida, por su dimensión o extensión física, por sus
límites que constituyen el perfil de la ciudad en planta y por su perfil vertical o
contorno. Estas características son ordenadas por el elemento básico de la forma,
que es la traza y la red de vías de circulación, que van desde las arterias
principales hasta las pequeñas calles de barrio o vecindario. Cada tipo de traza
determina una forma de ciudad diferente, aunque en la mayoría de éstas se
combinan distintos tipos. La extensión y la forma de una ciudad se adaptan al
medio físico en el que ésta se encuentre. Los planos de una ciudad, diseñados de
acuerdo a un concepto definido de forma, son moldeados por el medio natural.
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La grafica muestra: La ciudad tiende a crecer, y
así se empiezan a formar los diferentes distritos
y es cuando el área central histórica siente
presión de cambio. Esta situación se da, aún en
el fenómeno metropolitano o también en la
unión de varias ciudades.
Área central
Servicios
de Comercio
•Mayor•Menor•Bienes•Servicios
Servicios Sociales
•Iglesia•Escuelas/centros educativos•Clinicas/centros de salud•Parques y plazas
Servicios de
gobierno
•Servicios publicos•Administrativos•Centros de registro y atencion a la población •Seguridad•Justicia
Área Central y subcentros
En la grafica se muestra que entorno al área central de la ciudad gira un conjunto de servicios.
Fuente: información de Mario Lungo: Grafica Realizada por Ulises Soriano
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TIPOLOGÍA DE LA VIVIENDA
En cuanto a la distribución espacial se encontraran diversos tipos de vivienda:
unifamiliar y multifamiliar (óctuples, edificios de tres y más niveles),3 determinados
por su relación y funcionamiento con los centros y subcentros de servicios.
EQUIPAMIENTO SOCIAL
Corresponde al conjunto de edificios y espacios destinados a dar servicios
sociales a la población, o donde se realizan actividades comunitarias. Los
principales tipos de equipamiento son:
• Educacional (Parvularia , básica,tercer ciclo y bachillerato)
• Salud (consultorios, clínicas y hospitales)
• Comerciales (Mercado, rastro y abasto)
• Culturales (Biblioteca museo, teatro)
• Recreativo (Parques, Jardines, plazas y cines)
• Deportivos (Canchas, centros deportivos)
• De Comunicaciones (Correo, telégrafo)
• Transporte (Terminales de autobuses y taxis, ferrocarriles y
aeropuertos)
• Municipal (Bomberos, panteones, basureros, policía y oficina
municipal, para el registro, control y orientación de la población)4.
SITUACION DE LA VIVIENDA EN EL SALVADOR
El Salvador, con una extensión de aproximadamente 20,000 kilómetros
cuadrados, una población estimada para el año 2000, de más de 6 millones de
habitantes, con una densidad habitacional de 300 hab/Km2 y una tasa de 3 Introducción al Urbanismo, Maria Elena Ducci. Pag. 60 4 Artículos Relevantes Relativos al Uso de Suelo del Reglamento de la OPAMSS.
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crecimiento anual de 2%. De acuerdo a la Dirección General de Estadística y
Censo.
Su división política comprende 14 departamentos y 262 municipios. La estructura
Institucional es descentralizada en el Gobierno Central y 262 gobiernos
municipales estas instituciones establecen las políticas y estrategias de desarrollo
económico social a nivel nacional y municipal, los gobiernos locales proporcionan
los servicios municipales propios de ellos y ejecutan algunas obras con los
recursos económicos con los que administran.
La distribución de vivienda urbana y rural. Sabiendo que la concentración de la
población en las áreas urbanas del país va incrementándose conforme va
pasando los años, Se puede visualizar que para el año de 1971 el 39.50% de la
población total del país era urbana, lo cual cambia drásticamente ya que para el
año 2000 la población urbana representa el 58.40% de la población total de el
país, no obstante la tasa de crecimiento urbano disminuye en ese mismo período
de 2.86 a 2.30.
Lo anterior es debido a la migración de las áreas rurales a las urbanas en busca
de mejores condiciones de vida y a la baja productividad de las zonas rurales.
Por otro lado la población total para el año 2000 se ha incrementado en un poco
más del 22% con relación a la población de 1992, en cambio la población urbana
en los mismos años se ha incrementado en un 42%, lo cual confirma lo antes
mencionado.
El VMVDU, manifiesta que la situación de la vivienda urbana y rural no ha
mejorado debido a la compleja problemática del sector, por lo que encamina sus
esfuerzos a propuestas novedosas e integrales, que permitan incidir sobre las
necesidades globales para disminuir el déficit cuantitativo habitacional a 1999
estimado en 42,817 unidades habitacionales, a las cuales se deberá agregar la
demanda por nuevos hogares y la reposición por obsoletas correspondiente al
quinquenio. Para el final del quinquenio (año 2,004) se estima la necesidad de
231,454 nuevas viviendas, lo que significa que para eliminar el déficit cuantitativo
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del período, será necesario facilitar y promover, que la población tenga acceso a
un promedio de 46,290 viviendas por año. Lo anterior resulta difícil, si se tiene en
cuenta que un 78% de esas necesidades de mejoramiento y nuevas viviendas
corresponden a familias cuyos ingresos mensuales no superan los 2 Salarios
mínimos (equivale a $143.51).5
El VMVDU, esta consiente de la limitada disponibilidad del territorio lo que
demandará de esfuerzos adicionales para conciliar la urbanización con el uso
sostenible de nuestros recursos naturales y el ambiente, para la construcción de
193,252 viviendas (4,725 hectáreas).
CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA
Se sabe que el tipo de vivienda está directamente relacionado con la situación
económica de las familias, así también los materiales de construcción utilizados.
Si bien es cierto se tiene un 89.2 % del total de las viviendas como casa
independiente, se aprecia que únicamente el 52% de ellas son de concreto o mixto
y el 47.4 de los otros materiales.
Por otro lado en puede observar que el 39.5% del total de las viviendas tienen
como material predominante de piso la tierra, teniendo un mayor porcentaje para
el área rural (65.7%) que para el área urbana (17.5%), lo que incide directamente
en una de las causas determinantes para las enfermedades gastrointestinales.
CARACTERÍSTICAS FUNCIONALES DE LAS VIVIENDAS
Cabe mencionar que más de la mitad de las viviendas en El Salvador, no tienen
agua potable dentro de su casa, es decir que el 53.5% de las viviendas se
abastecen de agua recolectada por otros medios, directamente de las fuentes
naturales sin recibir tratamiento alguna. Por otro lado el 44.7% de las viviendas
rurales se abastecen de agua por medio de pozo, agua no potabilizada que
perjudica la salud si no es tratada adecuadamente. 5 Tesis: Historia del IVU/uae
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ORIENTACION HACIA LA VIVIENDA SALUDABLE Una vivienda saludable significa algo más que un techo bajo el que se protege de
las inclemencias del tiempo. Significa disponer de un lugar privado, estabilidad y
durabilidad estructural, infraestructura básica adecuada, con suficiente iluminación
y ventilación y con un emplazamiento adecuada (fácil acceso a las instituciones de
educación y salud, instalaciones comerciales para compras diarias y zonas
abiertas para deporte y recreación), y acceso al trabajo, todo esto a un costo
razonable. Este concepto debe ajustarse junto con los habitantes del lugar,
tomando en cuenta los aspectos culturales, sociales, ambientales y económicos, y
teniendo presenta un desarrollo gradual.
Desde que se aprobó la Declaración Universal de Derechos Humanos en 1948, el
derecho a una vivienda adecuada se ha reconocido como uno de los componentes
importantes del derecho a un nivel de vida adecuado.
La vivienda saludable se debe entender: aquella que sirve para conservar o
restablecer la salud de sus moradores. Bajo este concepto y con las limitantes
socioeconómicas del país, es necesario hacer un doble esfuerzo por conciliar las
necesidades de la población de bajos recursos con las limitantes económicas del
país.6
ÁREA CENTRAL DE LA CIUDAD Es un área urbana con alta densidad de población en la que predominan
fundamentalmente el comercio y los servicios. Se diferencia de otras entidades
urbanas por diversos criterios, entre los que se incluyen población, densidad
poblacional, aunque su distinción varía entre países.7
La vivienda constituye uno de los principales problemas de los centros históricos
de las ciudades, en los numerosos casos en que estos centros son lugar de
residencia de los grupos sociales más desfavorecidos, sean inmigrantes, gente 6 Fuente: Información proporcionada por: Arq. Mario Ronald Soundy 7 Fuente: Disponible en wikipwdia.com
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con escasos recursos económicos o gente mayor. Además de la vivienda existen
problemas sociales, económicos, de seguridad ciudadana, entre otros muchos,
que se presentan de manera interdependiente. En algún momento de la historia
urbana, las autoridades se plantean intervenir en las áreas centrales degradadas.
A grandes rasgos, las políticas urbanas destinadas a mejorar los centros
intervienen no sólo en el aspecto residencial; también lo hacen en el económico, al
intentar revitalizar las actividades lucrativas, y en lo que podríamos denominar el
aspecto simbólico, ya que se pretende valorizar el carácter central de estas áreas
y hacerlas atractivas para la ciudadanía. Esta complejidad hace que cualquier
intervención sea objeto de análisis y de debate por parte de los ciudadanos.
En el proceso de crecimiento de las ciudades, el desarrollo técnico, económico y
social ha provocado la concentración de la población alrededor de los núcleos de
producción, generando un crecimiento repentino de la ciudad para atender sus
necesidades, dejando a un lado la traza antigua de la ciudad, y su Área central
Histórica, el cual se encuentra en permanente degradación debido al descuido del
uso de suelo habitacional.
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2) FORMULACION DEL PROBLEMA:
El crecimiento del espacio urbanizado y la generación de nuevos polos urbanos en
las ciudades de El Salvador se ha venido descuidando la función habitacional en
las áreas centrales.
Las edificaciones en los centros de las ciudades se han transformando en
espacios comerciales y descuidando la vivienda para la población que ahí labora
o que tiene intereses culturales. Esta situación crea una tendencia al deterioro
físico que está afectando al funcionamiento de los centros históricos y de las áreas
centrales en general, por la falta de vivienda y de servicios sociales adecuados.
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3) JUSTIFICACION DEL PROBLEMA:
La importancia del problema de vivienda en las áreas centrales de nuestras
ciudades, es porque las áreas centrales de las ciudades son un ente de atracción
a la población, por el empleo variado y porque están afectadas por un proceso de
deterioro que ponen en riesgo el buen funcionamiento del patrimonio cultural
histórico y del comercio formal en estas zonas.
Antiguo Cuscatlán es una ciudad con una riqueza económica muy buena debido a
que es una zona industrial, es por ello que muchas personas vienen a trabajar de
las distintas partes del país. En el área central de antiguo Cuscatlán se cuenta
con un porcentaje de población de 1,988 ha. Los cuales son residentes, de las
viviendas de dicha área. Pero a esto se le suma que son muchas las personas que
vienen de afuera del municipio a laborar a los comercios que en el área central de
antiguo Cuscatlán, por ello la conveniencia que estas personas tengan viviendas
cerca de sus trabajos y no requieran movilizarse por largas distancias para
obtener sus ingresos económicos.
La arquitectura habitacional en las áreas centrales es importante, y por eso se
debe tener presente que es ahí donde se presta y encuentran todos los servicios
sociales que la población requiere, y de ahí de es propicio que el comercio no sea
el medio que influya en el desplazamiento de la ciudad a la periferia. Sino al
contrario debe haber armonía en los diferentes usos de suelos y las actividades
que en la ciudad se desarrollan.
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4) OBJETIVOS
→ OBJETIVO GENERAL:
I. Ayudar a mejorar la comprensión, relación de funcionamiento
entre la vivienda y comercio en las áreas centrales de las
ciudades en El Salvador, tomando como ejemplo, el caso del
área central de Antiguo Cuscatlán.
→ OBJETIVOS ESPECIFICOS:
I. Mejorar la relación entre la vivienda y el comercio en el área
central de Antiguo Cuscatlán.
II. Definir el equipamiento social básico para la vivienda en el área
central de Antiguo Cuscatlán.
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5) LIMITES: I. Elaborar criterios para la localización de la vivienda en el área
central de Antiguo Cuscatlán.
II. Proponer lineamientos para definir los servicios sociales básicos
para la vivienda en el área central de Antiguo Cuscatlán.
6) ALCANCES: I. El trabajo está orientado a definir los criterios para la localización
de la vivienda unifamiliar y multifamiliar en el área central
Histórica de Antiguo Cuscatlán.
II. Establecer criterios encaminados a la localización de los servicios
sociales de Educación y Salud para la vivienda en el Área Central
Histórica de Antiguo Cuscatlán.
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7) METODOLOGIA ETODOLOGIA
En el desarrollo del trabajo de investigación “Localización y diseño de proyectos
de vivienda en las áreas centrales de nuestras ciudades en El Salvador”.
En el desarrollo del trabajo de investigación “Localización y diseño de proyectos
de vivienda en las áreas centrales de nuestras ciudades en El Salvador”.
Se ha utilizado el siguiente proceso metodológico. Se ha utilizado el siguiente proceso metodológico.
Los pasos metodológicos seguidos para la definición y evaluación de la
investigación son:
Los pasos metodológicos seguidos para la definición y evaluación de la
investigación son:
→ Etapa conceptual. → Etapa conceptual.
→ Etapa investigación metodológica. → Etapa investigación metodológica.
→ Etapa recopilación de los mapas de Capacidad de Uso de
suelos.
→ Etapa recopilación de los mapas de Capacidad de Uso de
suelos.
ESQUEMA DE METODOLOGÍA ESQUEMA DE METODOLOGÍA
CONCEPTUALIZACIÓN
DEL TEMA
EL PROBLEMA
JUSTIFICACIÓN
OBJETIVOS
LIMITES
ALCANCES
METODOLOGÍA
ETAPA CONCEPTUAL
ETAPA INVESTIGACIÓN
METODODOLÓGICA
ETAPA PROPUESTA
DATOS (a-1 y b-1…)
DATOS (a-2 y b-2…)
ANALISIS (a-1 y b-1…)
ANÁLISIS (a-2 y b-2…)
CONCLUSIÓNES (a-1 y b-1…)
CONCLUSIÓNES (a-2 y b-2…)
RECOMENDACIONES (a-1 y b-1…)
RECOMENDACIONES (a-2 y b-2…)