I J ? = M E B J H < : G B GЦ B H ; ? A H I : K G H K L Bpnu.edu.ru/media/filer_public/a5/e2/a5e20400-e53b-4bbe-bff3-728b1… · 2.Государственная политика

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по учебной работе

__________________ Н. Ю. Сорокин

«____» ______________ 2014 г.

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

по кафедре Государственно-правовых дисциплин

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Утверждена научно-методическим советом университета

для направлений подготовки (специальности) 030901.65 «Правовое

обеспечение национальной безопасности» (ПОНБ)

специализация государственно-правовая

Хабаровск 2014 г.

Программа разработана в соответствии с требованиями Федеральных

государственных образовательных стандартов, предъявляемыми к минимуму

содержания дисциплины с учетом особенностей региона и условий

организации учебного процесса Тихоокеанского государственного

университета.

Программу составила

Моргунова Н.В. ____________ к.ю.н., доцент, каф. ГПД подпись

Программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры

протокол № ______ от «____»__________________ 20__г.

Зав. кафедрой ___________ «__»______ 20__г. ________________ Подпись дата Ф.И.О.

Программа рассмотрена и утверждена на заседании УМК и рекомендована к

изданию протокол № ______ от «____»_____________ 20__г.

Председатель УМК ___________ «__» _______ 20__г.

_____________________ Подпись дата Ф.И.О.

Декан факультета ___________ «__» _______ 20__г.

_____________________ Подпись дата Ф.И.О.

1.1 Аннотация дисциплины «Правовое регулирование

информационной безопасности» по направлению подготовки (специальности)

030901.65 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специализация ГП)

Место дисциплины в основной образовательной программе: Профессиональный

цикл (ПР). Вариативная часть (ПРФ.В.9).

Дисциплина реализуется на юридическом факультете Тихоокеанского

государственного университета кафедрой государственно - правовых дисциплин.

Целями освоения дисциплины «Правовое регулирование информационной

безопасности» являются формирование у студента комплексного представления о

предмете, методе, институтах и отраслях данной дисциплины, о ее месте и роли в системе

правовых дисциплин, развитие необходимых профессиональных компетенций.

Содержание дисциплины охватывает круг вопросов, связанных с

рассмотрением характерных особенностей обеспечения информационной безопасности

в Российской Федерации, основных принципов и организационно-правовых основ

взаимодействия субъектов правоохранительной деятельности в урегулировании

общественных отношений в сфере охраны информационной безопасности.

Дисциплина нацелена на формирование у выпускника по «Юриспруденции»

общекультурных компетенций:

- способностью проявлять непримиримость к коррупционному поведению, высокий

уровень правосознания и правовой культуры (ОК-6);

способностью креативно мыслить и творчески решать профессиональные задачи,

проявлять инициативу, в том числе в ситуациях риска, принимать оптимальные

организационно-управленческие решения в повседневной деятельности и нестандартных

ситуациях, нести за них ответственность (ОК-10);

- способностью анализировать свои возможности, самосовершенствоваться,

адаптироваться к меняющимся условиям профессиональной деятельности и

изменяющимся социокультурным условиям, приобретать новые знания и умения,

повышать свой интеллектуальный и общекультурный уровень, развивать социальные и

профессиональные компетенции, изменять вид и характер своей профессиональной

деятельности (ОК-11);

- способностью работать с различными источниками информации,

информационными ресурсами и технологиями, применять основные методы, способы и

средства получения, хранения, поиска, систематизации, обработки и передачи

информации (ОК-16).

профессиональных (ПК):

в области правоприменительной деятельности:

- способностью осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого

правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- способностью анализировать правоотношения, являющиеся объектами

профессиональной деятельности, юридически правильно квалифицировать факты,

события и обстоятельства (ПК-3);

- способностью обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-

4);

- способностью принимать решения и совершать юридические действия в точном

соответствии с законом (ПК-5);

- способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в

конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и

процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-6);

- способностью разрабатывать и правильно оформлять юридические и служебные

документы (ПК-7);

в области экспертно-консультационной деятельности:

- способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-8);

- способностью давать квалифицированные юридические заключения и

консультации, осуществлять юридическую экспертизу нормативных правовых актов, в

том числе в целях недопущения в них положений, способствующих созданию условий для

проявления коррупции (ПК-9);

в области правоохранительной деятельности:

- способностью обеспечивать законность и правопорядок, безопасность личности,

общества и государства (ПК-10);

- способностью уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права

и свободы человека и гражданина, не допускать и пресекать любые проявления произвола,

принимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав (ПК-11);

- способностью выявлять и предупреждать угрозы безопасности личности, общества

и государства (ПК-12);

- способностью выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и

иные правонарушения (ПК-13);

- способностью правильно и полно отражать результаты профессиональной

деятельности в процессуальной и служебной документации (ПК-18);

- способностью соблюдать в профессиональной деятельности требования правовых

актов в области защиты государственной тайны и информационной безопасности,

обеспечивать соблюдение режима секретности (ПК-21);

в области организационно-управленческой деятельности:

- способностью принимать оптимальные управленческие решения (ПК-23);

- способностью выявлять и содействовать пресечению коррупционных проявлений в

служебном коллективе (ПК-25);

в области научно-исследовательской деятельности:

- способностью анализировать правоприменительную и правоохранительную

практику, научную информацию, отечественный и зарубежный опыт по тематике

исследования (ПК-26);

- способностью применять методы проведения прикладных научных исследований,

анализа и обработки их результатов (ПК-27);

- способностью обобщать и формулировать выводы по теме исследования, готовить

отчеты по результатам исследования (ПК-28).

Преподавание дисциплины предусматривает следующие образовательные технологии:

лекции,

практические занятия,

семинары,

коллоквиумы,

самостоятельная работа студента,

консультации,

тьюторство.

Общая трудоемкость освоения дисциплины составляет

4 зачетных единицы, 144 часа.

Программой дисциплины предусмотрены

Аудиторные занятия – 72 часа.

лекционные (36 часов) занятия, в том числе в интерактивной форме 14 часа

практические (36 часов) занятия, в том числе в интерактивной форме 10 часов

72 часа самостоятельной работы студента.

Зачет – 9 семестр.

2. Цели и задачи дисциплины

Цель дисциплины - получение будущими юристами глубоких и прочных знаний в

соответствии с избранным ими профилем подготовки в области правового регулирования

информационных правоотношений с тем, чтобы они были способны грамотно, со знанием

предмета защищать интересы субъектов указанных отношений и способствовали

обеспечению информационной безопасности РФ.

Задачи дисциплины:

изучение государственной политики РФ в информационной сфере и

информационной безопасности;

изучение законодательной базы нормативного правового обеспечения

информационной безопасности в РФ

изучение понятий информации и информационных ресурсов как объектов

правоотношений процесса информатизации;

изучение правового регулирования информационной безопасности

информационных ресурсов;

понимание содержания государственной системы и концепции правового

обеспечения информационной деятельности и информационной безопасности;

организация правовой защиты компьютерной информации и коммерческой тайны;

изучение юридической ответственности за нарушения в области обеспечения

информационной безопасности.

3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

При условии успешного освоения дисциплины студент

Должен знать: об информации как основе информационного общества,

содержание основных понятий по правовому обеспечению информационной

безопасности; правовые способы защиты государственной тайны, конфиденциальной

информации и интеллектуальной собственности; понятие и виды защищаемой

информации, особенности государственной тайны как вида защищаемой информации;

основы правового регулирования взаимоотношений администрации и персонала в области

защиты информации; правила лицензирования и сертификации в области защиты

информации

Должен понимать: роль и место информационной безопасности в системе нацио-

нальной безопасности страны; угрозы информационной безопасности государства и

общества; содержание информационной войны, методы и средства ее ведения; правовые

основы обеспечения информационной безопасности; информационные средства и

технологии, негативно влияющие на здоровье; способы и системы защиты информации;

средства обеспечения информационной безопасности при обработке информации,

составляющей государственную, служебную или коммерческую тайну.

Должен уметь: отыскивать необходимые нормативные правовые акты и

информационно-правовые нормы в системе действующего законодательства, в том числе

с помощью систем правовой информации; применять действующую законодательную

базу в области информационной безопасности; разрабатывать проекты нормативных

материалов, регламентирующих работу по защите информации, а также положений,

инструкций и других организационно-распорядительных документов, иметь навыки

работы с нормативно-правовыми актами.

4. Объѐм дисциплины и виды учебной работы.

Наименование Трудоемкость по

учебным планам

основной траектории

обучения

ПОНБ

Общая трудоѐмкость дисциплины:

4

144 Зачетные единицы

Часы

Изучается в семестрах 9

Виды итогового контроля по семестрам:

9 зачѐт

экзамен

Курсовой проект (КП)

Курсовая работа (КР)

Вид итогового контроля самостоятельной

работы без отчѐтностей:

Расчѐтно-графические работы (РГР)

Рефераты (РФ)

Домашние задания (ДЗ)

Аудиторные занятия:

72\24

36\14

36\10

всего

В том числе: лекции (Л)

Лабораторные работы (ЛР)

Практические занятия (ПЗ)

Самостоятельная работа:

72

36

36

0

общий объѐм часов (С2)

В том числе: на подготовку к лекциям

на подготовку к лабораторным работам

на подготовку к практическим занятиям

на выполнение КП

на выполнение КР

на выполнение РГР

на выполнение РФ

на выполнение ДЗ

на экзаменационную сессию

5. Содержание дисциплины.

№ Раздел дисциплины Л ПЗ С2

1 2 3 4 5

1 Информационная безопасность как основной

компонент национальной безопасности.

Государственная система правового регулирования

2 Проблемы и угрозы информационной

безопасности

* * *

3 Законодательство в области обеспечения

информационной безопасности РФ \и \и

4 Информация как объект правового регулирования \и \и

5 Коммерческая тайна в системе обеспечения

информационной безопасности \и \и

6 Правовой режим защиты государственной

тайны

\и \и

7 Правовое регулирование информационной

безопасности в сфере интеллектуальных прав \и \и

8 Обеспечение безопасности в глобальном

информационном пространстве

9 Юридическая ответственность за нарушения норм в

области информационной безопасности * * *

6. Лабораторный практикум учебным планом не предусмотрен.

7. Семинарские (практические) занятия.

Тема 1 Информационная безопасность как основной компонент национальной

безопасности. Государственная система правового регулирования (4 часа)

Вопросы семинара:

1.Место информационной безопасности в системе национальной безопасности.

2.Государственная политика РФ в сфере информатизации и информационной безопасности.

3.Конституционные гарантии граждан на информацию.

4.Государственная система правового регулирования информационной безопасности.

Тема 2 Проблемы и угрозы информационной безопасности (4 часа)


1.Понятие информационной безопасности.

2.Основные проблемы информационной безопасности и пути их решения.

3.Виды и источники угроз информационной безопасности.

4.Информационные противостояния от древности до Нового времени.

5.Информационные войны XX века.

6.Место информационной безопасности в системе национальной безопасности России.

Тема 3 Законодательство в области обеспечения информационной безопасности (4 часа, в

том числе 2 интерактивных)


1.Источники права в области информационной безопасности.

2.Конституция РФ, ГК РФ о правах и обязанностях граждан в сфере обеспечения

информационной безопасности. 3.Международное законодательство.

Тема 4 Информация как объект правового регулирования (4 часа)


1.Информация и информационные системы как объекты правоотношений.

2.Понятие и виды защищаемой информации.

3.Государственная тайна.

4.Особенности информации представляемой в сети Интернет.

Тема 5 Коммерческая тайна в системе обеспечения информационной безопасности (2 часа)


1.Коммерческая тайна как вид конфиденциальной информации.

2.Отнесение сведений, составляющих коммерческую тайну.

3.Положения защиты коммерческой тайны.

Тема 6 Правовой режим защиты государственной тайны (6 часов, в том числе 4

интерактивных) Вопросы семинара:

1.Понятие правового режима защиты государственной тайны.

2.Государственная тайна как особый вид защищаемой информации и ее характерные

признаки.

3.Реквизиты носителей сведений, составляющих государственную тайну.

4.Принципы, механизм и процедура отнесения сведений к государственной тайне, их

засекречивания и рассекречивания.

5.Органы защиты государственной тайны и их компетенция.

6.Порядок допуска и доступа к государственной тайне.

7.Иные меры по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную

тайну (режим секретности как основной порядок деятельности в сфере защиты

государственной тайны).

8.Перечень и содержание организационных мер, направленных на защиту

государственной тайны.

9.Система контроля за состоянием защиты государственной тайны.

10.Юридическая ответственность за нарушения правового режима защиты

государственной тайны (уголовная, административная, дисциплинарная).

Тема 7 Правовое регулирование информационной безопасности в сфере интеллектуальных

прав (4 часа, в том числе 2 интерактивных)


1.Защиты объектов интеллектуальных прав в системе правового регулирования информационной

безопасности.

2.Особенности охраны и защиты авторских, патентных прав и прав на средства индивидуализации

товаров и предприятий.

3.Особенности охраны авторских прав в сети Интернет

Тема 8 Обеспечение безопасности в глобальном информационном пространстве (4

часа, в том числе 2 интерактивных) Вопросы семинара:

1.Понятие безопасности в глобальном информационном пространстве.

2.Информационное обеспечение государственной политики РФ.

3.Правовое регулирование государственных информационных ресурсов.

Тема 9 Юридическая ответственность за нарушения норм в области информационной

безопасности (4 часа)


1.Понятие и виды юридической ответственности за нарушения в области информационной


2.Уголовная и административная ответственность.

3.Особенности юридической ответственности в области трудовых отношений.

4.Гражданско- правовая ответственность.

8. Проектирование учебным планом не предусмотрено.

9. Контроль самостоятельной работы студентов-заочников

Для студентов заочной формы обучения предусмотрен текущий контроль знаний в

виде тестирования, итоговый контроль знаний в виде зачета.

Тематику тестовых вопросов и вопросов выходного контроля см. в п. 12.

10. Реферат.

Рефераты выполняются студентами, изучающими курс в качестве дополнительных

заданий по желанию студентов. Тематика рефератов является примерной и может быть

дополнена студентами самостоятельно по согласованию с преподавателем.

Тематика рефератов:

1. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности

2. Конституционные гарантии граждан на информацию.

3. Государственная система правового регулирования информационной


4. Источники права в области информационной безопасности

5. . Международное законодательство в сфере информационной безопасности

6. Информация и информационные системы как объекты правоотношений

7. Понятие и виды защищаемой информации.

8. Государственная тайна

9. Коммерческая тайна как вид конфиденциальной информации

10. Служебная тайна

11. Особенности информации представляемой в сети Интернет

12. Положения защиты коммерческой тайны.

13. Понятие « инсайдерской информации»

14. Основы государственного лицензирования защиты информации

11. Домашние задания учебным планом не предусмотрены.

12. Контроль знаний студентов.

12.1 Вопросы входного контроля.

1. Понятие информационной безопасности. Виды и источники угроз

информационной безопасности.

2. Информационные противостояния от древности до Нового времени.

Информационные войны XX века.

3. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности

России.

4. Основные положения Доктрины информационной безопасности РФ.

5. Федеральное законодательство в сфере информационной безопасности.

6. Международное сотрудничество России в области обеспечения информационной


7. Основы защиты деловой информации и сведений, составляющих служебную,

коммерческую, государственную тайну.

8. Защита информации в экономике, внутренней и внешней политике, науке и

технике. Защита интеллектуальной собственности.

9. Информационное обеспечение оборонных мероприятий и боевых действий.

Понятие информационной войны.

10. Обеспечение информационной безопасности в правоохранительной сфере и при

возникновении чрезвычайных ситуаций.

11. Методы и средства защиты электронной информации.

12. Безопасность в сфере духовной жизни человека и общества.

13. Основные методы и средства информационного воздействия на человека.

14. Манипулятивные технологии в избирательных кампаниях. Технологии «черного

пиара».

15. Дестабилизирующее влияние слухов.

16. Влияние средств массовой информации на мировоззрение людей и духовно-

нравственное становление подрастающих поколений.

17. Роль рекламы в манипуляции сознанием людей.

18. Средства информационного воздействия и защита здоровья.

19. Роль Интернета в мировом информационном пространстве.

20. Негативные последствия глобальной информатизации общества.

12.2 Вопросы выходного контроля (к зачѐту).

1. Роль информации в жизни личности, общества, государства.

2. Информационное общество. Стадии становления.

3. Хартия Глобального информационного общества (Окинава).

4. Государственная политика в области формирования информационного общества.

5. Проблемы правового регулирования отношений в условиях информационного общества.

6. Определение понятия «информация» информация как основной объект информационной

сферы и правовой системы.

7. Информация в актах законодательства России.

8. Юридические особенности и свойства информации. Классификация информации.

9. Структура информационной сферы, основные и обеспечивающие области

информационной сферы.

10. Информационные процессы. Информационные системы.

11. Понятие информационного права. История становления информационного права.

12. Информационные права и свободы – фундамент информационного права.

13. Основные субъекты информационного права – производители информации, обладатели

информации, потребители информации, собственники и владельцы информационных

объектов.

14. Предмет правового регулирования информационного права –информационные

отношения.

15. Методы информационного права. Особенности применения методов правовой

информатики и правовой кибернетики.

16. Принципы информационного права.

17. Информационное право как наука, как учебная дисциплина, как система правового

регулирования общественных отношений в информационной сфере.

18. Информационно-правовые нормы. Общая характеристика, структура, содержание, состав.

Специфика информационно-правовых норм.

19. Информационное правоотношение. Понятие, содержание, структура. Классификация

информационных правоотношений.

20. Информационное законодательство – основной источник информационного права.

Структура и состав информационного законодательства.

21. Информационно-правовые нормы международно-правовых актов.

22. Информационно-правовые нормы Конституции РФ.

23. Информационно-правовые акты отрасли информационного законодательства.

24. Информационно-правовые нормы в составе актов других отраслей права.

25. Нормы об ответственности за правонарушения в информационной сфере.

26. Конституционная основа осуществления права на поиск, получение и передачу

информации. Субъективные права.

27. Правоотношения, возникающие между потребителями информации, с одной стороны, и

производителями, обладателями информации – с другой.

28. Правовые гарантии поиска и получения информации. Свобода доступа к информации.

Правовой режим доступа к открытой информации.

29. Ограничения доступа к информации на основе закона. Ограничение распространения

информации, представляющей угрозу интересам личности, общества, государства.

30. Баланс интересов личности, общества, государства при осуществлении права на доступ к

информации.

31. Право на поиск и получение документированной информации из государственных

информационных ресурсов.

32. Право каждого на доступ и получение информации о себе.

33. Формы правового регулирования отношений в области производства документированной

информации, формирования и использования информационных ресурсов.

34. Обязательный экземпляр документа как разновидность документированной информации.

35. Юридическая модель самостоятельного оборота информации. Гражданский и публичный

оборот информации.

36. Правовой режим документированной информации.

37. Электронный документ, электронный документооборот, электронная цифровая подпись в

гражданском и публичном оборотах.

38. Правовой статус производителя, обладателя и потребителя информации, производителя

информационных услуг. Правовой статус собственника и владельца информационных

объектов.

39. Документированная информация в международном информационном обмене.

40. Государственная политика в области формирования и использования информационных

ресурсов.

41. Формы правового регулирования отношений в области создания и использования

информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения.

Заказчики, разработчики и эксплуатационники.

42. Правовое регулирование отношений в области разработки и использования средств связи

и телекоммуникаций.

43. Правовое регулирование отношений, возникающих при использовании информационных

технологий в процессах подготовки и проведения выборов и референдумов.

44. Государственная автоматизированная информационная система Российской Федерации

«Выборы» как объект правоотношений.

45. Государственная политика в области создания и использования информационных систем,

информационных технологий и средств их обеспечения.

46. Формы правового регулирования отношений в области информационной безопасности.

Угрозы безопасности в информационной сфере.

47. Структура системы правового обеспечения информационной безопасности.

48. Правовая защита от угроз воздействия информации на личность, общество, государство.

49. Правовая защита информации, информационных ресурсов и информационных систем от

угроз несанкционированного и неправомерного воздействия посторонних лиц.

50. Защита прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере в условиях

информатизации.

51. Государственная политика в области информационной безопасности.

52. Доктрина информационной безопасности.

53. Интернет и право. Виртуальная среда обращения информации и информационных

отношений.

54. Особенности реализации информационных правоотношений в Интернет.

55. Особенности правового регулирования отношений при реализации права на поиск и

получение информации в телекоммуникационных сетях (Интернет).

56. Особенности регулирования отношений в процессе создания и оборота информации в

телекоммуникационных сетях (Интернет).

57. Правовое регулирование отношений в сфере сетевых технологий.

58. Информационная безопасность в глобальных сетях.

59. Первоочередные задачи правового регулирования отношений в Интернет.

60. Государственная политика в области Интернет.

13. Учебно-методическое обеспечение дисциплины.

Перечень нормативных актов

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием

12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ

от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

2. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 N 7-ФКЗ "О контрольных

полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской

Федерации"

3. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 07.05.2013)

"О Правительстве Российской Федерации"

4. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг"

5. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об обеспечении

доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного

самоуправления"

6. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "Об общих

принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов

государственной власти субъектов Российской Федерации"

7. О полиции: федеральный закон от 07.02.2011 3-ФЗ (в ред. от 01.07.2011) // СЗ РФ.-

2011.- 145 Ст..

8. О транспортной безопасности: федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ //

Собр. законодательства РФ. – 2007. – № 7. – Ст. 837.

9. О безопасности дорожного движения: федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №

196 // Собр. законодательства РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4873.

Перечень учебной и дополнительной литературы

1. Авдеев Ю. И. Аленкин С. В. Алешин В. В. Башкатов Л. Н. Беляев А. Е. Правовая

основа обеспечения национальной безопасности РФ. Под редакцией: Опалев А. В.

2. Авдеев, Ю. И. Правовая основа обеспечения национальной безопасности

Российской Федерации [Электронный ресурс] : Монография / Ю. И. Авдеев, С. В.

Аленкин, В. В. Алешин и др.; Под ред. проф. А. В. Опалева. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. -

511 с. URL: http://znanium.com/bookread.php?book=397073

3. Аверченков В. И. Ерохин В. В. Голембиовская О. М. История развития системы

государственной безопасности России: учебное пособие. 2-е изд., стер. - М.: Флинта, 2011.

- 192 с. http://www.biblioclub.ru/book/93267/

4. Аверченков В. И. Ерохин В. В. Рытов М. Ю. Голембиовская О. М. Структура

системы обеспечения безопасности Российской Федерации. Учебное пособие. -

5. Аверченков В. И. Ерохин В. В. Рытов М. Ю. Голембиовская О. М. Структура

системы обеспечения безопасности Российской Федерации. Учебное пособие. - М.:

Флинта, 2011. - 140 с. http://www.biblioclub.ru/book/93357/

6. Аверченков В.И., Ерохин В.В., Голембиовская О.М. История развития системы

государственной безопасности России: учебное пособие. – М.: Издательство: Флинта,

2011. – 192 с. http://www.knigafund.ru/books/116218

7. Аверченков В.И., Ерохин В.В., Голембиовская О.М., Рытов М.Ю. Структура

системы обеспечения безопасности Российской Федерации: учебное пособие. – М.:

Издательство: Флинта, 2011. – 140 с. http://www.knigafund.ru/books/116219

Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник / А. Б. Агапов. - 4-е издание. –

М.: "Юрайт", 2011. - 435 с. http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_cid=25&pl1_id=1560

8. Административная ответственность: учебное пособие М.: Издательство: ЮНИТИ-

ДАНА; Закон и право, 2011. - 223 с. http://www.knigafund.ru/books/106655

9. Ашмарина Е.М., Иванова Е.С., Кудряшова Е.В., Мыктыбаев Т.Д. Налоговое право.

Учебное пособие. – КноРус, 2011. – 237 с. http:// www.book.ru/book/900578/.

10. Бабурин С.Н. Стратегия национальной безопасности России: теоретико-

методологические аспекты: Монография / С.Н. Бабурин, М.И. Дзлиев, А.Д. Урсул. - М.:

Магистр: НИЦ Инфра-М, 2012. - 512 с. URL:

http://znanium.com/bookread.php?book=261872

11. Борисов А.Б. Комментарий к закону Российской Федерации "О полиции" № 3-ФЗ

(Постатейный). С практическими разъяснениями официальных органов и постатейными

материалами / А.Б. Борисов.- М.: Книжный мир, 2011 . http://rucont.ru/efd/140693

12. Борисов А.Б. Комментарий к КоАП РФ (постатейный). 3-е издание Борисов А.Б. –

М.: Издательство Книжный мир, 2011. – 880 с. http://www.book.ru/book/902342

13. Бочаров А.И. Закон РФ "О полиции". Официальный текст с комментариями

полковника А.И.Бочарова. – М.: Книжный мир, 2011. – 72 с.

http://www.book.ru/book/902323

14. Быков А.В., Кикоть-Глуходедова Т.В. Полицейская система современного

демократического государства. Монография / Быков А.В., Кикоть-Глуходедова Т.В. – М.:

Юнити-Дана, 2010. – 304 с. http://www.book.ru/book/901032

15. Галатенко В. А. Основы информационной безопасности.: учеб. пособие для вузов

(спец. 351400 "Прикладная информатика") / Галатенко Владимир Антонович; под ред.

В.Б. Бетелина. - М. : БИНОМ.Лаборатория знаний, 2008 .- 208 с.

16. Горбань С. И. Безопасность экономической интеграции России в мировое

хозяйство. Учебное пособие. - М.: Юнити-Дана, 2008. - 178 с.

http://www.biblioclub.ru/book/83182/

17. Границкий Р. Б. Административно-правовые средства предупреждения

правонарушений в общественных местах (по материалам ОВД Дальневосточного

региона): диссертация ... канд. юрид. наук : 12.00.14 - Административное право,

финансовое право, информационное право / Границкий Роман Борисович / Тихоокеан. гос.

ун-т. . - Хабаровск : Изд-во ТОГУ, 2011. – 192 с.

18. Дубровский Д.С. Меры административного пресечения, ограничивающие свободу

личности / Дубровский Д.С. – М,: Издательство: Волтерс Клувер, 2010. – 145 с.


19. Закон Российской Федерации "О Полиции" от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ.

Официальный текст с комментариями полковника полиции А.И. Бочарова / А.И. Бочаров

– М.: Книжный мир, 2011 .- http://rucont.ru/efd/140676

20. Зрелов А.П. Налоговое право. Конспект лекций.- 4-е изд. - Юрайт, 2011. – 161 с.

http://e.lanbook.com/view/book/1677/.

21. Зырянов С. М. Административный надзор милиции - Москва: Юнити-Дана, 2008. -

112 с. http://www.biblioclub.ru/book/82891/

22. Зырянов С.М. Административный надзор / Зырянов С.М. – М.: Издательство:

Юриспруденция, 2010. - 207 с. http://www.knigafund.ru/books/73241

23. Зырянов С.М. Административный надзор милиции. Монография / Зырянов С.М.

Издательство Юнити-Дана, 2008. – 112 с. http://www.book.ru/book/900921

24. Иззатдуст Э. С. Национальная безопасность России: институциональный

контекст и человеческое измерение. - М.: Academia, 2010. - 258 с.


25. Капинус, О. С. Прокуратура в системе национальной безопасности России

[Электронный ресурс]: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по

специальности «Юриспруденция» / О. С. Капинус, И. Б. Кардашова, В. П. Рябцев. - М.:

ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 487 с. URL:


26. Колосов П. С. Административные правонарушения, посягающие на общественный

порядок и общественную безопасность.- М.: Лаборатория книги, 2010. - 93 с.


27. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных

правонарушениях (постатейный) с постатейными материалами / авт. коммент. и сост. В.С.

Чижевский. - 10-е изд., перераб. и доп. - М. : Книжный мир, 2009. – 1184 с.


правонарушениях (постатейный) с постатейными материалами: действ. ред. 2009 года!:

изм., вступ. в силу в 2010 году / авт. коммент. и сост. А.Б. Борисов. . - М. : Книжный мир,

2009. – 1120 с.


правонарушениях (постатейный) / под общ. ред. Н.А. Овчинникова. . - М. : Экзамен, 2009.

– 928 с.

30. Косаренко Н.Н. Налоговое право: курс лекций. – Волтерс Клувер, 2010 – 145 с.

http:// www.book.ru/book/264138/.

31. Крохина Ю.А. Налоговое право.: учеб. для бакалавров : учеб. для вузов (направ.

521400 "Юриспруденция", спец. 030501 "Юриспруденция", 030505 "Правоохранит. деят.")

/ Крохина Юлия Александровна. - Москва : Юрайт, 2012 .- 464с.

32. Ларин А.Ю. Комментарий к закону Российской Федерации "О полиции" № 3-ФЗ

(Постатейный). С практическими разъяснениями официальных органов и постатейными

материалами / А.Ю. Ларин. – М.: Книжный мир, 2011 .- http://rucont.ru/efd/140694

33. Липатов Э.Г. Административная ответственность / Липатов Э.Г., Филатов А.В.,

Чаннов С.Е. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 400 с. http://www.book.ru/book/256420

34. Липатов Э.Г. Административная ответственность: учебно-практическое пособие /

Липатов Э.Г., Филатов А.В., Чаннов С.Е. – М.: Издательство: Волтерс Клувер, 2010. - 396

с. http://www.knigafund.ru/books/38129

35. М.: Флинта, 2011. - 140 с. http://www.biblioclub.ru/book/93357/

36. М.: Юнити-Дана, 2012. - 514 с. http://www.biblioclub.ru/book/114547/

37. Мартынов А.В. Административный надзор в России: теоретические основы

построения. Монография / Мартынов А.В. Издательство Юнити-Дана, 2010. – 184 с.


38. Микулин А. И. Право на защиту в производстве по делам об административных

правонарушениях: монография / Микулин А. И. - Москва : Юрлитинформ, 2011. – 152 с.

39. Миронов А. Н. Административно-процессуальное право: учеб. пособие / Миронов

Анатолий Николаевич. - Москва : Форум, 2010. – 176 с.

40. Михайлов Л. А. Основы национальной безопасности: учеб. пособие для /

Михайлов Леонид Александрович, Соломин В.П., Михайлов А.Л., Абрамова С.В.,

Бояров Е.Н. - Авт. указ. в конце кн. - Москва : Academia, 2008. – 176 с.

41. Михайлов Л. А. Основы национальной безопасности: учеб. пособие для / Михайлов

Леонид Александрович, Соломин В.П., Михайлов А.Л., Абрамова С.В., Бояров Е.Н. - Авт.

указ. в конце кн. - Москва : Academia, 2008. – 176 с.

42. Мохов Е. А. Организованная преступность и национальная безопасность России:

монография / Мохов Евгений Алексеевич- 3-е изд. - Библиогр.: с. 156-163. - Москва :

Вузовская книга, 2010. – 222 с.

43. Национальная безопасность: научное и государственное управленческое

содержание. (Москва, 4 декабря 2009 г.)Под редакцией: Сулакшин С. С. Соловьев А. И.

Багдасарян В. Э. Вилисов М. В. Зачесова Ю. А. Мешков Ю. Е. М.: Научный эксперт, 2010.

- 736 с. http://www.biblioclub.ru/book/78317/

44. Национальные интересы: Приоритеты и безопасность. 2008, № 10-12. - М.:

Финансы и кредит, 2008. - 281 с. http://www.biblioclub.ru/book/62791/

45. Национальные интересы: Приоритеты и безопасность. 2008, № 1-3. - М.: Финансы

и кредит, 2008. - 253 с. http://www.biblioclub.ru/book/62778/























57. Национальные интересы: Приоритеты и безопасность. 2011, № 13-24. - Под

редакцией: Горохова В.А. - М.: Финансы и кредит, 2011. - 918 с.


58. Национальные интересы: Приоритеты и безопасность. 2012, № 1-12. Под

редакцией: Горохова В. А. М.: Финансы и кредит, 2012. - 780 с.


редакцией: Горохова В. А. М.: Финансы и кредит, 2012. - 781 с.

60. Национальные интересы: Приоритеты и безопасность. 2012, № 25-28, 30-36. Под

редакцией: Горохова В. А. - М.: Финансы и кредит, 2012. - 735 с.


редакцией: Горохова В. А. - М.: Финансы и кредит, 2012. - 249 с.

62. Обеспечение прав и свобод человека правоохранительными органами Российской

Федерации: учебное пособие / под ред. Н. В. Румянцева. – М.: Издательство: ЮНИТИ-

ДАНА; Закон и право, 2010. - 319 с. http://www.knigafund.ru/books/106713

63. Панкова О. В. Настольная книга судьи по делам об административных

правонарушениях: [с учетом ФЗ № 204-ФЗ, 210-ФЗ, 211-ФЗ, 212-ФЗ, 218-ФЗ] / Панкова

Ольга Викторовна / под ред. Н.Г. Салищевой. . - Москва : Проспект, 2011. – 304 с.

64. Панкова О.В. Настольная книга судьи по делам об административных

правонарушениях / О. В. Панкова. – М.: Проспект, 2011. – 304 с.


65. Пичугин В. Безопасность бизнеса: Защита от уголовного преследования. - М.:

Альпина Паблишер, 2009. - 176 с. http://www.biblioclub.ru/book/81760/

66. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации:

монография / под ред. проф. А.В. Опалева. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. –

512 с. URL: http://www.knigafund.ru/books/149205

67. Правовое обеспечение информационной безопасности.: учеб. для учреждений

высш. проф. образования МВД России (спец. 090106 "Информ. безопасность

телекоммуникацион. систем") ; [авт.-ред.: В.А. Минаев, А.П. Фисун, С.В. Скрыль и др.]. -

М. : Маросейка, 2008 .- 368 с.

68. Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного

семинара. Выпуск 1 (22). Экономическое, социальное, региональное, внешнесредовое

измерения государственного управления и национальная безопасность. Под редакцией В.

И. Якунина. - М.: Научный эксперт, 2009.- 12 с. http://www.biblioclub.ru/book/78362/

69. Прудникова Т.А. Миграционные процессы и их влияние на общественную и

национальную безопасность. Теоретико-методологические аспекты: монография. - М.:

ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. – 151 с. URL: http://www.knigafund.ru/books/127795

70. Селетков С.Н. Экономическая безопасность государства. Учебно-

практическое пособие. - М.: Евразийский открытый институт, 2010. - 70 с.


71. Серков П. П. Административные правонарушения: квалификация и назначение

наказаний: науч.-практ. пособие / Серков Петр Павлович. - Москва : Норма, 2010. - 448с.

72. Смирнов А. А. Обеспечение информационной безопасности в условиях

виртуализации общества. Опыт Европейского Союза [Электронный ресурс]: монография /

А. А. Смирнов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 159 с. URL:


73. Стахов А. И. Право безопасности как подотрасль административного права.

Учебное пособие. Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный

учебник» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений. - М.:

Юнити-Дана, 2008. - 256 с. http://www.biblioclub.ru/book/83122/

74. Стахов А.И. Право безопасности как подотрасль административного права:

Учебное пособие / Стахов А.И. – М.:Издательство: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 256 с.

http://www.knigafund.ru/books/14625

75. Стахов А.И. Право безопасности как подотрасль административного права. Учеб.

пособие / А. И. Стахов. – М.: Юнити-Дана, 2008. – 256 с. http://www.book.ru/book/901034

76. Стахов, А. И. Право безопасности как подотрасль административного права


специальности «Юриспруденция» / А. И. Стахов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право,

2012. - 255 с. URL: http:// znanium.com/bookread.php?book=377328

77. Стрельцов А.А. Организационно-правовое обеспечение информационной

безопасности.: учеб. пособие для вузов (спец. 090102 "Компьютер. безопасность", 090105

"Комплекс. обеспечение информ. безопасности автоматизирован. систем", 090106

"Информ. безопасность телекоммуникацион. систем") / Стрельцов А.А., Горбатов В.С.,

Полякова т.А., Кондратьева Т.А., [и др.]; под ред. А.А. Стрельцова. - Авт. указ. на обороте

тит. л. - М. : Academia, 2008 .- 256 с.

78. Тамаев Р.С. Экстремизм и национальная безопасность. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон

и право, 2010. – 263 с. URL: http://www.knigafund.ru/books/127827

79. Тарасов И.Т. Полиция России. История, законы, реформы, перспективы / И.Т.

Тарасов. – М.: Книжный мир, 2011 . http://rucont.ru/efd/140731

80. Трунцевский Ю. В. Петросян О. Ш. Экономические и финансовые преступления.

Учебное пособие. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 292 с. http://www.biblioclub.ru/book/114563/

81. Эриашвили Н. Д. Казиахмедов Г. М. Артемьев Н. В. Богомолов В. А.

Старостенко В.К. Экономика и право. Теневая экономика. Учебное пособие.

Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования РФ в качестве

учебного пособия для студентов высших учебных заведений.Под редакцией: Эриашвили

Н. Д. Артемьев Н. В. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 449 с..


82. Яковец Е. Н. Правовые основы обеспечения информационной безопасности

Российской Федерации.: учеб. пособие для вузов / Яковец Евгений Николаевич. -

Библиогр.: с. 312-316.

Анализ ЭБС, имеющихся в ТОГУ

1. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ Мокрый

В.С., Сапожников А.А., Сѐмкина О.С. Издательство КноРус


2. Гумарова, М. М. Система государственного управления. Ч.2 : Учебное

пособие / М. М. Гумарова .- : УГАЭС, 2007. http://rucont.ru/efd/143628

3. Габричидзе Б. Н. Основы органов государственной власти России


специальностям «Юриспруденция», «Политология», «Государственное и муниципальное

управление» / [Б. Н. Габричидзе и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА:

Закон и право, 2012. - 479 с. http://znanium.com/bookread.php?book=377010

4. Сычев Ю. Н. Основы информационной безопасности : учеб. – практ.

пособие / Ю.Н. Сычев. – М.: Изд.цент ЕАОИ, 2010. – 328 с. URL:

http://www.book.ru/view/905338/2

5. Чижевский В.С. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об

Административных правонарушениях (постатейный) с постатейными материалами /

Чижевский В.С.. – М.: Книжный мир, 2011. - 1056 с. http://www.knigafund.ru/books/88759

14. Материально-техническое обеспечение дисциплины.

Материально-техническое обеспечение учебного процесса указывается в Рабочей

программе учебной дисциплины в рамках материально-технической базы вуза,

обеспечивающей проведение всех видов дисциплинарной и междисциплинарной

подготовки, практической и научно-исследовательской работы обучающихся, которые

предусмотрены учебным планом вуза.

Программное обеспечение и электронные ресурсы:

Официальный сайт Президента Российской Федерации – www.kremlin.ru

Официальный сайт Правительства Российской Федерации – www.government.ru

Сервер органов государственной власти Российской Федерации – www.gov.ru

Официальный сайт полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном

федеральном округе http://www.dfo.gov.ru/

Официальный сервер Правительства Хабаровского края – http://gov.khabkrai.ru/

Поисковая система нормативных правовых актов Гарант – www.garant.ru

http://www.book.ru/author/%D0%9C%D0%BE%D0%BA%D1%80%D1%8B%D0%B9%20%D0%92.%D0%A1.,%20%D0%A1%D0%B0%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%20%D0%90.%D0%90.,%20%D0%A1%D1%91%D0%BC%D0%BA%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%9E.%D0%A1.

http://www.book.ru/author/%D0%9C%D0%BE%D0%BA%D1%80%D1%8B%D0%B9%20%D0%92.%D0%A1.,%20%D0%A1%D0%B0%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%20%D0%90.%D0%90.,%20%D0%A1%D1%91%D0%BC%D0%BA%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D0%9E.%D0%A1.

http://www.book.ru/publisher/53


http://rucont.ru/efd/143628

http://znanium.com/catalog.php?item=booksearch&code=%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8#none


http://www.book.ru/view/905338/2

http://www.knigafund.ru/books/88759

http://www.kremlin.ru/

http://www.government.ru/

http://www.gov.ru/

http://www.dfo.gov.ru/

http://www.garant.ru/

Поисковая система нормативных правовых актов Консультант Плюс –

www.consultant.ru

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru

Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края

http://laws.khv.gov.ru

15. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины.

Студенты при изучении дисциплины «Правовое регулирование информационной

безопасности » должны опираться на знания, полученные при изучении Теории

государства и права, Конституционного права, Административного права и др., используя

знания, понятия, навыки, сформированные при изучении указанных дисциплин.

Необходимо полное владение юридической терминологией.

Большой объем часов для изучения дисциплины отведен на самостоятельную

работу, поэтому студентам необходимо работать с рекомендованной литературой, ЭБС,

официальными интернет-ресурсами органов исполнительной власти как федерального,

так и регионального уровня.

16. Образовательные технологии.

В целях реализации компетентностного подхода предусмотрено использование в

учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий по дисциплине

«Правовое регулирование информационной безопасности».

Современные образовательные технологии ориентированы на индивидуализацию,

вариативность образовательного процесса, академическую мобильность студентов.

Следующий набор образовательных технологий призван реализовать данные

ориентиры:

1. Технологии развивающего обучения: Технология проблемного обучения,

Технология развития критического мышления магистрантов, Технология учебной

дискуссии.

2. Технологии на основе активизации и интенсификации деятельности

магистрантов: Технология интенсификации обучения на основе схемных и знаковых

моделей учебного материала.

3. Технологии на основе эффективности управления и организации учебного

процесса: Технология индивидуализации обучения, Коллективный способ обучения,

Групповые технологии, Компьютерные технологии обучения.

4. Технологии электронного обучения (e-learning) или технологии

дистанционного образования. Кафедра имеет свой сайт, на котором размещены все

методические материалы, лекции, экзаменационные вопросы. У преподавателя

существует возможность иметь собственный электронный кабинет, где размещены

необходимые материалы для студентов и магистрантов. Интернет-технология, которая

обеспечивает студентов учебно-методическим материалом и предполагает интерактивное

взаимодействие между преподавателем и студентами.

5. Технологии обучения в партнерстве: проектные технологии, технологии

коллаборативного (совместного) обучения (collaborative learning).

6. Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, определяется

главной целью (миссией) программы, и составляет для студентов направления

(специальности) 030901.65 «Правовое обеспечение национальной безопасности» 30 %

аудиторных занятий. Занятия лекционного типа для студентов по направлению

(специальности) 030901.65 не могут составлять более 50% аудиторных занятий.

http://www.consultant.ru/

http://www.pravo.gov.ru/

17. Словарь терминов

Банковская тайна - защищаемые банками и иными кредитными организациями

сведения о вкладах и счетах своих клиентов и корреспондентов, банковских операциях по

счетам и сделках в интересах клиента, а также сведения о клиентах, разглашение которых

может нарушить право последних на неприкосновенность частной жизни.

Виды доступа информации - обязательное доведение информации до всеобщего

сведения; свободный доступ сообщения информации для всеобщего сведения;

предоставление информации по запросу (может быть платным).

Виды информационного оружия - обычное оружие, направляемое по

целеуказаниям средств радиотехнической разведки с частичным самонаведением на

конечном участке; высокоинтеллектуальное - самонаводящиеся боеприпасы;

радиочастотные маскирующие помехи; большие уровни электромагнитных или

ионизирующих излучений; воздействие импульсом высокого напряжения через

электрическую сеть; воздействие систем связи на ЭВМ; средства генерации естественной

речи конкретного человека (изменение голоса).

Виды информационных правоотношений - а) правоотношения, возникающие в

области поиска, получения и потребления информации (например, правоотношения,

регулируемые ст. 29 Конституции РФ); б) правоотношения, связанные с производством и

распределением исходной и производной информации (например, правоотношения в

сфере деятельности СМИ, авторские права в гражданском праве); в) правоотношения в

области формирования информационных ресурсов и предоставления информационных

услуг (например, правоотношения, регулируемые Законом "Об обязательном экземпляре

документов", Законом "О библиотечном деле", Законом "Об архивном деле в РФ"); г)

правоотношения в области создания и применения информационных технологий, их сетей

и средств их обеспечения (право на создание информационных сетей, обязанность на

заключение договоров на создание таких объектов для государственных нужд); д)

правоотношения в области обеспечения информационной безопасности (право на защиту

личной жизни, информации от несанкционированного доступа, защита различных видов

тайн).

Виды информационных технологий - высокие интеллектуальные информационные

технологии - генерация технических решений, реализующих ситуационное

моделирование, позволяющих выявить связь элементов, их динамику и обозначить

объективные закономерности среды; вспомогательные информационные технологии -

технологии, ориентированные на обеспечение выполнения определенных функций

(бухгалтерский учет и статистика, ведение системы кадров, документооборота, ведение

финансовых операций, системы для стратегического управления и т.д.);

коммуникационные информационные технологии - технологии, обеспечивающие

развитие телекоммуникации и ее систем.

Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его

военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной,

контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, распространение которых

может нанести ущерб безопасности РФ.

Документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде

текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и в

пространстве в целях хранения или использования.

Документированная информация - зафиксированная на материальном носителе

путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую

информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее

материальный носитель.

Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, - процедура

оформления права на доступ (санкционированное ознакомление). Состоит из следующих

элементов: обязательство нераскрытия данных сведений; временное ограничение прав

субъекта государственной тайны; льготы, предоставляемые субъектам государственной

тайны; ответственность за разглашение государственной тайны; проверочные

мероприятия; решение уполномоченных органов о допуске к сведениям, составляющим

государственную тайну.

Допуск к информации - возможность получения информации и ее использования.

Задачи деятельности органов власти в информационной сфере - а)

информационное обеспечение деятельности органов (работа по структуризации

информации и выбор наиболее правильных легитимных средств обработки информации);

б) предоставление каждым органом власти информации другим пользователям.

Закрытый ключ электронно-цифровой подписи - уникальная последовательность

символов, известная обладателю электронно-цифровой подписи.

Интернет - универсальная информационная система, включающая в себя два

самостоятельных блока: а) глобальное объединение компьютерных и коммуникационных

сетей; б) программные средства, обеспечивающие сетевой сервис (электронная почта,

мультимедиа и др.).

Информатизация - процесс организации социально-экономических и научно-

технических оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и

реализации прав субъектов на основе формирования и использования информационных

ресурсов.

Информационная безопасность - состояние защищенности национальных

интересов страны (т.е. жизненно важных интересов, основанных на сбалансированной

основе) в информационной сфере от внутренних и внешних угроз. Содержание

информационной безопасности составляют жизненно важные интересы субъекта в

информационной сфере и внутренние и внешние угрозы, возникающие в отношении

данных интересов.

Информационная безопасность государства - защита конституционного строя,

суверенитета, территориальной целостности с использованием информационных средств.

Жизненно важные интересы государства в информационной сфере: а) создание условий

для реализации интересов личности и общества в информационной сфере; б)

формирование институтов общественного контроля за органами государственной власти;

в) безусловное обеспечение законности и правопорядка; г) создание условий для развития

собственной информационной инфраструктуры; д) формирование системы подготовки и

реализации решений органов государственной власти, обеспечивающих национальные

интересы страны; е) защита государственной информационной системы и

информационных ресурсов (в том числе защита государственной тайны); ж) защита

единого информационного пространства страны; з) развитие равноправного и взаимного

международного сотрудничества. Угрозы информационной безопасности государства:

размывание единого правового пространства страны из-за принятия субъектами РФ не

соответствовавших Конституции РФ правовых актов; разрушение единого

информационного пространства России; вытеснение российских информационных

агентств и средств массовой информации с внутреннего информационного рынка;

монополизация информационного рынка; блокирование деятельности государственных

средств массовой информации по информированию российской, зарубежной аудитории;

ослабление роли русского языка как государственного языка РФ; несанкционированное

целенаправленное вмешательство и проникновение в деятельность и развитие

информационных систем; низкая эффективность информационного обеспечения

государственной политики (дефицит кадров, отставание информационных систем от

международных стандартов).

Информационная безопасность личности - состояние и условия

жизнедеятельности личности, при которых реализуются ее информационные права и

свободы. Жизненно важные интересы личности: а) соблюдение и реализация

конституционных прав на поиск, получение прав и распространение информации; б)

реализация прав гражданина на неприкосновенность частной жизни; в) использование

информации в интересах не запрещенной законом деятельности, физического, духовного,

интеллектуального развития; г) защита прав на объекты интеллектуальной собственности;

д) обеспечение прав гражданина на защиту своего здоровья от неосознаваемой вредной

информации. Угрозы интересам личности: а) применение нормативных правовых актов,

противоречащих конституционным правам граждан; б) противодействие, в том числе со

стороны криминальных структур, реализации гражданами прав на неприкосновенность

частной жизни; в) неправомерное ограничение доступа к открытой информации; г)

нарушение прав граждан в области массовой информации; д) противоправное применение

специальных средств, воздействующих на сознание; е) манипулирование информацией

(дезинформация; сокрытие либо искажение информации).

Информационная безопасность общества - защита экономических, социальных,

международных и духовных ценностей от внешних и внутренних угроз с использованием

информационных средств. Жизненно важные интересы общества: а) обеспечение

интересов общества; б) построение правового государства; в) построение

информационного общества; г) сохранение нравственных ценностей общества; д)

предотвращение манипулирования массовым сознанием; е) приоритетное развитие

современных информационных технологий. Угрозы информационной безопасности

общества: а) неисполнение требований закона; б) дезорганизация и разрушение системы

накопления и сохранения информации; в) усиление зависимости общественной жизни от

зарубежных инфраструктур; г) активизация различного рода религиозных сект; д)

снижение уровня духовной нравственности, творческого потенциала населения России; е)

отток специалистов за рубеж; ж) нарушение прав в сфере оборота информации (утечка,

перехват, хищение, навязывание ложной информации); з) нарушение правил в области

функционирования информационных систем; и) нарушение правил в области

использования средств обеспечения информационной безопасности: воздействие на

парольные ключи системы, использование несертифицированных информационных

технологий.

Информационная война - действия, направленные на достижение

информационного превосходства, поддержку национальной военной стратегии

посредством воздействия на информацию и информационные системы противника при

одновременном обеспечении безопасности и защиты собственника информации.

Информационная система - технологическая система, представляющая

совокупность технических, программных и иных средств, объединяющих структурно и

функционально несколько видов информационных процессов, и предоставляющая

информационные услуги.

Информационное оружие - средство уничтожения, искажения или хищения

информационных массивов, добывания из них необходимой информации после

преодоления систем защиты; ограничения, воспроизведения доступа к ним законных

пользователей, дезорганизации работы технических устройств, вывода из строя

телекоммуникационных сетей и средств высокотехнологического обеспечения жизни

общества и государства.

Информационное право - совокупность правовых норм, охраняемых государством,

возникающих в сфере производства, преобразования и потребления информации. Право

является информационной системой, следовательно, информационное право изучает и

информационную сущность права.

Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система,

предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой

осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Информационные ресурсы - отдельные документы и массивы документов, а также

документы и массивы документов в информационных системах.

Информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения,

обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления

таких процессов и методов.

Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их

представления. С точки зрения философии информация - это отображение разнообразия.

Объектом правового регулирования является только та информация, которую человек

извлекает из окружающей среды и отображает в своем сознании.

Информация с ограниченным доступом - сведения, составляющие

государственную тайну, служебную тайну, ноу-хау, коммерческую тайну, персональные

данные. Информация с ограниченным доступом определяется двумя признаками: а)

доступ ограничен в соответствии с законом; б) цель ограничения - защита прав субъектов

на тайну.

Информация, не подлежащая засекречиванию, - сведения о чрезвычайных

происшествиях, катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан; о

состоянии экологии, здравоохранения, демографии, образования, культуры, сельского

хозяйства и преступности; о привилегиях, компенсациях, льготах, предоставляемых всем

субъектам; о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина; о ресурсах золотого

запаса и государственных валютных резервах; о состоянии здоровья высших

должностных лиц; о фактах нарушения законодательства органами государственной

власти и должностными лицами.

Коммерческая тайна - научно-техническая, технологическая, коммерческая,

организационная, иная используемая в предпринимательской деятельности информация,

которая обладает действительной, потенциальной коммерческой ценностью в силу

неизвестности ее третьим лицам и к которой нет свободного доступа на законном

основании. По отношению к такой информации обладатель принимает адекватные ее

ценности правовые, организационные, технические и иные меры охраны.

Конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом,

получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую

информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

Крупные информационные системы - информационные системы, имеющие

длительный жизненный цикл, масштабные и сложные решаемые задачи, разнообразное

программное обеспечение, территориальную распределяемость, возможность миграции в

другие информационные системы.

Малые информационные системы - информационные системы, обладающие

непродолжительным жизненным циклом, невысокой ценой, для их жизнедеятельности

достаточно одного персонального компьютера, практическим отсутствием средств

обеспечения безопасности, средств аналитической обработки данных.

Ноу-хау - охраняемые в режиме коммерческой тайны результаты интеллектуальной

деятельности, которые могут быть переданы другому лицу и использованы на законном

основании только по усмотрению лица, обладающего такой информацией на законном

основании, и которые не обеспечены патентной защитой.

Обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо

получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ

к информации, определяемой по каким-либо признакам.

Общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ

неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных

данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется

требование соблюдения конфиденциальности.

Общеправовые информационно-правовые принципы - а) приоритетности прав

личности; б) законности; в) ответственности (за нарушение прав и обязанностей).

Объекты информации, составляющей профессиональную тайну, - а) врачебная

тайна; б) тайна связи; в) нотариальная тайна; г) адвокатская тайна; д) тайна усыновления;

е) тайна страхования; ж) тайна исповеди.

Объекты отношений в Интернете - а) информационные ресурсы, продукты,

услуги; б) информационные права и свободы (например, права на доменное имя); в)

информационная целостность; г) информационный суверенитет; д) информационная

безопасность.

Объекты персональных данных - а) биографические и опознавательные данные; б)

личные характеристики; в) семейное положение; г) имущественное, финансовое

положение; д) состояние здоровья.

Объекты служебной тайны - а) военная тайна; б) тайна следствия; в) судебная

тайна; г) налоговая тайна; д) охраноспособная конфиденциальная информация,

составляющая коммерческую, банковскую, профессиональную тайну, тайну частной

жизни.

Обязательный экземпляр документа - ресурсная база национальной

информационной инфраструктуры. Не подлежат обязательному предоставлению

документы личного характера (письма), документы секретного характера, документы,

содержащиеся в единичном исполнении, архивные документы и управленческая

информация. Обязательному представлению подлежат: издания со значком "С"; издания

для слепых; официальные документы, подлежащие опубликованию; аудиовизуальная

продукция; электронные издания; неопубликованные издания (диссертации, научные

исследования).

Ограничения в применении информационных технологий - разработка и

распространение программ, нарушающих нормативное функционирование

информационной и телекоммуникационной систем; внедрение в апробированные

программы изделий и компонентов, реализующих функции, не предусмотренные

документацией на эти программы; компрометация ключей и средств криптографической

защиты информации; воздействие на параллельно-ключевые системы защиты

автоматизирующих систем обработки и передачи информации; внедрение электронных

устройств для перехвата информации в технических устройствах обработки, хранения и

передачи информации.

Оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо,

осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе

по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

Основания для ограничения информационных прав - а) защита основ

конституционного строя; б) защита нравственности; в) защита здоровья; г) защита прав и

законных интересов других лиц; д) обеспечение обороны страны и безопасности

государства. Необходимо создать единый перечень оснований для ограничений и

перечень случаев прямого ограничения прав на информацию.

Основания рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну -

а) взятие на себя РФ международных обязательств по открытому обмену сведениями,

составляющими государственную тайну; б) истечение установленного срока

засекречивания (общий срок - 30 лет, но возможно установление большего срока

межведомственной комиссией по защите государственной тайны); в) изменение

объективных обстоятельств.

Основные направления деятельности органов власти - а) отбор информации,

необходимый для обеспечения деятельности; б) систематизация информации; в)

подготовка и ведение банков информационных данных; г) ответственность за

неадекватность информационных ресурсов задачам органов власти, а также

ответственность за неполноту и несвоевременность сведений за использование

информации не по назначению; д) организация информационной системы; е) обеспечение


Основные направления защиты информационной сферы - а) защита интересов

личности, общества и государства от воздействия вредной, недоброкачественной

информации; б) защита информации, информационных ресурсов и информационной

системы от неправомерного воздействия различных субъектов; в) защита

информационных прав.

Основные направления правового регулирования отношений в Интернете - а)

защита от вредной, незаконной информации; б) соблюдение авторских и смежных прав в

условиях распространения информации в электронном виде; в) вопросы электронного

документооборота; в) вопросы киберэкономики; г) информационная безопасность; д)

правонарушения в Интернете.

Основные требования к информационной системе - а) эффективность; б) качество

функционирования (точность; защищенность; согласованность со стандартами); в)

надежность - те пороги, когда система отказывает (по качеству информации; по времени

доступа; по производительности); г) безопасность.

Открытая информация - вся неправовая информация, информация о выборах и

референдуме; официальные документы.

Персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или

определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту

персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место

рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование,

профессия, доходы, другая информация.

Право на информацию - нормативно определенный порядок реализации

полномочий различных субъектов в области производства (создания, получения, доступа,

сбора, хранения, использования и распространения) информации в целях, не

противоречащих свободам, правам и интересам личности, общества и государства. В

Конституции РФ закреплены следующие информационные права: а) право на

неприкосновенность частной жизни; б) право переписки и иных сообщений; в) свобода

мысли и слова; г) свобода массовой информации; д) право свободно искать, получать,

передавать и производить информацию любым законным способом; е) право на

образование; ж) право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды; з)

свобода всех видов творчества; и) свобода преподавания; к) право на доступ к культурным

ценностям.

Правовой статус средств массовой информации состоит из следующих элементов:

а) обязательная государственная регистрация, которая носит не разрешительный, а

уведомительный характер; б) лицензирование (является обязательным только для TV и

радиовещания); аннулирование лицензии производится при систематическом нарушении

законодательства о порядке лицензирования; в) порядок выпуска средств массовой

информации; г) обязательное наличие устава редакции и устава юридического лица (устав

редакции - фактический договор между редакцией и учредителем); д) обеспечение

государством самостоятельности СМИ; е) экономическая государственная поддержка

(налоговые льготы, государственные дотации при определенных условиях); ж)

регулирование государством рекламы в средствах массовой информации.

Предоставление информации - действия, направленные на получение информации

определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц.

Признаки отнесения сведений к служебной тайне - а) сведения, содержащие

служебную информацию о деятельности государственных органов или подведомственных

им предприятий, организаций, запрет на распространение которых установлен законом

или диктуется служебной необходимостью; б) сведения, являющиеся конфиденциальной

информацией для других лиц, но ставшие известными представителям государственных

органов в силу исполнения ими служебных обязанностей.

Признаки охраноспособности информации - а) охране подлежит только

документированная информация; б) информация должна соответствовать ограничениям,

установленным законом; в) защита информации устанавливается законом.

Принципы засекречивания информации - а) принцип законности: конкретная

информация должна соответствовать перечню сведений, составляющих государственную

тайну; б) принцип обоснованности: целесообразность отнесения указанных сведений к

государственной тайне устанавливается путем экспертной оценки вероятного ущерба

интересам государства и общества и на основании баланса жизненно важных интересов

личности, общества и государства; в) принцип своевременности: засекречивание с

момента получения сведений или заблаговременное засекречивание; г) принцип

обязательной защиты: сведения защищаются органами, обладающими соответствующей

компетенцией.

Профессиональная тайна - защищаемая законом информация, доверенная или

ставшая известной лицу (держателю информации) исключительно в силу исполнения им

профессиональных обязанностей, не связанная с государственной или муниципальной

службой. Распространение этой информации может нанести ущерб доверителю, но при

этом информация не является иной.

Распространение информации - действия, направленные на получение информации

неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Режим защиты информации - установленная законом процедура доступа к

соответствующим сведениям и ответственность за разглашение этих сведений. Режим

защиты информации устанавливается в отношении трех групп сведений: а) сведения,

относящиеся к государственной тайне: режим устанавливается уполномоченным

государственным органом на основании Закона "О государственной тайне"; б)

конфиденциальная информация, режим защиты которой устанавливается собственником

информационных ресурсов или уполномоченным им лицом на основании Закона "Об

информации"; в) персональные данные; режим защиты таких данных должен

устанавливаться специальным федеральным законом, который не принят.

Режимы коммерческой тайны - а) конфиденциальные отношения по контракту - с

момента трудоустройства между сотрудником и юридическим лицом оформляются в

трудовом договоре (контракте) или в приложении к нему; б) конфиденциальные

отношения по служебным функциям, возникающие между сотрудниками одной фирмы,

определяющиеся должностными инструкциями; в) конфиденциальные отношения по

условиям договора - между заказчиком и исполнителем - оформляются в гражданском

договоре.

Служебная тайна - защищаемая законом конфиденциальная информация, ставшая

известной в государственных органах или ОМС на закрытых основаниях в силу

исполнения ими служебных обязанностей, а также служебная информация о деятельности

самого органа.

Средства массовой информации - результат интеллектуальной деятельности,

имеющий форму периодического распространения информации.

Степени секретности - а) особая важность - такой гриф имеют сведения,

разглашение которых может нанести ущерб интересам РФ; б) совершенно секретно -

такой гриф имеют сведения, разглашение которых может причинить ущерб

министерствам и ведомствам; в) секретно - такой гриф имеют сведения, разглашение

которых может причинить ущерб предприятиям, учреждениям, организациям (до 1991 г.

сведения такого рода относились к служебной тайне).

Субъекты банковской тайны - владелец банковской тайны - клиент; пользователь

банковской тайны - банк.

Субъекты государственной тайны - лица, допущенные к сведениям,

составляющим государственную тайну.

Субъекты коммерческой тайны - а) обладатели коммерческой тайны - сама

организация и сотрудники, работающие в ней; б) правопреемники - лица, которым

информация, составляющая коммерческую тайну, стала известна в силу служебного

положения, исполнения профессиональных обязанностей, в силу договора, на ином

законном основании.

Субъекты персональных данных - лица, к которым относятся данные, их

наследники. Ограничение права на охрану персональных данных существует для

субъектов, допущенных к государственной тайне, а также подозреваемых в совершении

преступлений. Режим конфиденциальности снимается в случае обезличивания

персональных данных или по желанию субъекта персональных данных.

Субъекты профессиональной тайны - а) доверитель; б) держатель; в) пользователь

(государственные органы, которым становится известна государственная тайна в связи с

использованием служебных обязанностей).

Тайна частной жизни - составной элемент права на неприкосновенность частной

жизни. Тайна частной жизни включает в себя личную, семейную тайну и охрану

персональных данных. Правовая охрана права на неприкосновенность частной жизни

осуществляется установлением конституционных гарантий. Информация, затрагивающая

неприкосновенность частной жизни и ставшая известной на законных основаниях другим

лицам, должна охраняться в режиме профессиональной или служебной тайны.

Электронно-цифровая подпись - реквизит электронного документа, полученный в

результате преобразования информации с использованием закрытого ключа электронно-

цифровой подписи и позволяющий установить подлинность и целостность содержащейся

в электронном документе информации, а также обладателя электронно-цифровой

подписи. Электронно-цифровая подпись в электронном документе становится

равнозначной собственноручной подписи при следующих условиях (одновременно) - а)

сертификат ключа электронно-цифровой подписи не утратил силу; б) подтверждена

подлинность электронно-цифровой подписи в электронном документе; в) электронно-

цифровая подпись используется в отношениях, имеющих юридическое значение.

Электронное сообщение - информация, переданная или полученная пользователем

информационно-телекоммуникационной сети.

Электронный документ - документ на цифровом носителе, состоящий из трех

элементов: содержание информации; форма предоставления содержания; носитель

информации.

Юридические свойства информации - свойства информации, позволяющие

осуществлять правовое регулирование в отношении информации: а) физическая

неотчуждаемость (отчуждение информации заменяется передачей прав на ее

использование); б) обособленность информации - для включения в оборот информация

используется в виде символов, знаков, таким образом обособляется от производителя и

существует отдельно; в) двуединство информации и носителя; г) распространяемость

(тиражируемость) информации - возможность распространения неограниченного

количества экземпляров без изменения содержания информации; д) организационная

форма информации - документ; е) экземплярность информации - существование

информации на отдельном материальном носителе, отсюда учет количества экземпляров

через учет количества носителей.

Documents

I J ? = M E B J H < : G B GЦ B H ; ? A H I : K G H K L Bpnu.edu.ru/media/filer_public/a5/e2/a5e20400-e53b-4bbe-bff3-728b1… · 2.Государственная политика