Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 1
1. डा0 परवीन कमार, समाजशासतर ववभाग, एस.डी .पी जी .कॉलज ,गावियाबाद (उततर परदश )
2. डॉ0 सतोष कमारी, जन कनया पाठशाला (पी.जी ) कॉलज ,मजजफरनगर
3. डा0 अवमत अगरवाल, मोतीराम बाबराम राजकीय सनातकोततर महाववदयालय,हलदवानी
4. डॉ0 अवमत मवलक, डीएवी कॉलज , मजजफरनगर
5. डॉ0 घनशयाम जोशी, उततराखड मकत ववशवववदयालय,हलदवानी
6. डॉ0 नीरजा वसह, उततराखड मकत ववशवववदयालय,हलदवानी
कापीराइट @ उततराखणड त िशशिशखय
परकाशन वषष- 2020
परकाशन-उततराखणड तिशशिशखय ,हलदवखनी- 263139
lokZf/kd lqjf{krA bl izdk'ku dk dksbZ Hkh va'k mRRkjk[k.M eqDr fo'ofo|ky; dh fyf[kr
vuqefr fy, fcuk fefe;kssxzkQ vFkok fdlh vU; lk/ku ls iqu% izLrqr djus dh vuqefr ugha
gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 2
MASO-504
गरामीण समाजशासतर - I
RURAL SOCIOLOGY – I
Block 1 Rural Sociology-Introduction and Concept
Unit 1: Concept of Rural Sociology, Origin and
Development and Scope
1-19
Unit2: Subject matter, methods and Tools of Rural
Sociology
21-41
Unit3: Rural-Urban Continuum-differences and Linkages
42-56
Block 2 Basic Concepts of Rural Sociology
Unit 4: Indian Rural Community
57-78
Unit 5: Little Community, Peasant Society and Folk
Culture
79-99
Unit 6: Little and Great Tradition
100-111
Unit 7: Parochialisation and Universalization
112-125
Block 3 Rural Social Structure and Institutions
Unit 8: Rural Social Structure in India-Concept, Changes in
rural social structure
126-144
Unit 9 Rural Social Institutions-Family, Kinship and
Marriage
145-176
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 3
Unit 10 Rural Social Stratification-Inter-caste relations and
jajmani system
177-202
Unit 11 Dominant caste and Rural Factions
203-216
Unit 12 Rural Power Structure and Leadership
217-238
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 4
(Concept of Rural Sociology, Origin and Development and Scope)
1-1 mÌs”; 1-2 izLrkouk
1-3 xzkeh.k lekt'kkL= dh vo/kkj.kk
1-4 xzkeh.k lekt'kkL= dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk
1-5 xzkeh.k lekt'kkL= dh mRifÙk ,oa fodkl
1-5¼i½ vesfjdk esa xzkeh.k lekt'kkL= dh mRifÙk ,oa fodkl
1-5¼ii½ Hkkjr esa xzkeh.k lekt'kkL= dh mrifÙk ,oa fodkl
1-5¼ii½ ¼v½ LorU=rk ls iwoZ Hkkjr esa xzkeh.k lekt'kkL= dk fodkl
1-5¼ii½ ¼c½ LorU=rk ds i'pkr Hkkjr esa xzkeh.k lekt'kkL= dk fodkl
1-6 xzkeh.k lekt'kkL= dk {ks= dh vo/kkj.kk
1-6¼i½ xzkeh.k lekt'kkL= dk {ks=
1-6¼ii½ xzkeh.k lekt'kkL= ds {ks= dh leh{kk
1-7 lkjka”k 1-8 'kCnkoyh
1-9 vH;kl iz'uksa ds mÙkj
1-10 lanHkZ xzUFk lwph
1-11 lgk;d@mi;ksxh ikB~; lkexzh
1-12 fuca/kkRed iz'u
”
bl bdkbZ ds v/;;u ds mijkUr vki&
le> ik;saxs fd okLrfod :i esa xzkeh.k lekt”kkL= D;k gSA
xzkeh.k lekt”kkL= dk vFkZ ,oa ifjHkk’kk ds ckjs esa tku ldsaxsA
xzkeh.k lekt”kkL= dh mRifRRk ,oa fodkl ds ckjs esa tku ldsaxsA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 5
xzkeh.k lekt”kkL= ds {ks= ds ckjs esa tku ldsaxsA
xk¡o^ ekuo ds lkewfgd thou dk izFke ikyuk gSA ekuo us lcls igys tc lkewfgd :i esa
jguk izkjEHk fd;k rks xk¡o gh mlds fuokl LFkku jgsA lalkj dh vf/kdka”k tula[;k vkjEHk
ls ysdj vc xk¡oksa esa gh clh gSA lekt”kkL= esa v/;;u dh lqfo/kk ds fy, le;≤ ij
vusd “kk[kkvksa vkSj mi”kk[kkvksa dh LFkkiuk dh xbZA vkfne lektksa ds lekt”kkL=h;
v/;;u ds fy;s lkekftd ekuo”kkL= dh LFkkiuk dh xbZA lekt ls lEcfU/kr euksoSKkfud
i{k dk xgu v/;;u djus ds fy, lkekftd euksfoKku ,d fof”k’V fo’k; ds :i esa
fodflr gqvkA blh Øe esa xzkeh.k lektksa dk lekt”kkL=h; nf’Vdks.k fof”k’V] xgu ,oa
lkjxfHkZr v/;;u djus ds fy, xzkeh.k lekt”kkL= fo’k; dh LFkkiuk dh xbZA xzkeh.k
lekt”kkL= dk eq[; mÌs”; xzkeh.k lektksa dk lekt”kkL=h; ifjizs{; ls v/;;u djds bu
lektksa dks lkekftd O;oLFkk] lkekftd lajpuk] izdk;Z vkSj muesa gksus okys ifjorZuksa dk
xgu v/;;u djuk o muls lEcfU/kr lekt”kkL=h; fl)kUrksa dk fuekZ.k djuk gSA
”
“kkfCnd nf’Vdks.k ls ^xzkeh.k lekt”kkL=* ^xzkeh.k^ ¼Rural½ ,oa ^lekt”kkL=* ¼Sociology½
nks “kCnksa ls feydj cuk gS ftldk vFkZ gqvk] xzkeh.k lekt”kkL=] lekt”kkL= dh og “kk[kk
gSA tks xzkeh.k thou] xzkeh.k lewgksa] xzkeh.k lEcU/kksa ,oa xzkeh.k txr dk oSKkfud v/;;u
djrh gSaA vusd lektosrkvksa us xzkeh.k lekt”kkL= dks ifjHkkf’kr djus dk iz;kl fd;k
ftls fuEu izdkj ls Li’V fd;k x;k gS&
”
viuh iqLrd ‘Social Structure in Rural Society’ eas
xzkeh.k lekt”kkL= dks ifjHkkf’kr djrs gq, fy[krs gS fd ^^xzkeh.k thou dk lekt”kkL=
xzkeh.k tula[;k] xzkeh.k lkekftd laxBu vkSj xzkeh.k lekt esa dk;Zjr lkekftd
izfØ;kvksa dk v/;;u gS** LVqvVZ pSfiu bl ifjHkk’kk esa rhu egRoiw.kZ ckrksa dk Li’V djrs
gS&
1- ftlesa xk¡oksa dh lajpukRed ,oa izdk;kZRed v/;;u
ij tksj fn;k x;k gSA
2- ftlesa xk¡oksa ds tula[;kRed vk/kkj] L=h&iq#’k vuqikr] ?kuRo
,oa tula[;k forj.k ds v/;;u ij tksj fn;k x;k gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 6
3- ftlesa xzkeh.k tula[;k esa ikbZ tkus okyh fo”ks’k laxBukRed
,oa fo?kVukRed lkekrftd izfØ;kvksa ds v/;;u ij tksj fn;k x;k gS tSls
lg;ksx] vuqdwyu] izfrLi)kZ vkfnA
viuh iqLrd The Sociology of Rural Life esa fy[krs g ^xzkeh.k
lkekftd lEcU/kksa ds O;ofLFkfr Kku dks gh ge lgh vFkksZa esa xzkeh.k thou dk lekt”kkL=
dg ldrs gS bl ds vykok fLeFk vU; LFkku ij fy[krs gS ^xzkeh.k lekt”kkL= vFkok mÙke
:i esa xzkeh.k thou dk lekt”kkL= Kku dh O;ofLFkr “kk[kk gS tks xzkeh.k lekt] blds
laXkBu vkSj lajpuk rFkk bldh izfØ;k esa oSKkfud fof/k ds ifj.kkeLOk:i iuih gSA*
viuh iqLrd Introductory Rural Sociology’ esa fy[kk fy[kk gS
fd ^xzkeh lekt”kkL= dks ,d ,sls oSKkfud v/;;u ds :i esa ifjHkkf’kr fd;k tk ldrk gS]
tks xzkeh.k ekuo dk mu lewgksa ds lanHkZ esa v/;;u djrk gS] ftu lewgksa ds e/; og xzkeh.k
ekuo vUr%fØ;k djrk gSA*
viuh iqLrd ‘Rural Sociology and Social Organization’ esa fy[krs
gS ^xzkeh.k lekt”kkL= xzkeh.k i;kZoj.k esa fufgr thou dk lekt”kkL= gSA*
us viuh iqLrd ‘Rural Sociology’ esa fy[krs gS ^xzkeh.k lekt”kkL=h
dh fo’k;&lkexzh fofHkUu izdkj ds lewg tSls os xzkeh.k i;kZoj.k esa ik;s tkrs gS] dk foospu
,oa fo”ys’k.k gSA*
us viuh izfrf’Br iqLrd ‘Rural Sociology in India’ esa xzkeh.k
lekt”kkL= dh ifjHkk’kk u izLrqr djds blds mÌs”;ksa ds vk/kkj ij Li’V fd;k gS&
1- xzkeh.k lekt”kkL= xzkeh.k i;kZoj.k esa ekuoh; lEcU/kksa dk v/;;u djrk gSA
2- xzkeh.k lekt”kkL= ds vUrxZr xzkeh.k lewgksa] xzkeh.k lkekftd izfØ;kvksa ,oa
vUr%fØ;kvksa] xzkeh.k lkekftd lajpuk] ,oa laXkBu vkfn dk O;ofLFkr v/;;u fd;k
tkrk gSA
3- xzkeh.k lekt”kkkL=h lEiw.kZ xzkeh.k&thou dk gh foKku gSA
4- ;g dsoy lS)kfUrd Kku gh ugha oju~ xzkeh.k leL;kvksa ds fujkdj.k] xzkeh.k
iqufuZekZ.k vkSj mRFkku esa O;kogkfjd ;ksxnku nsus okyk foKku Hkh gSA
Åij geus xzkeh.k lekt”kkL= dh dqN fo}kuksa }kjk nh x;h ifjHkk’kk,a izLrqr dh gS
;fn ge bu ifjHkk’kkvksa dk lkjxfHkZr fo”ys’k.k djsa rks ge ns[ksxsa fd xzkeh.k lekt”kkL=
xzkeh.k lekt dk oSKkfud v/;;u djrk gS bls ge vkSj vf/kd Li’V djus ds fy, fuEu
fcUnqvksa esa izLrqr dj ldrs gS&
1- xzkeh.k lekt”kkL=] lekt”kkL= dh ,d “kk[kk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 7
2- xzkeh.k lekt”kkL= xzkeh.k i;kZoj.k esa jgus okys yksxksa dk v/;;u djrk gSA
3- xzkeh.k lekt”kkL= dk eq[; lEcU/k xzkeh.k lkekftd laXkBu mldh lajpuk]
izdk;ksZa] lkekftd izfrekuksa ,oa izfØ;kvksa ls gSA
4- ,d izdkj ls xzkeh.k lekt”kkL= xk¡o esa jgus okys yksxksa ds lkekftd thou ds
leLr i{kksa ds v/;;u ls lEcfU/kr gSA
5- lekt”kkL= dh vis{kk xzkeh.k lekt”kkL=] xzkeh.k leqnk;ksa ds O;ogkfjd thou ls
lEcfU/kr gksus ds dkj.k vf/kd O;kogkfjd gS bl izdkj ls xzkeh.k lekt”kkL= ewyr%
xzkeh.k lkekftd thou] izfrekuksa] izfØ;kvksa ,oa O;ogkjksa dk v/;;u gSA
”
xzkeh.k lekt ls iwoZ dh voLFkk okys lekt vkfne lekt] tutkrh; lekt] vk[ksVd
lekt] eNyhikyd lekt] fxfjtu] ?kqeUrw i”kqikydksa vudkusd izdkj ds lekt ns[ks tk
ldrs gSA bu lektksa dk v/;;u lkekftd ekuo”kkL= djrk gSA tc ekuo us d`f’k djuk
izkjEHk fd;k] ,d LFkku ij LFkkbZ :i ls jgus yxk rc xzkeksa dk fodkl gqvkA ekuo ds
fofHkUu lektksa ds Øe esa vkfne lekt] xzkeh.k lekt] dLckbZ lekt] uxjh; lekt]
vkS|ksfxd lekt] egkuxjh; lekt ds :i esa jgk gS rFkk blh Øe esa lekt”kkL= esa vusd
“kk[kkvksa dh mRifÙk vkSj fodkl gqvk gSA xk¡oksa dk bfrgkl rks izkphu gS ysfdu xzkeh.k
lekt”kkL= dk bfrgkl 19oha “krkCnh ls Li’V ns[kk tk ldrk gSA bl izdkj tc ls xzkeh.k
lekt dk Øec) vkSj O;ofLFkr v/;;u oSKkfud fof/k;ksa ls izkjEHk gqvk flEl us viuh
iqLrd ^,sfyesUV~l vkWQ :jy lksf”k;ksykWth* esa fy[kk gS ^ftl le; lkekU; lekt”kkL= dk
tUe gqvk “kgjh thou leL;kvksa ls vkØkUr Fkk] mlh izdkj ls xzkeh.k lekt”kkL= dk tUe
Hkh mlh le; gqvk tc xzkeh.k thou vR;f/kd vlUrqfyr gks x;k FkkA orZeku esa xzkeh.k
lekt”kkL= dk mn; vko”;drk dh gh nsu gSA pkYlZ gksQj bl lEcU/k esa fy[krs gS
^xzkeh.k lekt”kkL= vU; lHkh foKkuksa ds lekt fdlh vko”;drk ds ifj.kkeLo:i fodflr
gqvk gSA oSKkfud fopkjksa ds {ks= esa ;g ,d ewy rF; gS fd tc dHkh ekuo efLr’d dks
fopfyr dj nsus okyh ?kVukvksa dk orZeku foKkuksa vFkok i)fr;ksa }kjk lUrks’kizn v/;;u
ugha fd;k tkrk] mlh le; dksbZ u dksbZ foKku izdk”k esa vkrk gS* ;gh ckr ge xzkeh.k
lekt”kkL= ds ckjs esa Hkh dg ldrs gSA
19oha “krkCnh ?kVukvksa us xk¡oksa esa vusd leL;k,a iSnk dj nh Fkh ftlds
ifj.kkeLo:i xzkeh.k lekt”kkL= dh LFkkiuk gqbZA ;s izeq[k ?kVuk,a& e”khuksa }kjk mRiknu]
iwa¡thoknh vFkZO;OkLFkk dk mn;] vkS|ksfxdj.k ,oa uxjhdj.k dh izfØ;k esa rsth] ;krk;kr ,oa
lapkj ds lk/kuksa dk rhoz xfr ls fodkl vkSj foLrkj vkfnA ftlds dkj.k vusd fo}kuksa dk
/;ku xka¡oksa ds v/;;u dh vkSj x;k ftldk ifj.kke Lo:i xzkeh.k lekt”kkL= ,d fo’k; ds
:i esa lkeus vk;kA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 8
(i) ”
xzkeh.k lekt”kkL= fo’k; dh mrifÙk vkSj fodkl esa vesfjdk ds fo}kuksa dk fo”ks’k ;ksxnku
jgk gSA vesfjdk esa xzkeh.k lekt”kkL= dk fodkl 19oha “krkCnh esa ekuorkoknh n”kZu ds
dkj.k gqvkA 1890 ls 1920 dh vof/k esa vesfjdk ds xka ¡oksa esa Hkwfe dk ewY; cgqr c<+ x;k
Fkk] Hkw&Lokfe;ksa dk opZLo c<+ x;kA fdlkuksa dh Hkwfe fNu xbZ] yksx xk¡o NksM+dj uxjksa dh
rjQ iyk;u dj jgs FksA xk¡o fojku ,oa u’V gks jgs FksA
ns”k esa vukt dh deh dk Mj iSnk gks x;k flEl dgrs gS fd vesfjdk esa ;g
^lEiw.kZ dky xzkeh.k lkekftd iru dk dky Fkk* xzkeh.k leL;kvksa dks gy djus ,oa xzkeh.k
yksxksa dk Hkyk djus dh yksxksa esa bPNk tkxr gqbZ vkSj loZizFke iknfj;ksa us ;g dk;Z izkjEHk
fd;kA ckn esa fofHkUu fo}kuksa] v/;kidksa vkfn us xzkeh.k lkfgR; dk ltu fd;kA ;gh og
le; Fkk tc xzkeh.k lekt”kkL= dk tUe gqvkA bl lkfgR; us vesfjdk esa xzkeh.k
lekt”kkL= ds v/;;u dks lEHko cuk;kA vesfjdk ds dbZ dkWystksa vkSj fo”ofo|ky;ksa esa
xzkeh.k lekt”kkL= dk fof/kor v/;;u izkjEHk fd;k x;k ftuesa f”kdkxks fo”ofo|ky;]
fef”kxu fo”ofo|ky; fef”kxu LVsV dkWyst] mÙkjh bdksVk fo”ofo|ky; dksyfEc;k
fo”ofo|ky;k] gkokMZ fo”ofo|ky; rFkk foldkfUldk fo”ofo|ky; fo”ks’k :i ls mYys[kuh;
gSA 1908 esa Mhu oSyh dh v/;{krk esa ^xzkeh.k thou vk;ksx* dh fu;qfDRk vesfjdk ds
jk’Vªifr :tcsYV us xzkeh.k ,oa d`f’k thou dh leL;kvksa dk v/;;u djus ds fy, dhA
bl vk;ksx dk izfrosnu xzkeh.k lekt”kkL= ds fy, ^vf/kdkj&i=* fl) gqvkA 1906 ls
1912 ds chp dksYkfECk;k fo”ofo|ky; esa Hkh xzkeh.k lekt”kkL= ls lEcfU/kr dbZ “kks/k&ys[k
izdkf”kr gq, tks {ks=h; lk{kkRdkj i)fr ij vk/kkfjr ,oa vka¡dM+ksa ls ifjiw.kZ FksA ts0,u0
fofy;El us ^vesfjdu dLck*] ch0,p0 foYlu us ^Dysoj igkM+h* ,u0,y0 flEl us ^,d
gqft;j xzke* vkfn jpuk,a izdkf”kr dh tks {ks=h; lk{kkRdkj i)fr ij vk/kkfjr FkhA xsyfiu
us ^d`’kd leqnk; dk lkekftd “kjhj jpuk”kkL=* uked izLrqr fy[khA
dkWyst ikB~;Øe ds fy, 1916 esa ts0,e0 fxysV us izFke iqLrd fy[khA 1917 esa
vesfjdk esa ^lksf”k;ksykWftdy lkslkbVh* ds vUrxZRk xzkeh.k lekt”kkL= ij ,d vyx foHkkx
dh LFkkiuk dh x;hA vesfjdu ljdkj us jkT;ksa dks xzkeh.k lektksa ds v/;;u esa lgk;rk
nsus ds fy, 1925 esa iqjusy vf/kfu;e cuk;kA 1936 esa ^:jy lksf”k;ksykWth* =Sekfld if=dk
izkjEHk gqbZ rFkk 1937 esa :jy ^lksf”k;ksykWftdy lkslkbVh* dh LFkkiuk gqbZA blls xzkeh.k
lekt”kkL= fo’k; dk rsth ls izpkj vkSj izlkj gqvk ftldk izHkko f}rh; egk;q) ds ckn
lalkj ds fofHkUu jk’Vªksa esa ns[kk tk ldrk gSA la;qDRk jk’Vª la?k us xzhl] bVyh] tkiku]
nf{k.k vesfjdk o vU; vusd jk’Vªksa ds fd, x, xzkeh.k lkekftd v/;;uksa dks izdkf”kr
fd;k xzkeh.k Lkekt”kkL= ds fodkl esa mYys[kuh; ;ksxnku esa usYlu dh ^:jy
lksf”k;kykWth* ywfel vkSj ckSxy dh :jy lksf”k;ksykWth] cjVªk.M dh ^:jy lksf”k;ksykWth
rFkk dksc ,oa czwuj dh ^, LVMh vkWQ :jy lkslk;bVh* fo”ofo[;kr iqLrdsa gS xzkeh.k
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 9
lekt”kkL= ds fodkl ,oa izlkj esa vesfjdk ds oSKkfud lksjksfdu] ftejeSu] Vsyj] ysf.Ml]
jkcZV jsM QhYM] fLeFk] dksYc] czsuj vkfn dk ;ksxnku fo”ks’k mYys[kuh; jgk gSA
(ii) ”
2011 dh tux.kuk izfrosnu ds vuqlkj Hkkjr dh 68-8 izfr”kr tula[;k 6-41 yk[k xk¡oksa esa
fuokl djrh gSA blhfy, Hkkjr dks xka¡oksa dk ns”k dgk tkrk gS Hkkjr dh izkphu lH;rk vkSj
laLd`fr dk vk/kkj ;gka¡ ds xka¡o gh jgs gSA gekjs izkphu /keZ xzUFkksa] osnksa] iqjk.kksa] Lefr;ksa ,oa
lafgrkvksa esa xzkeh.k thou ds fofHkUu iyksa ij foLrkj ls ppkZ feyrh gS jpukdkjksa ,oa
dfo;ksa us xzkeksa dh vius lkfgR; esa iz”kalk dh gS rFkk mudh LoxZ ls rqyuk dh gSA fdUrq
fiNyh nks “krkfCn;ksa esa dqN ,slh egRoiw.kZ ?kVuk,a ?kVh ftlls xka¡oksa dk izkphu Lo:i cny
x;kA vkS|ksxhdj.k] uxjhdj.k o ;krk;kr ds fodflr lk/kuksa us xzkeh.k thou dks izHkkfor
fd;k vkSj vkfFkZd nf’V ls LokoyEch xka¡o ijkoyEch gks x;sA lqlaxfBr xka¡oksa esa fo?kVu dh
izfØ;k izkjEHk gks xbZ] yksx uxjh; ped ,oa lqfo/kkvksa dh vkSj vkdf’kzr gq, vkSj xka¡o
NksM+dj “kgj dh vkSj iyk;u gksus yxsA xka¡oksa esa xjhch] csdkjh] _.kxzLrrk ,oa df’k ls
lEcfU/kr vusd leL;kvksa us tUe fy;kA vaxzsth “kklu dky esa xka¡oksa dh fcxM+rh n”kk ij
dksbZ /;ku ugha fn;k x;k vkSj xka¡o dh gkyr cn ls cnrj gksrh x;hA ge Hkkjr esa xzkeh.k
lekt”kkL= ds fodkl dks nks Hkkxksa esa cka¡V ldrs gSA
”
Hkkjr esa vaxzsth “kklu ds nkSjku 19oha lnha esa xzkeh.k thou ls lEcfU/kr dqN v/;;u gq,
ftudk mÌs”; xzkeh.k iqufuZekZ.k] lq/kkj ;k dY;k.k djuk ugha vfirq jktuSfrd ykHk izkIr
djuk Fkk bu v/;;uksa dk ,d ykHk ;g vo”; gqvk fd buds }kjk LFkkfir izk:iksa us vkxs
gksus okys v/;;uksa dk ekxZn”kZu fd;k vkSj xzkeh.k v/;;u dh :ijs[kk izLrqr dh fofy;e
Vsus.V }kjk izdkf”kr iqLrd ^bf.M;u fjfØ,”ku* lu 1803 fy[kh tks xzkeh.k ikfjokfjd ,oa
vkfFkZd thou dk fooj.k nsrh g SA oSKkfud v/;;u dh nf’V ls ;g iqLrd pkgs viw.kZ gh
Fkh ysfdu izkjfEHkd iz;Ru ds :i esa ;g ,d mi;ksxh nLrkost FkkA lu~ 1861 esa lj
gsujhesu dh ^,uhf”k;UV ykW* uked iqLrd izdkf”kr gqbZ ftlesa Hkkjrh; xka¡oksa dh
lkekftd&vkfFkZd leL;kvksa ,oa Hkwfe O;oLFkk ij izdk”k Mkyk x;kA Hkkjr esa izkjfEHkd
xzkeh.k v/;;u drkZvksa esa fxycVZ LysVj] gSjkYM ,p0 eSu rFkk pktZ fxz;lZu ds uke fo”ks’k
:i ls mYys[kuh; gS buds fo”oluh; v/;;uksa ds dkj.k gh bUgsa Hkkjrh; xzkeh.k dk
tUenkrk ekuk tkrk gSA
” ”
Hkkjr us 1947 esa LorU=rk izkIr dhA ubZ ljdkj us xka¡oksa dh fcxM+rh n”kk dks
lq/kkjus dk fu”p; fd;kA 1951 esa 82-7 izfr”kr tula[;k xka¡oksa esa fuokl djrh FkhA egkRek
xk¡a/khth us dgk FkkA fnYyh Hkkjr ugha gS Hkkjr rksa xka ¡oksa esa clrk gSA vr% ;fn geas Hkkjr dks
mUur djuk gS rks xka¡oksa dh n”kk lq/kkjuh gksxhA mUgksaus ukjk fn;k Fkk ^xka¡oksa dks okil pyks^
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 10
bl dkj.k Hkkjr ljdkj us xzkeh.k iqufuZekZ.k ds fy, lkeqnkf;d fodkl ;kstuk dk “kqHkkjEHk
fd;kA Hkkjr ljdkj ds vfrfjDRk vusd vFkZ”kkfL=;ksa] lekt”kkfL=;ksa lkaf[;dh oSÙkkvksa]
jktuhfr”kkfL=;ksa ,oa cqf)thfo;ksa us xka¡oksa dh leL;kvksa dh vkSj /;ku fn;k vkSj viuk
v/;;u dk;Z fd;kA Hkkjr esa ;gh ls xzkeh.k lekt”kkL= dh i’BHkwfe rS;kj gqbZA Hkkjr
ljdkj us xzkeh.k turk ds fy, vusd dY;k.kdkjh ;kstukvksa izkjEHk dhA iapo’khZ; ;kstuk,a]
lkeqnkf;d fodkl ;kstuk] lefUor xzkeh.k fodkl dk;ZØe] lgdkfjrk] Hkwnku] xzkenku ,oa
loksZn;h ;kstukvksa ds }kjk xka¡oksa dh dk;kdYi djus dk iz;kl fd;k x;k gSA lQyrkiwoZd
fodkl dk;ZØeksa dks ykxw djus ds fy, xkaoksa dh tkudkjh miyC/k gksuk vko”;d gS
,0vkj0 nslkbZ bl lEcfU/kr dgrs gS ^^xzkeh.k lkekftd laXkBu blds <ka¡ps ¼lajpuk½ dk;Z o
mn~fodkl dk O;ofLFkr v/;;u dsoy vko”;d gh ugha gks x;k oju~ LorU=rk izkfIr ds
ckn vfuok;Z Hkh gks x;k gS** vkt ge lHkh ;g eglwl djus yxs gS fd xzkeh.k Hkkjr dh
mUufr ,oa fodkl ds fy, xzkeh.k thou dk oSKkfud ,oa O;ofLFkr v/;;u dk gksuk
vko”;d gS cqf}thfo;ksa us xzkeh.k v/;;uksa ds izfr fiNys dqN o’kksZa esa :fp fn[kkbZ gS rFkk
vusd fo}kuksa us Hkkjr ds fofHkUu xka¡oksa dk v/;;u fd;k gSA ;s v/;;u lkeqnkf;d fodkl
;kstukvksa] d`f’k leL;kvksa] vkS|ksxhdj.k ,oa uxjhdj.k ds izHkkoksa] d`’kd lektksa] xzkeh.k
usrRo] xk¡aoksa dh cnyrh lkekftd lajpuk ¼ifjokj] tkfr] usrsnkjh esa ifjorZu vkfn½ ls
lEcfU/kr jgs gSA blds Hkkjr ds xzkeh.k lekt ds ckjs esa tkudkjh iznku djus okyh vkt
vusd iqLrdsa] i= if=dk,a ,oa laLFkk,a gSa ftuesa eq[;r% jkT;ksa ds jkt&i=] tux.kuk fjiksVZ]
jkT; ,oa dsUnzh; ljdkj }kjk izdkf”kr dh tkus okyh foKfIr;k¡] fiNM+k oxZ] vuqlwfpr
tkfr;ksa ,oa tutkfr;ksa dh fjiksVZ] jkt; ,oa dsUnz dh lekt dY;k.k cksMZ dh fjiksVZ ,oa
izdk”ku rFkk fofHkUu laLFkkvksa ,oa ljdkjksa }kjk fd;s x;s vkfFkZd lkaf[;dh ,oa lkekftd
losZ{k.k vkfn izpqj ek=k esa xzkeh.k lkexzh miyC/k gSA bl ds vykok Hkkjr ljdkj ds iz;klksa
ls Hkkjrh; xk¡oksa dk v/;;u djus ds fy, dqN fons”kh lekt”kkfL=;ksa eksfjl vksiyj]
es.Mycke] eSfde eSfj;V jkstlZ] Je vkfn dks v/;;u ds fy, vkefU=r fd;k x;kA bu
fo}kuksa us Hkkjrh; laLd`fr ,oa xka¡oksa dk fons”kh laLd`fr;ksa ,oa xk¡oksa ls rqyukRed v/;;u
izlrqr fd;kA vkWLdj ysfol usa eSfDldksa rFkk Hkkjr ds nks xk¡oksa dk rqyukRed v/;;u
izLrqr fd;kA xzkeh lekt ds ckjs esa lkexzh ladyu esa ^Hkkjrh; xzkeh.k lekt* uked laLFkk
us Hkh egRoiw.kZ ;ksxnku fn;k gSA
blds vfrfjDRk vusd okf’kZd] v)Zokf’kZd] =Sekfld] ekfld ,oa ifj{kd i=&if=dk,a
le;≤ ij xzkeh.k {ks=ksa ds lEcU/k esa tkudkjh iznku djrh gSA buesa dq:{ks=] xzke
lsod] ;kstuk vkfFkZd leh{kk] :jy bf.M;k] bdksukWfed ,.M iksfyfVdy ohdyh vkfn izeq[k
gSA blds vykok fofHkUu fo}kuksa xzkeh.k lekt ls lEcfU/kr iqLrdsa cgqr egRoiw.kZ gS tks bl
izdkj ls gS ,l0lh0 nqcs dh ^bf.M;u foyst* Mh0,u0 etwenkj dh lEikfnd iqLrds ^:jy
izksQkby] EkSfde eSfj;V dh lEikfnr iqLrd foyst bf.M;k*] ,e0,u0 Jhfuokl dh lEikfnr
^bf.M;kt foystst* ,l0lh0 nqcs( bf.M;kt psfUtax foystst] ,e0,u0 Jhfuokl lksf”k;y
flLVe vkWQ , eSlwj foyst] fjesEcj foyst] Mh0,u0 etwenkj% dkLV ,.M dE;wfuds”ku bu
,u bf.M;u foyst] jk/kkdey eq[kthZ n bdkWuksfeDl vkWQ :jy lkslk;Vh vkSj flDl
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 11
foystst vkWQ caxky] ,0vkj0 nslkbZ% :jy lksf”k;ksykWth bu bf.M;k ¼lEikfnd½ ,Q0th0
osyh dkLV [k.M n bdkWuksfed ÝfUV;j blds vfrfjDRk vkSj Hkh vusd iqLrdsa izdkf”kr gqbZ
ysfdu lHkh dk ;gka¡ ij o.kZu djuk lEHko ugha gSA
orZeku esa ih&,p0Mh0 fMxzh ds fy,] ,e0fQy0 ,oa ,e0,0 ds fMtjVs”ku ds fy,
vusd Nk=ksa us vius v/;;uksa }kjk xzkeh.k lekt ij “kks/k izcU/k fy[ks gS vr% vkt Hkkjrh;
xzkeh.k thou ij tkudkjh nsus okyk izpqj lkfgR; miyC/k gSA fQj Hkh Hkkjrh; xka¡oksa dh
cukoV] Hkk’kk] tkfr] HkkSxksfyd fLFkfr] /keZ] laLdfr esa i;kZIr :i ls fHkUurk gksus ds dkj.k
dksbZ Hkh v/;;u lEiw.kZ Hkkjrh; xka¡oksa dk v/;;u izfrfuf/k ugha dgk tk ldrk gSA vr% bl
ckr dh vko”;drk gS fd vf/kd ek=k esa {ks=h; v/;;u gks ftldh lgk;rk ls ml {ks=
fo”ks’k dh leL;kvksa ds dkj.kksa dk irk yxk;k tk lds rFkk muds fuokZ.k ds fy, lQy
iz;kl fd;s tk ldsA lHkh xk¡oksa ij ,d&lh ;kstuk ykxw djuk dsUnz ljdkj dh ;kstuk dh
lQyrk dks lfUnX/k cuk nsrk gS bruk xzkeh.k lkfgR; miyC/k gksus ij Hkh vHkh vuds
Hkkjrh; fo”ofo|ky;ksa esa xzkeh.k lekt”kkL=h dks ,d iFkd fo’k; ds :i esa ekU;rk ugha nh
x;h gS bls vFkZ”kkL=] lekt”kkL=] lks”ky odZ] d`f’k foKku ds vUrxZr gh i<+k;k tk jgk
gSA
orZeku n”kd esa dqN fo”ofo|ky;ksa esa ;g i`Fkd fo’k; ds :i esa ikB~;Øe esa lfEEkfyr
fd;k x;k gSA orZeku le; esa vko”;drk bl ckr dh gS fd Hkkjrh; xzkeh.k lekt ij
miyC/k lkfgR; dk ladyu dj mldk leUo; fd;k tk, vkSj mfpr fu’d’kZ fudkys tk;sa
rFkk xzkeh.k thou dh leqfpr O;k[;k izLrqr dh tk,] mlds vrhr vkSj orZeku rFkk
fodkl ds fu;eksa dks Kkr fd;k tk,A ,slh fLFkfr esa gh xk¡oksa dk mTtoy Hkfo’; ds fuekZ.k
esa xzkeh.k lekt”kkL= viuh Hkkxsnkjh ns ldsxkA
”
xzkeh.k lekt”kkL=h] xkeh.k i;kZoj.k esa ik;s tkus okys leLr lkekftd lEcU/kksa dk v/;;u
djrk gS ftlesa xzkeh.k tula[;k xzkeksa ds izdkj] xzkeksa ds oxhZdj.k] xzkeh.k ifjokj] xzkeh.k
vkfFkZd laLFkk,a] xzkeh.k O;olk;] df’k ,oa mRiknu ds <ax] xzkeh.k tula[;k dk Hkwfe ls
lEcU/k] xzkeh.k thou&Lrj] xzkeh.k fookg] xzkeh.k lkekftd Lrj.k] oxZ ,oa tkfr;ka¡]
jktuhfrd laLFkk,a] xzke iapk;rsa] xzkeh.k usrRo] xzkeh.k Lok;Ur“kklu xzkeh.k /keZ] xzkeh.k
jhfr&fjokt] xzkeh.k yksd&xhr] xzkeh.k uR;] xzkeh.k euksjatu ds vU; lk/ku] xzkeh.k dyk]
xzkeh.k thou ij Lrj lkekftd rRoksa dk izHkko] xzke ,oa uxj dk lEcU/k] uohu
fopkj/kkjkvksa dk izHkko] leqnkf;d fodkl ;kstuk vkfn dk v/;;u vkrk gSA
(i) ”
xzkeh.k lekt”kkL= ds {ks= ds lEcU/k esa fLEkFk vkSj usYlu us Øe ls fuEu fopkj O;DRk fd,
gSa&
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 12
fLEkFk us ^n lksf”k;ksykWth vkWQ :jy ykbQ* esa xzkeh.k
lekt”kkL= ds v/;;u&{ks= dks rhu Hkkxksa esa oxhZd`r djds Li’V fd;k gS&
”
vkidk dguk gS fd xzkeh.k thou dks le>us ds fy, xzkeh.k tula[;k ds
v/;;u dks egÙo nsuk pkfg, D;ksafd xzkeh.k lekt vkSj xzkeh.k thou xzkeh.k tula[;k ds
y{k.kksa ds Kku ij vk/kkfjr gksrk gSA blfy, xzkeh.k tula[;k dk forj.k ?kuRo] of)]
“kkjhfjd ,oa ekufld fo”ks’krk,a] tula[;k dk vkxeu&fuxeu vkfn dk v/;;u djuk
pkfg,A
%& blds vUrxZr fLeFk us fuEu rhu dk v/;;u lfEefyr
fd;k gS&
& blds vUrxZRk vkius Hkwfe dk losZ{k.k]
fuokl ds izfreku] Hkwfe vf/kdkj] Hkw&LokfeRo dk vkdkj ,oa d`f’k O;oLFkk vkfn ds v/;;u
dks lfEEkfyr fd;k gSA
& blesa vkius lkekftd foHksnhdj.k ,oa lkekftd
laLrj.k dks lfEEkfyr fd;k gSA
a& blesa vkius /keZ jktuhfr rFkk ljdkj] f”k{kk vkfn
dk v/;;u j[kk gSA
fLeFk us xzkeh.k lekt dh laXkBukRed vkSj fo?kVukRed
izfØ;kvksa] tSls& lg;ksx] izfrLi/kkZ] la?k’kZ O;oLFkkiu] ,dhdj.k] laLd`frdj.k] lkekftd
xfr”khyrk tSls≶ksx] izfrLi/kkZ] la?k’kZ O;oLFkkiu] ,dhdj.k] laLd`frdj.k] lkekftd
xfr”khyrk vkfn dks j[kk gSA
us bu mi;qZDRk of.kZr {ks=ksa ds vfrfjDRk lkekftd ifjorZu rFkk lkekftd
O;ogkj dks izHkkfor djus okys dkjdksa ,oa xzkeh.k lkekftd leL;kvksa ds v/;;u dks Hkh
xzkeh.k lekt”kkL= ds {ks= ds vUrxZRk j[kus dk lq>ko fn;k gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 13
” ”
*] tuZy vkWQ :jy lksf”k;ksykWth esa xzkeh.k lekt”kkL= ds v/;;u {ks= dks fueu
rhu oxksZa esa foHkkftr fd;k gSA
”
blds vUrxZRk xzkeh.k lekt”kkL= xzkeh.k
ekuo ds lkewfgd thou] ikjLifjd lEcU/kksa] fofHkUu izdkj ds lewgksa dh jpuk ,oa muds
dk;ksZa dk v/;;u djrk gSA bl nf’Vdks.k ls bldk {ks= lkewfgd thou ds lHkh {ks=ksa ls
lEcfU/kr gS tks lEiw.kZ fo”o esa ik, tkus okys fofHkUu xzkeh.k lewgksa dk v/;;u djrs gSaA
bl izdkj usYlu ds vuqlkj xzkeh.k lekt”kkL= dk {ks=& ¼1½ xzkeh.k {ks=ksa ds lkewfgd
thou] ¼2½ lkeqnkf;d thou] ,oa ¼3½ ekuo tkfr ds lkekftd thou rhuksa dk v/;;u
djuk gSA
usYlu dk dguk gS fd le; ifjisz{; ds vuqlkj xzkeh.k
lekt”kkL= dk {ks= O;kid gksuk pkfg, vFkkZr~ bls orZeku xzkeh.k lektksa ds v/;;u ds
lkFk&lkFk bu lektksa dh mRifÙk vksj fodkl dk ,sfrgkfld v/;;u Hkh djuk pkfg,A bl
foKku dks xzkeh.k lektksa dh fo”ks’krkvksa dk fofHkUu dkyksa esa Hkh v/;;u djds bl fo’k;
dks iw.kZrk iznku djuh pkfg,A
usYlu us fy[kk gS fd xzkeh.k lekt”kkL= dks mu lHkh fo’k;ksa dk
xgurk ls v/;;u djuk pkfg, tks xzkeh.k yksxksa ,oa xzkeh.k leqnk;ksa ds O;ogkjksa dks
izHkkfor djrs gSaA bl izdkj ls vkids vuqlkj xzkeh.k lekt”kkL= ds {ks= ds vUrxZRk fofHkUu
ewY;ksa] egÙokdka{kkvksa] lgkuqHkwfr] izfrLi/kkZ rFkk fo’kerkvksa ls lEcfU/kr lHkh izdkj ds
O;ogkjksa dk v/;;u Hkh vk tkrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 14
vkius xzkeh.k lekt”kkL= ds {ks= ds lEcU/k esa fofHkUu
fo}kuksa ds fopkjksa dk v/;;u djus ds ckn fuEu fopkj O;DRk fd, gSa] ^lHkh ,d er ls
?kks’k.kk djrs gSa fd xzkeh.k lekt”kkL= dk izeq[k y{; xzkeh.k lkekftd laXkBu] mldh
lajpuk] izdk;Z vkSj fodkl dh oLrqijd izofRRk dk oSKkfud O;ofLFkr vkSj O;kid v/;;u
djds blds fodkl ds fu;eksa dh [kkst djuk gSA**
(ii) ”
xzkeh.k lekt”kkL= ds {ks= ds lEcU/k esa fLEkFk] usYlu] nslkbZ] flEl] fprkEcj] pkYlZ gksQj
vkSj ftEEkjesu us tks fopkj O;DRk fd, gSa mlds vk/kkj ij blds {ks= dks xzkeh.k lkekftd
laXkBu ls ysdj xzkeh.k iqufuZekZ.k ds Øe esa fuEukuqlkj Øe ls leh{kk dh tk ldrh gS&
”
xzkeh.k lkekftd laXkBu
xzkeh.k lkekftd lajpuk
xzkeh.k lkekftd laLFkk,a¡
xzkeh.k lkekftd lewg
xzkeh.k lkekftd izfØ
;k,a¡
xzkeh.k lkekftd ifjorZu
xzkeh.k lkekftd leL;k,a¡
xzkeh.k uxjh; lEcU/k
xzkeh.k lkekftd tula[;k
xzkeh.k iqufuZekZ.k
”
xzkeh.k lkekftd laXkBu vU; lektksa] tSls& vkfne lekt] uxjh;] vkS|ksfxd ds lkekftd
laXkBu ls fHkUu ,oa fof”k’V gksrk gSA blfy, xzkeh.k lekt”kkL= ds v/;;u dk {ks=] xzkeh.k
lkekftd laXkBu Lo;a gS ftldk fuekZ.k Hkkjr ds xzkeksa esa fofHkUu NksVs&NksVs laxBuksa] tSls&
ifjokj] la;qDRk ifjokj] xks=&lewg] mitkfr vkSj tkfr;ksa ls feydj curk gSA xzkeksa ds bu
fofHkUu rÙoksa ds vfrfjDRk fofHkUu izfLFkfr;k¡ lEcU/k lÙkk vkfn Hkh laXkBu dk fuekZ.k djrs
gSaA xzkeh.k lkekftd laXkBu ds bu fofHkUu rÙoksa dk v/;;u xzkeh.k lekt”kkL= dk
v/;;u dk izeq[k {ks= gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 15
xzkeh.k lekt”kkL= xzkeksa dh clkoV] mudh clkoV ds fofHkUu izdkj ,oa izfreku mudk
lkekftd thou ij izHkkoksa dk v/;;u djrk gSA xzkeh.k lkekftd lEcU/kksa dks fu/kkZfjr ,oa
funsZf”kr djus esa xzkeh.k tula[;k dh cfLr;k¡ egRoiw.kZ dkjd gksrh gSaA Hkkjr ds xzkeksa dh
clkoV tkrh; vk/kkj gksrh gSA vyx&vyx tkfr;ksa dh fHkUu&fHkUu cfLr;ka¡ o eksgYYks gksrs
gSaA budk fu/kkZj.k tkfr lajpuk ,oa mldh mPprk&fuEurk ds Øekuqlkj gksrk gSA vLi`”;
tkfr;ka xkao ls nwj fupys ,oa xUns LFkkuksa ij clh gksrh gSaA xzke dh clkoV tkfr;ksa ds
ikjLifjd lEcU/kksa dh fu/kkZjd gksrh gSA Hkkjrh; xzkeh.k lekt”kkL= ds v/;;u ds {ks= esa
tkfr;ksa dh HkkSxksfyd cukoV ,oa xzkeh.k lajpuk dk fo”ks’k LFkku gSA
lHkh lektksa dh rjg xzkeh.k lektksa esa Hkh vko”;drkvksa dks iw.kZ djus ds fy, xzkeh.k
lekt }kjk ekU;rk izkIr fof/k;ka¡ gksrh gSa ftUgsa LkaLFkk dgrs gSaA xzkeh.k lektksa esa tujhfr;ka¡]
izFkk,¡a] :f<+;k¡a] jhfr&fjokt] dkuwu vkfn gksrs gSa ftuds izdkjkas ,oa dk;ksZa dk v/;;u djuk
bl fo’k; dk v/;;u {ks= gSA xzkeh.k lekt”kkL= ds v/;;u&{ks= ds vUrxZRk /kkfeZd]
lkaLd`frd] “kSf{kd] vkfFkZd jktuSfrd] ikfjokfjd vkfn laLFkk,a j[kh xbZ gSaA
ekuo viuh lHkh vko”;drkvksa& Hkkstu] oL=] vkokl] ySafxd bPNk dh iwfrZ] vkfn lewg esa
jgdj iw.kZ djrk gSA bUgha vko”;drkvksa dh iwfrZ ds fy, og lewg vkSj lekt esa thou
O;rhr djrk gSA fofHkUu vko”;drkvksa dh iwfrZ ds fy, xzkeh.k lekt us Hkh mi;qZDRk ,oa
fof”k’V lewgksa dk fuekZ.k fd;k gS] tSls& ukrsnkjh&lewg] /kkfeZd lewg] ØhMk&lewg]
lkaLd`fr&lewg] jktuSfrd&lewg] xzke&iapk;r] tkfr iapk;r vkfnA ;s fofHkUu lewg xzkeh.k
lekt”kkL=h ds fo’k;&{ks= ds vUrxZRk j[ks x, gSa ftudk v/;;u djds xzkeksa dks le>k tk
ldrk gSA
fLeFk us Hkh xzkeh.k lekt”kkL= ds {ks= esa fofHkUu laXkBukRed vkSj fo?kVukRed xzkeh.k
lkekftd izfØ;kvksa] tsls≶ksx] O;oLFkk] ,dhdj.k] lkRehdj.k] izfrLi/kkZ] la?k’kZ vkfn dks
lfEefyr fd;k gSA buds vfrfjDRk Hkkjr ds xzkeksa esa vusd fof”k’V izfØ;k,a] tSls&
lkaLd`frdj.k lkoZHkkSfedj.k] LFkkuh;dj.k vkfn ns[kh tk ldrh gSaA buds v/;;u ds fcuk
xzkeh.k lekt”kkL= dk Kku v/kwjk gSA blfy, bls ;s fofHkUu lkekftd izfØ;k,a xzkeh.k
lekt”kkL= ds {ks= ds vfHkUu vax gSaA bruk gh ugha xzkeh.k lekt”kkL= O;fDRk;ksa] lewgksa ,oa
O;fDRk vkSj lewg ds uhps ijLij vUr%fØ;kvksa dk lekt”kkL=h; v/;;u Hkh djrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 16
xzkeh.k lektksa esa fo|eku lHkh izdkj dh izfØ;k,a xzkeh.k lekt”kkL= ds {ks= ds vUrxZRk
vkrh gSA
ifgys xzkeh.k lekt fLFkj ;k cgqr /kheh xfr ls ifjorZu izd`fr ds jgs gksaxs ysfdu vkt
vusd dkjdksa& vkS|ksfxdj.k] uxjhdj.k] lapkj ,oa ;krk;kr ds lk/kuksa ds fodkl] O;olk;ksa
dh ckgqY;rk] vk/kqfud f”k{kk] e”khuhdj.k] iapo’khZ; ;kstuk,a] lkeqnkf;d fodkl ;kstuk,a]
,dhd`r xzkeh.k fodkl dk;ZØe rFkk vU; vusd fodkl ;kstukvksa ds izHkkoksa ds dkj.k
Hkkjrh; xzkeh.k lekt rsth ls ifjofrZr gks jgs gSaA xzkeh.k lektksa dks ;kstukc) fodflr
djus ds fy, vko”;d gS fd bu lektksa ds ifjorZu ls lEcfU/kr fofHkUu i{kksa&ifjorZu ds
dkj.kksa] dkjdksa fn”kk] xfr] izd`fr] Lo:i] ifj.kke vkfn dk oSKkfud v/;;u gSA blhfy,
vkt xzkeh.k lekt”kkL= dk {ks= bu lektksa ds ifjorZu dk v/;;u djuk Hkh gSA
lR; rks ;g gS fd xzkeh.k lekt”kkL= dh mRifÙk vkSj fodkl dk ewy dkj.k xzkeh.k
leL;kvksa dk v/;;u vkSj lek/kkuksa dh [kkst djuk jgk gSA flEl us blh rF; dks fueu
“kCnksa esa O;DRk fd;k gS]
” xzkeh.k leL;k,a vusd
gS ftUgsa fxukuk lEHko rks ugha gSA dqN izeq[k leL;k,a& xjhch] csjkstxkjh] vf”k{kk]
_.kxzLrrk] fuEu thou&Lrj] dqiks’k.k] chekjh] tula[;k dh of) lHkh {ks=ksa esa fiNM+kiu
vkfn gSaA
xzke vkSj uxj ,d&nwljs ds fojks/kh vkSj foijhr laXkBu ugha cfYd ;s nksuksa lekt
,d&nwljs ds iwjd gSaA xzke ”
xzke viuh vusd vko”;drkvksa ds fy,
,d&nwljs ij fuHkZj jgrs gSaA xzkeh.k ,oa uxjh; thou dk rqyukRed v/;;u xzkeh.k
lekt”kkL= ds v/;;u dk {ks= gSA
fdlh lekt dk lekt”kkL=h; v/;;u bl lekt dh tula[;k dh lajpuk] ?kuRo] izdfr]
tUe&eR;q nj] vk;q lajpuk] jgu&lgu] O;olk;] vkSlr vk;q] tkfr] /ke Z] Hkk’kkokj forj.k
vkfn ls izR;{k vkSj vizR;{k :i ls lEcfU/kr gksrk gSA xzkeh.k lekt”kkL= ds v/;;u&{ks=
ds vUrxZRk Hkh ;s lHkh tula[;kRed vk/kkj ,oa dkjd vkrs gSaA fprkEcj us fuEu “kCnksa esa
bl rF; dks Li’V fd;k gS]
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 17
pSafiu us Hkh fy[kk gS] ^^xzkeh.k thou dk lekt”kkL= xzkeh.k tula[;k dk
v/;;u gSA
xzkeh.k lekt”kkL= dk ?kfu’B lEcU/k xzkeh.k iqufuZekZ.k dh leL;kvksa] dkjdksa] ;kstukvksa]
lzksrksa] fn”kk vkfn ls gSA pkYlZ gksQj us fy[kk gS fd fdlh foKku dh mRifÙk vkSj fodkl
leL;kvksa ds funku ,oa lekt ds iqufuZekZ.k ds fy, gksrk gSA fuEu “kCnksa esa bUgksaus ;s fopkj
O;DRk fd, gSa] ” ”
us blh rF; dks bldh ifjHkk’kk nsrs
gq, bl izdkj Li’V fd;k gS] ”
;g lc dqN rHkh lEHko gks ldrk gS tc
bl y{; dks fo’k;&{ks= ds vUrxZr j[kk tk,A
vusd fo}kuksa us iqufuZekZ.k ds v/;;u dks xzkeh.k lekt”kkL= dk {ks= crk;k gSA xzkeh.k
lekt”kkL= fo’k; dk egRo ek= Kku dk fodkl djuk ugha cfYd ml lS)kfUrd Kku ds
vk/kkj xzkeh.k iqufuZekZ.k ds fy, O;kogkfjd vkSj mi;ksxh ;kstuk,a cukdj nsuk gSA ,0 vkj0
nslkbZ us ,d LFkku ij bl egÙo dks Li’V djrs gq, fy[kk] ^^xzkeh.k lekt”kkL= xzkeh.k
dk;ZdÙkkZvksa dks xzkeh.k leL;kvksa ds ;FkkFkZ fo”ys’k.k esa lgk;rk djsxk vkSj vkxs mUgsa
leL;kvksa ij fu;a=.k djus ds fy, mi;qDRk mipkj djus ;k dk;ZØe cukus ds ;ksX;
cuk,xkA ftEejesu us rks ;g Hkh fy[kk gS fd Hkwrdky esa xzkeh.k lekt”kkfL=;ksa us lq/kkjksa
dh ;kstukvksa ij ifgys /;ku fn;k rFkk muls lEcfU/kr fl)kUrksa dk fuekZ.k ckn esa fd;kA
vkius fy[kk gS] ” ”
mi;qZDRk dFkuksa ls ;g fu’d’kZ fudyrk gS fd
xzkeh.k lekt”kkL=h ds {ks= ds vUrxZRk xzkeh.k iqufuZekZ.k ,d egÙoiw.kZ fo’k; gSaA
”
bl bdkbZ ds v/;;u ds ckn vki ;g tku pqds gS fd&
xzkeh.k thou dks le>us ds fy, xzkeh.k lekt”kkL= viuh egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk ldrk gSA
geus xzkeh.k lekt”kkL= dh vo/kkj.kk] vFkZ ,oa ifjHkk’kk dks le>k] bl bdkbZ esa xzkeh.k
lekt”kkL= dh mRifÙk ,oa fodkl ds fo’k; esa foLrkj ls le>k rFkk xzkeh.k lekt”kkL= dk
{ks= dh vo/kkj.kk rFkk fofHkUu xzkeh.k lekt”kkfL=;ksa }kjk xzkeh.k lekt”kkL= dk v/;;u
{ks= dks foLrkj ls le>k gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 18
“
” xzkeh.k lekt dk foKku gS lkekU; :i ls xzkeh.k lekt dh lajpuk
rFkk fodkl ds fu;e fdlh fof”k’V xzkeh.k lekt dk fu;U=.k ,oa lapkyu djus okys
vlk/kkj.k fu;eksa dk irk yxkus esa lgk;rk iznku djrs gSA xzkeh.k lekt”kkL= dk ewyHkwr
dk;Z xzkeh.k thou ds fodkl ds fu;eksa dh [kkst djukA
” bl ds vUrxZRk xzkeh.k lekt ds thou dk fo”ys’k.k ,oa
xzkeh.k lekt es jgus okyksa ds lEcU/kksa rFkk vUr%fØ;kvksa dk v/;;u fd;k tkrk gSA
”
1- ^^xzkeh.k lekt”kkL= dk ewy dk;Z xzkeh.k lekt ds fodkl ds fu;eksa dks [kkst
fudkyuk gS** ds ys[kd gS
¼v½ yksjh usYlu ¼c½ th0ch0 fprkEcj
¼l½ ,0vkj0 nslkbZ ¼n½ Vh0yhu fLeFk
2- fuEufyf[kr ys[kd ,oa iqLrd ds lgh tksM+s cukb;s&
1- ,l0 lh0 nqcs ¼v½ Rural Socilogy in India
2- ,e0,u0 Jhfuokl ¼c½ Indian Village
3- eSfde eSfj;V ¼l½ India’s Village (Ed)
4- ,0vkj0 nslkbZ ¼n½ Village India (Ed)
¼v½ c l] n v ¼c½ l] n] v] c
¼l½ v l c l ¼n½ n l v c
3- fuEu esa ls xzkeh.k lekt”kkL= ds fo’k; {ks= dk p;u dhft,&
¼v½ lajpuk ,oa laXkBu ¼c½ xzkeh.k uxjh lEcU/k
¼l½ iqufuekZ.k ¼c½ mi;qZDRk lHkh
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 19
5- xzkeh.k thou ,oa xzkeh.k leL;kvksa dk v/;;u fdl “kkL= esa fd;k tkrk gS&
¼v½ uxjh; lekt”kkL= ¼c½ xzkeh.k lekt”kkL=
¼l½ vkS|ksfxd lekt”kkL= ¼c½ vijk/k”kkL=
6- xzkeh.k lekt”kkL= ds fo’k;&{ks= esa D;k lfEEkfyr ugha gS&
¼v½ xzkeh.k lkekftd laLFkk, ¼c½ xzkeh.k lkekftd laxBu
¼l½ fodkl dk;Z ¼c½ uxjh; thou dk v/;;u
7- xzkeh.k lekt”kkL= fuEu esa ls fdl dk;Z esa lgk;d ugha gS&
¼v½ xzkeh.k leL;kvksa ds lek/kku esa lgk;d
¼c½ xzkeh.k lkekftd iqufuekZ.k esa lgk;d
¼l½ m|ksx ,oa uxjh; thou dks le>us esa lgk;d
¼c½ lkeqnkf;d fodkl dk;ZØeksa esa lgk;d
”
1- ,l0lh0nqcs] ^Hkkjrh; xkao*] 1955A
2- Mh0,u0 etwenkj ¼lEikfnr½] ^xzkeh.k :ijs[kk*] 1955A
3- fefde eSfj;V ¼lEikfnr½] ^xzkeh.k Hkkjr*A
4- jked`’.k eq[kthZ] ^xzkeh.k lekt dh xR;kRedrk*] 1957A
5- ,0vkj0 nslkbZ] ¼lEikfnr½] ^Hkkjr esa xzkeh.k lekt”kkL=*A
6- ch0vkj0 pkSgku] ^, jktLFkku foyst*A
1- Doshi and Jain, Rural Socialogy (2014), Rawat Publication, Jaipur
2- rstey nd ^^Hkkjrh; xzkeh.k lekt”kkL=**] fdrkc egy izk0fy0] bykgkckn
3- oh0 izdk”k] “kekZ] ^^xkzeh.k lekt”kkL= ¼1999½**] iap”khy izdk”ku] t;iqj
4- MkW0 ,e0,e0 yokfu;k] ^^xzkeh.k lekt”kkL=**] fjlpZ ifCyds”kUl] t;qij
5- MkW0 ohjsUnzukFk flag] ^^xzkeh.k lekt”kkL=**] foosd izdk”ku] fnYyh
6- jkefcgkjh rksej] ^^xzkeh.k lekt”kkL=**] Jh esgjk ,.M dEiuh] vkxjk
7- xqIr ,oa “kekZ& Hkkjrh; xzkeh.k lekt”kkL=] lkfgR; vc ifCyds”ku ¼1998½] vkxjkA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 20
”
1- xzkeh.k lekt”kkL= fdls dgrs gS blds fo’k;&{ks= dk o.kzu dhft,A
2- xzkeh.k lekt”kkL= dh mRifRRk ,oa fodkl dk o.kZu dhft;sA
3- Hkkjr esa xzkeh.k lekt”kkL= dh mRifRRk vkSj fodkl dk o.kZu dhft,A
4- xzkeh.k lekt”kkL= dh ifjHkk’kk ,oa fo’k; {ks= dk mYys[k dhft,A
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 21
” fo’k;
(Subject Matter, Methods and Tools of Rural Sociology)
2-1 mÌs”;
2-2 izLrkouk
2-3 xzkeh.k lekt”kkL= dh fo’k;&oLrq dh vo/kkj.kk
2-4 xzkeh.k ds vk/kkj ij fufeZr vo/kkj.kk,¡
2-5 xzkeh.k lekt”kkL= dh v/;;u dh i)fr
,sfrgkfld&mn~fodklh; i)fr
lajpukRed&izdk;kZRed i)fr
rqyukRed v/;;u i)fr
vUr% lkaLd`frd ;k vr% jk’Vªh; i)fr
vUr% “kkL=h; v/;;u i)fr
2-6 xzkeh.k lekt”kkL= dh v/;;u izfof/k ,oa midj.k
lkekftd vuqla/kku izfof/k
lektfefr izfof/k
lkaf[;dh izfof/k
xzkeh.k losZ{k.k
tux.kuk ,oa fun”kZu
lk{kkRdkj
O;fDRkxr v/;;u
iz”ukoyh
vuqlwph
2-7 lkjka”k
2-8 “kCnkoyh
2-9 vH;kl iz”uksa ds mÙkj
2-10 lanHkZ xzUFk lwph
2-11 lgk;d@mi;ksxh ikB~; lkexzh
2-12 fuca/kkRed iz”u
s”
bl bdkbZ ds v/;;u ds mijkUr vki&
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 22
1- xzkeh.k lekt”kkL= dh vo/kkj.kk ,oa fo’k;&olrq dks le> ldsaxsA
2- xzkeh.k v/;;uksa ds vk/kkj ij fufeZr vo/kkj.kkvksa dks le> ldsaxsA
3- xzkeh.k lekt”kkL= dh v/;;u dh i)fr ,oa midj.k dks le> ldsaxsA
4. xzkeh.k lekt”kkL= dh v/;;u dh izfof/k ,oa midj.k dks le> ldsxsaA
xzkeh.k lekt”kkL= Hkh xzkeh.k lektksa dk lekt”kkL= esa izpfyr fofHkUu mikxeksa ;k i)fr
dh lgk;rk ls xzkeh.k&lektksa dk Øec) vkSj O;ofLFkfr v/;;u djrk gS lekt”kkL=k ds
izeq[kr% ik¡p i)fr& ¼1½ ,sfrgkfld&mn~fodklh; i)fr] ¼2½ lajpukRed izdk;kZREkd i)fr]
¼3½ rqyukRed i)fr] ¼4½ vUr% lkaLd`frd ;k vUr% jk’Vªh; i)fr] ¼5½ vUr% “kkL=h; i)fr
gSA xzkeh.k lekt”kkL=h; v/;;u esa Hkh bUgha i)fr dk iz;ksx gksrk gS bu ds }kjk xzkeh.k
lekt”kkL=h xzkeh.k lektksa dh lkekftd O;oLFkk] lkekftd vO;oLFkk] lkekftd leL;k
vkSj muesa gksus okys ifjorZuksa dk v/;;u fofHkUu izfof/k;ksa vkSj midj.kksa dh lgk;r ls
djrs gSA
” ’
Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd O;oLFkk ds bfrgkl dk flagkoyksdu djus ls Kkr gksrk gS fd
18oha vkSj 19oha “krkCnh esa xzkeh.k vFkZO;OkLFkk fu;U=.k ds vHkko ds dkj.k cn&ls&cnrj
gksrh tk jgh FkhA izFke fo”o;q) dh lekfIr ds ckn rks xzkeksa esa xjhch ,oa fo?kVu cgqr
Li’V gks x;kA fczfV”k ljdkj us d`’kdksa esa fo|eku vlUrks’k dh vksj /;ku fn;k vkSj 1926
esa df’k ij izFke ” dh LFkkiuk dhA bl izdkj fons”kh ljdkj }kjk igyk
iz;kl Hkkjrh; xzkeksa ds v/;;u ds :i esa izkjEHk gqvkA bl v/;;u dk mÌs”; xzkeh.k yksxksa
dh vko”;drkvksa dks Kkr djuk Fkk fd xzkeh.k yksx dSls jgrs gSa\ os fdl izdkj ls v)Z
ekuoh; thou O;rhr djrs gSa\ rFkk bl lHkh leL;kvksa ds lEcU/k esa rF; Hkh ,df=r djus
FksA
izFke fo”o ;q) ds ckn tc fdlku ladV esa vk x, Fks vkSj mu ij xka/khth dk
izHkko iM+k ftlds QyLo:i fdlku Lora=rk vkUnksyu esa Hkkx ysus yx x,A xka/khth dk
1920 dk tu&vkUnksyu dk mÌs”; Hkh xzkeh.k fodkl djuk gh FkkA vkius pEikju vkSj dsjk
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 23
ds xzkeh.k d`’kdksa dk usrRo Hkh fd;k FkkA bl vkUnksyu dk izHkko cqf)thfo;ksa ij iM+kA
mudh xzkeh.k thou ds v/;;u ds izfr :fp tkxr gqbZaA xka/khth ds tu&vkUnksyu ls
izHkkfor gksdj gh ,oa us CkEcbZ esa] us iatkc esa vkSj
us enzkl esa Hkkjr ds xzkeksa dh d`f’k dh leL;kvksa dk v/;;u fd;kA bu
v/;;uksa ds izHkko ls yksxksa dk xzkeh.k v/;;uksa ds izfr vkSj vkd’kZ.k c<+kA 1930 ds n”kd esa
vusd lkekftd dk;ZdrkZvksa ,oa laXkBuksa us xzkeh.k {ks=ksa esa lq/kkjkRed dk;ksZa ds lkFk&lkFk
mudk v/;;u Hkh fd;kA }kjk LFkkfir ^fo”o Hkkjrh* f”k{k.k laLFkk us
“kkfUr fudsru ds vkl&ikl ,oa caxky esa vusd xzkeh.k losZ{k.k fd,A blh izdkj ds xzkeh.k
v/;;uksa dks djus ds fy, dydRRkk esa bf.M;u LVsfVfLVdy bULVhV~;wV] caxky cksMZ vkWQ
bdksuksfed ,UDokjh] vkSj iatkc cksMZ vkWQ bdksuksfed ,UDok;jh vkfn cksMZ LFkkfir fd;s
x,A us tSls xzkeh.k v/;;u fd, Fks mlh izdkj ds v/;;u enzkl
fo”ofo|ky; ds rFkk us Hkh nf{k.k Hkkjr ds xzkeksa ds fd,A ds
rRoko/kku esa dbZ xzkeksa ds o.kZu dksphu ljdkj dh lgk;rk ls 1935 esa fd, x;sA
us xqtjkr fo|kihB ds rRoko/kku esa ekrkj ckyds dk losZ{k.k 1947 esa fd;kA
us dkaxzsl bdksuksfed ,.M iksfyfVdy LV~Mht ds RkRok/kku esa 1936 esa nf{k.k
Hkkjr ds ,d xzke dk lkekftd losZ{k.k fd;kA vusd losZ{k.k egkjk’Vª esa xks[kys bULVhV~;wV
vkWQ ikWfyfVDl ,.M bdksuksfeDl us Hkh fd,A bu mijksDRk of.kZr laLFkkvksa] laXkBuksa ,oa
losZ{k.kksa dk mÌs”; xzkeh.k yksxksa ds vkfFkZd thou ,oa lekt dh leL;kvksa ds lEcU/k esa
rF; ,df=r djuk FkkA bf.M;u LVsfVfLVdy bULVhV~;wV dydRrk us caxky ds vdkyxzlr
xzkeksa dk 1943 esa v/;;u fd;kA bl laLFkk us vdky ds izHkkoksa] xzkeh.k _.kxzLrrk ,oa
d`f’k etnwjksa dh n”kk dks Kkr djus dk iz;kl fd;k FkkA
xzkeh.k lekt”kkL=h; v/;;uksa dk losZ{k.k djsa rks ik;saxs fd 1948 ls ysdj 1954
rd dsUnzh; ,oa jkT; ljdkjksa ds d`f’k ,oa Je foHkkxksa us Hkh mlh izdkj ds xzkeh.k v/;;u
fd, ftl izdkj ds Lora=rk&izkfIr ls iwoZ fd, tkrs jgsA 1950 esa xzkeh.k thou ls
lECkfU/kr losZ{k.k djus ds fy, Hkkjr ljdkj us us”kuy lsEiy losZ LkaLFkk dk xBu fd;kA
okLrfod fLFkfr rks ;g gS fd 1949 ls lekt”kkfL=;ksa vkSj lkekftd ekuo”kkfL=;ksa]
lekt”kkfL=;ksa ifjizs{; ls xzkeksa dk v/;;u djuk izkjEHk fd;k gSA bldk foospu bl izdkj
gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 24
1949 esa xzkeh.k lekt”kkL=h; ls lEcfU/kr izFke lEikfnr iqLrd dh
‘Introduction to Rural Sociology in India’ izdkf”kr gqbZA blds iqu% laLdj.k 1958]
1959] 1961 vkSj 1969 esa Rural Sociological India “kh’kZd ls izdkf”kr gq, vkSj ckn esa
Hkh gksrs jgsA bl iqLrd ds izdk”ku dk mÌs”; lkekftd okLrfodrk ds O;ofLFkr v/;;u
ds egRo dh vksj Nk=ksa] fo}kuksa] iz”kkldksa] jktuSfrd ,oa lkekftd dk;ZdÙkkZvksa dk /;ku
vkdf’kZr djuk FkkA vusd laLdj.kksa ds izdk”ku ls blds mÌs”;ksa dh lQyrk Li’V gks tkrh
gSA 1952 esa dh Religion and Society Among the Coargs of
South India fo”ofo[;kr iqLrd vkbZA
1950 esa ds funsZ”ku esa lekt”kkL=h nf’Vdks.k ls xzkeh.k v/;;u
dk “kqHHkkjEHk gqvkA blh Øe esa 1955 dk o’kZ Hkh Hkkjrh; xzkeh.k lektksa dk lekt”kkL=h;
vkSj lkekftd ekuo”kkL=h; nf’V ls v/;;u dk egRoiw.kZ o’kZ jgk gSA bl o’kZ Hkkjrh;
xzkeh.k v/;;uksa ij pkj fo”ofo[;kr lekt”kkL=h; iqLrdsa vkSj vusd “kks/k&i= izdkf”kr
gq;A ;s pkj egRoiw.kZ dfr;ka¡& 1- dh Indian Village, 2-
}kjk lEikfnr Rural Profiles, 3- }kjk lEikfnr Village India vkSj 4-
}kjk LkEikfnr iqLrd India’s Villages xzkeh.k lekt”kkL=h; txr esa
vkbZA
}kjk fyf[kr Twice Born, 1957, ,Q0th0csyh& Caste and the
Economic Frontier, 1957 ,l0lh0 nqcs India’s Changing Village, 1958 vkLdj
ysfol Village Life in Northern India, 1958 vkSj vYcVZ es;j Pilot Project India,
1958 d`fr;ksa dk xzkeh.k lekt”kkL= esa ;ksxnku gqvkA Hkkjrh; xzkeh.k lek”k”kkL=h ds fy,
1958 dk o’kZ Hkh fo”ks’k egRo dk jgk gSA ;s lHkh v/;;u lkekftd ekuo”kkfL=;ksa ds }kjk
gh fd;s x;s gSa vkSj buds v/;;u dh oSKkfud i)fr;ka] voyksdu] lk{kkRdkj] vuqlwph
vkfn jgh gSaA blfy, ;s v/;;u mPpdksfV ds ekus t krs gSaA us 1955 esa ,d
lEesyu dk vk;kstu enzkl esa fd;k Fkk ftlesa fons”kh lkekftd ekuo”kkL=h
us Hkh lfØ; Hkkx fy;k FkkA
Hkkjrh; ,oa fons”kh lekt”kkfL=;ksa ,oa lkekftd ekuo”kkfL=;ksa us le;≤ ij
tks xzkeh.k v/;;u fd;s gSa mudk laf{kIr ,oa lkjxfHkZr o.kZu us ‘Rural
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 25
Studies : A Trend Report’, lEikfnr izfrosnu A Survey of Research in Sociology
and Social Anthropology, iz;kstd Indian Council of Social Science Research,
ubZ fnYyh ds i`’B la[;k 84&114] ikI;qyj izdk”ku] cEcbZ esa fd;k gS] vkius bl izfrosnu
esa xzkeh.k lektksa ds v/;;uksa dk laf{kIr ifjp;] v/;;u dh bdkbZ] oSKkfud
v/;;u&i)fr lEcU/kh vfHkeq[ku Hkfo’; esa vuqla/kku ds fy, lq>ko vkSj fo’k; lwph vkfn
“kh’kzdksa ds vUrxZRk ykxHkx lHkh igyqvksa ij izdk”k Mkyk gSA blds vfrfjDRk vkius vusd
xzkeh.k v/;;u ,oa vo/kkj.kkvksa dk laf{kIr ifjp; Hkh fn;k gSA
izFke iapo’khZ; ;kstuk ,oa lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe Lora=rk izkfIr ds ckn Hkkjr
ds xzkeksa esa 2 vDVwcj] 1952 ls izkjEHk fd, x;sA bu ;kstukvksa dk xzkeh.k lektksa ij D;k
izHkko iM+k\ bldk ewY;kadu dh v/;{krk esa ,d desVh }kjk fd;k x;kA bl
desVh us fofHkUu ;kstukvksa dh lQyrkvksa ds fy, xzkeksa ds Lrj ij iztkrkaf=d fodsUnzhdj.k
,oa rhu Lrjh; iapk;rksa jkt dh LFkkiuk dk lq>ko fn;kA fofHkUu dkuwuksa }kjk tehankjksa
izFkk dk mUewyu ,oa Hkwfe lq/kkj fd, x;sA ,oa ” us Hkw&nku]
xzke&nku vkSj loksZn; tSlh ;kstukvksa vkSj vfHk;kuksa dks pyk;kA le;≤ ij xzkeh.k
Lrj ij ftrus Hkh fodkl ,oa lq/kkj dk;ZØe pyk, x,A mudk izHkko] lQyrk vkSj
vlQyrk] dk;Z&dkj.k lEcU/k ,oa ewY;kadu djus ds fy, lkekftd oSKkfudksa us {ks=h;
v/;;u fd;sA bu {ks=ksa esa fd, x;s losZ{k.kksa dk la{ksi esa o.kZu us mijksDRk
of.kZr izfrosnu Rrual Studies and Tend Report esa fd;k gSA
xzkeh.k lekt”kkL= ds vUrxZRk fd;s x;s v/;;uksa ds fodkl esa vusd i=&if=dkvksa
dk Hkh mYys[kuh; ;ksxnku jgk gSA jk’Vªh; vkSj vUrjkZ’Vªh; lekt”kkL=h; lEesyuksa dk
vk;kstu ,oa i=&if=dkvksa esa “kks/kdÙkkZvksa vkSj lkekftd oSKkfudksa ds v/;;uksa dks izdkf”kr
djds xzkeh.k v/;;uksa dks izksRlkfgr fd;k x;k gSA ;s mYys[kuh; i=&if=dk,a
lksf”k;ksyksftdy cqyfVu] Economic and Political Weekly, Rural India, ;kstuk]
dq:{ks=] ekuo] National Sample Survey, Constitutional to Indian Sociology,
vkfFkZd leh{kk vkfn gSaA Indian Sociological Conference esa okf’kZd vf/kos”kuksa ds }kjk
xzkeh.k v/;;uksa dks izksRlkfgr fd;k gSA Hkkjr ds fofHkUu fo”ofo|ky;ksa esa Rural Institute
dh LFkkiuk dh xbZ vkSj lekt”kkL= foHkkx esa xzkeh.k lekt”kkL=h iz”u&i= izkjEHk fd,
x;sA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 26
fofHkUu Hkkjrh; rFkk fons”kh lekt&oSKkfudksa us xzkeh.k v/;;uksa esa lgk;rk ds fy,
dbZ vo/kkj.kkvksa dk iz;ksx fd;k gSA muesa ls izeq[k gSa& izHkq tkfr] laLd`frdj.k]
folaLd`frdj.k] dqyhuhdj.k] nh?kZ ,oa y?kq ijEijk,a] cgqeq[kh ijEijk,a] if”pehdj.k]
vk/kqfudhdj.k] ykSfddhdj.k] LFkkuh;dj.k] czkã.khdj.k] xzke ,drk] xqV] d`’kd lekt] y?kq
leqnk;] xzke&uxj lkrR;] izlkj] lhek izns”k] foLrkj] tky vkSj fØ;k izfeku vkfnA bu
vo/kkj.kkvksa dks le>s fcuk xzkeh.k v/;;uksa dk dk;Z viw.kZ gh jgsxkA bu vo/kkj.kkvksa us
xzkeh.k thou vkSj ?kVukvksa dks le>us esa cgqr ;ksx fn;k gSA
us laLd`frdj.k ,oa if”pehdj.k dh vo/kkj.kk izLrqr dhA
ls rkRi;Z ml izfØ;k ls gS ftlds }kjk ,d fuEu tkfr mPp tkfr;ksa dh
thou&fof/k] nsoh&nsork] jgu&lgu] [kku&iku vkfn dks viukrh gS vkSj viuh lkekftd
fLFkfr dks Å¡pk mBkus dk iz;kl djrh gSA izkjEHk esa Jhfuokl us bls dk uke
fn;k FkkA Hkkjr esa 150 o’kksZa ds vaxzsth jkT; ds ifj.kkeLo:i Hkkjrh; lekt ,oa laLd`fr e sa
gksus okys ifjorZuksa ds fy, us ” “kCn dk iz;ksx fd;k gS
vkSj ;g “kCn izkS|ksfxdh] laLFkk,a] fopkj/kkjk ,oa ewY; vkfn fofHkUu Lrjksa ij gksus okys
ifjorZuksa dks vkRelkr djrk gSA
dk er gS dh izfØ;k ds ifj.kkeLo:i Hkkjrh; lekt
ij :l] vesfjdk vkSj vU; ns”kksa dk izHkko Hkh iM+k] vk/kqfudhdj.k esa mu lHkh vk/kqfud
ifjorZuksa dks “kkfey fd;k x;k gSA tks lkekftd] vkfFkZd] jktuhfrd] “kS{kf.kd] lkaLd`frd]
ckSf)d vkSj ikfjfLFkfrdh ds {ks= esa ?kfVr gq, gSaA f”k{kk dk izlkj] izfr O;fDRk vk; esa of)]
mRiknu esa e”khuksa ,oa tM+ “kfDRk dk iz;ksx] ijkuqHkwfr] /keZfujis{krk] oSKkfud nf’Vdks.k]
rkfdZdrk] uxjhdj.k] vkS|ksxhdj.k] vftZr inksa ds egRo esa of)] Ok;Ld erkf/kdkj ,oa
iztkrU= vkfn lHkh vk/kqfudhdj.k dh izfØ;k ds vax gSaA mPp tkfr;ksa }kjk viuh
ijEijkRed thou fof/k dk R;kx vkSj fueu tkfr;ksa ds jhfr&fjoktksa dks viukus dh izfØ;k
dks us folaLd`frdj.k dk uke fn;k gSA us dh
izfØ;k dk mYys[k Hkh fd;k gSA ykSfddhdj.k esa /keZ dh iquO;kZ[;k] cqf)okn vkSj rdZ ij
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 27
fo”ks’k tksj fn;k tkrk gSa ifo=rk ,oa vifo=rk dk LFkku LokLF; vkSj LoPNrk ds fu;e ys
ysrs gSaA ykSfddhdj.k esa vusd ijEijkRed deZdk.Mksa dks R;kx fn;k tkrk gSA
us tkfr;ksa esa izHkqRo vkSj laLrj.k dk v/;;u fd;k vkSj
dh vo/kkj.kk izLrqr dhA izHkq tkfr og tkfr gksrh gS tks xkao esa vFkok {ks= esa la[;k
dh nf’V ls lokZf/kd gksrh gS] jktuhfrd ,oa vkfFkZd nf’V ls “kfDRk”kkyh gksrh gS rFkk tks
ijEijkxr lkekftd laLrj.k esa mPp LFkku j[krh gSA us ,oa
dh vo/kkj.kk izLrqr dh gSA us ,oa dh
izfØ;kvksa dk mYys[k fd;k gSA ;s nksuksa izfØ;k,a Hkkjrh; lH;rk dh tfVyrk] nh?kZ ,oa y?kq
ijEijkvksa ds chp lapkj Ja[kyk o vUr%fØ;k dks izdV djrh gSaA s us y?kq ,oa
nh?kZ ijEijkvksa ds LFkku ij dks xzkeh.k lekt dks le>us ds fy,
ykHknk;d ekuk gSA us xzkeh.k jktuSfrd lkekftd thou dks le>us ds
fy, ukrsnkjh ij vk/kjHkwr lewg ds v/;;u dks vko”;d crk;k gSA
us xkao ds mu yksxksa dks tks d`f’k dks O;kikj u ekudj thou fof/k ds
:i esa Lohdkj djrs gS] dh laKk iznku dh gSA bu yksxksa dh laLd`fr dks og
dks dgrs gSA
us dh vo/kkj.kk mu xk¡oksa ds fy, nh gS ftuesa y?kqrk]
fof”k’Vrk] lekurk ,oa vkRe&fuHkZjrk ik;h tkrh gSA us xzkeksa esa ?kfVr gksus okys
uxjh; ifjorZu dks ds }kjk izdV fd;k gSA bl izdkj ge ns[krs gS fd
xzkeh.k v/;;uksa ds nkSjku vusd vo/kkj.kkvksa dk iz;ksx gqvk gSA
”
izR;sd fof”k’V foKku vkSj mldh “kk[kkvksa esa v/;;u ds ifjizs{;] mikxe] v/;;u
dh i)fr] izfof/k ,oa fl)kUrksa vkfn esa ijLij ?kfu’B lEcU/k gksrk gSA D;ksafd xzkeh.k
lekt”kkL=] lekt”kkL= dh ,d “kk[kk gSa blfy, xzkeh.k lekt”kkL= dk i)fr ,oa izfof/k
dk ewy vk/kkj ,oa fu/kkZjd lekt”kkL=h; i)fr ,oa izfof/k gSA ftl izdkj lekt”kkL=
ekuo&lekt dk lekt”kkL=h; ifjizs{; ds vuqlkj fofHkUu i)fr;ksa ds }kjk O;ofLFkr vkSj
Øec) v/;;u dk lekt”kkL=h; ifjizs{; esa lekt”kkL= esa izpfyr fofHkUu i)fr dh
lgk;rk ls xzkeh.k lektksa dk Øec) vkSj O;ofLFkr v/;;u djrk gSA lekt”kkL= ds
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 28
izeq[kr% ikap i}fr& ¼1½ ,sfrgkfld&mn~fodklh; i)fr] ¼2½
lajpukRed&izdk;kZRed i)fr] ¼3½ rqyukRed i)fr] ¼4½ vUr%lkaLd`frd ;k vUr%jk’Vªh;]
vkSj ¼5½ vUr%”kkL=h; i)fr gSA xzkeh.k lekt”kkL=h; i)fr Hkh ;s ikap gh gS ftuds }kjk
xzkeh.k lekt”kkL=h xzkeh.k lektksa dh lkekftd O;oLFkk] lkekftd vO;oLFkk vkSj muesa
gksus okys ifjorZuksa dk v/;;u djrk gSA mu i)fr;ksa dh lfoLrkj foospuk izLrqr gSA
”
1- ,sfrgkfld 2- lajpukRed 3- rqyukRed 4- vUr%lkaLd`frd 5- vUr%”kkL=h;
mn~fodklh; izdk;kZREkd ;k vUr%jk’Vªh;
,sfrgkfld&mn~fodklh; i)fr ds vUrxZRk lkekftd xfr”khyrk] lekt ds fodkl ,oa
ifjorZu ds v/;;u ij tksj fn;k tkrk gSA bl i)fr esa lkekftd rF;ksa dh izekf.kdrk
vkSj lR;rk dks ,sfrgkfld ?kVukvksa ds vk/kkj ij fo”ysf’kr fd;k tkrk gSA blesa lekt dk
dky&Øfed v/;;u fd;k tkrk gSA Hkkjrh; xzkeh.k lekt”kkL= ds lkfgR; dk voyksdu
djus ls Kkr gksrk gS fd 1951 rd vf/kdrj lkekftd oSKkfudksa us Hkkjrh; xzkeksa dk
,sfrgkfld mn~fodklh; i)fr ds }kjk v/;;u fd;k FkkA rc rd vU; i)fr cgqr vf/kd
izpyu esa Hkh ugha FksA izkjEHk esa Hkkjr ds xzkeksa ls lEcfU/kr muds bfrgkl] mn~fodkl]
vFkZO;oLFkk] jktuSfrd O;oLFkk] Hkw&LokfeRo] clkoV ds izfr ,oa jsosU;w O;oLFkk vkfn dk
dky&Øfed o.kZukRed v/;;u djrs FksA 1951 ls iwoZ ds lHkh v/;;u Hkkjr ds fofHkUu
LFkkuksa ,oa dkyksa esa ,sfrgkfld&izek.k ,df=r djds fd, x, FksA us
Rural Studies, A Trend Report; Survery of Research in Socialogy and Social
Anthropology, Indian Council of Social Science Research, New Delhi, Vol. I esa
fy[kk gS fd 1951 ls iwoZ Hkkjr esa gksus okys yxHkx lHkh v/;;u mn~fodklh; i)fr ij
vk/kkfjr Fks vkSj bu v/;;uksa esa Hkkjrh; xzkeh.k leqnk;ksa dh ppkZ nks izdkj ls dh xbZ gS&
¼1½ vkfne lkE;okn ds bfrgkl dks Kkr djus ds fy, ,oa ¼2½ Hkkjrh; xzkeksa dks y?kq
x.krU= ds :i esa ns[kus rFkk mudh fo”ks’krkvksa dks Kkr djus ds fy, vkius ,oa
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 29
us fy[kk gS fd Hkkjrh; xzkeksa esa lkewfgd LokfeRo dk v/;;u us Village
Communities ,oa Village Communities in the East and West esa izLrqr
fd;kA bUgksaus Hkkjrh; d’kd lektksa ,oa xzkeh.k lektksa ds lEcU/k esa xgu ,oa foLrr
lwpuk,a iznku dh gSA bu fo}kuksa us Hkkjrh; leqnk;ksa ds bfrgkl] Hkw&LokfEkRo] vFkZO;oLFkk]
xzkeksa ds clkoV ds izfreku vkSj jsosU;w O;oLFkk vkfn dk dky Øfed Øec) o.kZu fd;k gSA
musd fo}kuksa us Hkkjrh; xzkeh.k O;oLFkk] tehnkjh }kjk “kks’k.k] xzkeh.k tula[;k ds izfreku
vkfn dk ,sfrgkfld mn~fodklh; i)fr ds }kjk foospu fd;k gSA
lajpkRed&izdk;kZRed i)fr lekt”kkL= ,oa lkekftd ekuo”kkL= esa
vkSj ds uke ls tkuk trkk gSA bu fo}kuksa us fo”o ds Lrj
ij bl i)fr dk iz;ksx ,oa egRo 20oha “krkcnh ds izkjEHk esa c<+k;k gSA bl i)fr ds }kjk
,sls fl)kUr vFkok fu;e dh [kkst djuk gS tks og Li’V djs fd lajpuk dh ,d bdkbZ
rFkk vU; lHkh bdkbZ;ka fdlh ,d fof”k’V bdkbZ dks dSls izHkkfor djrh gSa vkSj izHkkfor
gksrh gS ,oa lekt dk vfLrRo fdl izdkj ls cuk jg rk gSA izkd;kZREkd i)fr esa bdkbZ dk
iw.kZ ls] iw.kZ dk bdkbZ ls bdkb;kas ds ijLij vUr%lEcU/kksa dk v/;;u fd;k tkrk gSA
Hkkjro’kZ esa LorU=rk izkfIr ds ckn xzkeksa ds v/;;u esa bl i)fr dk mi;ksx gksus yxkA ;g
i)fr lEiw.kZ lekt ds laXkBu dk v/;;u djrk gS rFkk bl ekU;rk ij vk/kkfjr gksrk gS
fd ,d fo”ks’k xzkeh.k lajpuk ,oa mlls lEcfU/kr izdk;ksZa dks tkuus ds ckn gh fofHkUu
xzkeh.k izfrekuksas ,oa mldh leL;kvksa dks le>uk lEHko gSA Hkkjr ds xzkeh.k leqnk;ksa]
mudh fofHkUu lajpukvksa] ifjorZu”khy izfØ;kvksa] tSls& vkfFkZd lajpukvksa] “kfDr lajpukvksa]
xzkeh.k usrRo vkfn esa bl i)fr dk iz;ksx fd;k x;k us
ds funsZ”ku esa nf{k.k Hkkjr ds dqxZ lekt rFkk /keZ dk v/;;u bl mikxe ds
}kjk fd;kA us xzke dk v/;;u Hkh blh i)fr ds vuqlkj
fd;k gSA Caste and Kinship in Central India, dh
lEikfnr iqLrd Village India, tks fofHkUu v/;;uksa ij vk/kkfjr ys[kksa dh lEikfnr iqLrd
gS] esa blh i)fr dks iz;ksx fd;k x;kA us ,oa
us vkSj us xzkeksa dk v/;;u blh i)fr
dh lgk;rk ls fd;k gSA us ttekuh izFkk dk fo”ys”k.k] us tkfr ,oa vkfFkZd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 30
O;oLFkk dk fo”ys’k.k us tkfr ls lEcfU/kr laLdkjksa dk v/;;u blh i)fr ds
vk/kkj ij fd;k gSA us lajpukRed&izdk;kZRed i)fr ds vk/kkj ij Hkkjr
ds lHkh xzkeksa dks pkj fueu izdkjksa esa oxhZdr fd;k gS& ¼1½ cM+k xzke] ¼2½ e/; xzke] ¼3½
uxj ds fudV okyk xzke ,oa ¼4½ tutkfr;ksa ds fudV dk xzkeA lajpukRed&izdk;kZREkd
i)fr ds }kjk fd, x, v/;;u vf/kd oSKkfud] izekf.kr( lR; ,oa rF;ksa ij vk/kkfjr gksrs
gSa tcfd ,sfrgkfld i)fr ij vk/kkfjr v/;;u vuqHkkfod ,oa izekf.kd rF;ksa ij dfBukbZ
ls gh vk/kkfjr gks ikrs gSA vkSj us Hkkjrh; xzkeksa dk
izdk;kZRed&lajpukRed v/;;ukssa ds vk/kkj ij ;g fu’d’kZ fn;k gS fd Hkkjrh; xzke ,d
lhek rd ,d i`Fkd bdkbZ Hkh gS rks nwljs Lrj ij dqN lhek rd cM+s leqnk;ksa dk ,d vaXk
Hkh gSA us lq>ko fn;k gS fd gesa Hkkjrh; xzkeksa ds lEcU/k esa lkekU;hdj.k
djus ds fy, lajpukRed&izdk;kZRed i)fr ds }kjk fofHkUu {ks=ksa o xzkeksa dk cM+h la[;k esa
v/;;u djuk pkfg,A
xzkeh.k lekt”kkL= esa rqyukRed i)fr dk iz;ksx 1918 esa us nf{k.k
Hkkjr ds 12 xkaoksa dk v/;;u djus esa fd;k FkkA ;g v/;;u ^le lkmFk
bf.M;u&foystst* “kh’kZd ds vUrxZr izdkf”kr gqvkA Hkkjrh; xzkeksa ds v/;;u esa rqyukRed
i)fr dk mi;ksx ”
vkfn us Hkh fd;k gSA rqyukRed i)fr dks fuEufyf[kr v/;;uksa ds :iksa esa ns[kk tk ldrk
gS & ¼1½ ,d gh dky esa nks ;k vf/kd xzkeksa dk rqyukRed v/;;u] ¼2½ ,d gh xzke dk nks
;k vf/kd dkyksa esa rqyukRed v/;;u] vkSj ¼3½ fofHkUu dky esa nks ;k vf/kd xzkeksa dk
rqyukRed v/;;uA xzkeh.k lekt”kkL= ds vUrxZRk bl mikxe dk iz;ksx iz;ksxkRed i)fr
ds fodYi ds :i esa fd;k tkrk gSA mi;qZDRk of.kZr rqyuk dks rhuksa fLFkfr;ksa esa leku rFkk
vleku fo”ks’krkvksa ls lEcfU/kr rdZ ,d= djds lkekU;hdj.k djus dk iz;kl fd;k tkrk
gSA bl mikxe }kjk ,d gh jk’Vª ds fofHkUu xzkeksa dh rqyuk Hkh dh tkrh gS vkSj ,d ls
vf/kd jk’Vªksa ds xzkeksa dk Hkh rqyukRed i)fr ls v/;;u fd;k tkrk gSA us
ds xzke dh rqyuk ds xzke ls dh gSA ”
us Changing Frontiers of Caste esa e/; izns”k ds [ksfV;k vkSj jktLFkku ds [ksM+h xzke dk
rqyukRed v/;;u fd;kA us eSlwj ds N% xzkeksa dk rqyukRed v/;;u
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 31
Economic Development and Social Change d`fr ds :i esa izdkf”kr fd;k gSA
us jktLFkku ds N% xzkeksa dk The Changing Rural Stratification
System rFkk us caxyk ds ckadqjk ftys ds N% xzkeksa dk rqyukRed
v/;;u Rural Class Structure in West Bengal in the Dynamics of Rural Society
esa izdkf”kr fd;kA us fcgkj ds rkyqdk ftys ds xzkeksa dk rqyukRed v/;;u
‘Anatomy of a Rural-Urban Community Development’ uked d`fr ds :i esa
izdkf”kr fd;kA Hkkjro’kZ esa bu mi;qZDRk of.kZr v/;;uksa ds vfrfjDRk lkeqnkf;d dk;ZØeksa ds
izHkkoksa] “kfDRk lajpuk] usrRo] ukrsnkjh] tkfrizFkk esa ifjorZu lkekftd Lrjhdj.k vkfn
fo’k;ksa dk rqyukRed v/;;u Lora=rk&izkfIr ds ckn vusd fo}kuksa }kjk fd, x, gSaA
tc dksbZ oSKkfud nks ;k vf/kd jk’Vªksa ;k lkaldfrd {ks=ksa ds xzkeh.k thou dk
rqyukRed v/;;u djrk gS vkSj ,d lkekU; izfreku dks fodflr djrk gS rks bl izdkj
ds mikxe ij vk/kkfjr oSKkfud v/;;u vUr%lkaLd`frd ;k vUr% jk’Vªh; i)fr dgykrk
gSA dqN fo}kuksa us bl i)fr dks rqyukRed i}fr dk gh ,d izdkj ekuk gSA ysfdu dqN
fo}kuksa us bls fof”k’V izdkj dh i)fr blfy, ekuk gS fd ;g nks fofHkUu lkaLd`frd {ks=ksa
;k lkekU; lkaLd`frd rF;ksa ds chp v/;;u djus ds fy, iz;qDRk fd;k tkrk gSA vUr%
lkaLd`frd i)fr bu lkald`frd {ks=ksa ds fy, fo”ks’k egRo dk gS ftuesa xzkeh.k lektksa dk
v/;;u viuh “kS”ko voLFkk esa gSa vesfjdk ,oa vU; nwljs ns”kksa esa xzkeh.k lekt”kkfL=;ksa us
f}rh; fo”o ds ckn bl i}fr dks xzkeh.k lektksa ds v/;;u ds fy, fo”ks’k egRoiw.kZ ekuk
gSA us Communication of Innovation : A Croos Curtural Approach’ esa
czkthy] ukbthfj;k ,oa Hkkjr ds xzkeksa dk bl i)fr ds }kjk v/;;u fd;kA
dk eSfDldks ds xzke rFkk Hkkjr ds xzke dk rqyukRed v/;;u blh
v/;;u&i}fr ds vUrxZRk vkrk gSA bl i}fr ds }kjk fodflr ns”kksa ds xzkeksa ,oa fu’d’kksZa
dks fodkl”khy ns”kksa lkrRo vkSj izekf.kdrk dh tkap djus ds fy;s iz;qDRk fd;k tkrk gS
fo}kuksa dk lq>ko gS fd fo’k;ksa dh rhljh “kfDRk ds vUrxZr vkus okys ns”kksa dh vf/kdka”k
xzkeh.k leL;k,a djhc&djhc ,dkadh gSa vkSj mudk v/;;u vUr%lkaLdfrd ;k vUr%jk’Vªh;
i}fr ds }kjk djds leL;kvksa ds fujkdj.k dh [kkst dh tkuh pkfg,A
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 32
”
;g i)fr og gS ftlesa fdlh Hkh ?kVuk ;k leL;k dk v/;;u vusd foKkuksa ds fo”ks’kKksa
}kjk vius&vius foKkuksa ds ifjizs{;ksa dks /;ku esa j[kdj fd;k tkrk gS vkSj vUr esa lHkh
oSKkfud feydj ?kVuk ;k leL;k ls lEcfU/kr fl)kUr fufeZr djrs gSa vFkok leL;k dk
lek/kku izLrqr djrs gSaA bl i)fr ds vUrxZRk xzkeh.k lekt ds laXkBu O;oLFkk ;k fdlh
leL;k dk v/;;u ftlesa fofHkUu lEcfU/kr fo’k;ksa ds fo”ks’kKksa ds }kjk vius&vius ifjizs{;ksa
ds vuqlkj rF; ladfyr fd, tkrs gSa] mudk oxhZdj.k ,oa fo”ys’k.k fd;k tkrk gS vkSj
vUr esa fu’d’kZ fudkys tkrs gSaA “ us lkeqnkf;d fodkl ;kstukvksa ds izHkkoksa
dk v/;;u djus ds fy, fo”ks’k fo}kuksa dk ,d laXkbu cuk;k Fkk vkSj vUr%”kkL=h; i}fr
ds }kjk izHkkoksa dk ewY;kadu fd;k FkkA ;s v/;;u vkids }kjk fyf[kr iqLrd ‘Indian’s
Changing Villages’ esa izdkf”kr gqvk gSA Hkkjr ds xzkeh.k lektksa ls lEcfU/kr fofHkUu
fo’k;ksa] tSls& iapo’khZ; ;kstuk] iapk;rh jkt yksdrkaf=d fodsUnzhdj.k] gfjr&ØkfUr]
Hkwfe&lq/kkj vkUnksyu vkfn dk v/;;u bl i}fr ds }kjk fd;k tkrk jgk gSA bl i)fr esa
fdu&fdu fo’k;ksa ds fo”ks’kKksa dk ny laxfBr fd;k tk;sxkA ;g bl ckr ij fuHkZj djrk
gS fd xzkeh.k lekt dk v/;;u dk fo’k; D;k gS vkSj ml fo’k; ls lEcfU/kr fdu&fdu
igyqvksa dk v/;;u fuf”pr fd;k x;k gSA mnkgj.k ds :i esa xzkeh.k fodkl dk;ZØeksa esa
vkfFkZd] lkekftd] lkaLd`frd] HkkSxksfyd vkSj ikfjfLFkfrd i{kksa dks fy;k tkrk gSA blfy,
xzkeh.k lekt”kkL= esa vf/kdrj v/;;uksa esa vUr%”kkL=h i)fr ds vUrxZRk lEcfU/kr fo’k;ksa ds
fo”ks’kKksa }kjk v/;;u fd;k tkrk gSA xzkeh.k lekt”kkL= esa izHkqRo tkfr] usrRo]
laLd`frdj.k] fodkl ;kstuk,a vkfn dk v/;;u le;≤ ij bl mikxe ds }kjk fd;k
tkrk jgk gSA
”
izfof/k ls vfHkizk; lkekftd vuqlkUlk ds ml midj.k ;U= ;k ek/;e ls gS ftldh
lgk;rk ls vuqlU/kkudrkZ lqO;ofLFkr <ax ls v/;;u leL;k ls lEcfU/kr vka¡dM+ksa ;k lkexzh
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 33
dk ladyu djrk gS rFkk bUgsa Øec) djrk gSA vuqLkU/kku esa okLrfod :i esa vkadM+s
,df=r djuk] lgh fu’d’kZ fudkyus ds fy, vfuok;Z gSA izR;sd foKku esa vkadM+s ladyu
djus dh fofHkUu izdkj dh izfof/k;ka¡ gks ldrh gS RkFkk ,d gh fo’k; esa Hkh leL;k dh izd`fr
ds vk/kkj ij ,d ls vf/kd izfof/k;ksa dk p;u djds ml leL;k ls lEcfU/kr vkadM+
,df=r fd, tkrs gSA izR;sd foKku viuh izd`fr ds vuqlkj vyx&vyx izfof/k;ksa dks
fodflr djrk gS rFkk izfof/k esa dbZ ckj vko”;drkuqlkj ifjorZu Hkh fd;k tk ldrk gS
xzkeh.k lekt”kkL= esa fuEu izfof/k;ksa dks vuqla/kku ds fodflr fd;k x;k gSA
vk/kqfud ;qx esa vuqlU/kku “kCn ds lkFk tqM+&lk x;k gSA ekuo lH;rk ds m)kUr
vkSj pje rF;ksa dh iqu% [kkst djus dh nf’V ls vkt yxHkx lHkh {ks=ksa esa vuqla/kku gks jgs
gS ftuds vuqlkj ;g dgk tk ldrk gS fd fdlh oLrq ;k fdlh fo’k; ds rF;ksa ,oa
fl)kUrksa ds vUos’k.kksa gsrq fo”ks’k lko/kkuhiwoZd fd;k x;k ,d vUos’k.k ml fo’k; esa dh xbZ
fujUrj lko/kkuhiwoZd tka¡p vFkok “kh/kz vuqla/kku dgykrk gSA
xzkeh.k lekt”kkL= esa bl izfof/k dks lkoZHkkSfed :i ls viuk;k tkrk gSA D;ksafd
,d O;ofLFkr iz.kkyh ds :i esa lalkj ds lHkh izxfroknh fopkjdksa us bl izfof/k ds egRo
dks Lohdkj fd;k gSA lekt”kkL= lkekftd leL;kvksa ds fu’i{k fo”ys’k.k dk “kkL= dgk
tkrk gSA bls lkekftd vuqla/kku izfof/k dk “kkL= dgk tkrk gSA lkekftd vuqlU/kku
izfof/k ds }kjk fofHkUu egRoiw.kZ lkekftd leL;kvksa dk fu’i{k fo”ys’k.k fd;k tk ldrk
gSA lkekftd vuqla/kku dh mi;ksfxrk bl nf’V ls Hkh mYys[kuh; gS fd blesa lekt d s
fo”ys’k.k gsrq “kq) vkSj oSKkfud nf’Vdks.k viuk;k tkrk gSA fOk”oluh; rF;ksa dk Kku izkIr
djus dh nf’V ls Hkh lkekftd vuqla/kku cM+h mi;ksxh izfof/k gSA
lekt”kkL= ;g pkgrk gS fd lekt dk ifjek.kkRed vkSj xq.kkRed nf’V ls v/;;u
izLrqr djsA blfy, bl “kkL= esa nksuksa gh izdkj dh izfof/k dk vuqlj.k fd;k tkrk gSA
ifjek.kkRed igyqvksa vkSj ?kVukvksa ds lEcU/k esa lekt”kkL=h cM+h gh ljyrk ls fu’d’kZ
fudky ysrs gSa xq.kkRed nf’V ls izkIr fd, x, rF;ksa dh izd`fr dk Hkh cM+h ljyrk ls
fu’d’kZ ekywe fd;k tk, vkSj xq.kkRed ?kVukvksa ds ifj.kkeLo:i fo”ys’k.k izkIr fd;k tk;sA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 34
lekt”kkL=h bl dfBukbZ ls cp ugha ldrkA blesa izR;sd rF; dks nksuksa nf’V;ksa ls gh
voyksdu djuk vfuok;Z gSA
okLro esa] lektfefr ,d izdkj ls xq.kkRed rF;ksa dh x.kuk fof/k gS] vFkok ge ;g
dg ldrs gS fd ;g i)fr x.kuk fof/k vkSj vkn”kZ dYiuk fof/k nksuksa dk feJ.k gSA vkn”kZ
dYiuk fof/k dh nf’V ls lektfefr la[;kRed vkSj xq.kkRed igywvksa tSls& bZ’;kZ] }s’k]
la?k’kZ] Lusg vkfn ds lEcU/k esa la[;kRed dYiukvksa dk fu:i.k djrh gSA bl rjg
O;fDRk;ksa ds ifjLifjd lEcU/kksa esa ekufld vkSj HkkokRed mÌs”;ksa ds izfr la[;kRed
dYiukvksa dk fu:i.k dj bUgsa ekius ;ksX; cukrh gSA
lkekftd foKkuksa ds {ks= esa la[;kRed i)fr ls rF;ksa dks ekius ds fy, lkekftd
lkaf[;dh i)fr dk cgqr egRoiw.kZ LFkku gSA lkekftd thou ds v/;;u esa laLFkkvksa]
lfefr;ksa] lewgksa vkfn dk v/;;u fd;k tkrk gSA bl leLr vU; fo’k;ksa ds v/;;u esa
fo”kky la[;kvksa dk Hkh iz;ksx fd;k tkrk gSA lkekftd rF;ksa ls lEcfU/kr laxghr lkexzh
dk Lo:i bruk fo”kky vkSj fHkUu gksrk gS fd mlds }kjk ekuo thou ds ckjs fdlh Hkh
izdkj ds fu’d’kZ ugha fudkys tk ldrs gSA bl dk;Z dks lkaf[;dh; ek/;eksa }kjk ljy
cuk;k tkrk gSa bl lEcU/k esa us Hkh mfpr fy[kk gS] ^^fo”kky vadksa dks laf{kIr
djus ds fy, vkofRRk forj.k vR;f/kd mi;ksxh gS] ysfdu laf{kIrhdj.k dh izd`fr lEiw.kZ
Js.kh dh fo”ks’krkvksa dks ,d vFkok vf/kd ls dqN egRoiw.kZ vadksa dks ladqfpr djus ds }kjk
cgqr vf/kd vkxs c<+kbZ tk ldrh gSA ;s vad ek/; ds :i esa tkus tkrs gS rFkk os ,d
pj.k ds fof”k’v ewY;ksa dk izfrfuf/kro djrs gSA**
xzkeh.k losZ{k.k vuqlU/kku dk ,d ,slk rRo gS tksfd cM+h la[;k esa xzkeh.k O;fDRk;ksa
ds fo”oklksa] euksofÙk;ksa] fopkj/kkjkvksa rFkk O;ogkjksa v/;;u] mUgsa izHkkfor djus okys] fofHkUu
dkjdksa rFkk muds ikjLifjd lEcU/kksa dk fo”ys’k.k ,oa foospu djus ds fy, rF;ksa ds
ladyu ls lEcfU/kr gS Hkkjr esa lEiw.kZ xkaoksa losZ{k.k ds fy, d`f’k ea=ky; Hkkjr ljdkj foÙk
dh O;oLFkk djrk gS lEiw.kZ Hkkjr ds xka¡oksa dk vkfFkZd lkekftd] jktuSfrd] lkFk vU;
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 35
dkjdksa ds vk/kkj ij le;≤ ij xzkeh.k losZ{k.k djrk gSA ftldh lgk;rk ls xzkeh.k
fodkl dh ;kstuk rFkk xzkeh.k fodkl ds jpukRed dk;ZØeksa dks ykxw fd;k tkrk gSA
”
lekt”kkL=h; ,oa xzkeh.k lekt”kkL=h; vUos’k.k dh fo’k;&oLrq O;fDRk] ifjokj]
lewg] laLFkk,a ,oa laXkBu bR;kfn gSA vuqla/kku leL;k dk fuekZ.k dj ysus ds i”pkr
vuqlkU/kdrkZ leL;k ls lEcfU/kr midYiukvksa dk fuekZ.k djrk gS rFkk fQj lkexzh ,df=r
djus dh mi;qDRk izfof/k dk fuekZ.k djds lkexzh ,df=r djus dk dk;Z izkjHHk djrk gSA
lkexzh ,df=r djus ls igys mls ;g fu.kZ; ysuk iM+rk gS fd v/;;u dh bdkbZ D;k gksxh
vkSj og fdruh bdkb;ksa vFkok lwpuk nkrkvksa dk v/;;u djsxk bl lUnHkZ esa mlds lkeus
nks fodYi gSA
tux.kuk dk vfHkizk; lexz ;k lEiw.kZ dh lHkh bdkbZ;ksa dk v/;;u
djuk gS bl lexzrk dh bdkbZ ,d lewg leqnk; ¼xkao vFkok uxj½ rglhy] ftyk] jkT;
vFkok lEiw.kZ jk’Vª gks ldrk gS Hkkjr esa loZizFke tux.kuk 1872 bZ0 esa djokbZ xbZ Fkha rc
ls izR;sd nl o’kZ ds Ik”pkr ljdkj }kjk tux.kuk djokbZ tkrh gS lekt”kkL= esa
tula[;k lEcU/kh v/;;uksa dh ,d fof”k’V “kk[kk gS ftls lkekftd tukafddh ds uke ls
tkuk ls tkuk tkrk gS bl ls izkIr vkadM+ksa dk iz;ksx ifjokj fu;kstu] d`f’k leL;k] xjhch
fuokj.k] vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr] fiNM+s oxksZa dh lkekftd&vkfFkZd n”kk esa
lq/kkj] f”k{kk ds izlkj] tUe&eR;q nj ds vuqeku rFkk tula[;k ds fofHkUu vk;q oxksZa
lEcfU/kr lkekftd leL;kvksa ds lek/kku ds fofHkUu vk;q oxksZa dh lkekftd vkfFkZd n”kk esa
lq/kkj] f”k{kk ds izlkj] tUe&eR;q nj ds vuqeku rFkk tula[;k ds fofHkUu vk;q oxksZa
lEcfU/kr lkekftd leL;kvksa ds lek/kku gsrq fd;k tk ldrk gS rFkk bl fn”kk esa egRoiw.kZ
dne mBk;s tk ldrs gSA
” lekt”kkL=h; vuqlU/kkudrkZ lEiw.kZ lekt] leqnk; ;k lexz dk v/;;u
ugha dj ldrkA vr% lexz ds dqN Hkkxksa rFkk bdkbZ;ksa dk pquko djuk vfuok;Z gks tkrk gS
rFkk oSKkfud vuqla/kku esa bl dk;Z dks lEHko cukus okyk pj.k fun”kZu dgykrk gS fun”kZu
izfof/k;ksa ds iz;ksx }kjk vuqlU/kkudrkZ lexz dh dqN bdkbZ;ksa vFkok ,sls va”kksa dk pquko
djds] tksfd lexz dk izfrfuf/kRo djrs gS viuk le;] Je] ,oa /ku gh ugha cpk ysrs gS
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 36
vfirq de iz;kl esas lEiw.kZ v/;;u Hkh gks tkrk gSA vr% Li’V gks tkrk gS fd fun”kZu fdlh
fo”kky lewg] lexz ;k ;ksx dk ,d va”k gS tks fd lexz dk izfrfuf/k vFkkZr~ va”k dh Hkh
ogha fo”ks”krk,a tks lEiw.kZ lewg ;k lexz dh gSA
lk{kkRdkj vuqla/kku esa vkadM+s ladyu djus dh ,d izkphu ,oa cgqpfpZr izfof/k gS
ftldk lekt”kkL= esa bruk vf/kd iz;ksx fd;k x;k gS fd ;g vkt ,d lokZf/kd izpfyr
,oa loksZifj izfof/k ekuh tkrh gSA voyksdu }kjk ge vusd izdkj ds v/;;u ugha dj
ldrs ijUrq lk{kkRdkj izfof/k lwpuknkrk ds lkeus cSBdj okrkZyki dk volj iznku djrh
gS ftlls fd mlds euksHkkoksa] euksofÙk;ksa rFkk nf’Vdks.kksa ds ckjs esa Hkh tkudkjh izkIr gks
ldrh gSA bldk iz;ksx dsoy lekt”kkL= esa gh ugha fd;k tkrk vfirq vU; lkekftd
foKkuksa] euksfpfdRlk euksfo”ys”k.k ,oa fpfdRlk tSls fo’k;ks a esa Hkh vR;f/kd izpyu ns[kk tk
ldrk gS lk{kkRdkj izfof/k }kjk vuqla/kkudrkZ lwpuknkrk ds ckgjh ,oa vkUrfjd thou dk
v/;;u dj ldrk gS ds vuqlkj ;g izfof/k lwpuknkrkvksa dh Hkkoukvksa] vuqHkoksa
laosxksa rFkk euksofÙk;ksa ds v/;;u esa fo”ks’k :i ls mi;ksxh gS bl izdkj ls ge dg ldrs gS
fd lk{kkRdkj lkekftd vuqla/kku esa vkadM+s ladyu djus dh ,d izfof/k gS ftlesa
lk{kkRdkjdrkZ lwpuknkrk ds ckgjh ,oa vkUrfjd thou ls lEcfU/kr rF;ksa dk ijLij
okrkZyki vkSpkfjd ;k vukSipkfjd orkZyki }kjk irk yxkrk gSA
lkekftd vuqlU/kku esa oS;fDRkd v/;;u ¼ftls oS;fDRkd fo’k; v/;;u vFkok
,dy&fo’k; v/;;u Hkh dgk tkrk gS½ vkadM+s ,df=r djus dh lokZf/kd izkphu izfof/k gSA
;g fdlh lkekftd bdkbZ ds xgu ,oa foLrr v/;;u djus rFkk bl izdkj ml bdkbZ ds
ckjs esa lEiw.kZ xq.kkRed vkadM+s ,df=r djus dh egRoiw.kZ izfof/k ekuh tkrh gSA lkekftd
vuqla/kku esa lEiw.kZ xq.kkRed vkadM+s ,df=r djus dh egRoiw.kZ izfof/k ekuh tkrh gSA
lkekftd vuqla/kku esa nks izdkj dh lkexzh ,df=r dh tkrh gSA ¼1½ xq.kkRed lkexzh]
vkadM+s] lwpuk,a vFkok rF;] rFkk ¼2½ ifjek.kkRed lkexzh] vkadM+s] lwpuk,a vFkok rF;
ifjek.kkRed lwpukvksa dk ladyu lkaf[;dh; vFkok vkadM+ksa lEcU/kh v/;;u izfof/k;ksa rF;A
ifjek.kkRed lwpukvksa dk ladyu lkaf[k;dh; vFkok vkadM+ksa lEcU/kh v/;;u izfof/k;ksa }kjk
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 37
fd;k tkrk gS] tcfd xq.kkRed lwpukvksa dk ladyu oS;fDRkd v/;;u izfof/k }kjk fd;k
tkrk gSA oS;fDRkd v/;;u lkekftd vuqlU/kkudrkZ dks rhoz ,oa lw{e vUrnqZf’V iznku djds
bdkbZ dk xgu vFkok foLrr djds muds funku ,oa lek/kku ds mik;ksa dk Hkh irk yxk;k
tk ldrk gSA blfy, ;g izfof/k lekt”kkL= ds vfrfjDRk vU; foKkuksa esa Hkh iz;ksx dh
tkrh gSA
lkekftd vuqla/kku esa vkadM+ksa ds ladyu ds fy, iz;ksx dh tkus okyh izfof/k;ksa esa
dsoy oS;fDRkd v/;;u gh ,slh izfof/k gS tksfd lkekftd bdkbZ ds ckjs esa xgu] foLrr ,oa
lEiw.kZ lwpuk iznku djus esa lgk;rk iznku djrh gSA bl izfof/k dk lcls igys iz;ksx
bfrgkldkjksa }kjk O;fDRk;ksa ,oa jk’Vªksa ds foLrr fooj.k izLrqr djus ds fy, fd;k tkrk Fkk
ijUrq ckn esa NksVh lkekftd bdkbZ;ksa tsls fd dksbZ leqnk;] lewg] lfefr] laLFkk] ifjokj
vFkok O;fDRk vkfn ds foLrr v/;;uksa ds fy, lekt”kkL= rFkk euksfoKku esa Hkh bldk
iz;ksx fd;k tkus yxkA ;|fi lekt”kkL= esa bl izfof/k dk lcls igys iz;ksx djus dk Js;
dks fn;k tkrk gS fQj Hkh bldk Øec) iz;ksx lcls igyh ckj }kjk
ikfjokfjd ctVksa ds v/;;u ds fy, fd;k x;k FkkA
”
iz”ukoyh dk lkekftd vuqla/kku esa foLrr ,oa O;kid {ks= esa QSYks gq, lwpuknkrkvksa
ls vkadM+s ladyu djus esa egRoiw.kZ LFkku gSA ;g vkadM+ksa ladyu djus dh ,d ,slh izfof/k
gSS ftlesa de le; esa vusd lwpuknkrkvksa] tksfd foLrr {ks= esa QSys gq, gksrs gS] ls lwpuk
,df=r dh tk ldrh gSA iz”ukoyh iz”uksa dh ,d lwph gSA ftudk mÙkj Lo;a lwpuknkrk
Hkjrk gS vr% bldk iz;ksx mUgha ifjfLFkfr;ksa esa fd;k tk ldrk gS ftlesa lwpuknkrk f”kf{kr
gS] lkFk gh] bldk iz;ksx ,d iw.kZ vuqla/kku midj.k ds :i esa Hkh fd;k tkrk gS rFkk ,d
lgk;d vFkok iwjd midj.k ds :i esa HkhA vesfjdk rFkk if”peh ns”kksa esa iz”ukoyh
lkekftd vuqla/kku dk izeq[k midj.k gS ijUrq Hkkjr ,oa vusd vU; fodkl”khy ns”kksa esa
bldk iz;ksx lekt ds dsoy dqN oxksZa tSls ukSdjh djus okys] Nk=ksa bR;kfn dk v/;;u
djus ds fy, gh fd;k tk ldrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 38
vuqlwph lkekftd vuqla/kku dh leL;k ls lEcfU/kr vkadM+s ,df=r djus dk ,d
midj.k gSA ;g lokZf/kd izpfyr izfof/k gS D;ksafd bldk ;FkkFkZ ,oa okLrfod vkadM+ksa dks
izR;{k :i esa ladyu djus esa egRoiw.kZ LFkku gS ;g iz”uksa dh ,d lwph gS ftls
vuqla/kkudrkZ lwpuknkrk ds ikl ysdj tkrk gS rFkk mlls iz”uksa ds mÙkj iwNdj Loa; mUgsa
vuqlwph esa vafdr djrk gS D;ksafd lk{kkRdkj rFkk voyksdu iwjd ¼lgk;d½ izfof/k;ksa dk
dk;Z djrh gS vr% ;g vf/kd fo”oluh; vkadM+ksa ds ladyu esa lgk;d gS Hkkjrh; lekt esa
gks jgs lkekftd vuqla/kkuksa esa bl izfof/k dk lokZf/kd iz;ksx fd;k tkrk gSA D;ks afd blds
}kjk f”kf{kr ,oa vf”kf{kr nksuksa izdkj ds lwpuknkrkvksa ls vkadM+s ,df=r fd;k tk ldrs gSA
bl izdkj ls vuqlwph ,d ,slk izi= ;k lwph gS ftl ij vuqla/kku dh leL;k ls lEcfU/kr
fofHkUu iz”uksa dks fuf”pr Øe esa fy[kk gqvk gksrk gS rFkk ftls ysdj vuqlU/kkudrkZ
lwpuknkrk ds ikl tkrk gS vkSj vkSipkfjd lk{kkRdkj ds }kjk iz”uksa bu iz”uksa ds mÙkj izkIr
djds buds mRRkj Loa; Hkjrk gSA
”
bl bdkbZ esa vkius xzkeh.k lekt”kkL= dh fo’k;&oLrqr dks le>k rFkk fofHkUu
lekt”kkfL=;ksa }kjk xzkeh.k v/;;uksa ds vk/kkj ij fufeZr vo/kkj.kk dks le>k] lkFk gh
v/;;u i)fr D;k gksrh gS xzkeh.k lekt”kkL= esa v/;;u ds fy, dkSu&dkSu lh i)fr dk
iz;skx fd;k tkrk] dks geus tkuk gS bl ds vykok geus tkuk fd xzkeh.k lekt”kkL= dh
v/;;u esa dkSu&dkSu lh izfof/k ,oa midj.k dks fo}kuksa }kjk v/;;u esa viuk;k tkrk gSA
“
,d fof”k’V gS ftldh lgk;rk ls vuqlU/kku ;k v/;;u dh leL;k ds ckjs esa
Øec) Kku fd;k tk ldrk gS D;ksafd i)fr dk vfHkizk; oSKkfud <ax ls v/;;u djus esa
lgk;rk iznku djuk gSA
izfof/k dk vfHkizk; vkadM+s] lwpuk ;k lkexzh ,df=r djus dk ,d midj.k ls gSA
lkekftd vuqla/kku esa vusd izfof/k;ka izpfyr gS rFkk izR;sd izfof/k rF;ksa ds ladyu dk
,d Lohd`r rFkk ekU; rjhdk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 39
z”
1- ,sfrgkfld&mn~fodklh; i)fr ds vUrxZRk v/;;u ij tksj fn;k tkrk gSA
¼v½ lkekftd rF;ksa dks lajpukRed vk/kkj ls
¼c½ lkekftd rF;ksa dks izdk;kZRed vk/kkj ls
¼l½ lkekftd rF;ksa dks ,sfrgkfld&mn~fodklh; vk/kkj ls
¼n½ lkekftd rF;ksa dks rqyukRed vk/kkj ls
2- lajpukRed&izdk;kZRed i)fr ds tUenkrk lekt”kkL= ,oa ekuo”kkfL=;ksa esa uke
vkrk gSA
¼v½ jsMfDYQk&czkmu vkSj esfyuksOldh dk
¼c½ etwenkj vkSj enku dk
¼l½ ,0vk0 nslkbZ dk
¼n½ ,e0,u0 Jhfuokl dk
3- rqyukRed i)fr ls Hkkjr esa loZizFke xkaoksa dk v/;;u fd;k FkkA
¼v½ ,e0lh0 es;j us ¼c½ fxycVZ LysVj us
¼l½ eSfde eSfj;V us ¼n½ ;ksxsUnz flag us
4- vUr% lkaLd`frd ;k vUr%jk’Vªh; i)fr ds vUrxZRk v/;;u fd;k tkrk gSA
¼v½ nks ;k vf/kd xkaoksa dk thou dk v/;;u
¼c½ nks ;k vf/kd uxjksa dk thou dk v/;;u
¼l½ nks ;k vf/kd jkT;ksa dk v/;;u
¼n½ nks ;k vf/kd jk’Vªksa ;k lkaLd`frd {ks=ksa dk xzkeh.k thou dk v/;;u
5- vUr%”kkL=h; i)fr ls rkRi;Z gSA
¼v½ leL;k dk lek/kku izLrqr djrs gS
¼c½ leL;k dk v/;;u djrs gS
¼l½ xkaoksa dk rqyukREkd v/;;u djrs gS
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 40
¼n½ xkao rFkk “kgj dk rqyukRed v/;;u djrs gS
6- fueu fyf[kr ds lgh tksM+s cuk,A
¼i½ y?kq&ijEijk ¼v½ ,e0,u0 Jhfuokl
¼ii½ laLd`frdj.k ¼c½ jkWcVZ jsMQhYM
¼iii½ lkoZHkkSfedj.k ¼l½ ;ksxsUnz flag
¼iv½ vk/kqfudhdj.k ¼n½ eSfde eSfj;V
¼v½ ¼i½ c] ¼ii½ e] ¼iii½ n] ¼iv½ v ¼c½ ¼i½ c] ¼ii½ v ¼iii½ n] ¼iv½ l
¼l½ ¼i½ v] ¼ii½ c ¼iii½ l] ¼iv½ n ¼n½ ¼i½ l] ¼ii½ n] ¼iii½ v] ¼iv½ n
7- fdlh ,d leqnk; ds lEiw.kZ thou vFkok blds fdlh ,d i{k ds O;ofLFkr ,oa iw.kZ
rF; fo”ys’k.k dks D;k tkrk gSA
¼v½ losZ{k.k ¼c½ iz”ukoyh
¼l½ vuqlwph ¼n½ oS;fDRkd v/;;u
8- lkekftd losZ{k.k fdl izdkj ds v/;;uksa esa lgk;d gSA
¼v½ o.kZukRed v/;;u ¼c½ vUos’k.kkRed v/;;u
¼l½ dk;Z&dkj.k lEcU/kh v/;;u ¼n½ mi;qZDRk lHkh
9- iz”uksa ds mÙkj izkir djus ds ml midj.k dks D;k dgk tkrk gS ftls mÙkjnkrk
Lo;a Hkjrk gSA
¼v½ lk{kkRdkj ¼c½ iz”ukoyh
¼l½ vuqlwph ¼n½ oS;fDRkd v/;;u
10- vuqlU/kkudrkZ }kjk Lo;a ladfyr lkexzh dks D;k dgk tkrk gSA
¼v½ izkFkfed ¼c½ f}rh;d
¼l½ rrh;d ¼n½ mi;qZDRk esa ls dksbZ ugha
11- fuEufyf[kr esa ls dkSu&lk lk{kkRdkj dk mÌs”; ugha gS
¼v½ O;fDRkxr lwpukvksa dk ladyu ¼c½ voyksdu dk volj
¼l½ vizR;{k lEidZ ¼n½ vU; izfof/k;ksa dks izHkkoiw.kZ
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 41
12- fuEufyf[kr esa ls dkSu&lk vuqlwph dk xq.k gSA
¼v½ lhfer {ks= dk v/;;u ¼c½ vf/kd izR;qÙkj
¼l½ vf/kd /ku dk O;; ¼n½ vf/kd le;
”
8- ,l0lh0nqcs] ^Hkkjrh; xkao*] 1955A
9- Mh0,u0 etwenkj ¼lEikfnr½] ^xzkeh.k :ijs[kk*] 1955A
10- fefde eSfj;V ¼lEikfnr½] ^xzkeh.k Hkkjr*A
11- jked`’.k eq[kthZ] ^xzkeh.k lekt dh xR;kRedrk*] 1957A
12- ,0vkj0 nslkbZ] ¼lEikfnr½] ^Hkkjr esa xzkeh.k lekt”kkL=*A 13- ch0vkj0 pkSgku] ^, jktLFkku foyst*A
1- Doshi and Jain, Rural Socialogy (2014), Rawat Publication, Jaipur
2- rstey nd ^^Hkkjrh; xzkeh.k lekt”kkL=**] fdrkc egy izk0fy0] bykgkckn
3- oh0 izdk”k] “kekZ] ^^xzkeh.k lekt”kkL= ¼1999½**] iap”khy izdk”ku] t;iqj
4- MkW0 ,e0,e0 yokfu;k] ^^xzkeh.k lekt”kkL=**] fjlpZ ifCyds”kUl] t;qij
5- MkW0 ohjsUnzukFk flag] ^^xzkeh.k lekt”kkL=**] foosd izdk”ku] fnYyh
6- jkefcgkjh rksej] ^^xzkeh.k lekt”kkL=**] Jh esgjk ,.M dEiuh] vkxjk
7- xqIr ,oa “kekZ& Hkkjrh; xzkeh.k lekt”kkL=] lkfgR; vc ifCyds”ku ¼1998½] vkxjkA
z”1- xzkeh.k lekt”kkL=h; i)fr dkSu&dkSu lh gS\ fdUgha nks dk lfoLrkj foospuk
dhft,A
2- Hkkjr ds xzkeh.k lekt”kkL=h; v/;;uksa dh foospuk dhft,\
3- Hkkjrh; xzkeh.k lekt”kkL= esa dkSu&dkSu lh egRoiw.kZ vo/kkj.kkvksa dk fuekZ.k gqvk
gS fdUgha nks dh foospuk dhft,\
4- xzkeh.k lekt”kkL= dh fo’k;&oLrq ls vki D;k le>rs gS bldh foospuk dhft,A
5- i)fr ls vki D;k le>rs gS xzkeh.k lekt”kkL=h; v/;;uksa esa bl foospuk dhft,\
6- xzkeh.k lekt”kkL= esa rF; lady dh izfof/k dkSu&lh gS mudh foospuk dhft,A
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 42
(Rural-Urban Continuum-differences and Linkages)
3-1 mÌs”;
3-2 izLrkouk
3-3 xzkeh.k leqnk; dh vo/kkj.kk
3-4 xzkeh.k xzkeh.k leqnk; dh fo”ks’krk,a
3-5 uxjh; leqnk; dh vo/kkj.kk
3-6 uxjh; leqnk; dh fo”ks’krk,a
3-7 xzkeh.k uxjh; lkrR;
3-8 xzkeh.k&uxjh; lkrR; vk/kqfud ÁfØ;k ds :i esa
3-9 xzkeh.k&uxjh; lkRkR; lekt esa fofHkUurk ds vk/kkj
3-10 xzkeh.k uxjh; lkrR; esa lEcU/krk ds vk/kkj
3-11 lkjka”k
3-12 “kCnkoyh
3-13 vH;kl iz”uksa ds mÙkj
3-14 lanHkZ xzUFk lwph
3-15 lgk;d@mi;ksxh ikB~; lkexzh
3-16 fuca/kkRed iz”u
s”
bl bdkbZ dks i<+us ds ckn vki&
xzkeh.k leqnk; dh vo/kkj.kk ,oa mldh fo”ks’krkvksa dks tku ldsaxsA
uxjh; leqnk; dh vo/kkj.kk ,oa mldh fo”ks’krkvksa dks tku ldsaxsA
xzkeh.k&uxjh; lkRkR; dh vo/kkj.kk ,oa vk/kqfud izfØ;k ds :i esa tku ldsaxsA
xzkeh.k&uxjh; lkRkR; esa fofHkUurk ds vk/kkj dks tku ldsaxsA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 43
xzkeh.k&uxjh; lkRkR; esa lEcU/krk ds vk/kkj dks tkUk ldsaxsA
lkekU;r% leqnk; dks nks Hkkxksa esa ck¡Vk x;k gS& xzkeh.k rFkk uxjh; leqnk;! izR;sd euq’;
bu nksuksa esa ls fdlh ,d izdkj ds leqnk; esa fuokl djrk gS xzke vkSj uxj thou ds nks
igyw gS xka¡oksa dk izd`fr ls izR;{k vkSj fudV dk lEidZ ik;k tkrk gS tcfd uxjksa esa
d`f=erk dh iz/kkurk gksrh gSA xzke vkSj uxjksa esa ikbZ tkus okyh fofHkUurkvksa ds mijkUr Hkh
ugha dgk tk ldrk fd esa nksuksa fcYdqy vyx&vyx gS vk/kqfudrk ds c<+rs izHkko us xzkeksa
dks uxjksa ls tksM+ fn;k gS fte ls xzkeh.k thou esa uxjh; thou ds] vkSj uxjh; thou esa
xzkeh.k thou ds vusd rRo feyrs gS ftlesa xzke vkSj uxj dh fujUrjrk lkrR; c<+ jgk
gSA
” esa fy[kk gS] ^^,dkadh ifjokj ls cM+k lEcfU/kr
rFkk vlEcfU/kr yksxksa dk lewg] tks ,d cM+s edku ;k fuokl ds vusd LFkkuksa ij jgrk gks]
?kfu’B lEcU/kksa ls vkc) gks rFkk df’k ij ewy :i esa la;qDRk :i esa d`f’k djrk gks] xzke
dgykrk gSA((
ds vuqlkj] ^^,d xzkeh.k&leqnk; ,d la?k dk og Lo:i gS] tks ,d
LFkkuh; {ks= esa turk ,oa mldh laLFkkvksa ds chp ik;k tkrk gS] ftlesa os fc[kjs gq, [ksrksa
>kSifM;ksa esa jgrs gSa] tks izk;% mudh lkekU; xfrfof/k;ksa dk dsUnz gksrk gSA**
us fy[kk] ^^xzkeh.k leqnk; iM+kSl dh vis{kk foLrr {ks= gS ftlesa
vkeus&lkeus ds lEcU/k ik, tkrs gSa] ftlesa lkewfgd thou ds fy, v/kdka”kr% lkekftd]
vkfFkZd] “kSf{kd] /kkfeZd ,oa vU; lsokvksa dh vkOk”;drk gksrh gS vkSj ftlesa ewy vfHkofRRk;ksa
,oa O;ogkjksa ds izfr lkekU; lgefr gksrh gSA**
ds vuqlkj] ^^xzkeh.k leqnk; ds vUrxZr laLFkkvksa ,oa ,sls
O;fDRk;ksa dk lekos”k gksrk gS] tks ,d NksVs ls dsUnz ds pkjksa vksj laxfBr gksrs gSa] rFkk
lkekU; vkSj izkFkfed fgrksa }kjk vkil esa ca/ks jgrs gSaA**
ds er esa] ^^xzkeh.k leqnk; izkFkfed lewgksa dk gh ,d foLrr :i gSA**
Hkkjro’kZ esa ikap gtkj ls de tula[;k okys vkcknh ds {ks= dks xzke dgk x;k gSA
tula[;k ds ?kuRo ds vk/kkj ij xzkeh.k {ks= esa 400 O;fDRk izfr fdyksehVj ls de fuokl
djrs gSaA O;olk; ds vuqlkj xzkeh.k leqnk; esa 75 izfr”kr ;k blls vf/kd tula[;k d`f’k
dk;ksZa dks djus okyh gksrh gSA dqN fo}kuksa us lkekftd lEcU/kksa ds vk/kkj ij xzkeh.k
leqnk; ml lekt dks dgk gS ftues a O;fDRk;ksa esa ijLij vkeus&lkeus ds ?kfu’B rFkk
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 44
izkFkfed lEcU/k gksrs gSaA tgka rd izkd`frd i;kZoj.k dk lEcU/k gS xzkeh.k leqnk; izd`fr ls
?kfu’B :i ls lEcfU/kr gksrs gSA
fo”ks’krk,¡
xzkeh.k leqnk; dks HkkSxksfyd {ks= ds vk/kkj ij ns[ks rks ;g leqnk; vkdkj esa NksVk
gksrk gSA
xzkeh.k leqnk; dh tula[;k cgqr de gksrh gSA
xzkeh.k leqnk; dk vkdkj NksVk o de tula[;k okyk gksus ds dkj.k ijLij ij
izkFkfed lEcU/kksa dh iz/kkurk ik;h tkrh gSA
xzkeokfl;ksa dk thou izd`fr ds fudV “kq) gok] lknk Hkkstu] eksVs oL= okyk
l/kkj.k thou gksrk gSA
xzkeh.k tUe ls ysdj eR;q rd izd`fr ds chp jgrk gSA
Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; dh ifjHkk’kk esa df’k ds O;olk; dks iz/kku ekuk gSA
xzkeh.k leqnk; esa tuxr ds }kjk lkekftd fu;=ra; fd;k tkrk gS ;k eR;q
laLdkj] vdky] egkekjh] ck<+ vkfn esa lkewfgd :i ls ,d nwljs dk lkFk nsrs gSA
xzkeh.k leqnk; dh vf/kdka”k tula[;k HkkX;okfnrk] :f<+okfnrk ,oa vf”k{kk dh
leL;k ls xzLr gSA
xzkeokfl;ksa ds thou Lrj] nSfud thoup;kZ] os”k&Hkw’kk] [kku&iku] jgu&lgu vkfn
esa lekurk ik;h tkrh gSA
xzkeh.k lekt dk izeq[k O;olk; d`f’k gksrk gS ftlesa vusd Jfedksa dh vko”;drk
iM+rh gS blh dkj.k ls xzkeksa esa la;qDRk ifjokj vf/kd gksrs gSA
;w¡ rks uxj izkphu dky ls gh fo|eku gS ysfdu budh mRifÙk vkSj fodkl dk lqfuf”pr
bfrgkl miyC/k ugha gSA vkSj us dgk gS] ^^lH;rk ds tUe ds leku gh uxjksa
dk tUe Hkwr ds vU/kdkj esa [kks x;k gSA** uxj dh vo/kkj.kk dks xzkeh.k vo/kkj.kk ds lUnHkZ
esa ns[kk tkrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 45
¼1½ ds vuqlkj] ^^lekt”kkL=h; nf’Vdks.k ls ,d uxj dh ifjHkk’kk lkekftd
fHkUurk okys O;fDRk;ksa ds cM+s] ?kus cls gq, ,oa LFkkbZ fuokl ds :i esa dh tk ldrh gSA**
¼2½ ifjHkk’kk& uxj dh ifjHkk’kk tula[;k ds vkdkj ds vk/kkj ij nh xbZ gS
vkSj mudks ekU;rk Hkh izkIr gSA Ýkal esa 2]000 ;k vf/kd] feJ esa 11]000 vkSj vesfjdk esa
25]000 ;k vf/kd tula[;k okys LFkku dks uxj ds uke ls ifjHkkf’kr fd;k x;k gSA Hkkjr esa
,d yk[k ;k blls vf/kd tula[;k okys LFkku dks dgk x;k gSA ikap gtkj ;k blls
vf/kd tula[;k okys LFkku dks dLck ds uke ls ifjHkkf’kr fd;k x;k gSA dLcs ds fy,
fuEufyf[kr rhu vk/kkj Hkh vko”;d gSa& ¼1½ ikap gtkj ls vf/kd tula[;k] ¼2½ tula[;k
dk ?kuRo 400 O;fDRk izfr oxZ fdyksehVj ;k vf/kd gksus ij] vkSj ¼3½ de&ls&de 75
izfr”kr O;Ld iq:’k tula[;k vkSj xSj&df’k dk;ksZa esa dk;Zjr gksuh pkfg,A
¼3½ rFkk ds vuqlkj] ^^uxjh; leqnk; ,d leqnk; gS ftlesa
mPp tula[;k ?kuRo] xSj df’k&O;olk;ksa dh izeq[krk] tfVy Je&foHkktu ls mRiUu mPp
Js.kh dk fo”ks’khdj.k vkSj LFkkuh; ljdkj dh vkSpkfjd O;oLFkk ikbZ tkrh gSA uxjh;
leqnk;ksa dh fo”ks’krk&tula[;k dh fofHkUurk] voS;fDRkd ,oa }Srh;d lEcU/kksa dk izpyu
rFkk vkSipkfjd lkekftd fu;a=.k ij fuHkZjrk vkfn gSA**
mi;qZDRk ifjHkk’kkvksa ds vk/kkj ij ;g fu’d’kZ fudkyk tk ldrk gS fd uxjh; leqnk; dk
vFkZ&tula[;k dh vf/kdrk] Je&foHkktu vkSj fo”ks’khdj.k] vkSipkfjd ,oa }Srh;d lEcU/k]
fu;U=.k ds vkSipkfjd lk/kuksa dk izk/kkU; vkSj yksxksa dk xsj d`f’k dk;ksZa esa yxs gksuk gSA
Hkkjrh; tux.kuk izfrosnu ds vuqlkj vfrfjDRk ftl lekt dh tula[;k 5 gtkj ls
vf/kd gks rFkk tula[;k dk ?kuRo 400 O;fDRkRo ls vf/kd gks mls uxjh; lekt dgk
tkrk gSA
fo”ks’krk,
uxjksa esa tula[;k vf/kD; ds lkFk&lkFk tula[;k&?kuRo Hkh vf/kd ik;k tkrk gSA
uxjksa esa vusd erksa o /keksZa ds vuq;k;h] fofHkUu lEiznk;] oxZ] tkfr] iztkfr] Hkk’kk
,oa izkUrksa ds yksx fuokl djrs gSA
uxjksa esa O;fDRk dks LokLF; ls lEcfU/kr lHkh lqfo/kk,a miyC/k gksrh gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 46
uxjksa esa euksjatu ds lk/ku o [ksydwn ds lk/ku ,oa lqfo/kk,a vklkuh ls miyC/k gks
tkrh gSA
uxjksa esa fofHkUu vkfFkZd oxksZa ds yksx] vusd izdkj ds O;olk;] Je foHkktu ,oa
fo”ks’khdj.k ns[kus dks feyrk gSA
uxjksa esa tula[;k dh vf/kdrk vkSj foUurk ds dkj.k ogka vkSipkfjd lEcU/k vf/kd
gksrs gSA
uxjksa esa xfr”khyrk vf/kd ikbZ tkrh gSA
uxjksa esa Lrjhdj.k vf/kd gksrk gS O;fDRk viuh ;ksX;rk] dq”kyrk ,oa {kerk ds
vuqlkj viuh lkekftd fLFkfr dks lqn<+ djus dk iz;kl djrk gSA
uxjksa dk thou fn[kkos dk vf/kd gksrk gS yksx vkMEcj;qDRk o df=erkr; thou
thrs gSA
vkt uxj] Hkz’Vkpkj] oxZ&la?k’kZ] ckyijk/k] vijk/k] csdkjh] xjhch] os”;kofÙk] e|iku]
dqiks’k.k] iznw’k.k] ;qok&ruko] chekjh vkfn lkekftd leL;kvksa ds dsUnz cu x;s gSA
uxjksa esas fofHkUu izdkj ds fo|ky;] egkfo|ky;] fo”ofo|ky; vfHk;kf+U=dh]
fpfdRlk] dyk] laxhr] izkS|ksfxdh] O;kolkf;d izf”k{k.k vkfn ds fo|ky; o
egkfo|ky; gksrs gS ftuesa Nk=ksa dh :fp ds vuqlkj izos”k fn;k tkrk gSA
uxjh; thou esa O;fDRkokfnr ,oa izfrLi/kkZ o jktuSfrd xfrfof/k;ksa ds dsUnz gksrs gSA
uxj ifjogu ,oa lapkj&lqfo/kk,a dk dsUnz gksrs gSA
uxjksa esa f”k{kk ds c<+rs izHkko ds dkj.k mudh vfHkofRRk rdZ iz/kku gks xbZ gSA
uxjksa esa iqfyl iqfyl] U;k;ky vkfn gksrs gS ftlls O;fDRk dks ywVikV] pksjh] gR;k
tSls [krjksa ls lqj{kk feyrh gSA
xzkeh.k&uxjh; lkrO; dh vo/kkj.kk dk vfHkÁk; xzkeh.k&uxjh; v[k.Mrk ls gSA bls bl
Ádkj Hkh O;Dr dj ldrs gSa fd ekuoh; thou i)fr esa xzkeh.k&uxjh; thou dh
fujUrjrk dh vfHkO;fDr gSA dqN fo}kuksa dk ;g Li’V er gS fd xzkeh.k fd xzkeh.k vkSj
uxjh; thou i)fr nks fHkUu O;oLFkk,¡ gSaA blfy, budk v/;;u Hkh fHkUu&fHkUu :i ls
fd;k tkuk pkfg,A bl nf’V ls xzkeh.k lekt'kkL= vkSj uxjh; lekt'kkL= nks iFkd
fo’k;ksa dk dkykUrj esa fodkl gqvkA xzkeh.k lekt'kkL= ds fo}kuksa us xzkeh.k lekt ds
v/;;u dh Lora= i)fr dk fodkl fd;k vkSj uxjh; lekt'kkL= fopkjdksa us uxjh;
lekt'kkL= ds v/;;u dks ,d u;k Lo:Ik Ánku fd;kA v/;;u dh nf’V ls nksuksa 'kkL=k sa
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 47
ds {ks=ksa dks iFkd djus ds fy, xzkeh.k uxjh; lekt ds ijLij Hksnksa dks mtkxj fd;k gS
ftlls nksuksa {ks=ksa dk v/;;u i`Fkd&i`Fkd :i ls fd;k tk ldsA lkekU;r% ;g /kkj.kk gS
fd xzkeh.k&uxjh; lkrR; dh vo/kkj.kkk xzkeh.k uxjh; fHkUurkvksa dk v/;;u gS tcfd
xzkeh.k&uxjh; lkrR; dh vo/kkj.kk xzkeh.k vkSj uxjh; fo”ks’krkvksa dh fujUrjrk ij
vk/kkfjr gSA oSls Hkh O;kogkfjd :i ls ;g Li’V djuk xkao dgk¡ ls vkjEHk gksrs gSa vkSj
dgk¡ lekIr gksrs gSaA blh rjg uxj dh lhek dgka ls vkjaHk gksrh gSA vkSj dgka ij lekIr
gksrh gS] bu nksuksa ds e/; dksbZ js[kk de ls de lekt'kkL=h; nf’V ls [khapuk ljy dk;Z
ugha gSA blh nf’V dks /;ku esa j[kdj lekt'kkL=h;ksa us xzkeh.k&uxjh; fujUrjrk dh
vo/kkj.kk dk fodkl fd;k gSA la{ksi esa ;g dgk tk ldrk gS fd xzkeh.k rFkk uxjh;
/kkj.kk;sa&lkisf{kd gSA bu nksuksa dks i`Fkd&i`Fkd djds ge fdlh Hkh lekt dk v/;;u ugha
dj ldrs gSaA mnkgj.k ds fy, fdlh Hkh dLcs dks ge lkisf{kd nf’V ls xfr vFkok uxj
dh laKk nsrs gSA Ák;% bl vk/kkj ij fdlh {ks= dks xk¡o vFkok uxj dgrs gSa fd veqd {ks=
esa xk¡o vkSj uxj ds fdrus vf/kd vFkok de y{k.k fo|eku gS ;fn ml {ks= esa xk¡o ds
y{k.k vf/kd gS rks ml {ks= dks ge xk¡o dh laKk nsrs gSa vkSj ;fn mlesa uxj ds y{k.k
vf/kd fo|eku gS rks ge mls uxj dh laKk nsrs gSA
dk fopkj gS fd ^^;fn xzkeh.k vkSj uxjh; lekt'kkL= dks vius
laj{kd vuq'kklu ds fof'k’V mi{ks= dks fujUrj j[kuk gS vkSj vFkZiw.kZ vo/kkj.kkRed vk/kkj
ij vU; mi{ks=ksa ls bUgsa fHkUu j[kuk gS rks ,d uohu fn'kkeku dh vko”;drk Lo;a&fl)
gSA**
dk er gS fd ^^lkrR; ds fl)kUr ds ÁorZd ;g vuqHko djrs gSa fd xzkeh.k
uxjh; foHksn rqyukRed va'kksa esa gS vkSj nks /kzqoh; vfrjsdksa&xzkeh.k vkSj uxjh; ds e/; ,d
Ja[kyk esa fodflr gksrs gSaA**
okLro esa xzkeh.k uxjh; lkrR; xzkeh.k vkSj uxjh; lekt'kkL= dh fHkUu&fHkUu
fof”k’Vrkvksa dh fujUrjrk ij cy nsrs gSa u fd xzkeh.k uxjh; fofHkUurkvksa dks mtkxj djrs
gSaA vLrq xzkeh.k uxjh; lkrO; dh vo/kkj.kk xzkeh.k uxjh; rRoksa dh v[k.Mrk ls tqM+h gSA
us vUrr% ;g Lohdkj fd;k fd okLro esa xzkeh.k rFkk uxjh; vUrj Li’V djus
okyh fo'ks’krk;sa ,d nwljs ls dkQh xgjkbZ ls tqM+h gS ijUrq bruk gksrs gq, Hkh muesa ik,
tkus okys vUrjksa dks iwjh rjg R;kxk ugha tk ldrk gS D;ksafd mlesa ;FkkFkZrk vkSj
fuf'prrk Hkh gSA blh lanHkZ esa mUgksaus fy[kk gS ;g lkrR; Li’V djrk gS fd okrkoj.k
laca/kh ÁHkko bu nksuksa lewgksa ds e/; ik, tkus okys vUrjksa ls ?kfu’V rFkk lg&lacaf/kr gSA
tks okrkoj.k ftruk gh vf/kd yxHkx xzkeh.k ;k uxjh; gksxk] mruk gh vf/kd varj ml
lewg esa lfEefyr O;fDr;ksa dks yf{kr djrk gqvk ik;k tk,xkA xzkeh.k uxjh; lkrR; dh
vo/kkj.kkk ds fodkl esa dk fo”ks’k ;ksnku gSA ls xzkeh.k uxjh; thou
dks gh iFkd&i`Fkd Ádkj dh thou&i)fr ekuk gSA blh Ádkj
us Hkh xzkeh.k uxjh; foHksnksa dk Js.khdj.k fd;k gSA blds
foijhr dqN lekt'kkfL=;ksa us xzkeh.k uxjh; foHksnk sa dh dVq vkykspuk dh gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 48
fopkj gS fd uxjksa esa Hkh xk¡ao gksrs gSaA ;s uxjh; xka¡o uxjksa ds e/; esa fLFkr gksrs gSa
tgka¡ jDr&laca/k ij vk/kkfjr&ÁkFkfed laca/k gksrs gSaA buesa xzkeh.k lkaLÑfrd ewY; mifLFkr
gksrs gSaA es;j dk er gS fd xzkeh.k turk tks uxjksa esa fuokl djrh gS] og uxjhÑr ugha
gksrhA
xzkeh.k uxjh; lkrO; dh vo/kkj.kk dh vusd fo}kuksa us dVq vkykspuk dh gSA bl
fl)kar dks dkYifud crk;k gSA us bldh vkykspuk djrs gq, fy[kk gS fd
^^xzkeh.k&uxjh; foHksn ds dgs tkus okys fl)kar] fo|kfFkZ;ksa dh ikB~;&iqLrdksa esa lqjf{kr gS
vkSj ijh{kk ds le; fn[kkoVh laLdkj ikrs gSaA blfy, ds 'kCnksa esa mudk vUos’k.k
lca/kh ewY; “kks/kd l;a= ds :i esa deh Hkh Áekf.kr ugha gqvkA
xzkeh.k&uxjh; lkrR; ,d vk/kqfud ÁfØ;k gS tks fdlh Hkh xzkeh.k vFkok uxjh; {ks= esa
Áos'k dj vius ÁHkko dks Mkyuk vkjaHk djrh gSA ;g ,d ,slh ?kVuk gS tks va'kksa esa
ifjyf{kr gksrh gSA okLro esa vk/kqfud lekt esa fdlh Hkh lkekftd ?kVuk dks iw.kZ :i ls u
xzkeh.k dg ldrs gSa vkSj u iw.kZ :i ls uxjh;A leLr xzkeh.k ?kVuk,a ,d ÁfØ;k ds :i
esa dkykUrj uxjh; :i /kkj.k djrh gSA xzkeh.k&uxjh; lkrR; ds fl)kar ds i{k/kjksa dk
;g fopkj gS fd xzkeh.k&uxjh; vUrj eq[;r% HkkSxksfyd] tula[;kRed vkSj vkfFkZd nf’V ls
brus Li’V ugha gS ftrus fd lkekftd laca/kksa dh nf’V lsA tgk¡ rd xka ¡o vkSj uxj ds
leqnk;ksa ds lkekftd laca/kksa dk Á'u gS nksuksa LFkkuksa dh lkekftd fØ;k esa fofHkUurk;sa gksrh
gSaA ijLij vUrj laca/kksa dh lkekftd fØ;k vkSj varjfØ;k ds ifj.kke Lo:i gh xka ¡oksa esa
uxjhdj.k dh vkSj uxjksa ds xzkE;hdj.k dh ÁfØ;k,a fodflr gksrh gSA bUgha nksuksa ÁfØ;kvksa
dks feykdj ,d lefUor :i iuirk gS ftls
(Rurbanization) dh laKk nsrs gSaA bl Ádkj dh varj&fØ;kvksa ls xka ¡o vkSj
uxj esa varj laca/kksa dk tks Lo:i fodflr gksrk gS mlesa leUo;oknh vkSj laLÑfrdj.kd
dh ÁfØ;k lekfgr gksrh gSA buesa tks dk;Zjr ?kVd gSa os xzkeh.k lekftd <k¡ps esa ifjorZuksa
ds fy, mÙkjnk;h gSA
xzkeh.k lekt NksVk ij la?kfVr gksrk gSA ;gka¡ lkekftd laidZ dk {ks= vR;ar
lhfer gksrk gSA ij tks Hkh laidZ ds ek/;e ls lkekftd laca/k curs gSa muesa ?kfu’Vrk vkSj
LFkkf;Ro dh ÁÑfr vf/kd gksrh gSA xzkeh.k lekt vius NksVs ls {ks= ls ca/kk gksrk gSA mlds
lkekftd laca/kksa dk nk;jk Hkh blfy, lhfer gksrk gSA ;gh dkj.k gS fd muds ijLij
laca/kksa esa ,d:irk vf/kd vkSj fofo/krk de gksrh gSA bUgha lc dkj.kksa ls mlds fopkj]
lksp] nf’Vdks.k] euksofÙk vkfn ladqfpr gksrs gSaA blds foijhr uxjh; lekt esa lkekftd
laca/kksa esa ljyrk ugha gksrh gSA uxjh; lkekftd laca/kksa dk tky tfVy gksrk gSA uxj esa
ÁR;sd {k.k O;fDr u;s laidksZa esa vkrk gSA blhfy, uxjh; lkekftd laca/kksa esa vkSipkfjdrk]
O;fDrokn] Ñf=erk vkfn ds lgt gh n'kZu gksrs gSA ;s fo”ks’krk;sa uxj dh lhek rd gh
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 49
lhfer ugha jgrh cfYd mu {ks=ksa esa Hkh Áos'k djrh gS tks uxj ds fudV xka ¡o gS vkSj uxj
dk Lo:i /kkj.k dj jgs gSa ftUgsa ge uxj rqY; xka ¡o (Suburbs) dgrs gSaA cM+s uxjksa ds
vkl&ikl xk¡ao gh gksrs gS ftuesa uxj vkSj xka¡o dh fo”ks’krk;sa ,d lkFk ns[kh tk ldrh
gSA cEcbZ vkSj dydÙkk esa rks O;fDr Li’V :i ls ;g dgrk gS fd ge lcvcZu esa jgrs gS
vFkkZr gekjk ?kj egkuxj esa ugha gSA bu uxj rqY; xk¡oksa esa uxjksa dh fo'ks’krkvksa dks ns[kk
tk ldrk gSA fdlh egkuxj ds ckgjh Nksjksa ij tks dLcs cl tkrs gSa mUgsa Hkh mi&uxjjh;
(Sub-ruban) gh dgsaxs tSls cacbZ esa xksjs vkSj nsgyh ds fudV lkfgckckn vkfnA ;s mnkgj.k
Li’V djrs gSa fd xzkeh.k&uxjh; lkrR; dh ÁfØ;k esa ml le; xfr vf/kd mRiUu gksrh gS
tc lkekftd laidZ ds {ks= esa foLrkj gksrk gS vkSj lkekftd laca/kksa esa fofo/krk mRiUu gksrh
gSA okLro esa xka¡o vkSj uxj tc ,d nwljs ds fudV vkrs gSa rks nksuksa lekt dh fo'ks’krk;sa
,d nwljs ds lekt esa Áfo’V gksrh gSaA ;gh dkj.k gS fd ge fdlh Hkh uxj esa
xzkeh.k&lekt dh vusd fo”ks’krkvksa dks lgt gh ns[k ldrs gSaA
dkykUrj esa uxj dk fudVorhZ xzkeh.k&thou uxjhÑr gks tkrk gSA us Hkh
dgk gS fd egkuxjksa ds fudV tks xk¡ao gS mudk thou uxjhÑr gks tkrk gSA ;s {ks=
uxjhÑr xzkeh.k&{ks= ds :Ik esa tkus tkrs gSaA ikgy dk v/;;u {ks= yUnu ds xka ¡o Fks tks
40&50 ehy dh nwjh ij cl x, FksA D;ksafd yUnu esa vkokl&leL;k vR;Ur xaHkhj gksrh tk
jgh Fkh vLrq yUnu ds fuoklh fudVorhZ xka¡oksa esa edku cukdj fuokl djus yxsA ;krk;kr
vkSj lUns'kokgu ds lk/kuksa esa Áxfr gksus ls bu egkuxjh; xk¡oksa esa uxjhdj.k dh ÁfØ;k
dks xfr ÁkIr gqbZA Hkkjr esa Hkh bl mnkgj.k dks ns[kk tk ldrk gS tSls cEcbZ ds mPp
e/;e oxZ vkSj mPp&oxZ ds O;fDr us cEcbZ tSls egkuxj esa edku u cukdj cEcbZ ls nwj
viuk fuokl LFkku cuk jgs gSaA fnYyh ds O;fDr Hkh vkt ,slk gh dj jgs gSaA bl rjg ,d
egkuxj vusd mi egkuxjh; {ks= esa fodflr gksrk tk jgk gSA bu {ks=ksa esa uxjh; vkSj
xzkeh.kh; fo”ks’krk;sa ,d lkFk ns[kus dks feyrh gS fdUrq dkykUrj esa ;s mi egkuxjh; {ks=ksa
esa egkuxjh; lH;rk vkSj laLÑfr viuk lpZLo LFkkfir dj ysrs gSa vkSj egk&uxjh;&xk¡o
egkuxjh; xk¡o u jgdj] egkuxj dh laLÑfr dk ,d va'k cu tkrs gSaA
xfr'khyrk dh nf’V ls ;fn fopkj djsa rks xk¡o] dLcs] uxj] egkuxj vkSj
egkuxjh; xk¡oksa esa xfr'khyrk ds fofo/k Lo:i ns[kus dks feyrs gSaA xk¡o dh vis{kk dLcs ds
O;fDr;ksa esa xfr'khyrk vkSj lkekftd tkx#drk vf/kd gksxhA bl rjg uxj dh vis{kk
egkuxj esa xfr'khyrk vkSj lkekftd tkx#drk dgha vf/kd vkSj ,d lk/kkj.k xk¡o dh
vis{kk egkuxjh; xk¡o ;k mi&egkuxjh; xk¡o esa xfr'khyrk vkSj lkekftd psruk dgha
vf/kd gksxhA bldk eq[; dkj.k ;g gS fd O;fDr tc Hkh Áxfr'khy vkSj vk/kqfud lekt
ds laidZ esa vkrk gS mls mlh ds vuq:i vius dks Mkyuk iM+rk gSA xzkeh.k thou i)fr
uxjh; thou i)fr ls iw.kZr;ka fHkUu gSA xzkeh.k euksofÙk] ewY;] fopkj vkSj ekufldrk dks
ysdj uxj esa fuokl djuk vkSj dk;Z djuk nksuksa gh dfBu gSA vLrq mls pkgs] vupkgs
uxjh; i)fr dks viukuk gksrk gSA uxjh; ewY;ksa dks xzg.k djuk gksrk gSA uxjh; thou
i)fr uxjhdj.k dk i;kZIr gSA blhfy, xzkeh.k O;fDr ij uxjhdj.k dk ÁHkko ÁR;{k vkSj
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 50
vÁR;{k nksuksa :i ls iM+rk gS vkSj og ;gk¡ ds e/; vkSj mPp oxZ ds O;fDr;ksa dks
thou&i)fr dk vuqdj.k djrk gSA bldk ;g vFkZ ugha gS fd xzkeh.k O;fDr vius xzkeh.k
vapy ds leLr ewY;ksa] ijEijkvksa] :f<+;ksa vkSj jhfr&fjoktksa dk R;kx nsrk gSA og bUgsa
R;kxrk rks ugha gS] ij dkykUrj esa budk egRo mlds thou esa de gksrk tkrk gSA
mnkgj.k ds fy, xzkeh.k O;fDr tc uxj esa fey] QSDVªh esa dke djus vkrk gS rks
mlh ds vuq:i oL=ksa dks igurk gSA ij og tc xk¡o tkrk gS rc og xzkeh.k os'k&Hkw’kk dks
/kkj.k djrk gSA uxj esa jgdj og uxjh; Hkk’kk cksyrk gS ij xk¡o igq¡pdj ogh O;fDr vius
xk¡o dh Hkk’kk cksyrk gSA uxj esa mldk O;ogkj nwljs Ádkj dk gksrk gS vkSj xk¡o esa mldk
O;ogkj vius {ks= ds O;fDr;ksa dh rjg gksrk gSA bl rjg ;fn dgha lkrR; gS rks gesa ;g
lkekftd izfØ;k ds :i esa gh fn[kk;h nsrk gSA xzkeh.k uxjh; thou i)fr esa tks ifjorZu
vkt fn[kk;h i<+ jgs gSa os ,d yEch lkekftd izfØ;k ds QyLo:i gh mRiUu gq, gSa vkSj
;g izfØ;k vkt Hkh bl ;a=hdj.k vkSj uxjhdj.k dh izfØ;k ds lkFk xfr”khy gSA blds
ckotwn Hkh ge dksbZ lhek fu/kkZfjr ugha dj ldrs gSa fd bl lhek fcUnq ls xzkeh.k fopkj
ns[kus dks feyrs gSa vkSj ml lhek fcUnq ls uxjh thou] i)fr dk vkjEHk gksrk gSA Bhd oSls
gh tSls ge xk¡o vkSj uxj dh lkoZHkkSfed ifjHkk’kk nsus esa vleFkZ jgs gSaA fQj ;g dSls Kkr
fd;k tk ldrk gS fd xzkeh.k uxjh; lkrR; dh lkekftd ÁfØ;k fdl fcUnq ls ÁkjEHk
gksrh gS vkSj fdl fcUnq ij lekIr gksrh gSA xzkeh.k uxjh; lkrR; dh ÁfØ;k oLrqr% vusd
?kVdksa ij fuHkZj djrh gS vkSj ftldk Lo:i vkSj ÁÑfr le; ds vuqlkj fujUrj ifjofrZr
gksrk jgrk gSA
;s ÁfØ;k lHkh lektksa esa leku :i ls dk;Z ugha djrh gSA xzkeh.k&uxjh; lkrR;
dh ÁfØ;k dh rhozrk bl ckr ij fuHkZj djrh gS fd veqd ns'k vkfFkZd&lkekftd :i ls
fdruk Áxfr'khy vkSj lEiUu gSA mnkgj.k ds fy, gtkjksa o’kksZa rd Hkkjrh; xk¡o fiNM+siu
ds f'kdkj jgsA vkS|ksxhdj.k] uxjhdj.k] ;a=hdj.k vkSj oSKkfud miyfC/k;ksa dk ÁHkko ;gk¡
ds xzkeh.k thou i)fr ij u ds leku iM+k fdUrq Lrra=rk ds ik'pkr bUgha phtksa dk ÁHkko
xzkeh.k thou O;oLFkk ij rhozrk ls iM+ jgk gSA fodkl ds Øe esa xk¡o dLcs esa ifj.kr gks
jgs gSa vkSj dLcs uxjksa esa rFkk uxj egkuxjksa esa ifjofrZr gks jgs gSaA bl cnyko dh ÁfØ;k
esa LFkkuh; {ks=h;] xkeh.kh;] uxjh; thou n'kZu esa vusd ifjorZu nf’Vxkspj gh jgs gSaA ;g
lR; gS fd ÁR;sd uxj esa xzkeh.k rRro vkSj fo'ks’krk;sa mifLFkr jgrh gS ftudk dkykUrj
esa gh uxjhdj.k gksrk gSA uxj D;ksafd xk¡oksa dh vis{kk vf/kd xfr'khy] Áxfr'khy vkSj
ifjorZu'khy gS vLrq uxjksa dk ÁHkko lgt gh xk¡oksa ij iM+rk gSA fQj Hkh ;g dgk tk
ldrk gS fd dksbZ Hkh lkekftd ?kVuk u iw.kZr;k xzkeh.k gksrh gS vkSj u uxjh; ghA
Lora=rk ds i'pkr Hkkjrh; lekt esa vkS|ksxhdj.k] ;a=hdj.k dh ÁfØ;k dh xfr esa rhozrk
vk;h gSA ljdkj us fofHkUu xzkeh.k&;kstukvksa ds ek/;e ls laiw.kZ vkfFkZd&lkekftd ,oa
lkaLÑfr <k¡ps esa ifjorZu ykus dk Á;kl fd;k gSA vkokxeu vkSj lans'kokgu ds lk/kuksa dh
Áxfr us uxj vkSj xk¡o dks ijLij tksM+k gSA oSKkfud Ñf’k ds lk/kuksa us Ñf’k&O;olk; dks
vk/kqfud cuk;k gSA Ñf’k&O;olk; dk vk/kqfudhdj.k gksus ls xzkeh.k lekt dh thou&i)fr
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 51
esa vkewy&pwy ifjorZu vk;k gSA xzkeh.k&vkfFkZd <k¡ps esa ifjorZu gks jgs gSaA ;s ifjorZu
Áxfr vkSj vk/kqfud lekt ds |ksrd gSA blfy, uxj xk¡o esa igq¡p jgs gS vkSj xzkeh.k
lekt fnu&Áfrfnu uxjh; lekt dh fo'ks’krkvksa ds ÁfrfcEc curs tk jgs gSaA uxjh; rRoksa
dk fodkl xzkeh.k lekt esa rhozrk ls gks jgk gSA ,slh ifjfLFkfr;k¡ fujUrj curh tk jgh gS
fd ,d fnu xzkeh.k fo'ks’krk;sa] ftlls budh igpku cuh gS] ftlls budh igpku cuh gS] os
lc rRo uxjh; fo'ks’krkvksa esa ifj.kr gks tk;sxsaA xk¡o Hkh uxj dh rjg e'khuksa ds dsUnz
LFky gksxsaA lHkh dk;Z ;a= vkSj dy&iqtksZa ds }kjk fd, tk;saxs ftldh 'kq:vkr xzkeh.k
lekt esa gks x;h gSA gy vkSj cSy ds LFkku ij VªsDVj ls [ksrksa dh tqrkbZ vkSj Qly dh
dVkbZ gksus yxh gSA Qly dks dkVus vkSj lkQ djus ds fy, e'khuksa dk Á;ksx gksrk gSA
flapkbZ ds fy, V~;wc&csy dk Á;ksx gksrk gSA oSKkfud [kkn dk pyu fnu Áfrfnu c<+rk
tk jgk gSA blds vfrfjDr vusd y?kq&m|ksx&/kU/ks xzkeh.k lekt esa e'khuksa ds }kjk fufeZr
gks jgs gSaA vkokxeu ds lk/kuksa us vc xzkeh.k O;fDr dks lh/ks uxj ls tksM+ fn;k gSA ;g
lHkh rF; bl ckr ds Árhd O;fDr dks lh/ks uxj ls tksM+ fn;k gSA
;g lHkh rF; bl ckr ds Árhd gSa fd vkS|ksxhdj.k vkSj ;a=hdj.k xzkeh.k fo”ks’krkvksa dks
lekIr djrs tk jgs gSa vkSj mudk LFkku uxjh; fo'ks’krk;sa ys jgh gSA dnkfpr ,slk u gks
fd Hkfo’; esa ftu rRoksa ds vk/kkj ij ge xk¡o vkSj uxj dks igpkurs gSa] os lekIr gks tk,¡
vkSj xk¡o uxj dk :i ys ysa tSlk fd ik'pkR; ns'kksa esa ?kfVr gks jgk gSA ,slh fLFkfr esa
xzkeh.k&uxjh; lkrR;] ftldk fd v/;;u vkt xzkeh.k vkSj uxjh; lekt ds lanHkZ esa dj
jgs gSa] og lEHkor% ge u dj ik;sxs D;ksafd xk¡o tc uxj esa ifj.kr gks tk;sxsa fQj xzkeh.k
uxjh; lkrR; dk vfLrRo Lor% lekIr gks tk;sxkA ysfdu gesa fo'okl gS fd vkS|ksxhdj.k
;a=hdj.k vkSj uxjhdj.k dk ÁHkko fdruk Hkh xgjk xzkeh.k&lekt vkSj xzkeh.k&thou i)fr
ij D;ksa u iM+s] xzkeh.k lekt viuh ekSfyd fo”ks’krkvksa] ewY;ksa] ijEijkvksa vkn'kksZa vkSj
fo'oklksa dks frykatfy ogha nsxk D;ksafd /kjrh vkSj Ñf’k O;olk; ugha gSA blls tqM+h gqbZ
'krkfCn;ksa dh Hkkouk ogha gS ;fn dqN ifjofrZr gqvk gS rks ou Ñf’k djus ds lk/kuksa esa
cnyko vk;k gS vkSj ;g ns'k dh Áxfr ds fy, vko';d Hkh gSA vLrq xzkeh.k uxjh; lkrR;
dk v/;;u ml le; rd Hkkjrh;] lekt esa thfor jgsxk tc rd bl Hkwfe ij fdlku
vkSj [ksr gSA
xzkeh.k&uxjh; lekt esa vUrj fofHkUu oSKkfudksa&cksxkMZl] lksjksfdu] ftejeSu] flEl] jkWl]
usYl ,.Mjlu vkfn us crk, gS Aftls ge fuEu izdkj ls rkfydk ds :i esa izLrqr dj
ldrs gS&
1 tula[;k 5]000 ls de tula[;k 5]000 ;k blls vf/kd
tula[;k
2 tula[;k dk ?kUkRo 400 O;fDRk izfr oxZ fdyksehVj
ls de
400 O;fDRk izfr oxZ
fdyksehVj ls vf/kd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 52
3 vkdkj NksVk vkdkj] U;wt tula[;k]
ikjLifjd lEcU/kksa dh ?kfu’Brk
foLrr vkdkj] tula[;k dh
vf/kdrk] vkSipkfjd lEcU/ksa
dh iz/kkurk
4 izd`fr lEcU/k izR;{k vkSj ?kfu’B lEcU/k vizR;{k vkSj lkekU; lEcU/k
5 lkekftd lEcU/k izR;{k ,oa ?kfu’Brk ds lEcU/k]
vukSipkfjd oS;fDRkd ,oa
izkFkfed lEcU/k
vizR;{k] vkSipkfjd] }Srh;d
,oa voS;fDRkd lEcU/kA
6 LFkkfFkRo ^?kM+s esa “kkUr ty ds leku*
LFkkf;Ro dh iz/kkurk
^dsryh esa mcyrs ty ds
leku* xfr”khyrk dh
iz/kkurkA
7 ifjokj d`f’k O;olk; ij vk/kkfjr]
firoa”kh;] firLFkkuh; ijEijkxr la;qDRk ifjokj]
lkekU; fuokl] lkewfgd
lEifRRk ,oa lewgokn dh
iz/kkurk
,dkadh ifjokj] ifr&iRuh
dh leku fLFkfr] fL=;ksa vkSj
cPpksa dk egRo] izse ,oa
okRlY; ij vk/kkfjr
O;fDRkokn ,oa O;fDRkxr
fgrksa dh iz/kkurkA
8 fookg ifjokjtuksa }kjk fookg dk
fu/kkZj.k] vUr% tkrh;&fookg o
cky&fookg dh vf/kdrk fookg
,d /kkfeZd laLdkjA rykd ,oa
fo/kok&fookg dh U;wurkA
izse&fookg] yM+ds&yM+dh
dh bPNk dh iz/kkurkA
rykd] fo/kok&fookg dh
iz/kkUrkA rykd]
fo/kok&fookg ,oa
vUrZtkrh;&fookgksas dk
vf/kd izfr”kr] U;wu cky&fookgA
9 fL=;ksa dh fLFkfr inkZ&izFkk] thou ?kj dh
pkj&nhokjh esa lhfer] f”k{kk dk vHkko] iq:’kksa ij vkfJr]
vU/k&fo”oklh] HkkX;okfnrk]
fuEu&lkekftd fLFkfr
f”k{kk izkfIr dh Lora=rk]
inkZ&izFkk esa deh] vkfFkZd
{ks= esa LokoyEch] U;wu&
vU/kfo”okl] LoPNUn thou]
iq:’kksa ds leku fLFkfrA
10 lkekftd
xfr”khyrk
tkfr&izFkk ij vk/kkfjr] iznÙk]
LFkkbZ ,oa vifjorZu”khy
izfLFkfr] U;wu fo’kerk,aA
oxZ ij vk/kkfjr] vftZr]
xfr”khy] ifjorZu”khy
izfLFkfr] vR;f/kd fo’kerk,a]
f”k{kk] O;olk; ,oa vk; ij
vk/kkfjrA
11 lkekftd fu;a=.k vpsru] izR;{k] vukSipkfjd
vkeus&lkeus ds lEcU/kksa ij
vk/kkfjrA
psru] vizR;{k] vkSipkfjd]
fyf[kr ,oa }Srh;dA
12 lkekftd leL;k,a U;wu fo?kVu] ekufld la?k’kZ
ruko rFkk fujk”kk dh U;wurk]
U;wu vijk/kA
O;fDRkxr fo?kV dh vf/kdrk
ekufld la?k’kZ] ruko rFkk
fujk”kk dh vf/kdrkA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 53
13 /keZ bZ”oj ,oa izd`fr esa vuUr
fo”okl] fu’Bk ij vk/kkfjr /keZ
,oa v frHkkX;oknhA
foosd ij vk/kkfjr /keZ]
HkkXokfnrk dk vHkkoA
14 lkaLd`frd thou ijEijkvksa dk vR;f/kd egÙo]
:f<+okfnrk dh iz/kkurk] ewY;ksa
dh iz/kkurk] d`f=erk dk
vHkkoA
xR;kRed ,oa
ifjorZu”khyrk] uohure
QS”ku ,oa df=erk dh
iz/kkurk ,oa HkkSfrdoknhA
15 vkfFkZd O;oLFkk U;wu Je&foHkktu ,oa
fo”ks’khdj.k] d`f’k&iz/kku
O;olk;] ferO;rk] mRiknu o
miHkksx dh vkfFkZdh
vf/kd Je&foHkktu ,oa
fo”ks’khdj.k] xSj d`f’k
O;olk;ksa dh iz/kkurk]
m|ksx] O;kikj vkfn dh
ckgqY;rkA
16 O;olk; 70 ls 75 izfr”kr yksx izR;{k
;k vizR;{k :i ls d`f’k dk;Z esa
layXu
75 izfr”kr o;Ld iq:’k
tula[;k xSj&df’k dk;ksZa esa
laYkXu
17 jktuSfrd O;oLFkk tuer dk vf/kd egRo] iap
dk fu.kZ; loksZifj] tkfr ,oa
xzke iapk;r dk izHkko] ijEijk
}kjk eqf[k;k dk fu/kkZj.k
tuer dk vHkko] dkuwu dk
egRo] iapksa dk vHkko]
ernku }kjk usrRo dk
pquko] jktuSfrd fopkj
O;fDRkxrA
xkao ,oa uxj esa ijLij vknku&iznku vkSj vUr%fØ;k gksrh jgrh gS ftlds ifj.kkeLo:i
nksuksa dk gh thou ifjofrZr gksrk jgrk gSA xzke ,oa uxj ds ikjLifjd izHkko us
xzkeh.khdj.k] uxjhdj.k] xzkE;&uxjhdj.k] xzke&uxjh; uSjUr;Z vkfn izfØ;kvksa dks tUe
fn;k gSA bu izfØ;kvksa ds ifj.kkekLo:i xzke ,oa uxj dh fOk”ks’krkvksa dk feyktqyk :i
izdV gqvk gSA vkS|ksxhdj.k ,oa vkfFkZd&lkekftd fodkl us xzkeksa dh vkREk&fuHkZjrk dks
lekir fd;k gSA vc uxjksa dh dPps eky ds fy, xzkeksa esa fuHkZjrk c<+h gSA uxjksa dh
izcyrk vkSj ogka miyC/k lk/kuksa dh foiqyrk us xzkeokfl;ksa dks uxjksa dh vksj vkdf’kZr
fd;kA gSa xzkeokfl;ksa dk uxjhdj.k gks jgk gSA xzke ,oa uxj ds lEidZ vkSj vUr%fØ;k ds
fo”ks’krkvksa dh lg&mifLFkfr ns[kh tk ldrh gSA cM+s&cM+s uxjksa ds pkjksa vkl&ikl cls
miuxjksa esa nksuksa dk fefJr thou ns[kus dks feysxkA uxj ds yksx uxj ls nwj [kqyh gok esa
vius caxys cukrs gSaA os caxyksa esa cxhpk yxkdj izkd`frd okrkoj.k izLrqr djus dk iz;kl
djrs gSaA bu caxyksa esa vk/kqfud uxjksa dh lkjh lqfo/kk,a miyC/k gksrh gSaA fctyh] uy]
fÝt] xSl dk pwYgk] lksQk] vk/kqfud QuhZpj] dkj lHkh buesa miyC/k gksrs gsaA blesa fuokl
djus okys yksx uxjh; O;olk; ij fuHkZj jgrs gSaA bl izdkj ge xzkE;&uxjhdj.k vkSj
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 54
xzke&uxj uSjUr;Z dh izfØ;kvksa dks xzke ,oa uxj ds ikjLifjd lEcU/kksa ds ifj.kkeLo:i
?kfVr gksrs gq, ns[krs gSaA
vkt uxjhdr thou iw.kZuxjh; ugha gksdj uxjh; thou ls izHkkfor xzkeh.k thou
gSA uxjhd`r thou xka¡oksa esa Hkh ns[kk tk ldrk gSA uxjksa dh lef) ,oa vkf/kdkf/kd
uxjhdj.k gksus ij gh xzkE;&uxjhdj.k dh izfØ;k fuHkZj gSA ;fn uxj fodflr ugha gksrs gSa
vkSj uxjhdj.k rsth ls ugha c<+rk gS rks ,sls {ks=ksa ds fuekZ.k dh vko”;drk gh lekIr gks
tkrh gSA uxjksa esa LFkkfir m|ksxksa esa dke djus okys yksxksa dks ^xzkE;&uxjksa* ds foLrr {ks=ksa
esa clkus ij budk foLrkj ,oa fuokl dk {ks= fo”kky gks tk;sxk rFkk dk;Z djus ds LFkku
,oa fuokl ds LFkku esa nwjh gks tk;sxhA ,slh fLFkfr esa uxj dh lqfo/kk,a mUgsa izkir ugha gks
ik;sxhA uy] fctyh] lM+d] iz”kklu] f”k{kk] ;krk;kr ,oa lapkj dh lqfo/kk,a mUgsa tqVk ikuk
dfBu gks tk;sxk blls uxjh; yksxksa dk thou Lrj fxj dj xzkeh.k Lrj ds cjkcj vk
tk;sxkA bl izdkj ls xzkE; uxjhdj.k dk vf/kd foLrkj leL;kvksa dks lqy>kus ds LFkku
ij muesa of) ds nsxk vkSj blds foLrkj dh Hkkoh lEHkkouk,a lekIr Hkh gks ldrh gSaA
xzkE;&uxjhdj.k ds dkj.k uxjh; laLdfr dk foLrkj gksrk gS] egkuxjh; lH;rk
vkSj laLdfr viuk opZLo LFkkfir dj ysrs gSa vkSj egkuxjh; xkao egkuxjh; laLd`fr ds
va”k cu tkrs gSaA blh izdkj ls gesa xkao dh vis{kk uxjksa esa xfr”khyrk vf/kd fn[kk;h nsrh
gSA uxjh; izHkko ds dkj.k xzkeh.k yksx uxj dh Hkk’kk] ewY; vkSj thou fof/k dks viuk ysrs
gSa rFkk xzkeh.k ewY;ksa] ijEijkvksa] jhfr&fjoktksa ,oa thou fof/k dks R;kn nsrs gSaA
xzkE;&uxjhdj.k lkrR; dh izfØ;k lHkh lektksa esa leku :i ls dk;Z ugha djrh gS
oju~ ;g ml ns”k dh vkfFkZd o lkekftd izxfr] vkS|ksxhdj.k] ;krk;kr ,oa lapkj ds
lk/kuksa dh miyC/krk] d`f’k dk vk/kqfudhdj.k vkfn rF;ksa ij fuHkZj gSA
”
bl bdkbZ esa vkius xzkeh.k ,oa uxjh; leqnk; dh vo/kkj.kk rFkk bldh fo”ks’krkvksa dks
tkuk] bl ds vykok xzkeh.k&uxjh; lkRkR; dh vo/kkj.kk] xzkeh.k&uxjh; lkrR; ij
fofHkUu xzkeh.k lekt”kkL=] lekt”kkL=h ds fopkj rFkk xzkeh.k&uxjh; vk/kqfud izfØ;k ds
:i esa ;g fdl izdkj lEiw.kZ fo”o rFkk Hkkjr dks izHkkfor dj jgh gSA blds }kjk Hkkjrh;
lekt esa D;k ifjorZu vk jgk gS tkuk gS] xzkeh.k&uxjh; lekt esa fofHkUurk ds D;k&D;k
vk/kkj jgs gS geus tkuk gS vUr% esa geus bl bdkbZ esa xzkeh.k&uxjh; lkrR; esa lEcU/kr
¼ikjLifjd vUr%fØ;k½ dks geus le>k gsA
“
¼1½ % og {ks= gS tgka df’k dh iz/kkurk] izd`fr ls fudVrk] izkFkfed
lEcU/kksa dh cgqyrk] de tula[;k] lkekftd ,d:irk] xfr”khyrk dk vHkko] nf’Vdks.kksa
,oa O;ogkjksa esa lkekU; lgefr vkfn fo”ks’krk,a ik;h tkrh gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 55
¼2½ % og {ks= tgka tula[;k dh cgqyrk ,oa fofo/krk ik;h tkrh gSA
xSj&df’k O;olk;] Je&foHkktu ,oa fo”ks’khdj.k] f}rh;d lEcU/kksa dh iz/kkurk] vkSipkfjdk
vkfn fo”ks’krk,a ik;h tkrh gSA
”
1- ikap gtkj ;k blls vf/kd tula[;k okys LFkku dks dgrs gS&
¼v½ xzke ¼c½ uxj ¼l½ “kgj ¼n½ egkuxj
2- fuEu esa ls dkSu&lh xzkeh.k leqnk; dh fo”ks’krk ugha gS& ¼v½ izkFkfed lEcU/kksa dh cgqyrk ¼c½ lkekftd ,d:irk
¼l½ xfr”khyrk dk vHkko ¼n½ tula[;k dh cgqyrk
3- fuEu esa ls dkSu&lh uxjh; leqnk; dh fo”ks’krk ugha gS& ¼v½ xSj&df’k O;olk; ¼c½ xfr”khyrk dk vHkko
¼l½ f}rh;d lEcU/kksa dh iz/kkurk ¼c½ Je&foHkktu ,oa fo”ks’khdj.k
4- ^^xzkeh.k leqnk; izkFkfed lewgksa dk gh ,oa foLrr :i gS** ;g dFku gS&
¼v½ lkSjksfdu ¼c½ ftejeSu ¼l½ ckSxkMZl ¼c½ ,0vkj0 nslkbZ
5- fuEu ds lgh tksM+s cuk,&
1- Hkkjr esa dLck ¼v½ 25]000 ;k vf/kd tula[;k
2- Ýkal esa uxj ¼c½ 11]000 ;k vf/kd tula[;k
3- feJ esa uxj ¼l½ 2]000 ;k vf/kd tula[;k
4- vesfjdk esa uxj ¼n½ 5]000 ls vf/kd ;k vf/kd tula[;k
¼v½ 1- n] 2- l] 3- c] 4- v ¼c½ 1- v] 2- c] 3- l] 4- n
¼l½ 1- l] 2- n] 3- v] 4- c ¼n½ 1- c] 2- l] 3- n] 4- v
z”
14- ,l0lh0nqcs] ^Hkkjrh; xkao*] 1955A
15- Mh0,u0 etwenkj ¼lEikfnr½] ^xzkeh.k :ijs[kk*] 1955A
16- fefde eSfj;V ¼lEikfnr½] ^xzkeh.k Hkkjr*A
17- jked`’.k eq[kthZ] ^xzkeh.k lekt dh xR;kRedrk*] 1957A
18- ,0vkj0 nslkbZ] ¼lEikfnr½] ^Hkkjr esa xzkeh.k lekt”kkL=*A
19- ch0vkj0 pkSgku] ^, jktLFkku foyst*A
8. Bengal: Urban Sociology, McGraw Hill.
9. Chauhan, B.R.: A. Rajasthan Village, 1967.
10. P.A. Sorkin and C.C. Zimmerman: Principles of Rural-Urban Sociology.
11. L. Riesman, The Urban Processes.
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 56
1- rstey nd ^^Hkkjrh; xzkeh.k lekt”kkL=**] fdrkc egy izk0fy0] bykgkckn
3- oh0 izdk”k] “kekZ] ^^xzkeh.k lekt”kkL= ¼1999½**] iap”khy izdk”ku] t;iqj
4- MkW0 ,e0,e0 yokfu;k] ^^xzkeh.k lekt”kkL=**] fjlpZ ifCyds”kUl] t;qij
5- MkW0 ohjsUnzukFk flag] ^^xzkeh.k lekt”kkL=**] foosd izdk”ku] fnYyh
6- jkefcgkjh rksej] ^^xzkeh.k lekt”kkL=**] Jh esgjk ,.M dEiuh] vkxjk
7- xqIr ,oa “kekZ& Hkkjrh; xzkeh.k lekt”kkL=] lkfgR; vc ifCyds”ku ¼1998½] vkxjkA
8- MkW0 vkse izdk”k tks”kh& xzkeh.k ,oa uxjh; lekt”kkL=] fjlpZ ifCyds”kUl bu
lks”ky lkblst] t;iqjA
9- S.L. Doshi and P.G. Jain- Rural Sociology, Rawat Publication, Jaipur.
”
1- xzkeh.k ,oa uxjh; thou ds Hksn dhft,A
2- xzkeh.k leqnk; ,oa uxjh; leqnk; ls vki D;k le>rs gS Li’V dhft,A
3- xzkeh.k thou dh uxjh; thou ls rqyuk dhft,A
4- xzkeh.k&uxjh; lkrR; vFkok xzkE;&uxjh;dj.k dh vo/kkj.kk dks le>kb,A
5- xzkeh.k uxjh; lkRkR; dks vk/kqfud izfØ;k ds :i esa le>kb,A
6- xzkeh.k uxjh; lkrRo; ds fofHkUurk ds vk/kkjksa dks Li’V dhft,A
7- xzkeh.k&uxjh; lkrR; esa lEcU/krk ds vk/kkjksa dks Li’V dhft,A
7- xzkeh.k&uxjh; lkRkR; esa ikjLifjd vUr%fØ;k dh Li’V dhft,A
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 57
(Indian Rural Community)
4-1 mn~ns';
4-2 izLrkouk
4-3 leqnk; dk vFkZ ,oa fo'ks"krk,aA
4-4 xzkeh.k vFkZ ,oa ifjHkk"kkA
4-5 xzkeh.k leqnk; dk vFkZ ,oa ifjHkk"kkA
4-6 Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; dh fo'ks"krk,aA
4-7 xzkeh.k leqnk; dh mRifrA
4-8 D;k Hkkjrh; xzke leqnk; gSA
4-9 ijEijkxr Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; dk iru vkSj uohu ifjorZuA
4-10 Hkkjrh; xkao ,d bdkbZ ds :i esaA
4-11 xk¡o % ,d thou&fof/k % ,d vo/kkj.kk
4-12 xk¡oksa dk oxhZdj.k
4-13 Hkkjr esa xzkeksa ds O;ofLFkr oxhZdj.k dh vko';drkA
4-14 xzkeksa dk egRo
4-15 xzkeh.k leqnk;ksa ds fo?kVu ds dkj.kA
4-16 vH;kl iz'u
4-17 lkjk¡'k
4-18 'kCnkoyh
4-19 vH;kl iz'uksa ds mRrj
4-20 lUnHkZ xzg.k lwph
4-21 lgk;d mi;ksxh ikB~;Øe
4-22 fucU/kkRed iz'u
bl bdkbZ ds v/;;u ds mijkUr vki
le> ik;sxs fd Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; D;k gSA
Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; dh fo'ks"krk, rFkk xzkeh.k leqnk; dh mRifRr dSls gqbZA
Hkkjrh; xzke ,oa leqnk;
D;k Hkkjrh; xzke ,d leqnk; gS D;k Hkkjrh; xzke ifjofrZr@fo?kfVr gks jgs gsA
Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; eas fo?kVu ds dkj.ka
ekuo thou vusdksa izdkj ds lewgksa ,oa laxBuksa esa O;rhr gksrk gSA dqN lewg Lor% fodflr
gksrs gS tcfd dqN euq"; dr gksrs gSA leqnk; ,d Lor% mRiUu ekuo lewg gS ftlesa euq";
eR;q i;ZUr ,d ,sls i;kZoj.k esa jgrk gS tgkW ij lkekftd thou dh dqN lkekU;
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 58
fo'ks"krk,sa ik;h tkrh gS] tSls lkekU; [kku iku] lkekU; Hkk"kk ,oa laLd`fr] leku /keZ] leku
fopkj/kkjk] leku mn~ns';] leku O;ogkj izfrHkkx] tks vU; ls fHkUu djrh gSA izR;sd xzke]
uxj] iMkSl] iztkfr] jk"Vª lHkh leqnk; gSA ,d leqnk; dgykrk gS vkSj vU; leqnk;ksa ls
iFkd mldk LorU= vfLrRo gksrk gSA xzkeh.k leqnk; nks 'kCnksa ^xzkeh.k vkSj leqnk;* ls
feydj cuk gSA igys ge ^leqnk;* dks le>us dk iz;kl djsaxs] mlds ckn ^xzkeh.k* 'kCn
dk Li"V djsaxsA
^leqnk;* 'kCn dk iz;ksx ge fdlh cLrh] ,d xkao] ,d uxj vFkok ,d jk"Vª vkfn ds fy,
djrs gSA leqnk; euq";ksa dk ,slk lewg gS tks ,d HkkSxksfyd {ks= esa fuokl djrk gSA ftlesa
^ge* dh Hkkouk gksrh gS rFkk ftudk ,d lkekU; thou gksrk gSA ekuo dh vf/kdka'k
vko';drk,a leqnk;ksa esa gh iwjh gksrh gSA ,d leqnk; esa fuokl djus okys yksxksa esa ,drk
vkSj lkewfgdrk dh Hkkouk gksrh gSA os ?kfu"Brk ds lw= esa ca/ks gksrs gSA leqnk; dh ifjHkk"kk
djrs gq, eSdkboj ,oa ist fy[krs gS] ^^fdlh NksVs ;k cM+s lewg ds lnL; tc lkFk&lkFk
bl izdkj jgrs gS fd os fdlh fo'ks"k izdkj ds fgr esa gh Hkkxhnkj u gksdj lkekU; thou
dh vk/kkjHkwr fLFkfr;ksa esa Hkkx ysrsa gS rks ,sls lewg dks leqnk; dgk tkrk gS**A vr% leqnk;
dh vk/kkjHkwr dlkSVh ;g gS fd euq"; ds leLr lkekftd lEcU/k mlds Hkhrj gh fey
tk;saA leqnk; ds nks vk/kkj gS% LFkkuh; {ks= vkSj lkeqnkf;d HkkoukA fdaXlys Msfol ds
vuqlkj] ^^leqnk; og NksVk LFkkuh; lewg gS ftlesa lkekftd thou ds lHkh igyw lfEefyr
gksrs gS**A cksxkMZl fy[krs gS] ^^,d leqnk; ,d lkekftd lewg gS tks ,d fuf'pr {ks= esa
fuokl djrk gS vkSj ftlesa ^ge* dh Hkkouk gksrh gSA
mijksDr ifjHkk"kkvksa ls Li"V gS fd leqnk; ,d fuf'pr {ks= esa fuokl djus okys
ekuo lewg dks dgrs gSA ftlls lnL;ksa esa ^ge* dh Hkkouk gksrh gS vkSj ftudk ,d lkekU;
thou gksrk gSA
euq"; ds lewg esa ge dh Hkkouk dk fodkl fuf'pr Hkw&Hkkx dh fLFkfr esa gh gks ldrk gS
ge dh Hkkouk ds fodkl ds vHkko esa leqnk; dh dksbZ fLFkfr ugh gSA leqnk; dks Hkw&Hkkx
vax dh iwfrZ ds fy, fdlh fo'ks"k ekuo&:fp dk fufgr LFkku fuf'pr Hkw&Hkkx gksuk cgqr
vf/kd vko';d gSA ;fn euq";ksa dks ,d LFkku ij jgus dk volj izkIr u gks rks muds
lkekftd lEcU/k Hkh ugh cu ldsxs] bl Hkw&Hkkx ds dkj.k ml ekuo lewg ds ijLij]
'kkjhfjd] ekufld ,oa lkekftd lEcU/k cu tkrs gSA O;fDr;ksa ds jgus&lgus esa ,oa thou
dh O;oLFkk esa ,d:irk ,oa fufgrrk fuf'pr Hkw&Hkkx ds LFkkf;Ro ds }kjk gh gks ldrh gSA
leqnk; dk fuekZ.k O;fDr;ksa ds xqV ls gh gksrk gSA O;fDr;ksa ds xqV ds vHkko esa
leqnk; dh dYiuk Hkh ugh djh tk ldrhA leqnk; 'kCn dk ladsr lnSo O;fDr;ksa ds lewg
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 59
dh vksj gh jgrk gSA O;fDr;ksa ds lewg dk vewrZ ds LFkku ij ewrZ ds :i ds vk/kkj ij gh
leqnk; cryk;k x;k gSA
,d leqnk; esa jgus okys O;fDr;ksa dk lkeU; fgr gksrk gS rFkk mlh dh iwfrZ ds
fy, og lkekU; thou O;rhr djrk gSA muds fu;e] O;oLFkk rFkk O;ogkj ,d gh izdkj ds
gksrs gSA O;fDrxr fof'k"Vrk ds LFkku esa feydj ogk¡ nf"Vxr fo'ks"krkvksa dk egRoiw.kZ LFkku
jgrk gSA leqnk; dk lEiw.kZ thou lnSo xfr'khy gksrk gS rFkk leqnk; dh ;g xfr ,oa
jgus okys ekuo lEcU/k dh ,d:irk dk gksuk vf/kd vko';d gSA lekt ds lkekftd
lEcU/kksa esa le:irk rFkk fo"ke:irk nksuksa gh ikbZ tkrh gSA leqnk; esa le:irk dk gksuk
vfuok;Z gSA
lekt ds vusd mn~ns'; gks ldrs gS ijUrq leqnk; dk ,d gh mn~ns'; gksuk
vfuok;Z gSA
xzhu us fy[kk gS] ^^leqnk; ladh.kZ HkkSxksfyd nk;js esa jgus okys yksxksa dk laxzg gS
tksfd thou ds ,d lkekU; <+ax dks viukrs gSA** fdlh Hkh ,d fuf'pr leqnk; esa vusd
izdkj dh lekurk;sa ikbZ tkrh gSA mnkgj.k ds fy;s ogk¡ fu;eksa] izFkk;sa] tUe jhfr;k¡ vkfnA
leqnk; ds O;fDr;ksa esa fdlh ,d Hkkouk dk fodkl gks tkrk gSA ;g ^ge* dh Hkkouk
lekt'kkL= esa lkeqnkf;d Hkkouk dgykrh gSA nwljs leqnk; ds fonzksgksa dk lkeuk dksbZ Hkh
leqnk; vko';drk esa ca/k dj djrk gSA fdlh Hkh lewg dk leqnk; esa ifjorZu lkeqnkf;d
Hkkouk ds vk/kkj ij gksrk gSA
leqnk; dk tUe lfefr ds leku bPNk ds vuqlkj ugh fd;k tk ldrk gSA vr%
vko';d rRoksa ds ,df=r gksrs gh leqnk; Lor% gh tUe ys ysrk gSA euq"; tUe ls gh
fdlh u fdlh leqnk; dk lnL; gksrk gSA leqnk; Lor% gksrs gS mUgs cuk;k ugh tkrkA
leqnk; dk uke leqnk; dh ,d izeq[k fo'ks"krk gksrh gSA og leqnk; dh vkfFkZd
fLFkfr ,oa izd`fr dks Li"V djrk gSA yEys us fy[kk gS] ;g lk:I;rk dks bafxr] okLrfodrk
dks iznf'kZr] O;fDrRo dks lkfcr djrk gSA ;g izk;% O;fDrRo dks of.kZr djrk gS vkSj
leqnk; fdlh u fdlh va'k esa ,d O;fDrRo gSA**
leqnk; dh izdfr vLFkk;h ugh gksrh oju~ ;g cgqr gh LFkk;h laxBu gksrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 60
izkphudky esa leqnk; izkd`frd {ks= esa fuHkxj gqvk djrs FksA leqnk; ds lnL;ksa dh
vko';drk;sa ml leqnk; ds vUrxZr gh iw.kZ gks tkrh gS] ijUrq vkt ds lekt esa ;g lEHko
ugh gS rFkk ,d leqnk; nwljs leqnk; ls lgk;rk ysrk jgrk gSA
fofHkUu fo}kuksa us ^xzkeh.k* 'kCn dh vusd O;k[;k,a izLrqr dh gSaA dqN O;fDr;ksa dk er gS
fd tgkW vkfFkZd ,oa lkekftd nf"V ls fiNMs gq, yksx jgrs gks] ml {ks= dks xzkeh.k dgk
tk;sA nwljh vksj dqN fo}kuksa us ^xzkeh.k* 'kCn muds fy, mi;qDr ekuk gS] tgkW d`f"k dks
eq[; O;olk; ds :i esa viuk;k x;k gksA blh vk/kkj ijd`f"k vkSj xzkeh.k dks i;kZ; ds :i
esa iz;ksx fd;k tkrk gSA ^xzkeh.k* dh O;k[;k ^uxjh;* 'kCn ds foijhr dh x;h gS] vFkkZr~
uxjh; fo'ks"krkvksa ds foijhr fo'ks"krkvksa okyk {ks= xzkeh.k gSA ^xzkeh.k* dks tula[;k ds
vk/kkj ij Hkh ifjHkkf"kr fd;k tkrk gSA izR;sd ns'k esa ,d fuf'pr tula[;k okys {ks= dks
xzke dgk tkrk gS vkSj mlls vf/kd tula[;k gksus ij og uxj dh Js.kh esa vk tkrk gS]
fdUrq bu lHkh O;k[;kvksa esa fdlh u fdlh izdkj dh deh gSA vkfFkZd o lkekftd nf"V ls
fiNM+s O;fDr xzkeksa esa fuokl djrs gSA d`f"k xzkeh.k yksxksa dk eq[; O;olk; gS] bl ckr ls
bUdkj ugh fd;k tk ldrk] fdUrq dbZ xzkeh.k yksx ,sls Hkh gS tks f'kdkj djds] dUn&ewy]
Qy ,df=r dj rFkk eNyh ekjdj viuk thou ;kiu djrs gSA dbZ yksx dqVhj O;olk;ksa
}kjk thou;kiu djrs gSA vr% d`f"k dks gh xzkeh.k ds fu/kkZj.k dk ,dek= vk/kkj ugh ekuk
tk ldrkA ds-,u- JhokLro us ^xzkeh.k* ,oa ^uxjh;* dh O;k[;k euq"; vkSj mlds izkd`frd
i;kZoj.k ds chp vUr%fØ;k ds vk/kkj ij dh gSA ekuo leqnk; vkSj izkdfrd i;kZoj.k ds
chp izR;{k vkSj vizR;{k] ?kfu"B vkSj f'kfFky lEcU/k gks ldrs gSA xzkeh.k voLFkk esa ekuo
ds izd`fr ds lkFk fudV vkSj izR;{k lEcU/k gksrs gSA JhokLr fy[krs gS] ^^,d xzkeh.k {ks= og
{ks= gS tgka yksx fdlh izkFkfed m|ksx esa yxs gks] vFkkZr~ izdfr ds lg;ksx ls os oLrqvksa dk
izFke ckj mRiknu djrs gksA**
vr% Li"V gS fd ^xzkeh.k* 'kCn dk izdfr ls ?kfu"B lEcU/k gSA ekuo vius thou
;kiu ds fy, xzkeh.k {ks= eas izdfr ij izR;{k :i ls fuHkZj gksrk gSA og izd`fr ls oLrqvksa
dk mRiknu lh/ks :i esa igyh ckj djrk gS] muds :ikUrj.k ds ckn ughA mnkgj.k ds
fy,] xsgw] dikl] frygu] twV dk mRiknu xzkeh.k voLFkk ls gSA uxjksa esa bUgs fofHkUu
izfØ;kvksa ls xqtkjdj vusd izdkj dh oLrq,a fufeZr dh tkrh gSA izd`fr ij izR;{k fuHkZjrk
leqnk; ds NksVs vkdkj dks tUe nsrh gSA NksVk vkdkj gksus ij vU; fo'ks"krk,a& tSls
izkFkfed lEcU/k vkSj ?kfu"Brk iuirh gSA ikWy ,p- ySf.Ml us ^xzkeh.k* 'kCn dh O;k[;k ds
fy, rhuksa ckrksa dks fo'ks"k egRo fn;k gSA ¼d½ izd`fr ij izR;{k fuHkZjrk] ¼[k½ lhfer vkdkj]
¼3½ ?kfu"B vkSj izkFkfed lEcU/kA bl izdkj ySf.Ml ds vuqlkj& xzkeh.k og {ks= gS ftlds
fuoklh izR;{k :i ls izdfr ij fuHkZj gks] ftldk vkdkj lhfer gks vkSj mlesa ?kfu"B ,oa
izkFkfed lEcU/k ik;s tkrs gksaA
cjVªk.M us ^xzkeh.krk* ds fu/kkZj.k esa nks vk/kkjksa ¼d½ d`f"k }kjk vk; vFko thou;kiu
vkSj ¼[k½ de ?kuRo okyk tula[;k {ks=] dks izeq[k ekuk gSA**
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 61
la{ksi esa ^xzkeh.k* 'kCn ds iz;ksx esa tks ckrs eq[; gS] os gS% ¼1½ izdfr ij izR;{k
fuHkZjrk] ¼2½ lhfer vkdkj] ¼3½ ?kfu"B vkSj izkFkfed lEcU/kksa dh iz/kkurk] ¼4½ d`f"k }kjk
thou ;kiu] rFkk ¼5½ tula[;k dk de ?kuRoA
xzkeh.k leqnk; xzkeh.k i;kZoj.k esa fLFkr O;fDr;ksa dk dksbZ Hkh NksVk vFkok cMk lewg gS] tks
izR;{kr% izd`fr ij fuHkZj gksrk gS] izd`fr dh lgk;rk ls vkthfodk miftZr djrk gS]
izkFkfed lEcU/kksa dks vius fy;s vko';d ekurk gS ,oa lk/kkj.kr;k ,d n<+ lkeqnkf;d
Hkouksa ds }kjk cka/kk jgrk gSA
xzkeh.k leqnk; dh vo/kkj.kk dks le>us ds fy, ge ;gkW fofHkUu fo)kuksa }kjk
izLrqr dqN ifjHkk"kkvksa dk mYys[k djsxsaA
1- gsjkYM ihd ds vuqlj ^^xzkeh.k leqnk; ijLij lEcfU/kr rFkk vlEcfU/kr mu
O;fDr;ksa ds lewg gS tks vdsys ifjokj ls vf/kd foLrr ,d cgqr cMs ?kj dk
ijLij fudV fLFkr ?kjksa esa dHkh vfu;fer :i esa rFkk dHkh ,d xyh esa jgrk gS
rFkk ewyr% vusd d`f"k ;ksX; [ksrksa esa lkekU; :i ls d`f"k djrk gSA eSnkuh Hkwfe dks
vkil esa ckWV ysrk gS vkSj vkl&ikl dh csdkj Hkwfe esa i'kq pjkrk gS ftl ij
fudVorhZ leqnk;ksa dh lhekvksa rd og leqnk; vius vf/kdkj dk nkok djrk gSA
2- lsEMjlu ds vuqlkj& Þ,d xzkeh.k og LFkkuh; {ks= gS ftlesa ogkW fuokl djus okys
yksxks dks lkekftd vUrfØ;k vkSj mudh laLFkk,a lfEefyr gS] ftuesa og [ksrksa ds
pkjksa vksj fc[kjh >ksifM;ksa ;k xzkeksa es jgrk gS vkSj tks mudh lkekU; xfrfof/k;ksa
dk dsUnz gSA
3- eSfjy ,oa ,fYMªt ds vuqlkj& ^^xzkeh.k leqnk; ds vUrxZr laLFkkvksa ,oa O;fDr;ksa dk
lekos'k gksrk gS tks ,d NksVs ls dsUnz ds pkjksa vkSj laxfBr gksrs gS rFkk lkekU;
izkFkfed fgrks }kjk vkil esa ca/ks jgrs gSA
4- flEl ds vuqlkj& ^^ ftu cgr~ {ks=ks esa ,d lewg ds yxHkx lHkh egRoiw.kZ fgrksa dh
lUrqf"V gks tkrh gS mudksa xzkeh.k leqnk; eku ysus ds fy, lekt 'kkfL=;ksa dh
izfrc)rk c<+rh tk jgh gSA
mi;ZqDr ifjHkk"kkvksa ls Li"V gS fd ^^ xzkeh.k leqnk; dk rkRi;Z ,d fuf'pr Hkw&Hkkx
ij jgus okys fdlh Hkh ,sls NksVs ;k cMs lewg ls gS] ftuesa tula[;k dh le:irk]
lkekftd ,oa lkaLd`frd lekurk izdfr ls lEc)rk] ljyrk ,oa lkeqnkf;d Hkkouk dh
iz/kkurk gksrh gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 62
1- xzkeh.k leqnk; fufeZr ugh gksrs gS cfYd Lor% mRiUu ekus tkrs gSA
fo)kuksa dk dFku gS fd Hkkjrh; xzke izd`fr dh vksj ls vius vki fodflr gq, gSA
;gh dkj.k gS fd xzkeh.k yksx vf/kd HkkX;oknh gksrs gSA
2- d`f"k O;olk; xzkeh.k leqnk; dh izeq[k fo'ks"krk gS D;ksafd
xzkeh.k leqnk; dh vf/kdka'k tula[;k blh O;ol; ij fuHkZj gS bldk ;g vfHkizk;
ugh gS fd xkao esa jgus okys lHkh O;fDr d`f"k ij gh vkfJr gS vfirq vU; O;olk;
djus okys yksx ¼c<bZ] tqykgs] yksgkj vkfn½ Hkh xkao esa jgrs gSa ijUrq os lc d`f"k ls
lEcfU/kr dk;ksZ dks gh vf/kdrj djrs gSA bl le; Hkkjr dh dqy tula[;k dk 68-
8 izfr'kr Hkkx xkaoksa esa jgrk gS tks fd vf/kdka'kr% [ksrh djrk gSA
3- xzkeh.k leqnk; esa lnL;ksa dk izdfr ls lh/kk lEidZ
jgrk gSa xkao esa d`f"k O;olk; gksus ds dkj.k xzkeh.k O;fDr;ksa dk thou Hkh izkd`frd
gks tkrk gS] D;ksfd [kqys [ksrksa es arFkk izkd`frd n'kkvksa esa mUgsa dk;Z djuk iMrk gSA
blfy, xzkeh.k yksx LoPN okrkoj.k esa jgrs gq, [kqys [ksrksa ls lEcfU/kr lEiw.kZ
thou O;rhr djrs gSA
4- xzkeh.k leqnk; dk vkdkj lfefr gksrk gS ftlds dkj.k lnL;ksa esa
izR;{k vukipkfjd o lgt lEcU/k ik;s tkrs gSA izkFkfed lEcU/k xzkeh.k leqnk;ksa ds
O;fDr;ksa dh izeq[k fo'ks"krk gSa lEcU/k izR;{k rFkk O;fDrxr gksrs gS rFkk O;olk;
d`f"k gksus ds dkj.k] ftlesa vf/kdkf/kd O;fDr;ksa dh vko';drk jgrh gSA lnL;ksa esa
ijLij lg;ksx ik;k tkrk gS] lEcU/kksa esa lEiw.kZrk ik;h tkrh gS rFkk lEcU/k Lo;a
lk/; gksrs gSA
5- xzkeh.k leqnk; dk {ks= rks [ksrks ds dkj.k foLrr gksrk
gS ijUrq lnL;kssa dh tula[;k lfefr gksus ds dkj.k tula[;k dk ?kuRo cgqr de
gksrk gSA lnL; vius [ksrksa ds ikl gh jgrs gSA bl izdkj xzkeh.k thou uxjksa ds
HkhM&HkkM okys O;LRk thou ls iw.kZr% vyx gSA
6- xzkeh.k leqnk; ds O;fDr;ksa esa ltkrh;rk ik;h tkrh gSA lnL;ksa dh
thou&i)fr] jgu&lgu] [kku&iku] jhfr fjokt] /kkfeZd fopkj rFkk
lkekftd&lkaLd`frd O;ogkj yxHkx ,d tSls gh gSA bl dkj.k lnL;ksa esa ,d
O;olk; rFkk vU; igyqvksa es ,d:irk gksu ls fHkUurk dk xzkeh.k leqnk; esa dksbZ
LFkku ugh gSA ijUrq c<rs gq, uxjhdj.k rFkk vkS|ksfxdhdj.k ls vkt xzkeh.k
leqnk;ksa esa Hkh fotkrh;rk vkrh tk jgh gSA
7- xzkeh.k leqnk;ksa esa lkekftd xfr'khyrk u ds
cjkcj gSA cPps ekrk&firk dk ijEijkxr O;olk; viuk ysrs gS rFkk jgu&lgu ,oa
fopkj ,d tSl gksus ds dkj.k lkekftd xfr'khyrk dh lEHkkouk Hkh vf/kd ugh gSA
xzkeh.k leqnk;ksa esa fofHkUu oxksZ ,oa O;olk;ksa esa fHkUurk cgqr de ik;h tkrh gSA
f'k{kk de gksus ds dkj.k Hkh xfr'khyrk vf/kd ugh ik;h tkrh gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 63
8- xzkeh.k leqnk; ds O;fDr /keZ esa vf/kd fo'okl
djrs gS rFkk muds vf/kdrj dk;Z fo'oklksa ds vuqlkj gh gksrsa gSA ijEijkvksa rFkk
izFkkvksa dh iz/kkurk gksrh gS rFkk :f<okfnrk vf/kd ik;h tkrh gSA xkoa esa fofHkUu
ikfjokfjd tkrh; rFkk vU; lkewfgd nsoh&nsorkvksa dh iwtk dh tkrh gSA
9- lhfer vkdkj rFkk izR;{k lEcU/k gksus ds dkj.k
xzkeokfl;ksa esa vukSipkfjd lEcU/k ik, tkrs gSaA izkFkfed lewgksa tSls ifjokj] iMkSl]
ØhM+k] lewg bR;kfn dh iz/kkurk ikbZ tkrh gS rFkk lEcU/kksa esa fdlh Hkh rjg dh
vkSipkfjdrk vFkok d`f=erk ugha ikbZ tkrh gSA
10- O;olk; jhfr fjokt jgu lkgu [kku iku rFkk lkkekftd
thou ,d tSlk gksus ds dkj.k xzkeh.k leqnk; esa ,drk ik;h tkrh gSA
lkekftd fofHkUuhdj.k rFkk lkekftd Lrjhdj.k (Social differentiation and social
stratification)& ;|fi xzkeh.k leqnk;ksa esa vk;q rFkk fyax ds vk/kk ij bruk egRoiw.kZ
fofHkUudhj.k ugha ik;k tkrk fQj Hkh izLrqfrdj.k izeq[k :i ls tkfrxr gh gSA tkfr
O;oLFkk xzkeh.k lekt esa vHkh Hkh lqn<+ gS rFkk mPp tkfr;ksa }kjk vusd fu"ks/kksa dk ikyu
fd;k tkrk gSA igys ijEijkxr :i esa xk¡o esa jgus okyh fofHkUu tkfr;ksa esa lsokvksa ds
fofue; dh O;oLFkk ik;h tkrh Fkh ftls ttekuh O;oLFkk dgk tkrk gSA ijUrq vk/kqfud
;qx esa ttekuh izFkk izk;% lekIr lh gks xbZ gSA
lf"V ds izkjEHk ls gh gesa xzke leqnk; ,oa lkewfgd thou dk dqN&u&dqN :i vo';
fn[kkbZ nsrk gSA ekuo dh izd`fr lewg esa jgus dh gS vkSj og ,d lkekftd izk.kh cu x;k
gSA lnk ls gh og viuh leL;kvksa dks lkewfgd :i ls lqy>krk vk;k gSA gekjsa ns'k ds
izeq[k osn _Xosn esa lkewfgd iz;Ru dk foospu feyrk gSA bl osn esa bl ckr dk o.kZu gS
fd _f"k yksx lfEefyr :i ls izkFkZuk djrs Fks ftldks lekteuk dgdj iqdkjk tkrk FkkA
bl izdkj ds lkewfgd lewgksa dks izkjEHk esa lfefr dgdj iqdkjk tkrk FkkA
izhFkoh 'kqDyk us Hkh bl izdkj ds laxBuksa ds mnkgj.k feyrs gSA bllEcU/k esa
MkW0 jk/kkdqeqn eq[kthZ us fy[kk gS gS ^^;g leLr lnL;ksa dh lkekU; lHkk,a lekt ds vius
lnL;ksa ds leku vf/kdkj ,oa Lora=rkvksa ds fy, dk;Z djrh Fkh] ftlls fd lcds efLr"d
esa Lora=rk] lerk rFkk ekrRo dk Kku jgsA** bUgksusa iqjkru leqnk;ksa dks dqy tkfr] iqx]
okrkZ] la?k] leqnk;] lewg] ifj"kn] ppZ vkfn ukeksa ls iqdkjk gSA
blds vfrfjDr okYehdh jkek;.k eas Hkh iqjkru laxBuksa dk mYys[k feyk gSA blesa
nks izdkj ds xzke cryk, gSa&?kks"k vkSj xzkeA bu xzkeksa ds vf/k"Bkrk xzke.kh FksA blh izdkj
dk mYys[k egkHkkjr esa feyrk gSA blds vuqlkj xzke vf/kdkjh dks xzkfed dgdj iqdkjk
tkrk FkkA euq ds vuqlkj ;g vf/kdkjh leLr xzkeh.k turk dk izfrfuf/k ekuk tkrk FkkA
;g ,d lgL= xkaokssa dk vf/kdkjh gksrk FkkA bldh euq us 'krxzkekf/kifr dgdj iqdkjk gSA
blh izdkj gtkjksa xkaoksa dk vf/kdkjh lgL=xzkekf/kifr gksrk FkkA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 64
izkjEHk ls gh xzke ,d leqnk; esa laxfBr jgk gSA bl izdkj xzkeh.k lajpuk izkjEHk
ls lkeqnkf;d vk/kkj ij [kMh jgh gSA tgk¡ lk/kkj.kr;k% lkekU; :i ls df"k dh tkrh jgh
gSA ekyoh; us crk;k gS fd iqjkru dky esa lkekU; o jk"Vªh; fopkjksa ls ifjiw.kZ laxBu
fo|eku FksA dkyZ ekDlZ us bl lEcU/k esa fy[kk gS fd& ^^;s fo'ks"k :i ls izkphu rFkk y?kq
xzkeh.k leqnk;] ftuesa ls dqN vkt Hkh fujUrj cus gq, gS] Hkwfe ds lkewfgd LokfeRo ij
vk/kkfjr gSA** vr% Li"V gS fd xzkeh.k lajpuk izkjEHk ls lg;ksx ,oa tura= ij vk/kkfjr
FkhA Hkwfe ,oa vU; lEifRr dk lkekU; LokfeRo FkkA lkewfgd [ksrh vkSj lkewfgd pjkxkg]
tu lk/kkj.k ds mi;ksx dh lkewfgd Hkwfe vkfn ds mnkgj.k vkt Hkh gesa ns[kus dks feyrs
gSA csMu ikosy us dgk gS fd xzke leqnk; egRo dh nf"V ls lk/kkj.k leqnk; ugh gS cfYd
xzke turk ds lkewfgd vf/kdkjksa ij laxfBr gSA vkWxcuZ vkSj fuedkWQ us Hkh dgk gS fd
xzke euq"; dk lcls izkphu leqnk; gSA leqnk; xzke ls iwoZ Hkh LFkkfir gks pqds Fk] fdUrq os
vLFkk;h FksA vr% Li"V gS fd LFkkf;Ro ds vk/kkj ij leqnk; ds fopkjksa dk izFke mnzsd xzkeksa
es gh gqvk gSA ;gha ls lkeqnkf;d Hkkouk dk :i vU; fopkjksa ls ifj.kr gksdj uxjksa ,oa
dLcksa esa vkt Hkh ns[kus dks feyrk gSA
leqnk; dk vFkZ le>us ds i'pkr~ gesa ;g ns[kuk gS fd D;k xzke vFkok Hkkjrh; xzke
leqnk; gS\ geus ;g ns[kk gS fd fdlh Hkh lewg dks leqnk; mlh le; dgk tk ldrk gS
tcfd miq;ZDr of.kZr vko';d rRo ekStwn gksA vc ge fl) djsaxs fd Hkkjrh; xzke esa ;s
lHkh rRo ekStwn gS&
1- izR;sd Hkkjrh; xzke ,d
HkkSxksfyd lhek gS bl fuf'pr {ks= esa og nks izdkj dh lhek;sa j[krk gS&izFke ftl
LFkku ij xzke ds fuoklh vius ?kj LFkk;h :i ls fuokl djrs gS vkSj f}rh; og
HkkSxksfyd lhek ftlds vUnj d`f"k ;ksX;] i'kq pjkus ;ksX; ;k csdkj Hkwfe vkrh gSA
ftl ij ,d xzke dk iw.kZ vf/kdkj gksrk gS rFkk tks nwljs xzke ds lkFk lhek js[kk;sa
fuf'pr djrh gSA ;g HkkSxksfyd {ks= xzkeh.k LokfeRo vkSj ,drk dks fuf'pr djrk
gSA
2- izR;ssd xzke L=h iq:"k vkSj cky&cPpksa dk lewg gksrk
gSA bl ekuo lewg dh lnL; la[;k fuf'pr gksrh gSA ftlesa xzke ds lHkh ewy
fuoklh vkrs gSA
3- xzke ds izR;sd lnL; esa lkeqnkf;d Hkkouk ikbZ tkrh
gSA og vius xzke dks esjk ;k gekjk xzke dgdj iqdkjrk gS vkSj vU; xzkeksa ;k
leqnk;ksa dh rqyuk esa vius xzke dks dsoy izkFkfedrk gh ugh nsrk cfYd og izR;sd
ckg~; dfBukbZ ;k gkfu dk Hkh th tku ls lkeuk djrk gSA lc xzkeh.kksa dks vius
xzke] ?kj vkSj Hkwfe ls I;kj gksrk gSA mldh bTtr] izfr"Bk vkSj lEeku dks ns[kdj
og xoZ vuqHko djrk gSA MkW- Jhfuokl us mfpr gh fy[kk gS fd ^^xzke ds izfr xoZ
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 65
;k vfHkeku ,d lkekU; ckr gS ;|fi ;g mn~ns'; iw.kZ gksdj dHkh O;Dr ugh gksrk
gSA**
4- fdlh Hkh leqnk; dh izeq[k fo'ks"krk ;g gksrh gS fd mlds
fuokfl;ksa dk thou lkekU; gksrk gSA Hkkjrh; xzkeh.k lekt bldk vPNk mnkgj.k
gSA fofHkUurk] foHksnhdj.k vkSj fo'ks"khdj.k ls nwj lHkh xzkeoklh leku thou O;rhr
djrs gS] muds O;olk;] jhfr&fjokt] izFkk;sa] :f<+;ka] Hkk"kk;sa] fopkj/kkjk] thou/kkjk]
thouLrj lc lkekU; gksrk gSA ;|fi xzkeksa esa tkfr&Hksn vR;kf/kd ek=k esa ik;k
tkrk gS] fQj Hkh leLr tkfr;ksa ds thou ds <+ax vkSj jgu&lgu ds Lrj ls muesa
foHksn ugh fd;k tk ldrk gSA oLrqr% Hkkjrh; xzke ,d iw.kZ lkeqnkf;d bdkbZ gS
ftlesa thou dh iw.kZrk ds n'kZu gksrs gSA
5- Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd thou esa lekurk dk
vuqHko gksrk gS D;ksafd ,d lkFk jgus ds dkj.k muds thou dk rjhdk lkekU; gksrk
gSA lkFk&lkFk jgus vkSj leku oLrqvksa dk miHkksx djus ds dkj.k izR;sd xzkeoklh
vius esa vkSj vU; yksxksa esa dksbZ vUrj ugh le>rk gSA izR;sd xkao ds vius fof'k"V
mRlo gksrs gS ftuesa lHkh yksx Hkkx ysrs gS vkSj vU; leqnk;ksa ls viuk iFkd
vfLrRo le>rs gSA
6- leqnk; ,d Lor% fodflr bdkbZ gSA Hkkjrh;
xzke Hkh fdlh mn~ns'; gsrq fufeZr ugh gSA euq"; us budh lf"V ugh dh gS vkSj u
gh xzkeh.k yksx tkurs gS fd xzkeksa dh mRifRr dSls gqbZ vkSj gksrh gS] blds foijhr
;g euq";ksa dh lf"V ,oa fuekZ.k djrk gSA tgka mlds thou dh lEiw.kZ vko';drk,a
iw.kZ gksrh gSA blfy, Hkkjrh; xzkeksa dks bZ'oj d`r ekuk tkrk gSA
7- izR;sd leqnk; dk ,d fof'k"V uke gksrk gS ftlls
og lEcksf/kr gksrk gSA ;g uke LFkk;h gksrk gS vkSj vU; leqnk;ksa ls fHkUurk dk
lwpd gksrk gSA ;fn Hkkjrh; xzkeksa ds Åij nf"Vikr djsa rks izR;sd xzke ds ihNs ,d
fNik gqvk bfrgkl feyrk gS] ftlesa mldh ijEijkvksa vkSj izFkkvksa dk cks/k gksrk gSA
8- ,d leqnk; ds vUrxZr lEiw.kZ thou O;rhr gksrk gSA bldk
vfHkizk; ;g gS fd euq"; dh lHkh ekSfyd ,oa ekSf[kd vko';drk,a leqnk; ds vUnj
gh iw.kZ gks tkrh gSA Hkkjrh; xzke lnSo gh vkRefuHkZj bdkbZ jgs gSA ge tkurs gS fd
gekjsa xzke lnSo [kkus] ihus] iguus] edku] euksjatu bR;kfn dh lEiw.kZ vko';drk;sa
Lo;a gh iw.kZ djrs jgrs gS] mUgs vU; leqnk;ksa ij fuHkZj jgus dh dHkh vko';drk
ugh jgh gSA ;|fi vkt ;g xq.k leqnk; ds fy, vko';d vax ugh ekuk tkrk gS
vkSj vusdksa oLrq,a xzkeksa esa 'kgjksa rFkk fons'kksa ls vkrh gSA tSls vPNh Qly ds fy,
cht] [kkn] jklk;fud inkFkZ] VSªDVj bR;kfnA ysfdu fQj Hkh ge ;g dgs fd
Hkkjrh; xzke vU; ns'kksa ds xzkeksa rFkk leqnk;ksa dh vis{kk vkt Hkh vf/kd LokoyEch
gS] rks vuqfpr u gksxkA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 66
bl izdkj ge ns[krs gS fd Hkkjrh; xzkeksa esa ,d leqnk; ds lHkh xq.k ik;s tkrs gSA
ekuo'kkfL=;ksa dk rks ;gk¡ rd dguk gS fd xzke lcls izkphure leqnk; gSA ge
fdlh Hkh xzke leqnk; dks fuEu izdkj O;Dr dj ldrs gS%&
xzkeh.k leqnk; = xzkeh.k turk $ xzkeh.k Hkwfe $ lkeqnkf;d Hkkouk
Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; dh ftu fo'ks"krkvksa dk geus Åij o.kZu fd;k mudk 18oha lnh ds
e/; ls gh âkl gksus yxkA fczfV'k jkT; dh LFkkiuk ls gh muesa vusd uohu ifjorZu vkus
yxsA xzkeh.k vkRefuHkZj vFkZO;oLFkk ttZj gksus yxhA vaxzstksa ds 'kkludky esa NksVs&NksVs
lkeUr ijLij yM+k djrs Fks vkSj muds ;q) dk Hkkj Hkh xkaoksa dks mBkuk iM+rk FkkA /khjs&/khjs
tula[;k c<+ jgh Fkh ftlls Hkwfe ij Hkkj c<+k vkSj xg m|ksx u"V gksus yxsA fczfV'k 'kklu
dh LFkkiuk ls xzkeh.k leqnk;ksa dh vkfFkZd] lkekftd] jktuhfrd o iz'kklu O;oLFkk esa
ifjorZuk vk;kA vaxzstksa ls iwoZ Hkwfe fcØh dh oLrq ugh FkhA Hkwfe ij lkjs xkao dk lkewfgd
LokfeRo gksrk FkkA xzke iapk;r mldh ns[k&js[k djrh Fkh rFkk jktk dks Hkwfe dk jktLo ns
fn;k tkrk FkkA vc Hkwfe ,d fcØh dh oLrq gks xbZ vkSj os O;fDr Hkh tks Lo;a d`f"k ugh
djrs Fks] Hkwfe [kjhndj etnwjksa ls d`f"k djkus yxsA ifj.kkeLo:i tehankjh izFkk dk mn;
gqvkA HkwLokeh vkSj Hkwfeghu etnwj nks u;s oxZ iuisA
ijEijkxr leqnk; esa mRiknu dk eq[; mn~ns'; miHkksx Fkk u fd cktkjA vaxzstks ds
'kkludky esa xzkeh.k vFkZO;oLFkk lEiw.kZ ns'k esa gh ugh fo'o esa tqM+ x;hA fo'oO;kih
vkfFkZd xfrfof/k;ksa dk izHkko xkaoksa ij Hkh iM+us yxkA vkS|ksxhdj.k ,oa QSDVªh iz.kkyh ds
dkj.k xzkeh.k dqVhj O;olk; pkSiV gksus yxsA d`f"k vkSj m|ksxksa dk lUrqyu fcxM x;kA
yksx xkao NksM+dj O;olk; dh ryk'k esa uxjksa esa vkus yxsA bl fu"Øe.k ls xzkeh.k
leqnk;ksa dh ijEijkRed fo'ks"krk;sa f'kfFky gqbZA vaxzstks dh iz'kkldh; ,oa U;k; lEcU/kh
uhfr;ksa us Hkh xzkeh.k leqnk;ksa dks detksj cuk;k A vc U;k; dk;Z uxjksa esa U;k;ky;ksa esa i<+s
fy[ks U;k;k/kh'ks] odhyksa] vkfn ds }kjk gksus yxkA ijEijkxr xzke iapk;rksa ds vf/kdkj Nhu
x;s vkSj os fuf"Ø; gks x;hA
vktknh ds ckn gekjh ljdkj us xkaoksa dk egRo le>k vkSj dsUnzh; o jkT; ljdkjksa
us xzkeh.k mRFkku vkSj fodkl dh vusd ;kstuk,a cuk;hA iapo"khZ; ;kstukvksa] lkeqnkf;d
fodkl ;kstukvksa rFkk lefUor xzkeh.k fodkl dk;ZØe ds }kjk xzke fodkl ij dk;ZØe ds
}kjk xzke fodkl ij tks fn;k x;kA iapk;r jkt ds vUrxZr xzke iapk;rksa dks u;s vf/kdkjksa
,oa drZO;ksa ls lqlfTtr fd;k x;kA buls xkaoksa esa vusd ifjorZu vk;s gS] fdUrq uohu
leL;kvksa us Hkh tUe fy;k gSA xkaoksa esa xqVcUnh vkSj nyxr jktuhfr us HkkbZ&pkjsa dh Hkkouk
lekIr dj nh gSA u;k usrRo mHkjk gS tks vHkh laØe.k dky esa gSA fodkl ;kstukvksa dk
ykHk vf/kdka'kr% mUgh yksxksa dks feyk gS tks tehankj ;k cMs+ HkwLokeh gS aA Hkwfeghu etnwjksa ds
fy, tks dqN Hkh fd;k x;k gS] og dkQh de gS ;|fi dsUnz ljdkj bl fn'kk esa fo'ks"k
:i ls iz;Ru'khy gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 67
u;h U;k;&O;oLFkk ,oa iz'kklu] lkeqnkf;d fodkl ;kstuk ,oa lefUor xzkeh.k
fodkl dk;ZØe] ;krk;kr ,oa lapkj ds uohu lk/ku] u;h f'k{kk iz.kkyh] vkS|ksfxdj.k ,oa
uxjh;] d`f"k esa gfjr ØkfUr] vkfn dkjdksa ds izHkko ds dkj.k ijEijkxr Hkkjrh; xzkeh.k
leqnk; esa vusd ifjorZu gq, gSa] os gS ¼1½ la;qDr ifjokjksa dk fo?kVu] ¼2½ ttekuh izFkk dh
lekfIr] ¼3½ tkfr izFkk ls lEcfU/kr nks"kksa esa deh] ¼4½ u;h vFkZO;oLFkk dk mn;] ¼5½ uohu
iztkra=h; usrRo dk fodkl] ¼6½ xkaoksa esa xqVks ,oa nyxr jktuhfr dk mn;] ¼7½ }Srh;d
lEcU/kksa esa of)] ¼8½ ijEijkxr Hkkjrh; ewY;ksa ds LFkku ij uohu ewY;ksa xzg.k djuk vkfnA
lekt'kkfL=;ksa us bl ckr dks fl) djus dk iz;kl fd;k gS fd Hkkjrh; xk¡o ,d bdkbZ gSA
izR;sd xk¡o yksxksa dks lewg gS tks ,d fuf'pr Hkw&{ks= esa clk gksrk gS vkSj dqN nwjh ij cls
,sls gh lewg ls fHkUu gksrk gSA xk¡oks dh iFkDdrk] muds chp ;krk;kr ,oa lM+dks dh deh
vf/kdrj yksxksa dh d`f"k ij fuHkZjrk] leqnk; ds yksxksa dh vkfFkZd nf"V ls ikjLifjd
fuHkZjrk] leqnk; ds lkekU; vuqHko ,oa ijEijk,a] lkeqnkf;d mRloksa ,oa R;kSgkjksa dk egRo
vkfn dkjdksa dh mifLFkfr xk¡o dh ,drk dks lEHko ,oa LokHkkfod cukrh gSA iksLV vkWfQl
dh nf"V ls Hkh izR;sd xkaao dks ,d&frgkbZ ekuk x;k gSA jktLo ,df=r djus dh nf"V
ls Hkh ljdkjh [kkrksa esa ,d xkao dh HkkSxksfyd lhek ekuh x;h gS vkSj ml xkao dh Hkwfe dk
C;kSjk ik;k tkrk gSA mlh ds vk/kkj ij yxku olwy fd;k tkrk gSA /kkfeZd nf"V ls Hkh
izR;sd xkao dk ,d xzke nsork gksrk gs ftls lHkh xzkeoklh ekurs gS vkSj yksxksa dk fo'okl
gS fd og ladV ds le; lEiw.kZ xkao dh j{kk djrk gSA izR;sd xkao dh dqN ,slh fo'ks"krk,a
gksrh gS] ftuds vk/kkj ij nwljs xkao okys mls igpkurs gS tSls veqd xkao yMkdw gS vFkok
'kkar] f'kf{kr gS vFkok vf'kf{krA jktuhfr nf"V ls Hkh xkao ,d bdkbZ gSA og iz'kklu dh
lcls NksVh dM+h gSA xzke iapk;r ogh iz'kklu ,oa fodkl ds dk;Z djrh gSA bl izdkj
xkaoks dks HkkSxksfyd] lkekftd] lkaLd`frd] vkfFkZd vkSj jktuhfrd nf"V ls ,d bdkbZ ekuk
x;k gSA
bl xzkeh.k ,drk ds n'kZu ml le; gksrs gS tc xkao eas vkdfLed ladV] egkekjh]
ck<+ vkfn vk x;s gks] djks dk ;k fdUgh oS/kkfud fu;eksa dk lkewfgd fojks/k djuk gks]
/kkfeZd mRlo vkSj lkeqnkf;d R;kSgkj eukuk gks] xkao esa MdSrh gks jgh gks vFkok nks xkaoksa ds
chp la?k"kZ gks jgk gksA MkW0 Jhfuokl us eSlwj ds ,d xkao jkeiqjk dh lkeqnkf;d ,drk dk
mYys[k fd;k gSA os fy[krs gS& vxj fdlh o"kZ ekulwu ugh vkrk gS] bldk vFkZ gS lHkh ds
fy;s vukof"VA tc dHkh gStk] eysfj;k] Iysx] pspd vkfn jksx QSyrs gS rks lkjk xkao ,drk
esa ca/k tkrk gSA iwjk xkao LFkku NksM+dj nwljh txg jgus dks pyk tkrk gSA orZeku jkeiqjk
xk¡o dks cls gq,] tc Jhfuokl v/;;u dj jgs Fks rks 70 o"kZ gh gq, Fks] iqjkuk xkao nwljs
LFkku ij FkkA eysfj;k ds izdksi ls cpus ds fy, Hkkxdj gh yksx bl u;s LFkku ij vk cls
FksA nsork dks izlUu djus ds fy, xkao ds yksx feydj iwtk ;k vkjk/kuk djrs gSA chekjh
dks lkaLdkfjd :i ls xkao ds ckgj Qsad vkrs gSA xkao dh lhek dk HkkSxksfyd gh ugh
lkaLdkfjd egRo Hkh gSA jkeiqjk dh Hkkafr gh MkW- pkSgku us jktLFkku ds xkao ^jk.kkorks dh
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 68
lknM+h* esa vdky ,oa Iysx ds le; xzkeokfl;ks }kjk izdV dh xbZ ,drk dk mYys[k fd;k
gSA
xkao dh lkaLdfr ,drk Hkh egRoiw.kZ gSA 1948 esa jkeqijk esa lw[kk iM+k ftlls xehZ
dh Qly ij foijhr izHkko iM+kA xkao okyksa dh ekU;rk Fkh fd mUgs bZ'oj us ;g n.M fn;k
gSA ,d vU; ekU;rk ;g Hkh Fkh fd dks<+h O;fDr dh eR;q gks tkus ij mls tykus ;k unh esa
Qsadus ds LFkku ij xk<+us ls /kjrh ekrk vifo= gks tkrh gS vkSj :"V gksdj izkdfrd
foink,a Hkstrh gSA
jkeqijk esa mlh le; ,d ?kVuk ?kVhA ljdkj us jkeiqjk xkao ds rkykc dh eNfy;kasa
dks uhyke djus dh ckr dghA tc xkoa okyksa dks bl ckr dk irk pyk rks mUgksusa
izfrfØ;k O;Dr dh fd ljdkj dks ,slk djus dk D;k gd gS\ ;g rks xkao okyksa ds
vf/kdkjksa dk vfrØe.k gSA vr% uhykeh ds le; dksbZ Hkh xkao okyk ugh igqapkA
jkeiqjk xkao dh ,drk ml le; Hkh ns[kh tk ldrh gS tc vius ls nwljs xkao
okyksa ls fHkUu le>rs gSA jkeiqjk ds yksx vius dks ikl ds xkao fcgkyh ls ifj"d`r ekurs
gSA os ;g Hkh ekurs gS fd ^dsjs* xkao ds yksx jkeiqjk dks fiNM+k gqvk vkSj vius dks fodflr
ekurs gSA ,d xkao dk lnL; gksuk ml O;fDr ds fy, xoZ dh ckr gSA
nks xkaoksa ds chp la?k"kZ gksus dh fLFkfr esa Hkh xzke ,drk ns[kh tk ldrh gSA tc nks
xkaoksa ds chp >xM+k gksrk gS rks xkao ds lHkh tkfr;ksa ds yksx ,d gksdj eqdkcyk djrs gS]
fdUrq czkã.kksa dh fiVkbZ rc rd ugh gksrh tc rd os Lo;a gh mlls lEcfU/kr u gksA blh
izdkj ls eqLyekuksa dks fgUnw O;oLFkk ls ckgk gksus vkSj 'kqnzks dks fuEu lkekftd fLFkfr gksus
ds dkj.k ihVk ugh tkrk gSA MkW0 feyj us crk;k fd mRrjh dsjy ds xkao esa uEcwnzh czkge.k
,d Hkw&{ks= ea mPp ekus tkrs gSA nks xkaoksa ds chp >xM+k gksus ij mudh fiVkbZ ugh dh
tkrh] fdUrq os lEeku dk nq:i;ksx ugh dj ldrsA vNwrksa dks xkao dk vkaf'kd lnL; ekuk
tkrk gS tks eqLyekuksa dks ckg; 'kfDrA
xkao dh ,drk cuk, j[kus esa izHkq tkfr dh Hkh egRoiw.kZ Hkwfedk gSA izHkq tkfr og
tkfr gS tks tula[;k] lkekftd fLFkfr] vkfFkZd rFkk jktuhfrd nf"V ls lRrklEiUu gksrh
gSA og leqnk; dh O;oLFkk dks cuk, j[kus dk iz;Ru djrh gS rFkk nwljh tkfr;ksa dh
ijEijkvksa dk lEeku djrh gSA leqnk; dh vU; tkfr;ksa izHkq tkfr ds ikl vius fooknksa dks
fuiVkus ds fy, ys tkrh gSA fofHkUu tkfr;ka ttekuh izFkk }kjk ,d nwljs dh lsok izkIr
djrh gS vkSj xkao dk vkRefuHkZj cukrh gSA bl nf"V ls gh xkao dks mnxz ,drk ds :i esa
ekuk tkrk gSA
dfri; lekt'kkfL=;ksa us xzke leqnk; dh ,drk dks Lohdkj ugh fd;k gS vkSj
mUgksaus xzkeh.k lkeqnkf;d ,drk dks u"V djus okys rRoksa dk mYys[k fd;k gSA os xzkeh.k
,drk ds foijhr fuEukafdr rdZ nsrs gS&
1- ,d xkao esa vusd tkfr;k¡ fuokl djrh gSA ,d xk¡o esa jgus okyh tkfr nwljs xkao
esa jgus okyh viuh gh tkfr ls ?kfu"B :i ls lEcfU/kr gSA [kku&iku rFkk fookg
}kjk os ijLij tqM+h gqbZ gSA vr% fofHkUu xkaoksa esa clus okyh ,d gh tkfr xkao dh
,drk dks u"V dj nsrh gS rFkk xkao dh ,drk dks u"V dj nsrh gS rFkk xkao dh
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 69
,drk ds LFkku ij tkrh; ,drk dks vf/kd egRo nsrh gSA og tkrh; >xM+s nwljs
xkao esa cls viuh gh tkfr ds o;kso) yksxksa ds ikl fuiVkus ds fy, yh tkrh gSA 2- xkaoksa ds chp izkphu le; esa ;krk;kr vkSj lapkj ds lk/kuksa dk vHkko Fkk] fQj Hkh
bu iM+kSlh xkaoksa ds chp ?kfu"B vkfFkZd] lkekftd ,oa /kkfeZd lEcU/k ik;s tkrs FksA
blls xzke ,drk ds LFkku ij vusd xzkeksa dh ,drk ikbZ tkrh gSA lHkh iMkSlh xkao
ijLij vU;ksU;kfJr FksA 3- ,d dsfUnzr xkao esa Hkh xzke ,drk dh Hkkouk tkfr vkSj xkaoksa dh ikjLifjd fuHkZjrk
ds dkj.k ;fn u"V ugh gksrh rks detksj vo'; gks tkrh gSA fNrjs gq, xkaoksa esa rks
;g cgqr detksj gks tkrh gSA vr% xzke ,drk dks fl)kUrr% Lohdkj ugh fd;k tk
ldrkA ;|fi vusd volj ,sls vkrs gS tc bldk vfLrRo fn[kkbZ nsrk gSA vr,o bl ckr ls rks bUdkj ugh fd;k tk ldrk fd tkfr ,d 'kfDr'kkyh laxBu
gS vkSj blds ckn egRoiw.kZ fo"k;ksa ij ikl ds xkao esa viuh tkfr ds lnL;ksa ls lykg ysrs
gS fQj Hkh ge tkfr dks xkao dh rjg vkRefuHkZj ugh dj ldrsA ,d xkao esa jgus okyh
lHkh tkfr;ksa dk viuk&viuk O;olk; gksrk gS] vkfFkZd vkSj vU; :i ls os ijLij fuHkZj
gksrh gSA O;olk;ksa dh fHkUurk mUgs ,drk esa ck¡/krh gS] oa fudV vkrh gSA vklkeh vkSj
lkgwdkj] Hkw&Lokeh vkSj fdlku] ekfyd vkSj ukSdj] _.kh vkSj _.knkrk vkfn ds lEcU/k
xzke dh lhek esa gh ik;s tkrs gS vkSj xzke ,drk ds Lo:i dks iq"V djrs gSA
MkW0 etwenkj us xkao dh ,drk ,d&nwljs nf"Vdks.k ls ns[kh gSA os xkao dks ,d
thou&fof/k] ,d vo/kkj.kk ds :i esa ifjHkkf"kr djrs gSA xkao dh ,d bdkbZ] ,d lEiw.kZrk
Hkh gSA bl ukrs xkao ds lHkh yksxksa dh ,d laxfBr thou fof/k] fopkj] vuqHko vkSj laLd`fr
gksrh gSA izR;sd xkao dk ,d Hkwrdky gksrk gS] ,d ewY; O;oLFkk] ,d HkkokRed O;oLFkk gksrh
gSA lHkh yksxksa dk lEcU/k Hkwrdky ds xgjs vuqHkoksa ls gksrk gSA bl ukrs xkao dk ,d i`Fkd
bdkbZ gSA fdUrq bldk nwljk i{k ;g gS fd ;s lHkh fo'ks"krk,a dsoy xkao dh lhek rd gh
lhfer ugha gksrhA xkao okyksa ds ukrsnkjh lEcU/k xkao esa gh ugh] oju~ vklikl ds xkaoksa esa
Hkh gksrs gSA lkekftd] jktuSfrd ,oa izkd`frd ladVksa ds le; xkaoksa sa ds yksx ijLij lgk;rk
djrs gSA vr% bl :i esa xkao dks ,d iFkd bdkbZ ekuuk mfpr ughA izR;sd xkao ns'k dh
lEiw.kZ lekt O;oLFkk fofHkUu Lrjksa ij tqM+k gqvk gSA xkao okyksa ds lEcU/k ckgj dh nqfu;k
ls Hkh gSA xkao dh csfV;ka fookg djds xkao ls ckgj tkrh gS rks cgq,¡ xkao esa ckgj ls vkrh
gSA ifjokj dh ijEijk,¡ vkSj ewY; muds lkFk tqMs+ gksrs gS rks xzkeh.k thou esa vpkud gkssus
okys ifjorZuksa dks Lohdkj djus esa ck/kd gksrs gSA ;fn ge xkaoks dh mi;qZDr lapkj o
lajpukRed O;oLFkk ij /;ku ns rks xkao ,d lEiw.kZrk ds :i esa fn[kkbZ nsxkA
xkao esa vusd fofHkUurk,a vkSj lkekurk,a fo|eku gSA ogka tkfr;ksa ds vk/kkj ij
ekSgYys cus gksrs gSA mPp vkSj fuEu tkfr;ksa ds chp fopkjksa] fo'okl] O;ogkjksa] f'k{kk] vk;]
thou&vknrksa vkSj vUrtkZrh; lEcU/ksa esa vusd foHksn ik;s tkrs gSA mPp ,oa fuEu tkfr;ka
ifjorZu ds nkSj esa gS] vUrtkZrh; lEcU/kksa esa Hkh ifjorZu gks jgs gSA bu lHkh ?kVukvksa ds
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 70
ckotwn Hkh o"kksZ ls lkFk&lkFk jgus ,oa lg;ksx djus] /kkfeZd ,oa vkfFkZd thou esa
vknku&iznku djus] leku fgrksa vkSj leL;kvksa esa Hkkxhnkj gksus ds dkj.k xkao ,d laxfBr
bdkbZ fn[kkbZ nsrk gSA
xkao ,oa thou fof/k vkSj vo/kkj.kk nksuks gh gSA ckgjh lEidZ ds ckotwn Hkh xkao
okys viuk thou mlh rjg O;rhr dj jgs gS tSlk os Hkwrdky esa O;rhr djrs FksA xkao dh
thou&fof/k uxj ls iFkd gSA tc rd xkao viuk O;fDrRo cuk;s j[ksaxs tSls fd vc cuk;s
j[kk gS vFkok tc rd xzkeh.k ewY; lewg esa ifjorZu ugh vkrk gS rc rd xkao ,d
vo/kkj.kk ds :i esa Hkh ekStwn jgsaxsA MkW0 etwenkj dk er gS fd xkao vkSj uxj ds chp
vknku&iznku dh tks izfØ;k gS] og Hkkjr esa fn[kkbZ ugh nsrhA Hkkjr esa xzkeh.k ,oa uxjh;
ewY; ,oa thou&fof/k fHkUu&fHkUu gSA tks xkao uxjksa esa ifjofrZr ugh gq,A ;gka rd fd os
xkao ftudh tula[;k 5]000 gS vkSj tux.kuk foHkkx dh ifjHkk"kk ds vuqlkj uxj ekus tkrs
gS] xzkeh.k ewY; O;oLFkk cuk;s gq, gSA ,d uxj dk O;fDr tc xkao esa tkrk gS rks og
xzkeh.k ,oa uxjh; ewY;ksa esa Li"V vUrj ns[k ldrk gSA eksgkuk xkao ds yksx tks 'kgjksa ls Hkh
lEidZ cuk;s gq, gS] xkao esa Hkh viuh fof'k"V izfr"Bk j[krs gSA yksx mudks lqurs gS] iz'kalk
djrs gS vkSj le; vkus ij mudh lykg vkSj lgk;rk ysrs gSA xzke o 'kgj esa e/; dM+h
cuk;s j[kus okys ;s yksx Hkh ekurs gS fd 'kgj vkSj xko fHkUu&fHkUu gSA
xkao okyksa dh /kkj.kkk gS fd 'kgj ds yksxksa dk O;ogkj vlkekU; gksrk gS mudk
thou vkjke dk gS] muds O;ogkj esa uSfrdrk dk vHkko gksrk gS] os ukfLrd vkSj LokFkhZ gksrs
gSA tc dksbZ firk vius cPps dks 'kgjh Ldwy esa Hkstus ls euk djrk gS rks bldk mn~ns'; gS
fd og vius cPpsa dks ^'kgfj;k* ugh cukuk pkgrkA ^'kgfj;k* 'kCn ewY;ksa ds ,d lewg dks
izdV djrk gS rks tks mu ewY;ksa ls fHkUu gSA ftuls xkao okys ifjfpr gS vkSj ftUgs os
ihf<+;ksa ls viuk;s gq, gSA xzkeh.k uxjh; Hksn us gh Hkkjr dh ijEijkRed laLd`fr dks thfor
j[kk gS vU;Fkk gekjs ;gka dksbZ ppZ tSlh O;oLFkk ugh jgh gS tks izkphu /keZ] dyk]
lkaLdkfjd O;ogkjksa] laLd`fr] yksdxhr] fgUnw /keZ vkfn dh j{kk djrhA xkao vkSj uxj dk
Hksn gh xkaoksa dks 'kgjksa ds leku ugha gksus nsrkA xkaoksa dh HkkokRed O;oLFkk o ewY; O;oLFkk
dh xkaoksa dks ifjofrZr gksus ls jksdrh gSA vr% Li"V gS fd xkao dh ,d laLd`fr] ,d
ewY;&O;oLFkk vkSj HkkokRed O;oLFkk gksrh gSA tks xkao dh ,d fof'k"V thou&fof/k fufeZr
djrh gS vkSj mls ,d vo/kkj.kk ds :i esa izLrqr djrs gSA
xzke fofo/k izdkj ds ik;s tkrs gSa ;|fi xzkeksa esa cgqr lh ckrksa esa lekurk ikbZ tkrh gS fQj
Hkh muesa vusd vUrj ik;s tkrs gSaA muesa tula[;k vkdkj] Hkwfe dk LokfeRo] ijEijk;sa ,oa
vU; vk/kkjksa dks ysdj oxhZdj.k ,oa vU; vk/kkjksa ij ysdj oxhZdj.k fd;k tk ldrk gSA
vc ge dqN oxhZdj.kksa ij nf"Vikr djsaxsA
egkHkkjr ds vuqlkj loZ&izFke oxhZdj.k esa nks Hkkx cryk;s x;s gSaA izFke ?kks"k vkSj
f}rh; czt gSA ;s lcls NksVs izdkj ds xzke dgs tk ldrs gSaA buesa vf/kdka'k :i ls pjokgs
jgk djrs gSaA ekywe gksrk gS 'kk;n ?kks"kh 'kCn dh O;qRifr blh ?kks"k 'kCn ls gqbZ gksA ?kks"kh
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 71
i'kq&ikyd vkSj nw/k ?kh dk O;kikj djus okyksa dks dgk tkrk gSA nwljs izdkj ds xzke iYyh
gksrs FksA ;s NksVs&NksVs iwjcksa ds leku gksrs FksA ,d nwljs izdkj ds xzke gksrs Fks ftUgsa nqxZ
dgrs FksA nwljs izdkj ds xkao xzke dgs tkrs FksA
MkW0 ';kekpj.k nwcs us xzkeksa ds oxhZdj.k ds fy;s dqN dlkSfV;ka izLrqr dh gSa tk s
fuEu izdkj ls gSa%&
¼v½ vkdkj] tula[;k vkSj Hkwfe dk {ks=QyA
¼c½ iztkfr rRo vkSj tkfr;kaA
¼l½ Hkwfe ds LokfeRo dk izfrekuA
¼n½ vf/kdkj vkSj lRrk dk <kapkA
¼;½ iFkdrk dk va'kA
¼j½ LFkkuh; ijEijk;saA
lkekt'kkfL=;ksa rFkk ekuo&'kkfL=;ksa us mRrjh ,oa e/;Hkkjr esa xzkeksa dks vkdkj ,oa
tula[;k ds vk/kkj ij fofo/k Hkkxksa esa oxhZd`r fd;k gSA lcls NksVh vkcknh dks [ksM+k vkSj
gseysV dgrs gSaA dqN Hkkxksa esa bls iwjok Hkh dgk tkrk gSA NksVs&NksVs xzkeksa dks xkao dgrs
gSaA nf{k.k Hkkjr esa bUgsa xqEiw] ektjk vkSj xzke dgrs gSaA
ihd us xzkeksa dk oxhZdj.k muds LFkk;hRo ds vk/kkj ij fd;k gSA lSUMjlu dk ;g
ekSfyd oxhZdj.k gSA ihd us blh dk fooj.k fn;k gSA mlus igys izdkj ds xzkeksa dks izoklh
d`"kd xzke dgk gSA ;s yksx vFkZ [kkukcnks'k gksrs gSaA dqN eghuksa ds fy;s ,d LFkku ij jgrs
gSa fQj nwljs LFkku ds fy;s izLFkku dj nsrs gSa nwljs izdkj ds xzkeksa dks mlus v/kZ&LFkk;h
d`"kd xzke dgk gSA bu xzkeksa ij yksx 10]15 lky jgrs gSa vkSj fQj u;s LFkkuksa ij pys
tkrs gSaA rhljs izdkj ds xzke LFkk;h d`"kd vkcknh dgk gSA okLro esa ns[kk tk;s rks rhljs
izdkj dk xzke gh okLrfod xzke leqnk; gksrs gSaA
eSVtu us xzkeksa dks nks oxks± esa oxhZdr fd;k gSA igys izdkj ds xzke os gSa tks
dsfUnzr xzke gSA ;s xzke ?kus cls gq, gSa vkSj fdlku izk;% ,d LFkku ij gh jgrs gSaA nwljs
izdkj ds dqN ,sls xzke Hkh gSa vkSj fdlku izk;% ,d LFkku ij gh jgrs gSaA nwljs izdkj ds
dqN ,sls xzke Hkh gSa ftuesa d`"kd nwj&nwj jgrs gSaA bUgsa fc[kjh gqbZ vkcknh dgk gSA bUgsa
"Dispersed Villages" Hkh dgrs gSaA
lkjksfdu rFkk lg;ksfx;ksa us xzke dh Hkwfe ds LokfeRo ds vk/kkj ij oxhZd`r fd;k
gSA muds vuqlkj xzkeksa dks fuEu oxks± esa oxhZdr fd;k tk ldrk gS%&
¼v½ og xzke tks fdlkuksa ds la;qDr LokfeRo dk gksA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 72
¼c½ og xzke tks la;qDr vklkeh ;k iV~Vsnkj fdlkuksa dk gksA
¼l½ og xzke tks O;fDrxr LokfeRo okys fdlkuksa dk gks ijUrq dqN iV~Vsnkj ,oa
etnwj Hkh jgrs gSaA
¼n½ og xzke tks O;fDrxr izdkj ds iV~Vsnkj fdlkuksa dk xzke gksA
¼;½ ;g xzke tks ,d cM+s xSj ljdkjh tehnkj ds deZpkfj;ksa ls clk gksA
¼j½ og xzke tks ,d jkT;] /kkfeZd laLFkk uxj ;k lkoZtfud tehankjh ds
deZpkfj;ksa ,oa etnwjksa ds }kjk clk gksA
fHkUu&fHkUu ns'kksa esa xzkeh.k leqnk;ksa dk oxhZdj.k mudh tula[;k] cukoV
rFkk Hkwfe ds vk/kkj ij fHkUu&fHkUu izdkj ls fd;k x;k gSA Hkkjr esa vkt Hkh mijksDr
oxhZdj.kksa ds vykok Hkh dqN ys[kdksa us vkSj Hkh oxhZdj.k cryk;sa gSa vkSj ftudh ;gka ppkZ
djus dh vko';drk ugha gSA
bl izdkj ge ns[krs gSa fd fofHkUu ekudksa ds vk/kkj ij xkaoksa ds izdkjksa dk mYys[k fd;k
x;k gSA Hkkjrh; xkaoksa dk O;ofLFkr oxhZdj.k rFkk muds bfrgkl dk v/;;u djds ge xzke
leqnk;ksa ds ckjs esa egRoiw.kZ tkudkjh izkIr dj ldrs gSaA blls ;g Hkh Li"V gksxk fd
Hkkjrh; xkaoksa esa izpfyr foHkUu izdkj dh laLFkkvksa dk mn; dc vkSj dSls gqvkA Hkkjrh;
xzkeksa ds O;ofLFkr v/;;u ls ds vuqlkj rhu rF;ksa dh tkudkjh izkIr gksxh%&
¼v½ mu fu;eksa dk irk pysxk ftuds vk/kkj ij Hkkjrh; xzke leqnk;ksa dk mn; vkSj
fodkl gqvk gSA blls bfrgkldkjksa o lekt'kkfL=;ksa dks Hkkjrh; lekt ds fof'k"V fodkl
ds fu;eksa dk irk yxkus esa lgk;rk feysxhA
¼c½ Hkkjrh; lH;rk ds fodkl dh fofHkUu voLFkkvksa dk irk pysxkA
¼l½ xzkeksa esa dk;Z djus okyksa dks xzkeh.k iqufuekZ.k ds oSKkfud dk;ZØe ds vk;kstu esa
lgk;rk fey ldsxhA
dksbZ Hkh ns'k ,slk ugha gSa tgka xzkeh.k leqnk; ugha gksA izR;sd ns'k esa d`f"k dk;Z xzkeh.kksa }kjk
gh fd;k tkrk gSA xzke gh ogka dh laLd`fr dk vk/kkj gSA lkaLd`frd ifjorZuksa ,oa fodkl
dh tkudkjh djus ds fy;s xzkeh.k leqnk;ksa dk v/;;u djuk vko';d gksrk gSA os gh
m|ksxksa ds fy;s dPps eky dk mRiknu djrs gSaA Hkkjr tSls ns'k esa] tgka vf/kdka'k tula[;k
xzkeh.k gSa] xkaoksa dk egRo vkSj Hkh vf/kd gSA xzkeh.k leqnk;ksa ds egRo dks ge vxzkafdr
'kh"kZdksa esa izdV dj ldrs gSa%&
Hkkjr dh yxHkx 69 izfr'kr tula[;k xzkeksa esa
fuokl djrh gS vkSj bu xkaoksa dh la[;k dkQh gSA bldh rqyuk esa uxjksa dh tula[;k
dsoy 31 izfr'kr gh gSA vr% xzke gh okLrfod Hkkjr dk izfrfuf/kRo djrs gSaA os gh Hkkjrh;
lH;rk vkSj laLd`fr dh vkRek gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 73
;fn gesa Hkkjrh; laLd`fr dk voyksdu djuk gS rks xzkeksa
dh vksj tkuk gksxkA xzkeksa esa gh gesa oSfnd laLd`fr ls ysdj e/;dkyhu laLd`fr ds n'kZu
gksaxsA uxjh; laLd`fr rks fofHkUu laLd`fr;ksa dk feJ.k ek= gSa] fdUrq xzkeh.k laLd`fr Hkkjrh;
laLd`fr dk 'kq) :i gSA ;fn ge izkphu dyk] /keZ] izFkkvksa] jhfr&fjoktksa] :f<+;ksa] fo'oklksa
dk v/;;u djuk pkgsa rks gesa xkaoksa dk v/;;u djuk gksxkA
xkaoksa dk izR;sd ns'k ds fy;s vkfFkZd egRo gSA os mRiknu ds izeq[k
L=ksr gSaA xzke gh lkjs ns'k ds fy;s vUu iSnk djrs gSaA gekjh vUu leL;k dk izeq[k dkj.k
xkaoksa dk fiNM+kiu vkSj d`f"k ds mRiknu ds ijEijkxr rjhdksa dk viuk;k tkuk gSA vUu
leL;k ds lek/kku ds fy;s xzkeh.k df"k&O;oLFkk dh mUufr djuh gksxh vkSj blds fy;s
vk/kqfud oSKkfud lk/kuksa] cht ,oa [kkn dk mUgsa Kku djuk gksxkA xkao dh gekjs dPps
eky ds L=ksr gSaA m|ksxksa ds fy;s dikl] twV] frygu] xUuk vkfn xkaoksa esa gh iSnk gksrk gSA
i'kqikyu dk dk;Z Hkh xkaoksa esa gh vf/kd gksrk gSA os gh 'kgjksa dks nw/k ,oa ?kh iznku djrs gS aA
d`f"k ls gh fons'kksa esa tkus okyk vk/kkj eky izkIr gksrk gSA ns'k dh vk; dk yxHkx vk/kk
Hkkx d`f"k vkSj mlls lEcfU/kr O;olk;ksa ls gh izkIr gksrk gSA
xzke Je&'kfDr dk ewy L=ksr gSA fofHkUu m|ksxksa esa dke djus dsk
fy;s uxjksa esa xzkeh.k yksx gh yxs gq, gSaA vusd fuekZ.kdkjh ;kstukvksa dk fØ;kUou xzkeh.k
etnkwjksa ds lg;ksx ls gh gqvk gS vkSj gks jgk gSA cM+s&cM+s dkj[kkus vkSj cka/k] Hkou&fuekZ.k
vkfn esa xzkeh.kksa dk Jfedksa ds :i esa egRoiw.kZ ;ksxnku gSA jsyos] cUnjxkg] pk; ds ckxku]
[kkuksa vkSj dkj[kkuksa esa xzkeh.k yksx gh Jfekdksa ds :i esa dk;Z djrs gSaA xzkeh.k Jfed gh
gekjh vFkZO;oLFkk dh jh<+ gSaA
xzke gh ekuoh; 'kfDr ds lzksr gSA gekjh lsuk esa dke djus
okys flikfg;ksa esa vf/kdka'k yksx xkaoksa ds gh fuoklh gSaA tgka 'kgjh yksx ckSf)d dk;ks± esa
layXu gSa ogha xzkeh.k yksx 'kkjhfjd 'kfDr ds dk;ks± esa layXu gSaA xzkeh.k yksx gh jk"Vª dh
ekuoh; 'kfDr esa of) djrs gSaA izkd`frd vkSj LoPN okrkoj.k esa jgus ds dkj.k os fujksx]
'kfDr'kkyh vkSj g"Viq"V gksrs gSaA
bl izdkj xzkeh.k leqnk; dk fdlh Hkh ns'k ds thou vkSj vfLrRo ds fy;s egRoiw.kZ
;ksxnku gSA
igys ls gh Hkkjr dks ,d fo'kky 'kfDr'kkyh x.kjkT; dgk tkrk jgk gSA Hkkjrh; xzkeh.k
lekt lqlaxfBr leqnk; Fkk ijUrq vkt tc lalkj izxfr dh vksj c<+ jgk gSA Hkkjrh;
xzkeh.k lekt fo?kfVr gksrk izrhr gksrk gSA
Hkkjr esa xzkeksa dh vf/kdrk gS bl dkj.k o'k xzkeh.k leqnk; dks laxfBr j[kuk
vR;f/kd vko';d gSA dqN vk/kqfud izHkkoksa ds dkj.k xzkeh.k leqnk; fo?kVu dh vksj tk jgs
gSaA mUgha dkj.kksa dks le>uk ,d xzkeh.k 'kkL=h ds fy;s vR;kf/kd vko';d gSA vc ge
mudk fuEu iafDr;ksa esa o.kZu djsaxsA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 74
Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; dks fo?kfVr djus esa vkS|ksfxdj.k dk fo'ks"k egRo
jgk gSA vkt m|ksx dk le; gS laLdkj blh ds vk/kkj ij izxfr dh vksj c<+ jgk
gSA fdUrq Hkkjrh; xzkeh.k lekt ij bldk vR;f/kd izHkko iM+k gS mudh vkfFkZd
O;oLFkk dks blls xgjh pksV igqaph gS vkfFkZd O;oLFkk dk <kapk fcYdqy ifjofrZr gks
pqdk gS tcfd mlh dks vk/kkj cuk;s gq, lekt fVdk jg ldrk gSA Hkkjrh; xzke
vkRefuHkZj Fks] ;gka ij xg m|ksx cgqrk;r ls ik;s tkrs Fks tks vufxu xg m|ksxksa
ds dsUnz Fks vkSj i;kZIr ek=k esa mRiknu Hkh djrs FksA ijUrq ik'pkR; izHkko vkus ds
dkj.k m|ksx uxjksa esa LFkkfir gksus yxs xzkeh.k lkekftd <kapk frrj fcrj gksus
yxkA xzkeksa dh vkRefuHkZjrk u jg ldh mnkg.kkFkZ & xzkeksa dh ttekuh O;oLFkk ij
bldk izHkko iM+k vkSj og O;oLFkk yxHkx lekIr lh gh gks x;h gSA
vkS|ksxhdj.k us xkaoksa dh vkRe fuHkZjrk dks lekIr dj fn;k ,oa xzkeh.k tula[;k
uxj dh vksj c<+us yxhA yksx ukSdjh dh [kkst esa ogka tkus yxs] blls xzkeh.k leqnk;
fucZy gksus yxkA
Hkkjrh; lekt ij uxjhdj.k dk Hkh vR;f/kd izHkko iM+k gS ukxfjd
jhfr fjokt vkSj jgu lgu fopkj/kkjk us u;s xzkeh.k lekt dks fu/kkZfjr fd;k gSA
xQ us cM+s gh lqUnj 'kCnksa esa dgk gS ^^dqEcfiFkbZ esa ,d f'kf{kr dqyhurU= dk uxjksa
dh vksj mRrjksRrj :>kku* uxj ds e/; oxhZ; O;kikjh ifjokjksa dks Hkwfe gLrkUrj.k
,d NksVk Loklr Jfed oxZ lewg tksfd Je ds ukxfjd Lo:iksa ls lajf{kr gksrk gS
bl izfØ;k dks izkjEHk dj pqds gSa vkSj blds fujUrj jgus dh vk'kk dh tk ldrh
gS tc rd fd xzke viuk ijEijkxr ,dhdj.k u xoka ns vkSj iM+kSlh Hkko Hkh ,d
bdkbZ ls FkksM+k vf/kd u cu tk;sA**
cgqr ls vU; dkj.k Hkh xzkeh.k leqnk; dks fo?kfVr dj jgs gSaA vk/kqfud f'k{kk ,oa
ik'pkR; lH;rk Hkh mUgha esa ls gSA
^^ifjorZu xzke ds cká okrkoj.k esa ifjorZu mRiknu dkjdksa dh ijLij fØ;k }kjk
usegyh ls izrkfM+r gksrk gSA**
ifjorZu vR;f/kd 'kh?kz gks jgk gSA fnu izfrfnu xzkeh.k lekt uxjksa ij vkfFkZd
jktuSfrd lkaLd`frd ,oa vU; ?kjsyw igyqvksa ij vkfJr gksrk tk jgk gS uxjksa ls yksxksa dks
lEidZ j[kuk iM+rk gS D;ksafd dqN dks ogka ls ukSdjh vkfn feyrh gSA ukxfjd thou ls
yksx izHkkfor gks jgs gSaA muds O;ogkj ij Hkh bldk izHkko iM+rk gSA
fcYl us mfpr gh fy[kk gS%&
^^xzke vf/kdka'kr% uxj dk gh ,d Hkkx cu pqds gSaA**
ik'pkR; lH;rk dk xzkeh.k lekt ij tks izHkko iM+k gS mlls la;qDr ifjokj fo?kVu dh
vksj c<+rk tk jgk gSA lg;ksx dh Hkkouk fnu izfrfnu lekIr gksrh tk jgh gSA tkfr
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 75
iapk;rksa us lHkh xzkeh.k lekt dks vc rd laxfBr dj j[kk Fkk fdUrq tkfr ds foyhuhdj.k
ls lHkh Hkkouk;sa lekIr gksrh tk jgh gSaA ftrus Hkh tkfrxr dk;Z Fks og lHkh izk;% lekIr
gks x;s gSaA bl izdkj dh tkfr iapk;rksa dks xSj dkuwuh ?kksf"kr dj lkekftd laxBu dks
lekIr dj fn;k gSA fQj Hkh budh egRrk vHkh de ugha gqbZ gSA
^^os vkt Hkh 'kfDr'kkyh laxBu gS ;|fi vaxzstksa }kjk ikfjr vf/kfu;e mudks yxHkx
rksM+ pqds gSaA mnkgj.k ds fy;s ,d O;fDr tks fd tkfr iapk;r ls cfgLd`r gks pqdk gS]
ekugkfu ds fy;s dkuwu dh vnkyr esa blij vfHk;ksx pyk;k tk ldrk gSA**
ik'pkR; lH;rk us iqjkuh lekftd laLFkkvksa dks Hkh fo?kfVr dj fn;kA
iqjkus le; esa eqnzk dk vf/kd egRo ugha Fkk vkSj yksxksa dks ,d nwljs ij gh
vkJ; ysuk iM+rk Fkk ijUrq ubZ vkfFkZd O;oLFkk us eqnzk ds egRo dks c<+k fn;k rc ls fey
ekfyd vkSj etnwj ds chp le>kSrs lEcU/k LFkkfir dj fn;s ftlds dkj.k lekt fujUrj
fo?kfVr gks jgk gSA blh dkj.k xzkeh.k dk uxj ls vf/kd lEcU/k jgus yxk vkSj thou gh
ifjofrZr gks x;kA
ns'k esa u;s dkuwuksa ds ikl gksus ds dkj.k xzkeh.k lekt ij lcls vf/kd izHkko iM+kA
Hkwfe dk forj.k gks jgk gS vkSj ,d fuf'pr lhek ls vf/kd Hkwfe xzkeh.k ugha j[k ldrsA
tehankjh lekIr gksus dk Hkh fo'ks"k izHkko gqvk gSA
xzkeksa esa Hkh vktdy jktuSfrd ny ik;s tkus yxs gSa vkSj blds dkj.k xzkeh.k ,drk
yxHkx fNUu fHkUu gks x;h gSA
^^izR;sd jktuSfrd usrk vkSj izR;sd inkf/kdkjh tks fd xzkeh.k yksxksa ds izR;{k lEidZ
esa vkrk gS xzke esa vkrk gSA xzke esa nyxr jktuhfrd ds ckjs esa f'kdk;r djrk gSA izR;sd
xzke xqVksa esa cVk gS vkSj izR;sd xqV dh iz/kkurk ,d usrk }kjk gksrh gS ;s xqV gh xzke dh
,d bdkbZ ds :i esa dke djus ls jksd jgs gSaA**
xzke iapk;rksa ds pquko ds dkj.k vkSj Hkh vusd erHksn xzkeksa esa gks x;s gSaA
bu vusd dkj.kksa ds QyLo:i xzkeh.k lekt fo?kfVr gks jgk gSA
1- ^,d leqnk; ,d lkekftd lewg gS tks ,d fuf'pr {ks= esa fuokl djrk gS vkSj
ftlesa ge dh Hkkouk gksrh gS** ;g dFku fdldk gS&
v½ cksxkMZl c½ fdaXlys Msfol
l½ eSdkbZoj ,oa ist n½ mijksDr esa ls dksbZ ugha
2- fuf'pr Hkw&Hkkx vko';d rRo gS&
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 76
v½ lfefr dk c½ laLFkk dk
l½ leqnk; dk n½ mijksDr lHkhA
3- MkW0 ,l0lh0 nwcs us xkaoksa ds oxhZdj.k ds fdrus izdkj crk, gS&
v½ 4 c½ 6 l½ 5 n½ 8
4- MkW0 ,p0ts0 ihd us xkaoksa dks fdrus Hkkaxksa esa ckaVk gS&
v½ 2 c½ 3 l½ 4 n½ 6
5- ^xzkeh.k* 'kCn dh O;k[;k djus ds fy;s ikWy ,p0 ySf.Ml us fdu ckrksa dks
fo'ks"k egRo fn;k%
v½ izd`fr ij izR;{k fuHkZjrk c½ lhfer vkdkj
l½ ?kfu"B vkSj izkFkfed lEcU/k n½ mijksDr lHkh
6- xzkeh.k leqnk; dh fo'ks"krk gS&
v½ thou ;kiu izd`fr ij fuHkZj c½ de tula[;k
l½ le:irk n½ mijksDr lHkh
7- ttekuh izFkk fo'ks"krk gS&
v½ uxjh; leqnk; dh c½ xzkeh.k leqnk; dh
l½ mijksDr nksuksa n½ mijksDr esa ls dksbZ ughaA
8- ^n lks'ky LVªDpj vkWQ , eSlwj foyst* fdldh iqLrd gS&
v½ ,e0,u0 Jhfuokl c½ ch0vkj0 pkSgku
l½ etwenkj n½ vkWLdj ysfol
9- fdl nf"Vdks.k ls xkao dks ,d bdkbZ ekuk x;k gS&
v½ lkekftd nf"Vdks.k ls c½ HkkSxksfyd nf"Vdks.k gS
l½ vkfFkZd ,oa jktuSfrd n"Vdks.k ls n½ mijksDr lHkhA
10- ^xkao dks ,d thou fof/k] ,d vo/kkj.kk ds :i esa fdl fo}ku us ifjHkkf"kr
fd;k gS&
v½ ,e0 ,u0 Jhfuokl c½ etwenkj
l½ vkWLdj ysfol n½ ch0vkj0 pkSgku
11- ^:jy lks';ksyksth bu bf.M;k* fdldh d`fr gS&
v½ ,0vkj0 nslkbZ c½ etwenkj
l½ ,e0,u0 Jhfuokl n½ ,l0lh0 nwcs
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 77
12- Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; ds fo?kVu ds dkj.k gS&
v½ vkS|ksxhdj.k c½ uxjhdj.k
l½ jktuSfrd i;kZoj.k n½ mijksDr lHkh
13- ^xzke* rFkk ^?kks"k* dk mYys[k feyrk gS&
v½ /keZ xzUFkksa ds vk/kkj ij c½ LFkkuh; ijEijk ds vk/kkj ij
l½ iztkrh; rRo vkSj tkfr;ksa ds vk/kkj ij n½ mijksDr lHkhA
14- jS;rokM+h xzke ,oa la;qDr xzke dk oxhZdj.k fd;k gS&
v½ bjkorh dosZ us c½ ,l0ds0 ihd us
l½ ,l0 nwcs us n½ csMu ikosy usA
15- ,e0,u0 Jhfuokl us ^lkeqnkf;d ,drk* ds v/;;u ds fy;s fdl xkao dks
v/;;u {ks= cuk;k&
v½ jk.kkorh dh lknM+h c½ jkeiqjk
l½ fd'kux<+h n½ Jhiqje
16- ^^xzkeh.k leqnk;ksa ds vUrxZr laLFkkvksa vkSj ,sls O;fDr;ksa dk ladyu gksrk gS tks
NksVs ls dsUnz ds pkjksa vkSj laxfBr gksrs gSa rFkk lkekU; izkd`frd fgrksa esa Hkkx
ysrs gSaA** ;g dFku fdldk gS&
v½ ls.Mjlu c½ flEl l½ eSfjy vkSj ,yfjt n½ ySf.Ml
17- xzkeksa esa fu;U=.k ds lk/ku gksrs gSa&
v½ vkSipkfjd c½ vukSipkfjd l½ nksuksa n½ nksuksa esa ls dksbZ ughaA
18- xzkeh.k leqnk; esa gksus okys ifjorZu gS&
v½ la;qDr ifjokjksa dk fo?kVu c½ u;h vFkZO;oLFkk dk mn;
l½ }Srh;d lEcU/kksa esa of) n½ mijksDr lHkh
19- xzkeh.k mRFkku ,ao fodkl gqvk gS&
v½ iapo"khZ; ;kstukvksa ls c½ lkeqnkf;d fodkl ;kstukvksa ls
l½ lefUor fodkl dk;ZØe ls n½ mijksDr lHkhA
20- Hkkjrh; xzkeh.k leqnk;ksa dks NksVs x.kjkT; fdlus dgk gS&
v½ pkYlZ eSVdkQ c½ jk/kkdey eq[kthZ
l½ vkWLdj ysfol n½ etewnkj
xzkeh.k leqnk; ,d fof'k"V ,oa y?kq LorU= bdkbZ gSA Hkkjrh; xzkeh.k i;kZoj.k bl ckr dh
lk{kh nsrk gS fd xzke lnSo vkRefuHkZj] lhfer ,oa LFkk;h leqnk; jgs gSa tgka ij lkekU;
lkaLd`frd] jktuSfrd] vkfFkZd ,oa /kkfeZd izfreku O;fDr esa lkeqnkf;d Hkkouk vkSj lg;ksxh
izd`fr dks tUe nsrs gSaA f'k{kk vkSj uohurk ds izHkko dh U;wurk xzkeh.k leqnk;ksa dh
:f<+okfnrk dks iznf'kZr djrh gS nsoh nsorkvksa vkSj izkd`frd 'kfDr;ksa esa fo'okl vU/kfo'okl
ds |ksrd gSaA ;gh Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; dh fo'ks"krk gS ;|fi okLro esa Hkkjrh; xzkeh.k
leqnk; laØe.k ds dky ls fudy jgk gSA bl izdkj dh fLFkfr esa vusd izdkj ds vPNs
vkSj [kjkc ifjorZu xkaoksa esa ns[ks tk ldrs gSaA fdUrq foKku vkSj f'k{kk ds fodkl ls xzkeh.k
leqnk; esa jpukRed ifjorZu vf/kd vk;saxs tks vUur% ekuo lekt dk fuekZ.k djsaxsA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 78
fdlh leqnk; vFkok {ks= esa xzkeh.k gksus ds y{k.kksa dh ek=k dk fo|ekurk
mldh xzkeh.krk dh |ksrd gSA
xzkeh.k euksHkkoksa] nf"Vdks.kksa ,oa pyuksa dks uxjh; O;ogkj ds vax cukus dh
izfØ;k xzkE;hdj.k dgykrh gsA
bl vo/kkj.kk dh jpuk nks 'kCnksa ;Fkk leqnk; rFkk fodkl ls
feydj gqbZ gSA lk/kkj.kr% ^leqnk;* 'kCn dk iz;ksx fdlh Hkh ,sls ekuo&lewg ds fy;s fd;k
tkrk gS tks fdlh ,d HkkSxksfyd {ks= esa jgrk gks vkSj ftlesa ^^ge dh Hkkouk** ikbZ tkrh gSA
^^fodkl** 'kCn dk iz;ksx ,d ,slh izfØ;k vFkok fLFkfr ds fy;s fd;k tkrk gS ftlesa O;fDr
vFkok lewg viuh vUrZfufgr {kerk] 'kfDr rFkk miyC/k lk/kuksa }kjk tks lkewfgd iz;kl
fd;s tkrs gSa] mUgsa ^^lkeqnkf;d fodkl** dgk tkrk gSA
1. A, 2. C, 3. B, 4. B, 5. D, 6. D, 7. B, 8. A, 9. D, 10. B, 11. A, 12. D, 13.
A, 14. D, 15. B, 16. C, 17. B, 18. D, 19. D, 20. A.
fo'ofe= ¼1988½ xzkeh.k lekt'kkL=] dsnkjukFk jkeukFk izdk'kd ist ua0& 124&217
xqIrk ,oa 'kekZ Hkkjrh; xzkeh.k lekt'kkL=] lkfgR; Hkou ifCyds'kUl] ist ua0 35&53
MkW0 ,e0 ,e0 ykofu;k] 'k'kh ds0 tSu] xzkeh.k lekt'kkL=] fjlpZ ifCyds'kUl] ist ua0
27&36
,0vkj0 nslkbZ & Hkkjr esa xzkeh.k lekt'kkL=
cztjkt pkSgku 1989 & xzkeh.k Hkkjr
,e0 ,u0 Jhfuokl & bf.M;kt foyst
1- xzkeh.k leqnk; ls D;k rkRi;Z gSA xzkeh.k leqnk; dh fo'ks"krkvksa dk mYys[k dhft,A
2- D;k Hkkjrh; xkao ,d bdkbZ gSA lrdZ mRrj nhft,A
3- xkaoksa dk oxhZdj.k dhft, ,oa Hkkjr esa xkaoksa ds O;ofLFkr oxhZdj.k dh vko';drk
crkb;sA
4- Hkkjr esa xkaoksa ds egRo dk mYys[k dhft,A
5- ^^xkao ,d thou fof/k gSA** Li"V dhft,A
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 79
Little Community,Peasant Society & Folk Culture
5-1 mn~ns';
5-2 izLrkouk
5-3 y?kq leqnk;
vo/kkj.kk
vFkZ ,oa ifjHkk"kk
y?kq leqnk; dh fo'ks"krk,a
y?kq leqnk;ksa dh v/;;u fof/k
y?kq leqnk; dh vo/kkj.kk Hkkjrh; lUnHkZ esa
y?kq leqnk; ds v/;;u dk egRo
5-4 d`"kd lekt (vo/kkj.kk)
d`"kd lekt dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk
d`"kd lekt dh fo'ks"krk,a
Hkkjr esa d`"kd lekt dh vo/kkj.kk
d`"kd lekt rFkk y?kq leqnk; esa vUrj
5-5 yksd laLdfr (vo/kkj.kk)
yksd laLdfr dk vFkZ
yksd laLdfr dh fo'ks"krk,a
yksd laLdfr % ,d vkykspukRed nf"Vdks.k
yksd laLdfr esa ifjorZu
5-6 vH;kl iz'u
5-7 lkjka'k
5-8 'kCnkoyh
5-9 vH;kl iz'uksa ds mRrj
5-10 lanHkZ xzUFk lwph
5-11 lgk;d mi;ksxh ikB~; lkexzh
5-12 fucU/kkRed iz'u
bl bdkbZ ds v/;;u ds mijkUr vki le> ik;saxs fd%&
y?kq leqnk;] d"kd lekt vkSj yksd laLd`fr D;k gSA
Hkkjrh; xzkeh.k lekt esa y?kq leqnk;] d`"kd lekt rFkk yksd laLd`fr dk fdruk
egRo gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 80
y?kq leqnk; vkSj d"kd lekt esa D;k vUrj gSA
xkaoksa esa gksus okys ifjorZuksa ls yksd laLd`fr fdruh izHkkfor gqbZ gSA
euq"; bfrgkl ds izkjEHk ls gh fofHkUu leqnk;ksa esa jgrk vk;k gSA vusd lekt'kkfL=;ksa ,oa
usrRo 'kkfL=;ksa us ^xzkeh.k leqnk;* ds vusd O;kid ,oa foLrr v/;;u izLrqr fd;s gSaA bu
v/;;uksa ls vkt gesa vusd ,slh izkFkfed vo/kkj.kk;sa izkIr gqbZ gSa] tks xzkeh.k leqnk; dh
izd`fr ,oa Lo:i dks le>us esa vR;Ur lgk;d ,oa egRoiw.kZ gSaA y?kq leqnk; d`"kd lekt
,oa yksd laLd`fr ,slh gh izkFkfed vo/kkj.kk,a gSaA
(vo/kkj.kk)
euq"; tkfr ds lEiw.kZ bfrgkl esa ^y?kq leqnk;ksa* (Little Communities) dk fo'ks"k egRo
jgk gSA bldk izeq[k dkj.k ;g gS fd ekuo izkjEHk ls gh vf/kdka'kr% bUgha leqnk;ksa esa
fuokl djrs jgs gSa] ;s ekuo ds fuokl ds izeq[k Lo:i jgs gSaA uxjksa dh mRifRr rks fiNys
dqN gtkj o"kksZa esa gqbZ gS tcfd xkao rks dkQh iqjkus le; ls pys vk jgs gSaA tgka dgha
euq"; bdV~Bs jgus yxs] ogka xkao cl x;sA ekuo tkfr dk djhc nks&frgkbZ Hkkx vkt Hkh
xkaoksa esa jgrk gSA blls Li"V gS fd fo'o ds vf/kdka'k equ";ksa ds thou esa y?kq leqnk;ksa dk
vc Hkh fdruk egRo gSA ekuo'kkfL=;ksa us viuk vf/kdrj {ks=h;&dk;Z (Field-work) y?kq
leqnk;ksa esa gh fd;k gSA vkt Hkh vkuqHkkfod lekt'kkL= viuh v/;;u&lkexzh izeq[kr%
xzkeksa] NksVs dLcksa rFkk uxjh; iM+ksl ds losZ{k.kksa ds ek/;e ls gh izkIr djrk gSA eSfDldksa]
phu] tkiku] Hkkjr rFkk fo'o ds vusd vU; Hkkxksa esa y?kq leqnk;ksa ds dbZ v/;;u
le;≤ ij gq, gSaA
y?kq leqnk; dh vo/kkj.kk jkcVZ jsMQhYM dh nsu gSA vkidh iqLrd dk uke (The Little
Community) gS ftlesa mUgksaus mYys[k fd;k gS
y?kq leqnk;] tSlk fd blds uke
ls Li"V gS] ,d NksVk leqnk; gS ftlls lkeqnkf;d thou dh yxHkx leLr fo'ks"krk,a ikbZ
tkrh gSaA Hkkjrh; xkao y?kq leqnk; ds mnkgj.k gSaA y?kq leqnk; ds Bhd foijhr egkuxjksa
ds leqnk; gSa ftUgsa cM+s vFkok nh?kZ leqnk; dh laKk nh tkrh gSA buesa y?kq leqnk; dh
Hkkafr u rks lkeqnkf;d laxBu gksrk gS vkSj u leqnk; dh leLr fo'ks"krk,a ik;h tkrh gS
D;ksafd egkuxj os nh?kZ leqnk; gS ftlesa laLd`fr;ka ds iqat fo|eku gSA ;s fofo/krkvksa ds
dsUnz ftlesa lekurk;sa de vkSj vlekurk;sa vf/kd gSaA Hkkjr tSls d`f"k&iz/kku ns'k esa y?kq
leqnk; dk viuk egRo gSA xzkeh.k lekt tks y?kq leqnk;ksa esa foHkkftr gSa ftldh viuh
igpku leku /keZ] izFkkvksa vkSj ijEijkvksa ls vkadh tkrh gSA ;s xzkeh.k lekt esa viuk
fof'k"V LFkku vkSj egRo j[krs gSaA us y?kq leqnk; ds fy;s fy[kk gS
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 81
y?kq leqnk; dh viuh ,d fof'k"Vrk gksrh gSA bldk vk'k; gS fd bl y?kq leqnk; ds
lnL; ;g tkurs gSa fd mudk leqnk; dgka izkjEHk gksrk gS vkSj dgka lekIr gksrk gSA bl
leqnk; ds lnL; esa ^ge dh Hkkouk* (We Feeling) vkSj ^lkewfgd psruk* (Collective
Consciousness) ikbZ tkrh gSA y?kq leqnk; ds lnL; tkurs gSa fd vius xkao dh lhek
dgka rd gS ,oa fudV ds xkao dh lhek dgka feyrh gSA y?kq leqnk; bl nf"V ls Hkh
fof'k"Vrk fy;s gq, gksrk gSA xkao esa ;g fuf'pr gksrk gS fd fofHkUu tkfr;ksa ds
vkokl&LFkku] [ksr&[kfygku] tkuojksa ds jgus ds LFkku] pjkxkg vkfn dk LFkku lHkh iw.kZr%
lqfuf'pr gksrk gSA ,sls leqnk; esa buds lnL; bu fof'k"Vrkvksa dks vius thou ds fy;s
vfuok;Z gh ugha le>rs] cfYd bUgsa viuh ijEijk dk vfuok;Z vax ekurs gSaA blds
ifj.kkeLo:i y?kq leqnk;ksa ds lnL;ksa esa ,d ,slk O;fDrRo fodflr gks tkrk gS] tks mUgsa
vU; leqnk;ksa ds lnL;ksa ls iFkd~ dj nsrk gSA izR;sd y?kq leqnk; esa mlls lEcfU/kr
nsoh&nsorkvksa ,oa /kkfeZd vuq"Bku Hkh xkao dks fof'k"Vrk iznku djus esa ;ksx nsrs gSaA bl
izdkj fof'k"Vrk izR;sd izdkj ds y?kq leqnk;ksa dh igyh egRoiw.kZ fo'ks"krk gSA
2- –
y?kq leqnk; dk vkdkj bruk NksVk gksrk gS fd og O;fDrxr :i ls voyksdu
(Observation) dh bdkbZ gks ldrk gSA vkdkj dh lhferrk ds dkj.k blds lnL; ,d
nwljs dks lkFk izR;{k (Direct) ,oa izkFkfedrk lEcU/k cuk, j[k ldrs gSaA y?kq leqnk; esa
blh y?kqrk ds dkj.k izR;sd O;fDr ,d nwljs dks O;fDrxr :i ls tkurk gS rFkk vius fy;s
?kfu"B lEcU/kksa dks vfuok;Z ekurk gSA tc leqnk; dk vkdkj bruk cM+k gks tk;s fd og
lnL;ksa ds fy;s O;fDrxr ,oa izkFkfed lEcU/k vf/kd le; rd cuk;s j[kuk lEHko ugha gks]
rc og leqnk; ^y?kq leqnk;* ugha jg tkrkA vkdkj dh nf"V ls gh vusd Hkkjrh; xzkeksa dks
^y?kq leqnk;* ekuk tk ldrk gSA
3- –
bu leqnk;ksa dh rhljh egRoiw.kZ fo'ks"krk le:irk (Homogeneity) ;k lkeatL; gSA
muds vuqlkj] ^^blesa leku fyax rFkk vk;q ds leLr equ";ksa ds fØ;kdyki rFkk
eu%fLFkfr;ka ,d&lh gksrh gSa rFkk ,d lUrfr dh thou&o`fRr iwoZ dh lUrfr dh vkofRr
ek= gSA bl nf"V ls le:irk ^eUn ifjorZu'khy* dk i;kZ; gks tkrk gSA** bl izdkj y?kq
leqnk; ds lnL;ksa esa jgu&lgu] [kku&iku] Hkk"kk] os'kHkw"kk] frfFk&R;kSgkj] izFkk&ijEijk]
vkpkj&fopkj] fo'okl] /keZ] laLd`fr vkfn esa eksVs rkSj ij lekurk ;k le:irk ikbZ tkrh
gSA bldk vk'k; ;g ugha gS fd y?kq leqnk; ds lnL;ksa esa fdlh izdkj ds dksbZ vUrj ugha
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 82
ik;s tkrs] muesa vUrj vo'; ik;s tkrs gSa] fQj Hkh thou ds fofHkUu igyqvksa ls lEcfU/kr
le:irk muesa fn[kkbZ nsrh gSA ;g le:irk lnL;ksa esa ^lkewfgd psruk* dks izcy cukus
vkSj mUgsa n<+ ikjLifjd lEcU/kksa esa ca/kus ds fy;s izksRlkfgr djrh gSA O;ogkjksa dh ;g
le:irk ,d ih<+h ls nwljh ih<+h dks gLrkUrfjr gksrh jgrh gSA
y?kq leqnk; izk;% vkRe&fuHkZj gksrs gSaA bu y?kq leqnk;ksa esa euq"; vius thou dh leLr
vko';drkvksa dh iwfrZ djrk gSA lnL;ksa ds fØ;k&dykiksa vkSj vko';drkvksa dh iwfrZ blh
leqnk; esa gksrh gSA y?kq leqnk;ksa esa ,d O;fDr vius tUe ls ysdj eR;q rd dk lEiw.kZ
thou O;rhr djrk gSA bl izdkj ^^y?kq leqnk; tUe ls eR;q rd dk izcU/k gSA**
xkao ds yksx viuh vko'drkvksa dh iwfrZ xkao esa gh dj ysrs gSaA bl nf"V ls
vf/kdka'k Hkkjrh; xzkeksa dks ^y?kq leqnk;* dgk tkuk pkfg,] ysfdu orZeku esa vusd ifjorZu
gks tkus ds dkj.k Hkkjr ds vf/kdka'k xkao vc vkRe&fuHkZj ugha jgs gSaA vr% vc mUgsa ^y?kq
leqnk;* dguk U;k;ksfpr ugh gksxkA blds foijhr MkW0 ,e0,u0 Jhfuokl dk ekuuk gS fd
^^vkt Hkh vf/kdka'k xzke vkRefuHkZj gSa vkSj bl izdkj mUgsa y?kq leqnk; gh ekuk tkuk
pkfg;sA**
bl izdkj y?kq leqnk; ds fy;s leqnk; gh lc dqN gksrk gSA og O;fDr vius
leqnk; dks iw.kZ :i ls le>rk gSA jkWcVZ jsMQhYM dgrs gSa fd ^^blls Hkh vf/kd i`Fkd~
lewg vFkok xzke ds lnL;ksa ds fy;s leqnk; thou dk ,d {ks= gS] ,d nqfu;k gS] tgka ij
fØ;k,a rFkk laLFkk,a iFk&izn'kZu djrh gSa rkfd og xzke fuoklh ds fy;s leqnk;] ;U=ksa vkSj
izFkkvksa dh lwphek= u gks] og ,dhd`r iw.kZrk gksrh gSA**
jkWcVZ jsMQhYM us 37 xkaoksa dk v/;;u dj Li"V fd;k gS fd y?kq leqnk; dh pkjksa
fo'ks"krk,a lHkh xkaoksa esa leku :i ls nf"Vxkspj ugha gksrh gS] ijUrq izR;sd xkao esa ;s
fo'ks"krk,a fHkUu&fHkUu ek=k esa vo'; ikbZ tkrh gSaA
y?kq leqnk; dh bu pkjksa fo'ks"krkvksa dk izR;sd leqnk; esa ik;k tkuk vkSj og Hkh leku
ek=k esa ik;k tkuk vfuok;Z ugha gSA y?kq leqnk; ,d NksVk lewg gksus ds dkj.k v/;;u ds
nf"Vdks.k ls Hkh dkQh egRoiw.kZ gSA
jkWcVZ jsMQhYM us y?kq leqnk;ksa ds v/;;u ds fofHkUu ekxZ izLrqr fd;s gSaA muds vuqlkj
bl izdkj ds leqnk;ksa dk v/;;u yxHkx fuEukafdr nl ekxksZa }kjk fd;k tk ldrk gS%&
1- ,d iw.kZrk ds :i esaA
2- ,d HkkSxksfyd O;oLFkk ds :i esaA
3- ,d lkekftd lajpuk ds :i esaA
4- ,d fof'k"V thouh ds :i esaA
5- ,d izdkj ds O;fDr ds :i esaA
6- thou ij ,d fopkj ds :i esaA
7- ,d bfrgkl ds :i esaA
8- leqnk;ksa ds Hkhrj ,d leqnk; ds :i esaA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 83
9- fojks/kkHkklksa ds tksM+ ds :i esaA
10- ,oa iw.kZrk vkSj mlds Hkkx ds :i esaA
iz'u mBrk gS fd D;k Hkkjrh; xkao y?kq leqnk; gSa\ tc ge y?kq leqnk; dh vo/kkj.kk dk
v/;;u vkSj tkap Hkkjrh; lUnHkZ esa djrs gSa rks vusd egRoiw.kZ fcUnq mHkj dj lkeus vkrs
gSaA Hkkjrh; xzkeksa dk ^y?kq leqnk;* ds :i esa v/;;u djus okyksa esa eSfde esfj;V
(Mackim Marriot) Mh0,u0 etewnkj] ,e0,u0 Jhfuokl] ,l0lh0 nwcs ,oa ch0vkj0
pkSgku ds uke fo'ks"k mYys[kuh; gSaA Hkkjrh; lUnHkZ esa y?kq leqnk; dh vo/kkj.kk dk
v/;;u djus ij ,d lkekU; fu"d"kZ ;g izkIr gksrk gS fd vkdkj dh nf"V ls Hkkjrh; xkao
vis{kkd`r dkQh NksVs gSaA blds lnL;ksa ds e/; ?kfu"B] izR;{k ,oa izkFkfed lEcU/k ik;s tkrs
gSaA oLrqr% y?kq leqnk;ksa dh mi;ksfxrk ge Hkkjrh; lUnHkZ esa rc rd iw.kZ :i ls ugha le>
ldrs] tc rd fd ge y?kq leqnk; dh pkjksa fo'ks"krkvksa ds lUnHkZ esa Hkkjrh; lekt dks u
ns[ksaA
1-
lcls igys ge y?kq leqnk; dh izFke egRoiw.kZ fo'ks"krk ^fof'k"Vrk* dks ns[k ldrs gSaA
Hkkjrh; xkaoksa esa fof'k"Vrk ds vk/kkj ij xkao dk izR;sd O;fDr vius xkao dh lajpuk ls
voxr gksrk gSA og tkurk gS fd xkao dh lhek dgka ls izkjEHk gksrh gS ,oa dgka lekIr
gksrh gSA os tkurs gSa fd tkrh; in&lksiku ds vuqlkj fofHkUu tkfr;ksa ds vkokl dgka&dgka
gksaxsA nsoh&nsorkvksa ds LFkku] [ksr&[kfygku ,oa i'kqvksa ds jgus ds LFkku ls iwjh rjg
tkx:d gksrs gSaA bl izdkj fof'k"Vrk ds vk/kkj ij vf/kdka'k Hkkjrh; xkaoksa dks ^y?kq
leqnk;* ekuk tk ldrk gSA
y?kq leqnk; dh nwljh fo'ks"krk ^y?kqrk* dks ;fn ge ns[ksa rks ;g fo'ks"krk vf/kdka'k
Hkkjrh; xkaoksa esa fo|eku gSA
y?kq leqnk; dh rrh; fo'ks"krk ^le:irk* (Homogeneity) dk tgka rd iz'u gS] ;g
dgk tk ldrk gS fd dqN le; igys rd ;g fo'ks"krk Hkkjrh; xzkeksa esa vo'; ikbZ tkrh
FkhA leku euksofRr;ka] /kkfeZd deZdk.Mksa dh lekurk] O;ogkjksa dh le:irk] fofHkUurk esa
cnyrh x;hA vkt vusd izdkj dh vlekurk Hkkjrh; xzkeksa esa ns[kh tk ldrh gS] ysfdu
,d rF; Li"V gS fd bl fo'ks"krk dk ewY;kadu uxjh; leqnk; dh rqyuk esa djsaxs rks gesa
Lohdkj djuk iM+sxk fd vkt Hkh y?kq leqnk; ds vuq:i ,d Li"V le:irk Hkkjrh; xzkeksa
esa fn[kkbZ nsrh gSA
y?kq leqnk; dh vfUre egRoiw.kZ fo'ks"krk ^vkRe&fuHkZjrk* gSA Hkkjrh; xkaoksa esa bl
fo'ks"krk dk fujUrj vHkko gksrk tk jgk gSA tula[;k ds nf"Vdks.k ls vkt vf/kdka'k xkao
vkRe&fuHkZjrk dh Js.kh esa ugha j[ks tk ldsA vusd _.kxzLr d`"kd ,oa Hkwfeghu fdlku
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 84
vius xkaoksa dks NksM+dj vU;= cl tkrs gSaA etnwjh ds fy;s vusd LFkkuh; d"kd nwljh
txg dk;Z djus yxs gSaA ;gh ugha fookg] lkekftd lEidZ ,oa O;olkf;d Lo:i ds dkj.k
xkao dh lkekftd lajpuk esa Hkh vkRe&fuHkZjrk ugha fn[kkbZ nsrh gSA vusd xzkeh.k vius
/kkfeZd fo'oklksa dks iwjk djus ds fy;s rhFkZ&;k=kvksa ij tkus yxs gSa] vr% /kkfeZd ,oa
laLdkjkRed nf"Vdks.k ls Hkh Hkkjrh; xzke dks ^vkRe&fuHkZj* ugha ekuk tk ldrkA vusd
tkfr;ka tks igys ttekuh izFkk ds vUrxZr vius xkao ds lnL;ksa dks gh lsok;sa iznku djrh
Fkha] os vc fookg] eR;q vkfn vU; laLdkjksa ds volj ij nwljs xkao ds yksxksa dks Hkh lsok;sa
iznku djus yxh gSa vkSj 'ks"k le; jkstxkj ds fy;s os fdlh dLcs (Town) ;k uxj
(City) esa pyh tkrh gSaA f'k{kk] fpfdRlk] mit ,oa fcØh ds fy;s Hkh xkao vc 'kgjksa ij
vkfJr gksus yxs gSa vkSj viuh vkRe&fuHkZjrk dks NksM+rs tk jgs gSaA
MkW0 ch0vkj0 pkSgku us viuh d`fr ^, jktLFkku foyst* esa y?kq leqnk; ds :i esa
Hkkjrh; xzkeksa dk v/;;u djrs le; bl vo/kkj.kk dh lhekvksa ij Hkh izdk'k Mkyk gSA
vkius crk;k gS fd vius ijEijkxr i"BHkwfe esa Hkh xkao ds vU; xkaoksa ,oa dLcksa ds lkFk
lEcU/k ik;s tkrs jgs gSaA bu lEcU/kksa ds vUrxZr /kkfeZd] vkfFkZd] iz'kkldh;] tkfr laxBuksa
,oa ukrsnkjh ds lEcU/k vkrs gSaA orZeku esa rks fofHkUu xzkeksa ds ikjLifjd vkSj
xzkeh.k&uxjh; lEcU/kksa dh ek=k dkQh c<+ pqdh gSA
MkW0 pkSgku ds }kjk v/;;u fd;s x;s xkao ds mnkgj.k ls ;g Li"V gS fd Hkkjrh;
ifjisz{; esa ,d y?kq leqnk; esa jsMQhYM }kjk of.kZr ,sls leqnk; dh izFke nks fo'ks"krk,a
^y?kqrk* ,oa ^fof'k"Vrk* rks ikbZ tkrh gSaA rhljh fo'ks"krk &le:irk* ds lEcU/k esa vf/kd
fu'p;iwoZd dqN ugha dgk tk ldrk] D;ksafd ;g fo'ks"krk Hkkjrh; xkaoksa esa vkaf'kd :i ls
gh ikbZ tkrh gSA tgka rd bldh vfUre fo'ks"krk ^vkRe&fuHkZjrk* dk iz'u gS] ;g dgk tk
ldrk gS fd bldk Hkkjrh; xkaoksa esa furkUr vHkko ik;k tkrk gSA
y?kq leqnk; dh vo/kkj.kk dk egRo crkrs gq, jsMQhYM dgrs gSa fd y?kq leqnk; ekuo
fuekZ.k dh egRoiw.kZ O;oLFkk jgh gSA uxjksa dk mn; rks dqN gtkj o"kZ iwoZ gh gqvk gS vkSj
vkt Hkh fo'o dh rhu&pkSFkkbZ tula[;k ,sls y?kq leqnk;ksa esa gh fuokl djrh gSA
y?kq leqnk;ksa dh viuh fof'k"V fo'ks"krk,a gSa vr% v/;;u dh nf"V ls budk egRo
fofHkUu nf"Vdk.kksa ls bl izdkj n'kkZ;k tk ldrk gS%&
1- y?kq leqnk;ksa esa lEiw.kZ tula[;k dk v/;;u lEHko gSA vr% tgka gesa 'kr&izfr'kr lgh
rF;ksa dh vko';drk gksrh gS] ogka y?kq leqnk;ksa dks gh v/;;u ds fy;s pquk tkrk gSA
2- y?kq leqnk;ksa ds v/;;u esa le;] /ku vkSj Je Hkh de [kpZ gksrk gSA
3- y?kq leqnk;ksa ds v/;;u ls izkIr fu"d"kZ ,oa fu;e ogr~ leqnk;ksa ds v/;;u ds fy;s Hkh
mi;ksxh gksrs gSaA
4- y?kq leqnk;ksa dk lgHkkfxd v/;;u lEHko gS ftlls fo'oluh;] izekf.kd vkSj ;FkkFkZ
tkudkjh izkIr gksrh gSA
5- y?kq leqnk;ksa ds v/;;u esa v/;;udrkZ dks izkFkfed lEcU/k LFkkfir gks tkus ds dkj.k
lwpukvksa ds ladyu esa lqxerk gksrh gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 85
6- y?kq leqnk;ksa ds v/;;u ls xzkeh.k fodkl lEcU/kh ;kstuk,a cukus vkSj mudks fØ;kfUor
djus esa lgk;rk feyrh gSA
(vo/kkj.kk)
(Robert Redfield) us d`"kd lekt (Peasant Society) dh
vo/kkj.kk nhA blds ek/;e ls os xzkeh.k lekt dh vkUrfjd ,oa cká lajpuk dks le>kus
dk iz;Ru djrs gSaA
d`"kd lekt dh vo/kkj.kk dks le>us ds fy;s fdls dgk x;k gSA ;g
tkuuk vko';d gS D;ksafd d`"kdksa ls gh d`"kd lekt dk fuekZ.k gksrk gSA
(Chambers Twentieth Century
Dictionary) ds vuqlkj ,d d"kd og gS tks] ^,d xzkeh.k gS] ,d nsgkrh gS] ftldk
O;olk; xzkeh.k dke gS] vkSj d`"kd oxZ og gS ftlesa d`"kd ;k Hkwfe dks tksrus okys nsgkrh
Jfed vkrs gSaA vaxzsth Hkk"kk esa xzkeh.k thou vkSj Je ds thou ds e/; ,d lEcU/k ik;k
tkrk gSA ;g ckr iw.kZ vkS|ksfxd ;wjksih; lekt ds fy;s vo'; lgh gS] ijUrq bls izR;sd
lekt vkSj laLd`fr ds fy;s Bhd ugha ekuk tk ldrkA
(Views of Andre Beteille) - lk/kkj.k cksypky dh 'kCnkoyh
esa d`"kd ds dbZ vFkZ fy;s x;s gSa] ftuesa rhu ij vkUnzs fcrkbZ us izdk'k Mkyk gSA
d`"kd Hkwfe ls tqM+k gksrk gS og u dsoy Hkwfe ij jgrk
gS cfYd mls vius Je ls ykHknk;d cukrk gSA dkuwuh nf"V ls og Hkwfe dk Lokeh] mls
kfdjk;s ij tksrus okyk ;k fcuk Hkw&Lokeh vf/kdkj ds ,d Jfed gks ldrk gSA ysfdu bu
lc fLFkfr;ksa esa og Je }kjk viuh vkthfodk dekrk gSA dqN yksx d`"kd 'kCn dk iz;ksx
Hkw&Lokeh fdlkuksa ds fy;s djrs gSa] rks dqN vU; blesa fdjk;s ij Hkwfe tksrus okys rFkk
Hkwfeghu Jfedksa dks Hkh lfEefyr djrs gSaA
,slk ekuk tkrk gS fd vf/kdka'k lektksa esa d`"kd dh fuEu
fLFkfr gksrh gSA os yksx tks d`"kd ds ifjJeh] ljy rFkk ferO;;h gksus dh iza'klk djrs gSa]
Lohdkj djrs gSa fd lekt esa mudh okLrfod izfr"Bk Åaph ugha gksrhA Lrjhdj.k ds Øe
esa d`"kd&oxZ dh fLFkfr ij u dsoy vkfFkZd nf"V ls cfYd lkaLd`frd nf"V ls Hkh fopkj
fd;k tkrk gSA ;fn bl oxZ ds yksx ml Hkwfe ds Lokeh Hkh gksrs gSa] ftldks os tksrrs gSa rks
Hkh mldk vkdkj dkQh NksVk gksrk gS vkSj vk; bruh de gksrh gS fd ifjokj dfBurk ls
gh viuk Hkj.k&iks"k.k dj ikrk gSA d`"kdksa dks vifj"d`r] vlH; ;k vf'kf{kr Hkh ekuk tkrk
gSA muds fy;s ;g le>k tkrk gS fd lH; thou ds rkSj&rjhdksa ls ;s vifjfpr gSA
d`"kdksa dks etnwjksa dk izfri{k ;k iwjd ekuk tkrk gSA dgus dk
rkRi;Z gS fd ^d"kdksa rFkk Jfedksa* ds fy;s ;g le>k tkrk gS fd ;s ,d gh Js.kh ds
vUrxZr vkrs gSaA ^d"kd* 'kCn ds mijksDr rhu vFkks± dks /;ku esa j[kus ij Li"V gks tkrk gS
fd lEiw.kZ Hkkjrh; lH;rk ds fy;s ^d"kd lekt* 'kCnkoyh dk iz;ksx vuqi;qDr gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 86
;|fi vU; lektksa esa xzkeh.k [k.M bl
'kCnkoyh ds vUrxZr vk ldrs gSaA
jsMQhYM us d`"kd lekt dks ifjHkkf"kr djrs gq, fy[kk gS]
1- d`"kdksa dk thou
fuokZg dk <ax] 2- vU; yksxksa ds lkFk muds lEcU/kA jsMQhYM ds vuqlkj NksVs mRiknudrkZ
tks Lo;a ds miHkksx ds fy;s mRiknu djrs gSa] d`"kd gSaA ysfdu ;g ifjHkk"kk bruh O;kid gS
fd blds vUrxZr eyk;k ds eNq, vk tk;saxs vkSj dqN f'kdkj djus okys o Qy&Qwy
,df=r djus okys yksx HkhA vr% vkxs vkius mu NksVs mRiknudrkZvksa dks gh d"kd ekuk gS
^tks viuh vkthfodk vkSj thou dk <ax Hkwfe dks tksrdj gh pykrs gSaA**
oksYQ ds leku vkius Hkh ^d`"kd* 'kCn dks mu NksVs Hkwfegj [ksrh djus
okyksa ds fy;s lhfer dj fn;k gS tks ml Hkwfe ij fu;U=.k j[krs gSa ftldks os tksrrs gSa
vkSj ml lhek rd os vkfFkZd nf"V ls LorU= gSaA d`"kd ds mijksDr vFkks± dks /;ku esa j[krs
gq, tc ge Hkkjr esa ik;s tkus okyh dk'rdkjh vf/kdkj ,oa vof/k lEcU/kh izcU/kksa dks ns[krs
gSa] rks dbZ izdkj ds iz'u [kM+s gksrs gSa\ D;k iV~Vsnkjh ij Hkksxkf/kdkj izkIr dk'rdkjh dks
^dk"kd* ekuk tk;s\ blh izdkj cVkbZnkj dks ^d`"kd* dgk tk;s vFkok ugha\
;gka gesa bl
ckr dks /;ku esa j[kuk gS fd Hkkjr esa vfHktkr oxZ ;k dqyhu&oxZ dLcs ;k uxj dk gks]
;g vko';d ugha gS] og Lo;a xkao dk gh fgLlk gks ldrk gSA bl lEcU/k esa vkUnzs fcrkbZ
us cryk;k gS fd fuEu Lrj okys d`"kdksa vkSj mPp Lrj okys vd`"kdksa ds chp foHkktu xkao
;k dLcs ;k xkao ;k uxj ds chp ds Hksn dks O;Dr ugha djrk gS cfYd Lo;a xkao ds Hkhrj
ds Hksn ;k njkj dks crykrk gSA Li"V gS fd d`"kdksa ds vd`"kdksa ds lkFk lEcU/k ik;s tkrs
gSa] ijUrq ;s vd`"kd yksx dLcs ;k uxj ds jgus okys ugha gksdj xkao gh ds jgus okys gSaA
de ls de Hkkjr esa rks okLrfodrk ;gh gSA
us crk;k fd jkWcVZ jsMQhYM dh vo/kkj.kkvksa dks Hkkjrh;
xzkeksa esa ik;h tkus okyh fLFkfr ds lUnHkZ esa ykxw djrs gSa] rks vfHktkr oxZ dk irk yxkus esa
dksbZ okLrfod dfBukbZ ugha vkrh] ^d`"kd* rFkk fdlku Hkh ik;s tkrs gSa] fQj Hkh og fLFkfr
tks ifjfLFkfr dks tfVy cuk nsrh gS] tkfr;ksa dh la[;k gS ftuds vius&vius fofHkUu izdkj
ds thou ds <ax gSaA ;g ckr d`"kd oxZ esa Hkh ik;h tkrh gS vkSj vd"kd oxZ esa HkhA xkao
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 87
;fn thou dk ,d <ax gS] rks bl :i le:irk fy;s gq, ugha fd lHkh d`"kdksa dks ,d Js.kh
esa j[kk tk lds] og blh :i esa vFkZiw.kZ gS fd mlds vleku fLFkfr okys tkrh; lewgksa ds
lkFk lEcU/k ik;s tkrs gSaA Lo;a d`"kd oxZ esa Hkw&Lokfe;ksa] la;qDr&Lokfe;ksa] fdjk;s ij Hkwfe
tksrus okyksa rFkk Hkwfeghu Jfedksa ds chp ik;s tkus okys Hksn ,sls rF; gSa ftudk xzkeh.k
i;kZoj.k esa lkeuk djuk gksrk gSA
jkWcVZ jsMQhYM us d`"kd lekt dh fuEufyf[kr fo'ks"krkvksa dk mYys[k fd;k gS%&
d"kd og gS tks d`f"k dks thou thus ds rjhds (way
of life) ds :i esa viukrk gSA ihf<+;ksa ls mlds ifjokj esa d`f"k ls gh thou fuokZg gksrk
jgk gSA og blesa ykHk gkfu ugha ns[krkA ;fn dksbZ O;fDr d`f"k esa yxs Je [kkn cht vkSj
mlls gksus okyh Qly dks vkfFkZd ykHk&gkfu ds :i esa ns[krk gS rks mls ge fdlku
(Farmer) dgrs gSa] d"kd ughaA
d`"kd u dsoy d`f"k Hkwfe ij jgrk gS] oju~ mls vius
ifjJe ls ykHknk;d Hkh cukrk gSA dkuwuh nf"V ls Hkwfe dk Lokeh gksrk gS fdjk;s ij d`f"k
djus okyk d`f"k Jfed dgykrk gS] d`"kd ughaA d"kd ekufld :i ls viuh Hkwfe ls tqM+k
gksrk gSA d`f"k Hkwfe dh ek=k xkao esa mlds in vkSj izfr"Bk dk fu/kkZj.k djrh gSA ;fn d`"kd
dh Hkwfe fcdrh gS rks og ,slk le>rk gS ekuks mlds thou vkSj ifjokj dk dqN [kks x;k
gSA
3- d`"kd viuh d`f"k Hkwfe dk Lo;a fu;U=.kdrkZ gksrk gS mldk ml ij vf/kdkj gksrk gS
vkSj ogh ml Hkwfe dk Hkw&Lokeh gksrk gSA
og viuh Qly dks cktkj esa cspus ds fy;s
iSnk ugha djrkA
ds yksx d`"kd ds ekxZn'kZd gksrs gSaA d`"kd dks tc Hkh dksbZ ijs'kkuh gksrh gS
rks ekxZ n'kZu ds fy;s og dqyhu oxZ dh vksj fugkjrk gSA D;ksafd dqyhu oxZ f'kf{kr rFkk
lEifRr lEiUu gksrk gSA mlds lEcU/k fofHkUu vf/kdkfj;ksa ls gksrs gSaA
(Hamogenous) vFkkZr~ lHkh
d`"kdksa ds [kku&iku] jgu&lgu] fo'o nf"Vdks.k] thou thus dsk <ax ,oa fopkjksa rFkk
lkekftd lajpuk esa le:irk ikbZ tkrh gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 88
vFkkZr~ mlesa
vk/kqfud lektksa dh rjg mPprk vkSj fuEurk ds vR;f/kd Hksn ugha ik;s tkrsA
lekt uxjksa ;k dLcksa ds dqyhu oxZ ls fHkUu gS ;|fi ;g muls vusd {ks=ksa esa
izHkkfor gksrk gSA
9- vk/kkj ij d`"kd lekt vU; lektksa ls fHkUurk fy;s gq, gksrk gSA
d`"kd lekt ds ckjs esa fofHkUu fo}kuksa ds fopkjksa dks tku ysus ds i'pkr~ ge ;gka rd
ns[kus dk iz;kl djsaxs fd og vo/kkj.kk Hkkjrh; lUnHkZ esa dgka rd mi;qDr gSA
vkUnzs fcrkbZ us Hkkjrh; xkaoksa dh izd`fr dks Li"V djus ds fy;s rfeyukMq esa ratksj
ftys ds ^vxzgje* (Agraharm) xkao dk ,d v/;;u fd;k gSA bl xkao dks vkUnzs fcrkbZ
us Jhiqje~ ds uke ls iqdkjk gSA Jhiqje~ 349 ifjokjksa dk ,d ,slk xkao gS] ftldh lkekftd
lajpuk dkQh foHksnhd`r ,oa Lrjhd`r izdkj dh gSA bu ifjokjksa esa ls 92 ifjokj czkã.kksa ds
gSa] tks xkao esa ,d vyx ekSgYys esa jgrs gSaA bu yksxkas dks fdlh Hkh nf"V ls d`"kd oxZ ds
vUrxZr ugha j[kk tk ldrkA xkao ds d"kdksa ls ;g yksx Hkkstu] jgu&lgu] oL= rFkk
cksy&pky dh nf"V ls fHkUurk fy;s gq, gSa] bu nksuksa dh ijEijkxr ekU;rk,a gSa] tks bUgsa
Lo;a Hkwfe tksrus dh vkKk ugha nsrha tcfd Hkwfe tksruk d`"kd thou dh vfuok;Z 'krZ gSA ;s
czkã.k Hkw&Lokeh (Land Lord) gSa tks viuh Hkwfe tksrus ds fy;s vU; yksxksa dks nsrs gSaA ;s
yksx izeq[kr% v/;;u&v/;kiu rFkk /kkfeZd vuq"Bkuksa vkfn dk;ks± esa yxs gq, ik;s x;sA
Jhiqje~ ds leku gh czkã.k xkao lkjs jk"Vª esa ik;s tkrs gSa ,oa yxHkx lHkh txg
czkã.kksa ds Lo;a [ksr tksrus ds lEcU/k esa ijEijkxr izfrcU/k ik;s tkrs jgsA bldk vk'k;
;g gqvk fd bu czkã.kksa dks fdlh Hkh vFkZ esa d`"kd oxZ dh Js.kh esa ugha j[kk tk ldrkA
vkUnzs fcrkbZ us vius v/;;u ds vk/kkj ij crk;k fd xkaoksa esa czkã.kksa ds vfrfjDr
jktiwr tkfr ds yksx Hkh jgrs gSaA buesa jktk&egkjktkvksa ds vfrfjDr tkxhjnkj] tehankj]
fBdkusnkj vkfn vkrs gSa] tks viuh ijEijkvksa dsk vuqlkj Lo;a [ksr ugha tksrrs gSa] cfYd
fuEu tkfr okyksa ls tqrokrs gSaA ;gh ugha] mPp izfLFkfr okys eqlyeku yksx Hkh Lo;a vius
gkFk ls dke djuk Bhd ugha le>rs vkSj QyLo:i os Lo;a Hkh [ksrksa ij dke ugha djrsA
bl xzke esa [ksrh djus okyh tkfr;ksa dks rhu lewg ik;s gSa%&
1- csykykl] 2- dkykl ,oa 3- ikM;kf;lA bUgha rhu lewgksa ds lnL;ksa ls feydj xkao dk
d`"kd oxZ cuk gSA ;|fi ;s Hkw&Lokeh d`"kd gksus dh vis{kk fdjk;s ij Hkwfe tksrus okys
dk'rdkj gSaA ;s yksx df"k dk;ksZa ls Hkwfeghu Jfedksa dh lgk;rk ysrs gSaA Li"V gS fd Jhiqje~
,d ,slk xkao gS tks ^d"kd xkao* dh Js.kh esa ugha j[kk tk ldrkA
2- vkUnzs fcrkbZ us vius {ks=h; v/;;uksa dks vk/kkj ij crk;k gS fd ;g lgh gS fd xzkeksa esa
dqN tkfr;ka ftUgsa vkd`"kd vkSj dqN ,slh tkfr;ka ftUgsa d`"kd dgk tk ldrk gS] fey
tk;saxh] ijUrq xzkeh.k lkekftd lajpuk ds lgh v/;;u dh nf"V ls ;g vko';d gS fd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 89
izR;sd tkfr esa ik;s tkus okys vkUrfjd foHksnhdj.k rFkk Lrjhdj.k dks /;ku esa j[kk tk;sA
vr% vko';drk bl ckr dh gS fd xzkeh.k v/;;uksa esa fo'ys"k.k dh bdkbZ ds :i esa tkfr
ds LFkku ij ifjokj dks fy;k tk;sA ,slk djus ij gh gesa irk py ik;sxk fd fdlh d`"kd
le>h tkus okys tkfr esa lgh vFkks± esa fdrus ifjokj d`"kd gSa] fdrus v&d`"kd vkSj fdrus
mLiknu esa okLrfod Hkwfedk dh nf"V ls lhekUr fLFkfr esa gSA
3- xkao esa ;g Hkh ik;k x;k gS fd cgqr ls ifjokj ifjfLFkfr rFkk ikfjokfjd lEeku lEcU/kh
lkekftd nf"V ls ifjHkkf"kr vo/kkj.kkvksa ds dkj.k Lo;a [ksr ij dke ugha djuk pkgrsA os
;k rks cVkbZnkjh esa [ksrh djokrs gSa ;k fdjk;s ij Hkwfe tksrus dks ns nsrs gSaA os dbZ ckj
Hkwfeghu Jfedksa }kjk vius [ksrksa esa dk;Z djkrs gSa vkSj Lo;a fujh{k.kdrkZ ds :i esa Hkwfedk
fuHkkrs gSaA tc dksbZ ifjokj nks ;k rhu ihf<+;ksa ls [ksr ij Lo;a dke djuk cUn dj nsrk gS
rks ,slh fLFkfr esa og d`"kd dgykus dk vf/kdkjh ugha jg tkrk gSA
4- lgh vFkksZa esa mlh ifjokj dks d`"kd ifjokj dgk tk ldrk gS ftlds lHkh lfØ; lnL;
iq:"k vkSj fL=;ka nksuksa [ksr ij dke djrs gSaA ;gka LokHkkfod :i ls ;g iz'u mBrk gS fd
,sls ifjokjksa dks d`"kd ifjokj ekuk tk;s ;k ugha ftlesa iq:"k [ksrksa ij dke djrs gSa] ysfdu
izFkk ds vuqlkj fL=;ksa dks ,slk djus ls jksd fn;k tkrk gSA xzkeh.k Hkkjr esa lekt ds
fofHkUu Lrj dh fL=;ksa }kjk ?kj ds ckgj fd;s tkus okys dk;ks± ds lEcU/k esa fuf'pr lwpuk
ds vHkko esa dk;Z ds laxBu ds ckjs esa fuf'pr :i ls dqN dguk dfBu gsA xzkeh.k Hkkjr esa
ifjokj dh fLFkfr ds fu/kkZj.k esa bl ckr dk fo'ks"k egRo gS fd ifjokj fo'ks"k dh fL=;ksa dks
?kj ds ckgj Lo;a [ksr ij vFkok vU; dgha dk;Z djus dh vkKk gS vFkok ughaA ;fn Lo;a
[ksr ugha tksrus okys Hkw&Lokeh ifjokj ds iq:"k [ksr ij dke djuk vkjEHk dj nsrs gSa rks
lkekftd nf"V ls ifjokj dh fLFkfr ,dne uhph gks tkrh gSA ;g ckr u dsoy fgUnqvksa ds
fy;s cfYd eqlyekuksa ds fy;s Hkh lgh gSA bl ns'k esa lkis{k :i ls le)'kkyh ifjokjksa dh
fL=;ksa ds }kjk Lo;a ds [ksrksa ij ;k etnwjh ds fy;s nwljksa ds [ksrksa ij dke djus dk iz'u
ugha mBrkA Hkkjr esa lEifRr vf/kdkjksa dh lajpuk] izfLFkfr] lEeku rFkk 'kq)rk dh /kkj.kk,a
d`f"k dk;Z esa L=h dh Hkwfedk vkSj d"kd ifjokj esa dk;Z ds foHkktu dk fu/kkZj.k djrh gSaA ;s
/kkj.kk,a lkaLd`frd :i ls fof'k"Vrk fy;s gq, gksrh gSa vkSj ;g lekt vkSj nwljs lekt esa
;gka rd fd ,d gh lekt ds fofHkUu Lrj ds yksxksa esa fHkUu&fHkUu gksrh gSaA vkUnzs fcrkbZ dk
dguk gS fd ;fn gesa d`"kd ifjokjksa ;k leqnk;ksa dk vf/kd vFkZiw.kZ <ax ls v/;;u djuk gS
rks bu fo'oklksa] ewY;ksa rFkk euksHkkoksa ij fo'ks"k /;ku nsuk gksxkA ,slk djus ij gh ge
okLrfodrk dks le> ldsaxsA
mi;qZDr lEiw.kZ fooj.k ls Li"V gS fd xkaoksa esa jgus okys lHkh yksxksa dks d`"kd ugha
ekuk tk ldrkA Hkkjrh; xzke dh tula[;k dkQh Lrjhd`r gS vkSj ;gka dbZ ,sls Lrjksa ds
yksx ik;s tkrs gSa ftUgsa fdlh Hkh nf"V ls d"kd ugha dgk tk ldrkA
5- Hkkjr esa fofHkUu izdkj ds xzke ik;s tkrs gSaA dqN xzke Li"Vr% d`"kd xzke gSa] rks dqN ,sls
xzke gSa tgka d`"kdksa ds lkFk&lkFk vd"kd yksx Hkh ik;s tkrs gSa ftudk vkfFkZd] lkekftd
rFkk jktuSfrd nf"V ls fo'ks"k izHkqRo gSA ns'k ds fofHkUu Hkkxksa esa fHkUu&fHkUu izdkj ds xkaoksa
dh iz/kkurk ik;h tkrh gSA ,slh fLFkfr esa ;g dguk oSKkfud nf"V ls rdZlaxr ugha gS fd
tutkrh; Hkkjr dks NksM+dj 'ks"k xzkeh.k Hkkjr d`"kd lekt ds vUrxZr vkrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 90
6- jsMQhYM d`"kd lekt dks ,d le:i leqnk; (Homogeneous Comunity) ekurs
gSaA fdUrq Hkkjr ds lUnHkZ esa ;g ckr lgh ugha gS D;ksfd Hkkjr ds ,d gh xkao esa fofHkUu
tkfr] oxZ] /keZ] iztkfr ,oa laLd`fr ls lEcfU/kr yksx fuokl djrs gSaA ,slh fLFkfr esa Hkkjrh;
xkaoksa dks le:i leqnk; dh laKk nsuk mi;qDr ugha gSA
us jktLFkku ds ,d xkao ^jk.kkorksa dh lknM+h* ds vius
v/;;u ds vk/kkj ij d`"kd lekt dh vo/kkj.kk ls lEcfU/kr dqN egRoiw.kZ fcUnqvksa dks
Li"V fd;k gSA ;fn vkfFkZd dkj.kksa ls xkaoksa ds lHkh d"kd rEckdw] dikl] fry ;k
ewaxQyh dh Qly mxkus yxsa ftlls udn nke izkIr djus esa lgk;rk feys rks ,slh n'kk esa
d`"kd (Presant) vkSj fdlku (Farmer) dk vUrj lekIr gks tkrk gSA jsMQhYM
us d`"kd lekt dks nks Hkkxksa esa foHkkftr fd;k gS& d`"kd rFkk vfHktkr oxZA ijUrq xkao esa
fuokl djus okys dbZ yksxksa tSls feV~Vh ds crZu cukus okys rFkk fofHkUu fdLe ds vU;
fuekZrkvksa ds lEcU/k esa bl vo/kkj.kk esa fopkj ugha fd;k x;k gSA ;s yksx u rks d`"kd oxZ
esa vkrs gSa vkSj u gh vfHktkr oxZ esaA d`"kd lekt dh vo/kkj.kk esa vkfFkZd foHkktu
rks Li"V gS] ysfdu blesa lkekftd] /kkfeZd ,oa iz'kklfud lajpuk dks egRo ugha fn;k x;k
gSA bl lajpuk dks le>s fcuk xzkeh.k lekt dks Bhd ls le>uk dfBu gSA vkUnzs fcrkbZ
dk fo'okl gS fd vLi"V vkSj vfuf'pr vo/kkj.kk ftldk lekt'kkfL=;ksa ,oa lkekftd
ekuo'kkfL=;ksa esa dkQh pyu gks pqdk gS] bl izdkj ds vUos"k.k esa ck/kd ds :i esa gSA vr%
mi;qZDr rF;ksa dks /;ku j[krs gq, dgk tk ldrk gS fd
geus y?kq leqnk; vkSj d`"kd lekt dh vo/kkj.kkvksa dk mYys[k fd;kA blls bu nksuksa ds
e/; ik;s tkus okys Hksn dk fuEukafdr vk/kkjksa ij Li"V fd;k tk ldrk gS %&
1- y?kq leqnk; dk vkdkj NksVk gksrk gS] blesa izkFkfed lEcU/kksa dh fo'ks"krk,a] ?kfu"Brk ,oa
lkeqnkf;d Hkkouk ik;h tkrh gSA d`"kd lekt vis{kr;k cM+s vkdkj dk gksrk gS rFkk blesa
lnSo gh lkeqnkf;d Hkkouk dk gksuk vko';d ugha gSA
2- y?kq leqnk; esa fof'k"Vrk ik;h tkrh gS tcfd d`"kd lekt esa lkekftd] lkaLdfrd]
vkfFkZd fHkUurk,a ns[kus dks feyrh gSaA
3- y?kq leqnk; ,d le:i leqnk; gS ;|fi jsQhYM us d`"kd lekt dks le:i leqnk;
dgk gS] fdUrq vkUnzs fcrkbZ us bls le:i leqnk; ugha ekuk gSA
4- y?kq leqnk; vkRefuHkZj gksrk gSA thou ls ysdj eR;q rd lHkh vko';drkvksa dh iwfrZ
y?kq leqnk; esa gks tkrh gS] fdUrq d`"kd lekt vkRefuHkZj Hkh gks ldrk gS rFkk vU;
leqnk;ksa ij fuHkZj FkhA
5- y?kq leqnk; d`"kd leqnk; dh rqyuk esa vf/kd izkphu gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 91
6- y?kq leqnk; ijEijkoknh ,oa lkekU;r% ifjorZu ls nwj gksrs gSa tcfd d`f"k ds ;a=ksa] rjhd+ksa
vkfn esa uohu vkfo"dkj gksus ij d`"kd lektksa esa ifjorZu vkrs jgrs gSaA
7- y?kq leqnk; dh vo/kkj.kk lkoZHkkSfed gS] tcfd d`"kd lekt dh vo/kkj.kk fofHkUu ns'kksa
esa fHkUu&fHkUu gSA
(vo/kkj.kk)
dh vo/kkj.kk dk izfriknu jkWcVZ jsMQhYM us fd;k ftldk xzkeh.k
lekt'kkL= ds v/;;u esa fo'ks"k egRo gSA blh vo/kkj.kk ds lUnHkZ esa jsMQhYM us vusd
vU; vo/kkj.kkvksa dks Hkh izLrkfor fd;k gSA vkius ,d uxj] ,d dLcs] ,d xkao rFkk ,d
tutkrh; xzke dk rqyukRed :i ls v/;;u fd;kA blh izdkj us
rFkk Hkkjr ds nks xkaoksa dk] us rhu tutkrh; lektksa dk ,oa
us iwohZ mRrj izns'k ds nks xkaoksa dk yksd laLd`fr ds lUnHkZ esa rqyukRed
v/;;u fd;kA jsMQhYM dk v/;;u bu lHkh fo}kuksa dh rqyuk esa fo'ks"k :i ls egRoiw.kZ
FkkA
jsMQhYM ds yksd laLd`fr dh vo/kkj.kk ds fopkj&L=ksr ds :i esa rhu fopkjdksa ds
v/;;u [kkl rkSj ls mYys[kuh; gSa%&
mi;qZDr fo}kuksa ds v/;;uksa ls izHkkfor gksdj jsMQhYM us yksd&laLd`fr dh
vo/kkj.kk izfrikfnr dhA izkjEHk esa vkius blds fy;s ^d"kd&laLd`fr* (Peasant Culture)
'kCn dk iz;ksx fd;kA ;gka bl ckr dks Hkh /;ku esa j[kuk gS fd ftu vFkksZa esa jsMQhYM us
'kCn dk iz;ksx fd;k] mUgha vFkksZa esa us ^yksd laLd`fr*
(Folk Culture) 'kCn dkA bl izdkj 'Prasant Culture' ,oa 'Folk Culture' ,d&nwljs
ds i;kZ;okph 'kCn gSaA ewy :i esa bu nksuksa gh fo}kuksa dk lEcU/k yksd laLd`fr ds xgu
v/;;u ls gSA
jsMQhYM] nq[khZe rFkk VkWuht] vkfn fo}kuksa ds vuqlkj yksd lekt dh mRifRr
izkd`frd dkj.kksa dk ifj.kke gSA ,sls lekt dk vk/kkj ukrsnkjh] fe=&lewg vkSj iM+ksl gSaA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 92
,sls lekt esa fofHkUu dk;Z yksd&jhfr;ksa] :f<+;ksa rFkk /keZ ij vk/kkfjr gksrs gSaA ,sls lekt
ds yksxksa dh laLd`fr dks gh yksd laLd`fr dk uke fn;k x;k gSA
us yksd laLd`fr dks ifjHkkf"kr djrs gq, fy[kk gS] ^^yksd
laLd`fr dks thou ds lkekU; rjhds ds :i esa ns[kk tk ldrk gS tks ,d {ks= fo'ks"k esa cgqr
ls xkaoksa] dLcksa rFkk uxjksa ds dqN ;k lHkh yksxksa dh fo'ks"krkvksa ds :i esa gS vkSj yksd
lekt mu O;fDr;ksa ds ,d laxfBr lewg ds :i esa gS ftldh ,d yksd laLd`fr gSA**
mi;qZDr ifjHkk"kkvksa ls Li"V gS fd
bl laLd`fr esa :f<+;ksa
dk izHkko vf/kd gksrk gSA blesa ifjokj] ukrsnkjh] /keZ ,oa iM+ksl dk vf/kd egRo gksrk gS]
ckSf)d fpUru ,oa cktkj vFkZO;oLFkk dk vHkko ik;k tkrk gS rFkk fyf[kr lkfgR; ds LFkku
ij ekSf[kd ijEijk,a izpfyr gksrh gSaA
yksd Kku esa ge fdlh fiNM+s gq, lewg dks thou rFkk lekt ds fofo/k
i{kksa ds ckjs esa tks Kku gksrk gS] 'kkfey djrs gSaA blesa yksd lkfgR; vkSj yksd&dyk,a vkrh
gSaA
blesa yksd&eap] yksd uR;] yksd xhr] esys] R;kSgkj] ioZ vkfn tks
tuleqnk; ds fofHkUu voljksa ls tqM+s gSa] lfEefyr fd;s tkrs gSaA
yksd jhfr;ksa esa LFkkuh; Lrj ij izpfyr fofHkUu izdkj ds d`R;ksa ,oa
fo'oklksa dks ys ldrs gSa tks lkekU;rk laiw.kZ leqnk; ls izFkkxr rFkk rdZghu :i ls izpfyr
gSaA buesa dqN fo'oklksa dk rks fdlh Hkh fo'ks"k /keZ ij dksbZ >qdko ugha gksrk gSA ihj iwtk]
guqeku dk v[kkM+k tSlh /kkfeZd ekU;rkvksa ij tu&lewg dk fo'okl gksrk gSA
jsMQhYM] ftEejeSu] lksjksfdu rFkk xkyfiu vkfn lekt'kkfL=;ksa us yksd laLd`fr dh
vo/kkj.k dks bldh fuEukafdr fo'ks"krkvksa ds ek/;e ls Li"V fd;k gS&
1- & yksd laLd`fr dk fuekZ.k djus okys lHkh rRoksa vFkok fuekZ.kd bdkbZ;ksa dh izd`fr
cgqr ljy gksrh gSA mnkgj.k ds fy,] yksd thou esa izpfyr fp=dyk rFkk okLrq&dyk dks
vfHkO;Dr djus okyh yksd dyk dk :i cgqr ljy gksrk gSA yksd dyk ds fy, iz;qDr gksus
okys fofHkUu midj.kksa dk fuekZ.k xkaoks esa gh gksrk gS] blfy, ;g dyk fo'ks"khd`r ugh
gksrhA blh izdkj yksd laLd`fr ls lEc) lkfgR; ekSf[kd ijEijkvksa ds }kjk fofHkuu
O;fDr;ksa vkSj lewgks dks gLrkUrfjr gksrk gSA bl lkfgR; esa lkewfgdrk ds n'kZu gksrs gS]
O;fDrRokfnrk ds ughaA
2- yksd laLd`fr dk dksbZ fyf[kr Lo:i ugh gksrkA bldk
gLrkUrj.k dsoy ekSf[kd :i ls gh gksrk gSA yksd laLd`fr ds {ks= esa dksbZ ,slh fodflr
laLFkk ugh gksrh rks ogk¡ ds yksxksa dks O;ofLFkr :i ls izf'k{k.k ns ldsA blesa /keZ] lfgR;]
laxhr] yksd&xkFkkvksa rFkk fo'oklksa dks gh egRoiw.kZ le>k tkrk gSA yksd laLd`fr ls
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 93
lEcfU/kr fofHkUu izdkj ds O;ogkjksa] fo'oklksa] fof/k&fo/kkukssa rFkk f'k"Vkpkj ds fy, iqLrdksa ds
fdUgh fyf[kr fu;eksa dk ikyu ugh fd;k tkrk cfYd izR;sd O;fDr dks vius ifjokj]
iMkSl vFkok vukSipkfjd lewgksa esa budh ekSf[kd lh[k izkIr gksrh gSA
3- yksd laLd`fr vO;kolkf;d gksrh gSA yksd laLd`fr esa lEc)
fopkjd] dykdkj] laxhrK rFkk f'kYidkj vkfn viuh dyk dk mi;ksx ykHk izkIr djus ds
fy, ugh djrs cfYd budk mi;ksx xzkeh.k thou dh vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy,
fd;k tkrk gSA
4- yksd laLd`fr dh bdkbZ;ksa dk ltu lk/kkj.kr;k d`"kd lekt
esa gh gksrk gSA ,d fo'ks"k d`"kd lekt dh tks lkekftd] vkfFkZd rFkk /kkfeZd ifjfLFkfr;k¡
gksrh gS] yksd laLd`fr mUgh ifjfLFkfr;ksa dks fofo/k :iksa esa vfHkO;Dr djrh gSA bl laLdfr
esa d"kd thou esa lkewfgd psruk ds n'kZu gksrs gS rFkk bld mn~ns'; d`"kd leqnk; dks
vHkkoksa ds i'pkr~ Hkh ekufld :i ls lUrq"V cuk, j[kuk gSA
5- xzkeh.k thou esa vusd ,slh nsoh&nsorkvksa ij fo'okl fd;k tkrk gS rFkk
vusd ,sls R;kSgkj euk;s tkrs gS ftudk foLrkj lEiw.kZ Hkkjr esa gSA ,sls nsoh&nsork rFkk
R;kSgkj laLd`fr dh vfHktkr ijEijk vFkok nh?kZ ijEijk ls lEcfU/kr gksrs gSA blds i'pkr
Hkh xkaoksa esa vusd ,sls nsoh&nsork] R;kSgkj] vuq"Bku vkSj esys ns[ks tk ldrs gS ftudk izlkj
lEiw.kZ Hkkjr esa u gksdj] LFkkuh; gksrk gSA yksd laLd`fr ,d ,slh laLd`fr gS ftlesa bl
LFkkuh; Lo:i dks gh vf/kd iz/kkurk nh tkrh gSA bl rF; dks Li"V djus ds fy, eSfde
esfj;V us mRrj izns'k ds fd'kux<+ xkao dk v/;;u djds vusd mnkgj.k] ;Fkk&dqvk¡ ds
nsork dk esyk] cjgks ckcw dh iwtk vkfn izLrqr fd;s gSA1
6- yksd laLd`fr
ckSf)d] /kkfeZd ,oa uSfrd thou dh nf"V ls dHkh iw.kZ ugh gksrhA bldk rkRi;Z gS fd yksd
laLd`fr rFkk vfHktkr laLd`fr ,d&nwljs ls izHkkfor gksrh jgrh gSA vf/kd ljy :i esa ;g
dgk tk ldrk gS fd ftl izdkj d`"kd lekt dh vo/kkj.k v)Zlekt ds :i esa Li"V
gksrh gS] mlh izdkj yksd laLd`fr Hkh ,d v)ZlaLdfr gSA
7- yksd laLd`fr esa vkus okyh dykRed fØ;kvkssa esa
lHkh yksxksa dk lgHkkx gksrk gSA yksd laLd`fr ds vUrxZr n'kZd vkSj dykdkj dks
vyx&vyx o.kksZ esa foHkkftr ugh fd;k tk ldrkA ,d O;fDr n'kZd Hkh gksrk gS vkSj lkFk
gh vfHkusrk HkhA mnkgj.k ds fy,] yksd uR; ea Hkkx ysus okys O;fDr Lo;a gh xfr dh jpuk
djrs gS] mls xkrs gS vkSj lkFk gh uR; Hkh djrs gSA ,d le; esa tks n'kZd gksrk gS] nwljs
le; esa ogh dykdkj cu tkrk gSA
8- lHkh fo|ku ;g Lohdkj djrs gS fd yksd laLd`fr esa ,d fo'ks"k ltkRed
'kfDr gksrh gSA yksd laLd`fr ds vUrxZr efUnj] /kkfeZd mRlo] vuq"Bku] R;kSgkj rFkk uR;
vkfn O;fDr;ksa dh lkewfgdrk ds xq.k esa of) djus dk volj iznku djrs gSA euksjatu ds
izeq[k vk/kkj yksd xkFkk,¡] Hktu&dhrZu rFkk o) O;fDr;ksa ds thou ds vuqHko gksrs gSA
fofHkUu ukVdks rFkk [ksyksa ds lzksr os /kkfeZd xzUFk gksrs gS ftudh f'k{kk,a O;fDr ds fodkl ds
fy, vf/kd egRoiw.kZ gSA yksd laLd`fr fdlh LFkku ij ftruh izHkkoiw.kZ gksrh gS] ogk¡
O;fDrRo dk vkUrfjd i{k mruh gh vf/kd laxfBr ns[kus dks feyrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 94
yksd laLd`fr dk fdlh Hkh yksd&lekt esa egRoiw.kZ LFkku gksrk gSA ;g laLd`fr
ml {ks= esa fo'ks"k ds lEiw.kZ lekt dk ,d niZ.k gS ftlesa ge lewg ds lkekU; thou rFkk
O;ogkjksa] vkn'kksZ dks ns[kus&le>us esa leFkZ gks ldrs gSA
yksd laLd`fr dh vo/kkj.kk dh vusd fo}kuksa ds }kjk vkykspuk dh xbZ gSA lksy&VSDl ds
XokVsekfy;ku Hkkjrh; ds v/;;u ds vk/kkj ij crk;k x;k gS fd jsMQhYM dh ;g /kkj.k
lgh ugh gS fd tc rd yksd laLd`fr uxj ds izHkko esa vkrh gS rks ,slh n'kk esa mlesa /keZ
fujis{krkoknh ,oa O;fDrRoknh izofRr;ka iSnk gks tkrh gSA lksy&VSDl ds v/;;u ls Kkr
gksrk gS fd nksuksa laLd`fr;ksa dk lkeu vfLrRo esa ik;k tkrk gSA vkWLdj ysfol us Hkkjr esa
,d xzke jkuh[ksMk vkSj eSfDldksa ds VSikstykWu ds v/;;u ds vk/kkj ij yksd laLd`fr dh
vo/kkj.kk dh vkykspuk dh gSA vkius crk;k gS fd yksd laLd`fr dh vo/kkj.kk esa dsoy
uxj dks gh lc izdkj ds lkekftd ifjorZu dk lzksr ekuk x;k gS] tcfd okLrfodrk ;g
gS fd ckg; rFkk vkUrfjd dkj.k Hkh bl nf"V ls egRoiw.kZ gSA vkykspuk dk ,d vU;
vk/kkj ;g gS fd yksx uxjh; oxhZdj.k esa ftl izdkj ds izk:i dks izLrqr fd;k x;k gS og
vius vki esa Li"V ugh gSA ,slk ekywe iM+rk gS fd lekt dh ftu fo'ks"krkvksa dks ysdj
yksd&lekt dh O;k[;k dh xbZ gS] ;g vkSipkfjd ek= gS] tksfd thou dh okLrfodrkvksa
ls lEc) ugh gSA yksd laLd`fr dh vo/kkj.kk dh egRoiw.kZ lhek ;g gS fd blesa
euksoSKkfud dkj.k vFkok yksxksa ds pfj= dh O;k[;k u dj] leL;k ds ladh.kZ i{k dks gh
fy;k x;k gSA
bldh vkykspuk dk ,d vU; dkj.k ;g Hkh gS fd blesa lS)kfUrd vUrnZf"V
¼Theoretical Insight½ cgqr lfefr gSA izfl) ekuo'kkL=h eqjMkWd us crk;k gS fd yksd
laLd`fr dh vo/kkj.kk esa ,sfrgkfld ¼Historical½] izdk;Zoknh ¼Functional½] euksoSKkfud
¼Psychological½ fl)kUrksa dks dke esa ugh fy;k x;k gSA g"kZdksfoV~l dk dguk gS fd ^^
bl vo/kkj.kk esa izfØ;kvksa dh vis{kk Lo:i ij vf/kd tksj fn;k x;k gS**A bl vo/kkj.kk
dh lhek ;g gS fd yksd laLd`fr dk jsMQhYM }kjk izLrqr izk:i vkn'kkZRed vf/kd gSA
vko';drk bl izk:i dks O;kogkfjd cuk;s tkus dh gS rkfd bldh tkWp dh tk lds vkSj
fl)kUr fuekZ.k dh vksj vkxs c<k tk ldsA
tkWtZ ,e- QksLVj us jsMQhYM }kjk of.kZr yksd laLd`fr dh dqN fo'ks"krkvksa dh
vkykspuk djrs gq, crk;k gS fd jsMQhYM dh ;g ekU;rk lgh ugh gS fd yksd laLd`fr esa
vdsykiu ik;k tkrk gS rFkk og uxjh; izHkko ls eqDr jgrh gSA QksLVj dk dguk gS fd
jsMQhYM] O;fDrxr xfr'khyrk dh ckr dks Hkwy x;sA ;k=k djus okys >q.M HkkSxksfyd nwjh
dks de dj lk¡Ld`frd lEcU/k LFkkfir djus esa lnSo ;ksxnku nsrs jgs gSA vkids vuqlkj
fdlh Hkh lekt esa iw.kZr% vdsykiu ugh gksrk vkSj yksd&lekt Hkh vius vki esa iw.kZ lekt
ugh gSA ;g cMs ;k foLrr lekt dk ,d fgLlk gSA blls Li"V gS fd yksd laLd`fr esa
vdsykiu ugh ik;k tkrk vkSj lkFk gh ;g vius vki esa iw.kZ laLd`fr Hkh ugh gSA bldh
vfHktkr laLd`fr ls vUr% fØ;k lnSo pyrh jgrh gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 95
yksd laLd`fr dk v/;;u djus okys fo)kuksa dh ekU;rk Fkh fd yksd laLd`fr :f<oknh]
ijEijkoknh ,oa ifjorZu ls ijs gS] ;g ifjorZu fojks/kh gSA fdUrq ;g /kkj.kk orZeku lanHkZ esa
mfpr ugh dgh tk ldrhA vkS|ksxhdj.k] uxjhdj.k] ;krk;kr ,oa lapkj ds uohu lk/kuksa
ds izlkj] vk/kqfudhdj.k ,oa ik'pkR; izHkko ds dkj.k xzkeh.k thou ,oa yksd laLdfr esa dbZ
ifjorZu gq, gSA xkao dh lkekftd] vkfFkZd] jktuhfrd lajpuk esa ifjorZu gksus ls yksd
laLd`fr Hkh izHkkfor gqbZ gSA yksd laLd`fr esa gksus okys izeq[k ifjorZu bl izdkj gSA
xzkeh.k {ks=ksa esa uxjh; laLd`fr ds rRo izos'k dj jgs gSA
xkao dk yksd lekt uxjh; yksxksa ds oL=] QS'ku] jgu&lgu ds <ax] thou n'kZu dyk]
euksjatu ds lk/ku] [ksydwn] vkfn dks viuk jgk gSA jsfM;ksa Vsyhfotu] flusek vkfn us
uxjh; izHkko dks xkaoksa rd QSyk;k gSA laxhr ds {ks= esa vkt vusd /kqusa ,oa jkx yksd
laLd`fr ls xzg.k dh tk jgh gSA
igys yksd laLd`fr ls lEcfU/kr dykdkj] laxhrK] f'kYidkj vkSj
fopkjd viuh dyk dk mi;ksx xzkeh.k yksxksa dh vko';drkvksa dh iwfrZ ,oa 'kq) euksjatu
ds fy, djrs FksaA fdlh izdkj ds HkkSfrd ykHk ds fy, ughA bl nf"V ls yksd laLd`fr
vO;kolkf;d FkhA fdUrq orZeku esa uxjh; laLd`fr ds izHkko ds dkj.k /keZ vkSj dyka dk
O;kikjhdj.k gks jgk gSA yksd laLd`fr ls lEcfU/kr dykdkj vc viuh dyka dks iSlksa ls
cspus yxs gSA ukVd e.Mfy;kW] xhr o uR; vkfn ds laxBu cukdj vc os uxjksa ,oa xkaoks
esa ?kwers gS ,oa muesa viuk thou ;kiu djrs gSA
yksd laLd`fr esa leqnk; ds lHkh yksxks }kjk Hkkx fy;k
tkrk Fkk laxhr uR;] dykdfr;ksa ds fuekZ.k] vkfn lHkh {ks=ksa esa yksx Hkkx ysrs vkSj viuk
;ksxnku nsrs] mldk vkuUn mBkrs FksA fdUrq yksd dyk esa vc lkewfgd lgHkkfxrk de
gksrh tk jgh gS vkSj ;g /khjs&/khjs O;fDroknh izd`fr xzg.k dj jgh gSA yksd laLd`fr ls
lEcfU/kr yksx bls uxjh; laLd`fr ls fuEu le>rs gSA vr% os bldk R;kx dj jgs gS vkSj
uxjh; laLd`fr dk viuk jgs gSA blls yksd laLd`fr esa fo?kVu dh izfØ;k izcy gqbZ gSA
,d ekU;rk ;g Fkh fd yksd laLd`fr LFkkuh;
ijEijkvksa ls fufeZr gksrh gSA br% bldk {ks= y?kq gksrk gS vkSj ;g vifjorZu'khy gSA ;ksxsUnz
flag] bUnznso ,oa mUuhFkku us vius v/;;uksa esa ;g ik;k fd yksd laLd`fr dk QSyko ,d
{ks= fo'ks"k rd gh lfefr ugh gS oju~ bldk QSyko c<k gSA mnkgj.k ds fy, dqy xhr]
laxhr] dgkfu;kW dFkk,a] fo'okl vuq"Bku vkSj nsoh nsork ges fofHkUu {ks=kas esa leku :i ls
izpfyr fn[kkbZ nsrs gSA Hkkjr ds {ks=ksa esa [ksrks ds laj{kd nsork dh iwtk dh tkrh gSA pkgs
mudk uke dksbZ Hkh gksA jke }kjk lhrk dks R;kxus dh dgkuh Hkh FkksMs cgqr gsj&Qsj ds
lkFk lHkh {ks=ksa esa dgh tkrh gSA
Li"V gS fd yksd laLd`fr ds foLrkj dk {ks= cgqr O;kid gS vkSj bldh viuh Lo;a
dh ,d ,drk Hkh fo|eku gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 96
bl ifjorZuksa ds ckotwn vkt Hkh yksd laLd`fr thfor gS] ejh ugha gSaA og u;k
Lo:i xzg.k dj jgh gSA bldk uxjh; ,oa vfHktkr laLd`fr ls vknku&iznku rks lnSo gh
gksrk jgk gS fQj Hkh bldh fof'k"Vrk] ekSfydrk ,oa vuqierk vkt Hkh fo|eku gSA dHkh bls
vrhr dh laLd`fr dgk tkrk Fkk] fdUrq vkt ughaA nwjn'kZu ij yksd laLd`fr ls lEcfU/kr
dk;ZØeksa dk izlkj.k fd;k tkrk gS] blls yksd laLd`fr ds izpkj dks c<kok feyrk gSA
.
1- y?kq leqnk; dh vo/kkj.kk fdl fo}ku us izfrikfnr dh%&
d- eSfde esfj;V [k- jkWcVZ jsMQhYM
x- vkUnsz fcrkbZ ?k- ch0vkj0 pkSgku
2- fdlus dgk fd y?kq leqnk; tUe ls eR;q rd dk izcU/k gS%&
d- jkWcVZ jsMQhYM [k- eSfde esfj;V
x- ,l0lh0 nwcs ?k- ,l0,e0 Jh fuokl
3- fof'k"Vrk ,oa y?kqrk fdl vo/kkj.kk dh fo'ks"krk gS&
d- leqnk; [k- LFkkuh;dj.k
x- y?kq leqnk; ?k- yksd laLd`fr
4- jkWcVZ jsMQhYM us y?kq leqnk; dh vo/kkj.kk fdl xzke ds v/;;u ds vk/kkj ij
cukbZ gS%&
d- fd'kux<h [k- jk.kkorks dh lknM+h
x- pkudkse ?k- 'kehjisV
5- ^Hkkjr esa xzkeh.k lekt* fdldh iqLrd gS&
d- ch0vkj0 pkSgku [k- ,l0lh0 nwcs
x- Mh0,u0 etewnkj ?k- jkWcVZ jsMQhYM
6- jkWcVZ jsMQhYM us y?kq leqnk; dh vo/kkj.kk ds fy;s fdrus xkaoksa dk v/;;u dj
vo/kkj.kk izLrqr dh&
d- 35 [k- 37
x- 30 ?k- 27
7- d`"kd lekt dh vo/kkj.kk dk Js; fdl fo}ku dks gS&
d- eSfde esfj;V [k- vkUnzs fcrkbZ
x- jkWcVZ jsMQhYM ?k- Mh0,u0 etwenkj
8- ^ihts.M lkslk;Vh ,.M ihtsUV dYpj* fdldh iqLrd gS&
d- jkWcVZ jsMQhYM [k- vkUnzs fcrkbZ
x- ,l0lh0 nwcs ?k- ch0vkj0 pkSgku
9- ^^y?kq leqnk; ekuork ds leLr bfrgkl esa ekuo thou dk lcls izcy Lo:i
gSA** fdldk dFku gS&
d- ch0vkj0 pkSgku [k- jkWcVZ jsMQhYM
x- eSfde esfj;V ?k- mijksDr esa ls dksbZ ughaA
10- ^^flDl ,lst bu dEisjsfVo lks';ksykWth* fdldh iqLrd gS&
d- vkUnzs fcrkbZ [k- ch0vkj0 pkSgku
x- ,e0,u0 Jhfuokl ?k- ,l0lh0 nwcs
11- d`"kd lekt e/;orhZ fLFkfr esa gS] blds ,d vksj tutkrh; lekt gS rks nwljh
vksj uxjh; lekt gSA** ;g dFku fdldk gS&
d- jkWcVZ jsMQhYM [k- ,0 Økscj
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 97
x- ch0vkj0 pkSgku ?k- vkUnzs fcrkbZ
12- ^ihts.V~l ,.M ihts.V lkslkbVht* fdldh dfr gS&
d- ,0 Økscj [k- bZ0 ukcsZd
x- fr;ksMksj 'kuhu ?k- ch0 vkj0 pkSgku
13- ^yksd laLd`fr* dh vo/kkj.kk fdl fo}ku dh nsu gS&
d- vkUnzs fcrkbZ [k- jkWcVZ jsMQhYM
x- ,0 Økscj ?k- ,e0,u0 Jhfuokl
14- ^ihtsUVl dYpj bu bf.M;k ,.M eSfDldks* fdldh iqLrd gS&
d- :Fk csusfMDV [k- vkWLdj ysfol
x- jkWcVZ jsMQhYM ?k- tkWtZ ,e0 QksLVj
15- ^Hkkjrh; lekt ds xzkeh.k [k.M ds fy;s bl 'kCnkoyh ¼d`"kd lekt½ dk iz;ksx
mfpr ugha gS* ;g fdl fo}ku dh ekU;rk gS&
d- ch-vkj pkSgku [k- vkLdj ysfol
x- vkUnzs fcrkbZ ?k- jkWcVZ jsMQhYM
16- yksd laLd`fr esa ifjorZu dk dkj.k gS&
d- vkS|ksfxdj.k [k- uxjhdj.k
x- if'pehdj.k ?k- mijksDr lHkh
17- ^^iSVulZ vkWQ dYpj** fdldh iqLrd gS&
d- :Fk csusfMDV [k- vkLdj ysfol
x- ,e0bZ0 vksiyj ?k- jkWcVZ jsMQhYM
18- yksd laLd`fr dh vo/kkj.kk ls igys jsMQhYM us yksd laLd`fr ds fy;s fdl
'kCn dk iz;ksx fd;k&
d- v)Z laLd`fr [k- d`"kd laLd`fr
x- va'k laLd`fr ?k- xzkeh.k laLd`fr
19- jsMQhYM dh yksd laLdfr dh vo/kkj.kk ds fopkj L=ksr fopkjd Fks&
d- ,p0,l0 esu [k- ,Q0 VkWuht
x- nq[khZe ?k- mijksDr lHkh
20- eSfde eSfj;V us viuk v/;;u fdl xkao esa fd;k gS&
d- Jhiqje [k- fd'kux<+h
x- 'kehj isV ?k- pkudkse
y?kq leqnk;] d`"kd lekt rFkk yksd laLd`fr dh vo/kkj.kkvksa dks foospu djus ls ,d iz'u
;g mRiUu gksrk gS fd ;s rhuksa vo/kkj.kk,a ,d nwljs ls iw.kZr;k fHkUu gSa vFkok buds chp
dksbZ ,sls leku rRo gSa tks bUgsa ,d&nwljs ls tksM+rs gSaA bl lEcU/k esa ;g /;ku j[kuk
vko';d gS fd ;s rhuksa vo/kkj.kk,a xzkeh.k leqnk; ds fofHkUu i{kksa dks le>us rFkk muds
fo"k; esa ,d oSKkfud nf"Vdks.k ds vk/kkj ij muds fo'ys"k.k djus ds fy;s vR;f/kd
egRoiw.kZ gSA cká :i ls ;s vo/kkj.kk,a ,d&nwljs ls fHkUu izrhr gksrh gSa] ysfdu bu lHkh
dk vk/kkj ,d fo'ks"k nf"Vdks.k dks ysdj xzkeh.k thou dh foospuk djuk gSA y?kq leqnk;
ekuo thou dk lcls izkphu ,oa ljy :i gSA ;g lp gS fd lHkh y?kq leqnk;] d`"kd
lekt ugha gksrs] ysfdu ,d fo'ks"k thou fof/k] le:irk] fof'k"Vrk rFkk i;kZIr lhek rd
vkRe&fuHkZjrk os rRo gSa tks d"kd lekt esa Hkh cgqr vf/kd Li"V :i ls ns[kus dks feyrs
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 98
gSaA yksd laLd`fr og egRoiw.kZ i;kZoj.k gS tks fdlh Hkh y?kq leqnk; rFkk d`"kd lekt dh
thou fof/k dks lqjf{kr cuk, j[krk gSA bl nf"Vdks.k ls y?kq leqnk;] d"kd lekt rFkk
yksd laLdfr dks ikjLifjd fuHkZjrk ds nf"Vdks.k ls le>uk gh mfpr gksxkA buesa ls fdlh
,d esa Hkh mRiUu gksus okyk ifjorZu nwljs dks fuf'pr :i ls izHkkfor djrk gSA
,sls yksxksa dks d`"kd dgk tk ldrk gS tks viuh vkthfodk vkSj thou dk
xqtj&clj [kqn Hkwfe tksrdj pykrs gSa] tks Lo;a ds miHkksx ds fy;s mRiknu djrs gSa rFkk
ftudk tehu ij Lo;a dk fu;U=.k gksrk gS] lkFk gh ftudh ikjEifjd thou&'kSyh gksrh
gSA
O;ogkj ds leku rjhdksa rFkk muds lkFk tqM+s gq, fo'oklksa dks laLd`fr
izfreku dgrs gSaA bl vFkZ esa izR;sd lekt dk viuk ,d fof'k"V laLd`fr&izfreku gksrk
gSA fofHkUu lektksa esa laLd`fr izfrekuksa esa fHkUurk dk dkj.k lalk/kuksa] tyok;q ds
lkFk&lkFk ijEijkvksa esa fHkUurk gSA fofHkUu lekt leku izeq[k ,oa iqujkorZd thou dh
leL;kvksa dk lek/kku vyx&vyx :i ls fodflr djrs gSa] blh fy;s muds fHkUu
laLd`fr izfreku gksrs gSaA
1. B, 2. A, 3.C, 4.D, 5. A, 6. B, 7. C, 8. A, 9. B, 10. A, 11. B, 12. C,
13. B, 14. B, 15. C, 16. D, 17. A, 18. B, 19. D, 20. B,
gfjd`".k jkor 2012 lekt'kkL= fo'odks"k] jkor ifCyds'kUl] ist ua0 73] 259
MkW0 ,e0 ,l0 yokfu;k 'k'kh ds tSu xzkeh.k lekt'kkL=] fjlpZ ifCyds'kUl] ist ua0&
55&76
MkW0 oh0,u0 flag] tuest; flag ¼2013½ xzkeh.k lekt'kkL=] foosd izdk'ku] ist ua0& 38
MkW0 ,e0 ,y xqIrk ,.M Mh0Mh0 'kekZ ¼2012½ Hkkjrh; xzkeh.k lekt'kkL=A
lkfgR; Hkou ifCyds'kUl vkxjk] ist ua0& 105&136
jkWcVZ jsMQhYM & Qksd dYpj
jkWcVZ jsMQhYM & n fyfVy dE;wfuVh
cztjkt pkSgku ¼1989½ xzkeh.k Hkkjr
lR;izdk'k vk;Z&xzkeh.k lekt'kkL=
1- y?kq leqnk; dh vo/kkj.kk dh foospuk dhft,A ;g Hkkjrh; xzkeh.k lUnHkZ esa dgka
rd ykxw gksrh gSA
2- jkWcVZ jsMQhYM }kjk izfrikfnr y?kq leqnk; dh vo/kkj.kk dk vkykspukRed
ijh{k.k dhft,A
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 99
3- d`"kd lekt dh vo/kkj.kk dks Li"V dhft, rFkk y?kq leqnk; ls bldk vUrj
crkbZ;sA
4- Hkkjr esa d`"kd lekt dh vo/kkj.kk dh D;k izklafxdrk gS\ mnkgj.k lfgr
leh{kk dhft,A
5- yksd laLd`fr dh vo/kkj.kk dks Li"V dhft,A
6- yksd laLd`fr D;k gS\ orZeku esa blesa gksus okys ifjorZuksa dk mYys[k dhft,A
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 100
Little & Great Tradition
6-1 mn~ns';
6-2 izLrkouk
6-3 ijEijk vFkZ ,oa ifjHkk"kk
6-4 y?kq ijEijk vFkZ ,oa ifjHkk"kk
6-5 ogr~ ijEijk vFkZ ,oa ifjHkk"kk
6-6 y?kq ,oa o`gr~ ijEijkvksa esa vUrjA
6-7 ogr~ ,oa y?kq ijEijkvksa ds chp vUr%lEcU/k@vUr%fØ;kA
6-8 leh{kk
6-9 vH;kl iz'u
6-10 lkjka'k
6-11 'kCnkoyh
6-12 vH;kl iz'uksa ds mRrj
6-13 lUnHkZ xzUFk lwph
6-14 lgk;d mi;ksxh ikB~; lkexzh
6-15 fucU/kkRed iz'u
bl bdkbZ ds v/;;u ds mijkUr vki le> ik;saxs fd%&
y?kq ,oa o`gr~ ijEijk D;k gSA
y?kq ijEijk ,oa o`gr~ ijEijk esa D;k gSA
Hkkjrh; lUnHkZ esa o`gr~ ,oa y?kq ijEijkvksa ds chp vUrfØ;k@vUrZlEcU/kA
jkWcVZ jsMQhYM us igyh ckj vius v/;;u ds vk/kkj ij ;g izekf.kr fd;k fd izR;sd
lH;rk ijEijkvksa ls fufeZr gksrh gSA vkids vuqlkj ,d vksj vfHktkr yksxksa dh ;k FkksM+s ls
fpUru'khy yksxksa dh ijEijk,a vkrh gSa rks nwljh vksj yksd ;k fuj{kj d`"kdksa dh ijEijk,aA
igys okyh dks o`gr~ ijEijk ,oa ckn okyh dks y?kq ijEijk dgk tkrk gSA vkids vuqlkj
izR;sd ijEijk dk ,d Lo;a dk lkekftd laxBu gksrk gS vFkkZr~ laLFkkxr Hkwfedk,a]
izfLFkfr;ka rFkk dk;ZdrkZ gksrs gSaA nksuksa ijEijk,a rd ,slh fo'o&nf"V ds izrhd ds :i esa
le>h tkrh gSa] tks lH;rk dh ,drk dk izfrfuf/kRo djrh gSaA jkWcVZ jsMQhYM ds mi;qZDr
dFku ls Li"V gS fd y?kq ijEijkvksa dk izfrfuf/kRo tu&lk/kkj.k ;k fuj{kj d`"kd vkSj ogr~
ijEijkvksa dk izfrfuf/kRo vfHkKkr ;k fpUru'khy yksx djrs gSaA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 101
y?kq ,oa o`gr~ ijEijkvksa dk foLrkj ls v/;;u djus ls iwoZ gesa ijEijk dks le>uk mi;ksxh
gSA
lkekU; 'kCnksa esa ijEijk gekjs O;ogkj ds rjhdksa dks dgk tkrk gSA lekt esa izpfyr fopkj]
:f<;ka] ewY;] fo'okl] /keZ] jhfr&fjokt] vknrksa vkfn ds la;qDr :i dks gh eksVs rkSj ij
ijEijk dgk tk ldrk gSA
tsEl Mªhoj us ijEijk dh ifjHkk"kk djrs gq, fy[kk gS fd ^^ijEijk dkuwu] izFkk] dgkuh rFkk
fdaonUrh dk og laxzg gS] tks ekSfyd :i ls ,d ih<+h ls nwljh ih<+h dks gLrkUrfjr fd;k
tkrk gSA**
ekSfjl ftUl cxZ us fy[kk gS ^^ijEijk dk vFkZ mu lHkh fopkjksa] vknrksa vkSj izFkkvksa dk ;ksx
gS] tks O;fDr;ksa ds ,d leqnk; ls lEcfU/kr gksrk gS vkSj ,d ih<+h ls nwljh ih<+h dks
gLrkUrfjr gksrk jgrk gSA**
izks0 ;ksxsUnz flag us ^VªsfM'ku ,.M eksMjfuVh bu bf.M;k* esa ijEijk dh O;k[;k djrs gq,
fy[kk gS fd ^^ijEijk fdlh lekt dh lafpr fojklr gS] tks lkekftd laxBu ds leLr
Lrjksa ij NkbZ jgrh gS] tSls ewY;&O;oLFkk] lkekftd lajpuk rFkk oS;fDrd lajpukA**
bl izdkj ijEijk lkekftd fojklr dk og vHkkSfrd i{k ¼izFkk,a] :f<+;ka] vknrsa] fo'okl]
jhfr&fjokt] /keZ] dkuwu vkfn½ gS] tks gekjs O;ogkj ds Lohd`r rjhdksa dk |ksrd gS vkSj
ftldh fujUrjrk ih<+h&nj&ih<+h gLrkUrj.k dh izfØ;k }kjk cuh jgrh gSA
Hkkjrh; lekt esa lkaLd`frd ijEijkvksa dh rhu izeq[k /kkjk,a fn[kkbZ nsrh gSa ftUgsa lkaLd`frd
mi lajpukvksa ds uke ls iqdkjk x;k gSA MkW0 mUuhFkku] bUnznso ,oa ;ksxsUnz flag us bUgsa rhu
izeq[k Hkkxksa esa bl izdkj j[kk gS&
1- vfHktkr&mi&ljapuk
2- yksd&mi&ljapuk
3- tutkrh;&mi&lajpuk
;gka gesa ;g /;ku j[kuk pkfg, fd yksd mi&lajpuk dk izeq[k {ks= ^xzkeh.k Hkkjr*
,oa vfHktkr ijEijkvksa dk {ks= ^uxjh; Hkkjr* jgk gSA bldk ;g vk'k; ugha yxk;k
tkuk pkfg;s fd xzkeh.k Hkkjr esa vfHktkr ijEijk ds ,oa uxjh; Hkkjr esa
yksx&ijEijk ds rRo ugha ik;s tkrs gSaA oLrqr% ;s nksuksa gh ijEijk,a ,oa buds rRo
,d&nwljs ls brus fudV gSa fd bUgsa i`Fkd~ djds ugha le>k tk ldrk\
jsMQhYM ds vuqlkj NksVs xkaoksa esa ikbZ tkus okyh thou miktZu dh fØ;kvksa ,oa f'kYi] xkao
vkSj mlls lEcfU/kr laxBu rFkk izd`fr ij vk/kkfjr /keZ dks y?kq ijEijk ds uke ls iqdkjk
tkrk gSA ;g NksVs yksxksa dh ijEijk gksrh gS tks Lo;afl) ekuh tkrh gS] bldk fo'ks"k
ifjektZu vkSj lq/kkj ugha fd;k tkrkA jsMQhYM dgrs gSa] os nsoh&nsork] /kkfeZd] vuq"Bku]
jhfr&fjokt] esys] yksd&xhr] yksd&uR;] tknqbZ fØ;k,a rFkk fofo/k lkaLd`frd rRo ftudk
o.kZu vf[ky Hkkjrh; /keZxzUFkksa ,oa vU; iqLrdksa esa fyf[kr :i esa ugha feyrk vkSj vkSj
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 102
izeq[kr% ekSf[kr :i esa ih<+h&nj&ih<+h gLrkUrfjr gksrs jgrs gSa] y?kq ijEijk ds vUrxZr vkrs
gSaA
v.Mjfgr us vius v/;;u esa Hkkjr esa ik, tkus okys 270 deZdk.Mksa dk mYys[k fd;k gSA
ftuesa ls vusd LFkkuh; deZdk.M gSa tks y?kq ijEijkvksa dh Js.kh esa vkrs gSaA
ds vuqlkj] ^^y?kq ijEijk,a] LFkkuh; vfyf[kr] vkkL=h;] de
O;ofLFkr vkSj de fpUru'khy gksrh gSaA yksx buds vFkZ dks u tkurs gq, Hkh budh
ifjikyuk vo'; djrs gSaA yksd&xhrksa ,oa jhfr&fjoktks a esa mudh >kafd;ka ns[kus dks feyrh
gSaA ;s gekjh laLd`fr dh fujUrjrk ,oa lthork dk vk/kkj gSa blfy;s vR;f/kd egRoiw.kZ gSaA
us d"kd lekt esa ikbZ tkus okyh ijEijkvksa dks y?kq ijEijk,a ekuk gSA
us tulk/kkj.k] fuj{kj d"kdksa ds Lrj ij gksus okyh lkaLd`frd izfØ;kvksa
dks y?kq ijEijk dgk gSA
bl izdkj os
vf/kdka'k O;fDr rks mudk okLrfod vFkZ Hkh ugha le>rs
fQj Hkh mudk ikyu djrs gSaA
us eSfDldksa dh ek;k laLd`fr ds efUnjksa ,oa izlknksa ds fo'kky izLrj fufeZr
okLrq&f'kYi] ifj"d`r dyk] [kxksy foKku] ipkax] fp=fyfi esa fyf[kr lkfgR;] nsorkvksa ,oa
izkd`frd 'kfDr;ksa rFkk /keZ ij vk/kkfjr jktO;oLFkkvksa dh o`gr~ ijEijk ds uke ls iqdkjk gSA
jsMQhYM ds vuqlkj ogr~ ijEijk Ldwyksa vkSj efUnjksa esa iksf"kr gksrh gSA ;g nk'kZfud]
czãKkuh rFkk lkfgfR;d euq";ksa dh ijEijk gksrh gS tks fopkjiwoZd ?kksf"kr rFkk gLrkUrfjr
dh tkrh gSA
us ogr~ ijEijk dks ifjHkkf"kr djrs gq, fy[kk gS] ^^;fn dksbZ ijEijk izkphu
/keZ xzUFkksa esa crk, x, O;ogkjksa ds vuq:i gksrh gS rFkk mldk izlkj lEiw.kZ lekt esa gksrk
gS rks mls o`gr~ ijEijk dgsaxsA**
ds vuqlkj] ^^o`gr ijEijkvksa dk vFkZ mu fo'oklksa] deZdk.Mksa rFkk lkekftd
izfrekuksa dh la;qDrrk ls fy;k tkrk gS tks fu;ec) vkSj ifo= xzUFkksa ls lEcfU/kr gksrs gSaA**
Hkkjr ds lUnHkZ esa ogr~ ijEijk dk vFkZ Li"V djrs gq, dgk tk ldrk gS fd nsoh&nsork]
/kkfeZd vuq"Bku] jhfr&fjokt] esyk] R;kSgkj] lkfgR;] laxhr rFkk fofHkUu lkaLd`frd rRo
ftudk mYys[k vf[ky Hkkjro"khZ; /keZxzUFkksa] osn&iqjk.kksa] mifu"knksa] jkek;.k egkHkkjr] xhrk
rFkk vU; xzUFkksa esa fyf[kr :i esa feyrk gS] o`gr~ ijEijk ds vUrxZr vkrs gSaA o`gr~ ijEijk
dk iks"k.k vfHktkr oxZ ds FkksM+s&ls nk'kZfud ,oa fpUru'khy yksxksa }kjk fd;k tkrk gS vkSj
/khjs&/khjs mUgsa lHkh oxks± ,oa {ks=ksa ds yksxksa }kjk xzg.k dj fy;k tkrk gSA mnkgj.k ds fy;s]
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 103
jke] d`".k] guqeku] fo".kq] czãk] f'ko] lhrk] y{eh] ljLorh ,oa j{kkcU/ku] vkfn R;kSgkjksa ,oa
mRloksa dk mYys[k izkphu /keZxzUFkksa esa ik;k tkrk gS rFkk bUgsa Hkkjr ds lHkh Hkkxksa esa ekurs
vkSj eukrs gSa] vr% bu nsoh&nsorkvksa rFkk R;kSgkjkksa ,oa mRloksa dks o`gr~ ijEijk dk vax
ekuk tkrk gSA
la{ksi esa ge dg ldrs gSa fd
Hkkjr esa o`gr~ ,oa y?kq nksuksa gh ijEijk,a vfr izkphu gSa vkSj nksuksa dh viuh fof'k"V
fo'ks"krk,a gSaA ;s nksuksa gh ijEijk,a ,d&nwljs ds dkQh fudV jgh gSaA buls lEcfU/kr yksx
Hkh ,d&nwljs ds fudV lEidZ esa jgs gSaA vr% bu nksuksa ijEijkvksa esa fuUrj vUr% fØ;kvksa
dk gksuk LokHkkfod gSA fQj Hkh bu nksuksa izdkj dh ijEijkvksa esa Li"V vUrj ik;k tkrk gSA
fy[krs gSa fd y?kq ,oa o`gr~ ijEijkvksa ij ekSfyd ewY;ksa rFkk fo'onf"V ds :i esa
fopkj djus ij Kkr gksrk gS fd ;s leku gh gSa] fQj Hkh buesa fHkUurk ikbZ tkrh gSA Hkkjr
dh y?kq ijEijkvksa dh fo'o nf"V cgqnsooknh] tknwoknh rFkk vkn'kZfud gS] tcfd o`gr~
oSfnd ijEijk dh fofHkUu /kkjkvksa dk ckSf)d&uSfrd n`f"Vdks.k buls fHkUu izdkj dk gSA
us nksuksa ijEijkvksa esa vUrj crkrs gq, fy[kk gS tulk/kkj.k o fuj{kj
d`"kdksa ds Lrj ij gksus okyh lkaLd`frd izfØ;k,a y?kq&ijEijk dks fufeZr djrh gS vkSj
vfHktkr O;fDr;ksa ds Lrj ij gksus okyh lkaLd`frd izfØ;k,a ogr~ ijEijk dk fuekZ.k djrh
gSaA
mudk
jk"Vªh; Lo:i ik;k tkrk gSA Hkkjr ds lHkh oxksZa] tkfr;ksa ,oa {ks=ksa esa budk izpyu fdlh u
fdlh :i esa vo'; ik;k tkrk gS] tcfd y?kq ijEijkvksa dk izpyu LFkkuh; Lrj ij u
fdlh :i esa vo'; ik;k tkrk gS] tcfd y?kq ijEijkvksa dk izpyu LFkkuh; Lrj ij ,d
{ks= esa fo'ks"k esa gh gksrk gSA vr% gesa fofHkUu {ks=ksa esa fHkuu&fHkUu y?kq ijEijk,a ns[kus dks
feyrh gSaA
o`gr~ ijEijk,a vfr izkphu gSa vkSj mudk
mYys[k gesa /keZ xzUFkksa] iqjk.kksa] osnksa] mifu"knksa] jkek;k.k] egkHkkjr vkfn esa ns[kus dks feyrk
gSA os fyf[kr gksrh gSa vr% leku :i ls lkjs ns'k esa Lohdkj dh tkrh gSA budk gLrkUrj.k
Hkh fyf[kr ,oa ekSfyd :i esa gksrk gSA nwljh vksj y?kq ijEijk,a vfyf[kr gksrh gSa] /keZxzUFkksa
esa mudk mYys[k ugha ik;k tkrk vkSj ekSf[kd :i ls gh ,d ih<+h ls nwljh ih<+h esa
gLrkUrj.k gksrk gSA
o`gr~ ijEijk,a vfr izkphu ,oa ikSjkf.kd gksrh gSa]
mudh fo"k;&oLr esa 'kkL=h; rRo ik, tkrs gSa] tcfd y?kq ijEijk,a vf/kd izkphu ,oa
ikSjkf.kd u gksus ls 'kkL=h; ugha gksrh gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 104
ogr~ ijEijk,a O;ofLFkr gksrh gSaA /keZxzUFkksa esa muds
fu;eksa] deZ&dk.Mksa ,oa fu"k/kksa dk mYys[k gksrk gS] vr% mudk Lo:i fuf'pr ,oa Li"V
gksrk gSA y?kq ijEijk,a lqfo/kktud gksrh gSa] muls lEcfU/kr fu;e fuf'pr] Li"V ,oa
O;ofLFkr ugha gksrsA izR;sd O;fDr viuh lqfo/kkuqlkj muds ikyu esa FkksM+k&cgqr gsj&Qsj
dj ysrk gSA
o`gr~ ijEijkvksa dk fuekZ.k ,oa fodkl
vfHktkr oxZ ds fpUru'khy yksxksa }kjk fd;k tkrk gS] blfy;s gh ;s vf/kd O;ofLFkr ,oa
Li"V gksrh gSA y?kq ijEijk,a xkao ds vf'kf{kr yksxksa }kjk fufeZr ,oa fodflr gksrh gSa] vr%
muesa fpUru] Li"Vrk ,oa O;oLFkk dk vHkko ik;k tkrk gSA
ogr~ ijEijkvksa dk gLrkUrj.k fyf[kr :i esa gksrk
gS tcfd y?kq ijEijkvksa dk ekSf[kd :i esaA
us nksuksa esa Hksn crkrs gq, fy[kk gS] ^^o`gr~ ijEijkvksa dh
izd`fr jk"Vªh; gksrh gSa] os fyf[kr] fo"k;&oLrq esa 'kkL=h; ,oa lkaLd`frd] vf/kd O;ofLFkr
vkSj vf/kd fpUru'khy gksrh gSa] tcfd budh rqyuk esa y?kq ijEijk,a LFkkuh; {ks= okyh]
vfyf[kr] v'kkL=h;] de O;ofLFkr ,oa de fpUru'khy gksrh gSaA** vkius jktLFkku ds xk¡o
^^jk.kkorks dh lknM+h** esa fd;s x;s v/;;u ds vk/kkj ij ogr~ ijEijkvksa ,oa y?kq ijEijkvksa
ds vUrj dks bl izdkj ls lkj.khc) fd;k gS&
jk"Vªh; LFkkuh;
fyf[kr vfyf[kr
fo"k; oLrq esa 'kkL=h; ,oa lkaLd`frd v'kkL=h;
vf/kd O;ofLFkr de O;ofLFkr
vf/kd fpUru'khy de fpUru'khy
dk er gS fd ogr~ ijEijk,a] vfHktkr oxZ }kjk fufeZr gksrh gSa] dkj.k bUgsa
vf/kd ekU;rk izkIr gksrh gSA tcfd y?kq ijEijk,a yksd thou dh fo'ks"krk gksus ds dkj.k
lhfer {ks= esa izlkfjr gksrh gSaA nksuksa gh fo'oklksa ls lEcfU/kr gksus ij Hkh tgka o`gr~ ijEijk
dks ^fo'okl* dgk tkrk gS ogha y?kq&ijEijk,a] ^vU/k fo'okl* ds :i esa ekuh tkrh gSaA
dk er gS fd /keZxzUFkksa ds }kjk fufnZ"V O;ogkjksa ds vuq:i ijEijkvksa dks
ogr~ ijEijkvksa ds vUrxZr ekuk tkrk gS tcfd d`"kd lekt ds Lrj ij ikbZ tkus okyh
ijEijkvksa dks y?kq ijEijkvksa ds vUrxZr ekuk tkrk gSA
rFkk us ogr~ ,oa y?kq ijEijk nksuksa gh vo/kkj.kkvksa dk iz;ksx
Hkkjrh; xzkeksa ds v/;;u esa fd;k vkSj bu nksuksa dh ikjLifjd vUr%fØ;k dk Hkh mYys[k
fd;k gSA muds vuqlkj ;s nksuksa ijEijk,a vkUrfjd ,oa cká nks lEidksa }kjk vUr%fØ;k
djrs gSaA ij tulk/kkj.k ,oa fuj{kj d`"kdksa ds }kjk vUr%fØ;k gksrh gS vkSj
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 105
ij vfHktkr rFkk fpUru'khy O;fDr;ksa ds }kjk bu nksuksa izdkj dh ijEijkvksa
dk lEidZ gksrk gSA
ds vUrxZr vkus okyh lkaLd`frd izfØ;k,a y?kq ijEijk dks fufeZr djrh gSa vkSj
ds vUrxZr vkus okyh o`gr~ ijEijk dksA ijEijkvksa ds bu nksuksa Lrjksa ij fujUrj vUr%fØ;k
gksrh jgrh gSA mi;qZDr fooj.k ls Li"V gS fd y?kq ijEijk dk lEcU/k izeq[kr% fuj{kj d`"kdksa
vkSj ogr~ ijEijk dk fpUru'khy O;fDr;ksa tks la[;k esa FkksM+s gksrs gSa] ds lkFk ik;k tkrk gSA
lkFk gh ;g Hkh Li"V gS fd y?kq vkSj ogr~ ijEijk,a ,d vksj Lo;a ds ns'kt mn~fodkl vkSj
nwljh vksj vU; lH;rkvksa ds lkFk ckgjh lEidZ ds }kjk fodflr vkSj ifjofrZr gksrh gSaA
blds vfrfjDr bu nksuksa gh ijEijkvksa esa ijLij vknku&iznku gksrk jgrk gSA ;s nksuksa
laLd`fr;ksa ds e/; fujUrj vUrj fØ;k;sa pyrh jgrh gSaA ;s lkaLd`frd dk;Z] y?kq vkSj ogr~
laLd`fr dk ,d vfHkUu vax cu tkrh gSa vkSj laLFkk dk :i /kkj.k dj ysrh gSaA y?kq
ijEijkvksa dk fuekZ.k xzkeh.k lekt dh yksd fo'ks"krkvksa ls gksrk gS tSls yksx xhr] yksd
dykdkj] xzkeh.k MkWDVj] dgkor] cq>koy] yksd dgkuh] yksd uR; vkfnA lkaLd`frd
O;oLFkk esa ifjorZu y?kq vkSj ogr~ ijEijkvksa dh ijLij vUrj fØ;kvksa ls gksrk gSA lkekU;r%
ifjorZu y?kq ijEijkvksa esa gksrk gS vkSj ftldh izofRr ogr~ ijEijkvksa dh vksj c<+us dh gksrh
gSA blls laiw.kZ lkaLd`frd izfreku esa ifjorZu gksrk gSA
bl v/;;u i)fr esa ;g ekudj pyk x;k gS fd lHkh lH;rkvksa dk fodkl vius vkjfEHkd
pj.kksa esa lkaLd`frd laxBuksa }kjk gksrk gS vkSj dkykUrj esa vkUrfjd izfØ;kvksa ds QyLo:i
buesa ifjorZu vkrk gS fdUrq tc ;g cká txr dh vU; lH;rkvksa vkSj laLd`fr ds lEidZ
esa vkrs gSa rks buesa dgha vf/kd ifjorZu gksrs gSaA ifjorZu ds bl Lo:i ls loZO;kih laLd`fr
ds izfreku dk fuekZ.k gksrk gSA bu ekU;rkvksa vkSj vuqekuksa ds lkFk us ;g
fn[kkus dk iz;kl fd;k gS fd Hkkjrh; laLd`fr esa vusd izdkj ds ifjorZu gksrs gSaA flaxj dk
;g fopkj gS fd Hkkjrh; laLd`fr esa vusd izdkj ds ifjorZu gksrs gSaA flaxj dk ;g fopkj gS
fd y?kq vkSj o`gr~ ijEijk;sa buesa ek= vUrj fØ;k,¡ gh ugha gksrh oju~ Hkkjr esa ;g ,d
nwljs ij vkfJr Hkh jgrh gSaA flaxj vUr esa bl fu"d"kZ ij igqaprs gSa fd vk/kqfudhdj.k ls
Hkkjrh; lekt ds vusd vkaxksa esa vkSj laLd`fr esa ifjorZu gks jgs gSa] fQj Hkh bUgksaus Hkkjrh;
laLd`fr dh ewy vkRek dks u"V ugha fd;k gSA blus Hkkjrh;ksa dks ,d u;k fodYi fn;k gS
vkSj thou&i)fr ds fy;s dqN u;ha pht+sa pquus dks izLrqr dh gSA Hkkjrh; <kapk bruk
yphyk vkSj le) gS fd vla[; Hkkjrh;ksa us vk/kqfud pht+ksa dks Lohdkj fd;k gS fdUrq
mudh Hkkjrh;rk esa dgha deh ugha vk ik;h gSA okLro esa mUgksaus vk/kqfud vkSj ijEijkRed
pht+ksa vkSj pquko ds e/; lkeatL; LFkkfir fd;k gSA
blh v/;;u&i)fr ds vk/kkj ij eSfde esfj;V us mRrj&Hkkjr ds ,d xkao fd'kux<+ dk
v/;;u fd;k gS vkSj ;g tkuus dk iz;kl fd;k fd bl xkao dk lEcU/k cká {ks= ls
fdruk gSA cká {ks= ds izHkko ds QyLo:i bl xkao ds lkaLd`frd izfreku esa fdl izdkj
ds ifjorZu gks jgs gSaA mUgksaus fd'kux<+ xkao esa y?kq&ijEijkvksa vkSj ogr~ ijEijkvksa ds rRoksa
dks ogka ds lekt esa lekfgr ns[kkA ogka nksuksa ds e/; fujUrj vUrjfØ;k;sa gksrh gSaA
bUgksaus vusd ,sls mnkgj.k izLrqr fd;s ftlls Kkr gksrk gS fd xzkeh.k lekt esa vFkok
fdlh fof'k"V xkao esa y?kq ijEijk;sa vkSj ogr~ ijEijk;sa fdl :i esa ik;h tkrh gSaA tSls os
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 106
dgrs gSa fd fd'kux<+h ,d i`Fkd laiw.kZ ugha gS cfYd ;s vkUrfjd foHkktuksa }kjk caVk gqvk
gSA bruk gh izR;sd [k.M esa lEcU/kksa dk ,d iFkd tky ns[kus dks feyrk gS tks mls Hkkx
dk fuekZ.k djrk gSA
y?kq leqnk; vkSj tkfr esa ?kfu"V lEcU/k gSaA buesa ,drk Hkh gS vkSj fujUrjrk HkhA
tkfr&O;oLFkk ,d xkao ls vusd xkao esa QSyh gqbZ gS vkSj ;g Hkkjr ds ogr~ leqnk;] ftls
os lkewfgd :i ls feydj cukrs gSa] ;s y?kq leqnk;ksa dh izkphu vikFkZD;rk ds izek.kksa esa
'kk;n vk/kkj Hkwr ¼pje½ iznku djrh gSaA**
fd'kux<+h xkao esa y?kq vkSj ogr~ ijEijkvksa dk dkSu&lk Lo:i izkIr gksrk gSA bldk
v/;;u djus dk iz;kl fd;k x;kA esfj;V dk fopkj gS fd ^^fgUnw /keZ dh o`gr~ ijEijk
fd'kux<+h ds vf/kdka'k O;ogkjksa ds ,d va'k ds :i esa gh ek= fo|eku ugha gSa] vfirq
mRloksa }kjk mlus xzke thou esa ,drk dh fLFkfr izkIr dj yh gSA fd'kux<+h ds eq[;
R;kSgkjksa ds ukeksa rFkk forj.k dh bl lknh lwph ls ;g vuqeku yxk;k tk ldrk gS fd bl
y?kq&leqnk; ds mRloksa esa ,slh dksbZ ckr ugha gS ftls vo/kkj.kkRed nf"V ls lkaLd`frd
egku ijEijk ls ekU;rk izkIr ugha gSA rhljs] fd'kux<+h ds R;kSgkjksa rFkk mu R;kSgkjksa] ftUgsa
ogr~ ijEijk }kjk ekU;rk izkIr gS] ds e/; lEcU/k Lo;a o`gr~ ijEijk ds vUnj izR;sd fof'k"V
fnol ds fy;s izfrLi/kkZ vFkksZa dh tfVyrk ds dkj.k] vDlj f'kfFky] Hkzeiw.kZ vFkok rF;ghu
gks tkrs gSaA pkSFks muds laLd`rfu"B ukeksa rFkk vusd ogr~ ijEijkxr ;qfDr;ksa ds ihNs
fd'kux<+h ds R;kSgkj i;kZIr laLdkj;qDr gksrs gSa ftudk ogr~ ijEijk ds lkFk dksbZ Li"V
lEcU/k ugha gSA**
jkcVZ jsMQhYM us fy[kk gS fd ^^c`gr ,ao y?kq ijEijk,¡ fopkj rFkk deZ dh nks /kkjkvksa ds
:i esa ns[kh tk ldrh gS] tks fd ,d nwljs ls iFkd gS] fdUrq rc Hkh ,d nwljs ls feyrh
gqbZ rFkk ,d&nwljs es ls tks cgrh gqbZ fudyrh gSA buds lEac/kksa dk fp= yxHkx mu rUrq
ekufp=ksa (Histromps) tSlkk gksxk tks ge dHkh&dHkh ns[krs gS] vFkkZr os js[kk ekufp=
(Diafraphs) tks /kekZs rFkk lH;rkvksa dk dky&Øe esa mRFkku vkSj ifjorZu O;Dr djrs
gSA**
ogr~ ijEijk lkekU; yksxks rd dSls igqa¡prh Fkh bl lEac/k esa oh jk?kou (V. Raghavan)
us fy[kk gS fd ^^fgUnw jktk&egkjktk vius }kjk cuk;s x;s efUnjksa esa fgUnw egkdkO;ksa dks
xkus ds fy, cMh&cMh fuf/k;¡k LFkkfir djrs FksA** nf{k.k Hkkjr ds ckjs esa mUgksusa fy[kk gS
fd ^^ogak fgUnw jktk gh gksrk Fkk] cfYd pyrs&fQjrs xk;d lk/kq yksx HkfDr xhrksa }kjk
budk izlkj djrs FksA bl izdkj nk'kZfudksa] /kkfeZd fopkjdksa] lk/kq&lUrksa ,ao dFkkokpdksa ds
}kjk cgr ijEijk dks xk¡oksa ds lkekU; y?kq ijEijk ls lEcfU/kr yksxksa rd igq¡pk; tkrk
FkkA**
tgk¡ ogr ijEijkvksa dh mi&dYiukvksa dks fo'okl ekuk tkrk gS] ogk¡ y?kq ijEijkvksa dh
mi dYiukvksa dks vU/kfo'okl ekuk tkrk gSA ;FkkFkZ esa O;fDr dh lkekftd fLFkfr bl ij
fuHkZj djrh gS fd og bu nks y?kq ijEijkvksa esa ls fdls vius thou esa Lohdkjus dk fu'p;
djrk gSA bl izdkj vkids vuqlkj c`gr ,oa y?kq ijEijk,¡ ,d&nwljs dh iwjd gS rFkk buesa
vUr%fØ;k gksrh jgrh gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 107
jsMQhYM us ,d mnkgj.k nsdj Li"V djus dk iz;kl fd;k gS fd fdl izdkj cgr ijEijk
dk fodkl gksrk gS ,oa fQj fdl izdkj ml ijEijk ds lk¡Ld`frd rRo y?kq ijEijk ds :i
esa xk¡oksa rd esa ik;s tkrs gSA jsMQhYM blds fy, Hkkjr ds ,d izfl) /kkfeZd xzUFk ^jkek;.k*
dks ysrs gSA1 vkids vuqlkj okfYedh uked ,d dfo us HkkSfrd dgkfu;ksa ;k nUrdFkkvksa ds
vk/kkj ij bl egkdkO; dh jpuk dh Fkh vkSj mlls ;g dFkk Hkkjr dh mPp ijEijk dk
vax cu xbZA uoh 'krkCnh ls ysdj lksygoha 'krkCnh rd bldk vuqokn Hkkjr dh vusd
tu&Hkk"kkvksa esa gqvk vkSj mu vuwfnr :iksa esa bldk lk¡Ld`frd lajpuk ds O;kolkf;d
xk;dks us xk;u vkSj izpkj fd;kA lksyoha 'krkCnh esa rqylhnkl uked lUr us bldks fgUnh
Hkk"kk esa fy[kk] tks fd vusd xzke&ioksZ ,oa R;kSgkjks ds volj ij i<+h ykus yxhA mPp
lk¡Ld`frd ijEijk ds bl O;k[;kdkj us ,d izdkj ds ewy&lzksr&xzUFk dh jpuk dhA ,slk
dgk tkrk gS fd Hkkjrh; xzkeksa esa ;g xzUFk mlls Hkh vf/kd izpfyr gS] ftruh dh baXyS.M
ds xzkeksa esa ckbZfcy] fdUrq le; chrus ds lkFk xzkeokfl;ksa ds fy, rqylhnkl dh fgUnh
dfBu gks xbZA mUgksusa vius LFkkuh; izpfyr 'kCn blesa feyk fn;sA vc Hkkjrh; xzke esa bl
ewy xzUFk dks le>usa ds fy, O;k[;kdkj dh vko';drk gksrh gSA ;g O;k[;k ^jkeyhyk* ds
R;kSgkkj ds volj ij dh tkrh gSA
Hkkjr esa y?kq ,oa ogr~ ijEijkvksa esa fujUrj vkSj cgqeq[kh vUr%fØ;k gksrh jgrh gSA ;gh ogr~
ijEijk ls lEcfU/kr fpUru'khy vkSj lH; efLr"dksa ds fopkj vkSj mins'k y?kq ijEijk ls
lEcfU/kr d`"kd&lektksa ds R;kSgkjks] vuq"Bkuksa ,oa vkn'kksZ esa Li"Vr% fn[kkbZ iM+rs gSA bldk
;g vk'k; ugh gS fd y?kq ijEijk gh o`gr~ ijEijk ls xzg.k djrh gSA okLro esa ogr~
ijEijk Hkh y?kq ijEijk ls vusd rRo xzg.k djrh gS vkSj mUgs vius esa ,dhdr dj ysrh gSA
y?kq ,oa ogr~ ijEijk esa vknku&iznku dh bl izofRr dks tkuus ds fy, gesa laLd`fr ds
izokg dh fn'kk esa tkuuk gksxkA ;g fn'kk ogr~ ijEijk ls y?kq ijEijk dh vksj ,oa y?kq ls
ogr~ ls ijEijk dh vksj gSA bruk vo'; gS fd orZeku le; esa y?kq ijEijk rqyukRed
nf"V ls ogr~ ijEijk ls lEcfU/kr vfHktkr yksxksa ls vusd HkkSfrd lq[k&lqfo/kkvksa dh
oLrqvksa dks xzg.k fd;k gS] mu ij vfHktkr laLd`fr dk izHkko Li"Vr% fn[kkbZ iM+rk gSA
/kkfeZd {ks= esa Hkh tu lk/kkj.k esa izpfyr dqN vo/kkj.kk,¡] tSls&iki&iq.;] LoxZ&ujd]
vkRek rFkk czã] iqutZUe vkfn o`gr~ ijEijk ds gh rRo gS] ftUgs y?kq ijEijk us vius esa
vkRelkr~ dj fy;k gSA jkek;.k vkSj egkHkkjr ls lEcfU/kr vusd dFkkudksa dks ysdj xzkeh.k
{ks=ksa esa iznf'kZr fd;s tkus okys ukVd ogr~ ijEijk vkSj lk¡Ld`frd izokg dks dh O;Dr djrs
gSA jklyhyk] jkeyhyk rFkk vusd vU; /kkfeZd ukVd xzkeh.k {ks=ksa esa tu&lk/kkj.k
tu&lk/kkj.k esa dkQh yksdfiz; gSA
laLd`fr dk ;g izokg dsoy o`gr~ ls y?kq ijEijk dh vksj gh ugh gqvk gS] cfYd y?kq ls
ogr~ ijEijk dh vksj Hkh bldk fodkl gqvk gSA d`"kd lektksa ls izkIr rF; ;g izekf.kr
djrs gS fd ogr~ ijEijk Hkh y?kq ijEijk ls dqN rRoksa dks fujUrj xzg.k dj jgh gS] ;|fi
y?kq ijEijk dh rqyuk esa de ek=k esaA vfHktkr yksxksa dh iks'kkd] os'kHkw"kk] muds [ksy&dwn]
fp=iV] xk;u] uR;] fo'okl] vU/kfo'okl rFkk thou ls lEcfU/kr y?kq ijEijk ls dkQh
dqN xzg.k fd;k gSA xzkeh.k <a+x dk igukok] yksd&xhr rFkk yksd&uR; vfHktkr yksxksa esa
dkQh yksdfiz; gksrs tk jgs gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 108
;|fi ogr~ ijEijk ls lEcfU/kr vfHktkr yksx y?kq ijEijk ls lEcfU/kr tu&lk/kkj.k yksxksa
dh rqyUkk esa vf/kd rkfdZd ,oa KkulEiUu gS] ijUrq fQj Hkh mu ij y?kq ijEijk esa izpfyr
fo'oklksa vkSj vU/kfo'oklksa dk Li"V fn[kkbZ iMrk gSA yksx uohu <+ax ds cus caxyksa ,oa
fo'kky dksfB;ksa dks ^utj yxkus* ls cpkus ds fy, mlds Åijh Hkkx ij dkyh feV~Vh ds
crZu ;k dksbZ ,slk gh psgjk yVdk nsrs gSA vfHktkr yksx Hkh 'kdqu&vi'kdqu es a fo'okl
djrs gSA bu mnkgj.kksa ls Li"V gksrk gS fd lk¡Ld`frd izokg dh fn'kk ogr~ ijEijk ls y?kq
ijEijk dh vksj gh ugh oju~ y?kq ijEijk ls o`gr~ ijEijk dh vksj Hkh gSA ;g vo'; Lohdkj
djuk iMsxk fd y?kq ijEijk ogr~ ijEijk ls ftruk xzg.k dj jgh gS mruk ogr~ ijEijk
y?kq ijEijk ls ughA
MkW0 ';kekpj.k nqcs ,oa dqN vU; lekt'kkfL=;ksa us y?kq ,oa o`gr~ ijEijkvksa ds :i esa
ijEijkvksa ds f}&Hkkxhdj.k dh vkykspuk dh gSA MkW0 nwcs dk ekuuk gS fd y?kq ,oa o`gr~
ijEijkvksa dh vo/kkj.kk ds vk/kkj ij lk¡Ld`frd ifjorZuksa dk fo'ys"k.k lUrks"kizn ugha gS]
D;ksafd Hkkjr esa ijEijkvksa dk laxBu ^f}/kqzoh; ¼Bipolar½ O;oLFkk ds :i es u gksdj
^cgq/kqzoh;* ¼Multi-polar½ O;oLFkk ds :i esa gqvk gSA
MkW0 nwcs dk dguk gS fd ^^tgk¡ rd y?kq ,oa o`gr~ ijEijkvksa dk loky gS] budh
dksbZ fuf'pr ifjHkk"kk ugh nh tk ldrhA tgk¡ ,d ls vf/kd ogr~ ;k vusd o`gr~ ijEijk;sa
gS] muesa ls izR;sd ds vius izekf.kr xzUFk ,oa uSfrd vkpkj&lafgrk,¡ gS] tks ifjfLFkfr dh
vksj vf/kd mYya?kuiw.kZ cuk nsrh gSA bruk vkSj dgk tk ldrk gS fd ogr~ ,oa y?kq
ijEijkvksa dk lanHkZ <+k¡pk {ks=h;] if'peh ,oa mHkjrh gqbZ jk"Vªh; ijEijkvksa] ftuesa ls izR;sd
vius rjhds ls 'kfDr'kkyh gS] dh Hkwfedk ,oa egRo ds euu ds fy, leqfpr {ks= iznku ugh
djrk**A
MkW0 nqcs us mi;qZDr lanHkZ <+k¡ps ds fodYi ds :i esa ijEijkvksa dk oxhZdj.k N% :iksa esa
fd;k gS&1½ 'kkL=h; ijEijk] 2½ mHkjrh gqbZ ijEijk] 3½ {ks=h; ijEijk] 4½ if'peh ijEijk] 5½
lkekftd lewgksa dh LFkkuh; ijEijk,¡ ,oa 6½ mi&lk¡Ld`frd ijEijk,¡A
MkW0 nqcs dk oxhZdj.k Hkkjrh; lk¡Ld`frd okLrfodrkvksa dk vf/kd izfrfuf/kRo djrk gS vkSj
fo'ys"k.k ds fy, ;g mRre lanHkZ izLrqr djrk gSA muds vuqlkj buesa ls izR;sd izdkj dh
ijEijk dk v/;;u xzkeh.k ,oa uxjh; lanHkksZ esa fd;k tkuk pkfg,A
1- y?kq ,oa o`gr~ ijEijk dh vo/kkj.kk dk iz;ksx loZizFke fdl fo}ku us fd;k\
v½ eSfde esfj;V c½ jkWcVZ jsMQhYM l½ ch0vkj0 pkSgku n½
izk0 ;ksxsUnz flag
2- jkWcVZ jsMQhYM us ijEijk dh vo/kkj.kk dk iz;ksx fd;k gSA
v½ lkekftd lajpuk ds fo'ys"k.k ds fy;s c½ lkekftd O;oLFkk ds fo'ys"k.k ds
fy, l½ lkekftd ifjorZu dh izfØ;k ds fo'ys"k.k ds fy, n½ mijksDr esa ls dksbZ ugh
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 109
3- vfHktkr ;k fpUru'khy yksxksa dh ijEijk,¡ gS&
v½ ogr~ ijEijk c½ y?kq ijEijk l½ nksuksa n½ nksuksa esa
ls dksbZ ugh
4- yksd ;k fuj{kj d`"kdksa dh ijEijk,¡ gS&
v½ y?kq ijEijk c½ ogr~ ijEijk l½ xzkeh.k ijEijk n½ uxjh;
ijEijk
5- ^;fn dksbZ ijEijk izkphu /keZ xzUFkksa esa crk, x, O;ogkjksa ds vuq:i gksrh gS rFkk
mldk izlkj lEiw.kZ lekt esa gksrk gS rks mls o`gr~ ijEijk dgsaxs** ;g dFku
fdldk gS\
v½ jkWcVZ jsMQhYM c½ MkW0 ,0lh0 nqcs l½ MkW0 ;ksxsUnz flag n½ eSfde
esfj;V
6- os ijEijk,¡ ftudk mYys[k gesa /keZxzUFkksa esa feyrk gS dgykrh gS&
v½ y?kq ijEijk c½ ogr~ ijEijk l½ nksuksa n½ nksuksa esa ls dksbZ
ugh
7- LFkkuh;] vfyf[kr ijEijk gS&
v½ izkphu ijEijk c½ ogr~ ijEijk l½ y?kq ijEijk n½ mijksDr esa ls
dksbZ ugh
8- jk"Vªh;] fyf[kr ijEijk gS&
v½ ogr~ ijEijk c½ y?kq ijEijk l½ uxjh; ijEijk n½ mijksDr esa
ls dksbZ ugh
9- ekWMZukbZts'ku vkWQ ,u bf.M;k VªsfM'ku fdldh iqLrd gS&
v½ ogr~ ijEijk c½ y?kq ijEijk l½ uxjh; ijEijk n½ mijksDr esa
ls dksbZ ugh
10- ^foyst bf.M;k* fdldh iqLrd gS&
v½ jkWcVZ jsMQhYM c½ ,0lh0nqcs l½ eSfde esfj;V n½ ch0vkj0
pkSgku
11- ogr~ ijEijk dks tkuk tkrk gS&
v½ yksd ijEijk ls c½ vfHktkr ijEijk ls l½ xzkeh.k ijEijk ls n½ mijksDr
lHkh
12- y?kq ijEijk dks tkuk tkrk gS&
v½ yksd ijEijk ls c½ vfHktkr ijEijk ls l½ uxjh; ijEijk ls n½ mijksDr
lHkh
13- ekSf[kd :i ls ih<+h nj ih<+h gLrkUrfjr gksrh gS&
v½ ogr~ ijEijk c½ vfHktkr ijEijk l½ y?kq ijEijk n½ if'peh
ijEijk
14- ^VªsfM'ku ,.M eksMZfuVh bu bf.M;k* fdldh d`fr gS&
v½ eksfjl fxUlcxZ c½ jkWcVZ jsMQhYM l½ ,e0,u0 Jhfuokl n½ ;ksxsUnz
flag
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 110
15- eSfde esfj;V ds v/;;u dk {ks= dkSu lk xkao Fkk&
v½ fd'kux<+h c½ 'kehj ijs l½ Jhiqje n½ mijksDr esa ls
dksbZ ugh
16- y?kq ijEijk dh midYiuk ekuk tkrk gS&
v½ fo'okl c½ vU/kfo'okl l½ mifu"kn n½ mijksDr lHkh
17- ogr~ ijEijk dh midYiuk ekuk tkrk gS&
v½ vU/kfo'okl c½ fo'okl l½ mijksDr nksuksa n½ mijksDr esa ls
dksbZ ugh
fdlh Hkh xkao esa y?kq ijEijk vkSj o`gr~ ijEijk nksuksa ds rF; ns[ks tk ldrs gSA
fdUrq ;g vko';d ugh gS fd ijEijk dk vHkko xk¡o ds lHkh vaxksa ij leku :i ls
iM+rk gSA esfj;V dk v/;;u bl rF; dks mn~?kkfVr djrk gS fd pkgs lkekftd
lajpuk gks] vFkok tkfr] /keZ] laLdkj vkfn dh] ml ij y?kq ijEijk vkSj o`gr~
ijEijk dk U;wukf/kd izHkko fdlh u fdlh :i esa ns[kk tk ldrk gSA fdUrq ,sls Hkh
rht&R;kSgkj gksrs gS tks LFkkuh; gksrs gS vkSj os ogr~ ijEijk ls izHkkfor ugh gq,
gksrs gSA mnkg.k ds fy;s fd'kux<+h ds 19 xzke&R;kSgkjksa esa ls 15 R;kSgkj ,d ;k
,d ls vf/kd /kkfeZd xzUFkksa }kjk ekU;rk izkIr gSA bldk vFkZ ;g gqvk fd 4 ,sls
R;kSgkj gSa tks fo'kq) y?kq ijEijk dh nsu gSa vkSj mlij ogr~ ijEijk dk dksbZ izHkko
ugha iM+k gSA vUr esa fu"d"kZ :i esa esfj;V th fy[krs gSa fd ^^fd'kux<+h ds /keZ esa
ogr~ rFkk y?kq ijEijkvksa ds orZeku la;ksx ds ihNs tks Hkh izfØ;k jgh gksa] xkao ds
yksx vc nksuksa ijEijkvksa dks izkphu rFkk ns'kh ijEijk ds :i esa ekurs gSaA** mnkgj.k
ds fy;s fd'kux<+h dh pkj eq[; tkfr;ksa esa ls rhu 15 nsoh&nsorkvksa dh iwtk djrs
gSaA buesa 7&8 nsoh&nsorkvksa dh o`gr&ijEijk ds :i esa ekuk tkrk gSA bl rjg
R;kSgkjksa ds leku ogr&ijEijkxr rRo fd'kux<+h ds bl y?kq leqnk; ds nsorkvksa
esa egRoiw.kZ Hkwfedk vfHkuhr djrs gSaA
ijEijk& ijEijk] ifjikfV;ksa dk ,d iaqt gS tks dqN O;ogkj lEcU/kj ekun.Mksa vkSj
ewY;ksa tks bl vk/kkj ij viuk;s tkus ;k lEiUu fd;s tkus ij cy nsrh gS fd
budk okLrfod ;k dkYifud Hkwr ds lkFk rkjrE; gSA cgq/kk bu ijEijkvksa ds lkFk
O;kid :i ls Lohd`r deZdk.M ;k izrhdkRed O;ogkj ds vU; Lo:i tqM+s gksrs gSA
ijEijk esa gLrkUrj.k ;k lapj.k dh izfØ;k fufgr gksrh gSA ftlds }kjk ,d lekt
viuh l¡Ld`fr dks v{kq.; cuk;s j[krk gSA
1½ v 2½ l 3½v 4½av 5½n 6½c 7½l 8½v 9½c 10½l
11½ c 12½
v
13½ l 14½ n 15½ v 16½ c 17½ c
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 111
MkW0 oh0,u0 flag] tuest; flag ¼2013½ ^xzkeh.k lekt'kkL=* foosd izdk'ku] ist
ua0&47
MkW0 ,e0,y0 xqIrk] MkW0 Mh0Mh0 'kekZ] Hkkjrh; xzkeh.k lekt'kkL= lkfgR; Hkou
ifCyds'ku] ist ua0 138&141
MkW0 ,e0,e0 yokfu;k] 'k'kh ds tSu] xzkeh.k lekt'kkL=] fjlpZ ifCyds'kUl] ist
ua0 97&102
MkW0 ohjsUnz flag ¼1988½ xzkeh.k lekt'kkL=] foosd izdk'ku] ist ua0 107&110
,0vkj0 nslkbZ & Hkkjr esa xzkeh.k lekt'kkL=
ctjkt pkSgku 1989 & xzkeh.k Hkkjr
1- y?kq rFkk ogr~ ijEijk dh vo/kkj.kk dks Li"V dhft,A xzkeh.k laLd`fr dks
le>us esa os dgk¡ rd lgk;d gS\
2- ogr~ vkSj y?kq ijEijkvksa dks Li"V dhft, ,oa nksuksa esa vUrj crkb;s\
y?kq ,o o`gr~ ijEijkvksa ds e/; vUr%fØ;k dk mYys[k dhft,\
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 112
Parochialisation & Universalization
7-1 mn~ns';
7-2 izLrkouk
7-3 LFkkuh;dj.k
vo/kkj.kk
LFkkuh;dj.k dk vFkZ
LFkkuh;dj.k dh fo'ks"krk,¡
LFkkuh;dj.k ds mnkgj.k
LFkkuh;dj.k ds dkj.k
leh{kk
7-4 lkoZHkkSfedj.k vo/kkj.kk
lkoZHkkSfedj.k dk vFkZ
lkoZHkkSfedj.k dh fo'ks"krk,¡
lkoZHkkSfedj.k ds mnkgj.k
lkoZHkkSfedj.k ds dkj.k
lkoZHkkSfedj.k ,oa LFkkuh;dj.k esa vUrj
7-5 vH;kl iz'u
7-6 lkjka'k
7-7 'kCnkoyh
7-8 vH;kl iz'uksa ds mRrj
7-9 lanHkZ xzUFk lwph
7-10 lgk;d mi;ksxh ikB~; lkexzh
7-11 fucU/kkRed iz'u
bl vo/kkj.kk ds v/;;u ds mijkUr vki &
le> ik,axs fd LFkkuh;dj.k ,oa lkoZHkkSfedj.k D;k gSA
LFkkuh;dj.k ,oa lkoZHkkSfedj.k dh izfØ;k dh foospuk dj Hkkjrh; xzkeh.k O;oLFkk
dks le>k tk ldrk gSA
LFkkuh;dj.k ,oa lkoZHkkSfedj.k ,d nwljs ls vUr% lEcfU/kr gksrs gq, Hkh iFkd&i`Fkd
gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 113
y?kq ,oa o`gr~ ijEijkvksa ds vk/kkj ij jkWcVZ jsMQhYM us esfDl;u leqnk; dk v/;;u izLrqr
fd;k bl v/;;u dk mn~ns'; ;g tkuuk Fkk fd veqd laLd`fr esa fdl izdkj ds ifjorZu
?kfVr gks jgs gSa v/;;u dh bl i)fr ls eSfde esfj;V vkSj feYVu flaxj dkQh izHkkfor
gq, vkSj mUgksaus bl v/;;u i)fr dks fd'kux<+ uked xkao esa iz;ksx fd;k gSA bl v/;;u
i)fr dk eq[; mn~ns'; lH;rk vkSj ijEijkRed lkekftd laxBu dk v/;;u djuk FkkA
us Hkkjr esa lkekftd ifjorZu dh izfØ;k ds fo'ys"k.k ds fy, ijEijk dh
vo/kkj.kk dk iz;ksx fd;k gSA tks lekt lH;rk dh nf"V ls dkQh fodflr jgs gS] vkSj
ftudk ,d yEck bfrgkl gS] muds lEcU/k esa us lkaLd`frd vkSj lkekftd
laxBukRed Lrjksa ds Øeksa dks izLrkfor fd;k gS] ftuds vk/kkj ij ifjorZu dh izfØ;k dk
fo'ys"k.k fd;k tkuk pkfg,A vkius crk;k gS fd izR;sd lH;rk ijEijkvksa ls fufeZr gksrh gS]
,d vkSj vfHktkr yksxksa dh ;k FkksMs ls fpUru'khy yksxksa dh ijEijk,a vkrh gS vkSj nwljh
vksj yksd ;k fuj{kj d`"kdksa dh ijEijk,aA igys okyh dks vkius ogr~ ¼nh?kZ½ ijEijk ¼Great
Tradition½ vkSj ckn okyh dks y?kq ijEijk ¼LittleTradition½ ds uke ls iqdkjk gSA
izR;sd ijEijk dk viuk Lo;a dk lkekftd laxBu gksrk gS] vFkkZr laLFkkxr Hkwfedk,a]
izfLFkfr;k¡ rFkk dk;ZdrkZ gksrs gSA nksuks ijEijk,a ,d lkFk ,d ,slh fo'o nf"V ¼World-
View½ ds izrhd ds :i esa le>h tkrh gSa] tks ,d lEH;rk dh ,drk dk izfrfu/kRo djrh
gSA jsMQhYM ds mijksDr dFku ls Li"V gS fd y?kq ijEijkvksa dk izfrfuf/kRo tu&lk/kkj.k
;k fuj{kj d"kd vkSj o`gr~ ijEijkvksa dk vfHktkr ;k fpUru'khy yksx djrs gSA nkuks gh
ijEijk,a feydj ,d ,slh fo'o&nf"V dk izfriknu djrh gS ftlds ek/;e ls lH;rk dh
,drk izdV gksrh gSA
jkWcVZ jsMQhYM us Hkkjr esa lkekftd ifjorZu dh izfØ;k ds fo'ys"k.k ds fy, ijEijk
dh vo/kkj.kk dk iz;ksx fd;k vkSj cryk;k fd izR;sd lH;rk ijEijkvksa ls fufeZr
gksrh gSA ,d vksj vfHktkr yksxksa dh ;k FkksMs&ls fpUru'khy yksxksa dh ijEijk,a
vkrh gS] ftUgs ge ogr~ ijEijk ¼Great Tradition½ dgrs gS ,oa nwljh vksj yksd
;k fuj{kj d`"kdksa dh ijEijk,¡ vkrh gS] ftUgs ge y?kq ijEijk ¼LittleTradition½
dgrs gSaA LFkkuh;dj.k dh vo/kkj.kk dks le>us ds fy, ge ;g tku ys fd bu
nksuksa ijEijkvksa ds e/; ,d izdkj dk lg&lEcU/k ik;k tkrk gSA ;s nksuksa ijEijk,¡
,d nwljs esa ifjofrZr gksrh jgrh gSA eSfde eSfj;V us y?kq rFkk ogr~ ijEijkvksa ds
e/; Li"V gksus okyh vUr% fØ;k dks Li"V djus ds fy, bu nks vo/kkj.kkvksa dks
iz;ksx fd;k&
1- LFkkuh;dj.k ;k xzkE;hdj.k ¼Parochialisation½ ,oa
2- lkoZHkkSfedj.k ¼Universalisation½ A
bu vo/kkj.kkvksa dk iz;ksx eSfde esfj;V us y?kq ijEijk ,oa ogr~ ijEijk esa
vknku iznku dh izfØ;k dh O;k[;k djus ds fy, fd;kA LFkkuh;dj.k ds
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 114
lEcU/k eas eSfde esfj;V us ;g fy[kk gS fd lkfgfR;d Lo:iksa vkfn dks LFkkuh;
cukus dh ;g ,d izfØ;k gSA
lkekU;rk vkaXy Hkk"kk ds 'kCn ¼Parochial½ dk vk'k; ladh.kZrk ;k nsgkrhdj.k ls yxk;k
tkrk gSA bl izdkj 'kkfCnd :i us dksbZ Hkh og izfØ;k] tks lewg dh Hkkouk dks ladh.kZ
(Rigid) cukrh gS vFkkZr~ O;fDr dks fiNM+siu dh vksj ys tkrh gS vFkok lewg esa xzkeksa dh
LFkkuh; fo'ks"krkvksa dks mRiUu djrh gS] mls ge LFkkuh;dj.k dh izfØ;k dgrs gSaA oSls rks
LFkkuh;dj.k dh izfØ;k dk loZizFke mYys[k eksfjl vksiyu us fd;k Fkk] ysfdu ckn esa
eSfde esfj;V us ftl :i esa bldh foospuk dh mlesa ladh.kZrk dks vf/kd egRo u nsdj
LFkkuh; /kkfeZd fo'oklksa dks vf/kd egRo fn;k x;k gSA
eSfde esfj;V dk ekuuk gS fd vusd laLd`fr;ka tc dkQh le; ls pyh vk jgh gksrh gS
vkSj os dkQh iqjkuh gks tkrh gSa rks mudk o`gr~ ijEijkvksa esa ifjorZu gksus yxrk gS rc
lk/kkj.kr;k ,slh ijEijkvksa dks LFkkuh; fo'oklksa vkSj vko';drkvksa ds vuqlkj ifjofrZr
fd;k tkus yxrk gS vFkkZr~ 'kSu% 'kuS% o`gr~ ijEijk ds vusd rRo y?kq ijEijk ds :i esa
fodflr gks tkrs gSaA QyLo:i fdlh Hkh LFkkuh; ijEijk ds ewy Lo:i] mldh vi;ksfxrk
rFkk /keZ&xzUFkksa ls mlds lEcU/kksa dks le>uk cgqr dfBu gks tkrk gSA Lo;a ,d gh xkao ds
O;fDr Hkh ,slh ijEijk ds ckjs esa u rks vf/kd tkudkjh ns ikrs gSa vkSj u gh os ml
tkudkjh ds izfr ,der gh gksrs gSaA bldk ifj.kke ;g gksrk gS fd ogr~ ijEijk ls
lEcfU/kr fofHkUu fo'okl fofHkUu LFkkuksa ,oa {ks=ksa dh iFkd lkaLd`frd fo'ks"krk,a cudj
fHkUu&fHkUu :i xzg.k dj ysrh gSaA blh vk/kkj ij eSfde esfj;V dgrs gSa fd tc ogr~
ijEijk esa xkao dh LFkkuh; fo'ks"krkvksa dk lekos'k gksus yxrk gS rc bl izfØ;k dks ge
LFkkuh;dj.k ;k xzkE;hdj.k (Parochialisation) dh izfØ;k dgrs gSaA tc LFkkuh; fo'okl
,d ogr~ ;k nh?kz ijEijk ds izlkj esa ck/kk Mkydj mlds {ks= esa lhfer dj nsrs gSa] rks mls
ge LFkkuh;dj.k ;k xzkE;hdj.k dh izfØ;k ds uke ls tkuk tkrk gSA
eSfde esfj;V us LFkkuh;dj.k dh vo/kkj.kk dks ifjHkkf"kr djrs gq, fy[kk gS fd ogr~
ijEijk ds rRoksa dk uhps dh vksj c<+uk rFkk mudk y?kq ijEijk ds rRoksa ls fey tkuk gh
LFkkuh;dj.k dh izfØ;k dgykrh gSA esfj;V dh bl ifjHkk"kk ls Li"V gS fd ;fn ogr~
ijEijk y?kq ijEijk ds fodkl dks jksduk pkgs rks vusd NksVh vkSj iw.kZr% dkYifud ijEijk,a
bu ogr~ ijEijkvksa ds fodkl esa ck/kk Mkydj muds izHkko dks de dj nsrh gSaA blds
QyLo:i ogr~ ijEijkvksa ds vUrxZr vusd NksVh&NksVh LFkkuh; ijEijkvksa dk fodkl gks
tkrk gSA oLrqr% ;g laLd`fr dk vi&fodkl (Downward Devolution) vFkok
gklksUeq[k ifjorZu gS] ftls ge LFkkuh;dj.k ;k xzkE;hdj.k dh izfØ;k dgrs gSaA okLro esa
esfj;V xzkE;hdj.k dk iz;ksx O;kid vFkZ esa djrs gSa tcfd jsMQhYM vkSj flaxj us bldk
iz;ksx ladhZ.k vFkksZa esa fd;k gSA viuh ckr Li"V djrs gq, esfj;V fy[krs gSa] ^jsMQhYM rFkk
flaxj vius ys[k esa loZ ^ns'khdj.k* ds in dk ek= lkaLd`frd psruk ds loZ os'kh;dj.k dh
o.kZu i)fr esa djrs gSaA bl fo"k; ds ckn esa bl in dk iz;ksx] dsoy lkaLd`frd psruk ds
fy;s ugha vfirq lkaLd`frd fo"k; oLrqvksa dks vkxs c<+kus rFkk Åapk mBkus gsrq O;kid vFkZ esa
iz;ksx djrk gwaA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 115
LFkkuh;dj.k dh vo/kkj.kk dks bldh fo'ks"krkvksa ds vk/kkj ij vkSj Li"V :i ls
le>k tk ldrk gSA
1- LFkkuh;dj.k dh izfØ;k }kjk ogr~ ijEijk ds rRo fdlh LFkku dh y?kq ijEijk esa
tqM+us yxrs gSaA
2- LFkkuh;dj.k dh izfØ;k y?kq leqnk;ksa dh jpukRed 'kfDr dks izdV djrh gSA
3- LFkkuh;dj.k dh izfØ;k o`gr~ ijEijkvksa dks muds ewy:i ls nwj ys tkrh gS
vFkkZr~ ftl :i esa mudk mYys[k /keZxzUFkksa esa gS] mls og ifjofrZr djds u;k :i
iznku djrh gS tks LFkkuh; gksrk gSA
4- LFkkuh;dj.k dh izfØ;k esa ogr~ ijEijk,a viuk O;ofLFkr :i [kksdj de
O;ofLFkr ,oa de fopkjiw.kZ gks tkrh gSA
5- LFkkuh;dj.k dh izfØ;k ds }kjk ogr~ ijEijkvksa esa gksus okys ifjorZu dks cqf)
,oa rdZ ds }kjk Li"V ugha fd;k tk ldrkA
6- LFkkuh;dj.k dh izfØ;k esa o`gr~ ijEijk dk lkfgfR;d Lo:i lekIr gks tkrk gSA
7- LFkkuh;dj.k dh izfØ;k esa o`gr~ ijEijk,a ladqfpr gksus yxrh gSa] mudk jk"Vªh;
,oa lkewfgr Lo:i LFkkuh; :i xzg.k djus yxrk gSA os ,d NksVs lewg ds fopkjksa]
fo'oklksa] Hkkoukvksa ,oa O;ogkjksa dks izdV djkrh gSaA
bl izfØ;k dks le>kus ds fy;s eSfde eSfj;V }kjk fn;s x;s nks mnkgj.kksa dk lgkjk
fy;k x;k gS
fd'kux<+h xkao ds yksx xkso/kZu ioZ ds lEcU/k esa nks dFkk,a
¼dgkfu;k¡½ tkurs gSaA nksuksa gh dgkfu;ka nloha 'krkCnh ds laLd`r xzUFk Hkkxor iqjk.k
ls yh x;h gSaA bl laLd`r iqLrd dk lkj mUuhloha 'krkCnh dh fgUnh esa fy[kh x;h
iqLrd ^izse lkxj* ¼yYywyky] 1897 % 1&2½ esa feyrk gSA blesa Jhd`".k ds
thoupfj= vkSj lkgfld dk;ksZa dk mYys[k fd;k x;k gSA bl o`gr~ ijEijk ls
lEcfU/kr xzUFk dh dgkuh xkso/kZu iwtk ds egRo dks izdV djrh gSA okLro esa
fd'kux<+h ls pkyhl ehy nwj xkso/kZu ioZr fLFkr gSA dgkuh ds vuqlkj Jhd`".k czt
ds Xokyksa dks bUnz dh iwtk djus] tks dkQh nwj gS] ds ctk; utnhd xkso/kZu ioZr
dh iwtk djus dks dgrs gSaA Xokys d`".k dh ckr dks ekudj ,slk gh djrs gSaA bl
ij bUnz Øksf/kr gksdj Xokyksa vkSj muds i'kq&/ku ¼xk;ksa] vkfn½ dks u"V djus ds
fy;s ewlyk/kkj o"kkZ djrs gSaA d".k xkso/kZu ioZr mBk ysrs gSa vkSj lHkh Xokys] vkfn
vius i'kqvksa lfgr ml ioZr ds uhps [kM+s gksdj viuh j{kk djrs gSa rFkk lHkh cp
tkrs gSaA eFkqjk ftys esa vc xkso/kZu ioZr dh ifjØek rFkk iwtk dk ,d okf"kZd
mRlo euk;k tkrk gSA
tc mijksDr o`gr~ ijEijkxr xkFkk fd'kux<+h ds ,d R;kSgkj esa lkaLdkfjd Lo:i
rd igqaph rks blesa cgqr&lh ,slh ckrsa tqM+ x;ha ftudk ogr~ ijEijk ls dksbZ
lEcU/k ugha FkkA xkao okyksa us bl xkFkk ds ladqfpr Lo:i dks xzg.k dj fy;k gSA
^xkso/kZu* (Cow Nourisher) xzkeh.k O;qRifRr dsk :i esa] xkscj&/ku (Cowdung-
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 116
wealth) vFkkZr~ (Gobardhan) cu x;k gSA Hkkxor iqjk.k esa of.kZr xkso/kZu ioZr fd'kux<+h dsk izR;sd ifjokj ds vkaxu esa xkscj ds ioZr ds :i esa fn[kykbZ iM+rk
gsA bl xkscj esa cus gq, ioZr dks fruds ,oa :bZ ds cuk;s x;s isM+ksa ls ltk;k tkrk
gSA xkscj dh cuh nhokjksa ds Hkhrj ifjokj ds xk;] cSy] HkSal vkSj ;gka rd fd
ifjokj ds Xokys] i'kqvksa dk pkjk f[kykus dh ukan] nw/k fudkyus ds crZu] i'kqvksa dks
ikuh fiykus dk LFkku] vkfn Hkh xkscj ls ladsr :i esa cuk;s tkrs gSaA bl fnu
ifjokj ds Xokys dks ,d :i;k Hkh fn;k tkrk gSA fL=;ka rFkk cPps bl xkso/kZu ds
ioZr ds fuekZ.k dk dke fnu esa gh iwjk dj ysrs gSaA la/;k le; izR;sd ifjokj ds
lHkh lxks=h yksx lfEefyr :i ls bl ioZr dh iwtk djrs gSa] ioZr dks e/; Hkkx esa
,d nhid tykrs gSa] ioZr ds pkjksa vksj cuk;s x;s isM+ksa ij /kkxk yisVrs gSa vkSj
firkeg xkso/kZu ds nh?kkZ;q gksus gsrq ukjs yxkrs gSaA nwljs fnu xkscj dh bl izfrek
dks rksM+ fn;k tkrk gS] blds vo'kks"kksa dks b±/ku ds :i esa dke esa fy;k tkrk gS
vkSj dqN Hkkx cpk dj gksyh ds ngu ds le; tykus ds fy;s lqjf{kr j[k fy;k
tkrk gSA xkso/kZu ioZ ds mnkgj.k ds ek/;e ls eSfde eSfj;V us ;g le>kus dk
iz;Ru fd;k gS fd tc ogr~ ijEijk ds lkaLd`frd rRoksa dh xfr uhps dh vksj dh
gksrh gS vkSj bl ;k=k ds nkSjku mudk :i cny tkrk gS vkSj os y?kq ijEijk esa
,dhd`r gks tkrs gSa] rks bl izfØ;k dks LFkkuh;dj.k ds uke ls iqdkjrs gSaA
bl izfØ;k ds ,d vU; mnkgj.k ds :i esa
eSfde eSfj;V us n'kgjs ds volj ij euk;s tkus okys R;kSgkj uonqxkZ ;k uojkf=
dk mYys[k fd;k gSA lEiw.kZ Hkkjr esa uojkf= ds fnuksa esa ogr~ ijEijk ls lEcfU/kr
dkyh] nqxkZ] vEck] ikoZrh] vkfn dh iwtk dh tkrh gS ftuds QSyko dk {ks= lkjk
ns'k gSA ogr~ ijEijk ls lEcfU/kr uojkf= ds ioZ dk :i fd'kux<+h xkao rd igqaprs
igqaprs cny x;k vkSj ;gka uojkf= 'kCn ds viHkza'k ^ukSjrk* uked ,d uohu nsoh
dks ;s yksx iwtus yxsA uojkf= ls ,d uohu 'kCn ukSjrk cu x;k ftlus bl xzke
esa nsoh dk :i xzg.k dj fy;kA ukS fnuksa rd n'kgjs ds volj ij fL=;ka vkSj
yM+fd;ka izR;sd nlosa ?kj ds ckgj nhokj ij xkscj ,d feV~Vh dh fHkUu&fHkUu izdkj
dh izfrek,a izfrfnu cukrh gSa] la/;k le; ogka nhid tykrh gSa] bl ukSjrk nsoh dh
iwtk djrh gSa vkSj xhr xkrh gSaA eSfde eSfj;V us crk;k fd bl izdkj fd'kux<+h esa
ukS&nqxkZ dk R;kSgkj Hkkjrh; lH;rk ds vUrxZr y?kq leqnk;ksa dh fujUrj
ltukRedrk dk mnkgj.k izLrqr djrk gSA ogr~ rFkk y?kq ijEijkvksa ds e/; lEidZ
esa ek=] vFkZ dh gkfu rFkk Hkk"kk lEcU/kh Hkze ds dkj.k ,d uohu y?kq nsoh dh
mRifRr gqbZ gSA vr% eSfj;V ds vuqlkj ukSjrk ,d ladqfpr nsoh (Parochial
Goddess) gSA
mi;qZDr nksuksa mnkgj.kksa ls Li"V gS fd LFkkuh;dj.k dh izfØ;k ds QyLo:i dbZ
LFkkuh; ijEijkvksa ,oa fo'oklksa dk mn; gksrk gSA vkids vuqlkj ukSjrk uojkf=
vFkkZr~ nqxkZ dk gh ,d vU; oSdfYid uke gS ftldh uojkf= dky esa iwtk gksrh gSA
y?kq ijEijk ls lEcfU/kr yksx ¼tulk/kkj.k½ lqfo/kk dh nf"V ls gh nsoh&nsorkvksa ds
lkekU;r% oSdfYid uke j[krs gSaA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 117
xzkE;hdj.k ds eq[; dkj.k fuEufyf[kr gSa ftUgsa vxzfyf[kr fcUnqvksa ds ek/;e ls
tkuk tk ldrk gS %&
Hkkjrh; xzkeh.k lh/kk] ljy] vf'kf{kr
gSA os /kkfeZd xzUFkksa ls u rks ifjfpr gSa vkSj u muds ckjs esa os tkurs gSaA tSlk bUgsa
iqjksfgr le>k nsrs gSa oSlk ;s le> tkrs gSaA blhfy;s iqjkfgrksa }kjk crkbZ x;h
/kkfeZd xkFkkvksa esa ;s lgt gh fo'okl djus yxrs gSaA
xzkeh.k O;fDr va/kfo'oklh gksrk gSA xkao esa vusd ,sls
/kkfeZd mnkgj.k gSa tks /keZ laca/kh 'kq) va/kfo'oklksa dh xkFkk dgrs gSaA isM+&ikS/ks]
rkykc] unh] xzkeh.k nsoh] nsork] ckck esa vVwV vkLFkk j[krs gSaA buls tqM+h gqbZ
dgkfu;k¡ dkykUrj esa bUgsa okLrfod yxus yxrh gSA bUgsa fQj ;s R;kx ugha ikrs gSa
cfYd og deZdk.M dk vfHkUu vax cu tkrk gSA buds vUnj ;s Hk; lek tkrk gS
fd ;fn os veqd /kkfeZd dk;Z ughadjrs gSa rks mudk vfu"V gks tk;sxkA ;s Hk;
va/kfo'oklh vkLFkkvksa ls tUerk gS vkSj le; ds lkFk laiw.kZ xzkeh.k {ks= esa O;kIr gks
tkrk gSA
xzkeh.k {ks=ksa dh ;g lkekU; ckr gS fd os vius iwoZtksa
dh fuR; iwtk djrs gSaA ?kj ds lkeus gh NksVh&NksVh efB;k¡ gksrh gSa tks iwoZtksa dk
izrhd gksrh gSa budk fo'okl gS fd iwoZtksa dh eR;q ds i'pkr~ mudh vkRek;sa Hkze.k
djus fudyrh gSA lkekU;rk ftl O;fDr dh vkRek dk ftl LFkku] isM+] ikS/ks vFkok
vU; fdlh pht ls lEcU/k gksrk gS mlh esa mudh vkLFkk mRiUu gksus yxrh gSA
QyLo:i ;s mldh iwtk vkjEHk dj nsrs gSaA ,d le; ds i'pkr~ ,sls fo'oklksa dk
xzkE;hdj.k gks tkrk gSA
xkao esa vusd izdkj dh ?kVuk,a gksrh jgrh gSaA
buls xzkeh.k O;fDr dks rjg&rjg ds vuqHko izkIr gksrs jgrs gSaA dqN ?kVukvksa ls
tqM+s vuqHko bl izdkj ds gksrs gSa tks laiw.kZ {ks= esa izHkkfor djrs gSaA bl izdkj dh
?kVukvksa ls tqM+h gqbZ Hkkouk dk dkykUrj esa xzkE;hdj.k gks tkrk gSA mnkgj.k ds
fy;s cqUnsy[k.M ds gjnkSy dh ?kVukA cqUnsy[k.M esa ,d dgkuh izpfyr gS fd
tq>kj flag dk NksVk HkkbZ gjnkSy flag FkkA cM+s HkkbZ tq>kj flag dks lansg gks x;k
fd mldh iRuh dk lEcU/k gjnkSy ls gSA tq>kj flag us vius HkkbZ ls viuh
ifo=rk dk izek.k nsus ds fy;s fo"k dk I;kyk ns fn;k ftls og ihdj eR;q dks izkIr
gqvkA dqN le; i'pkr~ tq>kj flag ds cgu ds yM+dh dh 'kknh FkhA og HkkbZ ds
ikl Hkkr dk usork nsus vkSj mlus HkS ;k ls dgk fd vxj gjnkSy HkS ;k gksrs rks og
Hkh Hkkr ysdj vkrsA tq>kj flag us xqLls esa vkdj dgk fd fQj mls gh cqyk yksA
dgk tkrk gS fd gjnkSy us vkdj ckjkfr;ksa dks Hkkr ijkslkA bl ?kVuk ls lEiw.kZ
cqUnsy[k.M esa fookg ds le; gjnkSy HkS ;k dh iwtk dh tkrh gSA bl LFkkuh;
?kVuk ds vuqHko us xzkE;hdj.k dks izksRlkfgr fd;kA
^Qksd dYpj ,.M vksjy VªsfM'kUl* uked viuh iqLrd esa MkW0 ,e0,y0 JhokLro us
eSfj;V ls fHkUu vius fopkj izLrqr fd;s%& MkW0 ch0vkj0 pkSgku us Hkh xkso/kZu iwtk
ds vk/kkj ij of.kZr LFkkuh;dj.k dh vo/kkj.kk dh vkykspuk dh gS vkSj ;g crk;k
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 118
gS fd vo/kkj.kk dks izLrkfor djus ds fy;s xkso/kZu iwtk ds R;kSgkj dks vk/kkj ds
:i esa ekuus dh vis{kk ijh{k.k&LFky ds :i esa le>k tkuk pkfg;sA
ysfol LisUl us Hkh crk;k fd v)Z&lH; yksxksa esa cM+s nsorkvksa ds dk;ksZa esa fujUrj
of) gksrh jgh gSA }UnkRed xyrQgfe;ksa ds dkj.k o.kZukRed 'kCnksa dk l`tu gqvk
tks nsoh ukeksa esa ifjorZu yk;kA bl izdkj nsoh&nsorkvksa dk LFkkuh; uke ikdj ;g
dguk fd ogr~ ijEijk ds ml nsoh&nsork dk LFkkukUrj.k gqvk gS vkSj yksdtuksa us
mUgsa viuk cukdj viuh ijEijk esa vkRelkr~ dj fy;k gS] ,d cM+h Hkwy gksxhA
blds vfrfjDr Hkkjr ds nwljs {ks=ksa esa yksdtu ukSjFkk uked fdlh Hkh nsoh dks ugha
tkurs gSa vkSj u gh os uojkf= iwtk dks nqxkZ ds vfrfjDr vU; fdlh nsoh ls
lEcfU/kr djrs gSaA bl izdkj ,slk izrhr gkssrk gS fd ^ukSjFkk* 'kCn dk iz;ksx uojkf=
dh nsoh nqxkZ ds fy;s gh fd;k gS] u fd fdlh vU; nsoh ds fy;sA
eSfde eSfj;V ds vuqlkj fd'kux<+h esa 'kqØkpk;Z uked nsork Hkh LFkkuh;dj.k dh
izfØ;k dks Li"V djrs gSa] ysfdu JhokLro ds vuqlkj eSfde esfj;V dh ;g O;k[;k
Bhd izrhr ugha gksrhA eSfde esfj;V us ,d LFkku ij fy[kk gS fd fd'kux<+h ds
izeq[k czkã.k [kkunku ds cqT+kqxksZa us dqN le; igys 'kqØkpk;Z dh iwtk djus ds fy;s
igyoksa dh 'ke'kku Hkwfe esa ,d isM+ ds uhps ,d iRFkj [kM+k dj fn;k] tgka ml
ifjokj dh uoo/kq,a ifr ds ?kj vkus ds dqN fnuksa ds vUnj vius ifr ds lkFk
tkdj 'kqØkpk;Z dk izfrfuf/kRo djus okys ml iRFkj dh iwtk djrh gSaA os iqu%
fy[krs gSa fd ml [kkunku dh fL=;ka rFkk ml [kkunku dh uk;u ¼ukbZ dh iRuh½
us eSfde esfj;V dks crk;k fd 'kqØkpk;Z dk izfrfuf/kRo djus okyk ;g iRFkj fdlh
lkaLd`frd nsork dk mn~cks/kd ugha gS] vfirq mlh czkã.k ifjokj ds firjksa dk LFky
gSA bl rF; dks tkurs gq, Hkh eSfde esfj;V us bl ckr dks fl) djus dk iz;kl
fd;k fd lkaLd`frd nsork 'kqØkpk;Z LFkkuh;dj.k dh izfØ;k ds ek/;e ls fd'kux<+h
xzke esa ,d LFkkuh; nsork cu x;s gSaA
bu vkykspukvksa ds ckn Hkh eSfde esfj;V }kjk izfrikfnr vo/kkj.kk LFkkuh;dj.k
Hkkjrh; xzkeh.k O;oLFkk dks le>us ds fy;s ,d egRoiw.kZ vo/kkj.kk gSA
eSfde esfj;V lkoZHkkSfedj.k ds lEcU/k esa vius vuqHko dks crkrs gq, dgrs gS a fd ^lu~
1951&52 esa fd'kux<+h xkao esa tkus ij ;g mYys[k djus esa vleFkZ gwa fd eSaus y?kq ijEijk
ds R;kSgkjksa ls fgUnw&/keZ dh ogr~ ijEijk dh ifo= ?kVukvksa esa lkoZHkkSfedj.k dh lEiw.kZ
izfØ;k dk voyksdu fd;k gSA**
eSfde esfj;V us lkoZHkkSfedj.k dh izfØ;k dk mYys[k ,d ,slh fLFkfr ds fy;s fd;k gS]
ftlesa LFkkuh; ,oa y?kq ijEijkvksa ls /khjs&/khjs ogr~ ijEijk dk fuekZ.k gksrk gSA fdlh Hkh
lekt ds lkaLd`frd thou dks lqLi"V djus ds fy;s lkoZHkkSfed.k ,d vR;Ur egRoiw.kZ
vo/kkj.kk gSA
^lkoZHkkSfedj.k* dh izfØ;k dk loZizFke mYys[k feYVu flaxj ,oa jkWcVZ jsMQhYM us fd;k
FkkA ckn esa bldk iz;ksx eSfde esfj;V us y?kq ijEijk ,oa ogr~ ijEijk ds ikjLifjd
lEcU/kksa dks Li"V djus ds fy;s fd;kA mUgksaus Lo;a viuh lEikfnr d`fr ^foyst bf.M;k* esa
fy[ks ,d ys[k ^fyfVy dE;qfuVh bu ,u bf.Mthul flfoykbts'ku* esa fy[kk gS fd ^^;g
le>us ds fy;s fd vDlj izkphu laLd`r deZdk.M vlaLd`r deZdk.Mksa (Non-
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 119
sanskritised) dks gVk, fcuk muls D;ksa tqM+ tkrs gSa\ gesa ml izfØ;k dks le>uk gksxk
tks Lons'kh lH;rk ls lEcfU/kr gSA ifjHkk"kk ds nf"Vdks.k ls Lons'kh lH;rk og gS ftlls
lEc) ogr~ ijEijkvksa dh mRifRr igys ls gh fo|eku NksVh ijEijkvksa ds rRoksa ds feyus ls
gksrh gSA o`gr~ ijEijkvksa dh bl izfØ;k dks ge ^lkoZHkkSfedj.k*] ^loZO;kihdj.k* ;k
^loZns'khdj.k* ds uke ls tkurs gSaA** Li"V gS fd tc LFkkuh; y?kq ;k NksVh ijEijkvksa ds
feyus ls ,d cM+h ijEijk dk fuekZ.k gksrk gS rFkk mudk foospu /keZ&xzUFkksa esa dj fy;k
tkrk gS] rc laLd`fr ds izlkj dh ;g izfØ;k ^lkoZHkkSfedj.k* dgykrh gSA
lkoZHkkSfedj.k dh izfØ;k xzkE;hdj.k dh izfØ;k ls fcYdqy fHkUu gS blds 'kkfCnd vFkZ ls
Kkr gksrk gS fd fdlh ijEijk dk vf/kd O;kid gks tkukA
eSfde esfj;V fy[krs gSa fd tc y?kq ijEijk (Little Tradition) ds rRo ¼nsoh&nsork]
laLdkj vkfn½ Åij dh vksj c<+rs gSa] vFkkZr~ muds QSyko dk {ks= foLrr gks tkrk gS] tc os
ogr~ ijEijk (Great Tradition) ds Lrj rd igqap tkrs gSa vkSj mudk ewy Lo:i
ifjofrZr gks tkrk gS] rks bl izfØ;k dks ge ^lkoZHkkSfedj.k* dgrs gSaA eSfj;V us Lo;a fy[kk
gS fd ^^lkoZHkkSfedj.k dh izfØ;k dk rkRi;Z ogr~ ijEijk dk mu rRoksa ls fufeZr gksuk gS tks
NksVh ijEijkvksa esa igys ls gh fo|eku gksrs gSa rFkk ftuls ogr~ ijEijk,a lSno vkPNkfnr
jgrh gSaA**
tc y?kq ijEijk ls lEcfU/kr lkaLd`frd rRoksa ds QSyko dk {ks= c<+rk tkrk gS rks bl
nkSjku mudk Lo:i Hkh cny tkrk gSA ;s lkaLd`frd rRo dkykUrj esa 'kuS%&'kuS% ogr~
ijEijk ds vax cu tkrs gSaA tc y?kq ijEijk ds rRo nsoh&nsork] izFkk,a] laLdkj ogr~
ijEijk ds Lrj rd izpfyr gks tkrs gSa vkSj mUgsa o`gr~ ijEijk dk gh vax ekuk tkus yxrk
gS] rks bl izfØ;k dks ge ^lkoZHkkSfedj.k* ds uke ls tkurs gSaA
lkoZHkkSfedj.k dh vo/kkj.kk dks budh fo'ks"krkvksa ds vk/kkj ij vkSj Li"V :i ls
le>k tk ldrk gS%&
1- lkoZHkkSfedj.k dh izfØ;k dk lEcU/k y?kq vkSj ogr~ ijEijkvksa dh vUr%fØ;k ls
gSA
2- lkoZHkkSfedj.k dh izfØ;k esa y?kq ijEijk,a u"V ugha gksrha oju~ os o`gr~ ijEijkvksa
dk l`tu djrh gSa vkSj viuk vfLrRo Hkh cuk, j[krh gSaA
3- lkoZHkkSfedj.k esa y?kq ijEijk ds rRo LFkkuh; {ks= ls jk"Vªh; Lrj dh vksj Åij
c<+rs gSa] mudk QSyko gksrk gSA
4- lkoZHkkSfedj.k }kjk fufeZr ogr~ ijEijk,a y?kq ijEijk dk la'kksf/kr ,oa ifjekftZr
:i gksrk gSA
5- lkoZHkkSfedj.k dk rkRi;Z y?kq ijEijk dk egRo ?kVuk o ogr~ ijEijk dk egRo
c<+uk ugha gSA xkao ds yksx lexz :i ls nksuksa gh ijEijkvksa dks ekurs gSa ,oa muds
lEcfU/kr deZdk.Mksa esa Hkkx ysrs gSaA
6- ogr~ ijEijkvksa dk izk;% /keZ xzUFkksa esa mYys[k ns[kus dks feyrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 120
bl izfØ;k dks O;Dr djus dh nf"V ls eSfj;V us fd'kux<+h xzke ls dqN mnkgj.k fn;s gSa
tks bl izdkj gSa%&
fd'kux<+h xkao esa nhokyh ds R;kSgkj ds volj ij yksx vius ?kjksa esa nhokj
ij pkoy ds vkVs dh ,d&,d izfrek cukrs gSa ftls ;s lkSjrh (Saurti) ds uke ls iqdkjrs
gSaA ;g ,d nslh nsoh gS ftldh bl xkao ds yksx bl R;kSgkj ds volj ij iwtk djrs gSaA
;gka ds yksxksa dh ekU;rk gS fd y{eh /kuokuksa dh nsoh gS vkSj lkSjrh gekjh nsoh gSA ;gka
bUgha yksxksa ds }kjk lkSjrh ds vykok y{eh iwtk Hkh dh tkrh gSA eSfde eSfj;V dk vuqeku
gS fd lkSjrh tks fd y?kq ijEijk ds vUrxZr vkrh gS] ds QSyko dk {ks= c<+rk x;k] mldh
xfr Åij dh vksj jghA bl yEch ;k=k esa mldk Lo:i ifjofrZr gks x;k vkSj mlus y{eh
dk :i xzg.k dj fy;kA y{eh ,d ,slh nsoh gS ftldh x.kuk ogr~ ijEijk dsk vUrxZr
gksrh gSA ,d {ks= fo'ks"k esa izpfyr nsoh ^lkSjrh* dkykUrj esa y{eh ds :i esa cny x;hA
lkSjrh dk y{eh ds :i esa :ikUrj lkoZHkkSfedj.k dh izfØ;k dks O;Dr djrk gSA
lkoZHkkSfedj.k dh izfØ;k dk ,d vU; mnkgj.k fd'kux<+h esa euk;s
tkus okys R;kSgkj ^lkywuksa* (Saluno) ls fn;k x;k gSA lEiw.kZ ns'k esa euk;s tkus okys
R;kSgkj j{kkcU/ku ds fnu gh bl xkao esa ^lkywuks* dk R;kSgkj euk;k tkrk gSA bl R;kSgkj ds
dqN fnu igys gh ;qok fL=;ka vius ekrk&firk rFkk HkkbZ&cguksa ls feyus xkao esa vkrh gSaA
lkywuksa ds fnu muds ifr mUgsa okil ys tkus ds fy;s llqjky igqaprs gSaA ifRu;ka vius
llqjky ds fy;s okil ykSVus ds iwoZ viuh vfookfgr cguksa lfgr vius HkbZ;ksa ds flj rFkk
dku ij tkS dh ckysa ¼ifo= vukt½ j[krh gSaA os vius HkkbZ;ksa ds izfr viuh vkLFkk ,oa
lEcU/k O;Dr djus ds fy;s ,slk djrh gSaA D;ksafd HkkbZ viuh cgu ls fcuk dqN fn;s gq,
dksbZ pht+ Lohdkj ugha djrs] vr% tkS dh ckfy;ksa ds cnys mUgsa dqN flDds ;k :i;s&iSls
nsrs gSaA rRi'pkr~ HkkbZ rFkk thtk [ksy esa Hkkx ysrs gSaA blh fnu j{kkcU/k dk R;kSgkj euk;k
tkrk gSA czkã.k if.Mr vius ttekuksa dh dykbZ ij eU=ksPpkj.k ds lkFk v'khokZn nsrs gq,
jk[kh ¼j{kklw=½ cka/krs gSa vkSj mUgsa cnys esa udn :i;k ;k flDds fn;s tkrs gSa] D;ksafd ,slk
ekuk tkrk gS fd czkã.k ls fcuk mls dqN fn;s dqN izkIr djuk vuqfpr gSA lkywuksa ds
ikfjokfjd R;kSgkj vkSj j{kkcU/k ds czkã.kksa ds fof'k"V R;kSgkjksa esa cgu vkSj czkã.k if.Mr dh
Hkwfedkvksa esa lekurk ikbZ tkrh gSA eSfde eSfj;V us crk;k fd ;g lEHkkouk gS fd j{kkcU/k
ds R;kSgkj dh mRifRr lkywuksa tSls y?kq ijEijk ds R;kSgkj ls gqbZ gksA vc fd'kux<+h esa nksuksa
gh R;kSgkj lkFk&lkFk euk;s tkrs gSaA Li"V gS fd lkywuksa ds R;kSgkj dk QSyko c<+rk x;k]
/khjs&/khjs blus o`gr~ ijEijk ls lEcfU/kr R;kSgkj ds :i esa ekU;rk izkIr dj yh] bldk ewy
Lo:i ifjofrZr gks x;k vkSj bls j{kkcU/ku ds :i esa euk;k tkus yxkA
us jktLFkku vkSj mRrj izns'k ds {ks=ksa ls izkIr rF;ksa ds vk/kkj ij
eSfde eSfj;V ds bu fopkjksa ls vlgefr O;Dr dh gS fd lkSjrh dh iwtk vkSj lkywuksa dk
R;kSgkj y?kq ijEijk ls lEcfU/kr gS rFkk lkoZHkkSfedj.k dh izfØ;k ds }kjk y{eh iwtu vkSj
j{kkcU/ku tSls ogr~ ijEijk ls lEcfU/kr R;kSgkj dh mRifRr gqbZ gSA vkidh ekU;rk gS fd
lkSjrh vkSj lkywuksa tSls R;kSgkjksa dh tM+sa Lo;a o`gr~ ijEijk esa gh gSaA** JhokLro dk dguk gS
fd ^lkSjrh* dksbZ vU; nsoh uhga oju~ y{eh gh gSA lkSjrh&klq[kjk=h dk viHkza'k :i gS tks
nhikoyh ds R;kSgkj dk izkphu uke gS tc nsoh y{eh dh iwtk dks lq[kjk=h dh iwtk dgk
tkrk FkkA ckn esa ^lq[kjk=h* dk :ikUrj.k ^lkSjrh* ds :i esa gks x;k gksxkA blh izdkj ls
^lkywuks* R;kSgkj dh tM+sa Hkh o`gr~ ijEijk esa gSaA j{kkcU/ku dk R;kSgkj lywuksa dks uke ls Hkh
tkuk tkrk gS tks ogr~ ijEijk ls lEcfU/kr gSA okLro esa bl lEcU/k esa iw.kZ fu'p; ds lkFk
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 121
dqN Hkh dguk dfBu gS] D;ksafd y?kq vkSj ogr~ ijEijk ds chp fiNys lSdM+ksa>+kjksa o"kks± ls
vUr%fØ;k vkSj ikjLifjd vknku&iznku gksrk jgk gSA vr% ;g dguk eqf'dy gS fd dkSu&ls
rRoksa dh mRifRr ewy:i ls y?kq ijEijk ls vkSj fdudh o`gr~ ijEijk ls gqbZA
vk/kqfud le; esa vusd y?kq&ijEijk;sa] ogr&ijEijkvksa ds :i esa nf"Vxkspj gks jgh gSA
budh i"B Hkwfe esa fuEufyf[kr dkj.k egRoiw.kZ gSa%&
uhph tkfr ds O;fDr Åaph tkfr ds O;fDr;ksa ds vkn'kZ] ewY;] ijEijkvks a]
vkn'kks±] fopkj dk vuqdj.k djus yxrs gSaA bu Åaph tkfr;ksa ds vkn'kks± dks viuk dj os
viuh lkekftd izfr"Bk dks Åapk djuk pkgrs gSaA blls LFkkuh; lkaLd`frd rRo dks cy
izkIr gksrk gSA buls O;kihdj.k dks izkRlkgu feyrk gSA
vk/kqfud ;qx esa xfr'khyrk esa vR;f/kd of) gqbZ gS QyLo:i
,d LFkku ds /kkfeZd fo'okl lgt gh nwljs LFkku ij igqap tkrs gSa vkSj ogka dh LFkkuh;
ijEijkvksa ls budk lek;kstu gks tkrk gSA blls loZO;kihdj.k dh izfØ;k dks cy izkIr
gksrk gSA
laLd`fr ds rRo ,d LFkku ij tM+ :i esa ugha jgrs gSa cfYd vU; {ks=ksa
esa Lor% budk izHkko iM+rk gSA blfy;s ,d LFkku ds /kkfeZd fo'okl vkSj deZdk.M ds rRo
nwljs LFkkuksa ij gesa ljyrk ls ns[kus dks fey tkrs gSaA
loZO;kihdj.k dh izfØ;k dks izksRlkfgr djus dk Js; cgqr
dqN iqjksfgr vkSj czkã.kksa dks gS D;ksafd blesa mudk LokFkZ lekfgr gS D;ksafd blds ek/;e ls
mudh vk; esa of) gksrh gSA blhfy;s /kkfeZd fo'oklksa vkSj deZdk.Mksa ds egRo dh os
fujUrj iSjoh djrs gSaA bldh i"BHkwfe esa mudkfufgr LokFkZ gSA
laLd`fr ds rRoksa ls tqM+k /kkfeZd fo'okl fiNM+s gq, {ks=ksa ds
O;fDr;ksa dks fpUru dh lhek dks ladh.kZ cuk;s jgrk gSA blhfy;s y?kq ijEijkvksa dh vkM+ esa
ogr~ ijEijk;sa fodflr gksus yxrh gSa D;ksafd LFkkuh; O;fDr;ksa dh vf'k{kk vkSj okLrfod
rF;ksa ls os ifjfpr ugha gksrs gSa vkSj u os rdZ dk gh iz;ksx djrs gSaA
egRoiw.kZ y?kq ijEijk;sa tks vR;f/kd yksdfiz; gks x;h gSa vkSj
tu ekul esa cSB x;h gSa dkykUrj esa ;s o`gr&ijEijkvksa dks LFkkfir djrh gSaA
lkoZHkkSfedj.k ,oa LFkkuh;dj.k dh izfØ;kvksa esa izeq[k vUrj bl izdkj gSa%&
1- lkoZHkkSfedj.k esa y?kq ijEijk,a Åij dh vksj (Upward) fodflr gksrh gS vFkkZr~ os ogr~
ijEijk dk fuekZ.k djrh gSa tcfd LFkkuh;dj.k esa o`gr~ ijEijk ds rRo uhps dh vksj xeu
djrs gSa vkSj LFkkuh;dj.k o NksVh ijEijkvksa dks fodflr djrs gSaA
2- lkoZHkkSfedj.k esa ijEijkvksa dk izHkko {ks= fodflr ,oa foLrr gSa] tcfd LFkkuh;dj.k esa
izHkko {ks= ladh.kZ ,oa ladqfpr gksrk gSA
3- lkoZHkkSfedj.k esa LFkkuh; fo'oklksa ,oa deZdk.Mksa dk egRo ?kVrk gS] tcfd LFkkuh;dj.k
esa LFkkuh; fo'oklksa ,oa deZdk.Mksa dh la[;k esa of) gksrh gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 122
4- lkoZHkkSfedj.k esa y?kq ijEijk,a fodflr gksdj u;h o`gr~ ijEijk curh gSa] tcfd
LFkkuh;dj.k esa o`gr~ ijEijk NksVs&NksVs :iksa esa fodflr gksrh gS] tks u;h ugha vfirq iwoZ
izpfyr fdlh o`gr~ ijEijk dk gh vax gksrh gSA
5- lkoZHkkSfedj.k dh izfØ;k O;ofLFkr gS D;ksafd blls lEcfU/kr fo'oklksa ,oa deZdk.Mksa
dk Lo:i lHkh {ks=ksa esa izk;% leku fn[kkbZ nsrk gS] tcfd LFkkuh;dj.k dh izfØ;k
vO;ofLFkr gS D;ksafd blesa izR;sd {ks= dh ijEijkvksa dk :i fHkUu&fHkUu gksrk gSA
1- LFkkuh;dj.k dh vo/kkj.kk dk mYys[k fdl fo}ku us fd;k gS%&
d- ,e0,u0 Jh fuokl [k- ,l0lh0 nwcs
x- ;ksxsUnz flag ?k- eSfde esfj;V
2- ^xkso/kZu ioZ* fdl izfØ;k dk mnkgj.k gS%&
d- laLd`frdj.k [k- lkoZHkkSfedj.k
x- LFkkuh;dj.k ?k- vk/kqfudhdj.k
3- ^foyst bf.M;k* fdldh iqLrd gS%&
d- eSfde esfj;V [k- jkWcMZ jsMQhYM
x- ,l0lh0 nwcs ?k- ;ksxsUnz flag
4- fd'ku x<+h xkoa dk v/;;u fdl fo}ku us fd;k gS%&
d- vkUnzs fcrkbZ [k- eSfde esfj;V
x- ,e0,u0 Jhfuokl ?k- jkcVZ jsMQhYM
5- ^Qksd dYpj ,.M vksjy VªsfM'ku* iqLrd ds ys[kd dkSu gS%&
d- ,l0,y0 JhokLro [k- ;ksxs'k vVy
x- ,e0,u0 Jhfuokl ?k- Mh0,u0 etwenkj
6- lkoZHkkSfedj.k dh izfØ;k dk loZizFke mYys[k fdlus fd;k%&
d- ,e0,u0 Jhfuokl [k- jkWcVZ jsMQhYM ,oa feYVu flaxj
x- ;ksxsUnz flag ?k- jkWcVZ jsMQhYM
7- y?kq ,oa ogr~ ijEijk ds ikjLifjd lEcU/kksa dks Li"V djus ds fy;s eSfde eSfj;V
us dkSu lh izfØ;k dk iz;ksx fd;k%&
d- vk/kqfudhdj.k [k- laLd`frdj.k
x- LFkkuh;dj.k o lkoZHkkSfedj.k ?k- mijksDr lHkhA
8- lkoZHkkSfedj.k dk mnkgj.k gS%&
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 123
d- xkso/kZu iwtk [k- ukSjrk ¼uojkf=½
x- lkSjrh iwtk ?k- mijksDr lHkhA
9- ^^tc y?kq ijEijk ds rRo ¼nsoh&nsork] izFkk,a] laLdkj vkfn½ Åij dh vksj c<+rs
gSa] QSyko dk {ks= foLrr gks tkrk gS] tc os o`gr~ ijEijk ds Lrj ij igqap tkrs gSa
vkSj mudk ewy Lo:i ifjofrZr gks tkrk gS rks bl izfØ;k dks ^lkoZHkkSfedj.k* dgrs
gSa] fdldk dFku gS%&
d- jkWcVZ jsMQhYM [k- ch0vkj0 pkSgku
x- ,e0,u0 Jhfuokl ?k- eSfde eSfj;V
10- ^, jktLFkku foyst* iqLrd ds ys[kd dkSu gSa%&
d- eSfde esfj;V [k- jkWcVZ jsMQhYM
x- ch0vkj0 pkSgku ?k- ,l0lh0 nwcs
11- lkywuksa dk R;kSgkj lEcfU/kr gS%&
d- ogr~ ijEijk ls [k- y?kq ijEijk ls
x- ogr ,oa y?kq nksuksa ls ?k- mijksDr esa ls dksbZ ughaA
12- ijEijkvksa dk izHkko {ks= fodflr ,oa foLrr gksrk gS%&
d- lkoZHkkSfedj.k esa [k- LFkkuh;dj.k esa
x- laLd`frdj.k esa ?k- vk/kqfudj.k esaA
13- LFkkuh;dj.k dh izfØ;k lEcfU/kr gS&
d- y?kq ijEijk ls [k- o`gr~ ijEijk ls
x- y?kq ,oa ogr~ nksuksa ls ?k- mijksDr esa ls dksbZ ughaA
14- lkoZHkkSfedj.k dh izfØ;k lEcfU/kr gS&
d- ogr~ ijEijk ls [k- y?kq ijEijk ls
x- yksd laLd`fr ls ?k- y?kq leqnk; lsA
15- LFkkuh;dj.k ds eq[; dkj.k gSa&
d- LFkkuh; vuqHkoksa dk izHkko [k- /kkfeZd xzUFkksa ls vufHkKrk
x- vU/kfo'okl ?k- mijksDr lHkhA
16- lkoZHkkSfedj.k ds dkj.k gSa&
d- laLd`frdj.k [k- laLd`fr izlkj
x- LFkkuh; vufHkKrk ?k- mijksDr lHkhA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 124
17- ogr~ ijEijk gS&
d- y?kq ijEijk dk fodflr vkSj la'kksf/kr :i [k- deZ&dk.Mksa dk ,d foLrr :i
x- mijksDr nksuksa ?k- nksuksa esa ls dksbZ ughaA
la{ksi esa ge ;g dg ldrs gSa fd fdlh Hkh lekt esa y?kq vkSj cgr ijEijk;sa ,d
lkFk thfor jgrh gSaA ,d ds egRo dks nwljs dh vuqifLFkfr esa vkadk ugha tk
ldrk gSA lkFk gh lkFk xzkE;hdj.k vkSj loZO;kihdj.k dh izfØ;k;sa viuk&viuk
dk;Z djrh jgrh gSaA nksuksa ,d flDds ds nks igyw gSaA vfirq bu nksuksa dk izHkko
ijEijk] /kkfeZd fo'okl vkSj deZdk.Mksa ij iM+s fcuk ugha jgrk gSA blds egRo dks
crkrs gq, esfj;V fy[krs gSa fd
fo'ks"k
rkSj ls loZO;kihdj.k bl vo/kkj.kk ds vR;f/kd fudV gSA xzkE;hdj.k lkaLd`frdj.k
dk y?kq Lo:i gS ;k vlkaLd`frdj.k dkA bl rjg esfj;V dk ;g fl)kUr viuh
y?kq lhekvksa esa dSn gS tks ek= lkaLd`frd ifjorZu dh ckr djrk gSA
ijEijk] ifjikfV;ksa dk ,d iqat gS tks dqN O;ogkj lEcU/kh ekun.Mksa vkSj
ewY;ksa tks bl vk/kkj ij viuk;s tkus ;k lEiUu fd;s tkus ij cy nsrh gS fd
budk okLrfod ;k dkYifud Hkwr ds lkFk rkjrE; gSA cgq/kk bu ijEijkvksa ds lkFk
O;kid :i ls Lohd`r deZdk.M ;k izrhdkRed O;ogkj ds vU; Lo:i tqM+s gksrs gSaA
ijEijk esa gLrkUrj.k ;k lapj.k dh izfØ;k fufgr gksrh gS ftlds }kjk ,d lekt
viuh laLd`fr dks v{kq.; cuk;s j[krk gSaA
fo'o ds izfr lkspus le>us ds gekjs fof'k"V nf"Vdks.k ;k utfj, dks
fo'onf"V dgk tkrk gSA ;g okLrfodrk dk ,d ekufld vocks/ku gSA ,d O;fDr
thou vkSj fo'o dk D;k vFkZ yxkrk gS] mldh nf"V esa fo'o rFkk thou dk D;k
iz;kstu gS rFkk fo'o ,oa ekuo ds mn~Hko vkSj vfLrRo ds lEcU/k esa mldh D;k
/kkj.kk,a gSa] bu lHkh fo"k;ksa ds lEcU/k esa mlds lksp }kjk mldh fo'onf"V dk
fuekZ.k gksrk gSA
1. D, 2. C, 3. A, 4. B, 5. A, 6. B, 7. C, 8. C, 9. D, 10. C, 11. C, 12.
A, 14. A, 15. D, 16. D,
17. C.
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 125
MkW0 ,e0,e0 yokfu;k ,oa 'k'kh ds0 tSu ¼2009½ xzkeh.k lekt'kkL= fjlpZ
ifCyds'kUl] t;iqj ist ua0& 78&83
MkW0 ohjsUnz ukFk flag ¼1988½ xzkeh.k lekt'kkL=] foosd izdk'ku] ist ua0& 113&117
Jh ,e0,y0 xqIrk ,oa MkW0 Mh0Mh0 'kekZ] Hkkjrh; xzkeh.k lekt'kkL=] lkfgR; Hkou
ifCyds'kUl ist ua0& 137&152
MkW0 oh0,u0 flag ,oa tuest; flag ¼2013½] xzkeh.k lekt'kkL= foosd izdk'ku ist
ua0&53
eSfde eSfj;V ¼1955½ xzkeh.k HkkjrA
jkscVZ jsMQhYM] ihtsUV lkslkbVh ,.M dYpjA
;ksxsUn flag ¼1986½ Hkkjrh; ijEijk ,oa vk/kqfudrk] t;iqj jkor ifCyds'kuA
,l0,y0 JhokLro] Qksd dYpj ,.M vksjy VªsfM'kuA
cztjkt pkSgku ¼1967½ , jktLFkku foyst] ubZ fnYyhA
1- LFkkuh;dj.k dh vo/kkj.kk Li"V dhft,A
2- lkoZHkkSfedj.k ls vki D;k le>rs gSaA lkoZHkkSfedj.k dh fo'ks"krkvksa dk mYys[k
dhft,A
3- LFkkuh;dj.k dh vo/kkj.kk dks mnkgj.k lfgr Li"V dhft,A
4- lkoZHkkSfedj.k ,oa LFkkuh;dj.k dh izfØ;k ls vki D;k le>rs gSa\ mnkgj.k
nsdj le>kb;sA
5- LFkkuh;dj.k ,oa lkoZHkkSfedj.k dks Li"V dhft, ,oa nksuksa esa vUrj crkbZ;sA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 126
Rural Social Structure in India-Concept, Change in Rural Social
Structure)
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
bdkbZ dh :ijs[kk
8-1 mn~ns”; 8-2 izLrkouk
8-3 lkekftd lajpuk dk vFkZ o ifjHkk’kk;sa
8-4 lkekftd lajpuk dh fo”ks’krk;saA 8-5 cks/k iz”u&01 8-6 xzkeh.k lkekftd lajpuk % ,d ifjp;
8-7 xzkeh.k lkekftd lajpuk dh izeq[k bdkbZ;ka
8-8 xzkeh.k lkekftd lajpuk dh fo”ks’krk;sa 8-9 Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd lajpuk lEcU/kh v/;;u
8-10 xzkeh.k lkekftd lajpuk esa orZeku ifjorZu
8-11 cks/k iz”u&02 8-12 lkjka”k 8-13 iz;qDr “kCnkoyh
8-14 vH;kl iz”u 8-15 vH;kl iz”uksa ds mRrj
8-16 fucU/kkRed iz”u 8-17 lUnHkZ xzUFk lwph
8-18 lgk;d mi;ksxh xzUFk
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
”
bl bdkbZ ds v/;;u ds i”pkr vki ;g tku ldsaxs fd &
&lkekftd lajpuk fdls dgrs gSa\
&xzkeh.k lkekftd lajpuk ls D;k vk”k; gS\ &xzkeh.k lkekftd lajpuk dh izeq[k bdkbZ;ka dkSu lh gSa \
&Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd lajpuk lEcU/kh v/;;uksa dk ifjp; izkIr dj
ldsaxsA
&xzkeh.k lkekftd lajpuk esa vk jgs orZeku ifjorZu dkSu ls gSa \
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 127
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
-2
lkekftd lajpuk lekt”kkL= dh vusd lokZf/kd egRoiw.kZ vo/kkj.kkvksa esa ls
,d gSA ftl Hkh lekt”kkL=h us lkekftd lajpuk ds ckjs esa fy[kk] mlus [;kfr
vftZr dh gSA bekbZy nq[khZe] gjcVZ LisUlj] jSMfDyQ czkmu] ,l0 ,Q0 uSMsy
vkSj j�cVZ eVZu ls ysdj VkWydV ikjlUl rd ,sls gh uke gSa A ;g fofnr gS
fd izR;sd lekt dh jpuk vusd vaxksa ls feydj gksrh gSA ;s lHkh vax feydj
ftl <kaps dk O;ofLFkr rjhds ls fuekZ.k djrs gSa] lekt dk ogh <kapk lkekftd
lajpuk dgykrk gSA nwljs “kCnksa esa] fdlh Hkh lekt dh ckgjh :ijs[kk dks ml
lekt dh lkekftd lajpuk dgk tkrk gSA
;gka ij ;g ckr Hkh mYys[kuh; gS fd ,d lekt dh lajpuk nwljs lekt
dh lajpuk ls dqN ;k vusd lUnHkksZa esa fHkUurk iznf”kZr djrh gSSA tSls fd
ijEijkxr lektksa dh lkekftd lajpuk dk vk/kqfud lektksa dh lkekftd
lajpuk ls fHkUu gksuk LokHkkfod gh gSA mnkgj.k Lo:i ;fn ijEijkxr lektksa
esa ijEijkxr lkekftd ewY;ksa dk opZLo ns[kus dks feyrk gS rks vk/kqfud lektksa
esa rdZ”khyrk dk izHkko vf/kd ik;k tkrk gSA blh izdkj xzkeh.k lkekftd
lajpuk uxjh; lkekftd lajpuk ls i;kZIr vk/kkjksa ij fHkUu fn[kkbZ nsrh gSA
xzkeh.k lkekftd lajpuk esa ifjorZu dh xfr Hkh /kheh gksrh gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
’
lekt“kkL= dh 2 egRoiw.kZ vo/kkj.kk;sa gaS&lkekftd lajpuk vkSj lkekftd
O;oLFkkA lkekftd lajpuk fdlh lekt ds <kaps dh ifjpk;d gS tcfd
lkekftd O;oLFkk ml lekt ds izdk;kZRed i{k dh A tc ge lkekftd
lajpuk dh ckr djrs gSa rks mldk vFkZ lekt ds ckg~; Lo:i ls gksrk gS vkSj
tc ge lkekftd O;oLFkk ij fopkj djrs gSa rks mldk vFkZ lekt dh
vkUrfjd izfdz;kvksa ls gksrk gS A lkekftd lajpuk dh izd`fr jpukRed gksus ds
dkj.k ;g vf/kd fLFkj gksrh gS tcfd lkekftd O;oLFkk izdk;kZRed i{k ls
lEcfU/kr gksus ds dkj.k vf/kd fdz;k”khy gksrh gSA
lekt”kkL= esa lkekftd lajpuk “kCn dk iz;ksx lkekftd lEcU/kksa]
lkekftd ?kVukvksa vFkok lkekftd izfdz;kvksa ds fuf”pr dze ds fy;s fd;k
tkrk gSA lkekftd lajpuk “kCn dk iz;ksx vU; feyrs&tqyrs “kCnksa] tSls fd
lkekftd laxBu] lkekftd O;oLFkk] lkekftd izfreku ;k lEiw.kZ lekt ds
i;kZ;okph “kCn ds :i esa fd;k tkrk gS blh dkj.k bldk dksbZ ,d fuf”pr
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 128
vFkZ ns ikuk vR;Ur dfBu gks tkrk gSA fQj Hkh vf/kdka”k lekt”kkL=h *lkekftd lajpuk* “kCnkoyh dk iz;ksx O;ofLFkr ;k izfrekfur <axksa ds fy;s
djrs gSa] ftuls O;fDr ;k O;fDr;ksa ds lewg ijLij ,d nwljs ls Lo;a dks
lEcfU/kr djrs gSaA ikjlUl ds vuqlkj] *lkekftd lajpuk ijLij lEcfU/kr
laLFkkvksa] vfHkdj.kksa vkSj lkekftd izfrekuksa vkSj lkFk gh lewg esa izR;sd lnL;
}kjk xzg.k fd;s x;s inksa rFkk dk;ksZa dh fof”k’V dzec)rk dks dgrs gSaA* dkyZ
eSughe ds vuqlkj] ^lkekftd lajpuk vUr%fdz;kRed lkekftd “kfDr;ksa dk
tky gS ftlls fofHkUu izdkj dh fujh{k.k rFkk fpUru i)fr;ksa dk tUe gqvk
gSA*
tkWulu dgrs gS&^fdlh Hkh oLrq dh lajpuk mlds vaxksa esa ik;s tkus okys
vis{kkdr LFkk;h vUr%lEcU/kksa dks dgrs gSa] lkFk gh vax “kCn esa Lo;a gh dqN u
dqN fLFkjrk dh ek=k dk lekos”k gSA pwafd lkekftd O;oLFkk yksxksa dh
vUr%lEcfU/kr fdz;kvksa ls curh gS] bl dkj.k mlh lajpuk dks bu fdz;kvksa esa
ik;h tkus okyh fu;ferrk dh ek=k ;k iqu:RifRr esa <wa<k tkuk pkfg;sA*
1- ikjlUl us lkekftd lajpuk ds vaxksa ds :i esa laLFkkvksa] vfHkdj.kksa] izfrekuksa]
inksa rFkk dk;kasZ dk mYys[k fd;k gS vkSj ;s lHkh rRo vewrZ gSaA blls ;g fu’d’kZ
fudkyk tk ldrk gS fd ikjlUl lkekftd lajpuk dks ,d vewrZ vo/kkj.kk
ekurs gSaA
2- vusd lekt”kkfL=;ksa us lekt dks lkekftd lEcU/kksa dk tky ekuk gSA
eSughe us lkekftd lajpuk dks lkekftd “kfDr;ksa dk tky dgk gSA lkekftd
“kfDr;ksa ls rkRi;Z mu fu;ked o fu;a=.kkRed lk/kuksa ls gS tks lkekftd thou
dks fLFkjrk iznku djrs gSaA bu “kfDr;ksa esa ijLij vUr% fdz;k gksrh jgrh gSA
fdz;kRed lkekftd “kfDr;ksa dk ;g rkuk&ckuk ftl tky dk fuekZ.k djrk gS]
mlh tky dks eSughe us lkekftd lajpuk dh laKk nh gSA
3- t�ulu }kjk izLrqr ifjHkk’kk ls Li’V gksrk gS fd lkekftd lajpuk esa LFkk;h
rRoksa dks lfEefyr ugha fd;k trk gSA bldk vFkZ ;g dnkfi ugha gS fd
lkekftd lajpuk vifjorZu”khy gksrh gSA ifjorZu”khyrk rks fopkjksa] vkn”kksZa o ewY;ksa dh fof”k’V fo”ks’krk gS A gk¡] lkekftd lajpuk esa ifjorZu”khyrk dh
rqyuk esa fLFkjrk dh ek=k vf/kd ik;h tkrh gSA
ikjlUl] eSughe vkSj tkWaulu }kjk izLrqr dh xbZ lkekftd lajpuk dh
ifjHkk’kkvksa o vo/kkj.kkRed fo”ys’k.k ds vk/kkj ij la{ksi esa dgk tk ldrk gS
fd ^lkekftd lajpuk fdlh le; esa ijLij lEcfU/kr izkfLFkfr ,oa Hkwfedkvksa ds
,sls izfreku gSa tks vis{kkdr LFkk;h gksrs gSa vkSj fu;fer lEcU/kksa dks tUe nsrs
gSaA*
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 129
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
” ’
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
,l0 ,Q0 uSMsy jsMfDyQ czkmu] VkydV ikjlUl vkSj gjcVZ LisUlj tSls
lekt
“kkfL=;ksa }kjk izLrqr fd;s x;s lkekftd lajpuk ds foospu ds vk/kkj ij ge
bldh fuEufyf[kr fo”ks’krkvksa dks Lohdkj dj ldrs gSa&
1& lkekftd lajpuk vis{kkdr ,d LFkk;h vo/kkj.kk gS vFkkZr lkekftd O;oLFkk
dh rqyuk esa ;g de ifjorZu”khy gSA
2& ;g lekt ds ckgjh Lo:i dks iznf”kZr djrh gSA ;gh dkj.k gS fd dHkh Hkh
2 lektksa dh lkekftd lajpuk ,d leku ugha gksrhA muesa fHkUurk dk ik;k
tkuk vo”;aHkkoh gSA 3& lkekftd lajpuk dh izdfr vewrZ gksrh gS] D;ksafd bldk fuekZ.k lkekftd
laLFkkvksa] lkekftd vfHkdj.kksa vkSj lkekftd izfrekuksa tSls vewrZ vo;oksa ds
}kjk gksrk gSA tkfr] oxZ vkSj ifjokj tSls vo;o dks eSdkbZoj us Hkh vewrZ ekuk
gSA
4& lkekftd lajpuk dk fuekZ.k vusd NksVh&cM+h bdkbZ;ksa ls feydj gksrk gS]
blfy;s ;g ekuk x;k gS fd lkekftd lajpuk ,d v[k.M bdkbZ ugha gSA
mnkgj.kkFkZ& ifjokj dh lkekftd lajpuk dk fuekZ.k vusd NksVh NksVh
bdkbZ;ksa&fookg] ukrsnkjh] xks=] ewY; o vkn”kZ] deZdk.M vkSj jhfr&fjoktksa ls
feydj gksrk gSA ;s lHkh rRo feydj ,d lkekftd laxBu dks ifjokj dh
lajpuk iznku djrs gSaA
5& lkekftd lajpuk dh fuekZ.kd bdkbZ;ksa esa ,d fuf”pr dzec)rk ik;h tkrh
gSA ,l0 ,Q0 uSMsy dk er gS fd lajpuk ds v/;;u esa lexz ds vUrxZr vaxksa
rFkk mikaxksa dh dzec)rk dk v/;;u fd;k tkrk gSA ;fn ge tkfr dh
lkekftd lajpuk dk v/;;u djuk pkgrs gSa rks bldh mRifRr ds dkj.kksa o
fl)kUrksa ls ysdj] fofHkUu dkyksa esa blds fodkl dze o izHkkoksa dks ekuo lekt
ds lUnHkZ esa ns[krs gq, dzec) rjhds ls vkxs c<+uk gksxk] rHkh ge tkfr dh
lkekftd lajpuk dks le> ik;saxsA
6& lkekftd lajpuk esa lkekftd laxBu o lkekftd fo?kVu nksuksa gh fo|eku
jgrs gSa] nksuksa dh ek=k esa vUrj gks ldrk gSA Hkkjrh; lekt dk gh voyksdu
djsa rks izpfyr lkekftd ewY;ksa o vkn”kksZ dk izHkko lekt ij lfn;ksa iwoZ ls
jgk gS] jgsxkA blh izdkj Hkkjrh; lekt fodkl o izxfr djrk jgk gS] djrk
jgsxkA iwoZ dky esa lrh izFkk o cky fookg :ih lkekftd leL;k;sa izpfyr Fkha
rks orZeku le; esa fd”kksj fgalk o o`+)tuksa dh mis{kk tSlh lkekftd leL;k;sa
vfLrRo esa vk pqdh gSaA la{ksi esa dgk tk;s rks] lkekftd lajpuk esa vkn”kZ “kwU;rk dh fLFkfr ik;h tkrh gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 130
7& jsMfDyQ czkmu dk fuf”pr er gS fd lkekftd lajpuk esa LFkkuh; rRoksa
vFkkZr LFkkuh;rk dk izHkko ik;k tkrk gSA ;g LokHkkfod Hkh gSA mnkgj.kkFkZ&,d
tutkrh; leqnk; dh lkekftd lajpuk nwljs tutkrh; leqnk; dh rqyuk esa
dbZ ek;uksa esa i`Fkdrk iznf”kZr djrh gSA bldk ,d dkj.k ml tutkrh;
leqnk; dh LFkkuh; fo”ks’krkvksa esa vUrj dk ik;k tkuk Hkh gksrk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
”
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- lkekftd lajpuk dk vFkZ Li’V dhft;sA
2- lkekftd lajpuk dh fo”ks’krkvksa ij izdk”k Mkfy;sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
tc ge lkekftd lajpuk dh vo/kkj.kk dks Hkkjrh; lUnHkZ esa ns[kus dk iz;kl
djrs gSa] rc ;g fuf”pr ekfu;s fd ge xzkeh.k lkekftd lajpuk dh ckr djrs
gSa D;ksafd ewy :i esa Hkkjrh; lekt ,d xzkeh.k lekt gS vkSj Hkkjrh;
lekt”kkL=h ekSfyd :i ls ;k rks xzkeh.k lekt”kkL=h jgs gSa ;k fQj ekuo
foKkuhA tgka rd Hkkjrh; xzkeh.k lekt”kkfL=;ksa dk iz”u gS&,0 vkj0 nslkbZ]
,l0 lh0 nqcs] ,e0 ,u0 Jhfuokl] ctjkt pkSgku] eSfde esfj,V] vkUnsz fcrkbZ]
,p0 Mh0 ekyoh; vkSj iznhIr jkW; tSls lekt”kkL=h rks fo”kq) xzkeh.k
lekt”kkL=h jgs gh gSa] bjkorh dosZ] th0 ,l0 ?kqfj;s o ;ksxsUnz flag tSls
lekt”kkL=h Hkh tc Hkkjr esa ifjokj] fookg] ukrsnkjh o izFkkvksa&ijEijkvksa esa
ifjorZu dh ckr vius v/;;uksa ds ek/;e ls djrs gSa rks ;s Hkh xzkeh.k
lekt”kkL=h dgykus dk vf/kdkj ik tkrs gSaA vkSj rks vkSj Mh0 ,u0 etwenkj us
*xzkeh.k ik”oZfp= (Rural Profile) o jked’.k eqdthZ us *xzkeh.k lekt dh
xR;kRedrk (The Dynamics of a Rural society) tSls vius v/;;uksa ds ek/;e ls
xzkeh.k lekt”kkL= dks vU;ksa dh Hkkafr gh le`) fd;k gSA ;gka ij ,d vkSj ckr
mYys[kuh; gS fd Hkkjr ds lUnHkZ esa lekt”kkL=h; vkSj ekuo”kkL=h; fopkj/kkvksa
esa lqLi’V foHkktu js[kk [khapuk ljy dk;Z ugha gSA ge mu v/;;uksa dks
ekuo”kkL=h; v/;;u dg ldrs gSa] tks xgu {ks=h; v/;;u ds ek/;e ls lEiUu
gks lds gSa vkSj ftuesa leqnk;ksa ds lHkh vaxksa ij lexzrk dk nf’Vdks.k viuk;k
x;k gS] Hkys gh bl izdkj ds v/;;u ,d lekt”kkL=h ds }kjk
lEikfnr@lapkfyr fd;s x;s gksaA ,0 vkj0 ,u0 JhokLro fy[krs gSa] ^^ Hkkjr esa
bl izdkj dk v/;;u Lora=rk izkfIr ds ckn ,d O;ogkjtU; ifjfLFkfr;ksa esa
gqvkA lkeqnkf;d fodkl dk;Zdzeksa ds dk;kZUo;u gsrq ns”k ds xzkeh.k leqnk;ksa ds
fo’k; esa vf/kdkf/kd rF;ksa dh vko”;drk eglwl dh xbZA pwafd bu fodkl
;kstukvksa ds fy;s vuqnku jkf”k vesfjdk ls izkIr gksrh Fkh vkSj ns”k esa izf”kf{kr
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 131
v/;;udrkZvksa dh deh Fkh vr,o lu 1950&1960 ds nkSjku dbZ ,d fons”kh ekuoosRrkvksa us QksMZ QkmUMs”ku laLFkk ds rRok/kku esa Hkkjrh; xkaoksa dk v/;;u
djuk “kq: dj fn;kA bl {ks= eas dqNsd Hkkjrh; vkSj fczfV”k ekuo”kkL=h Hkh lfEefyr gks x;sA bl izdkj ikapos o NBosa n”kd esa xzke leqnk;ksa dk fofo/k
:i nf’Vxkspj gksuk “kq: gqvk vkSj ;g dze FkksM+s Lrj ij vHkh Hkh tkjh gSA**
dgk tk ldrk gS fd foxr dbZ n”kdksa ls Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd lajpuk
lekt”kkL=h; v/;;u dk fo’k; jgh gSA tkfr o tutkfr xzkeh.k lkekftd
lajpuk dh lokZf/kd egRoiw.kZ bdkbZ gSA ;fn ,d xkao esa dsoy ,d gh tkfr ;k
tutkfr ds yksx fuokl djrs gSa rks bl xkao dh lkekftd lajpuk ml xkao ls
fHkUu gksxh] ftlesa vusd tkfr;ksa] mitkfr;ksa ;k tutkfr;ksa ds yksx fuokl
djrs gSaA ,sls xkao dh lkekftd lajpuk vR;Ur tfVy gksxhA
Hkkjrh; xkaoksa dh lkekftd lajpuk dh izd`fr dks le>us ds fy;s gesa xkaoksa
ds vkUrfjd lEcU/kksa] lewgksa] xkao dks leqnk;ksa esa leqnk; ds :i esa le>uk gksxk
rFkk xzkeksa dh lkekftd lajpuk dh LFkk;h bdkbZ;ksa dk v/;;u djuk gksxkA
tgka rd ,d xkao viuh vusd vko”;drkvksa dh iwfrZ LFkkuh; Lrj ij ;k xzke
Lrj ij gh djrk gS] ogha og viuh vusd vko”;drkvksa dh iwfrZ ds fy;s iwjs
ns”k ij Hkh fuHkZj jgrk gSA bl ifjizs{; esa ,l0 lh0 nqcs viuh iqLrd ^Hkkjrh;
xzke* esa fy[krs gSa fd Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd lajpuk dks le>us ds fy;s y?kq
Lrj ij vusd fgLlksa esa xkaoksa dk v/;;u djds ge xkaoksa ds fofHkUu i{kksa ,oa
fo”ks’krkvksa dh tkudkjh izkIr dj ldrs gSa rFkk muds vk/kkj ij Hkkjrh; xkao ds
ckjs esa lkekU;hdj.k izLrqr dj ldrs gSaA
,l0 lh0 nqcs] eSfde esfj;V o vU; vusd xzkeh.k lekt”kkfL=;ksa us vius vius v/;;uksa ds ek/;e ls Hkkjrh; xzkeksa dh lkekftd lajpuk dks fuEufyf[kr
nks n`f’Vdks.kksa ls le>us dk iz;kl fd;k gS&
¼v½ Hkkjrh; xzke ,d fof”k’V iw.kZ i`Fkd bdkbZ ds :i esaA
¼c½ Hkkjrh; xzke cM+s leqnk; esa ,d NksVh lEcfU/kr bdkbZ ds :i esaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
8-7
mi;qZDr bdkb;ksa ds vk/kkj ij Hkkjrh; xzkeh.k lajpuk dh izeq[k bdkb;ksa rFkk
mudh izd`fr dks bl izdkj le>k tk ldrk gS&
¼1½ xzkeh.k lkekftd lajpuk dh lcls NksVh bdkbZ O;fDr gS
ftldh fLFkfr dk fu/kkZj.k izkFkfed :i ls mlds ifjokj rFkk ukrsnkjh O;oLFkk
ds vk/kkj ij gksrk gSA xzkeh.k ifjokj ;k rks foLr`r gksrs gSa vFkok la;qDrA ;s
ifjokj izeq[k :i ls firlRrkRed gksrs gSaA ifjokj ds lHkh lnL; df’k ds }kjk
vkthfodk mikftZr djrs gSaA vr% fdlh Hkh lnL; dks vius fy, ,d i`Fkd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 132
ifjokj dh vko”;drk ugha gksrhA ifjokj esa eqf[k;k vFkok drkZ dh lRrk
vlhfer gksrh gSA bldk rkRi;Z gS fd dksbZ Hkh lnL; drkZ dh vuqefr ds fcuk
dksbZ dk;Z ugha dj ldrkA lkFk gh ifjokj ds lnL;ksa ds dk;ksZ a dk foHkktu
rFkk fooknksa dk fuiVkjk djuk Hkh drkZ ds gh vf/kdkj esa gksrk gSA ifjokj ds
lHkh lnL; ,d gh LFkku ij fuokl djrs gSa] ,d gh jlksbZ esa Hkkstu djrs gSa]
,d lkekU; lEifRr dk miHkksx djrs gSa rFkk fofHkUu deZdk.Mksa] mRloksa vkSj
R;ksgkjksa esa lkewfgd :i ls Hkkx ysrs gSaA ifjokj dh fLFkfr gh O;fDr dh
lkekftd fLFkfr dk fu/kkZj.k djrh gSA bl n`f’Vdks.k ls xzkeh.k lkekftd
lajpuk esa ifjokj dks ,d dsUnzh; vkSj ekSfyd bdkbZ ekuk tk ldrk gSA
¼2½ xzkeh.k lkekftd lajpuk esa fookg nks O;fDr;ksa dk lEcU/k ugha gS
cfYd nks ifjokjksa dk lEcU/k gSA blds QyLo:i xkao esa ukrsnkjh O;oLFkk dk
egRo fdlh Hkh nwljs leqnk; dh vis{kk dgha vf/kd gSA bl O;oLFkk ds vUrxZr
jDr rFkk fookg ls lEcfU/kr O;fDr ,d nwljs ls ?kfu’B :i ls tqM+s jgrs gSaA
fdlh Hkh dfBukbZ vFkok vHkko ds le; ukrsnkjksa vFkok cU/kq&ckU/koksa dk lg;ksx
ysuk vko”;d le>k tkrk gSA vusd ifjfLFkfr;ksa esa ukrsnkjh lewg ds }kjk
O;fDr ds O;ogkjksa ij fu;a=.k Hkh j[kk tkrk gSA
¼3½ xzkeh.k lkekftd lajpuk dk nwljk ewy vk/kkj tkfr gSA tkfr dk
fu/kkZj.k tUe ls gksrk gSA izR;sd tkfr dk ,d ijEijkxr O;olk; gksrk gSA ,d
O;fDr viuh tkfr esa gh fookg djrk gSA tkfr vU; tkfr;ksa ds lkFk [kku iku
ds fu;e Hkh r; djrh gS vkSj vius lnL;ksa ij fu;a=.k j[krh gSA xkao esa
lkekftd laLrj.k dk eq[; vk/kkj tkfr gh gSA fofHkUu tkfr;ka ijLij vkfFkZd
lEcU/kksa] drZO;ksa ,oa nkf;Roksa ls ca/kh gksrh gaSA tkfr;ksa dh bl lEcU/k O;oLFkk dks
ttekuh izFkk dgrs gSaA izR;sd tkfr dh ,d tkfr iapk;r gksrh gS tks vius
lnL;ksa ds O;ogkjksa ij fu;a=.k j[krh gS rFkk tkrh; fu;eksa dk mYya?ku djus
okyksa dks n.M nsrh gSA bl izdkj tkfr xzkeh.k Hkkjr esa lkekftd thou ds
fuokZg dk vk/kkj LraHk gS vkSj O;fDr dh tkfr mldh lkekftdrk o
fdz;kdykiksa dks izHkkfor djrh gSA
¼4½ xkao esa xzke iapk;r lRrk vkSj “kfDr dk dsUnz gksrh gS rFkk
leqnk; dh lkekftd lajpuk dks laxfBr djrh gSA xkao iapk;r izkjEHk ls gh]
iz”kklu dh bdkbZ jgh gSA xkao iapk;rksa ij ifjokj] tkfr] oxZ vkSj oa”k vkfn dk
izHkko gksrk gSA tkfr iapk;r xkao iapk;rksa ds dk;Z lapkyu esa ;ksx nsrh gSA
ijEijkxr xkao iapk;rksa ds LFkku ij orZeku esa iapk;rh jkt ds }kjk ubZ
iapk;rksa dh O;oLFkk dh x;h gS tks vf/kd iztkra=h; iz.kkyh ij vk/kkfjr gSA
xkao esa bl u;h O;oLFkk us xzkeh.k “kfDr lajpuk] usrRo] xqVcanh] nyh; iz.kkyh
ds u;s vk;keksa dks tUe fn;k gSA xzke iapk;rsa xkao esa vusd iz”kkldh;]
lkekftd ,oa jktuSfrd dk;ZZ djrh gSA ifjofrZr O;oLFkk us xkaoksa ds ekSfyd
thou dks O;kid :i ls izHkkfor fd;k gS vkSj xzkeh.k lkekftd lajpuk dbZ
uohu izo`fRr;ksa ds lkFk tqM+ x;h gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 133
¼5½ izR;sd xkao Lo;a esa ,d bdkbZ gS vkSj bl :i esa izR;sd xkao
dk lkekftd thou dqN ,sls ewY;ksa vFkok vkn”kZ fu;eksa esa ca/kk jgrk gS ftUgsa
xzkeh.k thou ds fy;s vko”;d le>k tkrk gSA buesa dqN ewY; ,sls gSa ftudk
foLrkj ,d cM+s {ks= esa ik;k tkrk gS tcfd vusd ewY; xzkeh.k ijEijk vFkok
oa”k ijEijk ls lEcfU/kr gksus ds dkj.k ,d xkao dh viuh vyx fo”ks’krk ds :i
esa ns[kus dks feyrs gSaA bu lkekftd ewY;ksa ds }kjk gh O;fDrxr O;ogkjksa dk
fu/kkZj.k gksrk gS rFkk ;g ewY; ,d ih<+h ls nwljh ih<+h dks gLrkUrfjr gksrs jgrs
gSaA
¼6½ xzkeh.k lkekftd lajpuk dk lEcU/k xzkeh.k
vkn”kksZa ] ewY;ksa rFkk ckg~; izHkko ls Hkh gSA lkekftd ewY; vkSj vkn”kZ ekuo O;ogkj dks r; djrs gSaA xzkeh.k lkekftd lajpuk vkSj xzkeksa ds vkUrfjd
iz”kklu ,oa laxBu dks usrRo us Hkh izHkkfor fd;k gSA xzkeksa dh lkekftd
lajpuk ds mYys[k ds nkSjku xkaoksa esa vkus okys uohu lkekftd ifjorZuksa dk Hkh
mYys[k fd;k tkuk pkfg,sA orZeku esa xzkeksRFkku dh vusd ;kstuk;sa izkjEHk dh
x;h gSaA lkeqnkf;d fodkl ;kstukvksa] tehankjh mUewyu vf/kfu;e] iapo’khZ;
;kstukvksa] iapk;rh jkt vkfn ds izHkko ds dkj.k ijEijkRed izkphu xzkeh.k
lkekftd lajpuk esa vusd ifjorZu n`f’Vxkspj gks jgs gSaA orZeku le; esa xzkeh.k
thou ls lEcfU/kr vkn”kkasZ ,oa ewY;ksa esa Hkh ifjorZu vk;s gSaA xzkeh.k thou ds
dbZ {ks=ksa esa vkt vk/kqfudhdj.k dk izHkko Li’Vr% fn[kkbZ iM+us yxk gSA
¼7½ Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; /keZ iz/kku gSA dksbZ lekt fdruk gh vkfne
vFkok lH; D;ksa u gks] /keZ lHkh lektksa dh ,d vfuok;Z vkSj loZO;kih fo”ks’krk gSA Hkkjr ds xzkeh.k thou esa /keZ dsoy fo”okl gh ugha gS cfYd thou dh ,d
,slh fof/k gS ftldk lEiw.kZ lkekftd lajpuk ij ,d Li’V izHkko gSA Hkkjrh;
xzkeh.k leqnk; esa /keZ dh dqN fo”ks’krkvksa dh vfHkO;fDr LFkkuh; fo”ks’krkvksa ds
:i esa ns[kus dks feyrh gS tcfd vusd /kkfeZd fo”ks’krkvksa dk lEcU/k lEiw.kZ
jk’Vªh; thou ls Hkh gSA /keZ xzkeh.k lkekftd thou dh ,d vfuok;Z fo”ks’krk gSA
¼8½ xzkeh.k vkfFkZd laLFkk,sa Hkh xzkeh.k lkekftd lajpuk dk
Hkkx gSaA xkao dh vFkZO;oLFkk tkfr O;oLFkk ls lEcfU/kr gSA vf/kdka”k yksx df’k
ds }kjk viuk thou ;kiu djrs gSaA xkao ds yksxksa dk viuh tehu ls ?kfu’B
yxko gksrk gS vkSj tehu ds LokfeRo ds vk/kkj ij O;fDr dh lkekftd izfLFkfr
dk ewY;kadu fd;k tkrk gSA lkekU;r% df’k ds lkFk lkFk i”kqikyu rFkk izR;sd
tkfr }kjk viuk ijEijkxr O;olk; Hkh fd;k tkrk gSA ,d tkfr nwljh tkfr
dh lsok djrh gS ftls ttekuh izFkk O;oLFkk dgrs gSaA ttekuh izFkk xzkeh.k
vFkZO;oLFkk dh vk/kkjf”kyk jgh gSA orZeku le; esa ;g ijEijkxr O;oLFkk dbZ
dkj.kksa ls ladV ls xqtj jgh gSA vc ijEijkRed O;olk; ,oa iwjs ifjokj }kjk
df’k djuk yqIr gksrh gqbZ xzkeh.k fo”ks’krk,sa jg x;h gaSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 134
¼9½ ijEijkxr :i ls xzkeksa esa vkSipkfjd f”k{k.k laLFkk,sa
lhfer ek=k esa gh ik;h tkrh gSaA fdUrq vukSipkfjd :i ls xzkeh.k yksxksa dk
f”k{k.k ,oa izf”k{k.k tkfr }kjk gksrk jgk gSA ,d O;fDr vius ijEijkxr tkrh;
O;olk; dk izf”k{k.k vius iqj[kksa ls izkIr djrk gSA ifjokj gh O;kikj] df’k ,oa
nLrdkjh dk Kku vius lnL;ksa dks iznku djrk gSA d’kd] yqgkj] lqukj]
peZdkj] /kksch] ukbZ] <ksyh vkSj iqtkjh vius O;kolkf;d Kku viuh lUrkuksa dks
fl[kkrs gSaA ifjokj }kjk euk;s tkus okys R;ksgkjksa] mRloksa ,oa ioksZa }kjk O;fDr
dks /kkfeZd izf”k{k.k feyrk gSA xkaoksa dh vk/kqfud f”k{kk dh iwfrZ ds fy;s f”k{k.k laLFkk;sa [kksyh tk jgh gSaA izkS<+ f”k{k.k dk dk;Z Hkh lkeqnkf;d fodkl ;kstuk ds
vUrxZr izkjEHk fd;k x;k gSA df’k ,oa m|ksxksa ds i zf”k{k.k dh O;oLFkk Hkh
iapk;rh jkt vkSj lkeqnkf;d fodkl ;kstuk ds }kjk dh x;h gSA ;s u, iz;ksx
xkaoksa esa rkfdZdrk ,oa vU; dbZ lksp dks tkxr djus esa lQy jgs gSa ftlls
ijEijkxr lajpuk O;kid :i ls izHkkfor gqbZ gSA vc xzkeh.ktu Hkh vius cPpksa
dks vaxzsth ek/;e ls f”k{kk fnyk jgs gSa vkSj ijEijk,sa Hkqyk jgs gSaA
bl izdkj ge ns[krs gSa fd ifjokj] fookg] ukrsnkjh vkSj tkfr rFkk /kkfeZd]
vkfFkZd] jktuSfrd ,oa “kS{kf.kd laLFkk,sa] lkekftd izfreku ,oa ewY;] xkao dh
lkekftd lajpuk ds fuekZ.k esa ;ksx nsrs gSaaA ,lŒ lhŒ nqcs dgrs gSa fd ^ axkao
lkekftd lajpuk dh ,d bdkbZ ds ukrs ukrsnkjh ,oa tkfr dh lhekvksa dks
yka?kdj vusd vlEcfU/kr ifjokjksa dks ,d ,dhdr cgqtkfr leqnk;ksa esa cka/krk
gSA*
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
8-8 ”
Jhfuokl] esfj;V] fLeFk rFkk nqcs }kjk ftu fofHkUu xkaoksa dk v/;;u fd;k
x;k gS muds vk/kkj ij Hkkjrh; xzkeh.k lajpuk dh lkekU; fo”ks’krkvksa dks
fuEukafdr :i ls Li’V fd;k tk ldrk gS&
¼1½ xzkeh.k lajpuk df’k iz/kku gSA bldk rkRi;Z gS fd xzkeksa esa O;fDr dh
fLFkfr] lewg fuekZ.k dh izfdz;k] vkfFkZd lEcU/kksa ds fu/kkZj.k] Hkw&LokfeRo vkSj
df’k dh izd`fr ls tqM+h gqbZ gSA
¼2½ ;|fi Hkkjr ds xkaoksa esa fofHkUu tkfr;ka rFkk /kkfeZd lewg lkFk&lkFk jgrs
gSa ysfdu izR;sd lewg dh lkekftd fLFkfr dk fu/kkZj.k ijEijkxr :i ls gksrk
gSA xzkeh.k lajpuk esa vkt Hkh vkfFkZd lk/kuksa rFkk /ku ds lap; dk bruk egRo
ugha gS ftruk fd ijEijkvksa ds vuqlkj O;ogkj djus dkA
¼3½ xzkeh.k lajpuk esa ifjokj rFkk ukrsnjh os ewy bdkb;ka gS ftuds lUnHkZ esa
O;fDRk dks vius xkao esa ,d fo”ks’k fLFkfr izkIr gksrh gS rFkk mldk vU; lewgksa
ls izHkqRo vFkok v/khurk dk lEcU/k LFkkfir gksrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 135
¼4½ tkfrxr ekU;rkvksa dk xzkeh.k lajpuk esa ,d egRoiw.kZ LFkku gSA
[kku&iku] lkekftd lEidZ] fookg rFkk O;olk; ds {ks= esa O;fDr ds O;ogkjksa
ij tkfrxr ekU;rkvksa dk gh lcls vf/kd izHkko gksrk gSA
¼5½ O;fDr dh vkfFkZd fLFkfr dk fu/kkZj.k Hkw&LokfeRo ds vk/kkj ij gksrk gSA
xkao esa vk; ds vU; lk/ku gksrs gq;s Hkh O;fDr ds ikl ;fn Hkwfe ugha gksrh rks
lk/kkj.kr;k mls lEeku vkSj izfr’Bk izkIr ugha gks ikrhA
¼6½ xzkeh.k lajpuk esa mu lewgksa dk izHkko lcls vf/kd gS tks cM+h&cM+h Hkwfe
ds Lokeh gSa ysfdu os Lo;a Hkwfe ij df’k u djds ml ij vU; O;fDr;ksa ls
df’k djokrs gSaA
¼7½ xzkeh.k lajpuk esa fu;a=.k dh LFkkiuk dk dk;Z eq[; :i ls tuer rFkk
/kkfeZd fu;eksa ds }kjk gksrk gSA izR;sd O;fDr vfuok;Z :i ls lewg ds fu.kZ;ksa ls
ca/kk jgrk gSA
¼8½ HkkoukRed thou ds laj{k.k ds fy, xzkeh.k lajpuk esa ikjykSfdd ewY;ksa
dk egRo lokZf/kd gSA cqf)okn dk ;gka dksbZ izR;{k izHkko ns[kus dks ugha feyrkA
¼9½ vU; lewgksa dh lajpuk ds leku xzkeh.k lajpuk esa Hkh f”k{kk dk egRo gS
ysfdu bldk lEcU/k lS)kfUrd f”k{kk ls u gksdj O;olk; vkSj laLdfr dh
O;kogkfjd lh[k ls gSA
¼10½ xzkeh.k lkekftd lajpuk dk foHkktu xzkeh.k xqV ds :i esa ns[kus dks
feyrk gSA ,d&,d foLrr ifjokj vFkok cU/kqRo lewg }kjk xzkeh.k xqV dk
fuekZ.k gksrk gS rFkk budk dk;Z vius xqV dh vko”;drk;sa iwjh djds mls
fofHkUu {ks=ksa esa lqj{kk iznku djrk gSA
¼11½ xkao dh lEiw.kZ lajpuk dks LFkk;h cukus dk dk;Z xkao dh izHkq tkfr
djrh gSA izHkq tkfr vko”;d :i ls xkao dh loksZPp tkfr ugha gksrh cfYd ;g
og tkfr gS ftlds lnL; la[;k esa vf/kd gksrs gSa vkSj lkFk gh vkfFkZd vkSj
jktuSfrd :i ls “kfDr lEiUu gksrs gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
8-9
Hkkjr esa xzkeh.k lkekftd lajpuk dks le>us ds fy, cM+s iSekus ij
lekt”kkL=h; v/;;u fd;s x;s gSa] fo”ks’kdj lu 1950&60 dh vof/k esaA ;gka
ij ,sls dqN v/;;uksa dk laf{kIr mYys[k fd;k tk jgk gSA
1- Hkkjr dh egku lekt”kkL=h bjkorh dosZ us nkeys ds lkFk la;qDr :i ls
lu 1963 esa ^xqzi fjys”kal bu foyst dE;qfuVh* “kh’kZd ls xzkeh.k leqnk;ksa esa
lewg lEcU/kksa ds v/;;u ds fy;s dqN i)fr”kkL= iz;ksx fd;s FksA ukrsnkjh]
tkfr vkSj clkoV ds vk/kkj ij mUgksaus la[;kRed rFkk xq.kkRed nksuksa gh izdkj
ds rF;ksa dk ladyu fd;k FkkA bl v/;;u dk mYys[k ch0 ds0 ukxyk dh
iqLrd ^Hkkjrh; lekt”kkL=h; fpUru* esa feyrk gSA ukxyk fy[krs gSa fd bl
v/;;u gsrq if”peh egkjk’Vª esa iwohZ vkSj if”peh Nksj ij fLFkr xzkeksa dk
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 136
p;u fd;k x;k Fkk A blls fofHkUu ifjos”k miyC/k gks x;s FksA 21 tkfr;ksa ds
343 O;fDr;ksa dks v/;;u esa lfEefyr fd;k x;k FkkA okMh dks NksM+ dj
vf/kdka”k yksx 2 ihf<+;ksa ls vf/kd le; ls xkao esa jg jgs FksA lHkh xzkeksa esa
ikfjokfjd lajpuk yxHkx ,d gh FkhA
vf/kdka”k yksx pkgrs Fks fd mudh lUrku vius ikjEifjd O;olk; ds lkFk
tqM+h jgsA vf/kdka”k dk O;olk; df’k Fkk vkSj dqN yksx lsok {ks= rFkk nLrdkjh
esa layXu FksA dqN ifjorZu”khy yksx “osr olu jkstxkj djuk pkgrs FksA
vf/kdka”k xkaoksa esa tehankj o dk”rdkj ,d gh tkfr ds FksA ;fn fdlh dks fdlh
dke ds fy;s m/kkj ysuk iM+s rks og viuh tkfr ds ckgj m/kkj ekaxus tkrk Fkk
A fu;ekuqlkj fdlh volj ds Hkkstu ek= ukrsnkfj;ksa rd gh lhfer FksA d’kdksa
rFkk O;kolkf;;ksa }kjk fookg ds volj ij Hkkstu ds fy;s lkjk xkao vkeaf=r
fd;k tkrk FkkA v”i”;ksa rFkk lsokjr yksxksa esa ;s vkea=.k tkfr lnL;ksa rFkk
ukrsnkjksa rd gh lhfer FksA
tgka rd vuqlwfpr tkfr;ksa dk iz”u Fkk] xzkeh.k vFkZ O;oLFkk esa mudk dksbZ
LFkku ugha FkkA lkoZtfud lqfo/kkvksa ds mi;ksx ds fy;s bu tkfr;ksa dks eukgh
FkhA xzkeh.k O;oLFkk dh dk;Ziz.kkyh esa mudh Hkwfedk lekIr izk;% Fkh] fdUrq
budh Hkwfedk dks udkjk Hkh ugha tk ldrk FkkA mnkgj.k ds fy;s mUgksaus d’kdksa
ds er i”kqvksa ds “koksa dks gVkuk cUn dj fn;k FkkA
v/;;udrkZvksa us ekuk fd xzke dh vf/kdka”k xfrfof/k;ka ukrsnkjh lewgksa rd
gh lhfer FkhaA vUrlkZewfgd xfrfof/k;ka tkfr fu;eksa ls izHkkfor FkhaA euksofRr;ka
rFkk tuer Hkh tkfr O;oLFkk }kjk fu/kkZfjr fu;eksa ls izfrcfU/kr FksA tks yksx
vius O;olk; ds dkj.k varfuZHkZj Fks os vkil esa fdlh fo”ks’k izdkj ds lEcU/kksa
dks LFkkfir djus ls izfrcfU/kr FksA
” % lu
1955 esa ,d egRoiw.kZ iqLrd izdkf”kr gqbZ&^foyst bfUM;k % LVMht bu fyfVy
dE;qfuVh*A blds lEiknd eSfde esfj;V FksA ;g iqLrd xzkeh.k v/;;uksa ij
ys[kksa dk ladyu FkkA iqLrd esa ns”kh o fons”kh nksuksa izdkj ds ys[kdksa ds ys[k
ladfyr gSaA bUgha esa ls ,d ys[k Lo;a eSfde esfj;V dk gS& ^fyfVy dE;qfuVh
bu baMhftul flfoykbts”kuA* fnlEcj 1950 ls vizSy 1952 ds e/; esfj;V us
mRrj izns”k ds vyhx<+ ftys ds fd”kux<+h xkao esa ;g v/;;u iw.kZ fd;k FkkA
fd”kux<+h esa 24 LFkkuh; tkfr lewg jgrs gSaA xkao dh dqy tula[;k 850
FkhA lcls cM+k tkfr lewg czkg~e.kksa dk Fkk tks fd eq[; :i ls fdlku gSaA
czkg~e.kksa ds mijkUr peZdkj] tkV] dqEgkj rFkk eqfLye Qdhjksa dh la[;k vkrh
gSA vU; tkfr;ksa ds NksVs NksVs ifjokj Hkh gSaA izR;sd tkfr esa dbZ oa”kksa ds yksx
gSaA ,d oa”k ds yksxksa esa oa”k HkfDr ik;h tkrh gSA orZeku esa oa”k lewgksa dk
laxBu nqcZy gksrk tk jgk gSA
fd”kux<+h ds yksxksa ds oSokfgd lEcU/k vkl ikl ds dbZ xkaoksa ls gaSA bl
xkao rFkk vklikl ds N% xkaoksa esa fookg lEcU/k LFkkfir djuk oftZr gS D;ksafd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 137
;s lHkh ijLij jDr lEcU/kh gSaA fookg dk dze ,d gh fn”kk esa pyrk gSA yM+dh
nsus okys xkao dks yM+dh ysus okys xkao ls uhpk ekuk tkrk gSA fookg ij o
mlds mijkUr Hkh yM+dh ds llqjky okyksa }kjk ifjokj dks dqN u dqN fn;k gh
tkrk gSA nq/kk: i”kqvksa esa ls ,d&pkSFkkbZ i”kq fookg lEcfU/k;ksa }kjk HksaV fn;s x;s
FksA _.kksa dk ,d pkSFkkbZ Hkkx fookg ds fy;s fy;k tkrk FkkA
fookg o vU; mRloksa ij Lo;a dh tkfr ds vfrfjDr nwljh tkfr;ksa ds yksx
Hkh lgHkkfxrk djrs gSaA “kknh ls iwoZ nl jkrksa rd vusdksa efgyk;sa fcu cqyk;s
“kknh okys ?kj esa xhr xkrh g a SA “kknh dh nkorksa o tqywlksa esa iq:’k Hkh lfEefyr
gksrs gSaA nkorsa dze”k% oa”k lewg] tkfr] vU; tkfr o ikl ds xkao ls nh tkrh
gSaA fookg] tUe] eR;q ,oa vU; voljksa ij U;kSrk nsus dh izFkk ik;h tkrh gSA cM+s
R;kSgkj lHkh tkfr;ksa }kjk ,d lkFk feydj euk;s tkrs gSaA dqN fnuksa lHkh
tkfr;ksa dh [ksy izfr;ksfxrk;sa Hkh vk;ksftr gksrh gSaA okf’kZd esys o nsorkvksa dh
iwtk esa Hkh lHkh tkfr;ksa ds yksx lgHkkx djrs gSaA
tgka rd fd”kux<+h xkao dh “kfDr lajpuk o jktuSfrd izfLFkfr dk iz”u gS] tehankj ds usrRo esa fu;a=.k o vuq”kklu FkkA xkao esa xqVckth ds pyrs iapk;r
lgh ls dk;Z ugha dj ik jgh FkhA iapk;r esa lHkh tkfr;ksa dk mfpr izfrfuf/kRo
gksus ds ckn Hkh leUo; dk vHkko ik;k x;kA xkao esa iapk;r vnkyr Hkh gS tks
eqdneksa dh lquokbZ djrh gSA bl iapk;r dh dqy lnL; la[;k 25 gSA lHkh
lnL; tehankj gaSA buesa Hkh leUo; dk vHkko gSA
535 ,dM+ lery o mitkÅ Hkwfe okys fd”kux<+h xkao dh vkfFkZd fLFkfr
larks’ktud gSA flapkbZ vf/kdka”kr% dqvksa }kjk gksrh gSA ikuh fudkyus dk dke
cSyksa o <sdkfy;ksa dh enn ls fd;k tkrk gSA tehu mitkÅ gS vr% yksxksa dks
[kk|kUu o i”kqvksa dks pkjs dh deh ugha gksrhA fuEu tkfr ds yksx dtZean gaS]
tks :i;s o vukt nsdj lkgwdkj dk dtZ pqdkrs gSaA lHkh tkfr;ka vius
ijEijkxr O;olk;ksa esa layXu ik;h x;hA
“
nqcs }kjk ;g v/;;u lu 1951&52 esa gSnjkckn vkSj fldUnjkckn ls 25 ehy
nwj fLFkr “kehjisV xkao e sa lEiUu fd;k x;k FkkA bl v/;;u dk izdk”ku lu
1955 esa *bfUM;u foyst* iqLrd ds :i esa gqvkA bl v/;;u dk “kks/k izk:i
vUrvZuq”kklfud FkkA nqcs o muds lekt oSKkfudksa dh iwjh ,d Vhe us v/;;u
dks iw.kZrk iznku dhA bl v/;;u ds egRo dks js[kkafdr djrs gq;s ch0 ds0
ukaxyk viuh dfr Hkkjrh; lekt”kkL=h; fpUru esa fy[krs gSa&xzke dk ;g
v/;;u cgqr foLrr rFkk xaHkhj FkkA xzkeksa ij fy[ks x;s eksuksxzkQ esa ls ;g
igyh jpukvksa esa ls ,d Fkk A bl v/;;u ds izeq[k fu’d’kZ bl izdkj g Sa &
¼v½ lkekftd lajpuk % fofHkUu tkfr;ksa ds e/; Hkkstu rFkk lkekftd lgokl ij
izfrcU/k gS] lHkh tkfr;ka vUroSZokfgd gSa] O;olk;ksa ij tkfr;ksa dk ih<+hxr
,dkf/kdkj gS] fgUnw rFkk eqfLye /kkfeZd laxBu o iz”kkldh; laxBu ds :i esa
nksuksa O;oLFkk;sa fo|eku gSaA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 138
¼c½ vkfFkZd lajpuk % xkao dh vkfFkZdh dk ewy vk/kkj xk; vkSj HkSal ds nw/k dk
fodz;] f”kdkj] eRL; ikyu] Qyksa dk O;kikj] tM+h cwVh mRiknu o fodz; o
danewy Qy ,d= djuk gSA xSj df’k O;olk; ds :i esa dqEgkj] c<+bZ] yksgkj o
/kksch gSa rFkk lQkbZ deZpkjh Hkh gSaA
¼l½ U;kf;d lajpuk % xkao dh viuh iapk;r gSA iapk;r dk eqf[k;k oa”kkuqxr gksrk gS] ftls ns”keq[k dgk tkrk gSA bldk fu.kZ; loZekU; gksrk gSA v/;;u ds
le; iapk;r esa 27 yksx Fks&pkj xkao ds vf/kdkjh] xkao esa jgus okyh 17 cM+h
tkfr;ksa ds eqf[k;k vkSj 6 vU; /kuh o izHkko”kkyh O;fDrA iapk;r ds izeq[k dk;Z
gSa&nhokuh o QkStnkjh ds eqdnes fuiVkuk] xkao ds fdlh Hkh dk;Z ds fy;s pans
vkfn dh O;oLFkk djuk o lkoZtfud fuekZ.k ls lacaf/kr dk;Z gsrq ljdkjh
foRrh; lgk;rk ds fy;s fopkj foe”kZ djuk vkfnA
,l0 lh0 nqcs ds bl loZdkfyd o egku v/;;u ij fVIi.kh djrs gq, Vh0
ch0 c�Vkseksj us viuh iqLrd ^lksf”k;ksykWath % , xkbM Vw iz�Cye ,aM fyVjspj^ esa
fy[kk gS] ;krk;kr ds fodkl us lkekftd xfr”khyrk dks c<+k fn;k gS vkSj
uxjh; “kSf{kd lqfo/kkvksa dh vksj vkd’kZ.k c<+k gSA blds vfrfjDr ljdkj dh
dY;k.k laLFkkvksa o jk’Vªh; jktuSfrd nyksa dh xfrfof/k;ksa ls Hkh “kehjisV ds
lkekftd o jktuhfrd lksiku dze esa ifjorZu vk;k gSA izHkko vkSj izfr’Bk ds
óksrksa esa /ku] f”k{kk] ljdkjh lsok esa in dk Hkh lekos”k gks x;k gSA fQj Hkh
ifjorZu cgqr /khek gS vkSj ijEijkxr O;oLFkk dh idM+ vc Hkh lqn`<+ cuh gqbZ
gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
8-10
Hkkjrh; xzkeh.k lajpuk esa ifjorZu dk rkRi;Z ijEijkxr lkekftd lajpuk esa
mRiUu gksus okys mu ifjorZuksa ls gS tks uohu ewY;ksa] f”k{kk ds izlkj rFkk
laLFkkRed ifjorZuksa ls lEc) gSA vusd v/;;udrkZvksa dk fopkj gS fd xzkeh.k
lajpuk vkt igys ls fHkUu vkSj iw.kZr;k ,d uohu Lo:i xzg.k dj jgh gSA
xzkeh.k lajpuk esa tgka ifjorZu dh izfdz;k mRiUu gqbZ gS ogha mldh ijEijkvksa
ds lkFk dfVc)rk Hkh cuh gqbZ gSA bldk rkRi;Z gS fd xzkeh.k leqnk; dk ,d
Hkkx ;fn ifjorZu ds i{k esa gS] rks nwljk Hkkx vkt Hkh ijEijkvksa dks vius fy,
vko”;d ekurk gSA
Hkkjrh; xzkeh.k lajpuk esa gks jgs izeq[k lkekftd ifjorZuksa dks fuEufyf[kr
:i esa izLrqr fd;k tk ldrk gS %&
¼1½ Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd lajpuk dk
egRoiw.kZ vk/kkj la;qDr ifjokj iz.kkyh gSA vkt bl O;oLFkk esa dzkfUrdkjh
ifjorZu gks jgs gSaA igys df’k&;qx esa ifjokj ds lHkh lnL; ,d LFkku ij gh
jgdj fey&tqydj [ksrh ckM+h dk dk;Z djrs FksA ijUrq vkS|ksxhdj.k ds fodkl
ds lkFk&lkFk la;qDr ifjokj esa ikbZ tkus okyh ;g ,drk u’V gksrh xbZ D;ksafd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 139
vkS|ksxhdj.k ds QyLo:i ukSdjh dk {ks= lkjs ns”k esa QSy x;k vkSj yksx ukSdjh
dh [kkst esa viuk ?kj NksM+dj vyx&vyx LFkkuksa ij tkdj clus yxsA blls
la;qDr ifjokj dh lajpuk dks xgjk /kDdk yxk gS vkSj la;qDr ifjokj dk
fo?kVu gks jgk gSA
¼2½ Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd lajpuk esa
gksus okys ifjorZuksa esa fookg laLFkk ds vUrxZr gks jgs ifjorZu fo”ks’k :i ls
mYys[kuh; gSa SA vk/kqfud f”k{kk] ik”pkR; laLdfr] vkS|ksxhdj.k] O;fDroknh vkn”kZ o ljdkjh dkuwuksa vkfn ds izHkko ds dkj.k fgUnw fookg dk /kkfeZd vk/kkj yxHkx
lekIr lk gh gks x;k gSA vkt fookg dks ,d /kkfeZd laLdkj u ekudj L=h
iq:’k dh dqN vko”;drkvksa dh iwfrZ dk ,d lk/ku ek= ekuk tkrk gSA lkFk gh
ngst izFkk] cky&fookg izFkk] fo/kok iqufoZokg ij jksd vkfn ds lEcU/k esa yksxksa
ds n`f’Vdks.k esa ØkfUrdkjh ifjorZu ns[kus dks fey s gSaA bruk gh ugha] fookg
lEcU/kh ijEijkxr izfrcU/k vc /khjs&/khjs lekIr gksrs tk jgs gSa vkSj vUrtkZrh;
fookg] foyEc fookg] thou&lkFkh dk Lora= pquko o izse&fookg dh vksj yksxksa
dk >qdko c<+ jgk gSA Hkkjrh; lkekftd laxBu esa fuf”pr :i ls ;g vHkwriwoZ
ifjorZu gSA
¼3½ vk/kqfud Hkkjrh; lekt esa ,d egRoiw.kZ
ifjorZu fL=;ksa dh fLFkfr ds lEcU/k esa gqvk gSA vkt L=h igys dh rjg iq:’k
dh nklh ugha] oju~ mldh fe= gSA vkt ukSdjh ds volj dsoy iq:’kksa dks ugha]
fL=;ksa dks Hkh miyC/k gaSA bldk ifj.kke ;g gqvk gS fd vc fL=;ka ukSdjh djus
yxh gSa vkSj blfy, os vkfFkZd ekeyksa esa ifjokj ij de fuHkZj jgus yxh gSaA
bl fLFkfr esa muesa vkRe&fo”okl rFkk vkRe&lEeku dh Hkkouk iuih gSA ;g
fu”p; gh “kqHk dk;Z gSA
¼4½ tkfr O;oLFkk Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd
lajpuk dh ,d vk/kkjHkwr laLFkk gSA vk/kqfud ;qx esa bl O;oLFkk esa dzkfUrdkjh
ifjorZu ns[kus dks fey jgs gSaA tkfr&izFkk esa ftrus izfrcU/kksa dk mYys[k gS] os
lHkh vkt ukeek= ds jg x;s gSaA vkt fofHkUu tkfr;ksa ds yksx ,d lkFk cSBdj
Hkkstu djrs gSa] ijLij fookg&lEcU/k LFkkfir djrs gSa vkSj bPNkuqlkj fdlh Hkh
is”ks dks viukrs gSaA bruk gh ugha] vkt lekt esa Å¡p&uhp dk laLrj.k tkfr
ds vk/kkj ij ugha vfirq /ku] f”k{kk o vU; oS;fDrd ;ksX;rkvksa ij vk/kkfjr gSA
okLrfodrk rks ;g gS fd vk/kqfud uohu ifjfLFkfr;ksa us tkfr&izFkk ds
ijEijkxr Lo:i dks cny fn;k gSA lkFk gh] jktuhfr esa tkfr dk egRo cgqr
c<+ x;k gS vFkkZr~ vkt tkfr dk jktuhfrdj.k gks jgk gSA
¼5½ foKku ds vkfo’dkj] izkS|ksfxdh]
vkS|ksxhdj.k vkSj iztkra=okn us Hkkjrh; lkekftd laxBu ds vkfFkZd i{k dks Hkh
egRoiw.kZ :i ls izHkkfor fd;k gSA Hkkjrh; lkekftd laxBu esa ;fn ,d vksj
m|ksxokn vkSj iwathokn dk Hkjiwj fodkl gqvk gSS rks nwljh vksj csdkjh] fu/kZurk
vkSj eagxkbZ us turk dh dej gh rksM+ nh gSA ;|fi xzkeks|ksxksa dk iru gqvk
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 140
gS] ijUrq vf/kd rFkk cM+s iSekus ij mRiknu ds dkj.k ns”kokfl;ksa ds thou dk
Lrj fuf”pr :i ls igys ls dgha vf/kd mPp ns[kus dks fey jgk gSA
¼6½ &vkt foKku dk ;qx gSA ;g loZfofnr gS
fd foKku vkSj /keZ ,d nwljs ds fojks/kh gSaA bl :i esa Hkkjrh; laxBu] tks
/keZ&iz/kku jgk gS] foKku dh izxfr ls vR;f/kd izHkkfor gqvk gSA okLrfodrk rks
;g gS fd oSKkfud vkfo’dkjksa ds lkFk&lkFk /kkfeZd dV~Vjrk esa deh vkbZ gS SA
vkSj rks vkSj /keZ ls lokZf/kd izHkkfor xzkeh.k Hkh vkt /keZ ls foeq[k gksrs tk jgs
gSaA igys xzkeoklh /keZ] iwtk&ikB bR;kfn dks thou dk ,d vfHkUu vax ekurs
Fks] ijUrq vkt muds nf’Vdks.k esa vUrj vk x;k gSA vr% Li’V gS fd Hkkjrh;
lekt esa /keZ dk izHkko fujUrj ?kV jgk gSA
¼7½ Hkkjrh; lekt ds lkaLdfrd thou esa
Hkh gesa vkt vusd ifjorZu ns[kus dks feyrs gSaA bl lEcU/k esa fo”ks’kdj
ik”pkR; laLdfr ds dqN izHkkoksa dk mYys[k fd;k tk ldrk gSA if”pe lH;rk
o laLdfr ds izHkko ds dkj.k fL=;ak i<+us fy[kus yxh gSa vkSj ukSdjh Hkh djrh
gSaA lkFk gh izse&fookg Hkh dkQh ek=k esa gks jgs gSa rFkk fookgksijkUr
fookg&foPNsnksa dh la[;k dh dze”k% c<+ jgh gSA inkZ&izFkk yxHkx lekIr lh gks
xbZ gS vkSj fookg vc ik”pkR; rjhdksa ls lEiUu gksus yxs gSaA bruk gh ugha] ns”k esa jgu&lgu o os”kHkw’kk ij Hkh ik”pkR; laLdfr dk izHkko Li’V :i ls ns[ku s
dks feyrk gSA L=h&iq:’k ik”pkR; thou “kSyh esa thus ds vknh gks x, g a S]
blfy, vkt Hkkjrh; laLdfr dks ik”pkR; laLdfr ls vR;f/kd izHkkfor dgk tk
ldrk gSA
¼8½ bu ifjorZuksa ds vfrfjDr Hkkjrh; lkekftd
laxBu esa vU; vusd egRoiw.kZ ifjorZuksa us Hkh tUe fy;k gSA vkJe O;oLFkk]
deZ dk fl)kUr] iq:’kkFkZ vkSj laLdkj tks Hkkjrh; lekt ds vk/kkj LrEHk Fks]
vkt dksjs vkn”kZ cudj jg x;s gSaA blh izdkj xkao&iapk;rksa esa **iap ijes”oj** dh /kkj.kk foyqIr gks xbZ gSA vkt bl lekt esa vijk/k] O;kfHkpkj] Hkz’Vkpkj] >wB
o /kks[kk/kM+h vkfn dk dgha vf/kd cksyckyk gSA fo”ks’kdj xzkeh.k lekt dk ;fn
bl lEcU/k esa fo”ys’k.k fd;k tk, rks Li’V gksxk fd uSfrdrk ds n`f’Vdks.k ls
xzkeksa dk Lrj dgha vf/kd fxj x;k gSA
mi;qZDr o.kZu ls Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd lajpuk esa gks jgs dqN izeq[k
ifjorZuksa dh izdfr cgqr dqN Li’V gks tkrh gSA okLro esa fdlh Hkh lkekftd
lajpuk esa gksus okys ifjorZuksa dks iw.kZr;k Li’V ugha fd;k tk ldrk D;ksafd
ifjorZu dh izfdz;k rks fujUrj pyrh gh jgrh gSA bruk lc dqN gksrs gq, Hkh
;g fuf”pr gS fd Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd lajpuk bl le; vHkwriwoZ ifjorZuksa
ls xqtj jgh gSA dqN lekt”kkfL=;ksa us Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd lajpuk esa vk
jgs ifjorZuksa dk vius “kCnksa esa mYys[k fd;k gSA dqN fopkj izLrqr gSa &
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 141
1- /kkfeZd n`f’Vdks.k (Religious outlook) lekIr gksrk tk jgk gS vkSj blds
foijhr lkalkfjd n`f’Vdks.k iuirk tk jgk gSA vFkZ ds egRo esa c`f) gks jgh gSA
2- tkfr&izFkk fucZy gksrh tk jgh gS vkSj lkekftd laLrj.k dk vk/kkj vkfFkZd
gksrk tk jgk gSA
3 lkekftd laLrj.k dk tkfrxr vk/kkj yqIr gksrk tk jgk gS vkSj mlds LFkku
ij /ku] f”k{kk] {kerk] ;ksX;rk vkfn dks vf/kd egRo fn;k tk jgk gSA
4& tkrh; dBksjrk de gks jgh gS vkSj blds izfrcU/k vc VwV jgs gaSA tkfr esa
fookg rks vHkh Hkh izpfyr gSA
5& O;fDr dh lkekftd fLFkfr dk fu/kkZj.k vc tkfr ds vk/kkj ij ugha] oju~
xq.kksa ,oa ;ksX;rk ds vk/kkj ij gksrk gSA
6& xzkeh.k leqnk;ksa ds mPp oxksZa us ik”pkR; o vk/kqfud thou&izfrekuksa dks
viuk fy;k gS vkSj fuEu oxZ dh turk mPp oxZ dk vuqdj.k djus yxh gSA
1- lkewfgdrk ds LFkku ij O;fDrokfnrk o oS;fDrd izfrLi/kkZ c<+ jgh gSA
2- O;fDrxr LokfeRo dh lekfIrA
3- vc cktkj vFkZO;oLFkk dk fodkl gksrk tk jgk gSA
4- e”khuhdj.k ds izHkko ls dqVhj m|ksx /kU/ks u’V gks jgs gSaSA
5- dqVhj m|ksxksa ds u’V gksus ls nLrdkj csdkj gks jgs gSa vkSj Hkwfeghu etnwjksa
dh la[;k esa o`f) gks jgh gSSA
6- ikfjokfjd lRrk dk gzkl gks jgk gS vkSj la;qDr ifjokj dk LFkku NksVs ifjokj
ysrs tk jgs gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
8-11 ”
1- xzkeh.k lkekftd lajpuk dk vFkZ Li’V dhft;sA
2- xzkeh.k lkekftd lajpuk dh izeq[k bdkbZ;ka dkSu lh gSa \
3- xzkeh.k lkekftd lajpuk fdl lhek rd ifjofrZr gqbZ gS \
4- xzke v/;;u dh izdfr Li’V dhft,A
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
8-12 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
bl bdkbZ esa geus dqN egRoiw.kZ fcUnqvksa ij KkuktZu fd;k] ;Fkk&lkekftd
lajpuk fdls dgrs gSa \ xzkeh.k lkekftd lajpuk fdls dgrs gSa \ xzkeh.k
lkekftd lajpuk dh izeq[k fuekZ.kd bdkbZ;ka dkSu lh gSa \ Hkkjr esa vc rd
gq, xzke v/;;uksa ls D;k fu’d’kZ lkeus vk;s gSa \ o Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 142
lajpuk esa vk jgs orZeku ifjorZu dkSu&dkSu ls gaS \ Kkr gqvk fd fdlh lekt
dh ckgjh :ijs[kk dks ml lekt dh lkekftd lajpuk dgk tkrk gSA lekt
dh vkUrfjd lajpuk lkekftd O;oLFkk dgykrh gSA lkekftd lajpuk ds izeq[k
fopkjd VkWydV ikjlUl ] ,l0 ,Q0 uSMsy] dkyZ eSughe o jsMfDyQ czkmu
vkfn gSaA
Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd lajpuk dh izeq[k bdkbZ;ka ifjokj] ukrsnkjh] tkfr]
iapk;r] ewY; lajpuk o /keZ vkfn gSaA Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd lajpuk df’k
iz/kku gS vkSj vkt Hkh bl lekt esa vkfFkZd lk/kuksa o /ku lap; dk bruk
vf/kd egRo ugha gS] ftruk fd ijEijkxr ewY;ksa o vkn”kksZa ds vuqikyu dk A
Hkkjr esa ,l0 lh0 nqcs] ,e0 ,u0 Jhfuokl] c`tjkt pkSgku] bjkorh dosZ] vkUnzs
fcrkbZ o eSfde esfj;V izeq[k xzkeh.k lekt”kkL=h jgs gSa ftUgksaus Hkkjrh; xzkeh.k
lkekftd lajpuk dk o`gn~ v/;;u fd;k gSA
;g Hkh Li’V gqvk fd Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd lajpuk ifjorZu”khy gSA
orZeku esa ge ns[k jgs gSa fd la;qDr ifjokj fo?kfVr gq, gSa] fookg ds Lo:i esa
ifjorZu vk;k gS] tkfr ds cU/ku f”kfFky gq, gSa vkSj lkaLdfrd o vkfFkZd thou
esa ifjorZu vk jgs gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
8-13 “kCnkoyh
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
% izR;sd lekt dh jpuk vusd vaxksa ls feydj gksrh gSA ;s
lHkh vax feydj ftl <kaps dk O;ofLFkr rjhds ls fuekZ.k djrs gSa] lekt ds
mlh <kaps dks lkekftd lajpuk dgrs gSaA
% fdlh xkao esa ifjokj] ukrsnkjh lewg] laLFkkvksa]
lRrk] “kfDr] /keZ] tkfr] f”k{kk vkSj vFkZ O;oLFkk ds vk/kkj ij tks ckgjh <kapk
fn[kkbZ iM+rk gS] mls gh xzkeh.k lkekftd lajpuk dgrs gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
8-14 iz”u&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1 lkekftd lajpuk ds izeq[k fo}ku gSa&
¼d½ ,l0 ,Q0 uSMsy ¼[k½ jsMfDyQ czkmu
¼x½ gjcVZ LisUlj ¼?k½ mijksDr lHkh
2 lkekftd lajpuk ,d v[k.M bdkbZ ugha gS] ;g dFku gS&
¼d½ lR; ¼[k½ vlR;
¼x½ Hkzked ¼?k½ voSKkfud
3 *:jy izksQkbYl* iqLrd ds ys[kd gSa&
¼d½ jked’.k eqdthZ ¼[k½ jk/kk dey eqdthZ
¼x½ ,0 vkj0 nslkbZ ¼?k½ Mh0 ,u0 etwenkj
4 xzkeh.k lkekftd lajpuk dh lcls egRoiw.kZ bdkbZ gS&
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 143
¼d½ tkfr o tutkfr ¼[k½ ukrsnkjh
¼x½ xkao dh clkoV ¼?k½ ;s lHkh
5 xkao esa lkekftd laLrj.k dk izeq[k vk/kkj gS&
¼d½ f”k{kk ¼[k½ O;olk;
¼x½ tkfr ¼?k½ buesa ls dksbZ ugha
6 ^Hkkjrh; lekt”kkL=h; fpUru* iqLrd ds ys[kd gSa&
¼d½ ,e0 ,u0 Jhfuokl ¼[k½ ,l0 lh0 nqcs
¼x½ ds0 ,y0 ”kekZ ¼?k½ ch0 ds0 ukxyk
7 *bf.M;u foyst* iqLrd ds ys[kd gSa&
¼d½ ,0 vkj0 nslkbZ ¼[k½ ,l0 lh0 nqcs
¼x½ eSfde esfj;V ¼?k½ ,e0 ,u0 Jhfuokl
8 *foyst bf.M;k* iqLrd ds lEiknd gSa&
¼d½ jke d’.k eqdthZ ¼[k½ bjkorh dosZ
¼x½ eSfde esfj;V ¼?k½ buesa ls dksbZ ugha
9 eSfde esfj;V ds v/;;u esa lfEefyr xkao dkSu lk gS&
¼d½ ratkSj ¼[k½ fd”kux<+h ¼x½ jk.kkorksa dh lknM+h ¼?k½ “kehjisV
10 ,l0 lh0 nqcs ds v/;;u esa dkSu lk xkao lfEefyr Fkk&
¼d½ Hkkstiqj ¼[k½ “kehjisV
¼x½ jkeiqj ¼x½ ratkSj
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
8-15 ”
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1 ¼?k½ mijksDr lHkh 2 ¼d½ lR; 3 ¼?k½ Mh0 ,u0 etwenkj 4 ¼?k½ ;s lHkh
5 ¼x½ tkfr 6 ¼?k½ ch0 ds0 ukaxyk 7 ¼[k½ ,l0 lh0 nqcs 8 ¼x½ eSfde esfj;V 9
¼[k½ fd”kux<+h 10 ¼[k½ “kehjisVA &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
8-16 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1& lkekftd lajpuk ls vki D;k le>rs gSa \ lkekftd lajpuk dh izeq[k
fo”ks’krkvksa dks Li’V dhft,sA
2& xzkeh.k lkekftd lajpuk dh vo/kkj.kk dks bldh fuekZ.kd bdkbZ;ksa ds
vk/kkj ij Li’V dhft,A
3& Hkkjr esa xzkeh.k lkekftd lajpuk lEcU/kh dqN egRoiw.kZ v/;;uksa dks izLrqr
dhft,A
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 144
4& Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd lajpuk esa vk jgs orZeku ifjorZuksa dks lkeus
ykb;sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
8-17
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
cSrs] vkanzs] ^dkLV] Dykl ,aM ikoj % pSaftax iSVuZ vkWQ LVsªfVfQds”ku bu ratkSj
foyst* ¼1965½] ;wfuoflZVh vkWQ dSfyQksfuZ;k] ;w0,l0,0A
pkSgku] ch0 vkj0] ^ Hkkjr esa xzkeh.k lekt* ¼1988½] ,0 lh0 cznlZ] mn;iqjA
nks’kh] ,l0 ,y0 ,.M ih0 lh0 tSu] ^:jy lksf”k;ksykWth* ¼1999½] jkor
ifCyds”kUl] t;iqjA
nqcs] ,l0 lh0 ] ^Hkkjrh; xzke ¼vuq0 % ;ksxs”k vVy] 1996½] ok.kh izdk”ku] ubZ fnYyhA
nqcs] ,l0 lh0] ^bf.M;u psaftax foystst* ¼1958½] yanu % :V~t ,.M dhxu
ikyA
dosZ bjkorh ,aM nkeys] ;”koUr Hkk’dj] ^xzqi fjys”kal bu foyst dE;qfuVh*
¼1963½] eksuksxzkQ lhjht 24] iq.ks] MsDdu dkWystA
etwenkj] Mh0 ,u0] ^dkLV ,.M dE;qfuds”ku bu ,u bf.M;u foyst* ¼1958½]
,f”k;k ifCyf”kax gkml] ckWEcsA
esfj;V] eSfde] ^ foyst bf.M;k* ¼1961½] ,f”k;k ifCyf”kax gkml] ckWEcsA
ukxyk] ch0 ds0] ^ Hkkjrh; lekt”kkL=h; fpUru* ¼2015½] jkor ifCyds”kUl]
t;iqjA
jsMQhYM] jkWcVZ] ^y?kq leqnk;* ¼1973½] jktLFkku fgUnh xzUFk ,dkneh] t;iqjA
;kno] jkex.ks”k ¼lEiknd½] ^Hkkjrh; lekt”kkL= ds vxz.kh fpUrd* ¼2014½]
vksfj;aV CySdLoku] gSnjkcknA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
8-18
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
vkgwtk] jke] ^Hkkjrh; lekt* ¼2004½] jkor ifCyds”kUl] t;iqjA
nslkbZ] ,0 vkj0] ^Hkkjrh; xzkeh.k lekt”kkL=* ¼1997½] jkor ifCyds”kUl] t;iqjA
eqdthZ] vkj0 ,u0] *ledkyhu mPprj lekt”kkL=h; fl)kUr* ¼2002½] foosd
izdk”ku] fnYyhA
flag] ;ksxsUnz] ^ekWMukZbts”ku vkWQ bf.M;u VsªfM”ku* ¼1994½] jkor ifCyds”kUl]
t;iqjA
JhokLro] ,0 vkj0 ,u0] ^Hkkjrh; lekt* ¼2002½ ds0 ds0 ifCyds”kUl]
bykgkcknA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 145
Rural Social Institutions- Family, Kinship and Marriage
9-1 mn~ns”;
9-2 izLrkouk
9-3 lkekftd laLFkk dk vFkZ o ifjHkk’kk;sa
9-3-1- laLFkk ds vko”;d rRo ;k fo”ks’krk;sa
9-3-2- laLFkkvksa ds izdkj
9-3-3 laLFkkvksa ds lkekftd izdk;Z ;k egRo
9-4 cks/k iz”u&01
9-5 Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd laLFkk;sa
9-6 xzkeh.k ifjokj
9-6-1 xzkeh.k ifjokj dh ifjHkk’kk;sa
9-6-2 xzkeh.k ifjokj dh fo”ks’krk;sa
9-6-3 xzkeh.k ifjokj ds dk;Z
9-7 xzkeh.k ifjokj esa ifjorZu
9-8 cks/k iz”u&02
9-9 ukrsnkjh
9-9-1 ukrsnkjh dk vFkZ o ifjHkk’kk;sa
9-9-2 ukrsnkjh ds Hksn
9-9-3 ukrsnkjh dh Jsf.k;k¡
9-9-4 Hkkjr esa ukrsnkjh O;oLFkk
9-10 xzkeh.k lkekftd lajpuk esa ukrsnkjh dh Hkwfedk ,oa egRo
9-11 cks/k iz”u&03
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 146
9-12 xzkeh.k fookg
9-12-1 fookg dk vFkZ o ifjHkk’kk;sa
9-12-2 xzkeh.k fookg ds mn~ns”;
9-12-3 xzkeh.k fookg lEcU/kh fu’ks/k
9-12-4 xzkeh.k fookg ds izdkj
9-12-5 xzkeh.k fookg dk laLFkkRed egRo
9-12-6 xzkeh.k fookg dh leL;k;saA
9-13 cks/k iz”u&04
9-14 lkjka”k
9-15 iz;qDr “kCnkoyh
9-16 vH;kl iz”u
9-17 vH;kl iz”uksa ds mRrj
9-18 fucU/kkRed iz”u
9-19 lUnHkZ xzFk lwph
9-20 lgk;d mi;ksxh xzUFk
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-1 ”
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
bl bdkbZ ds v/;;u ds i”pkr vki ;g tku ldsaxs fd&
&lkekftd laLFkk dh lEiw.kZ vo/kkj.kk D;k gS \
& Hkkjrh; xzkeh.k lkekftd laLFkk;sa dkSu&dkSu lh gSa \
& xzkeh.k ifjokj ls D;k vfHkizk; gS \
& xzkeh.k ifjokj ds izdk;Z dkSu&dkSu ls gSa \
& xzkeh.k ifjokj esa dkSu&dkSu ls ifjorZu vk jgs gSa \
& xzkeh.k lekt esa ukrsnkjh ls D;k vfHkizk; gS \
& xzkeh.k lkekftd lajpuk esa ukrsnkjh dk D;k egRo gS \
& xzkeh.k fookg fdls dgrs gSa \
& xzkeh.k fookg ds D;k mn~ns”; gSa \
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 147
& xzkeh.k fookg esa dkSu&dkSu ls fu’ks/kksa dk ikyu fd;k tkrk gS \
& xzkeh.k lekt esa fookg ds dkSu ls Lo:i izpfyr gSa \
& xzkeh.k lekt esa fookg dk D;k egRo gS \
& xzkeh.k fookg dh leL;k;sa dkSu lh gSa \
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-2
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
dksbZ Hkh lekt vlEc) vo/kkj.kk ugha gSA izR;sd lekt esa dksbZ u dksbZ O;oLFkk
vo”; gh ik;h tkrh gSA eSdkbZoj ,aM ist us lekt dks jhfr&fjoktksa vkSj dk;Z
iz.kkfy;ksa dh] vf/kdkj vkSj ikjLifjd lg;ksx dh] lewg vkSj Hkkxksa dh] ekuo
O;oLFkk ds fu;a=.kksa vkSj Lok/khurkvksa dh ,d O;oLFkk ekuk gSA lekt ds
lnL;ksa dh lkekU; vko”;drkvksa dh iwfrZ gksrh jgsA vko”;drk iwfrZ dh bUgha
dk;Z iz.kkfy;ksa dks lekt”kkL= esa lkekftd laLFkk;sa dgk tkrk gSA Li’V gS fd
lkekftd laLFkkvksa ds }kjk ekuoh; vko”;drkvksa dh iwfrZ dh tkrh gSA laLFkk
dk vkjEHk fdlh ,d vo/kkj.kk ;k fopkj ls gksrk gSA vusd Lrjksa ls xqtjrs gq,
tc bl vo/kkj.kk ;k fopkj dks ,d fuf”pr lajpuk fey tkrh gS] rc blh
dks ,d laLFkk ds :i esa Lohdkj dj fy;k tkrk gSA
tgka rd Hkkjrh; xzkeh.k lekt dk iz”u gS] blesa gesa vusd lkekftd
laLFkkvksa dk izHkko ns[kus dks feyrk gSA ifjokj] fookg] ukrsnkjh tkfr izFkk] /keZ]
xqV] iapk;r] f”k{kk o euksjatu ,slh lkekftd laLFkk;sa gSa] ftuds vHkko esa xzkeh.k
lkekftd thou dh dYiuk Hkh ugha dh tk ldrhA ;s laLFkk;sa xzkeh.k thou dks
fujUrjrk iznku djrh gSaA ;s laLFkk;sa xzkeh.k lekt dk ekxZn”kZu djrh gSa] lkFk
gh xzkeh.k lekt esa O;fDr dh izfLFkfr] vf/kdkj vkSj nkf;Roksa dk fu/kkZj.k djrh
gSaA
xzkeh.k lkekftd laLFkk;sa ljy izd`fr dh gksrh gSaA blesa vkMEcj dk
dksbZ LFkku ugha gksrkA bu laLFkkvksa ds v/;;u ds }kjk gh ge xzkeh.k lekt ds
O;ogkj dks Hkyh Hkkafr le> ldrs gSaA ;fn ge ;g tkuuk pkgrs gSa fd xzkeh.k
lekt viuh fofo/k vko”;drkvksa dh iwfrZ fdl izdkj djrk gS] mudh laLdfr
uxjh; laLdfr ls fdl izdkj fHkUu gS] xzkeh.k lkekftd fu;a=.k dh fLFkfr
dSlh gS] xzkeh.k lkekftd ifjorZuksa dk okLrfod Lo:i D;k gS vkSj bu
ifjorZuksa ds dkj.k D;k gaS rks gesa xzkeh.k lkekftd laLFkkvksa dk v/;;u djuk
gh gksxkA blh mn~ns”; dh izkfIr ds fy;s vc ge vkxs c<+us dk iz;kl djsaxsA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 148
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-3 ’
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
euq’; dh vko”;drk;sa vla[; gaSA buesa ls dqN vko”;drk;sa ,slh gksrh gSa tks
tudY;k.k ds fy;s ;k lekt ds fodkl ds fy;s vko”;d gksrh gSaA ;fn bu
vko”;drkvksa dh iwfrZ euekus <ax ls dh tkus yxsxh rks lkekftd vO;oLFkk
mRiUu gks ldrh gSA blh ckr dks n`f’Vxr j[krs gq, lekt bu vko”;drkvksa
dh iwfrZ ds fy;s dqN ,sls fuf”pr lk/ku ;k dk;Z iz.kkfy;ka fuf”pr djrk gS
tks yksxksa dks ekU; gksaA lekt ds lnL; viuh vko”;drkvksa dh iwfrZ ds fy;s
bUgha lk/kuksa] dk;Z fof/k;ksa ;k rjhdksa dks viukrs gSaA bl izdkj ;s rjhds] dk;Z
fof/k;k¡ ;k lk/ku ih<+h nj ih<+h pyrs jgrs gSaA bUgha Lohdr fof/k;ksa] rjhdksa ;k
dk;Z iz.kfy;ksa dks laLFkk dgk tkrk gSA nwljs “kCnksa esa] laLFkk dk;Z djus ds <axksa
;k fu;eksa dh ,d O;oLFkk gSA
eSdkbZoj o ist ds vuqlkj] *laLFkk;sa lkewfgd fdz;k dh fo”ks’krk O;Dr djus
okyh dk;Ziz.kkyh ds LFkkfir Lo:i vFkok voLFkk dks dgrs gSaA*
fdaXlys Msfol ds vuqlkj] *,d laLFkk dks fdlh ,d ;k vf/kd izdk;ksZa ds pkjksa
vksj fufeZRr vUrlZEcfU/kr tujhfr;ksa ;k yksdkpkjksa] :f<+;ksa vkSj dkuwuksa ds
leqPp; ds :i esa ifjHkkf’kr fd;k tk ldrk gSA*
vkWxcuZ o fuedkWQ ds vuqlkj] *ekuoh; vko”;drkvksa dh iwfrZ ds fy;s laxfBr
o LFkkfir iz.kkfy;k¡ gh lkekftd laLFkk;sa gSaA
mijksDr rhuksa ifjHkk’kkvksa ds fo”ys’k.k o laLFkk ds vo/kkj.kkRed micU/k ds
vk/kkj ij dgk tk ldrk gS fd ,d lkekftd laLFkk fu;eksa ;k dk;Z iz.kkfy;ks a
dh ml O;oLFkk dk uke gS tks O;fDr;ksa dks lkekftd ewY;ksa ds vuq:i O;ogkj
djuk fl[kkrh gS vkSj mu ij vusd izdkj ls fu;a=.k j[krh gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-3-1 ” ”
laLFkk dh dqN fo”ks’krk, sa ;k rRo bl izdkj gSa &
¼1½ laLFkk dk loZizFke vko”;d rRo ;g gS fd blesa ,d fopkj
dk vkuk vfuok;Z gSA euq’; tc fdlh vko”;drk dh iwfrZ dk mik; lkspus dk
iz;Ru djrk gS rks lcls igys mlds efLr’d esa ,d fopkj dh mRifRr gksrh gS
tks vU; Lrjksa ls xqtjdj laLFkk dk :i /kkj.k djrk gSA
¼2½ laLFkk ,d fnu esa ugha cu tkrh gS] blds cuus esa dkQh le;
yx tkrk gSA tc ,d fof/k ;k rjhdk lkewfgd rkSj ij Lohdr gksrk gS vkSj
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 149
og ih<+h nj ih<+h pyrk jgrk gS] rc dgha okLro esa laLFkk dk :i Li’V gksrk
gSA
¼3½ ” ’ ” laLFkk dh ,d vU; izeq[k fo”ks’krk ,d fof”k’V mn~ns”; gSA fcuk fdlh fof”k’V mn~ns”; ds laLFkk dh dYiuk Hkh ugha dh tkrhA fdlh
mn~ns”; ds gksus ij gh ml lEcU/k esa mik; lksps tkrs gSa vkSj rc dgha laLFkk
curh gSA
¼4½ ;g Hkh laLFkk dh ,d vfr egRoiw.kZ fo”ks’krk gS fd
bldks lewg ;k lekt dh Lohdfr izkIr gksA fcuk lkeqfgd Lohdfr ds laLFkk
cu gh ugha ldrhA
¼5½ laLFkk dh ,d izeq[k fo”ks’krk ;g Hkh gS fd izR;sd
laLFkk ds ihNs fu;eksa] dk;Z iz.kfy;ksa vkSj O;oLFkkvksa vkfn dk <kapk gksrk gS
ftlls laLFkk dh j{kk dh tkrh gS] mls dk;Z :i esa ifj.kr Hkh fd;k tkrk gSA
¼6½ pwafd dksbZ Hkh laLFkk ,d gh fnu esa ugha cu tkrh blh
dkj.k ,d fnu esa og u’V Hkh ugha gks ldrhA okLro esa ,d laLFkk ds fuekZ.k esa
dbZ ihf<+;ksa dk le; yx tkrk gSA bl chp laLFkk ds lkFk vusd ijEijk;sa tqM+
tkrh gSaA bu ijEijkvksa ds dkj.k gh laLFkk esa vf/kd LFkkf;Ro vk tkrk gSA
¼7½ laLFkk fdlh ,d fo”ks’k O;fDr ij fuHkZj ugha gksrhA nwljs “kCnks esa] laLFkk dk cuuk ;k fcxM+uk fdlh ,d O;fDr ij fuHkZj ugha
gksrk] blds fy, lkewfgd iz;Ruksa dh vko”;drk gksrh gSA
¼8½ laLFkk dk vfUre vko”;d rRo ;k fo”ks’krk ;g gS fd izR;sd
laLFkk dk viuk ,d izrhd gksrk gSA ;g izrhd HkkSfrd ;k vHkkSfrd nksuksa gh :i
esa gks ldrk gSA tSls&fookg laLFkk dk izrhd fgUnqvksa esa ^eaxy&dy”k* ;k
^e<+ok* vkfn gksrk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-3-2
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
tc ge vius fof”k’V fgrksa ds fy, lfefr;ka cukrs gSa rks ogka mlds
dk;Z&lapkyu ds fy, dqN laLFkk,sa Hkh fodflr gks tkrh gSaA eSdkboj vkSj ist
ds vuqlkj] ^izR;sd lfefr dk ,d laLFkkRed i{k Hkh gksrk gS ftlds vHkko esa
dksbZ Hkh lfefr vius y{; dh izkfIr ugha dj ldrh*A mUgksaus fuEufyf[kr
rkfydk ds ek/;e ls ;g Li’V fd;k gS fd lfefr;ksa ds lkFk&lkFk muls
lEcfU/kr laLFkk,a Hkh gksrh gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
lfefr lEcfU/kr laLFkk,sa fo”ks’k fgr &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
ifjokj fookg] ?kj] mRrjkf/kdkj ;kSu lEcU/k] ?kj] oa”kkoyh
f”k{k.k] O;kolkf;d rS;kjh
egkfo|ky; O;k[;ku] ijh{kk iz.kkyh] f”k{k.k] O;kolkf;d rS;kjh
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 150
LukrdRo
O;kikj fglkc&fdrkc dh iz.kkyh] ykHk
laLFkkiu] va”k] iwath
O;kikfjd la?k lkewfgd lkSnsckth] gM+rky] dk;Z dh n”kk,sa ¼etnwj la?k½ /kjuk
ppZ ¼fxfjtk?kj½ lEiznk;] /keZ] HkzkrRo] /kkfeZd fodkl
¼/kkfeZd lfefr½ mikluk ds rjhds
jktuhfrd ny izkFkfed bdkbZ;ka] dk;kZy;] ”kfDr] ljdkjh uhfr
jktuhfrd eap
jkT; fo/kku] oS/kkfud lafgrk] lkekftd O;oLFkk dk lkekU;
ljdkj ds Lo:i fu;eu
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
mi;qZDr rkfydk ls Li’V gS fd tgka fofHkUu izdkj dh lfefr;ka ikbZ tkrh gSa]
ogka lkFk gh fofHkUu izdkj dh laLFkk,sa Hkh gksrh gSaA izeq[k laLFkkvksa dks
fuEufyf[kr izdkj ls oxhZdr fd;k tk ldrk gS& ¼1½ lkekftd laLFkk,sa ¼2½
vkfFkZd laLFkk,sa ¼3½ jktuhfrd laLFkk,sa ¼4½ /kkfeZd laLFkk,sa ¼5½ “kS{kf.kd laLFkk,sa
rFkk ¼6½ euksjatukRed laLFkk,saA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-3-3
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
ds vuqlkj] laLFkkvksa ds lkekftd dk;Z fuEufyf[kr
:i esa izLrqr fd, tk ldrs gSa&
¼1½ laLFkk,sa ekuo O;ogkjksa ds fu;a=d ds :i
esa vR;f/kd egRoiw.kZ jgh gSaA pwafd laLFkkvksa dks lkewfgd vfHkefr izkIr gksrh gS]
vr% tYn gh budk dksbZ mYya?ku ugha dj ikrkA mnkgj.k ds fy,] fgUnqvksa dh
^fookg* laLFkk dks fy;k tk ldrk gSA fgUnqvksa esa vkt Hkh vUrtkZrh; fookg
izpfyr ugha gS ;|fi budks dkuwuh :i ls ekU;rk nh xbZ gSA Li’V gh gS fd
laLFkk,sa ekuo O;ogkj ij fu;a=.k j[kdj lkekftd fu;a=.k dks vf/kd izHkkoh
cukrh gSaA
¼2½ laLFkkvksa ds }kjk gh ekuo laLdfr ,d ih<+h ls
nwljh ih<+h dks gLrkUrfjr gksrh jgrh gSA mnkgj.k ds fy;s ifjokj ls cPps dks
vius ifjokj dh laLdfr ds ckjs esa Kku gksrk gSA ;fn ifjokj uked laLFkk u
gksrh rks “kk;n ;g lEHko u gksrkA
¼3½ laLFkkvksa dk fuekZ.k vusd izFkkvksa ,oa
ijEijkvksa ls gksdj vkrk gS] blfy, muesa :f<+okfnrk gSA bl :f<+okfnrk ds
dkj.k gh ;s ifjofrZr ;qx dh vko”;drkvksa dks iwjk ugha dj ikrhaA blfy,
budks cnyus ds iz;Ru fd, tkrs gSa ftlds QyLo:i vusd lkekftd ifjorZu
gksrs gSaA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 151
¼4½ laLFkkvksa esa :f<+okfnrk gksus ds
dkj.k ;g O;fDr ds fodkl ,oa izxfr esa ck/kd Hkh fl) gks ldrh gaSA mnkgj.k
ds fy;s fgUnqvksa esa ^fookg* laLFkk dks fy;k tk ldrk gSA blesa vUrtkZrh;
fookg dk izpyu de gS] blhfy;s ;g leqnk; ;k vU; leqnk;ksa l s viuk ?kfu’B
lEcU/k LFkkfir ugha dj ik;k ftlls jk’Vªh; ,drk Hkh visf{kr ek=k esa ugha iui
ldhA
¼5½ laLFkk euq’;ksa ds dk;Z vkSj in
dks Hkh fuf”pr djrh gSA laLFkk ds }kjk izR;sd O;fDr dks mls djuk gksrk gSA
f”k{kk laLFkkvksa esa fofHkUu in vusd O;fDr;ksa dks feyrs gSa] tSls iz/kkukpk;Z ]
izoDrk] pijklh vkfnA
¼6½ laLFkk,sa lkekftd vuqdwyu esa Hkh
egRRoiw.kZ :i esa lgk;d fl) gksrh gSaA vusd izdkj dh tfVy ifjfLFkfr;ksa esa
viuh dk;Z iz.kkfy;ksa] fu;eksa o O;oLFkkvksa ds }kjk ;s lkekftd vuqdwyu esa
gekjh lgk;rk djrh gaSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-4 z”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
- laLFkk dh vo/kkj.kk Li’V dhft;sA
2- laLFkkvksa ds izdkj fyf[k;sA
3- laLFkkvksa dk egRo Li’V dhft;sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-5
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Hkkjrh; xzkeksa esa gesa fofHkUu lkekftd laLFkkvksa dk opZLo ns[kus dks feyrk gSA
;s laLFkk;sa Hkkjrh; xzkeh.k thou dh izk.k ok;q gSaA ifjokj] fookg] tkfr] /keZ]
ukrsnkjh] o ttekuh O;oLFkk vkfn os lkekftd laLFkk;sa gSa tks de ;k vf/kd
izHkko ds lkFk xzkeh.kksa dh lkekftd] vkfFkZd] /kkfeZd o jktuSfrd vko”;drkvksa
dh iwfrZ djrh gSaA ;s laLFkk;sa gh xzkeh.k lakLdfrd thou dh j{kd gSaA xzkeh.k
yksxksa ds O;ogkj esa laLFkk;sa gh vuq:irk iSnk djrh gSa] lkekftd fu;a=.k cuk;s
j[krh gSa vkSj yksxksa dk ekxZn”kZu djrh gSaA lkekftd laLFkk;sa gh xzkeh.k lekt
esa O;fDr dh izfLFkfr] vf/kdkj vkSj nkf;Roksa dk fu/kkZj.k djrh gSaA bl izdkj
xzkeh.k laLFkk;sa xzkeh.k lkekftd thou dks ,d egRoiw.kZ vk/kkj iznku djrh gSaA
;gka ij xzkeh.k lkekftd laLFkk ds :i esa ifjokj] ukrsnkjh o fookg ds lEcU/k
esa egRoiw.kZ ckrsa izLrqr dh tk;saxhA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 152
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-6
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
xzkeh.k ifjokj ,d ,slk xgLFk lewg gS ftlesa ekrk&firk] nknk&nknh] pkpk&
pkph] HkkbZ&HkkHkh] ppsjs HkkbZ&cgu rFkk vfookfgr HkkbZ&cgu lfEefyr gksrs gSa]
bl izdkj xzkeh.k ifjokj ds lnL;ksa dk ,d lkekU; fuokl LFkku gksrk gS] os
,d jlksbZ dk idk Hkkstu djrs gSa rFkk lkekU; lEifRr j[krs gSaA
us ihf<+;ksa dh xgjkbZ dks xzkeh.k ifjokj ¼la;qDr ifjokj½ dk y{k.k
ekuk gSA xzkeh.k ifjokj dh iwjh lRrk eqf[k;k esa dsfUnzr gksrh gS ftls ifjokj
dk drkZ dgk tkrk gSA drkZ gh iwjs ifjokj ds ckjs esa lHkh izdkj ds fu.kZ; ysrk
gSA bl vFkZ esa Hkkjrh; xzkeh.k ifjokj dks fujadq”k lkekftd lajpuk okyk
ifjokj Hkh dgk x;k gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-6-1 ’
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
^,d la;qDr ifjokj mu O;fDr;ksa dk lewg gS tks ,d gh Nr ds
uhps jgrs gSa] tks ,d jlksbZ esa idk Hkkstu djrs gSa] tks lkekU; lEifRr ds
vf/kdkjh gksrs gSa] tks lkekU; iwtk esa Hkkx ysrs gSa rFkk tks ijLij ,d&nwljs ls
fof”k’V ukrsnkjh ls lEcfU/kr ga SA*
^ge ml ifjokj dks la;qDr ifjokj dgrs gSa ftlesa ,dkdh
ifjokj dh vis{kk vf/kd ihf<+;ksa ¼rhu ;k mlls vf/kd½ ds lnL; lfEefyr gksrs
gSa vkSj tks ,d&nwljs ls lEifRr] vk; vkSj ijLij vf/kdkjksa rFkk drZO;ksa }kjk
ca/ks gksrs gSa*A
^og xgLFk lewg tks izkjfEHkd ifjokj ls cM+s gksrs gSa vkSj
ftuesa lkekU;r% nks ;k nks ls vf/kd ,dkdh ifjokj ik, tkrs gSa] la;qDr ;k
foLr`r ifjokj dgykrs gSaA*
bu ifjHkk’kkvksa ds vk/kkj ij xzkeh.k ifjokj ;k la;qDr ifjokj dh ,d xgLFk
lewg ds :i esa ekSfyd fo”ks’krkvksa dk irk pyrk gSA xzkeh.k ifjokj esa jDr
lEcU/k o fookg ds vk/kkj ij lnL;rk feyrh gS] lnL;ksa esa lkekU; lEifRr o
ikjLifjd vf/kdkjksa ,oa drZO;ksa dh Hkkouk ikbZ tkrh gSA lnL; eq[;r% ,d lkFk
jgrs gSa] lfEefyr :i ls iwtk esa Hkkx ysrs gSa rFkk ,d gh jlksbZ dk Hkkstu djrs
gSa ijUrq ;g vko”;d ugha gS fd xzkeh.k ifjokj ds lHkh lnL; ,d gh Nr ds
uhps jgsaA vxj dksbZ lnL; ukSdjh ds dkj.k ckgj jgrk gS fdUrq iSr`d ?kj dks
viuk ?kj le>rk gS] lkewfgd iwtk vkfn esa mifLFkr jgrk gS] cM+kas ds izfr vius
vf/kdkjksa vkSj drZO;ksa dks le>rk gS rks og Hkh xzkeh.k ifjokj ;k la;qDr ifjokj
dk gh lnL; gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 153
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-6-2 ” s’
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
xzkeh.k ifjokj ds vfLrRo dks cuk;s j[kus esa ijEijk] jhfr&fjokt] yksd
fo”okl] /keZ vkSj yksd ijEijkvksa dk egRoiw.kZ LFkku gSA ;gh dkj.k gS fd
xzkeh.k ifjokj ijEijk dh yhd ls vkt Hkh cgqr gVs ugha gSaA os vHkh Hkh
:f<+oknh] ijEijkoknh vkSj vU/kfo”oklh gSaA xzkeh.k ifjokj dh eq[; fo”ks’krk,sa fuEufyf[kr gSa&
¼1½ ’k vf/kdka”k xzkeh.k ifjokj df’k O;olk; ij fuHkZj gSaA
mudh thfodk dk eq[; lk/ku df’k gSA bldk eq[; dkj.k ;g Hkh gS fd xkao
dh lhekvksa esa “kgjksa dh rjg vusd izdkj ds m|ksx vkSj fofHkUu izdkj ds
O;olk; ugha gSA blfy, lEiw.k Z xkao fdlh u fdlh :i esa df’k O;olk; ls
tqM+k gksrk gSA
¼2½ ” vuq”kklu xzkeh.k ifjokj dh ,d fo”ks’krk gSA ifjokj ds cM+s&cw<+ksa ds vkns”kksa ds vuqlkj gh ifjokj ds lHkh O;fDr dk;Z djrs
gSaA ifjokj dh ijEijk] jhfr&fjokt] /keZ o vkn”kZ vkfn dk eku j[kk tkrk gSA
fu;e leku gksus ds dkj.k lHkh mudk ikyu djrs gSaA
¼3½ ” ifjokj ds lnL;ksa ds fy, ifjokj
dk egRo loZJs’B gSA ifjokj dks misf{kr djds og dqN ugha djuk pkgrk gS
Hkys gh mldh O;fDrxr bPNk dqN Hkh gksA ikfjokfjd izfr’Bk esa gh oS;fDrd
fu’Bk lekfgr gksrh gSA ifjokj dk izR;sd lnL; bl ckr dk iz;Ru djrk gS fd
mlds ifjokj dk lEeku ;fn lekt esa fd;k tkrk gS rks mldk vknj o lEeku
Lor% lekt esa c<+ tkrk gSA
¼4½ ifjokj esa tks cM+k gksrk gS mlh ds
vkns”kksa ds vuqlkj lHkh O;fDr dk;Z djrs gSaA ;g nknk] firk vFkok T;s’B iq=
gks ldrk gS vFkkZr~ tks ifjokj esa cM+k gS vkSj thfor gS mldk gh fu;a=.k
ifjokj ij jgrk gSA og ifjokj ds leLr dk;ksZa dks ns[krk gSA og ifjokj ds
lnL;ksa esa mudh ;ksX;rk vkSj {kerkuqlkj dk;kasZ dks ckaVrk gSA izR;sd O;fDr dh
vko”;drk dks iw.kZ djus dk iz;kl djrk gSA ikfjokfjd yM+kbZ >xM+ksa dk
fuiVkjk djrk gSA ifjokj ds eqf[k;k dk ifjokj ds NksVs cM+s lnL;ksa ij iw.kZ
fu;a=.k gksrk gSA
¼5½ ifjokj ds lHkh dk;Z ikjLifjd lg;ksx
ds vk/kkj ij fd;s tkrs gSaA ifjokj ds lHkh O;fDr;ksa esa mudh vk;q] {kerk vkSj
;ksX;rkuqlkj dk;ksZa dks ckaV fn;k tkrk gSA os lHkh fu’BkiwoZd viuk dk;Z djrs
gSaA ikfjokfjd dfBukbZ;ksa dks ikjLifjd lg;ksx ds }kjk lek/kku djus dk iz;kl
fd;k tkrk gSA df’k tSls cgqvk;keh dk;k asZ dh iwfrZ ijLij lg;ksx ds }kjk gh
lEiUu gks ldrh gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 154
¼6½ xzkeh.k lekt esa df’k eq[; O;olk; gS
fdUrq bldk vFkZ ;g ugha gS fd ogka dksbZ vkSj dk;Z gksrs gh ugha gSaA ,d gh
ifjokj ds lnL; [kkyh le; esa vusd izdkj ds dk;Z djrs gSa] tSls dksbZ
Vksdfj;ka cukrk gS] dksbZ lwr dkrrk gS] dksbZ jLlh ckaVrk gS] dksbZ ydM+h ;k
vU; dqVhj m|ksx /ka/kksa dk dk;Z djrk gS] blfy;s ifjokj mRiknu dk dsUnz gSA
¼7½ ” izR;sd xzkeh.k ifjokj dk
viuk vyx&vyx <ax dk /keZ vkSj ijEijk;sa gSaA ;s mls vius iwoZtksa ls izkIr
gqbZ gaSA buds /kkfeZd fo”okl vkSj ijEijk;sa vius gSa] ftUgsa fdlh Hkh dher ij
ifjokj ds lnL; R;kxrs ugha gSaA izR;sd ifo= rht] R;kSgkj] ioZ] esys o xzkeh.k
lkewfgd iwtk ds le; esa Hkh os vius ifjokj ds fo”okl o fu;eksa ds vuqlkj
gh dk;Z djrs gaSA mudk ;g vfMx fo”okl gS fd ;fn buds fu;eksa dks os rksM+rs
gSa rks mudk vfu’V gks ldrk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-6-3
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
ifjokj ekuo lekt dh ,d ekSfyd o vk/kkjHkwr bdkbZ gSA ifjokj ekuo
lekt ds fy, ,sls dk;ksZa dks lEikfnr djrk jgk gS tks lEHkor;k lH; lekt
ds vU; fodflr laxBuksa }kjk lEiUu ugha fd;s tk ldrs gSaA fdlh Hkh lekt
dh fujUrjrk ds fy, ifjokj dk gksuk vko”;d gSA ifjokj ds dk;kasZ dks nks
Jsf.k;ksa esa ckaVk tk ldrk gS&
;s dk;Z lkoZHkkSfed gSaA ;s dk;Z fofHkUu lektksa vkSj fofHkUu dkyksa esa ifjokj
}kjk gh lEikfnr gksrs gSaA budk foLr`r o.kZu fuEufyf[kr gS&
¼1½ ” izkf.k”kkL=h; dk;kasZ dks iqu% fuEu izdkj foHkkftr
fd;k x;k gS&
& ifjokj dk ,d egRoiw.kZ dk;Z ;kSu bPNkvksa dh iwfrZ
djuk gSA fookg dh laLFkk }kjk lekt ifr&iRuh dks ;kSu bPNkvksa dh r`fIr dk
vf/kdkj nsrk gS vkSj bl izdkj ;kSu lEcU/kksa dk fu;eu gksrk jgrk gSA
& ifjokj ds }kjk ekuo lekt ds vfLrRo o fujUrjrk dks
cuk, j[kk tk ldrk gSA ifjokj esa mRiUu lUrku dks lekt ekU;rk nsrk gS
vkSj bl izdkj ifjokj ds }kjk ,d ih<+h nwljh ih<+h dks lgkjk nsrh pyh tkrh
gSA
& ifjokj }kjk ekuo vius oa”ktksa ds :i esa
vuUrdky rd thfor jgsxk vkSj bl izdkj iztkrh; rRoksa dh fujUrjrk cuh
jgsxhA
¼2½ ”kkjhfjd lqj{kk lEcU/kh dk;kasZ dks Hkh
iqu% fuEu izdkj foHkkftr fd;k tkrk gS&
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 155
& &ifjokj ds }kjk cw<+s] vlgk;] jksxh] L=h]
cPpksa vkfn dh “kkjhfjd ns[k&js[k o lqj{kk gksrh jgrh gSA
& ifjokj dk ,d izeq[k dk;Z Hkkstu dh O;oLFkk djuk
Hkh gSA fcuk Hkkstu ds ekuo thfor ugha jg ldrkA L=h iq:’k ds lkFk da/ks ls
da/kk feykdj dke dj jgh gS rkfd ifjokj ds lnL; vPNs ls vPNk Hkkstu ik
ldsaA
& tUe ds le; ls gh cPps dh ns[k&js[k] ikyu
iks’k.k vkfn dh O;oLFkk ekrk&firk vkSj cM+s&cw<+ksa }kjk dh tkrh gSA blfy,
ifjokj cPpksa ds ikyu iks’k.k dk izkFkfed dsUnz gSA
& ifjokj }kjk fuf”pr fuokl LFkku esa lHkh lnL;
izkdfrd foinkvksa ls cps jgrs gSa vkSj vius lkeku lfgr lqjf{kr jgrs gSaA
& &lekt ds Lrj ds vuq:i diM+ksa o oL=ksa dh O;oLFkk
djuk ifjokj dk dk;Z gSA cPpksa dks Ldwy dh Mªsl igukuk Hkh ekrk&firk dk
mRrjnkf;Ro gSA ifjokj lnL;ksa ds fy, lekt fo”ks’k ds vuqlkj diM+ksa dk
izcU/k djrk gSA
¼3½ izkf.k”kkL=h; dk;Z ds vfrfjDr ifjokj lnL;ksa dks
ekufld lqj{kk Hkh iznku djus dk dk;Z djrk gSA ifjokj esa lnL;ksa dk izse]
lgkuqHkwfr] R;kx] /kS;Z vkfn Hkkouk,sa ns[kus dks feyrh gSaA ifj.kkeLo:i izR;sd
O;fDr vius vkidks ekufld :i ls fuf”pUr ikrk gSA pwafd ifjokj esa lnL;ksa
ds lEcU/k iw.kZ o ?kqys&feys gksrs gSa blfy, lnL; lq[k&nq%[k vkfn esa ,d nwljs
dks vR;f/kd lg;ksx nsrs gSaA
¼4½ ifjokj dk izkFkfed o egRoiw.kZ dk;Z ;g Hkh gS
fd og cPps dks lkekftd izk.kh ds :i esa [kM+k dj nsA ifjokj ,d izkFkfed ,oa
ekSfyd bdkbZ gSA blfy, blesa lnL;ksa dk vkilh lEcU/k vkUrfjd] LFkk;h o
iw.kZ gksrk gSA ,sls okrkoj.k esa cPpk ftruk lh[k ldrk gS mruk lalkj dh vU;
laLFkkvksa o lfefr;ksa esa ugha lh[kk tk ldrk gSA ;gh dkj.k gS fd ifjokj
lekthdj.k dh izfdz;k esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA
;s dk;Z izkFkfed ;k ekSfyd ugha gSaA lekt fo”ks’k ds vuqlkj bu dk;ksZ a esa
ifjorZu gksrk jgrk gSA budk foLr`r o.kZu uhps fd;k tk jgk gSA
¼1½ “k tgka rd f}rh;d dk;ksZa dk lEcU/k gS] buesa “kS{kf.kd
dk;Z ifjokj dk egRoiw.kZ dk;Z gSA Ldwy] d�yst] bULVhV~;wV vkfn rks f”k{kk ds
vkSipkfjd lk/ku gSa ijUrq lcls igys cPpksa dks vukSipkfjd rkSj ls f”k{kk ifjokj dh izkFkfed ikB”kkyk esa gh feyrh gSA ifjokj dh ikB”kkyk cPps ds
pfj= vkSj O;fDrRo ds fuekZ.k esa vR;f/kd izHkko”kkyh gSA
¼2½ vkfFkZd dk;ksZa dks fuEu izdkj foHkkftr fd;k tkrk gS&
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 156
df’k ;qx rd ifjokj vkfFkZd fdz;kvksa dk
dsUnz jgk gSA vf/kdrj mRiknu ifjokj ds vk/kkj ij gksrk gS vkSj lHkh
lnL; ikfjokfjd O;olk; dks feydj djrs gSaA
& Je foHkktu ifjokj ls izkjEHk gksrk gSA ifjokj esa efgykvksa]
cPpksa] iq:’kksa o cw<+ksa esa Je foHkktu ik;k tkrk gSA iq:’k ukSdjh] O;olk;] df’k
vkfn djrs gSa rks efgyk,sa ?kj xgLFkh ds dk;Z djrh gSaA ?kj esa cM+s cw<+s
lkekftd dk;kasZ esa igy djrs gSa vkSj cPps lcdk euksjatu djrs gSaA bl izdkj
ifjokj Je&foHkktu dh vPNh [kklh O;oLFkk gSA
& ifjokj viuh ekfld vk; dks mfpr <ax
ls O;; djus dk izcU/k djrk gSA blds vfrfjDr py o vpy lEifRr dh
ns[kjs[k Hkh ifjokj ds }kjk gh gksrh gSA
& ifjokj lEifRr ds mRrjkf/kdkj lEcU/kh dk;kasZ
dh Hkh ns[kHkky djrk gSA ifjokj }kjk ;g fuf”pr jgrk gS fd lEifRr dk
mRrjkf/kdkjh dkSu& dkSu gksxkA firlRrkRed ifjokj vkSj ekr`lRrkRed ifjokj
esa mRrjkf/kdkj dh O;oLFkk vyx&vyx gksrh gSA
¼3½ lkekftd dk;kasZ dks fuEu izdkj foHkkftr fd;k tkrk
gS&
& ifjokj O;fDr dks ikfjokfjd fLFkfr ds vuq:i in
;k lEeku ;k fLFkfr iznku djrk gSA lHkh ifjokjksa esa fLFkfr vkSj dk;Z ikfjokfjd
ifjfLFkfr;ksa ds vuq:i gh gksrs gSaA
& vkt rd ds ekuoh;
vuqHkoksa dks ifjokj cPpksa dks dqN gh o’kksZ a esa fl[kk nsrk gSA bl izdkj ;s vuqHko
ih<+h&nj&ih<+h vfojke xfr ls igqaprs jgrs gSaA
& ifjokj fHkUu&fHkUu {ks=ksa esa lnL;ksa ij fu;a=.k j[krk
gS vkSj vuq”kklu dh f”k{kk nsrk gS] ifj.kkkeLo:i lekt esa fu;eu cuk jgrk
gSA
& ifjokj ds lnL; vkil esa feydj lkewfgd :i ls
[ksy] Vsyhfotu] ohfM;ks] baVjusV] Hkze.k] i;ZVu vkfn ds ek/;e ls euksjatu
djrs jgrs gSaA bl izdkj ifjokj euksjatu ds lk/ku izLrqr djrk gSA
& ifjokj esa tks fdz;k,sa gksrh gaS] os lc lnL;ksa
ds lkewfgd fgr ds fy, gksrh gSaA bl izdkj O;fDr LokFkhZ gksus ls cpk jgrk gS
vkSj ekuork vFkok ekuoh; xq.kksa dks fodflr djrk gSA
& ” ifjokj ikfjokfjd ekU;rkvksa ds vuq:i
[kku&iku] fookg o O;ogkj lEcU/kh lEcU/kksa dks cuk,s j[krk gS vkSj bl izdkj
O;ogkj dk ,d fuf”pr ekinaM dk;e jgrk gSA O;ogkj ds bl fuf”pr ekinaM ds vuqlkj gh cPpk lekt esa vuqdwyu djuk lh[krk gSA
¼4½ ifjokj laLdfr ds ewy rRoksa dks ,d ih<+h ls nwljh
ih<+h rd igqapkrk jgrk gSA cPps vius cM+s&cw<+ksa o ekrk&firk ls lkaLdfrd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 157
Hkkouk,sa] ijEijk,sa] ewY;] vkn”kZ o jhfr&fjokt vkfn dks ikfjokfjd okrkoj.k esa
/khjs&/khjs xzg.k dj ysrs gSaA
¼5½ ifjokj vius cPpksa dks vius /keksZa ds vuqlkj iwtk&ikB]
vkjk/kuk] bcknr o HkfDr vkfn /kkfeZd dR;ksa ds fy, rS;kj djrk gS ftlls /keZ
fo”ks’k dk egRo cuk jgrk gSA dqN Hkkjrh; tutkfr;ksa esa /keZ vk Sj tknw ds
}kjk thou dh vusd leL;kvksa dks lqy>kus dk <ax ifjokj esa gh fl[kk fn;k
tkrk gSA
¼6½ cPpksa dks jkT; ds vuqlkj vkn”kZ ukxfjd cukus dk
loZizFke dk;Z ifjokj esa gh gksrk gSA us jktuhfrd {ks=ksa esa ifjokj dh
egRoiw.kZ Hkwfedk dks Li’V djrs gq, fy[kk gS] ^cPpk ekrk ds pqEcu vkSj firk
dh ohj ckagsa ¼laj{k.k½ ds e/; ukxfjdrk dk loZJs’B ikB lh[krk gSA*
¼7½ blds vfrfjDr Hkh lekt fo”ks’k ds vuqlkj ifjokj ds vU;
dk;Z Hkh gks ldrs gSa&ekuork ds /keZ dks fodflr djuk] lH;rk ds ewy rRoksa dks
cuk, j[kuk] jk’Vªh; ,drk esa lg;ksx vkfn blds vUrxZr vk tkrs gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-7
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Hkkjr ds lqnwj xzkeh.k vapyksa esa lwpuk izkS|kfxdh; lqfo/kkvksa ds dkj.k xzkeh.k
xfrfof/k;ksa vkSj fodkl izfdz;k dks u;k vk;ke vkSj xfr feyh gSA bl ifjorZu
dks ifjokj dh lajpuk] Lo:i vkSj dk;Z iz.kkyh esa Li’Vr;k ns[kk tk ldrk gSA
bu ifjorZuksa ds ifj.kkeLo:i tgka ifjokj esa vkfFkZd] lkekftd&lkaLdfrd vkSj
jktuSfrd ifjorZu gks jgs gSa] ogha uohu oS;fDrd ewY;ksa dh LFkkiuk;sa Hkh gks jgh
gSaA bl izdkj ds ifjorZu lalkj ds lHkh lektksa ds ifjokj ds <kaps esa ljyrk ls
ns[ks tk ldrs gSaA xzkeh.k lekt esa lkekU;r% la;qDr ifjokj gh ik;s tkrs gSa]
muesa Hkh vc rhozrk ls ifjorZu gks jgs gSaA buds LFkku ij vc dsUnzh; ifjokjksa
dh LFkkiuk gks jgh gSA
xzkeh.k ifjokj ds izfreku vkSj mldh dk;Z i)fr esa tks ifjorZu gks jgs gSa
muds fy, fuEufyf[kr dkjdksa dk egRoiw.kZ ;ksxnku gS&
¼1½ xzkeh.k lekt ds ifjokjksa dk dk;Z {ks= vR;Ur lhfer
vkSj ijEijkRed jgk gSA df’k vkSj df’k ls tqM+s gq, m|ksx&/kU/ks gh eq[;r%
xzkeh.k ifjokj dh thfodk ds lk/ku jgs gaSA u;s m|ksxksa ds fodkl us O;fDr;ksa
ds lEeq[k thfodk ds vla[; fodYi izLrqr fd;s gSaA blfy, og ifjokj ds
ijEijkRed cU/kuksa vkSj dk;ksZa dks R;kxdj uxjksa esa ukSdjh djus vkrk gS vkSj
vUrr% ;gha cl tkrk gSA lu 1971&2011 ds 40 o’kksZa esa tgka d’kdksa o df’k
Jfedksa esa yxHkx 10 izfr”kr dh deh vkbZ gS] ogha f}rh;d o rrh;d O;olk;ksa
esa yxHkx 12 izfr”kr dh of) ntZ dh xbZ gSA ;g vkS|ksxhdj.k esa o`f) dk
ifj.kke gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 158
¼2½ xzkeh.k ifjokj dh vk; dk eq[; lk/ku
df’k gSA ij [kkyh le; esa os dqVhj m|ksx /kU/kksa ds ek/;e ls dqN vfrfjDr
vk; Hkh dj ysrs gSaA blds vfrfjDr vla[; ,sls ifjokj gSa tks ihf<+;ksa ls dqVhj
m|ksx /kU/kksa esa gh yxs gSaA ;gh mudh thfodk dk eq[; lk/ku gSA O;kid iSekus
ij m|ksxksa ds LFkkfir gksus o mRiknu izfdz;k dk e”khuhdj.k gksus ls xzkeh.k
dqVhj m|ksx u’V gks x;s gSaA ifj.kkeLo:i O;fDr QSDVªh] fey] lM+d] jsy ,oa
dEI;wVjhdr ifj;kstukvksa esa dke djus ds fy, egkuxj esa vkus yxkA blls
ifjokj esa tks ijEijkRed dk;Z dh izo`fr Fkh] og lekIr gksus yxhA
¼3½ uxjh; {ks=ksa dh lhek;sa c<+rs&c<+rs xkaoksa dks
vius vkapy esa lesV jgh gSaA “kgjksa dh lhek,a c<+us ls igys tks xkao Fks] os vc
dLcs vkSj uxj gks x;s gSaA budk izHkko lqnwj xzkeh.k vapyksa ij Hkh iM+ jgk gSA
viuh vkthfodk ds fy, djksM+ksa xzkeh.k uxjksa esa jgrs gSa ysfdu mudk lh/kk
lEcU/k xzkeh.k ifjokjksa ls gSA budh vknrksa] :fp;ksa] O;ogkj ds <axksa] jgu&lgu
vkSj lksp ij uxj dk izHkko gSA blds izHkko dks xzkeh.k ifjokj ij Hkh Li’V :i
ls ns[kk tk ldrk gSA uxj dh bu izo`fRr;ksa us xzkeh.k ifjokj dh ijEijkRed
lksp vkSj ekufldrk dks cgqr dqN ifjofrZr dj fn;k gSA
¼4½ ;krk;kr ds lk/kuksa esa izxfr gksus ls
xzkeh.k O;fDr uxjksa esa vkdj f”k{kk izkIr djus yxs] ukSdjh djus yxs ;k fdlh
u fdlh izdkj dk O;olk; djus yxsA ukxfjd ifjfLFkfr;k¡ ;g ekax djrh gaS
fd ;krk;kr o lapkj ds lk/kuksa dk fodkl fd;k tk;sA blfy, uxj ds
lkFk&lkFk Mkd?kj] VsyhQksu] cl vM~Mk] lkbcj dSQs] jsyos LVs”ku o dksfj;j
lfoZl vkfn dk Hkh fodkl gksrk gS vkSj “kgj ds vUnj cl] VSDlh] v�Vks fjD”kk rFkk VSEiks bR;kfn miyCk gksrs gSaA bl rjg xzkeh.k ifjokj dh dk;Z i)fr esa
dkQh ifjorZu vk;k gSA
¼5½ ” ” vkS|ksxhdj.k]
uxjhdj.k vkSj f”k{kk ds c<+rs gq;s izHkko ls xzkeh.k ifjokj ds O;fDr tks
egkuxjksa esa dk;Z djrs gSa xkao ls Hkh tqM+s gSaA buds uxjh; O;fDrRo dk izHkko
xzkeh.k ifjokj ij ljyrk ls ns[kk tk ldrk gSA jsMhesM diM+s o vk/kqfud
[kku&iku] ;krk;kr ds mUur lk/kuksa dk iz;ksx rFkk euksjatu dh lkexzh bu
lHkh dk xzkeokfl;ksa ij vlj iM+rk gSA ijEijkvksa vkSj :f<+;kas ds cU/ku vc
<hys iM+ jgs gaSA xzkeh.k ifjokjksa esa vkt uxj dks ns[kk tk ldrk gSA ;s ifjorZu
ds |ksrd gaSA
¼6½ f”k{kk vkSj jkstxkj ds leku volj
miyC/k gksus ds dkj.k fL=;ka vc vius vf/kdkjksa ds izfr igys ls vf/kd
tkx:d gks xbZ gaSA xgLFkh dks vius <ax ls pykus dh yyd esa vc fL=;ka
la;qDr ifjokj dh vis{kk vyx jguk ilUn djrh gSaA cM+s iSekus ij og
dke&dkt rFkk jkstxkj ds voljksa ds fy, ?kj ls ckgj fudy jgh gSaA os viuh
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 159
vkfFkZd&lkekftd fLFkfr dks “kfDr”kkyh cukus ds fy, iz;Ru”khy gSaA bl izo`fRr
us fL=;ksa dh ijEijkRed ikfjokfjd fLFkfr dks ifjofrZr djus esa lgk;rk nh gSA
¼7½ xzkeh.k ifjokj ds izfreku esa tks VwVu vk;h gS
vkSj tks muesa ifjorZu gks jgs gSa mldh i`’BHkwfe esa ogka dh fu/kZurk vkSj csdkjh
Hkh gS ftlls ijs”kku vkSj nq[kh gksdj O;fDr xkao NksM+ jgk gSA xkao dh ekU;rkvksa
dks R;kx jgk gSA xzkeh.k ijEijk;sa mlds ifjokj dk isV ugha Hkjrha vkSj u mlds
“kjhj dks <drh gS aA vUrr% mlds ikl ,dek= fodYi ;g gh jg tkrk gS fd
xkao NksM+ks vkSj uxj pyksA vkthfodk ds lk/ku ds lkFk lkFk thou dh
vf/kdre lqfo/kk;sa uxjksa esa gSa A xkao esa O;fDr vHkkoksa dk vkfo’dkjd gSA ;gh
dkj.k gS fd xzkeh.k ifjokj VwV jgs gSaA
¼8½ jktuSfrd tkx:drk xzkeh.k vapyksa esa
rhozrk ls fodflr gks jgh gSA pquko dh i)fr us O;fDr dks vf/kdkj vkSj
drZO;ksa dks le>us dh le> nh gSA vkfFkZd&lkekftd izxfr vkSj yksdra=h;
i)fr us O;fDr dks izxfr”khy cuk;k gSA xzkeh.k ljdkjh ;kstukvksa us xzkeh.k
lekt dh vkfFkZd&lkekftd O;oLFkk esa ØkfUrdkjh ifjorZu mRiUu fd, gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
-8 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1& xzkeh.k ifjokj ls vki D;k le>rs gSa \
2& xzkeh.k ifjokj ds izdk;ksZa dks foLrkj ls le>kb;sA
3& xzkeh.k ifjokjksa esa vk jgs ifjorZuksa dks Li’V dhft;sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-9 ukrsnkjh
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
ge fu%ladksp bl ckr dks Lohdkj dj ldrs gSa fd ekuo lekt esa ftruk
egRoiw.kZ LFkku ifjokj o fookg dk gS] mruk gh egRoiw.kZ LFkku ukrsnkjh dk gSA
ifjokj] fookg o ukrsnkjh feydj lEiw.kZ ekuo thou dk fu;eu djrs gSa] mls
fujUrjrk] lqj{kk o lkekftd igpku iznku djrs gSaA fookg ls ifjokj vkSj
fookg lEcU/kh ukrsnkjh dk tUe gksrk gSA ifjokj ls ukrsnkjh dk foLrkj gksrk
gSA xzkeh.k lekt esa ukrsnkjh O;oLFkk dk egRo rqyukRed :i ls vf/kd ns[kk
tk ldrk gS D;ksafd ukrsnkjh lkekftd lEcU/kksa ij vk/kkfjr gksrh gS vkSj
lkekftd lEcU/kksa dk lqn`<+ :i xzkeh.k lekt esa gh vf/kd Li’V :i ls
n`f’Vxkspj gksrk gSA
pawfd ukrsnkjh ekuo”kkL=h; v/;;u dk fo’k; jgk gS] blhfy;s bl fo’k; ij
vf/kdkjiwoZd fy[kus okys vf/kdrj fo}ku ekuo”kkL=h gh jgs gSa] tSls fd ,0
vkj0 jsMfDyQ czkmu] cksfulyk eSfyukWLdh] Mh0 ,u0 etwenkj] yqbZl gsujh
ekWxZu] bZokUl fizpkMZ] eqjM�d o DykmM ysoh LVªkWal vkfnA fdUrq lekt”kkfL=;ksa dk ;ksxnku Hkh de ugha jgk gSA tSls fd ds0 ,e0 dkifM+;k ¼ fgUnq
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 160
fduf”ki&1947½] bjkorh dosZ ¼fduf”ki vkxsZukbts”ku bu bf.M;k&1953½ o
“kksfHkrk tSu ¼ifjokj] fookg vkSj ukrsnkjh&1996½ vkfnA ,sls gh vusd egRoiw.kZ
lekt”kkL=h; v/;;uksa us ukrsnkjh dks xzkeh.k lekt”kkL= dh fo’k; lkexzh
cukus esa viuk egRoiw.kZ ;ksxnku fn;k gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-9-1
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
fookg vkSj ifjokj ds vk/kkj ij euq’; ds lkekftd lEcU/kksa dh tks O;oLFkk gesa
fn[kkbZ nsrh gS] mls gh ukrsnkjh dgrs gSa A ;s lEcU/k lekt }kjk ekU;rk izkIr
gksrs gSaA
jsMfDyd czkmu ds vuqlkj] ^ukrsnkjh lkekftd mn~ns”;ksa ds fy;s Lohdr oa”k lEcU/k gS] tks fd lkekftd lEcU/kksa ds ijEijkRed lEcU/kksa dk vk/kkj gSA* ,l0
lh0 nqcs ds vuqlkj ] *ekuo lekt esa tUe ;k fookg ds vk/kkj ij ifjokjksa ds
lnL; lEcU/kksa o O;ogkj ds n`f’Vdks.kksa ls ,d nwljs ds fudV vk tkrs gSa]
ftlls dqN lkekftd lEcU/kksa dh jpuk gksrh gSA lkekftd lEcU/kksa dh blh
fof”k’V o lqO;ofLFkr lEcU/k Ja[kyk dks fu;ksftr djus okyh izFkk dks ukrsnkjh
dgk tkrk gSA*
jke vkgwtk ds vuqlkj] ^izfLFkfr;ksa vkSj Hkwfedkvksa vkSj lEcU/kksa dh ,d ,slh
lapfjr O;oLFkk ftlesa ukrsnkj ¼izkFkfed] f}rh;d] rrh;d o nwjLFk½ tfVy
Ja[kykc) cU/kuksa }kjk ijLij ca/ks jgrs gSaA*
mijksDr rhuksa ifjHkk’kkvksa ds fo”ys’k.k ds vk/kkj ij ljy “kCnksa esa ;g ckr
dgus ;ksX; gS fd ukrsnkjh vf/kdkjksa o nkf;Roksa dh og O;oLFkk gS tks u dsoy
ifjokj ds lnL;ksa ds lEcU/kksa dks ifjHkkf’kr djrh gS] cfYd dbZ ikfjokfjd
bdkbZ;ksa ds lEcU/kksa dks Hkh izdV djrh gSA ;g ekuo lekt dks O;fDr vkSj
ifjokj ds ek/;e ls tksM+us dh ,d lkekftd O;oLFkk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-9-2
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
lkekftd lEcU/kksa esa ls lkoZHkkSfed vkSj vk/kkjHkwr lEcU/k os gSa tks iztuu ij
vk/kkfjr gksrs gSaA iztuu dh dkeuk nks izdkj ds lEcU/kksa dks tUe nsrh gSA
&ekrk&firk ,oa lUrkuksa ds chp rFkk HkkbZ&cfguksa ds chp cuus okys
lEcU/k&bUgsa ge lejDrk ds lEcU/k dgrs gSaA
&ifr&iRuh ds e/; cuus okys ,oa bu nksuksa ds i{kksa ds chp cuus okys
lEcU/k] ftUgsa ge fookg lEcU/k dgrs gSaA nksuksa izdkj ds lEcU/kksa dk ge ;gka
la{ksi esa mYys[k djsaxsA
& &iztuu ds vk/kkj ij mRiUu gksus okys lkekftd lEcU/kksa
esa ls ,d izdkj og gS tks jDr ;k lejDrrk ds vk/kkj ij curk gS] tSls
ekrk&firk ,oa lUrkuksa ds chp dk lEcU/kA lUrkusaa ekrk&firk ls okgdk.kq xzg.k
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 161
djrh gSa vkSj ,slh ekU;rk gS fd muesa leku jDr ik;k tkrk gSA blh izdkj ls
HkkbZ&cfguksa esa Hkh jDr lEcU/k gksrs gSaA ,d O;fDr ds ekrk&firk] HkkbZ&cfgu]
nknk&nknh] ekek] ukuk&ukuh] pkpk o cqvk vkfn jDr lEcU/kh gh gSa] ysfdu jDr
lEcfU/k;ksa ds chp lnk gh izk.kh”kkL=h; lEcU/k gksuk vko”;d ugha gSA muds
chp dkYifud lEcU/k Hkh gks ldrs gSaA bu lEcU/kksa dks ;fn lekt Lohdfr ns
nsrk gS rks os okLrfod lEcU/kksa dh rjg gh ekus tkrs gSaA vr% jDr lEcU/kksa esa
tSfodh; rF; bruk egRoiw.kZ ugha gS ftruk fd lkekftd ekU;rk dk rF;A
fofHkUu lektksaa esa gesa blds vusd mnkgj.k ns[kus dks feysaxsA eysf”k;k ds
Vªksfc;k.Mk }hi fuokfl;ksa esa okLrfod firk dHkh&dHkh vKkr gksrk gS] ysfdu
ijEijkuqlkj lUrku dk firk ogh ekuk tkrk gS tks ml yM+dh ls fookg djrk
gSA
& iztuu ij vk/kkfjr ukrsnkjh lEcU/kksa esa fookg lEcU/k Hkh
gS tks fo’ke fyafax;ksa ds chp lekt dh Lohdfr ds ifj.kkeLo:i LFkkfir gksrk
gSA dsoy ifr&iRuh gh fookg lEcU/kh ugha gksrs] oju mu nksuksa ds ifjokjksa ds
vusd lEcU/kh Hkh ijLij fookg lEcU/kh gksrs gSa tSls lkl] llqj] uun] HkkStkbZ]
thtk] lkyh] lkyk] cguksbZ] lk<w] QwQk] HkkHkh] cgw vkfnA bu lEcU/kksa dks nks
O;fDr;ksa ds lanHkZ esa gh izdV fd;k tkrk gS tSls& lkl&cgw] llqj&cgw]
ifr&iRuh] thtk&lkyh] nsoj&HkkHkh] uun&HkkStkbZ] lkyk&cguksbZ] ekeh&HkkUtk]
Hkrhtk&QwQk vkfnA lEcfU/k;ksa ds chp lEcU/k dk vk/kkj jDr u gksdj fookg
gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-9-3
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
gekjs ftrus Hkh ukrsnkj gSa mu lcls ge leku :i ls lEidZ] fudVrk ,oa
?kfu’Brk ugha j[krs gSaA dqN gekjs vf/kd fudV gaS rks dqN nwjA bl fudVrk]
?kfu’Brk ,oa lEidZ ds vk/kkj ij ge ukrsnkjksa dks fofHkUu Jsf.k;ksa esa ckaV ldrs
gSa] tSls izkFkfed] f}rh;d] r`rh;d] prqFkZ ,oa iape vkfnA
us ukrsnkjh dh Jsf.k;ksa dk xgu v/;;u fd;k gSA
os gSa ftuls gekjk lh/kk lEcU/k gS ;k ftuds lEcU/k dks
izdV djus ds fy, dksbZ vkSj lEcU/kh chp esa ugha gSA ,d ifjokj esa vkB izdkj
ds izkFkfed lEcU/kh gks ldrs gSa ftuesa lkr jDr ls lEcfU/kr vkSj ,d fookg ls
lEcfU/kr gksrk gSA firk&iq=] firk&iq=h] ekrk&iq=] ekrk&iq=h] HkkbZ&HkkbZ]
HkkbZ&cfgu] cfgu&cfgu ;s lHkh jDr lEcU/kh gSA ifr&iRuh dk izkFkfed lEcU/k
fookg ij vk/kkfjr gSA
os gSa tks mi;qZDr izkFkfed lEcfU/k;ksa ds izkFkfed lEcU/kh gSaA
mnkgj.k ds fy,] ,d O;fDr dk nknk mldk f}rh;d lEcU/kh gS D;ksafd nknk
ls iksrs dk lEcU/k firk ds }kjk gS vkSj firk rFkk firk ds firk ¼nknk½ vkil esa
izkFkfed lEcU/kh gSaA ;s jDr lEcU/kh f}rh;d fj”rsnkj gaSA jDr lEcU/kh f}rh;d
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 162
fj”rsnkjksa ds vkSj mnkgj.k gSa&pkpk& Hkrhtk] ekek] ekeh] ukuh vkfnA fookg
}kjk cus ukrsnkjksa esa Hkh f}rh;d lEcfU/k;ksa esas ge lkl&llqj]lkyk&cguksbZ]
lkyh] nsoj&HkkHkh] vkfn dks fxu ldrs g aSA ejM�d us 33 izdkj ds f}rh;d
lEcfU/k;ksa dk mYys[k fd;k gSAr`rh;d lEcU/kh os gSa rks gekjs f}rh;d lEcfU/k;ksa
ds izkFkfed lEcU/kh gaS ;k gekjs izkFkfed lEcfU/k;ksa ds f}rh;d lEcU/kh gSaA
firkeg gekjs r`rh;d lEcU/kh gSa vkSj firk ds firk }Srh;d lEcU/kh gaS] vr%
nknk ds firk gekjs r`rh;d lEcU/kh gksaxsA blh rjg ls lkys dk yM+dk gekjk
r`rh;d lEcU/kh gksxk D;ksafd lkyk f}rh;d lEcU/kh vkSj mldk iq= r`rh;d
gksxkA ejM�d us dqy 151 izdkj ds r`rh;d lEcfU/k;ksa dk mYys[k fd;k gSA bl
izdkj lEcU/kksa dh ;g Ja[kyk ge prqFkZ] iape] ‘k’V~e vkSj vkxs Hkh ys tk ldrs
gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-9-4
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
vc ge ;gka Hkkjrh; ukrsnkjh O;oLFkk ij fopkj djsaxsA ifjokj] fookg ,oa
ukrsnkjh dks ysdj Hkkjr ds fofHkUu {ks=ksa esa vusd v/;;u fd;s x;s gSa] tSls ,0
lh0 es;j rFkk enku us mRrjh {ks= dk] bZ0 ds0 xQ rFkk eSdkesd us nf{k.kh {ks=
dk v/;;u fd;k gS ijUrq ;s v/;;u ,d xkao ;k izns”k rd gh lhfer gSA gky
gh esa yhyk nqcs us ‘Sociology of Kinship’ uked iqLrd dh jpuk dh vkSj
mlesa fofHkUu v/;;uksa ij fVIi.kh dh gSA izeq[k ekuo”kkL=h bjkorh dosZ us
HkkSxksfyd {ks= ds vk/kkj ij lEiw.k Z Hkkjr dh cU/kqRo O;oLFkk dks pkj vkSj Hkk’kk;h
vk/kkj ij rhu Hkkxksa esa foHkDr fd;k gS tks fuEufyf[kr rkfydk }kjk Li’V gksrk
gS&
HkkSxksfyd vk/kkj
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
mRrjh {ks= e/; {ks= nf{k.kh {ks= iwohZ {ks=
¼fgekapy lsfoU/;kapy ¼jktLFkku],e0ih0 ¼dukZVd]ekykokj ¼cekZ]frCcr]vle
Rkd] flU/kq]iatkc] mM+hlk]xqtjkr] rsyaxkuk]vkU/kz izns”k ,oa iwohZ igkM+h d”ehj];w0ih0],e0ih0 egkjk’Vª vkfn½ rfeyukMq]dsjy] {ks=½
fcgkj]caxky]vle] if”peh mM+hlk o
usiky½ nf{k.k fcgkj½
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Hkk’kk;h vk/kkj
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Hkkjksih; ifjokj nzfoM+ ifjokj vkXus; ,f”k;kfVd
ifjokj
¼iatkch]flU/kh]fcgkjh]fgUnh] ¼rsyxw]dUuM+]rfey]ey;kye] ¼eq.Mh]lvksjk]laFkkyh]
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 163
caxkyh]vleh]jktLFkkuh] rqyw]VksMk]dksMkxw]dksykeh
[kklh]xMck]Hkwfe;k]Tokax]
xqtjkrh]ejkBh]mfM+;k ,oa xksIMh½ cksMks vkfn½
dksad.kh½
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-10
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
ukrsnkjh ds fl)kUrkas dks le> ysus ds ckn ,d O;fDr lekt ds vU;
igyqvksa dks le>us esa Hkh l{ke gks tkrk gSA ljy vkSj vkfne lektksa esa
ukrsnkjh ,d okLrfod laLFkk gSA QFkZ dh ekU;rk gS fd ukrsnkjh ,d ,slh NM+
gS ftl ij ,d O;fDr thou Hkj fuHkZj jgrk gS] ;g vxf.kr fLFkfr;ksa esa mlds
O;ogkj dks fu;af=r djrh gSA ukrsnkjh dk v/;;u u dsoy jksekapd gS] vfirq
mi;ksxh Hkh gSA lkekftd lajpuk esa ukrsnkjh dh Hkwfedk ,oa egRo dks ge
fofHkUu “kh’kZdksa ds vUrxZr fuEufyf[kr izdkj ls izdV dj ldrs gSa&
¼1½ ukrsnkjh gh ;g r; djrh gS fd ,d
O;fDr ds fookg dk {ks= D;k gksxkA fdl izdkj dk fookg fuf’k) gS] fdls
ekU;rk nh x;h gS vk Sj fdls vf/kekU;rk] nwljs “kCnksa esa vUrfoZokg] cfgfoZokg]
lefyax lgksnjt ,oa fo’kefyax lgksnjt fookg vkfn dk fu/kkZj.k ukrsnkjh ds
vk/kkj ij gh gksrk gSA ifjokj esa jDRk ,oa fookg lEcU/k ij vk/kkfjr lnL;
ik;s tkrs gSaA nksuksa gh izdkj ds lnL;ksa dks ge ukrsnkj dgrs gSaA
¼2½ a” ukrsnkjh oa”kkoyh dk
fu/kkZj.k djrh gSA oa”kkoyh dh yEckbZ izfr’Bk dk ekin.M gksrh gSA ifjokj] oa”k] xks=] Hkkzr`ny ,oa v}kZa”k ukrsnkjh ds gh foLr`r Lo:i gSaA Hkwrdky ds oa”k lEcfU/k;ksa dk Kku izkIr dj O;fDr eglwl djrk gS fd og bfrgkl foghu ugha
gS oju mldh Hkh tMa+s gSaA ,d O;fDr dh lEifRr ,oa in dk gLrkUrj.k fdu
yksxksa esa gksxk] dkSu dkSu mlds nkosnkj gksaxs] ;g ukrsnkjh ds vk/kkj ij Hkh r;
gksrk gSA
¼3½ eqjMkWd fy[krs gSa&ukrsnkjh lewg ,d O;fDRk
ugha oju~ f}rh; j{kk iafDr dk izfrfuf/kRo djrs gSaA tc ,d O;fDr ladV vFkok
dfBukbZ esa gksrk gS vFkok tc mls fdlh vkfFkZd dk;Z dks ;k lkaLdfrd nkf;Roksa
dks iwjk djuk gksrk gS rc mls vius ukrsnkjksa ls lgk;rk feyrh gSA la{ksi esa]
tc mls ifjokj ds ckgj lgk;rk dh vko”;drk gks rc og vius foLr`r
ukrsnkjh lewg dh vksj lgk;rk ds fy, fugkj ldrk gSA
¼4½ yksoh dgrs gSa fd ,d fj”rsnkj nwljs
fj”rsnkj dks fcuk Qy dh vk”kk fd;s gq, fu%”kqYd lsok,a nsrk gS] tcfd mUgha
lsokvksa ds fy, gesa ckg~; O;fDr dks mldh dher pqdkuh gksrh gSA fj”rsnkj ,d
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 164
uSlfxZd ijke”kZnkrk gksrk gS] og dfBu ifjfLFkfr;ksa esa ,d lgk;d ,oa ;q) rFkk
f”kdkj dh voLFkk esa ,d lkFkh gksrk gSA blh izdkj ls fj”rsnkjksa dh vkSjrsa
fey&tqydj df’k dk;Z djrh g aS] ?kjsyw dk;ksZa esa enn rFkk ,d nwljs ds ckydksa
dk ikyu iks’k.k djrh gSaA
¼5½ ukrsnkjh ds euksHkko ,d O;fDr dks ekufld lUrqf’V
iznku djrs gSaA gekjh vkS|ksfxd lH;rk dh ekaxsa gesa voS;fDrd] ukSdj”kkgh okyh
foosdiw.kZ lkekftd lajpuk dh vksj vxzlj djrh gaS ftuesa ukrsnkjh ds euksHkko
rdZlaxr izrhr ugha gksrsA fQj Hkh euq’; ukrsnkjh ds cU/kuksa ls eqDr ugha gks
ik;k gSA ,d O;fDr vius iwoZtksa ds fp= ?kj esa Vkaxrk gS] ,yceksa dk laxzg
djrk gS] lEHkor% blds ihNs lSdM+ksa o’kksZ a ds ukrsnkjh dsfUnzr vuqHkoksa dh [kqekjh
gSA ekuork dk bfrgkl bl ckr dk |ksrd gS fd ,d yEch vof/k rd ekuo
tkfr ukrsnkjksa ij vk/kkfjr lewgksa esa jgh gSA O;fDr dk LokLF;] lqj{kk] thou
lHkh dqN ukrsnkjksa ds gkFk esa FkkA ukrsnkjh foghu O;fDr vius dks fcuk
lkekftd izfr’Bk okyk ,oa fud’V :i esa er O;fDr ds leku gh ekurk FkkA
euq’; dh ,d izo`fŸk ;g gS fd og vifjfpr ls Mjrk gS vkSj ifjfpr ij
fo”okl djrk gSA jDr lEcU/kh gekjs lcls vf/kd ifjfpr O;fDr gSa D;ksafd os
gekjs gh vax ds fgLls le>s tkrs gaSA ukrsnkjksa ds chp vius dks ikdj ,d
O;fDr vikj ekuoh; vkuUn] izlUurk vkSj lUrks’k eglwl djrk gSA
¼6½ ” ekuo”kkL=h; v/;;u esa ukrsnkjh dk
Kku ,d egRoiw.kZ LFkku j[krk gSA izkjfEHkd ekuo”kkfL=;ksa us vf/kdka”k v/;;u
ukrsnkjh ls gh izkjEHk fd;s FksA e�xZu] eSDyhuu] gsujhesu] yksoh] eSfyu�Ldh]
jSMfDyQ czkmu] bZokUl fizpkMZ] fjolZ] lSfyxes vkfn izeq[k ekuo”kkfL=;ksa ds
v/;;u ,d ;k ,dkf/kd tutkfr;ksa dh ukrsnkjh O;oLFkk] ifjokj ,oa fookg
vkfn ls lEcfU/kr FksA os ukrsnkjh ds v/;;u ds vk/kkj ij lkekftd lajpuk dks
le>kuk pkgrs FksA lkFk gh os lekt ,oa laLFkkvksa ds fodkl esa Hkh :fp j[krs
FksA ukrsnkjh dk v/;;u bl fn”kk esas cgqr lgk;d fl) gqvkA vusd v/;;uksa
ls ;g Li’V gks pqdk gS fd izkjfEHkd lektksa esa oa”kkuqdze lewg dh ewyHkwr
jktuhfrd] /kkfeZd] vkfFkZd vkSj {ks=h; bdkb;k¡ jgh gSaA
fofHkUu lektksa esa ukrsnkjh ds v/;;u ds egRo ij izdk”k Mkyrs gq, usYl
xzsouZ us dqN dkj.kksa dk mYys[k fd;k gS ftUgksaus ekuo”kkfL=;ksa dks ,sls v/;;u
gsrq izsfjr fd;k gSA os dkj.k bl izdkj gaS&
¼1½ ukrsnkjh O;oLFkk,sa loZO;kih gSaA
¼2½ lHkh ekuo lektksa dh lajpuk esa FkksM+s cgqr vUrj ds lkFk ukrsnkjh
O;oLFkk,sa ges”kk egRoiw.kZ gksrh gSaA ¼3½ ekuo”kkfL=;ksa us ftu lektksa dk ijEijkxr :i ls v/;;u fd;k gS]
muesa vf/kdrj ukrsnkjh O;oLFkk lkekftd laxBu dk egRoiw.kZ fl}kUr jgk gSA
¼4½ ukrsnkjh O;oLFkk,as vis{kkdr :i ls vf/kd ljyrk ls Li’V dh tk
ldrh gaS rFkk mudk fo”ys’k.k Hkh ljyrk ls le>k tk ldrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 165
¼5½ ekuo”kkL= esa fofHkUu lektksa ds v/;;u ls ;g Li’V gks x;k gS fd
ukrsnkjh ,d vR;Ur egRoiw.kZ laLFkk gS rFkk ;g laLFkk lH; lekt dh laLFkk ls
fHkUu gSA blus lkekftd ekuo”kkfL=;ksa dk /;ku ukrsnkjh ds v/;;u dh vksj
vkd’V fd;k A
¼6½ lkekftd ekuo”kkL= ds mn~Hko ls iwoZ vU; lkekftd oSKkfudksa us lekt
ds fofHkUu i{kksa dk v/;;u fd;kA bu yksxksa us ukrsnkjh O;oLFkk ds v/;;u dh
vksj /;ku ugha fn;kA lkekftd ekuo”kkfL=;ksa us bl misf{kr fo’k; ds v/;;u
ds izfr viuh :fp fn[kk;hA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-11 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1& ukrsnkjh dh vo/kkj.kk Li’V dhft;sA
2& xzkeh.k lekt esa ukrsnkjh dh Hkwfedk Li’V dhft;sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-12
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
oSls rks lEiw.kZ Hkkjrh; lekt esa fookg laLFkk ,d xfjeke; o izHkkoiw.kZ LFkku
j[krh gS pkgs og uxjh; lekt gks ;k tutkrh; lekt] fdUrq xzkeh.k lekt esa
fookg laLFkk dks lkekftd :i ls gh ugha] /kkfeZd] lkaLdfrd o uSfrd :i ls
Hkh loksZPp LFkku izkIr gSA fookg ds fy;s lafo/kku&dkuwu }kjk ,d vk;q fu/kkZfjr
dh xbZ gS] fdUrq lkekftd ewY;ksa o vkn”kkasZ }kjk lapkfyr gksus okys Hkkjrh;
xzkeh.k lekt esa “kh?kz fookg dh ijEijk jgh gS vkSj xkao esa L=h&iq:’k ds ;qok
gksrs gh mlds fookg cU/ku esa ca/k tkus dh vis{kk dh tkrh gSA bl vis{kk dk
izeq[k /;s; yaSfaxd lEcU/kksa dks fu;fer djuk] /kkfeZd nkf;Roksa dh iwfrZ djuk o
?kjsyw nkf;Roksa ds izfr xEHkhjrk mRiUu djuk gSA ,d xzkeh.k iq:’k ds fookfgr
gksus dk ;g vk”k; yxk;k tkrk gS fd vc ;g O;fDr vius iwjs ifjokj] iM+ksl o
ukrsnkjh lEcU/kksa ds fuoZgu ds izfr iw.kZr% xaHkhj gks x;k gSA blh izdkj ,d
xzkeh.k L=h ds fookg ca/ku esa ca/k tkus ij ;g ekuk tkus yxrk gS fd vc og
iwjh ,d xgLFkh o ml xgLFkh ls lEcfU/kr iwjs ,d lekt dk nkf;Ro vius
da/kksa ij mBk ysxhA dgus dk vk”k; ;g gS fd Hkkjrh; xzkeh.k lekt esa fookg
mRrjnkf;Roksa ds fuoZgu ds izfr xEHkhjrk mRiUu djrk gS] O;fDr dks ,d xEHkhj
lkekftd izk.kh esa ifjofrZr dj nsrk gSA fookg ds i”pkr ,d iq:’k mRrjnk;h
firk] iq= ;k ifr o ,d L=h ,d mRrjnk;h ek¡] cgw ;k iRuh cu tkrh gS] ,slk
xzkeh.k lekt esa ekuk tkrk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-12-1 ’
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
lk/kkj.k :i ls dgk tk ldrk gS fd fookg ,d lkekftd&lkaLdfrd laLFkk
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 166
gS tks ,d :=h&iq:’k dks dqN fo”ks’k fu;eksa ds vUrxZr ;kSu&larqf’V ds volj
iznku djrh gS vkSj ifjokj esa O;fDr ds lkekftd] vkfFkZd vkSj lkaLdfrd
vf/kdkjksa dk fu/kkZj.k djrh gSA yxHkx blh vk”k; dks ysdj fofHkUu fo}kuksa us
fookg laLFkk dks fHkUu&fHkUu vFkksZa esa ifjHkkf’kr fd;k gSA
dk dFku gS fd fookg dks ,d ;k vf/kd iq:’kksa dk ,d ;k
vf/kd fL=;ksa ds lkFk gksus okyk og laca/k dgdj ifjHkkf’kr fd;k tk ldrk gS
tks izFkk vFkok dkuwu ds }kjk Lohdr gksrk gS vkSj ftlesa fookg ls lacaf/kr nksuksa
i{kksa vkSj muls mRiUu gksus okys cPpksa ds vf/kdkjksa rFkk drZO;ksa dk lekos”k gksrk gSA fookg laca/k ftu izFkkvksa ij vk/kkfjr gksrs gSa] mudk fu/kkZj.k ifjokj }kjk
gksrk gSA bl vk/kkj ij osLVjekdZ dk dFku gS fd ifjokj gh fookg dk vk/kkj
gSA
gkWcsy dk dFku gS] fookg lkekftd vkn”kZ fu;eksa dh ,d lexzrk gS tks
fookfgr O;fDr;ksa ds ikjLifjd laca/kksa dks muds jDr lacaf/k;ksa vkSj vU;
ukrsnkjksa ds izfr ifjHkkf’kr djrh gS vkSj mu ij fu;a=.k j[krh gSA
ds vuqlkj] fookg L=h rFkk iq:’k ds ikfjokfjd thou esa izos”k djus dh laLFkk gSA
mi;ZqDr ifjHkk’kkvksa ds vk/kkj ij fookg laLFkk ls lacaf/kr dqN izeq[k
fo”ks’krkvksa dks osLVjekdZ us bl izdkj Li’V fd;k gS&
1&fookg ,d lkekftd laLFkk gSA
2&;g laLFkk izeq[k :i ls O;fDr dks ;kSu laca/kksa dk vf/kdkj nsrh gS vkSj
O;fDr ls vk”kk djrh gS fd og dqN fu;eksa dk ikyu djrs gq, vius bl
vf/kdkj dk mi;ksx djsxkA
3&fookg rHkh ekU; gks ldrk gS tcfd nksuksa i{kksa ds chp fookg laca/k dk
fu/kkZj.k fdlh izFkk vFkok dkuwu ds vuqlkj gqvk gksA
4&fookg dsoy ;kSu laca/kksa ij gh vk/kkfjr ugha gksrk cfYd bls ,d
lkekftd& vkfFkZd laLFkk Hkh dgk tk ldrk gSA ;g bl n`f’Vdks.k ls fd fookg
dk izHkko ifr vkSj iRuh ds laiafr vf/kdkjksa rFkk lkekftd ifjfLFkfr ij Hkh
iM+rk gSA
5&fookg dk dk;Z ,d O;fDr dh lkekftd izfLFkfr dk Hkh fu/kkZj.k djuk
gSA bl dk;Z dk egRo bl ckr ls Li’V gksrk gS fd lkekftd O;oLFkk esa voS/k
:i ls tUe ysus okys cPpksa dks mruk lEeku ugha fey ikrk ftruk fd oS/k
larkuksa dks izkIr gksrk gSA
6&fofHkUu lektksa esa fookg i)fr;ka fHkUu&fHkUu gks ldrh gaS ftldk dkj.k
fofHkUu lektksa dh izFkkvksa] dkuwuksa vFkok lkaLdfrd fo”ks’krkvksa esa fHkUurk dk
gksuk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 167
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-12-2 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
xzkeh.k fookg ds Hkh os gh mn~ns”; gSa tks fgUnw fookg ds gSaA fgUnw fookg dks
,d /kkfeZd laLdkj ds :i esa Lohdkj fd;k x;k gS ftldk mn~ns”; /keZ] iztk
vkSj jfr dk ikyu djuk gSA fookg ds }kjk O;fDr viuh vk/;kfRed] lkekftd
,oa HkkSfrd vko”;drkvksa dh iwfrZ djrk gSA fgUnw fookg ds lEcU/k esa dkifM+;k
fy[krs gSa] ^/keZ] iztk ¼lUrfr½ vkSj jfr ¼vkuUn½ fgUnw fookg ds mn~ns”; ekus tkrs gSaA* bl ifjHkk’kk ls fgUnw fookg ds rhu mn ~ns”; Li’V gksrs gSa&
¼1½ /keZ&izR;sd xzkeh.k fgUnw dks vius thou dky esa vusd /kkfeZd fdz;k,as
vkSj laLdkj lEiUu djus gksrs gSaA budh iw.kZrk ds fy, O;fDr dk fookfgr gksuk
vko”;d gSA vfookfgr O;fDr }kjk lEiUu /kkfeZd fdz;k,sa viw.kZ ekuh tkrh gSaA
¼2½ fgUnqvksa esa lUrku dk vR;f/kd egRo gSA fookg dk nwljk
mn~ns”; lUrku mRiUu djuk gSA fgUnqvksa esa ekU;rk gS fd iq= gh firk dks Jk)]
riZ.k vkSj gou vkfn ds }kjk ujd ls cpkrk gSA
¼3½ fookg dk mn~ns”; ;kSu lq[k izkIr djuk Hkh gSA /keZ”kkL=ksa esa thou
ds pkj mn~ns”;&/keZ] vFkZ] dke vkSj eks{k ekus x;s gSaA fookg ds }kjk /keZ] vFkZ
vkSj dke rhuksa dh iwfrZ gksrh gSA
bu mn~ns”;ksa ds vfrfjDRk xzkeh.kksa esa fookg ds dqN vkSj mn~ns”; Hkh gaS] tSls&
¼4½ xkaoksa esa vf/kdka”k tula[;k df’k ij fuHkZj gSA df’k
dk;Z esa vf/kd O;fDr;ksa dh vko”;drk gksrh gSA xkao esa de vk;q esa fookg dk
izpyu blfy, Hkh gS fd iq= ds fookg ds dkj.k ?kj esa cgw vk tkrh gS vkSj
“kh?kz lUrkuksRifRr gksus ls cPps vkSj cgw df’k dk;Z esa lgk;rk nsrs gSaA
¼5½ ’ xzkeh.kksa esa fookg ,d vko”;d drZO; gSA ftl
O;fDr dk fookg ,d yEcs le; rd ugha gksrk] mldh lkekftd izfr’Bk fxj
tkrh gSA vr% lkekftd izfr’Bk cuk, j[kus ds fy, Hkh ;gka fookg vko”;d gSA
¼6½ xzkeh.k yksxksa esa fookg izlUurk vkSj
euksjatu dk lwpd ekuk tkrk gSA
¼7½ ” xzkeh.kksa esa fookg dk mn~ns”; vius oa”k dks
pykus dh ykylk Hkh gSA fookg }kjk ifjokj dk fuekZ.k fd;k tkrk gS vkSj
ikfjokfjdrk xzkeh.k lkekftd thou dk vk/kkj gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-12-3 ’
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
xzkeh.k yksx fookg ls lEcfU/kr vusd fu’ks/kksa dk Hkh ikyu djrs gSa] tks bl
izdkj gSa&
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 168
¼1½ ekrk dh vksj ls ikap vkSj firk dh vksj ls lkr
ihf<+;ksa ds lEcfU/k;ksa esa ijLij fookg dh eukgh gksrh gS D;ksafd mUgsa lfi.Mh
ekuk x;k gSA
¼2½ viuh mRifRr ,d gh iwoZt ls ekuus okys lxks=h gksrs
gSaA vr% os ijLij HkkbZ cgu gksrs gSa vkSj muesa fookg djuk euk gksrk gSA dbZ
tkfr;ksa esa vius xks= ds vfrfjDr dqN vU; xks=ksa dks NksM+dj oSokfgd lEcU/k
LFkkfir fd;s tkrs gSaA
¼3½ &xzkeh.kksa esa dksbZ Hkh O;fDr viuh tkfr ;k mitkfr ls
ckgj fookg ugha djrk gSA ogka vUrtkZrh; fookg ugha gksrs A
¼4½ &Hkkjr ds dbZ xkaoksa esa izeq[kr% iatkc ,oa mRrjh Hkkjr ds
xkaoksa esa ,d O;fDr dks vius gh xkao esa fookg djus dh eukgh gksrh gSA ;gka
rd fd mu xkaoksa esa Hkh fookg dh eukgh gksrh gS tks fookg djus okys ds xkao
dh lhek dks Nwrs gksaA ogka ,d dgkor izpfyr gS] *lhe lheuk HkkbZ&pkjk*A
nf{k.k Hkkjr ds xkaoksa esa bl izdkj dk dksbZ izfrcU/k ugha gSA
¼5½ blds vfrfjDr izkphu le; esa lizoj fookg fu’ks/k dk Hkh
izpyu FkkA vkfnoklh xkaoksa esa ,d gh VksVe ds lnL;ksa esa ijLij fookg dh
eukgh gksrh FkhA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-12-4
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Hkkjrh; xzkeh.k lekt esa fookg ds fuEufyf[kr izdkj izpfyr gSa&
¼1½ fifMaxVu dk dFku gS fd ^,d fookg fookg dk og Lo:i
gS ftlesa fdlh ,d le; esa dksbZ Hkh iq:’k ,d ls vf/kd fL=;ksa ls fookg ugha
dj ldrkA* blls Li’V gksrk gS fd ,d fookg dk vFkZ thou esa dsoy ,d ckj
gh fookg djuk ugha gS cfYd ;g og fu;e gS ftlds vUrxZr ,d iRuh vFkok
,d ifr ds jgrs gq, dksbZ Hkh i{k nwljh L=h vFkok nwljs iq:’k ls fookg ugha
dj ldrkA ,d fookg izR;sd lekt esa fookg dk loksZRre fu;e ekuk tkrk gSA
lk/kkj.kr% ftu lektksa esa ,d fookg dks loksZPp lkekftd ewY; ds :i esa js[kk
tkrk gS] ogka lHkh O;fDr;ksa ij ;kSu ds {ks= esa dBksj fu;a=.k yxk;s tkrs gSaA
bl i)fr ls fd;s x;s fookg dks rksM+uk vR;f/kd dfBu rks gksrk gh gS] lkFk gh
,slk djuk lkekftd :i ls vuqfpr Hkh le>k tkrk gSA
¼2½ cgqiRuh fookg og izFkk gS ftlds vuqlkj ,d iq:’k
viuh igyh iRuh ds thfor jgus ij Hkh vU; fL=;ksa ls fookg laca/k LFkkfir dj
ldrk gSA ;|fi lalkj ds lHkh lektksa esa cgqiRuh fookg fdlh u fdlh :i esa
t:j ik;k tkrk jgk gS] ysfdu lH;rk ds fodkl ds lkFk gh ,sls fookgksa dh
la[;k fujarj de gksrh tk jgh gSA dkifM+;k dk dFku gS fd Hkkjr esa oSfnd
dky ls ysdj 20oha “krkCnh ds iwokZ)Z rd ,slk dksbZ Hkh le; ugha jgk] tcfd
;gka cgqiRuh fookg dk izpyu u jgk gksA fo”ks’kdj e/;dky ls ysdj mUuhloha
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 169
“krkCnh rd vf/kd ifRu;ksa dk gksuk lkekftd izfr’Bk vkSj lEeku dk fo’k; Hkh
le>k tkus yxk FkkA blds QyLo:i gekjs lekt esa cgqr ls tkxhjnkj]
tehankj] lEiUu O;fDr vkSj vfHktkr oxZ ds lnL; ,d lkFk vusd fL=;ksa ls
fookg djds thou O;rhr djuk vPNk le>rs FksA
¼3½ cgqifr fookg izeq[k :i ls tutkfr;ksa ds thou ls gh
lacaf/kr gSA ekbdsy dk dFku gS] ,d L=h }kjk ,d ifr ds thfor gksrs gq;s
vU; iq:’kksa ls Hkh fookg djuk vFkok ,d le; ij nks ;k nks ls vf/kd iq:’kksa
ls fookg djus dh fLFkfr dks ge cgqiRuh fookg dgrs gSaA yxHkx bUgha “kCnksa esa
dkifM+;k dk dFku gS] cgqiRuh fookg og laca/k gS ftlesa ,d L=h ,d le; esa
,d ls vf/kd iq:’kksa dk oj.k dj ysrh gSS vFkok ftlds vUrxZr vusd HkkbZ ,d
L=h dk iRuh ds :i esa lfEefyr :i ls miHkksx djrs gSaA okLro esa cgqifr
fookg dh izFkk vkt tutkfr;ksa esa f”k{kk vkSj lkaLdfrd laidZ ds izHkko ls
fujUrj de gksrh tk jgh gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-12-5
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
fofHkUu lektksa esa fookg ds :i esa pkgs fdruh Hkh fHkUurk D;ksa u ik;h tkrh
gks ysfdu ,d laLFkk ds :i esa fookg loZO;kih gS vkSj vius egRo ds dkj.k
;g lHkh lektksa dh ,d vfuok;Z fo”ks’krk gSA fookg dk laLFkkRed egRo blds
mn~ns”;ksa rFkk dk;kasZ esa fufgr gS ftls la{ksi esa fuEufyf[kr :i ls Li’V fd;k
tk ldrk gS&
1- ;fn ge iz”u djsa fd fookg dh mRifRr
D;ksa gqbZ \ rks gesa ljyrkiwoZd Kkr gks tkrk gS fd ,d laLFkk ds :i esa fookg
dk egRo fdruk loZO;kih gSA cSdksQu vkSj ekWxZu us Li’V fd;k gS fd
vkfndky esa L=h iq:’k ds ;kSfud laca/k fcydqy vfu;af=r FksA rc ,sls fdlh Hkh
fu;e dk vHkko Fkk ftlls O;fDr;ksa ds thou dks fu;a=.k esa j[kk tk ldsA
blls u dsoy la?k’kZ viuh pje lhek ij igqap x;s cfYd cPps ds firRo dk
fu/kkZj.k djuk Hkh yxHkx vlaHko FkkA bUgha ifjfLFkfr;ksa esa fodkl dh ,d yach
izfdz;k ds }kjk fookg tSlh laLFkk dh mRifRr gqbZ rFkk blh ds }kjk O;fDr;ksa ds
ikjLifjd laca/kksa dks O;ofLFkr fd;k tk ldkA
2- ,d laLFkk ds :i esa fookg dk laHkor%
lcls egRoiw.kZ dk;Z cPpksa dks oS/k :i iznku djuk gSA fookg dh vuqifLFkfr esa
;fn cPps ds firRo dks Kkr u fd;k tk lds rks blls cPpksa dks lekt esa ,d
lEekuiw.kZ in feyus esa gh dfBukbZ ugha gksrh cfYd lewg ds uSfrd fu;e
detksj iM+ tkrs gaSaSA blls ;kSu vuSfrdrk esa o`f) gksus dh laHkkouk cuh jgrh
gSA fookg bl leL;k dk lek/kku djds cPpksa dks oS/k :i iznku djrk gS vkSj
mUgsa ,d n`<+ ikfjokfjd ijaijk ls laca) djrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 170
3- lkekftd laca/kksa dh O;oLFkk dks izHkkfor
djus esa Hkh fookg laLFkk dk izeq[k ;ksxnku jgk gSA oSokfgd laca/kksa dh i`’BHkwfe
esa gh cPpk dqN nwljs O;fDr;ksa ls viuh ,d:irk LFkkfir djrk gSA bldk
rkRi;Z ;g gS fd ;g laLFkk O;fDr dks vius jDr lacaf/k;ksa] ukrsnkjksa o nwljs
O;fDr;ksa ds chp Hksn djuk fl[kkrh gSA mfpr vkSj vuqfpr dh ;gh /kkj.kk ckn
esa lekt dks ,d uSfrd O;oLFkk esa ifjofrZr dj nsrh gSA ;fn fookg tSlh dksbZ
laLFkk lekt esa u gksrh rks laHkor% ifjokj dk fuekZ.k gh u gksrk vkSj ;fn
vfLFkj izdfr ds ifjokj cu Hkh tkrs rks mldh dkekpkj ls j{kk djuk yxHkx
vlaHko gks tkrk A bl izdkj lkekftd laca/kksa dh O;oLFkk dks n`<+ cukus ds
egRo dh mis{kk ugha dh tk ldrhA bl vk/kkj ij gkWcsy dk dFku gS fd
^fookg dk izeq[k dk;Z O;fDr;ksa ds laca/kksa dks muds jDr lacaf/k;ksa vkSj ukrsnkjksa
ds izfr ifjHkkf’kr djuk rFkk mu ij fu;a=.k j[kuk gSA*
4- O;fDr ds lekthdj.k esa Hkh fookg laLFkk dk
fo”ks’k egRo gSA ;g O;fDr dks vius ls fHkUu fopkj/kkjk] ijEijk vkSj jgu&lgu
ds O;fDr;ksa ls vuqdwyu djuk fl[kkrh gSA fookg laLFkk O;fDr;ksa dks
O;fDrokfnrk dh ladh.kZrk ls ckgj fudkydj ikfjokfjd dY;k.k dh Hkkouk dks
vf/kd n`<+ cukrh gSA ;g R;kx dks c<+kok nsrh gS vkSj ikjLifjd drZO; ds izfr
fu’Bk mRiUu djrh gSA ;gh xq.k ,d ekuo izk.kh dks lkekftd izk.kh ds :i esa
ifjofrZr djrs gSaA
5- fookg laLFkk dk ,d izeq[k dk;Z laLdfr dk ,d
ih<+h ls nwljh ih<+h dks lapfjr djus esa lgk;rk nsuk vkSj bl izdkj laLdfr dks
LFkk;h cukuk gSA fookg dh vuqifLFkfr esa O;fDr ds vuqHko iw.kZr% O;fDrxr gksrs
gSaA fookg ds }kjk ,d oa”k ijEijk dk fuekZ.k gksrk gS vkSj lkaLdfrd fo”ks’krk,as firk ls mlds iq= dks feyus ls ;g yxkrkj vkxkeh ih<+h dks lapfjr gksrh
jgrh gSA bl izdkj fookg dsoy tSfodh; vk/kkj ij gh egRoiw.kZ ugha gS cfYd
lkekftd vkSj lkaLdfrd thou dks O;ofLFkr j[kus esa Hkh bldk egRoiw.kZ
;ksxnku gSA
6- ;kSfud larqf’V O;fDr dh tSfodh;
vko”;drk gS rFkk fookg ds fcuk bls laLFkkxr :i ls iwjk ugha fd;k
tk ldrkA fookg ds }kjk L=h&iq:’k ds Lora= laca/kksa dh laHkkouk dks
gh de ugha fd;k tkrk cfYd cPpksa vkSj muds ekrk&firk ds laca/k
dks ,d ln`<+ vk/kkj iznku fd;k tkrk gSSA ;gh laca/k O;fDrxr rFkk
lkeqnkf;d thou dks laxfBr cukrs gSa vkSj lkaLdfrd fodkl ds fy,
vuqdwy okrkoj.k dk fuekZ.k djrs gSaA bl izdkj fookg dsoy ,d
laLFkk gha ugha gS cfYd lHkh lkekftd laLFkkvksa esa bldk egRo
dsUnzh; gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 171
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-12-6
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
¼1½ xkaoksa esa NksVs cPpksa dk fookg djok fn;k tkrk gSA
dHkh&dHkh rks cPps brus NksVs gksrs gSa fd mUgsa ekrk&firk xksn esa cSBkdj fookg
djkrs gSaA blds fy, /kkfeZd :f<+okfnrk] va/kfo”okl] vf”k{kk] la;qDr ifjokj]
df’k ,oa mudh vkfFkZd fLFkfr vkfn ifjfLFkfr;k¡ mRrjnk;h gSaA yEcs le; rd
vfookfgr jguk lkekftd n`f’V ls vuqfpr ekuk tkrk gSA xzkeh.kksa esa xkSu dh
izFkk ikbZ tkrh gS vr% fookg rks NksVh vk;q esa dj nsrs gSa] fdUrq yM+dh dks fonk
;qok gksus ij gh fd;k tkrk gSA
¼2½ xkao esa ftu tkfr;ksa esa dU;k ewY; dh izFkk ikbZ tkrh gS]
iq:’k dks fookg djus ds fy;s yM+dh ds firk dks ewY; pqdkuk gksrk gSA ,d
iRuh dh eR;q gks tkus ij tc ^ukrk* djds nwljh iRuh ykbZ tkrh gS rc Hkh
yM+dh ds firk dks ewY; nsuk gksrk gSA dU;k ewY; dh ekax vf/kd gksus ij dbZ
ckj iq:’kksa dks dqavkjk gh jguk iM+rk gSA
¼3½ ngst og /ku gS tks fookg ds volj ij dU;k i{k }kjk oj i{k
dks fookg dh vko”;d “krZ ds :i esa fn;k tkrk gSA ngst dk izpyu xkaoksa esa
mPp tkfr;ksa esas vf/kd gSA izR;sd O;fDr pkgrk gS fd mldh yM+dh dk fookg
mPp dqy esas gksA blds fy;s mls oj i{k dks vf/kd ngst nsuk gksrk gSA xkaoksa esa
vf/kd ngst nsuk vkSj ysuk izfr’Bk dk lwpd ekuk tkrk gS blfy, ngst ds
vHkko esa dbZ xjhc dU;kvksa dks ;ksX; oj izkIr ugha gks ikrs gSaA
¼4½ xkaoksa esa mPp tkfr;ksa esa fo/kokvksa dks iqufoZokg dh
Lohdfr ugha gSA ;|fi fo/kqjksa dks iqufoZokg dh vkKk gSA ogka cky fookg ds
dkj.k fo/kokvksa dh la[;k esa of) gqbZ gSA fo/kokvksa ds lkFk vusd vR;kpkj gksrs
gSaA fdlh Hkh “kqHk dk;Z esa mudh mifLFkfr vi”kdqu ekuh tkrh gS vkSj mUgsa flj
ls cky eqM+okus iM+rs gSaA fgUnw fo/kok iqufoZokg vf/kfu;e us fo/kok fL=;ksa dks
fookg dh NwV rks nh gS] fdUrq xkao esa vc Hkh ,sls fookgksa dk fojks/k ik;k tkrk
gSA fuEu tkfr;ksa esa fo/kok fookg dh leL;k ugha gSA
¼5½ Hkkjrh; /keZ&”kkL=ksa esa fookg&foPNsn dh Lohdfr
ugha nh xbZ gSA fookg dks tUe&tUekUrj dk lEcU/k ekuk x;k gS] vr% ,d
fgUnw fookg foPNsn ugha dj ldrk gSA dsoy eR;q gh ifr&iRuh dks i`Fkd dj
ldrh gSA rykd ds vHkko us fgUnwvksa ds thou dks ?kqVu ls Hkj fn;k gSA iq:’k
;fn vR;kpkjh] O;fHkpkjh] jksxh] vdeZ.; vFkok dwzj gks rks Hkh fgUnw L=h mls
R;kx ugha ldrh vkSj mls dbZ ckj ifr }kjk fd;s tkus okys vusd vR;kpkj Hkh
lgu djus gksrs gSaA ,slh fLFkfr esa L=h dk thou d’Ve; gks tkrk gSA fgUnw
fookg vf/kfu;e 1955 ds }kjk fo”ks’k ifjfLFkfr;ksa esa L=h&iq:’kksa dks fookg
foPNsn dh NwV nh xbZ gS fdUrq xzkeh.k thou dkuwuksa ds LFkku ij lkekftd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 172
ewY;ksa o vkn”kksZa ls vf/kd fu;af=r o lapkfyr gksrk gSA vr% vkt Hkh xzkeh.k
lekt esa fookg foPNsn dh nj ux.; gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-13 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- xzkeh.k fookg dh vo/kkj.kk ij izdk”k Mkfy;sA
2- xzkeh.k fookg ds fu’ks/k dkSu ls gSa \
3- xzkeh.k fookg ds izdkj crkb;sA
4- xzkeh.k fookg dh leL;k;sa dkSu&dkSu lh gSa \
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-14 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
gesa Hkkjrh; xzkeh.k lekt esa vusd lkekftd laLFkkvksa dk izHkko ns[kus dks
feyrk gSA ifjokj] fookg] ukrsnkjh] /keZ] tkfr] xqV] iapk;r o f”k{kk tSlh
lkekftd laLFkk;sa xzkeh.k lekt dks fu;fer] fu;af=r vkSj lapkfyr djrh gaSA
bu lkekftd laLFkkvksa ds vHkko esa xzkeh.k lekt dh dYiuk Hkh ugha dh tk
ldrhA tgka rd ifjokj dk iz”u gS] xzkeh.k lekt esa ifjokj dk LFkku lokZf/kd
egRoiw.kZ gSA Hkkjrh; xzkeh.k lekt la;qDr ifjokj vFkkZr cM+s ifjokjksa ds :i esa
jguk ilUn djrk gSA blls mls lkekftd o vkfFkZd lqj{kk dk vuqHko gksrk gSA
;|fi vkS|ksxhdj.k] uxjhdj.k o vU; vusd dkj.kksa ls Hkkjrh; xzkeh.k ifjokjksa
ds Lo:i esa ifjorZu vk;k gS vkSj cM+s&cM+s ifjokjksa dk LFkku NksVs&NksVs ifjokjksa
¼,dkdh ifjokjkssa½ us ysuk vkjEHk dj fn;k gS rFkkfi ifjokj vHkh Hkh Hkkjrh;
xzkeh.k lekt dh ,d cM+h laLFkkRed fo’ks”krk cus gq, gSaA tgka rd ukrsnkjh O;oLFkk dk iz”u gS] bldk v/;;u ewy :i ls nks gh
leqnk;ksa ds lEcU/k esa fd;k tkrk gS&tutkrh; lekt o xzkeh.k lektA
tutkrh; lektksa ds Hkh dsoy mUghsa fgLlksa esa ukrsnkjh O;oLFkk dk egRo “ks’k gS]
tks vHkh Hkh xzkeh.k lkekftd thou O;rhr dj jgs gSaA bl izdkj ;g ekuk tk
ldrk gS fd Hkkjrh; xzkeh.k lekt esa lkekftd laLFkk ds :i esa ukrsnkjh
O;oLFkk vR;Ur egRoiw.kZ LFkku j[krh gSA ukrsnkjh O;oLFkk dk egRo blds
lkaLdfrd igyw esa gh vf/kd O;kIr gS vkSj xzkeh.k lekt dk lkaLdfrd thou
vR;Ur le) gksrk gSA vr% ;g dgk tk ldrk gS fd Hkkjrh; xzkeh.k lekt esa
ukrsnkjh O;oLFkk dh tM+sa vR;Ur xgjs ls O;kIr gSa vkSj lkekftd ifjorZu ds
bl ;qx esa Hkh ;g O;oLFkk lEiw.kZ xkSjo ds lkFk fo|eku gSA
pwafd Hkkjrh; xzkeh.k lekt ewy :i ls fgUnw lekt ds :i essa gh
n`f’Vxkspj gksrk gS] blh dkj.k xzkeh.k fookg ds :i esa ge fgUnw fookg ds
v/;;u dks gh izkFkfedrk nsrs gSaA Hkkjrh; xkaoksa esa fookg ds lEcU/k esa vusd
fu’ks/k izpfyr gSa vkSj orZeku le; esa Hkh bu fu’ks/kksa dk v{kj”k% ikyu fd;k
tkrk gSA xzkeh.k lekt fookg ds ekeys esa vusd leL;kvksa dk lkeuk Hkh dj
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 173
jgk gS ftuesa ngst izFkk] cky fookg vkSj fookg foPNsn dh vuqefr u nsuk izeq[k
gSaA fQj Hkh xzkeh.k fookg Hkkjrh; laLdfr ds /ot dks mBk;s gq, gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-15 “
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
laLFkk dk;Z djus ds rjhdksa o fu;eksa dh ,d O;oLFkk gSA
xzkeh.k ifjokj ,d ,slk xgLFk lewg gS] ftlesa vusd ihf<+;ka
lfEefyr gksrh gSaA xzkeh.k ifjokj ds lnL;ksa dk ,d lkekU; fuokl LFkku gksrk
gS] os ,d jlksbZ dk idk Hkkstu xzg.k djrs gSa rFkk lkekU; lEifRr ds Lokeh
gksrs gSaA
;g vf/kdkjksa o nkf;Roksa dh og O;oLFkk gS tks u dsoy ifjokj ds
lnL;ksa ds lEcU/kksa dks ifjHkkf’kr djrh gS] cfYd dbZ ikfjokfjd bdkbZ;ksa ds
lEcU/kksa dks Hkh izdV djrh gSA
xzkeh.k fookg ,d lkekftd&lkaLdfrd laLFkk gS tks ,d
L=h&iq:’k dks dqN fo”ks’k fu;eksa ds vUrxZr larqf’V ds volj iznku djrh gS
vkSj ifjokj esa O;fDr ds lkekftd] vkfFkZd vkSj lkaLdfrd vf/kdkjksa dk fu/kkZj.k
djrh gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-16 z”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1 xzkeh.k lekt esa laLFkk fu/kkZfjr djrh gS&
¼d½ O;fDr dh izfLFkfr ¼[k½ O;fDr ds vf/kdkj
¼x½ O;fDr ds nkf;Ro ¼?k½ mijksDr lHkh
2 fuEufyf[kr esa ls dkSu lk dFku lR; gS&
¼d½ xzkeh.k lkekftd laLFkkvksa dh izd`fr ljy gksrh gSA
¼[k½ xzkeh.k lkekftd laLFkkvksa dh izd`fr tfVy gksrh gSA
¼x½ mijksDr nksuksa dFku lR; gSaA
¼?k½ mijksDr nksuksa dFku vlR; gSaA
3 xzkeh.k lkekftd laLFkk gS&
¼d½ ifjokj ¼[k½ tkfr
¼x½ ukrsnkjh ¼?k½ mijksDr lHkh
4 laLFkk dk vko”;d rRo gS&
¼d½ fof”k’V mn~ns”; ¼[k½ fu;eksa dh O;oLFkk
¼[k½ lkewfgd Lohdfr ¼?k½ mijksDr lHkh
5 ;fn egkfo|ky; ,d lfefr gS rks blls lEcfU/kr laLFkk gksxh&
¼d½ O;k[;ku ¼[k½ ijh{kk iz.kkyh
¼x½ LukrdRo ¼?k½ mijksDr lHkh
7 xzkeh.k ifjokj dh fo”ks’krk gS&
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 174
¼d½ df’k O;olk; dk gksuk ¼[k½ ifjokj ds eqf[k;k dk fu;a=.k
¼x½ ikjLifjd lg;ksx ¼?k½ mijksDr lHkh
8 ;kSu bPNkvksa dh iwfrZ xzkeh.k ifjokj ds izdk;ksZa dh fdl Js.kh esa vkrk gS&
¼d½ euksoSKkfud izdk;Z ¼[k½ lkekftd izdk;Z
¼x½ izkf.k”kkL=h; izdk;Z ¼?k½ mijksDr lHkh
9 xzkeh.k ifjokj esa ifjorZu ds fy;s mRrjnk;h gS&
¼d½ vkS|ksxhdj.k o uxjhdj.k ¼[k½ ;krk;kr ds lk/kuksa dk fodkl
¼x½ ik”pkR; laLdfr dk izHkko ¼?k½ mijksDr lHkh
10 ^fgUnw fduf”ki* iqLrd ds ys[kd gSa&
¼d½ ds0 ,e0 dkifM+;k ¼[k½ isVªhf”k;k vkscsjk;
¼x½ bjkorh dosZ ¼?k½ th0 ,l0 ?kqfj;s
11 fdlus dgk gS&*ukrsnkjh lkekftd mn~ns”;ksa ds fy;s Lohdr oa”k lEcU/k gS
tks
fd lkekftd lEcU/kksa ds ijEijkRed lEcU/kksa dk vk/kkj gS*&
¼d½ bjkorh dosZ ¼[k½ jsMfDyQ czkmu
¼x½ bokUl fizpkMZ ¼?k½ Mh0 ,u0 etwenkj
12 eqjM�d us fdrus izdkj ds r`rh;d lEcfU/k;ksa dk mYys[k fd;k gS&
¼d½ 151 ¼[k½ 251
¼x½ 351 ¼?k½ 451
13 ^lksf”k;ksaykWath vkWQ fduf”ki* iqLrd ds ys[kd gSa&
¼d½ ds0 ,e0 dkifM+;k ¼[k½ bjkorh dosZ
¼?k½ “kksfHkrk tSu ¼?k½ yhyk nqcs
14 xzkeh.k lkekftd lajpuk esa ukrsnkjh dk egRo gS&
¼d½ fookg ,oa ifjokj dk fu/kkZj.k djus esa
¼[k½ oa”k ,oa mRrjkf/kdkj dk fu/kkZj.k djus esa
¼x½ lkekftd nkf;Roksa dk fuokZg djus esa
¼?k½ mijksDr lHkh
15 ifjokj gh fookg dk vk/kkj gS] fdlus dgk gS&
¼d½ ds0 ,e0 dkifM+;k ¼[k½ ds0 ,y0 ”kekZ ¼x½ fofy;e okbtj ¼?k½ osLVjekdZ
16 fdlus dgk gS] fookg L=h rFkk iq:’k ds ikfjokfjd thou esa izos”k djus dh
laLFkk
gS&
¼d½ “kksfHkrk tSu ¼[k½ ds0 ,e0 dkifM+;k
¼x½ cksxkMZ~l ¼?k½ gkWcsy
17 xzkeh.k fookg lEcU/kh fu’ks/k gS&
¼d½ lfi.M cfgfoZokg ¼[k½ xks= cfgfoZokg
¼x½ tkfr vUrfoZokg ¼?k½ mijksDr lHkhA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 175
18 ,d fookg] fookg dk og Lo:i gS ftlesa dksbZ Hkh iq:’k ,d ls vf/kd
fL=;ksa ls fookg ugha dj ldrk] fdlus dgk gS&
¼d½ osLVjekdZ ¼[k½ etwenkj o enku
¼x½ gkWcsy ¼?k½ fifMaxVu
19 xzkeh.k fookg dk izeq[k mn~ns”; gS&
¼d½ O;fDr dk lekthdj.k djuk
¼[k½ laLdfr dk lapj.k
¼x½ mijksDr nksuksa
¼?k½ mijksDr esa ls dksbZ ugha
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-17 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1 ?k mijksDr lHkh 2 d xzkeh.k lkekftd laLFkkvksa dh izd`fr ljy gksrh gSA
3 ?k mijksDr lHkh 4 ?k mijksDr lHkh 5 ?k mijksDr lHkh 6 x ds0 ,e0
dkifM+;k 7 ?k mijksDr lHkh 8 x izkf.k”kkL=h; izdk;Z 9 ?k mijksDr lHkh
10 d ds0 ,e0 dkifM+;k 11 [k jsMfDyQ czkmu 12 d 151 13 ?k yhyk
nqcs 14 ?k mijksDr lHkh 15 ?k osLVjekdZ 16 x cksxkM~Zl 17 ?k
mijksDr lHkh 18 ?k fifMaxVu 19 x mijksDr nksuksaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-18 z”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1& xzkeh.k ifjokj ls vki D;k le>rs gSa \ xzkeh.k ifjokj ds izdk;ksZa dks
le>kb;sA
2& xzkeh.k ifjokj dh lajpuk vkSj izdk;ksZa esa vk jgs ifjorZuksa dk mYys[k
dhft;sA
3& xzkeh.k lekt esa ukrsnkjh O;oLFkk dh Hkwfedk dks Li’V dhft;s
4& xzkeh.k fookg dks Li’V djrs g, bldh leL;kvksa ij izdk”k Mkfy;sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-19
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&nslkbZ] vkbZ0 ih0] *le vkLisDV~l vkWQ Qsfeyh bu egqvk* ¼1964½] ,f”k;k ifCyf”kax gkml] ckWEcsA
&QkWDl] jkWfcu] *fduf”ki ,.M eSfjt* ¼1974½] iSafXou cqDl] fnYyhA
&tSu] “kksfHkrk] * Hkkjr esa ifjokj] fookg vkSj ukrsnkjh* ¼2010½] jkor ifCyds”kUl]
t;iqjA
&dkifM+;k] ds0 ,e0] * esfjt ,aM QSfeyh bu bfUM;k* ¼1964½] v�DlQksMZ
;wfuoflZVh izsl] dydRrkA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 176
&dkifM+;k] ds0 ,e0] * fgUnw fduf”ki* ¼1947½] ikWiqyj cqd fMiks] c�EcsA
&ysfol] vkWLdj] *foyst ykbQ bu ukWnuZ bf.M;k % LVªDpj bu , nsgyh foyst*
¼1958½] ;wfuoflZVh vkWQ bfyukWl izsl] mjckukA
&es.Mycke] MsfoM] th- *lkslk;Vh bu bf.M;k* ¼1970½ ] ;wfuoflZVh vkWQ
dSfyQksfuZ;k izsl] cdZysA
&esfj;V] eSfde] *lks”ky LVªDpj ,aM psUt bu ;w0 ih0 foyst* bu ,e0 ,u0
Jhfuokl ¼lEiknd½] *bf.M;u foyst* ¼1955½] ,f”k;k ifCyf”kax gkml] ckWEcsA
&ek;j] ,0 lh0] *dkLV ,.M fduf”ki bu lsUVªy bf.M;k* ¼1960½] :V~t ,.M
dhxu ikWy] yUnuA
&eqdthZ] jked’.k] *Mk;usfeDl vkWQ , :jy lkslk;Vh* ¼1957½] cfyZuA
&flaxj] feYVu ,aM dksgsu] ch0 ,l0 ¼lEiknd½] *LVªDpj ,.M psUt bu bf.M;u
lkslk;Vh* ¼1968½] ,YMkbu ifCyf”kax dEiuh] f”kdkxksA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9-20
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&etwenkj] Mh0 ,u0] *lkekftd ekuo”kkL=* ¼2009½] e;wj isijcSDl] fnYyhA
&eqMksZd] ts0 ih0] *lks”ky LVªDpj* ¼1949½] eSdfeyu] U;w;kdZA
&izHkq] ih0 ,p0] *fgUnw lks”ky vkxsZukbts”ku* ¼1954½] ikWiqyj cqd fMiks] ckWEcsA
&“kekZ] ds0 ,y0] *bf.M;u lks”ky LVªDpj ,.M psUt* ¼2006½] jkor ifCyds”kUl]
t;iqjA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 177
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Rural Social Stratification: Inter Caste Relations and Jajmani System
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
bdkbZ dh :ijs[kk
10-1 mn~ns”; 10-2 izLrkouk
10-3 lkekftd Lrjhdj.k dk vFkZ o ifjHkk’kk,sa
10-4 lkekftd Lrjhdj.k dh lkekU; fo”ks’krk,sa 10-5 xzkeh.k Lrjhdj.k ds eq[; vk/kkj
10-6 Lrjhdj.k vkSj tkfr O;oLFkk
10-7 cks/k iz”u&01 10-8 Hkkjrh; xzkeksa esa vUrtkZrh; lEcU/k
10-9 vUrtkZrh; lEcU/kksa ds vk/kkj
10-10 vUrtkZrh; lEcU/kksa dk Lo:i
10-11 cks/k iz”u&02 10-12 ttekuh O;oLFkk
10-13 ttekuh O;oLFkk dk vFkZ o ifjHkk’kk,sa
10-14 ttekuh O;oLFkk dh fo”ks’krk,as 10-15 ttekuh O;oLFkk ds ykHk
10-16 ttekuh O;oLFkk dh gkfu;ka
10-17 ttekuh O;oLFkk ds fo?kVu ds dkj.k
10-18 cks/k iz”u&03 10-19 lkjka”k 10-20 iz;qDr “kCnkoyh
10-21 vH;kl iz”u 10-22 vH;kl iz”uksa ds mRrj
10-23 fucU/kkRed iz”u 10-24 lUnHkZ xzUFk lwph
10-25 lgk;d mi;ksxh xzUFk
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-1 s”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
bl bdkbZ ds v/;;u ds i”pkr vki ;g tku ldsaxs fd&
&lkekftd Lrjhdj.k fdls dgrs gSa \
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 178
&Hkkjrh; xzkeh.k Lrjhdj.k ds eq[; vk/kkj D;k gSa \
&Hkkjrh; xzkeksa esa vUrtkZrh; lEcU/kksa ds vk/kkj dkSu&dkSu ls gSa \
&ttekuh O;oLFkk D;k gS \
&ttekuh O;oLFkk ds ykHk o gkfu;ka dkSu&dkSu lh gSa \
&Hkkjro’kZ esa ttekuh O;oLFkk ds fo?kVu ds dkj.k dkSu ls gSa \
fdlh Hkh lekt dks le>us ds fy, ;g vko”;d gS fd ge loZizFke mldh
lkekftd lajpuk dks tkuus dk iz;kl djsaA ;g Kkr djus dh vko”;drk gS
fd veqd lekt esa fdl izdkj ds oxZ] tkfr vkSj Jsf.k;ka gSa \ buds vk/kkj ij
lekt fdl :i esa foHkkftr gS \ ftl izdkj uxj vusd oxZ o tkfr esa
foHkkftr gS mlh izdkj lekt Hkh foHkkftr gSaA oxhZdj.k ds eq[; vk/kkj vkfFkZd
vkSj lkekftd fLFkfr;ka gaSA bUgha ij vkfJr gSa vla[; cUn vkSj [kqys oxZA bu
oxksZa dks ljyrk ls ,d nwljs ls i`Fkd fd;k tk ldrk gSA
xzkeh.k lekt dk [kqys vkSj cUn oxZ nksuksa ds gh vk/kkj ij v/;;u fd;k tk
ldrk gSA budh xzkeh.k lajpuk esa viuh iFkd fo”ks’krk,a Hkh gSaA xzkeh.k lekt
esa Å¡p&uhp dh Hkkouk Hkh lkekftd Lrjhd.k dks n”kkZrh gS tgk¡ /keZ vkSj
ijEijkvksa ds vk/kkj ij dqN O;fDr;ksa vkSj tkfr;ksa dks dkQh Å¡pk LFkku izkIr gS
vkSj vla[; tkfr;ksa dks dkQh uhpkA vkfFkZd vkSj lkekftd n`f’V ls vusd
izdkj ds ifjorZu xzkeh.k lekt esa ?kfVr gks jgs gaS tks lkekftd Lrjhdj.k dks
izHkkfor dj jgs gSaA xkao ds gfjtu fo/kk;d dh fLFkfr tkfr ds vk/kkj ij vc
u gs; jgh gS vkSj u viekutudA lHkh tkfr vkSj oxZ ds O;fDr mlds ikl
tkrs gSaA bl rjg Å¡p&uhp dh Hkkouk ds vk/kkj ij tks oxZ o tkfr;ka xzkeh.k
lekt eas ijEijkRed :i ls pyh vk jgh Fkha muesa ifjorZu vk;k gSA ;kno]
dfV;kj] lpku vkfn tkfr;ksa dh vkfFkZd&lkekftd fLFkfr;ksa esa vusd ifjorZu
gks jgs gSaA ;s xzkeh.k laajpuk esa u;s oxZ vkSj uohu Lrjhd.k ds vk/kkj dks n”kkZrs gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-2
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
fdlh Hkh lekt dh lkekftd lajpuk dks le>us esas Lrjhdj.k dh vo/kkj.kk
egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSA uxjh; lekt dh rqyuk esa xzkeh.k lekt esa
Lrjhdj.k dk egRo vkSj vf/kd gSA fo”ks’kdj tkrh; vk/kkj ij xzkeh.k lkekftd
Lrjhdj.k vR;Ur izHkko”kkyh fn[kkbZ nsrk gSA lkekftd ifjorZu ds bl nkSj esa
Hkh Hkkjrh; xzkeh.k lekt esa cUn Lrjhdj.k dk egRo cgqr vf/kd gSA Hkkjrh;
xzkeh.k Lrjhdj.k ds eq[; vk/kkj lkekftd] vkfFkZd] lEifRrxr o O;kolkf;d
gaSA Lrjhdj.k ds vk/kkj ij gh Hkkjrh; xzkeksa esas vUrtkZrh; lEcU/k fu/kkZfjr gksrs
gSaA izR;sd xkao esa tkrh; laLrj.k ik;k tkrk gS vkSj fnypLi igyw ;g gS fd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 179
fdlh xkao esa ftl tkfr ds lnL;ksa dh la[;k vf/kd gksrh gS] ml xkao esa mlh
tkfr dk opZLo ik;k tkrk gS vkSj og tkfr izHkq tkfr dgykrh gS] Hkys gh
tkrh; laLrj.k esa mls fupyk LFkku gh D;ksa u izkIr gksA Hkkjrh; xzkeksa esa]
ttekuh O;oLFkk lkekftd Lrjhdj.k o blds vk/kkj ij fufeZŸk gsus okys
vUrtkZrh; lEcU/kksa dk mRd’V mnkgj.k gSA tkrh; vk/kkj ij ,d Hkkjrh; xzke
esa fofHkUu yksxksa ds e/; fdl izdkj lkekftd lEcU/kksa dk ,d tky fodflr
gksrk gS] bls ttekuh O;oLFkk Hkyh Hkkafr le>rh gSA izLrqr bdkbZ esa blh rF;
dks le>us dk iz;kl fd;k x;k gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-3 ’
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
]vkjEHk esa O;fDr us viuh ;ksX;rk] {kerk] dq”kyrk ,oa cqf) ds vk/kkj ij dk;ksZa
dks pqukA bu dk;kssZ a ds cnys lekt us bUgsa dqN vf/kdkj] in vkSj izfr’Bk iznku
dhA fofHkUu dk;ksZa ls fofHkUu O;fDr;ksa dks tks lqfo/kk;sa] lEeku vkSj izfr’Bk izkIr
gqbZ mlus lekt esa bUgsa ,d lkekftd fLFkfr vkSj Lrj Hkh iznku fd;kA bl
rjg lekt esa fofHkUu dk;ksZa dks djus okys O;fDr;ksa ds fofHkUu lewg cu x,
ftlls lekt esa vusd izdkj dh lkekftd fLFkfr;ksa dk cks/k gksus yxkA izR;sd
lewg ds dk;Z djus dk <ax nwljs ls fHkUu FkkA blfy, ,d lewg ds leku dk;Z
djus okyksa dk dkykUrj esa ,d oxZ cu x;kA Lrj dh fofHkUurk vkSj Hksn gh
vkxs pydj Lrjhdj.k ds eq[; vk/kkj cu x,A bl izdkj Lrjhdj.k dk tUe
fofHkUu lewgksa] laxBuksa vkSj oxksZa ds cuus ls gqvkA bl rjg ;g ,d fujUrj
pyus okyh izfdz;k gSA
vusd fo}kuksa us Lrjhdj.k ds lEcU/k esa vius fopkj O;Dr fd, gSA ih0
fxloVZ dk er gS fd ^lkekftd Lrjhdj.k lekt dk mu lewgksa vFkok oxksZa esa
LFkk;h foHkktu gS tks ijLij Js’Brk vkSj v/khurk ds lEcU/kksa esa layXu gksrs gSaA*
esyfou dk er gS fd ^Lrjhdj.k foHksnhdj.k ,oa ewY; fu/kkZj.k ds la;ksx dk
ifj.kke gSA okLro esa Lrjhdj.k ds fdlh Hkh O;oLFkk ds dk;Z esa ifj.kr gksus ds
fy, de ls de pkj eq[; izfdz;k,sa gSa&foHksnhdj.k] Js.khdj.k] ewY;kadu vkSj
iqjLdkjA*
VkydV ikjlUl Lrjhdj.k dh O;k[;k djrs gq;s fy[krs gSa fd ^ekuoh;
O;fDr;ksa ds Hksnh; oxZ tks ,d fo”ks’k lkekftd O;oLFkk dk fuekZ.k djrs gSa] ,d
fuf”pr egRoiw.kZ lkekftd lEeku ds :i esa mudk O;ogkj mPp ,oa fuEu dh
Hkkouk ls ijLij lacaf/kr gksrk gSA^
lksjksfdu us dgk gS fd ^lkekftd Lrjhdj.k dk rkRi;Z gS] ,d tula[;k
fo”ks’k dk ,d nwljs ds Åij] Å¡p&uhp ds Lrj.kkRed oxksZa esa foHksnhdj.kA
bldh vfHkO;fDr mPprj ,oa fuEurj Lrjksa ds fo|eku gksus ds ek/;e ls gksrh
gSA^
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 180
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-4 ” s’
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
mijksDr ifjHkk’kkvksa dh O;k[;k vkSj fo”ys’k.k djus ds i”pkr~ gesa Lrjhdj.k
dh fuEufyf[kr lkekU; fo”ks’krk,sa ns[kus dks feyrh gSa&
1&lkekftd Lrjhdj.k lkoZHkkSfed gSA
2&Lrjhdj.k tfVy lekt ds ijLij lEcU/kksa dks foHkkftr djus dk ,d
ljy rjhdk gSA
3&Lrjhdj.k lkekftd fofHkUurkvksa ds QyLo:i rhozrk ls fofHkUu Lo:iksa esas
mRiUu gksrk gSA
4&Lrjhdj.k ds vk/kkj dbZ gks ldrs gSa] tSls vkfFkZd] /kkfeZd] lkekftd]
jktuSfrd] iztkrh; ,oa f”k{kk vkfnA
5&Lrjhdj.k fofHkUu oxksZa dks fuEu ,oa mPp ds Lrj.k esa foHkkftr djrk gSA
6&,d gh dk;Z {ks= esa dk;Z djus okys O;fDr;ksa dks vusd mi&fLFkfr;ksa ,oa
Lrjksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gSA tSls v�fQl esa vf/kdkjh] ys[kkf/kdkjh]
ckcw ,oa pijklh vkfnA
7≤ ds vuqlkj Lrjhdj.k dh dlkSfV;ksa esa fHkUurk vkrh gSA
8&izR;sd ns”k esas Lrjhdj.k ds vk/kkj lkekU; u gksdj fHkUu gksrs gSaA
9&vkS|ksfxd vkSj oSKkfud izxfr us Lrjhdj.k ds u;s vk/kkjksa dks Hkh tUe
fn;k gSA
10&vk/kqfud lalkj esa xfr”khyrk dh mUufr ls ijEijkRed lajpuk esa
yphykiu vk;k gSSA blus ,d laLFkk ds O;fDr;ksa dks uohu Lrj ,oa fLFkfr;k¡
iznku dh gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-5
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
xzkeh.k Lrjhdj.k ds eq[; vk/kkjksa dks fuEufyf[kr fcUnqvksa ds vk/kkj ij
le>k tk ldrk gS&
¼1½ xzkeh.k lekt esa Lrjhdj.k dk vk/kkj o.kZ O;oLFkk
vkSj tkfr O;oLFkk gSA o.kZ O;oLFkk lo.kZ fgUnqvksa dks pkj o.kksZa&czkg~e.k] {k=h;]
oS”; vkSj “kwnz esa foHkkftr djrh gSA buesa ijLij Å ¡p&uhp dh Hkkouk vkSj
i;kZIr lkekftd nwjh Hkh gSA budh lkekftd izfr’Bk vkSj lEeku esa Hkh ijLij
cgqr nwjh gSA blesa czkg~e.k loksZPp LFkku ij gSa rks “kwnz fuEure LFkku ijA
tkfr O;oLFkk Hkkjrh; xkaoksa dh eq[; fo”ks’krk gSA laiw.kZ xzkeh.k lajpuk tkrh;
O;oLFkk ij vk/kkfjr gSA laiw.kZ xzkeh.k lekt dk dk;Z fofHkUu tkfr;ksa ds }kjk
iw.kZ fd;k tkrk gSA tks ftruk egRoiw.kZ dk;Z djrk gS mldh lekt esa mruh
gh izfr’Bk gksrh gS vkSj mldk mruk gh lEeku fd;k tkrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 181
¼2½ xzkeh.k lekt esa Hkh /ku ds vk/kkj ij vusd oxZ ns[kus
dks feyrs gSa tSls /kuh oxZ] e/;e /kuh oxZ] fu/kZu oxZ vkSj nfjnz oxZA xkao esa
tehankj oxZ og /kuh oxZ gS ftlds ikl dkQh tehu gSA nks le; dk Hkkstu Hkh
ftUgsa cgqr dfBukbZ ls feyrk gS os fu/kZu oxZ esa vkrs gSaA ;g oxZ xzkeh.k lekt
esa lcls vf/kd gSA e/;e /kuh vkSj e/;e oxZ ds O;fDr uke&ek= dks gSaA
¼3½ xzkeh.k lekt esa lEifRr dk eq[; vk/kkj Hkwfe gSA bl
vk/kkj ij xzkeh.k lekt esa vusd oxZ ik;s tkrs gSa&tehankj] NksVs&eksVs Hkw&Lokeh]
Hkwfeghu Jfed [kqndk”rh] cU/kqvk Jfed] cVkbZ ij dk;Z djus okys JfedA
tehankjh izFkk lekIr gksus ds i”pkr df’k O;oLFkk esa vusd ifjorZu ns[ks t jgs
gSa fQj Hkh /kukM~; tehankjksa dk vHkh Hkh xzkeh.k lekt ij ncnck gSA mudh
izfr’Bk o lEeku vHkh Hkh vR;f/kd gSA
¼4½ xzkeh.k lekt esa O;olk; dh n`f’V ls Hkh ,d
ijEijkRed <kapk ns[kus dks feyrk gSA bl <kaps esa Hkh Å¡p&uhap dh i;kZIr
Hkkouk ns[kus dks feyrh gSA ;g Hkkouk gh xzkeh.k O;fDr;ksa esasa lEeku vkSj
lkekftd nwjh dks cuk, gq, gSA loZJs’B oxZ esa iqjksfgr] iafMr] /kuh d’kd oxZ]
egktu] nqdkunkj] ukSdjhis”kk] nLrdkj vkfn O;fDr vkrs gSaA buesa Hkh
O;kolkf;d n`f’V ls tks /kuh gS a vkSj tks ugha gaS muesa dkQh nwjh gSA blh rjg
O;olk; dh n`f’V ls vusd izdkj d s O;olk; xzkeh.k vapyksa esa ns[ks tk ldrs
gSaA fQj Hkh xkao esa lkekftd Lrjhdj.k dk eq[; vk/kkj tkfr O;oLFkk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-6
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
xzkeh.k lajpuk esa oxZ laLrj.k eq[;r% ijEijkRed tkfr O;oLFkk ij vk/kkfjr
gSA xzkeh.k txr esa fofHkUu dk;kasZ dks djus okys fHkUu&fHkUu tkfr ds lnL; gSaA
tkfr;ksa dk ,d oxZ Hkw Lokeh rks nwljk oxZ Hkwfeghu Jfed gSA tkfr;ksa ds vk/kkj
ij dqN tkfr;ka O;olk; djrh gSa rks dqN dk”rdkjh vkSj dqN fofHkUu izdkj ds
dk;Z djrh gSaA bu lHkh dk ,d oxZ gS vkSj ;s tkfr;ksa ij vk/kkfjr gSA
¼1½ lkekU;r% mPp tkfr;ksa dk vFkZ gS tks “kwnz u gk asA tSls
czkg~e.k] {k=h; vkSj oS”;A fdUrq xzkeh.k {ks= esa vla[; tkfr;ksa dks vkt
i`Fkd&iFkd [kkuksa esa j[kuk vR;Ur dfBu gS D;ksafd vusd ,slh tkfr;ka gSa ftUgsa
vki o.kZ O;oLFkk ds fdlh Hkh [kkus esa ugha j[k ldrs gSaA bldk eq[; dkj.k gS
fd o.kZ ek= pkj gSa vkSj tkfr;ka gtkjksa gSaA le; ds lkFk “kwnz dk vFkZ ifjofrZr
gksrk x;k gSA vusd ,slh tkfr;ka tks igys “kwnz oxZ esas j[kh tkrh Fkh a vc fiNM+s
oxZ dh tkfr;ka dgykrh gSaA xzkeh.k {ks= esa mPp&tkfr;ksa dh ,d yEch dM+h gSA
czkg~e.k Hkw Lokeh vkSj deZ dkafM;ksa dks mPpre LFkku izIr gksrk gS fdUrq lkFk gh
lkFk oS”;] jktiwr] tkV] ;kno] dfV;kj o lpku vkfn tks vkfFkZd n`f’V ls
lqn`<+ gSa mPp tkfr;ksa ds led{k ekuh tkrh gSaA bl vk/kkj ij ge ;g dg
ldrs gSa fd Lrjhdj.k dk o.kZ vkSj tkfrxr vk/kkj ifjofrZr gks x;k gSA ;s
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 182
tkfr;ka lEifRr] f”k{kk o lkekftd lEeku vkfn ds vk/kkj ij vius dks mPp
tkfr dh le>rh gSaA vkt xzkeh.k {ks= ds f”kf{kr O;fDr ;s dgus esa ladksp ugha
djrs fd O;fDr tUe ls ugha deZ ls cM+k gksrk gSA tUe dk fl)kUr vU/kfo”okl
vkSj /keZ dh :f<+okfnrk ds dkj.k fodflr gqvk vkSj iuik FkkA vk/kqfud
vkS|ksfxd vkSj oSKkfud ;qx esa tkfrxr vkSj o.kZxr Lrjhdj.k dh ijEijkRed
ekU;rk,as ifjofrZr gks jgh gSaA
¼2½ gfjtu tkfr;ksa dh ,d Js.kh fu/kkZfjr
dj nh xbZ gSA blesa os gh tkfr;k¡ vkrh gSa tks vLi”;rk vf/kfu;e] 1955 ds
cuus ls iwoZ vNwrksa ds oxZ esa vkrh FkhaA blesa ewyr% esgrj] pekj] Mkse vkfn
lfEefyr fd, tkrs gSaA xzkeh.k {ks= esa Hkaxh vkSj er i”kqvksa dks mBkuk] mudh
[kky mrkjuk vkfn ds dk;Z djus okyksa dks vNwr dgk tkrk gSA vLi`”;rk dkuwu cu tkus ds i”pkr~ Hkh xzkeh.k {ks= dh mPp tkfr;ka vkt Hkh gfjtu dks
gfjtu gh ekurh gSa ij f”kf{kr vkSj /kuh oxZ ds O;fDr;ksa dh lksp esa dkQh
ifjorZu ns[kus dks feyrk gSA Hkkjr ljdkj gfjtuksa dks vusd izdkj dh lqfo/kk;sa
ns jgh gS ftlls budh vkfFkZd] lkekftd o jktuSfrd fLFkfr esa dkQh ifjorZu
gks jgs gSaA xzkeh.k {ks= esa tkfrxr Hkkouk vkt Hkh cgqr lcy gSA blfy, ftrus
ifjorZu dh vk”kk dh tkrh gS mruh rhozrk ls gfjtu vkSj lo.kksZa ds lEcU/k esa
cnyko ugha vk;k gSA vkt Hkh buesa Å¡p&uhp dh Hkkouk fo|eku gSA ;gk¡ ij eSa
;g Li’V djuk pkgrk gw¡ fd ;gk¡ ij gfjtu] pekj o Hkaxh vkfn “kCnksa dk
iz;ksx dsoy vrhr esa izpfyr “kCnkoyh dk mYys[k djus ek= ds fy, gqvk gSA
ys[kd dk bl “kCnkoyh esa fcYdqy fo”okl ugha gSA
¼3½ tkfrxr Lrjhdj.k dk ,d vk/kkj
fiNM+h gqbZ tkfr;ka Hkh gSA eq[;r% blesa os tkfr;k¡ tkrh gSa tks vkfFkZd :i ls
fu/kZu gSa vkSj NksVs NksVs dk;Z djds viuh thfodk vftZr djrh gSaA bu fiNM+h
gqbZ tkfr;ksa ds uke Hkh muds dke ij iM+ x, gSaA tSls /kksch] pekj] yqgkj]
lqukj] c<+bZ] dqEgkj] ukbZ] rsyh] dkNh] tqykgs vkfnA vius fo”ks’k dk;ksZa ds fy;s
xzkeh.k lekt esa budh fo”ks’k fLFkfr gSA budh mis{kk djuk bruk ljy ugha gS
D;ksafd buds vHkko esa buds dk;ksZa dks dksbZ nwljk ugha dj ldrk gSA fiNM+h gqbZ
tkfr;ksa ds O;fDr;ksa dks Hkh :f<oknh xzkeh.k gfjtu Js.kh esas gh j[krk gSA
;gka ij ;g dguk mfpr gksxk fd tkfrxr Lrjhdj.k dk tgka ,d vksj
ijEijkRed vkSj /kkfeZd vk/kkj xzkeh.k vapyksa essa fo|eku gS] ogha ljdkjh Lrj
ij tkfr;ksa dks fofHkUu Jsf.k;ksa esa foHkkftr dj ,d ljdkjh tkfrxr Lrjhdj.k
dk Lo:i Hkh mRiUu gqvk gS] tSls gfjtu tkfr;k¡] fiNM+h gqbZ tkfr;k¡ ,oa
tu&tkfr;k¡A bl rjg Lrjhdj.k ,d rjQ tkfrxr gS rks nwljh rjQ
o.kZxr Hkh gSA xzkeh.k lajpuk esa bu nksuksa dks gh Li’V :i ls ns[kk tk ldrk
gSA oSls lqukj] pekj] /kksch] rsyh vkfn tkfr;k¡ Hkh gSa ij budk ,d oxZ Hkh gS tks
xkao esa viuk gh dk;Z djrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 183
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-7 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- Lrjhdj.k dh vo/kkj.kk dks Li’V dhft,A
2- xzkeh.k Lrjhdj.k ds eq[; vk/kkj D;k gSa \
3- Lrjhdj.k vkSj tkfr O;oLFkk ds vUrlZEcU/k dks Li’V dhft,A
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-8
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
^euq’; ,d lkekftd izk.kh gS*] bl lR; ds izfr vjLrw us cgqr igys gh gekjk
/;ku vkdf’kZr fd;k FkkA vius bl LoHkko ds dkj.k gh euq’; nwljksa ds lkFk
jguk ilUn djrk gS vkSj blfy;s lq[kh vkSj lEekfur O;fDr Hkh nwljksa ds lkFk
jgrs gSaA bldk ,d nwljk dkj.k ;g gS fd lkekftd izk.kh ds :i esa vius
vfLrRo dks cuk;s j[kus ds fy;s euq’; dks ftu&ftu phtksa dh vko”;drk
gksrh gS] mu leLr vko”;drkvksa dh iwfrZ og Lo;a dj ikrk gS vkSj blhfy;s
ck/; gksdj nwljs ds lkFk viuk lEcU/k LFkkfir djuk gh iM+rk gSA ge tkurs gSa
fd tkfr izFkk ds vUrxZr izR;sd tkfr dk ,d fuf”pr dk;Z ;k is”kk gksrk gS vkSj bl izdkj tkfr dqN fuf”pr lsokvksa dks nwljksa dks iznku dj ldrh gS
ftudks mu lsokvksa dh vko”;drk gksrh gS] os Lor% gh viuk lEcU/k mlls
LFkkfir dj ysrs gSaA bl izdkj ,d tkfr dk lEcU/k nwljh tkfr ls LFkkfir gks
tkrk gSA blh izdkj dqN lkekftd fu;e Hkh dqN tkfr;ksa ds lkFk lkekftd
lEcU/kksa dks izksRlkfgr djrs gSa vkSj dqN ds lkFk nwjh cuk;s j[kus dks dgrs gSaA
mnkgj.kkFkZ tkrh; fu;e ;g gS fd ,d czkg~e.k dk “kwnz ds lkFk [kkus&ihus dk
lEcU/k LFkkfir ugha gks ldrk gS] D;ksafd izeq[k laLdkjksa tSls eq.Mu laLdkj]
;Kksiohr laLdkj o fookg laLdkj vkfn ds le; ukbZ dh lsok dh czkg~e.k dks
Hkh vko”;drk gksrh gSA fofHkUu tkfr;ksa ds chp dk ikjLifjd lEcU/k blh izdkj
vusd vk/kkjksa ij LFkkfir o fu;fer gksrk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-9
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
vUrtkZrh; lEcU/k LFkkfir gksus ds dqN fuf”pr vk/kkj gksrs gSa ftUgsa fd ge bl
izdkj izLrqr dj ldrs gSa&
¼1½ vUrtkZrh; lEcU/kksa dk izFke vk/kkj lkekftd vko”;drk gSA tSlk fd
igys gh dgk tk pqdk gS] izR;sd tkfr ds lnL;ksa dh dqN lkekftd
vko”;drk;sa gksrh gSa vkSj mu lHkh vko”;drkvksa dh iwfrZ pwafd os Lo;a ugha dj
ldrs] vr% muds fy;s ;g vko”;d gks tkrk gS fd os nwljh tkfr;ksa ls viuk
lEcU/k LFkkfir djsaA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 184
¼2½ vUrtkZrh; lEcU/kksa dk nwljk vk/kkj vkfFkZd dk;ksZ a dk caVokjk gSA tkfr
izFkk ds vUrxZr izR;sd tkfr ds fy;s vkfFkZd dk;kasZ dk ,d fuf”pr {ks= gksrk gS vkSj ml {ks= ls lEcfU/kr lsokvksa dks izkIr djus ds fy;s vU; tkfr;ksa dks mlls
lEcU/k LFkkfir djuk iM+rk gSA mnkgj.kkFkZ] twrk flykbZ ls lEcfU/kr lsok izkIr
djus ds fy;s vU; lHkh tkfr;ksa dks peZdkj ls lEcU/k LFkkfir djuk iM+rk gSA
¼3½ vUrtkZrh; lEcU/kksa dk ,d vkSj vk/kkj viuh tkrh; fLFkfr ds lEcU/k esa
tkx:drk gSA tkrh; lajpuk esa izR;sd tkfr dh ,d fuf”pr fLFkfr gksrh gS vkSj ml fLFkfr ds lEcU/k esa og tkx:d ;k lpsr jgrk gSA bldk ifj.kke
gksrk gS fd izR;sd tkfr viuh vko”;drkvksa dh iwfrZ ds fy;s nwljh tkfr;ksa ls
viuk lEcU/k LFkkfir djrs gq;s Hkh viuh fLFkfr ds lEcU/k esa ltx jgrh gSA
mnkgj.kkFkZ ,d czkg~e.k bl lEcU/k esa tkx:d gS fd iwtk vkfn ls lEcfU/kr
dk;ksZa ds fy;s mldk LFkku loksZPp gS vkSj vU; yksx ml dk;Z ds fy;s ml ij
fuHkZj gaSA vr% iwtk dk;Z ds fy;s og nwljksa dk fuea=.k Lohdkj djrk gS vkSj
bl Hkkafr mldk lEcU/k vU; tkfr;ksa ds lkFk LFkkfir gks tkrk gSSA
¼4½ vUrtkZrh; lEcU/kksa dk ,d vkSj vk/kkj gSA
fgUnw thou iFk ds vusd laLdkj gSa vkSj budk QSyko tUe ls ysdj eR;q rd
gksrk gSA bu laLdkjksa dh fof/k r; djus ds fy;s izR;sd tkfr dks dqN vU;
tkfr;ksa dk lg;ksx vko”;d gksrk gSA mnkgj.kkFkZ] eq.Mu ;k ;Kksiohr laLdkj
ds le; u dsoy czkg~e.k dh vfirq ukbZ dh lsokvksa dh Hkh vko”;drk gksrh gSA
blh izdkj laLdkjkRed iwtk vkfn ds le; Qwy&ekyk vkfn ds fy;s ekyh dh
lsok;sa vko”;d gSaA bl izdkj ls laLdkjkRed iz;kstuksa dh iwfrZ ds fy;s fofHkUu
tkfr;ksa dks ,d nwljs ij fuHkZj jguk iM+rk gSA bl :i esa Hkh vUr%lEcU/k
LFkkfir gks tkrs gSaA
¼5½ &vUrtkZrh; lEcU/k dk ,d vkSj mYys[kuh; vk/kkj
ekufld lqj{kk gSA fofHkUu tkfr;ka ,d gh lekt ds fofHkUu vax gksrh gaSA vr%
lekt ds vax ds :i esa dksbZ Hkh tkfr vius dks vkSjks a ls iw.kZr% i`Fkd ugha j[k
ldrh vkSj u gh ,slk djuk lEHko gSA ikjLifjd lEcU/k fdlh ,d tkfr ds
fy;s ugh vfirq lHkh tkfr;ksa ds fy;s cgqr cM+k lgkjk cu tkrk gS vkSj dksbZ Hkh
O;fDr vius dks iw.kZr% vyx ugha dj ikrkA bl izdkj vUrtkZrh; lEcU/k ,d
lg;ksxh vk/kkj dks iuikrk gS ftl ij lHkh dks ,d ekufld lqj{kk dk vkHkkl
gksrk gSA ijUrq bu vUrtkZrh; lEcU/kksa dk ;g rkRi;Z dnkfi ugha gS fd lHkh
tkfr;ka ,d lkekU; Lrj ij vk tkrh gSaA fofHkUu tkfr;ksa esa ikjLifjd lEcU/k
gksrs gq, Hkh muesa Å¡p&uhp dk laLrj.k cuk gh jgrk gSA fdlh lekt esa tc
vkfFkZd fdz;kvksa] /kkfeZd dR;ksa vkfn ds vk/kkj ij fofHkUu tkfr;ksa dh iznRr
fLFkfr;ksa dk fu/kkZj.k gksrk gS rks fofHkUu tkfr;ksa ds vUrlZEcU/kksa esa Hkh Å¡p&uhp
dk laLrj.k mRiUu gksrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 185
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-10
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
vUrtkZrh; lEcU/kksa dh vfHkO;fDr gesa okLro esa Hkkjrh; xzkeh.k leqnk;ksa esa
gh ns[kus dks feyrh gSA vr% xkao dh i’BHkwfe esa gh ge vUrtkZrh; lEcU/kksa dh
foopsuk ;gka izLrqr djsaxsA Hkkjrh; xzkeksa esa tks vUrtZkrh; lEcU/k ns[kus dks
feyrs gSa mudh vfHkO;fDr fuEufyf[kr :i esa gksrh gSA
¼1½ tkfr O;oLFkk ds
vUrxZr fofHkUu tkfr;ksa esa vkfFkZd is”kksa dk ,d caVokjk gesa ijEijkxr :i esa
ns[kus dks feyrk gSA ,d tkfr ,d gh izdkj dk fuf”pr is”kk djrh gS] ij ml
is”ks ls gh mldh leLr vkfFkZd vko”;drkvksa dh iwfrZ ugha gksrhA vU; vkfFkZd
vko”;drkvksa dh iwfrZ ds fy;s mls vU; tkfr;ksa ij fuHkZj jguk iM+rk gSA ;g
vkfFkZd vUr%fuHkZjrk vUrtkZrh; lEcU/kksa dks iuikrh vkSj vfHkO;Dr Hkh djrh gSA
mnkgj.kkFkZ] df’k dk;Z esa yxh tkfr;ksa dks df’k ds vkStkj rFkk vU; phtksa ds
fy;s c<+bZ] yksgkj] pekj vkfn dh lsokvksa ij fuHkZj jguk iM+rk gS] [ksrksa esa dke
djus okys vU; Jfed Hkh vU; tkfr;ksa ds gh lnL; gksrs gSa ij bu lcdh lsok
ij df’k dh lQyrk fuHkZj djrh gSA vr% bl fuHkZjrk ds vk/kkj ij df’k dk;Z
djus okyh tkfr;ksa ds lEcU/k mu c<+bZ] yksgkj] peZdkj rFkk df’k Jfedksa ls
LFkkfir gks tkrs gSa tks fd viuh lsokvksa dks csprs gSaA nwljh vksj bu lsokvksa ds
cnys esa mUgsa udn ;k oLrq ds :i esa ikfjJfed feyrk gS mlh ls mudk rFkk
muds chch cPpksa dk ikyu iks’k.k lEHko gksrk gS vFkkZr~ lsok cspus okyh tkfr;ka
Hkh viuh vkfFkZd vko”;drkvksa dh iwfrZ ;k thfodksiktZu ds fy;s mu tkfr;ksa
ij fuHkZj o muls lEcfU/kr gks tkrh gSa ftUgsa fd os viuh lsok;sa csprh gSaA
blh izdkj ukbZ] /kksch] ekyh] rsyh] esgrj vkfn Hkh viuh&viuh lsokvksa dks mUgsa
iznku djrs ;k csprs gaS ftUgsa fd mudh vko”;drk gksrh gS vkSj mlds cnys esa
udn /ku ;k oLrq izkIr djrk gSA tc ;gh lsok nsus vkSj ysus dh izfdz;k ih<+h
nj ih<+h pyrh jgrh gS rks ttekuh O;oLFkk dk fodkl gksrk gSA ^tteku*
¼lsok ysus okyk½ vkSj ^iztk* ¼cspus okyk½ ds e/; fHkUu tkfr;ksa ds gksrs gq;s Hkh
,d nwljs ds lkFk vkfFkZd vUr%fuHkZjrk ds vk/kkj ij lEcU/k LFkkfir gks tkrs gSa
vkSj ;g lEcU/k dbZ ihf<+;ksa rd cus jg ldrs gSa vkSj jgrs Hkh gSaA ttekuh
O;oLFkk vUrtkZrh; lEcU/kksa dh vfr mTtoy vfHkO;fDr gSA ;gka bruk dguk
gh i;kZIr gksxk fd ttekuh O;oLFkk fofHkUu tkfr;ksa ds chp tks lsok&lEcU/k
iuikrh gS og dsoy lsok ysus vkSj nsus rd gh lhfer u jgdj tteku vkSj
iztk nksuksa ds ifjokjksa dks ,d nwljs ds leLr lq[k&nq[k dk lkFk cuk nsrh gS
vkSj mudk lEcU/k ?kfu’B] vkUrfjd] lg;ksxh rFkk dbZ ihf<+;ksa rd cuk jgus
okyk gksrk gSA
ijUrq bl vkfFkZd vUr%fuHkZjrk dk vFkZ ;gh ugha fd tkrh; lajpuk esa tkfr
;k mitkfr;ksa dh fLFkfr cny tkrh gSA /kksch ukbZ ds diM+ksa dks /kksrk gS] ij
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 186
/kksch dh lkekftd fLFkfr ukbZ ls uhph gh cuh jgrh gSA czkg~e.k ,d oS”; ds
;gka iwtk ikB djds viuh thfodk dk ikyu djrk gS] ij bldk rkRi;Z ;g
ugha fd oS”; tteku gksus ds ukrs czkg~e.k iztk dh fLFkfr ls Å¡pk mB tk;sxk
;k czkg~e.k dh fLFkfr oS”; ls uhps fxj tk;sxhA lsok ds {ks= dks NksM+dj vU;
lkekftd fdz;kvksa ds {ks= esa fuEu tkfr;ksa ds lnL; vius dks mPp tkfr;ksa ls
vyx ikrs gSa vkSj ogka lkekftd lEcU/kksa esa ijEijkxr nwjh cuh jgrh gSA tgka
,d vksj uxjksa esa ;g ijEijkxr nwjh de gks jgh gS] ogha nwljh vksj ttekuh
O;oLFkk ls vUrtkZrh; lEcU/k VwVrs Hkh tk jgs gaSA
uxjksa esa fofHkUu tkfr;ksa dk ,d vPNk lk te?kV gksrk gS vkSj muesa ls
vusd yksx vius vius {ks= esa dqN fuf”pr dk;ksZa dks djrs gSa vkSj mu dk;ksZa ls
ykHk mBkus okyksa ds lkFk LoHkkor% gh mudk lEcU/k LFkkfir gks tkrk gSA xkaoksa
esa Hkh cgqr dqN blh Hkkafr dh fLFkfr NksVs iSekus ij ns[kus dks feyrh gSA
NksVs&eksVs M�DVj] oS|] gdhe vkSj O;kikjh vkfn ckgj ls vkdj xkao esa cl tkrs
gSaA lkFk gh iM+kslh xkao ds dqN fo”ks’kK viuh lsokvksa dks cspus ds fy;s xkao esa
vk clrs gSaA bu nksuksa Jsf.k;ksa ds O;fDr fofHkUu tkfr;ksa ds gksrs gSa] vkSj viuh
lsokvksa dks iznku djus ds nkSjku mudk lEcU/k xkao ds yksxksa ds lkFk ¼tks Lo;a
Hkh vyx vyx tkfr ds gksrs gSa½ LFkkfir gks tkrk gSA bl izdkj vkfFkZd
vUr%fuHkZjrk vUrtkZrh; lEcU/kksa dks u dsoy iuikrh gS] vfirq mls etcwr Hkh
djrh gSA
¼2½ tkrh; laLrj.k vUrtkZrh;
lEcU/kksa dh izd`fr] Lo:i rFkk lhekvksa dks fu/kkZfjr djus esa vR;Ur egRoiw.kZ gSA
ijEijkxr tkrh; laLrj.k esa ,d Å¡p&uhp dk p<+ko&mrkj gS vkSj mlds
vuqlkj loksZPp fLFkfr czkg~e.k dh gS vkSj mlds ckn dze”k% {kf=;] oS”; rFkk “kwnzksa dk LFkku gSA p<+ko&mrkj dh ;g fLFkfr fofHkUu tkfr;ksa esa Å¡p&uhp dh
Hkkouk dks iuik nsrh gS vkSj ;g Å¡p&uhp dh Hkkouk fofHkUu tkfr;ksa ds
ikjLifjd lEcU/kksa dks u dsoy fuf”pr djrh gS vfirq mUgsa lhfer Hkh djrh
gSA bldk dkj.k ;g gS fd Å¡p&uhp dh fLFkfr ds ckjs essa izR;sd tkfr i;kZIr
lpsr gSA mldh og lpsruk vU; tkfr ds lkFk lEcU/k LFkkfir djrs le; ,d
egRoiw.kZ vk/kkj cu tkrh gSA ;gh dkj.k gS fd ,d esgrj ;k pekj dk Hkh bl
mPp tkrh; lajpuk esa LFkku uhps gSA ;g ckr xzkeh.k leqnk;ksa esa ik;s tkus okys
vUrtkZrh; lEcU/kksa ij fo”ks’k :i ls ykxw gksrh gSA uxjksa dh vf/kd tula[;k
gksus ds dkj.k dksbZ fdlh dks O;fDrxr :i ls ugha tkurk] u gh igpkurk]
lkFk gh uxjksa esa fofHkUu tkfr;ksa dks Ldwy d�yst] n¶rj] fey] dkj[kkuk vkfn
esa lkFk&lkFk dke djus vkSj mBus cSBus rFkk feyus&feykus ds vf/kd volj
feyrs gSa] jktuSfrd o lkekftd vf/kdkjksa ds lEcU/k esa mudh vf/kd lpsrrk
rFkk Kku&foKku ds lkFk mudk vf/kd fudV lEcU/k mUgsa vUrtkZrh; lEcU/kksa
dks vf/kd ?kfu’B cukus rFkk ijEijkxr izfrcU/kksa dh vogsyuk djus dk vf/kd
ekSdk nsrs gSaA bruk gh ugha vusd tkfr;ksa us vk/kqfud le; esa viuh tkrh;
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 187
fLFkfr dks i;kZIr Å¡pk mBk fy;k gS vkSj bl izdkj mudk lEcU/k vU; tkfr;ksa
ds lkFk vf/kd ?kfu’B gks x;k gSA mnkgj.kkFkZ ijEijkRed :i ls dk;LFkksa dh
fLFkfr czkg~e.k ;k {kf=;ksa ls uhps gh Fkh] ij eqlyeku “kkld oxk asZ ds lkFk
mudk fudV dk lEcU/k gksus ds dkj.k iz”kklu lEcU/kh dk;ksZ a ls os lEc) jgs
vkSj bl izdkj viuh fLFkfr dks Åapk mBkus esa lQy jgsA Qyr% mPp tkfr;ksa
ds lkFk mudk lEcU/k fujUrj c<+rk gh tk jgk gSA blh izdkj jktLFkku eas
{kf=;ksa dk lnk ls gh izHkqRo jgk gS ftlds dkj.k vU; mPp tkfr;ksa ds lkFk
mudk lEcU/k Hkh fudV cuk gqvk gSA Hkkjr ds yxHkx lHkh xkaoksa esa lsok tkfr;ksa
tSls yksgkj] dqEgkj] /kksch] ukbZ vkfn ds tkrh; Lrj esa dksbZ [kkl ifjorZu ugha
gks ik;k gS] bl dkj.k mPp tkfr;ksa ds lkFk mudk lEcU/k dsoy muds }kjk dh
tkus okyh fof”k’V lsokvkssa ds ysu&nsu rd gh lhfer gSA LoPNd dk Lrj Hkh
loZ= igys tSlk gh gS vkSj vU; tkfr;ksa ds lkFk mudk lEcU/k okLro esa cgqr
gh lhfer gSA uxjksa esas fuEu tkfr;ksa ds lnL; tks i<+&fy[k x;s gSa vkSj tks fd
fofHkUu izfr’Bkuksa] n¶rjksa vkSj iz”kklfud {ks=ksa esa dk;Z dj jgs gSa] vU; tkfr;ksa
ds lkFk vf/kd ?kfu’B lEcU/k LFkkfir djus esa lQy gq;s gSaA
bl lEcU/k esa ,d vkSj ckr dks Li’V dj nsuk vko”;d gksxk&,d Hkkjrh;
xkao esa ;fn fdlh tkfr&fo”ks’k dh lnL; la[;k vf/kd gS rks ogka ml tkfr dk
izHkqRo vf/kd gksrk gS] pkgs tkrh; laLrj.k esa ml tkfr dk LFkku uhps gh D;ksa
u gksA ftl xkao esa {kf=; ;k Bkdqjksa dh la[;k vf/kd gksxh] ogka mudk izHkqRo
Hkh T;knk gksxk vkSj mPp tkfr;ksa rd ds lkFk mudk lEcU/k Hkh mlh izHkqRo dks
vfHkO;Dr djrk gSA mlh izdkj tkVo yksxksa dk] vf/kd la[;k esa gksus ds dkj.k]
tgka izHkqRo gS ogka vU; tkfr;ksa ds lkFk mudk lEcU/k jkscnkc dk gh gksrk gS]
pkgs vU; tkfr;ka tkVoksa ls uhph gksa ;k Å¡ph A ,slh fLFkfr esa muds mij mPp
tkfr;ksa }kjk ykns x;s izfrcU/kksa ds mRrj esa ?kksj fojks/k gksrk gS] l a?k’kZ gksrk gS]
ykfB;ka pyrh gSa vkSj flj QwVrs gSaA la{ksi esa] ,slh ifjfLFkfr;ksa esa vUrtkZrh;
lEcU/k rukoiw.kZ] ;gka rd fd la?k’kZiw.kZ Hkh gks ldrs gaSA
¼3½ /kkfeZd dR;ksa
¼laLdkjksa ,oa R;kSgkjksa½ ds ek/;e ls vUrtkZrh; lEcU/kksa dh LFkkiuk gksrh gSA
tUe ls ysdj eR;q rd ,d fgUnw dks vusd izdkj ds laLdkjksa dks djuk gksrk gS
vkSj mu laLdkjksa dks fof/kor djus ds fy;s vU; dqN fof”k’V tkfr;ksa dh lsok
xzg.k djuh gh iM+rh gSA bu lsokvksa dks ysus vkSj nsus ds nkSjku fofHkUu tkfr;ksa
esa ikjLifjd lEcU/k iui tkrk gSA mnkgj.kkFkZ] tUe laLdkj dks gh yhft,A
xzkeksa esa ukbu nkbZ dk Hkh dke dj ldrh gSA ukbZ dk dke ?kj&?kj tkdj
uotkr f”k”kq ds tUe dh lwpuk nsuk gksrk gSA tPpk&cPpk dks rsy ekfy”k djuk] mcVu yxkuk] ugykuk vkfn ukbu dk dke gSA ^<ksyh* yksx ukprs&xkrs
gSa] tcfd /kksch dk dk;Z izlo&oL=ksa dks /kksuk gSA czkg~e.k dk dk;Z cPps dh tUe
dq.Myh cukuk] iwtu&gou vkfn djuk gSA bu lsokvksa ds cnys bu lHkh yksxksa
dks udn ;k oLrq ds :i esa Hkh dqN feyrk gSA blls Hkh egRoiw.kZ ckr ;g gS
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 188
fd bu lc lsokvksa ds ek/;e ls fofHkUu tkfr;ksa ds chp vkilh lEcU/k iui
tkrs gSaA
blh izdkj fookg laLdkj ds ek/;e ls Hkh fofHkUu tkfr;ksa ds chp lEcU/k
LFkkfir gks tkrs gSaSA dqEgkj dk dk;Z feV~Vh dss crZuksa dks cukdj cspuk vkSj
vius pkd dks ml volj ij iwtus nsuk gksrk gSA ukbZ dk dke fuea=.k nsuk]
?kj ds lkFk
O;fDrxr&lsod ds :i esa gj ekSds ij mifLFkr jguk] if.Mr th dh lgk;rk
djuk] Fkky&idokuksa dks ltkuk bR;kfn gSA ftl izdkj ukbZ oj ds lkFk jgrk
gS] mlh izdkj ukbu dU;k o o/kw ds lkFk jgrh gSA <ksyh vkSj mldh iRuh
ukprs xkrs gSaA mlh izdkj dgkj] /khej] ekyh vkfn Hkh viuh&viuh lsok;sa iznku
djrs gSaA iafMr th dk LFkku loksZPp gksrk gS] D;ksafd os gh fookg laLdkj ds
loZizeq[k vax ls lEcfU/kr dk;ksZa dks djrs gSaA fookg djokuk mUgha dk dke gSA
blh izdkj vU; laLdkjksa ds volj ij Hkh ukbZ] ekyh] dqEgkj] if.Mr th vkfn
viuh&viuh tks lsok;sa iznku djrs gaS muds dkj.k vUrtkZrh; lEcU/k iuirs gaSA
ioksZa rFkk R;ksgkjksa ds lEcU/k esa Hkh ;gh ckr dgh tk ldrh gSA gksyh R;ksgkj
esa Åaph o uhph lHkh tkfr;ksa ds yksx Hkkx ysrs gSaA gksyh dk ngu iqjksfgr ds
}kjk gksrk gSA ekyh iwtk gsrq Qwy&ekyk;sa ykrk gSA nhikoyh ij dqEgkj feV~Vh
ds f[kykSus] nhid vkfn cukrk gSA
vr% Li’V gS fd laLdkj] R;kSgkj vkfn ds volj ij izR;sd tkfr ;k
mitkfr dk ,d fof”k’V lsok ds vk/kkj ij] viuk ,d vyx egRo gksrk gS vkSj
ml egRo dks lHkh dks Lohdkj djuk iM+rk gSA mnkgj.kkFkZ] ukbZ dk dke ekyh
ls ugha fy;k tk ldrk] ekyh dk dke ukbZ ugha dj ldrk ,oa <ksyh yksx
iqjksfgr dk LFkku dnkfi xzg.k ugha dj ldrsA izR;sd dk vius&vius {ks= esa
blhfy;s vyx&vyx egRo gS vkSj mlh ds dkj.k mudk lEcU/k fofHkUu tkfr;ksa
ds lkFk LFkkfir gks tkrk gSA
¼4½ lkekftd lEcU/k dsoy lg;ksxiw.kZ
gh ugha rukoiw.kZ Hkh gks ldrk gSA tkfrokn mlh rukoiw.kZ vUrtkZrh; lEcU/kksa
dks vfHkO;Dr djrk gSA tkfrokn og ladqfpr euksHkko gS] tks fd ,d tkfr ds
lnL;ksa dks dsoy viuh gh tkfr dh HkykbZ dh fpUrk djus dks izsfjr djrk gS]
pkgs mlls nwljh tkfr;ksa dks uqdlku Hkys gh gksA bl izdkj tkfrokn ls izsfjr
gksdj ,d tkfr nwljh tkfr dks iNkM+ nsus dk fujUrj iz;Ru djrh gS vkSj bl
izdkj nwljksa ds lkFk izfr;ksfxrkewyd lEcU/k iuik ysrh gSA ;g [kqyk la?k’kZ rks
ugha gksrk] ij vizR;{k rkSj ij fofHkUu tkfr;ksa ds chp tks lEcU/k iui tkrk gS
og lg;ksxh thou ds fy;s ?kkrd fl) gksrk gSA
¼5½ ,e0
,u0 Jhfuokl ds v/;;u ls ;g irk pyrk gS fd vUrtkZrh; la?k’kZ o izHkqRo Hkh
fofHkUu tkfr;ksa ds chp ik;s tkus okys lEcU/kksa dh ,d fof”k’V vfHkO;fDr gSA
vUrtkZrh; la?k’kZ o izHkqRo pkj vk/kkjksa ij iui ldrk gS&
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 189
¼v½ vUrtkZrh; la?k’kZ vkSj izHkqRo dk izFke vk/kkj gS] ftl
leqnk; esa ftl tkfr ds yksx vf/kd la[;k esa gaS] ogka og nwljh tkfr ij viuk
izHkqRo LFkkfir djus dk iz;Ru djrh gSA dgha&dgha rks izR;{k o ijks{k rkSj ij
vYila[;d tkfr;ksa dks ukuk izdkj ds vR;kpkjksa dk f”kdkj cuuk iM+rk gSA gks
ldrk gS bldk fojks/k vYila[;d tkfr;ksa ds }kjk fd;k tk;s] bldk ifj.kke
[kqyk la?k’kZ gksrk gSA ,lŒ lhŒ nqcs ds vuqlkj ;s lc fLFkfr mlh voLFkk esa
laHko gS] tcfd la[;k “kfDr lEiUu tkfr esa ,drk gksA
¼c½ Hkh vUrtkZrh; la?k’kZ dks iuik ldrh gSA
ftl tkfr ds yksxksa ds gkFkksa esa vkfFk Zd&jktuSfrd “kfDr gksrh gS os nwljh
tkfr;ksa ij izHkqRo LFkkfir djuk pkgrs gSa] vkfFkZd o jktuSfrd rkSj ij mudk
“kks’k.k djrs gSa ,oa mUgsa Mjk /kedk dj pquko ds le; esa muls oksV ysrs gSaA
blesa Hkh dHkh&dHkh la?k’kZiw.kZ fLFkfr mRiUu gks tkrh gS vkSj fojks/kh tkfr;ksa ds
chp [kwc MVdj ykBh o cUnwd pyrh gSA ij ;fn izHkqrk lEiUu tkfr esa Lo;a
gh QwV o nycUnh gS rks og Lor% gh fucZy gks tkrh gS vkSj vU; tkfr;ksa ij
mldk fu;a=.k <hyk iM+ tkrk gSSA
¼l½ Hkh
vUrtkZrh; lEcU/kksa dks la?k’kZiw.kZ cuk ldrh gS mnkgj.kkFkZ] /keZ o laLdkjksa ds
{ks= essa czkg~e.kksa dh fLFkfr loksZPp gSA ml loksZPp fLFkfr dk nq:i;ksx czkg~e.k
tkfr ds lnL; dj ldrs gSa vkSj fuEu tkfr ds izfr mudk O;ogkj cgqr [kjkc
gks ldrk gSA fuEu tkfr;ksa ds }kjk bl izdkj ds nqO;Zogkj ds fojks/k essa vkokt
mBk;h tk ldrh gS vkSj ml fLFkfr esa la?k’kZ [kM +k gks ldrk gSA
¼n½ ” ” izkIr djus dh lqfo/kk ,d tkfr ds lnL;ksa dks fo”ks’k :i ls izkIr gks ldrh gS vkSj ml f”k{kk dks izkIr dj ysus ds QyLo:i
O;olk; ds dqN {ks=ksa esa mudk ,dkf/kdkj gks ldrk gSA blls vU; tkfr;ksas ds
lnL;ksa ds eu essa vlarks’k dh Hkkouk iui ldrh gS tks fd vUr rd la?k’kZ dk
:i /kkj.k dj ysA lkFk gh f”k{kk f”kf{kr vkSj vf”kf{kr tkfr;ksa ds chp ,d [kkbZ
dh lf’V dj ldrh gS] tks fd fdlh Hkh le; mxz :i /kkj.k dj ldrh gSSA
bl lEcU/k esa ;g mYys[kuh; gS fd vk/kqfud Hkkjr esa uxjksa rFkk m|ksx
/kU/kksa dk fodkl] f”k{kk dk foLrkj] vUrtkZrh; fookg] jktuSfrd psruk dh
mRrjksRrj tkxfr vkfn dkjdksa us vUrtkZrh; lEcU/kksa dks ,d uohu :i fn;k gS
vkSj og uohu :i iztkrkaf=d lekurk ds fl)kUrksa ij vk/kkfjr gSA tgka ,d
vksj Å¡p&uhp dh [kkbZ iVrh tk jgh gS] ogha lsokvksa ds vk/kkj ij vUr%lEcU/k
vkSj vf/kd nwj dk ,oa ;kaf=d gksrk tk jgk gSA ;g vPNk gS ;k cqjk ;g iz”u nwljk gS] ij bl izfdz;k dks jksdk ugha tk ldrkA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-11 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- Hkkjrh; xzkeksa esa vUrtkZrh; lEcU/kksa ds vk/kkj Li’V dhft,A
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 190
2- vUrtkZrh; lEcU/kksa ds Lo:i crkb;sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-12
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
tkfr izFkk esa vUrfuZfgr Je&foHkktu ;k is”kksa ds foHkktu dk fl)kUr
ttekuh O;oLFkk dh mRifRr dk vk/kkj gSA tkfr&izFkk ds vUrxZr izR;sd tkfr
fdlh fof”k’V is”ks dks viuk ijEijkxr is”kk ekurh gSA bu is”kksa ls lEcfU/kr
lsokvksa ds }kjk gh ,d tkfr dk lEidZ nwljh tkfr ls LFkkfir gks tkrk gS]
D;ksafd xzkeh.k leqnk; esa izR;sd tkfr vU; lHkh tkfr;ksa ds fy;s dqN u dqN
lsok;sa djrh gS vkSj mu lsokvksa ds cnys esa mls ijEjkxr rjhdksa ls ikfjrksf’kd
fey tkrk gSA bl izdkj fofHkUu tkfr;ksa ds ikjLifjd izdk;kZRed lEcU/kksa dh
,d vfHkO;fDr ttekuh O;oLFkk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-13 ’
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
tkfr izFkk ds vUrxZr izR;sd O;fDRk gj rjg ds dk;ksZa dks ugha dj ldrk gSA
mldk rks viuk ,d fuf”pr is”kk gksrk gS] vr% mls viuh vU; vko”;drkvksa
dh iwfrZ ds fy, nwljksa ls lsok;sa izkIr djuh gksrh gaSA bl izdkj lsok izkIr djus
ls lsok ysus vkSj lsok nsus okys O;fDr;ksa ds chp tks izdk;kZRed lEcU/k LFkkfir
gks tkrk gS vkSj os ijLij ftl <ax ls ,d lw= esa ca/k tkrs gSa mls ttekuh
O;oLFkk dgrs gSaA bl O;oLFkk ds vUrxZr tks lsok iznku djrk gS og iztk
dgykrk gS vkSj ;g iztk ftldks viuh lsok;sa iznku djrh gS og mld iztk
dk tteku dgykrk gSA nwljs “kCnksa esa bl O;oLFkk ds vuqlkj izR;sd tkfr ds
lnL; ds dqN vius tteku gksrs gSa ftUgsa fd og ,d fof”k’V lsok iznku djrk
gS] tSls czkg~e.k iqjksfgrksa dk dke djrk gS] /kksch diMs+ /kksrk gS ;k ukbZ cky
cukrk gSA bu czkg~e.k] /kksch ;k ukbZ ds dqN ifjokj ca/ks gksrs gSa ftu ifjokjksa dks
os viuh&viuh lsok;sa vkt ls ugha iq”rksa ls iznku djrs vk jgs gSaA ttekuh
O;oLFkk esa bu ifjokjksa dks ¼vFkkZr vius ttekuksa dks½ viuh lsok;sa iznku djus
dk ^iztk* dks ,d iq”rSuh vf/kdkj fey tkrk gS vkSj izR;sd O;fDr bl fo”ks’k O;fDr ls gh iqjksfgr] ukbZ ;k /kksch dh lsok;sa xzg.k djrk gS D;ksafd cgqr fnuks a
ls ,slk gh gksrk vk jgk gSA bu iqjksfgr] /kksch ;k ukbZ ls igys buds firk bUghsa
ifjokjksa ds fy;s dk;Z djrs Fks vkSj muds ejus ds ckn mudk yM+dk mUghsa ds
fy;s dke djrk jgsxkA lsok;sa izR;{k vkSj ikfjokfjd Lrj ij gksrh Fkha] blfy;s
dksbZ O;fDr vU; O;fDr;ksa ls fdlh izdkj Hkh ukrk ugha rksM+ ldrk FkkA bldk
dkj.k ;g gS fd ,d O;fDr ;k ifjokj fookg] Hkkstu] lqj{kk o laLdkj vkfn
fo’k;ksa ds fy;s viuh tkfr ij fuHkZj jgrk gS ij vf/kdrj nSfud o vkfFkZd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 191
dk;kasZ o lsokvksa ds fy;s mls vU; tkfr;ksa ij ;k viuh iztkvksa ij fuHkZj jguk
iM+rk gSA bl izdkj ttekuh O;oLFkk fgUnw lekt dh lHkh tkfr;ksa dks ,d lw=
esa cka/kus dh ,d O;oLFkk cu tkrh gSA vr% Li’V gS fd fofHkUu tkfr ds lnL;ksa
ls lsok xzg.k djus okyk ifjokj ;k mldk drkZ lsok djus okys dk vFkkZr
^iztk* dk ftls xkao okys ^ijtk* ;k ^ijtu* dgrs gSa tteku dgykrk gS vkSj
fofHkUu tkfr;ksa ds lnL;ksa ds chp bl lsok iznku djus vkSj xzg.k djus dh
izFkk ls mRiUu lEcU/k izfreku dks ttekuh O;oLFkk dgrs gSaA tteku bl
izdkj dh lsokvksa ds fy;s iztk dks vukt vkSj dHkh&dHkh dqN udn nsrk gSA
lsok djus okyksa dks R;kSgkj] fookg vkfn ds volj ij fo”ks’k HksaV] diM+k] :i;k
vkfn Hkh feyrk jgrk gS vkSj bu ij iztk dk ,d rjg dk vf/kdkj lk gksrk gS
vkSj blfy;s u feyus ij ^^ehBk >xM+k** Hkh gksrk gSA tteku viuh iztk ds
fgrksa dk [;ky j[krk gS vkSj ml ij dksbZ fo”ks’k foink vk iM+us ij ;k iztk
dh yM+dh dh “kknh C;kg vkfn ds volj ij mldh lgk;rk djrk gSA mlh
izdkj iztk Hkh vius tteku ds lq[k&nq%[k esa lfEefyr gksus dks lnk rRij
jgrh gSA bl izdkj ttekuh O;oLFkk dks fofHkUu tkfr;ksa ds lnL;ksa esa ik;s tkus
okys izdk;kZRed lEcU/kksa rFkk ikjLifjd drZO;&cks/k dh ,d iz.kkyh dg dj
ifjHkkf’kr fd;k tk ldrk gSA fuEufyf[kr foospuk ls ;g ckr vkSj Hkh Li’V gks
tk;sxh&
ttekuh O;oLFkk dks ifjHkkf’kr djrs gq;s vkLdj ysfol us fy[kk gS] ^bl
O;oLFkk ds vUrxZr ,d xkao ds izR;sd lewg ls ;g vk”kk dh tkrh gS fd og
nwljh tkfr;ksa ds ifjokjksa dks dqN fuf”pr lsok;sa iznku djsaA*
ds0 ,y0 “kekZ ds vuqlkj ttekuh O;oLFkk fofHkUu tkfr;ksa d s lnL;ksa ds
ikjLifjd mnxz lEcU/kksa dk |ksrd gS ftlds vUrxZr izR;sd tkfr xzkeh.k
leqnk; esa jgus okyh lc tkfr;ksa ds fy;s dqN u dqN lsok;sa iznku djrh gS
vkSj muds cnys esa ijEijkRed rjhdksa ls mUgsa ikfjrksf’kd fey tkrk gSA bl
izdkj ttekuh O;oLFkk fgUnw lekt dh lc tkfr;kssa dks ,d lw= esa cka/ks j[kus
dh ,d iz.kkyh gSA
tteku “kCn laLdr ds ^;teku* ls fy;k x;k gSA ;teku dk vFkZ ;K
djus okys ls FkkA dze”k% ;g “kCn mu lHkh ds fy;s iz;ksx fd;k tkus yxk tks
fd lsok ds :i esa fdlh ls dksbZ Hkh dke djkrs FksA bl lsok iznku djus vkSj
lsok xzg.k djus ds vk/kkj ij tks lEcU/k O;oLFkk fofHkUu tkfr;ksa ds lnL;ksa ds
chp iuirh gS vkSj iq”rSuh rkSj ij ih<+h&nj&ih<+h dk;e jgrh gS] mls ttekuh
O;oLFkk dgrs gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-14 ” s’
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
lkekftd thou esa fofHkUu lkekftd lewgksa ds chp vusd izdkj ds lEcU/k ik;s
tkrs gSaA ttekuh O;oLFkk Hkh ,d fof”k’V izdkj ds lEcU/k izfreku dh |ksrd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 192
gSA ;g fof”k’V bl vFkZ esa gS fd bldh viuh dqN fo”ks’krk;sa gSa tks bl izdkj
gaS&
¼1½ tks lEcU/k ,d gh tkfr ds fofHkUu O;fDr;ksa ds
chp ik;k tkrk gS mls {kSfrt lEcU/k (Horizontal relation) dgrs gSa ij Å¡ph
vkSj uhph tkfr ds ikjLifjd lEcU/kksa dks mnxz lEcU/k (Vertical relation) ekuk
tkrk gSA ttekuh O;oLFkk esa tteku rFkk ijtu ds chp mnxz lEcU/k ik;k
tkrk gS D;ksafd blds vUrxZr ,d tkfr ds lnL; nwljh tkfr ds lnL;ksa dks
viuh lsok;sa iznku djrs gSa vkSj mUgha lsokvksa ds vk/kkj ij lc tkfr;ka ,d lw=
esa ca/k tkrh gSaA mngj.kkFkZ] ftl izdkj esgrj dk tteku czkg~e.k] {kf=; vFkok
oS”; gks ldrk gS mlh izdkj czkg~e.k] ukbZ] /kksch vkfn ds Hkh tteku vyx
vyx tkfr ds yksx gks ldrs gSaA vr% Li’V gS fd ttekuh O;oLFkk mnxz
lEcU/k dk lwpd gSA
¼2½ iztk vkSj tteku ds chp dk lEcU/k cgqr
gh LFkk;h gksrk gSA dsŒ ,yŒ “kekZ us fy[kk gS fd ttekuh O;oLFkk ds vUrxZr
lsok;sa pwafd izR;{k vkSj ikfjokfjd Lrj ij gksrh gaS bl dkj.k dksbZ Hkh O;fDr
vU; tkfr;ksa ls fdlh izdkj Hkh ukrk ugha rksM+ ldrk gSA ;g blfy;s fd
vf/kdrj nSfud o vkfFkZd vko”;drkvksa dh iwfrZ ds fy;s bl izdkj ds lEcU/kksa
dks cuk;s j[kuk cgqr t:jh gSA blhfy;s dksbZ Hkh tteku viuh iztkvksa ls
lEcU/k rc rd ugha rksM+ ldrk tc rd og dksbZ ,slk dke ;k vijk/k u djs
rks {kek;ksX; gh u gksA mlh izdkj iztk Hkh vius tteku ds lk/kkj.kr;k NksM+uk
ugha pkgrh gSA ;gka rd fd ;fn fdlh iztk dks xkao NksM+dj pyk tkuk gh
iM+rk gS rks og viuh txg vius gh ifjokj ;k ukrs fj”rsnkj dks lsok iznku
djus ds fy;s fu;qDr djds tkrk gS ftlls fd tteku ds lkFk mlds lEcU/k
dh fujUrjrk cuh jgsA dHkh dHkh vius ttekuh vf/kdkj dks iztk csp Hkh nsrh
gSA bUnz nRr flag ds v/;;u ls irk pyrk gS fd ,d Hkaxh vius ttekuh
vf/kdkjksa dks 200 :i;ksa rd esa csp ldrk gS ij lk/kkj.kr;k ,slk ugha gksrk gS
D;ksafd ttekuh vf/kdkjksa dks NksM+uk] gtkjh ds vuqlkj tUefl) vf/kdkjksa dks
NksM+us ds leku gSA bldk dkj.k ;g gS fd blls dsoy vkfFkZd gkfu gh ugha
gksrh cfYd lkekftd e;kZnk vkSj fLFkfr dks Hkh /kDdk yxrk gSA blhfy;s
dHkh&dHkh rks iztk dks tteku u R;kxus ds lEcU/k esa mldh fcjknjh rd ml
ij ncko Mkyrh gSA blh rjg tteku ij Hkh izR;{k :i ls ;k vizR;{k :i ls
ncko Mkyk tkrk gS fd og viuh iztk dks dke ls vyx u djsA ;fn ,d
tteku ,d iztk dks dke ls vyx dj nsrk gS rks dksbZ Hkh nwljh iztk ml
tteku dk dke ugha djsxhA ;fn dksbZ dke djus dks jkth Hkh gksrk gS rks tkfr
iapk;r mls ,slk djus ugha nsrh gSA ,lŒ lhŒ nqcs us blh ifjfLFkfr dk mYys[k
djrs gq;s fy[kk gS fd ,d fdlku ds fy;s ;g laHko ugha gS fd og vius
ifjokj dks lsok iznku djus okys ,d ifjokj dks gVk lds vkSj mlds LFkku ij
fdlh nwljs ifjokj dh lsokvksa dks xzg.k dj ldsA mnkgj.kkFkZ ^v* uked ,d
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 193
ukbZ ^c* uked d’kd ds ifjokj ls lEcfU/kr gSA ;fn fdlh dkj.k ^c* ^v* dh
lsokvkssa ls vlarq’V gks tk;s vkSj mlds LFkku ij fdlh vU; O;fDr ls lsok
djkuk pkgs rc Hkh og ^v* dks fdlh izdkj dke ls vyx ugha dj ldrkA ^c*
ds fy;s ^v* dks dke ls vyx djuk dksbZ eqf”dy ugha] eqf”dy rks gS mlds
LFkku ij fdlh vU; ls lsok xzg.k djukA lsok djus okys bl izdkj ds izR;sd
tkfr dh ,d iapk;r gksrh gS vkSj viuh ml tkfr iapk;r }kjk n.M feyus ds
Hk; ls dksbZ Hh vU; O;fDr mlds LFkku ij dke djuk ugha pkgsxkA ;g fLFkfr
Hkh ttekuh lEcU/kksa dks cgqr dqN LFkkbZ cuk nsrh gSA
¼3½ ttekuh O;oLFkk ,d ,slh
O;oLFkk gS ftlesa fd lsok ysus vkSj lsok nsus dh izfdz;k ih<+h nj ih<+h pyrh
jgrh gSA ftl ifjokj dks vkt ,d /kksch viuh lsok;sa iznku dj jgk gS] mlesa
/kksch dk dke mlds firk Hkh djrs Fks vkSj vkxs mldh eR;q ds i”pkr mldk
yM+dk ml ifjokj dks /kksch dh lsok iznku djrk jgsxkA bl izdkj ttekuh
O;oLFkk ds vUrxZr lsok iznku djus dk vf/kdkj firk ls iq= dks gLrkUrfjr
gksrk jgrk gSA us fy[kk gS] dqN Hkh gks] ttekuh vf/kdkj dks tks
,d O;fDr dks dqN ifjokjksa ls lEcfU/kr dj nsrk gS] bl izdkj dh lEifRr ds
:i esa ekuk tk ldrk gS tks firk ls iq= dks feyrh jgrh gSA
jsM~Mh us Hkh fy[kk gS fd ^tterkuh dk;Z dk vf/kdkjh fdlh Hkh vU; izdkj
dh lEifRr ds leku gks tkrk gSA og firk ls iq= dks feyrk gS vkSj HkkbZ&HkkbZ
ds vyx gks tkus ij og vf/kdkj Hkkb;ksa esa cjkcj ckaV fn;k tkrk gSA ifjokj esa
dsoy ,d iq=h gh gksrh gS rks mlesa ml yM+dh ds firk dks mlds ¼yM+dh ds½
firk ds vf/kdkj fey tkrs gSaA* Lej.k jgs fd ;s ttekuh vf/kdkj ,d gh tkfr
ds lHkh ifjokjksa dks ,d leku izkIr ugha gksrs gSaA mnkgj.kkFkZ] ,d ukbZ ds ikl
ikap tteku ifjokj gks ldrs gSa tcfd nwljk ,d ukbZ 25 ifjokjksa dks viuh
lsok iznku dj ldrk gSA ijUrq ;fn ,d ifjokj ds lc HkkbZ vyx vyx gks
tkrs gSsa rks mu Hkkb;ksa esa tteku ifjokj caV tkus ls izR;sd HkkbZ ds fgLls esa
ttekuh dke de gksrk tkrk gS] ;fn tteku dk ifjokj Hkh mlh xfr ls caVrk
vkSj fc[kjrk tk;sA
¼4½ lsokvksa ds cnys esa iztkvksa dks
buke nsus dk ,d ijEijkxr rjhdk ttekuh O;oLFkk esa gksrk gSA ttekuh
O;oLFkk esa udn etnwjh nsus dk fjokt ugha gksrk vkSj u tteku o iztk ds
chp iwathoknh vFkZ O;oLFkk esa ik;s tkus okyk ekfyd vkSj deZpkjh tSlk lEcU/k
gksrk gSA tteku o iztk vius dks ekfyd o deZpkjh ls dgha vf/kd fudV
lEcU/k ds dkj.k o gj nq%[k lq[k ds volj ij ml lq[k ;k nq%[k dks ckaVdj
fuHkkus dk iz;Ru djrs gSaA ttekuh O;oLFkk ds vUrxZr ikfjrks’k.k udn esa ugha
vfirq fdLe esa fn;k tkrk gSA iztk dks vukt vkfn [kkus&ihus dh phtsa mldh
lsokvksa ds cnys esa feyrh jgrh gSaA lkFk gh le; le; ij fo
“ks’kdj rht R;kSgkjksa esa ;k “kknh] tusÅ] eq.Mu vkfn ds voljksa ij diM+s vk Sj
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 194
dqN udn c[“kh”k ;k ^fuNkoj* vkfn feyrs jgrs gSaA iztk dh yM+dh dh “kknh]
fdlh lnL; dh eR;q] nq?kZVuk vkfn ds volj ij Hkh tteku gj rjg ls mls
enn djus dk izR;Ur djrk gSA tteku viuh iztk ds jgus dh O;oLFkk Hkh dj
ldrk gS vkSj dHkh&dHkh dke djus ds vkStkj vkSj dPpk eky Hkh nsrk gSA
ysfol ds vuqlkj jkeiqj ftys ds xkaoksa esa ttekuh O;oLFkk ds vUrxZr
vyx&vyx izdkj dh iztkvksa dks mudh lsokvksa ds cnys esa fHkUu&fHkUu ek=k esa
vukt rFkk phtsa nh tkrh jgh gaS] tSlk fd fuEukafdr rkfydk ls Li’V gksxk&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
iztk lsok dk :i lsok ds cnys feys gq;s vf/kdkj
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- [kfVd ¼c<+bZ½ df’k ds vkStkjksa dh lky esa ,d eu vukt vkSj cqokbZ
ejEer ds ekSle ij <kbZ lsj vuktA
2- yksgkj df’k ds vkStkjksa dh mijksDr
ejEer
3- dqEgkj feV~Vh ds crZu nsuk vkSj crZuksa ds ewY; ds cjkcj vukt
fookg vkfn esa gYds dke iq=&iq=h ds fookg ds volj ij
djukA fLFkfr vkSj lkeF;Z ds vuqlkj
vukt
4- gTtke ;k ukbZ cky cukuk] nkM+h cukuk gj dVkbZ ij ftruk Hkh vukt
vkSj fookg vkfn ij og Lo;a mBk ldrk gS mruk
ijEijkxr lsok;sa djuk vuktA fookg vkfn ds volj
ij vfrfjDr vuktA
5- LoPNd miys cukuk] dwM+k gVkukA fnu esa nks ckj [kkukA gj ,d
dVkbZ ij ftruk Hkh vukt og
Lo;a ys tk ldrk gS] mruk vukt
vkSj fookg vkfn ds volj ij
vfrfjDRk vuktA
6- peZdkj [ksrh ds dke esa lgk;rk] mit dk dqN Hkkx vkSj ejs
csxkj ;k ejs tkuojksa dks tkuojksa dh [kkysaA
gVkuk
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
mijksDr rkfydk ls ;g Li’V gS fd ttekuh dk;Z ds cnys vukt vkfn dk
gh izpyu gS vkSj ;g vukt vkfn iztk ds fy;s xqtj clj ds fy;s i;kZIr gksrk
gSA blhfy;s :i;s&iSlksa dh vis{kk lsokvksas ds cnys esa vukt ysuk gh os vf/kd
ilUn djrs gSaA
¼5½ ttekuh O;oLFkk esa lHkh iztkvksa dk
dk;Z {ks= ,d lk ugha gksrk vfirq mudh lsokvksa dh izd`fr ds vuqlkj ;g {ks=
de ;k vf/kd foLrr gksrk gSA mnkgj.kkFkZ] tteku dks vf/kd ls vf/kd lIrkg
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 195
esa ,d ;k nks ckj ukbZ dh t:jr iM+rh gSA blfy;s ,d ukbZ ,d ls vf/kd xkao
dk dke Hkh dj ldrk gSA mlh rjg ,d cfu;k vius xkao esa nl&chl ehy
rd ds {ks= esa ysu&nsu dk dke djrk gSA ,d iztk dk dk;Z&{ks= fdruk gksxk
;g LFkkuh; ifjfLFkfr;kas] iztk dh dq”kyrk rFkk mlds }kjk dh tkus okyh lsok
ds egRo o ekax ij fuHkZj djrk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-15
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
ttekuh O;oLFkk Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; dh ,d mYys[kuh; izFkk gS tks fd
lEiw.kZ Hkkjr esa ns[kus dks feyrh gS] ;|fi bl O;oLFkk esa LFkkuh; vUrj vo”; gh ns[kus dks feyrs gSaA vf[ky Hkkjrh; Lrj ij ;g izFkk blh dkj.k izpfyr gS
D;ksafd blds vius dqN ykHk gaS&
¼1½ ttekuh O;oLFkk ls izeq[k ykHk ;g gS fd blesa izR;sd
tkfr dh vkfFkZd lqj{kk gSA og viuh lsokvksa dks vius ttekuksa dks iznku djrk
gS vkSj mlds cnys esa mls bruk vukt o diM+k vkfn fey tkrk gS fd og
viuh rFkk cky cPpksa dk Hkj.k&iks’k.k ljyrk ls dj ldrk gSA mls csjkstxkjh
dh fLFkfr dk lkeuk “kk;n gh djuk iM+rk gS D;ksafd ttekuksa ds ifjokjksa dks
lsok;sa iznku djus dk mls ,d iq”rSuh vf/kdkj izkIr gks tkrk gS vkSj ;g
vf/kdkj vU; lEifRr dh Hkkafr firk ls iq= dks gLrkUrfjr gksrk jgrk gSA ,d
xjhc iztk Hkh ejrs le; “kkafr ls ejrh gS D;ksafd og tkurh gS fd og vius
cky cPpksa ds fy;s dksbZ /ku&lEifRr u lgh] fQj Hkh mlh ds leku ttekuh
dks NksM+s tk jgk gS vkSj ;s tteku mlds cky&cPpksa dk mruk gh /;ku j[ksaxs
ftruk fd og Lo;a mldk djrs FksA vkfFkZd nf’Vdks.k ls ;g fdruh cM+h lqj{kk
gS “kk;n ;g crykus dh vko”;drk ugha gSA
¼2½ ttekuh O;oLFkk ,d izdkj dk lkekftd chek Hkh gS]
D;ksafd blds vUrxZr chekjh] nq?kZVuk] tUe] eR;q vkSj fookg vkfn ds voljksa ij
iztk dks vius ttekuksa ls vko”;d lg;ksx vkSj lgk;rk feyrh jgrh gSA
vusd ifjokjksa esa bl izdkj ds ijEijkxr fu;e gksrs gSa fd tteku ds :i esa
og ifjokj vius iztk dh yM+dh ds fookg ds volj ij fdruh vkSj fdl :i
esa enn djsxkA ifjokj ds lnL; bl vfyf[kr ijEijkxr ikfjokfjd fu;e dk
fu;eiwoZd ikyu djus esa ladksp ugha djrsA mlh izdkj vU; vko”;drk iM+us
ij tteku iztk ds fy;s ,d cgqr cM+k Hkjkslk gksrk gSA nwljh vksj iztk Hkh
vius tteku ds fy;s ej&feVus dks lnk rS;kj jgrh gSA
¼3½ ttekuh O;oLFkk ds vUrxZr
O;kolkf;d izfrLi/kkZ dh lEHkkouk;sa cgqr gh de gksrh gaS D;ksafd izR;sd tteku
fuf”pr :i ls caVs gksrs gSa vkSj ttekuh vf/kdkj fuf”pr rkSj ij gh firk ls
iq= dks fey tkrk gSA izR;sd tkfr dh ,d tkfr iapk;r gksrh gS vkSj og
ttekuksa ds caVokjksa dks fu;af=r djrh jgrh gSA ;fn ,d tteku fdlh iztk
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 196
dks dke ls gVkdj nwljs fdlh dks mlds LFkku ij j[kuk pkgrk gS rks og ,slk
blfy;s ugha dj ikrk gS D;ksafd iapk;r ds Mj ls vU; dksbZ O;fDr ml fudkys
gq;s iztk ds LFkku ij dke djus dks jkth u gksxkA vr% fdlh Hkh iztk dks ;g
Mj ugha gksrk fd mldh jksth dks mldh gh tkfr dk vU; lnL; tteku ls
dg lqudj mlls Nhu ysxkA vr% izfrLi/kkZ fo”ks’kdj vuqfpr izfrLi/kkZ dh
lEHkkouk u ds cjkcj gksrh gSA blfy;s ttekuh O;oLFkk ds vUrxZr O;olk; dh
lqj{kk gksrh gS vkSj fdlh Hkh iztk dks csjkstxkj gks tkus dk Mj ugha gksrkA
¼4½ ttekuh O;oLFkk tkrh; ruko rFkk
tkfrokn ds fodkl ij jksd yxkrh gS vkSj fofHkUu Å¡ph&uhph tkfr;ksa esa
ikjLifjd mRrjnkf;Roiw.kZ lEcU/kksa dks iuikrh gSA ttekuh O;oLFkk lsok xzg.k
djus vkSj iznku djus dh izfdz;k dks bl izdkj pkyw j[krh gS fd lHkh tkfr;ka
,d izdk;kZRed lw= esa caa/k tkrh gSa vkSj muesa ls izR;sd dks viuh&viuh nSfud
o vkfFkZd vko”;drkvksa dh iwfrZ ds fy;s ,d nwljs ij fuHkZj jguk iM+rk gSA
tteku ;fn iztk ls dke ysrk gS rks mlds isV dk Hkh [;ky j[krk gS vkSj
mlds cnys esa iztk Hkh tteku ds leLr lq[k&nq%[k dks ckaV ysus ds fy;s lnk
rS;kj jgrh gSA ;fn tteku iztk ds izfr vius mRrjnkf;Ro dks le>rk gS rks
iztk Hkh tteku ds izfr vius mRrjnkf;Ro dks fu’BkiwoZd fuHkkus esa fdlh ls
ihNs ugha jgrh gSA bl izdkj ikjLifjd mRrjnkf;Ro ttekuh O;oLFkk dk ,d
egRoiw.kZ vk/kkj cu tkrk gSA
¼5½ “ okbtj us fy[kk gS fd ttekuh O;oLFkk ,d ,slh
O;oLFkk gS tks fd xkao okyksa dks “kkfUr vkSj larks’k iznku djrh gSA ;g O;oLFkk
,d vksj vkfFkZd lqj{kk rFkk U;wure O;kolkf;d izfrLi/kkZ dh lEHkkouk dks
mRiUu djds rukoiw.kZ fLFkfr;ksa dks nwj gVkrh gS vkSj nwljh vksj tteku iztk
ds chp O;fDrxr ;k ikfjokfjd izxk<+ lEcU/kksa dks viukdj muds fy;s “kkfUr o
lUrks’k dk lkezkT; cukrh gSA ttekuh O;oLFkk ds vUrXkZr iztk ds cPpksa dks
ukSdjh dh fpUrk ugha gksrh gS] cM+s gksus ij mudk dke igys ls gh fuf”pr gksrk gSA mlh izdkj tteku dks Hkh fofHkUu izdkj dh lsokvksas ds fy;s fuR; u;s iz;ksx
djus dh vko”;drk ugha gksrh gSA ih<+h nj ih<+h vko”;d lsok;sa mlds ifjokj
ds lnL;ksa dks feyrh jgrh gSaA bl izdkj ttekuh O;oLFkk nksuksa gh i{kksa ds
fy;s “kkfUr o lUrks’k dk ,d lzksr cu tkrh gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-16
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
;g lp gS fd ttekuh O;oLFkk ds dbZ xq.k gaS] ij ;g Hkh >wB ugha gS fd bl
O;oLFkk dh gkfu;ka Hkh mYys[kuh; gaSA fuEufyf[kr foospuk ls ;g ckr vkSj Hkh
Li’V gks tk;sxh&
¼1½ “ s’k ttekuh O;oLFkk dk lcls mYys[kuh; nks’k ;g gS fd
bl O;oLFkk ds dkj.k tteku dks viuh iztkvksa dk vkfFkZd “kks’k.k djus dk
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 197
[kwc volj fey tkrk gSA tteku ;g tkurs gSa fd iztk vius ifjokj ds lkFk
mu ij fuHkZj gS vkSj lsok iznku djus ds vykok thou&fuokZg dk vkSj dksbZ
jkLrk mlds fy;s [kqyk ugha gSA os bl vlgk;iu dk [kwc Qk;nk mBkrs gSaA
iztk dks vius tteku dks [kq”k j[kus ds fy;s le;&csle; [kwc dke djuk
iM+rk gS vkSj mlds cnys esa tks dqN feyrk gS mlls mudk vkSj muds chch
cPpksa dk isV Hkh ugha Hkjrk gSA ysfol us fy[kk gS fd jkeiqj ds v/;;u ls ge
,d iw.kZr;k fHkUu fu’d’kZ fudkyrs gSa vkSj og ;g fd tteku vkSj dehu ¼iztk½
dk lEcU/k okLro esa tteku }kjk dehuksa ds “kks’k.k dk |ksrd gSA
jsM~Mh Hkh blh fopkj dk leFkZu djrs gq;s fy[krs gaS fd tteku rks gj
izdkj ls Qk;nk mBkrk gS tcfd ijtu dk fxM+fxM+kuk rd izHkkoghu gh cudj
jg tkrk gS vkSj mldh nnZHkjh vkokt tteku ds dkuksa rd “kk;n gh igqaprh
gSA
¼2½ ijtu dk u dsoy vkfFkZd “kks’k.k gksrk gS vfirq mUgsa tteku
}kjk fd;s x;s nqO;Zogkj ,oa vR;kpkj dk Hkh f”kdkj cuuk iM+rk gSA jsM~Mh us
fy[kk gS fd ,slh fLFkfr ml le; fo”ks’kdj mRiUu gksrh gS tcfd nks ;k nks ls
vf/kd tteku ,d gh le; ij ijtu dh lsokvksa dh ekax djrs gSaA mu lcdks
,d lkFk gh ,d gh le; ij larq’V djuk ijtu ds fy;s lEHko ugha gksrk gSA
ftl fdlh dks Hkh lsok feyus esa rfud Hkh nsj gks tkrh gS ogh xqLlk gks tkrk
gS] ijtu dks cqjk Hkyk dgrk gS vkSj mlds lkFk nqO;Zogkj djrk gSA dHkh&dHkh
tteku ds lkFk ijtu dks ekj Hkh [kkuh iM+rh gSA /kDds ekjdj ?kj ls ckgj
fudky nsuk] nks pkj gkFk jlhn dj nsuk] ;gka rd fd twrk Qsaddj ekjuk Hkh
vlEHko ugha gksrkA Bhd le; ij lsok iznku u djus] tteku ds ?kj igq¡p u
ldus ij dHkh dHkh rks tteku bruk ukjkt gks tkrs gSa fd os “kh?kz gh ,d
tRFkk ,df=r djrs vkSj ijtu dks ekjrs&ihVrs ?klhVdj ys tkrs gSa ;k ?kk;y
voLFkk esa jkLrs ij gh Qsad vkrs gSaA
¼3½ f’k tks iztk vius tteku ds [ksr esa dke djrh
gS og rks nklrk dh csM+h esa lnk ds fy;s ca/k tkrh gSA dgk tkrk gS fd df’k
Jfedksa dh nklrk ds fy;s ftrus dkj.k egRoiw.kZ gSa muesa ttekuh O;oLFkk
loZizeq[k gSA pwafd ttekuh O;oLFkk dqN u dqN vkt Hkh izpfyr gS] vr% df’k
Jfedksa dh nklrk vc Hkh cuh gqbZ gSA ;g vkt ds Hkkjr ds vkfFkZd thou o
O;oLFkk ij lcls cM+k dyad gSA ;g leL;k ns”k ds mu Hkkxksa esa vf/kd gS tgka
gfjtu rFkk vU; fuEu tkfr;ksa ds yksx vf/kd fuokl djrs gSaA e/; izns”k] mM+hlk] rfeyukMq o vkU/kzizns”k vkfn jkT;ksa esa ;g leL;k xEHkhj gSA fu/kZu o
Hkwfeghu ijtu FkksM+s ls _.k ds cnys esa Hkwfe vFkok lEifRr ikl u gksus ds
dkj.k vius tteku ¼egktu½ ds ikl lnk ds fy;s vius rFkk viuh L=h&cPpksa
ds Je vkSj Lora=rk dks fxjoh j[k nsrs gSa vkSj ;g nklrk ih<+h nj ih<+h pyrh
gSA iV~VkfHk lhrkjeS;k us mudh gn;Li”khZ voLFkkvksa dk fp=.k djrs gq;s dgk
gS ^cspkjk df’k Jfed viuk fnu feV~Vh vkSj dhpM+ esa xqtkjrk gS] og vk/ks isV
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 198
Hkw[kk jgdj dke djrk gS] /kwi] vka/kh vkSj rwQku esa Hkh mldks vkjke ugha
feyrk vkSj bruk lc lgus ds ckn Hkh mlds ikl bruh Hkwfe ugha gksrh ftl
ij og viuk edku cuk ldsA og /kku rks mxkrk gS ij Lo;a Hkw[kk ejrk gSA
og nw/k nsus okyh xk;ksa dks pjkrk gS] ysfdu Lo;a tkS vkSj ikuh ds vfrfjDr
dksbZ vU; oLrq ugha ihrk gSA og gekjs xksnkeksa dks vUu ls Hkjrk gS] ijUrq Lo;a
iwjs lky Hkkstu dh Hkh[k ekaxrk gSA ogh dqqvksa dks [kksnrk gS ijUrq mlds ikuh
dks Nw ugha ldrkA og rkykcksa dh lQkbZ djrk gS] ijUrq ftu fnuksa muesa ikuh
Hkjk jgrk gS mldks rkykc ls nwj jguk iM+rk gSA og mu yksxksa dk] tks mlds
“kjhj dk [kwu pwldj mlds Je dk “kks’k.k djds /kuh vkSj lef)”kkyh cu x;s
gSa] LFkk;h ydM+gkjk rFkk ikuh [khapus okyk nkl gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-17
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
vUrtkZrh; lEcU/kksa ij vk/kkfjr ttekuh voLFkk dk vkt Hkkjr esa s og :i
ugha jgk tks igys FkkA ;g ?khjs /khjs {kh.k gksrh vkbZ gS vkSj fujUrj gks jgh gSA
Lora=rk izkfIr ds i”pkr rks blesa fo?kVu vkSj Hkh vf/kd rsth ls gqvk] ysu&
nsu dh ckr og ugha jgh tks igys FkhA ijLij lsok lgk;rk lEcU/k Hkh f”kfFkr gks x;s gSaA vusd lsod tkfr;ksa us orZeku ifjfLFkfr esas vius ^^tteku* NksM+ Hkh
fn;s gSaA u igys tSlk Lusg jgk vkSj u gh J)kA eksVs rkSj ij bl O;oLFkk ds
fo?kVu ds fuEufyf[kr dkj.k gSa&
¼1½ ttekuh O;oLFkk dk izeq[k vk/kkj ^lsok ds
cnys oLrq* FkhA vius deZ o Je ds cnys lsod tkfr;ka vius tteku ls
vukt] diM+k vkSj vU; oLrq;sa izkIr djrh FkhaA igys eqnzk dk izpyu ugha Fkk]
ijUrq vkt eqnzk dk izpyu gS vkSj xkao esa yksx vius ^tteku* ls viuh lsok
ds cnys udn Hkqxrku pkgrs gSaA xkaoksa esa D;ksafd nzO; dk vf/kd iz;ksx gS vkSj
yksx udnh ugha ikrs blfy;s ttekuh O;oLFkk dk fo?kVu gks jgk gSA
¼2½ Hkkjro’kZ esa vkt igys dh vis{kk tula[;k cgqr
vf/kd c<+ xbZ gSA xkaoksa esa Hkwfe rks mruh gh gS] ml ij [kkus okys c<+ x;s gSaA
ncko c<+ x;k gSA lsod tkfr;ksa dks tteku mudk vf/kdkj dgka ls nsa \ bl
dkj.k vusd lsod tkfr;ka vlarq’V gksdj dke NksM+ jgh gSaA blls ttekuh
O;oLFkk dk iru gks jgk gSA
¼3½ igys ;krk;kr ds lk/ku cgqr lhfer FksA
yksx vius gh xkao ;k {ks= esa jgrs Fks] ogha jgdj viuh vko”;drkvksa dh iwfrZ
djrs FksA rc ttekuh O;oLFkk vius LoLFk :i essa FkhA vkt ;krk;rkr ds
lk/ku c<+ x;s gSaA yksx viuh c<+h gqbZ vko”;drkvksa dh iwfrZ gsrq “kgjksa esa vk
cls gSaA b/kj xkao esa vR;f/kd tula[;k ds dkj.k lsod tkfr;ksa dks vius
tteku ls vk”kkuqdwy ikfjrksf’kd ugha izkIr gks ikrkA os vlarq’V gksdj lsok
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 199
dk;Z NksM+ nsrh gaS vkSj uxjksa esa cl tkrh gSaA ,slh ifjfLFkfr;ksa essa ttekuh
O;oLFkk dk gzkl ,d LokHkkfod ckr gSA
¼4½ ” igys dh vis{kk vkt vf/kd yksx f”kf{kr gksus yxs gSa]
pkgs xzke gks ;k uxj] lHkh {ks=ksa esa vkt f”k{kk esa o`f) gqbZ gSSA yksxksa dk
vU/kfo”oklksa ls ukrk VwVrk tk jgk gSA i<+s&fy[ks yksx vkt iSr`d O;olk; dks
D;ksa djsa \ D;ksafd ttekuh O;oLFkk iSr`d O;olk; ij vk/kkfjr gS blfy;s
bldk fo?kVu Hkh LokHkkfod gSA
¼5½ vkt xkaoksa esa fuEu tkfr;ksa dh fLFkfr esa
dkQh lq/kkj gqvk gSA mudh vusd fu;ksZX;rkvksa esa vkt ifjorZu vk;k gS ftlls
mudh lkekftd o vkfFkZd fLFkfr lq/kjh gSA ljdkj Hkh muds dY;k.k gsrq cgqr
dqN dj jgh gSA fuEu tkfr;ka Lo;a viuh n”kk lq/kkjus ds n`f’Vdks.k ls ltx
gSaA mUgksaus vius iSr`d O;olk; dks NksM+ fn;k gS vkSj uxjksa esa tkdj vU; tkfr
ds O;olk;ksa dks viukuk vkjEHk dj fn;k gSA blh izfdz;k dks ,eŒ ,uŒ
Jhfuokl us laLdfrdj.k dgk gSA viuh izfl) iqLrd ‘Social Change in
Modern India’ esa vkius Li’V fd;k gS fd tc fuEu fgUnw tkfr] tutkfr ;k
vU; lewg vius ls mPp tkfr tSlk O;ogkj djrk gS] vius jhfr&fjokt
]deZdk.M vkSj fopkj/kkjk bR;kfn dks cnyus yxrk gS vkSj viuh fLFkfr dks
mPp iznf”kZr djrk gS rks bl izfdz;k dks laLdfrdj.k dgk tkrk gSA bl izfdz;k
ds ifj.kkeLo:i fuEu tkfr;ksa us ?kf.kr O;olk;ksa vkSj csxkjh dks fcydqy NksM+
fn;k gSA ;gh dkj.k gS ttekuh O;oLFkk ds fu?kVu dkA
¼6½ Hkkjro’kZ us Lora=rk izkfIr ds lkFk gh vius
lafo/kku ds ek/;e ls lHkh dks ^lekurk* iznku dh gS] pkgs og fdlh Hkh /keZ]
tkfr ;k fyax dk gksA vc lsod tkfr;ksa ls csxkj ugha yh tk ldrh] mudk
“kks’k.k Hkh ugha fd;k tk ldrkA vkt lHkh leku gSa vkSj fuEu tkfr;ksa dks Hkh os
lHkh vf/kdkj izkIr gSa tks mPp tkfr;ksa ds gSaA ;gh dkj.k gS fd vkt tkfr
iapk;r ds vf/kdkjksa dks Hkh pqukSrh nh xbZ gSA ifj.kke&Lo:i ttekuh O;oLFkk
dk fo?kVu gks jgk gSA
¼7½ vkt iqjkus ewY; f”kfFky gksus yxs gSa vkSj u;s
ewY; mUgsa <dus yxs gSaA iqjkus ewY;ksa ds vuqlkj tkfr;ksa dks futh egRo iznRr
Fkk] fof”k’V ifjokj ds fy;s fof”k’V tkfr gh fuf”pr Fkh tks ih<+h&nj&ih<+h mlh
ifjokj dh lsok djrh Fkh ijUrq vkt laLdkj vf/kd ls vf/kd laf{kIr gksrs tk
jgs gSaA le; iM+us ij fdjk;s dh tkfr;ka ykbZ tkrh gSaA dsoy laLdkj dh
vkSipkfjdrkvksa dks fuHkkus ds fy;s czkg~e.kksa dks vius ttekuksa ls igys tSlh u
rks izfr’Bk feyrh gS vkSj u gh J)kA mUgsa nku&iq.; djus esa Hkh yksx ladksp
djrs gSaA ;g ttekuh O;oLFkk dk fo?kVu gh gSA
vUr esa ;g dgk tk ldrk gS fd ttekuh O;oLFkk dk fo?kVu vo”; gks jgk gS] mlds :i esa ifjorZu gks jgk gS ijUrq ;g dguk fd Hkkjrh; xzkeksa ls
;g O;oLFkk fcydqy gh lekIr gks xbZ gS] xyr gSA bldh tM+s a bruh xgjh gks
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 200
xbZ gSa fd vkt Hkh Hkkjrh; xzkeksa esa ttekuh O;oLFkk ,d egRoiw.kZ fo”ks’krk ds
:i esa fo|eku gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-18 z”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- ttekuh O;oLFkk dh vo/kkj.kk Li’V dhft,A
2- ttekuh O;oLFkk ds ykHk crkb;sA
3- ttekuh O;oLFkk ds fo?kVu ds D;k dkj.k jgs \
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-19 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
lkekftd Lrjhdj.k Hkkjrh; xzkeh.k lekt ds v/;;u dh ,d egRoiw.kZ
vo/kkj.kk gSA Hkkjrh; xkaoksa esa tkrh; vk/kkj ij n`f’Vxkspj gksus okyk Lrjhdj.k
O;kolkf;d fHkUurk o mlls mRiUu gksus okyh lkekftd lEcU/kksa dh O;oLFkk dks
fudV ls ns[kus dk iz;kl djrk gSA bl bdkbZ esa gesa ;g Kkr gqvk fd Hkkjrh;
xzkeh.k Lrjhdj.k ds vk/kkj lkekftd] vkfFkZd] lEifRrxr o O;kolkf;d gSaA
Li’V gqvk gS fd Lrjhdj.k ds vk/kkj ij gh xkaoksa esa vUrtkZrh; lEcU/k fodflr
gksrs gSaA
bl bdkbZ esa ewy :i ls ;g ns[kus dk iz;kl fd;k x;k fd ttekuh
O;oLFkk fdl izdkj Hkkjrh; xzkeh.k lekt esa ik;s tkus okys Lrjhdr vUrtkZrh;
lEcU/kksa dks iznf”kZr djrh gSA Kkr gqvk fd fofHkUu tkfr;ksa ds ikjLifjd
izdk;kZRed lEcU/kksa dh ,d vfHkO;fDr ttekuh O;oLFkk gSA tgka ,d vksj ;g
O;oLFkk vkfFkZd lqj{kk o lkekftd chek tSls ykHk xzkeh.k lekt dks iznku
djrh Fkh] ogha nwljh vksj ;g O;oLFkk vkfFkZd “kks’k.k dh ,d lkekftd O;oLFkk
Hkh FkhA ;gh dkj.k gS fd tSls&tSls Hkkjrh; xzkeh.k lekt esa eqnzk dk izpyu
gqvk o f”k{kk dk izlkj gqvk] ttekuh O;oLFkk viuk vfLrRo [kks cSBhA orZeku
esa Hkkjr o’kZ esa ttekuh O;oLFkk dk vfLrRo lekIr gks pqdk gS] fdUrq ;gka ij
gesa ,d ckr vo”; gh ekuuh iM+sxh fd xkaoksa esa vHkh Hkh lkekftd lEcU/kksa dk
fetkt ttekuh O;oLFkk dh ;kn fnykrk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-20 “
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
lkekftd Lrjhdj.k fdlh lekt dk fofHkUu lewgksa ;k
oxksZa esa LFkk;h foHkktu gS] tks ijLij Js’Brk vkSj v/khurk ds lEcU/kks a esa layXu
gksrs gSaA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 201
xzkeh.k lektksa esa lsok iznku djus vkSj lsok xzg.k djus ds
vk/kkj ij fofHkUu tkfr;ksa ds e/; tks lEcU/k O;oLFkk fodflr gksrh gS vkSj ih<+h
nj ih<+h dk;e jgrh gS] ttekuh O;oLFkk dgykrh gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-21 z”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- lkekftd Lrjhdj.k lekt dk Å¡p o uhp ds vk/kkj ij vusd oxksZa esa
foHkktu gS] ;g dFku gS&
¼d½ lR; ¼[k½ vlR;
¼x½ vLi’V ¼?k½ irk ugha
2- Hkkjrh; xzkeksa esa lkekftd Lrjhdj.k dk vk/kkj gS&
¼d½ lkekftd ¼[k½ vkfFkZd
¼x½ O;kolkf;d ¼?k½ ;s lHkh
3- vUrtkZrh; lEcU/kksa ds LFkkfir gksus dk vk/kkj gS&
¼d½ lkekftd vko”;drk ¼[k½ vkfFkZd dk;ksZa dk caVokjk
¼x½ tkrh; fLFkfr ¼?k½ ;s lHkh
4 ^fn fgUnw ttekuh flLVe* iqLrd ds ys[kd gSa&
¼d½ ,l0 lh0 nqcs ¼[k½ ,e0 ,u0 Jhfuokl
¼x½ fofy;e okbZtj ¼x½ eSfde esfj;V
5 ^QaD”kuy fjys”kal vkWQ yksgklZ bu , ukWFkZ bf.M;u foyst* ds ys[kd gSa&
¼d½ th0 ,l0 ?kqfj;s ¼[k½ ,u0 ,l0 jsM~Mh
¼x½ ,e0 ,u0 Jhfuokl ¼?k½ eSfde esfj;V
6 ^ttekuh O;oLFkk ds fuoZgu esa laLdkjksa dh O;oLFkk xkS.k gks tkrh Fkh* ;g
dFku gS&
¼d½ lR; ¼[k½ vlR;
¼x½ vLi’V ¼?k½ dg ugha ldrsA
7 enzkl esa ttekuh O;oLFkk dks dgk tkrk Fkk&
¼d½ ckM+k cywVs ¼[k½ fejklh
¼x½ vn~ns ¼?k½ buesa ls dksbZ ugha
8 ttekuh O;oLFkk esa lsoknkrk dks dgk x;k gS&
¼d½ ijtu ¼[k½ iztk
¼x½ iouh ¼?k½ ;s lHkh
9 ttekuh O;oLFkk dk nks’k Fkk&
¼d½ “kks’k.k ¼[k½ ekufld lqj{kk
¼x½ lkekftd lqj{kk ¼?k½ buesa ls dksbZ ughaA
10 ttekuh O;oLFkk ds fo?kVu dk eq[; dkj.k jgk&
¼d½ xzkeh.k tula[;k esa c`f) ¼[k½ nzO;hdj.k dk izHkko
¼x½ vkS|ksfxd o izks|ksfxd fodkl ¼?k½ ;s lHkh
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 202
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-22 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- ¼d½ lR; 2 ¼?k½ ;s lHkh 3 ¼?k½ ;s lHkh 4 ¼x½ fofy;e okbZtj
5 ¼[k½ ,u0 ,l0 jsM~Mh 6 ¼[k½ vlR; 7 ¼[k½ fejklh 8
¼?k½ ;s lHkh 9 ¼d½ “kks’k.k 10 ¼?k½ ;s lHkhA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-23 z”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- Hkkjrh; xzkeh.k lekt esa ik;s tkus okys lkekftd Lrjhdj.k dks foLrkj ls
le>kb;sA
2- Hkkjrh; ttekuh O;oLFkk ds ykHkksa ls voxr djk;saA
3- ttekuh O;oLFkk ls vki D;k le>rs gSa \ blds fo?kVu ds eq[; dkj.k
dkSu&dkSu ls gSa \ le>kb;sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-24
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&pkSgku] ch0 vkj0] ^Hkkjr esa xzkeh.k lekt* ¼1988½] ,0 lh0 cznlZ] mn;iqjA
&nks’kh] ,l0 ,y0 ,.M ih0 lh0 tSu] ^:jy lksf”k;ksykWth* ¼1999½] jkor
ifCyds”kUl] t;iqjA
&nqcs] ,l0 lh0] ^Hkkjrh; xzke ¼vuq0 % ;ksxs”k vVy] 1996½] ok.kh izdk”ku] ubZ fnYyhA
&“kekZ] ds0 ,y0] *lks”ky LVsªfVfQds”ku bu bf.M;k* ¼1997½] lst ifCyds”kUl]
fnYyhA
&okbZtj] MCyw0 ,p0] *fn fgUnw ttekuh flLVe* ¼1936½] y[kuÅ ifCyf”kax gkml] y[kuÅA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-25
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&vkgwtk] jke] ^Hkkjrh; lekt* ¼2004½] jkor ifCyds”kUl] t;iqjA
&vxzoky] th0 ds0 ,oa ,l0 ,l0 ik.Ms;] *xzkeh.k lekt”kkL=* ¼2004½] lkfgR;
Hkou ifCy”klZ ,.M fMLVªhC;wVlZ izk0fy0] vkxjkA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 203
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
(Dominant Caste and Rural Factions)
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
bdkbZ dh :ijs[kk
11-1 mn~ns”; 11-2 izLrkouk
11-3 izHkq tkfr dh vo/kkj.kk
11-4 izHkq tkfr dh fo”ks’krk,sa 11-5 izHkq tkfr dh vo/kkj.kk dh vkykspuk
11-6 cks/k iz”u&01 11-7 xqV dk vFkZ
11-8 xqV ds LFkkf;Ro ds dkjd
11-9 xqV lekt dh izd`fr
11-10 Hkkjrh; xzke&xqV lekt ds :i esa
11-11 cks/k iz”u&02 11-12 lkjka”k 11-13 iz;qDr “kCnkoyh
11-14 vH;kl iz”u 11-15 vH;kl iz”uksa ds mRrj
11-16 fucU/kkRed iz”u 11-17 lUnHkZ xzUFk lwph
11-18 lgk;d mi;ksxh xzUFk
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-1 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
bl bdkbZ ds v/;;u ds i”pkr vk; ;g tku ldsaxs fd&
&izHkq tkfr fdls dgrs gSa \
&izHkq tkfr dh fo”ks’krk,sa dkSu lh gSa \
&xzkeh.k xqV dh vo/kkj.kk D;k gS \
&xqV lekt dh izd`fr dSlh gS \
&Hkkjrh; xzke] xqV lekt ds :i esa dSls izrhr gksrs gSa \
xzkeh.k Hkkjr esa lkekftd Lrjhdj.k dk eq[; vk/kkj tkfr&izFkk gSA
;gka fofHkUu tkfr;ka ttekuh izFkk }kjk vkfFkZd :i ls ,d&nwljs ij fuHkZj jgh
gSaA fuEu vkSj mPp tkfr;ksa ds ikjLifjd lEcU/k Hkw&Lokeh vkSj dk”rdkj]
ekfyd vkSj lsod] lkgwdkj vkSj _.k ysus okys vkfn ds :i esa Hkh ik;s tkrs gSaA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 204
tkfr;ksa ds ikjLifjd lEcU/kksa] xzkeh.k ,drk ;k xzkeh.k lkekftd lajpuk dks
le>us ds fy, izHkq tkfr dh vo/kkj.kk dks Li’V djuk vko”;d gSA
lu 1959 esa ,eŒ ,uŒ Jhfuokl us eSlwj ds jkeiqjk xkao ds v/;;u ds
nkSjku izHkq tkfr dh vo/kkj.kk dks fodflr fd;kA bl vo/kkj.kk dk iz;ksx
fofHkUu fo}kuksa us vius v/;;u esa fd;k gS vkSj blds lgkjs mUgsa xkao ds
jktuSfrd laxBu] vUrtkZrh; la?k’kZ rFkk lEcU/k ,oa izHkqRo dks le>us esa
lgk;rk feyh gSA nqcs vkSj etwenkj us bl vo/kkj.kk dk iz;ksx dj mldh
mikns;rk dk ijh{k.k fd;k gSA oLrqr% Hkkjr ds xzkeh.k thou esa vkt tks uohu
lajpukRed izfreku fodflr gq, gSa] mUgsa izHkq tkfr dh vo/kkj.kk ds vk/kkj ij
ljyrkiwoZd le>k tk ldrk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
xzkeh.k lekt”kkL= dh vusd egRoiw.kZ vo/kkj.kkvksa esa ls nks gSa&izHkq tkfr o
xzkeh.k xqVA bu nksuksa vo/kkj.kkvksa dk la;qDr :i ls v/;;u fd;k tkrk gSA
xzkeh.k lekt”kkL= ds vusd ys[kdksa dk ;g er jgk gS fd xzkeh.k lkekftd
lajpuk dks leqfpr :i ls le>us ds fy, mu lewgksa dh izd`fr dks le>uk Hkh
vko”;d gS tks xzkeh.k “kfDr lajpuk ds ijEijkxr Lo:iksa esa gksus okys ifjorZuksa
dks Li’V djrs gSaA izHkq tkfr o xzkeh.k xqV ,sls nks lewg gSa SA ,e0 ,u0 Jhfuokl
}kjk lu 1959 esa eSlwj ds jkeiqjk xkao ds v/;;u ds i”pkr izfrikfnr dh xbZ
izHkq tkfr dh vo/kkj.kk xzkeh.k lkekftd lajpuk dks u dsoy ,d uohu
n`f’Vdks.k ls Li’V djrh gS] cfYd blds vk/kkj ij tkfr O;oLFkk ls lEcfU/kr
lajpukRed ifjorZu dk Hkh ,d uohu Lo:i Li’V gksrk gSA blds ckn ls vusd
xzkeh.k lekt”kkfL=;ksa us xzkeh.k vUrtkZrh; lEcU/kksa] xzkeh.k usrRo ds Lo:iksa]
tkrh; ruko] xzkeh.k “kfDr lajpuk vkSj xzkeh.k xqV tSls egRoiw.kZ fo’k;ks dks
Li’V djus ds fy, bl vo/kkj.kk dk O;kid :i ls iz;ksx fd;k gSA Hkkjrh;
xzkeh.k lekt esa vk jgs lajpukRed ifjorZuksa dks izHkq tkfr dh vo/kkj.kk ds
vk/kkj ij le>uk vR;Ur vklku gSA lkFk gh bl bdkbZ esa ;g Hkh Li’V djus
dk iz;kl fd;k x;k gS fd tkrh; laLrj.k ij vk/kkfjr ijEijkxr xzkeh.k xqV
lekt vc fdl izdkj uohu ifjos”k xzg.k dj jgk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-3
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
tkfr O;oLFkk ls lEcfU/kr lajpukRed ifjorZu dk ,d uohu nf’Vdks.k izHkq
tkfr dh vo/kkj.kk gSA izHkq tkfr dh vo/kkj.kk xkao dh jktuSfrd O;oLFkk]
“kfDr ,oa U;k; O;oLFkk vkSj izHkqRo dks le>us esa Hkh ;ksxnku nsrh gSA izHkq tkfr
ds fy, vU; vusd “kCnksa dk Hkh iz;ksx fd;k tkrk gSA blesa izHkkoh tkfr] izcy
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 205
tkfr] izHkqrk lEiUu tkfr vkfn vf/kd izpfyr “kCn gSaA ;g lHkh ,d xzkeh.k
leqnk; ds vUrxZr fdlh ,sls tkfr lewg dk cks/k djkrs gSa ftlus xkao esa
ikjLifjd lEcU/kksa rFkk xzkeh.k ,drk dks ,d cM+h lhek rd izHkkfor fd;k gSA
izHkq tkfr dh vo/kkj.kk dks Li’V djrs gq;s ,eŒ ,uŒ Jhfuokl us fy[kk gS fd
^,d tkfr dks izHkq tkfr rc dgk tkrk gS tc og la[;kRed vk/kkj ij fdlh
xkao vFkok LFkkuh; {ks= esa “kfDr”kkyh gks rFkk vkfFkZd ,oa jktuSfrd :i ls
vius izHkko dk izcy :i ls iz;ksx djrh gks] ;g vko”;d ugha gS fd ijEijkxr
tkrh; laLrj.k esa og loksZPp tkfr ds :i esa gh gksA*
bldk rkRi;Z ;g gS fd fdlh tkfr dks izHkq tkfr vFkok izcy tkfr dsoy
rHkh dgk tk ldrk gS tc mlds lnL; la[;k esa brus vf/kd gksa fd os xkao
dh vU; tkfr;ksa ij viuk izHkqRo j[k ldrs gksa rFkk ,d izHkko”kkyh vkfFkZd vkSj
jktuSfrd bdkbZ ds :i esa dk;Z dj ldrs gksaA ;fn ,sls cM+s vkSj “kfDr”kkyh
tkfr lewg dk LFkku lEiw.kZ tkfr O;oLFkk esa cgqr fuEu ugha gksrk gS rks og
ljyrk ls ,d izcy vFkok izHkq tkfr ds :i esa ifjofrZr gks tkrk gSA okLro esa
izHkq tkfr dh vo/kkj.kk dks le>rs le; lcls egRoiw.kZ iz”u ;g mRiUu gksrk gS fd xkao esa ^izHkqrk* dk vk/kkj D;k gS] vFkok os dkSu lh fo”ks’krk,sa gSa ftuds
vk/kkj ij fdlh tkfr lewg dks izHkq tkfr dgk tk ldrk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-4 ” s’
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
izHkq tkfr dh vo/kkj.kk ds vk/kkj ij bldh dqN izeq[k fo”ks’krk,a s ifjyf{kr
gksrh gSa ftUgsa fuEuor izLrqr fd;k tk ldrk gS&
¼1½ tkfr dk loZizFke vk/kkj mldh la[;kRed “kfDr
gSA xkao esa ftl tkfr lewg dks leFkZu iznku djus okys O;fDr vf/kd la[;k esa
gksrs gSa mldk LokHkkfod :i ls vU; tkfr;ksa ij izHkqRo LFkkfir gksus yxrk gSA
bfy,V us vius v/;;u ds }kjk izHkq tkfr ds fu/kkZj.k esa tula[;kRed “kfDr
dks egRoiw.kZ ekurs gq;s ;g Li’V fd;k gS fd izHkq tkfr dh jktuSfrd “kfDr
mldh la[;k ds vuqlkj gh fu/kkZfjr gksrh gSA vf/kd tula[;k dk lEcU/k
vf/kd la[;k esa vuqlj.k djus okyksa ls gS rFkk vuqlj.k djus okyksa dh la[;k
gh fdlh lewg ds jktuSfrd izHkqRo dk fu/kkZj.k djrh gSA
“ us lcyiqjk xkao dk v/;;u djds crk;k fd ;gka ;|fi
tkV] jktiwr vkSj czkg~e.k rhu eq[; tkfr;ka gSa ysfdu buesa tkV tkfr blfy,
izHkq tkfr gS D;ksafd blds lnL;ksa dh la[;k xkao esa lcls vf/kd gSA blh
tula[;kRed “kfDr ds dkj.k tkVksa dks fofHkUu {ks=ksa esa viuh “kfDr dk foLrkj
djus rFkk lkekftd in izkIr djus esa lgk;rk feyrh gSA
¼2½ &,eŒ ,uŒ Jhfuokl ds vuqlkj izHkq
tkfr dgykus okyh tkfr ds fy, vko”;d gS fd ml tkfr dk tkrh; laLrj.k
esa Hkh mPp LFkku gksA ijUrq vkt vusd v/;;u ds vk/kkj ij ;g Li’V gqvk gS
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 206
fd izHkq tkfr ds fy, tkrh; laLrj.k esa mPp fLFkfr dk gksuk vko”;d ugha gSA
mnkgj.k ds fy, if”peh mRrj izns’k ds xkaoksa esa tkV] xwtj vkSj vghj izHkq
tkfr;ka gSaA blh izdkj iwohZ mRrj izns”k ds xkthiqj ftys esa dqN xzkeksa ds
v/;;u ls ;g Kkr gqvk fd ;gka vghj vkSj dq”kokgk ¼dksbjh½ tkfr ds yksx izHkq
tkfr ds :i esa gSaA bl vk/kkj ij ;g dgk tk ldrk gS fd ijEijkxr lekt
dh ;g /kkj.kk fd izHkq tkfr dksbZ mPp tkfr gh gks ldrh gS] vc ifjofrZr gksus
yxh gSA
¼3½ Jhfuokl us vius v/;;u ds vk/kkj ij ;g Kkr fd;k
fd fdlh Hkh xkao vFkok {ks= esa dsoy ogh tkfr&lewg izHkq tkfr cu ikrk gS
ftlds ikl xkao dh df’k ;ksX; Hkwfe ds ,d cM+s Hkkx ij LokfeRo gksA xzkeh.k
{ks=ksa esa vkt Hkh Hkw&LokfeRo ijEijkxr izHkqrk dks fu/kkZfjr djus okyk egRoiw.kZ
rRo gSA ds0 ,y0 “kekZ us vius v/;;u ds vk/kkj ij ;g Li’V fd;k fd
^cksokjh xkao* esa tkV vkSj xwtj izHkq tkfr;ka gSaA ;gka xkao dh lEiw.kZ 705 ,dM+
Hkwfe esa ls 383 ,dM+ Hkwfe ij tkVksa dk vkSj 200 ,dM+ Hkwfe ij xwtj tkfr dk
LokfeRo gSA
¼4½ ” ;g ns[kk x;k gS fd xkao esa ftl tkfr ds vf/kd
lnL; fofHkUu Jsf.k;ksa dh iz”kklfud lsok,a izkIr dj ysrs gaS ogh tkfr dqN
le; ds ckn xkao esa izHkq tkfr cu tkrh gSA bldk dkj.k ;g fd ,d vksj ,slh
tkfr ds lnL;ksa dks fofHkUu {ks=ksa esa vf/kd lqfo/kk,a izkIr gksus yxrh gSa rFkk
nwljh vksj vU; tkfr;ksa ij mudk euksoSKkfud vkSj vkfFkZd ncko LFkkfir gks
tkrk gSA
¼5½ Hkkjr dh orZeku iztkrkaf=d O;oLFkk esa fdlh Hkh oxZ
ds jktuSfrd izHkqRo dk fu/kkZj.k mldh lnL; la[;k ds vk/kkj ij gksrk gS fdlh
fo”ks’k {ks= esa ftl tkfr ds lnL;ksa dh la[;k ftruh vf/kd gksrh gS og ml
{ks= dh “kfDr lajpuk esa mruh gh mPp fLFkfr xzg.k dj ysrh gSA O;kogkfjd
:i ls vkt Hkkjr ds izR;sd Hkkx esa os tkfr;ka gh izHkq tkfr;ksa ds :i esa ikbZ
tkrh gSa ftuds ikl jktuSfrd lRrk dks izHkkfor djus dh “kfDr gSA mRrj
Hkkjr ds xkaoksa esa bu izHkq tkfr;ksa dks ^vtxj* uke ls lEcksf/kr fd;k tkrk gS
D;ksafd ;s tkfr;ka viuh “kfDr ls vU; tkfr;ksa dks Lo;a esa feyk ysrh gSaA ;s
tkfr;ka dze”k% vghj] tkV] xwtj rFkk jktiwr gSa ftUgsa lefUor :i ls v] t] x
rFkk j vFkok ^vtxj* dgk tkrk gSA mRrj izns”k ds vfrfjDr vU; izkUrksa esa Hkh
dqN tkfr;ka vius jktuSfrd izHkqRo ds dkj.k izHkq tkfr ds :i esa ekU; gSaA
¼6½ ” f”k{kk dks Hkh izHkq tkfr ds fu/kkZj.k dk ,d egRoiw.kZ
rRo Lohdkj fd;k tkrk gSA xkao esa vkt ftl tkfr ds vf/kd lnL;ksa us]
vk/kqfud f”k{kk izkIr djds ljdkjh ukSdfj;ksa esa vf/kd LFkku izkIr dj fy, gSa]
mudk vU; tkfr;ksa ij izHkqRo LFkkfir gks x;k gSA ds0 ,y0 “kekZ us 6 xkaoksa ds
v/;;u }kjk ;g ik;k fd izR;sd xkao esa izHkq tkfr ds vUrxZr vk/kqfud f”k{kk dk izlkj vU; tkfr;ksa dh rqyuk esa vf/kd FkkA bl v/;;u ls Hkh ;g Li’V gks
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 207
tkrk gS fd f”k{kk ,d ,slk egRoiw.kZ vk/kkj gS ftls dqN tkfr lewg Lo;a dks
izHkq tkfr ds :i esa ifjofrZr dj ldrs gSaA
¼7½ ijEijkxr :i ls xzkeh.k lekt esa vkfFkZd lEiUurk
dk fu/kkZj.k dsoy Hkw&LokfeRo ds vk/kkj ij gksrk Fkk] ijUrq vkt dsoy vf/kd
Hkwfe dk Lokeh gksuk gh fdlh O;fDr vFkok tkfr dh Js’Brk dh dlkSVh ugha
gSA mnkgj.k ds fy, vkt Hkh xkaoks a esa vusd cM+s Hkw&Lokeh gS] ysfdu df’k ds
uohu lk/kuksa dk mi;ksx u dj ldus ds dkj.k os viuh ijEijkxr fLFkfr dks
cuk;s j[k ldus esa lQy ugha gks lds gSaA ,slh fLFkfr esa izHkq tkfr ds fu/kkzj.k
esa iqjkus tehnkjksa dh vis{kk ml oxZ dks vf/kd ÅWaph fLFkfr izkIr gks xbZ gS
ftUgksuys vkfFkZd thou esa vf/kd lQyrk izkIr dh gSA xkaoksa dk ;g lEiUu oxZ
pkgs fdlh Hkh tkfr ls lEc) gks] mldk xzkeh.k usrRo rFRkk xkaoksa ds fu.kZ;ksa esa
dgha vf/kd egRo fn[kkbZ nsrk gSA
¼8½ xzkeh.k fodkl ds orZeku ;qx esa
os tkfr;ka izHkq tkfr;ksa ds :i esa ifjofrZr gks xbZ gS ftUgksaus fofHkUu fodkl
;kstukvksa rFkk eq[; :i ls lkeqnkf;d fodkl ;kstukvksa ds vf/kdkf/kd ykHk
izkIr fd, gSaA mnkgj.k ds fy, nfy,V us ;g fu’d’kZ fn;k gS fd vkU/kz izns”k esa vf/kdka”k izHkq tkfr;ka os gSa ftUgksaus lkeqnkf;d fodkl ;kstukvksa ls vf/kd ykHk
izkIr fd;k gSA ;g lp gS fd fofHkUu ;kstukvksa dk mn~ns”; fcuk fdlh i{kikr
ds lHkh xzkeh.kksa dk leku :i ls ykHk igqapkuk gS] ysfdu rks Hkh dqN tkfr;ka
viuh f”k{kk] tkx:drk ,oa LFkkuh; izHkko ds dkj.k bu ;kstukvksa ls vf/kd
ykHkkfUor gks tkrh gS tcfd vusd nwlh tkfr;ksa dh fLFkfr igys ls Hkh fuEu gks
tkrh gSA bl fLFkfr esa ykHkkfUor tkfr&lewg }kjk ,d izHkq tkfr cu tkuk
vR;f/kd LokHkkfod izrhr gksrk gSA
¼9½ izHkq tkfr
xkao dh ,drk dks cuk;s j[kus esa ;ksx nsrh gS vkSj ,sls dk;Z djrh gS ftlls
lkjs leqnk; dh HkykbZ gksA ;g lkjs xkao esa >xM+s fuiVkus ,oa U;k; dk dk;Z Hkh
djrh gSA izHkq tkfr vU; tkfr;ksa ds fu;eksa dk lEeku djrh gSA vU; tkfr;ksa
ds yksx fookn gy djus ds fy;s izHkq tkfr ds o;kso) O;fDr;ksa ds ikl tkrs gSaA
izHkq tkfr fu’i{k vkSj rVLFk gksrh gSA dsoy os ekeys gh tks tkfr ls lEcfU/kr
gksrs gSa] ikl ds xkaoksa esas jgus okys viuh tkfr ds o;kso) O;fDRk;ksa ds ikl ys
tkrs gSaA lkoZtfud mRloksa ,oa lHkkvksa esa izHkq tkfr dh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh
gSA Li’V gS fd izHkq tkfr viuh la[;k] mPp lkekftd fLFkfr] vkfFkZd lEiUurk]
jktuSfrd “kfDr] f”k{kk vkfn ds dkj.k xkao esa izHkqRo”kkyh ekuh tkrh gSA izHkq
tkfr dk usrk Hh xkao esa “kfDr”kkyh O;fDr gksrk gSA lkekU;r% ;g xkao esa
lokZf/kd lEiUu vFkok o;kso`) O;fDr gks ldrk gS ;k vius O;fDrxr xq.kksa ,oa
lsok Hkkouk ds dkj.k yksx mldks vknj ,oa lEeku dh nf’V ls ns[krs gSa rFkk
mldk ekxZn”kZu izkIr djrs gSaA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 208
izHkq tkfr dh mi;qZDr fo”ks’krkvksa ds vk/kkj ij ;g dgk tk ldrk gS fd
izHkq tkfr ds fofHkUu vk/kkjksa esa Hkh le;≤ ij ifjorZu gksrk jgrk gSA
fczfV”k dky ds iwoZ izHkq tkfr dk fu/kkZj.k ftu vk/kkjksa ij gksrk Fkk] fczfV”k dky
esa os vk/kkj iw.kZr% ifjofrZr gks x;sA blh izdkj fczfV”k dky esa tks vk/kkj
egRoiw.kZ Fks] muds LFkku ij vc u;s vk/kkj izHkq tkfr dh dlkSVh cu x;s gSaA
vr% Li’V gS fd izHkq tkfr Lo;a ,d ifjorZu”khy vo/kkj.kk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-5
Jhfuokl }kjk izLrqr izHkq tkfr dh vo/kkj.kk dh dbZ fo}kuksa us leh{kk dh
gSA dqN fo}kuksa dh vkykspuk,a fuEufyf[kr gSa&
,l0 lh0 nqcs us izHkq tkfr dh vo/kkj.kk dh vkykspuk djrs gq, dgk gS fd
;g vko”;d ugha gS fd la[;k dh vf/kdrk ds dkj.k dksbZ tkfr izHkq tkfr cu
tk;sA gks ldrk gS fd vf/kd la[;k gksus ij Hkh ml tkfr ds lnL;ksa esa ,drk
vkSj tkx:drk dk vHkko gksA blds foijhr lEHko gS fd de la[;k okyh tkfr
esa ,drk] n`<+rk ,oa tkx:drk gksus ij og “kfDr”kkyh cu tk;sA nqcs dk er gS
fd vkfFkZd ,oa jktuSfrd “kfDr Hkh izHkq tkfr ds fy, mlh le; vk/kkj cu
ldrh gS tc bldk iz;ksx lEiw.kZ tkfr dh HkykbZ ds fy, fd;k x;k gksA fdUrq
vDlj ;g gksrk gS fd bldk iz;ksx O;fDrxr LokFkZ ds fy, fd;k tkrk gS vkSj
tkfr esa QwV iM+ tkrh gSA nqcs vkfFkZd ,oa tkfr in dze mPp fLFkfr dks izHkq
tkfr ds fy;s vko”;d ugha ekurs D;ksafd ,d tkfr dh mPprk dks lHkh tkfr;k¡
Lohdkj djsa ;g vko”;d ugha gSA blh izdkj ls ik”pkR; f”k{kk o O;olk; Hkh
tkfr izHkqRo ds fy, vko”;d ugha gSaA ;|fi ;s tkfr dh vkfFkZd ,oa lkekftd
izfr’Bk esa o`f) djrs gSaA nqcs izHkq tkfr ds LFkku ij izHkqRo”kkyh O;fDr dk iz;ksx
djrs gSaA
us ^eksgkuk xkao* ds v/;;u esa izHkq tkfr dh vo/kkj.k
dk ijh{k.k fd;k vkSj ;g fu’d’kZ fudkyk fd ,d tkfr lnk gh viuh la[;k ds
dkj.k izHkq tkfr ugha gksrhA ,d tehankj vius foLr`r ukrsnkjksa ds dkj.k vFkok
dqN ifjokj Hkw&LokfeRo ,oa mPp thou Lrj ds dkj.k xkao esa izHkko”kkyh gks
ldrs gSa rFkk fofHkUu tkfr;ksa dks tksM+us okyh dM+h dk dk;Z dj ldrs gSaA ;g
Hkh vko”;d ugha gS fd tks tkfr la[;k dh n`f’V ls izHkko”kkyh gS] og lkekftd
n`f’V ls Hkh izHkko”kkyh gksxh ghA ;g rHkh lEHko gS tc vU; xkaoksa esa Hkh ml
tkfr dh lkekftd fLFkfr izHkko”kkyh gksA cgqla[;d dh vo/kkj.kk vk/kqfud
iztkra= dh nsu gSA Hkkjrh; xkaoksa esa dHkh Hkh cgqla[;dksa dk “kklu ugh jgk gS
vkSj u gh mudk fu.kZ; Lohdkj fd;k x;kA dbZ ckj xkao esa la[;k] tkfr
laLrj.k rFkk vkfFkZd o jktuSfrd nf’V ls ,d ls vf/kd tkfr;k¡ izHkqRo”kkyh
gksus dk nkok djrh gaSA ,slh fLFkfr esa ;g fu.kZ; djuk cM+k dfBu gksrk gS fd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 209
muesa ls fdls izHkq tkfr dgk tk;sA ,slh n”kk esa gesa izHkq tkfr ds LFkku ij izHkq
tkfr;k¡ fn[kkbZ iM+rh gSaA
Hkkjr ds fofHkUu xzkeh.k {ks=ksa esa izHkq tkfr ds fu/kkZjd rRo ;k fo”ks’krk ,d
nwljs ls i;kZIr fHkUu gSaA bl nf’Vdks.k ls fdlh ,d {ks= esa fd;s x;s v/;;u ds
fu’d’kksZa dks nwljs {ks= esa ykxw ugha fd;k tk ldrkA blds i”pkr Hkh Jhfuokl
}kjk izfrikfnr izHkq tkfr dh vo/kkj.kk fofHkUu tkfr;ksa ds ikjLifjd lEcU/kksa
rFkk xzkeh.k ,drk dks le>us ds fy, vR;f/kr egRoiw.kZ gSA bl vo/kkj.kk dh
lgk;rk ls u dsoy xzkeh.k “kfDr lajpuk dh izd`fr dks le>k tk ldrk gS
cfYd fofHkUu xkaoksa ds ikjLifjd lEcU/kksa dks le>kuk Hkh ljy gks tkrk gSA
eSfde esfj;V us fy[kk gS fd jktuSfrd vk/kkj ij ,d xkao ds yksx nwljs xkao
ds yksxksa ls izHkq tkfr ds vk/kkj ij gh tqM+rs gSaA ;gh dkj.k gS fd xkaoksa esa
fofHkUu tkfr;ksa ds ikjLifjd lEcU/kksa rFkk xzkeh.k usrRo dh izd`fr dks le>us
ds fy, xzkeh.k lekt”kkfL=;ksa dh :fp izHkq tkfr ds v/;;u esa fujUrj c<+rh
tk jgh gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-6 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- izHkq tkfr dh vo/kkj.kk Li’V dhft, sA
2 izHkq tkfr dh fo”ks’krk,sa crkb;sA &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
% lekt dksbZ v[k.M O;oLFkk ugha gS] vfirq og vusd bdkbZ;ksa ls
feydj cuus okyh ,d O;oLFkk o laxBu gSA os bdkb;ka lekt esa gh ik;s tkus
okyh fofHkUu lfefr vkSj laLFkk,sa gksrh gSa vkSj muesa ,d vUr%lEcU/k o
vUr%fuHkZjrk gksrh gSA blds QyLo:i lekt ds fofHkUu lewg] lfefr ;k
laLFkk,sa ,d lexzrk ds :i esa ;k ;wa dfg;s fd vusd Qwyksa ds ,d xqynLrs ds
:i esa izxV gksrh gSaA ij dHkh&dHkh ,slk Hkh gksrk gS fd dqN fuf”pr lkekftd
vk/kkj tSls tkfr] lEifRr] lRrk vkfn ds vk/kkj ij lekt ds ;s fofHkUu lewg
,d&nwljs ls i`Fkd izrhr gksus yxrs gSa vkSj muesa vius i`Fkd vfLrRo ds fy;s
vkil esa izfrLi/kkZ gksrh gS rks ,sls lekt dks xqV lekt (faction society) dgrs
gSa A blh n`f’Vdks.k ls Hkkjrh; xzkeh.k leqnk;ksa dh foospuk ge bl bdkbZ esa
djsaxsA ij mlls iwoZ ^xqV* ds okLrfod vFkZ dks le> ysuk mi;ksxh gksxkA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-7
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
vaxzsth “kCn Faction dk gh fgUnh :ikUrj ^xqV* gSA lk/kkj.k cksypky esa
^xqV* “kCn dk iz;ksx ml lewg ds fy;s fd;k tkrk gS ftlds lnL;ksa us dqN
lkekU; LokFkksZa ds vk/kkj ij vius dks bl Hkkafr laxfBr ;k nyc) dj fy;k gS
fd os mu LokFkksZa dh iwfrZ ds jkLrs ij :dkoV Mkyus okyksa dk fojks/k
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 210
lQyrkiwoZd dj ldsaA blhfy;s xqV “kCn ls gh ml rukoiw.kZ lEcU/k dk
vkHkkl gksrk gS tks fd ,d LokFkhZ lewg nwljs lewgksa ls j[krk gSA ijUrq ^lkekU;
LokFkZ* vkSj ^ruko* dk eryc ;g ugha gS fd ,d xqV nwljs xqV ls lnk
yM+rk&>xM+rk gh jgrk gS vFkok mudk ikjLifjd lEcU/k lnk }s’k o ?k.kk ls
gh Hkjiwj gksrk gSA ,slk u dHkh gks ldrk gS vkSj u gh nks xqV dsoy vk;q rFkk
tkrh; fLFkfr ds vk/kkj ij vius i`Fkd vfLrRo dks cuk;s j[kus esa lQy gks
ldrs gSaA blhfy;s f<Yyu us fy[kk gS fd ;|fi nwljs lewgksa ds izfr “k=qrk
xqVksa dk lkekU; xq.k gS vkSj yM+kbZ &>xM+ksa ds ifj.kkeLo:i gh cgq/kk u;s xqV
curs gSa] fQj Hkh ;g “k=qrk dh Hkkouk gh ,dek= ;k izeq[k dkjd ;k “kfDr ugha
gS tks fd xqVksa dks ,d lkFk cka/ks jgrh gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-8
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
mijksDr foospuk ls ;g Li’V gS fd xqV ds LFkkf;Ro dk lcls izeq[k dkjd
lkekU; LokFkZ gS] nwljksa ls yM+kbZ vFkok >xM+s ughaA ,d xqV ds lnL; lnSo gh
dqN lkekU; LokFkksZa }kjk ca/ks gksrs gSa vkSj ;g bPNk djrs gSa fd mu LokFkksZ a dh
vf/kdre iwfrZ gksA blhfy;s tks Hkh ny ;k lewg mu LokFkksZ a dh iwfrZ ds jkLrs esa
jksM+k cu tkrk gS mlh dks og xqV vius jkLrs ls gVk nsuk pkgrk gS] pkgs mlds
fy;s mls >xM+k o fookn gh D;kssa u eksy ysuk iM+sA bl izdkj lkekU; LokFkZ xqV
ds LFkkf;Ro dk ,d izeq[k dkjd cu tkrk gSA
ijUrq lkekU; LokFkZ ds vykok Hkh dqN vU; dkjd ;k n”kk;sa Hkh xqV ds
LFkkf;Ro ds fy;s vko”;d gksrs gSaA vkWLdj ysfol us mu n”kkvksa dks bl izdkj
izLrqr fd;k gS&
¼1½ ,d xqV ds lnL;ksa esa i;kZIr ,drk gksuk cgqr vko”;d gS rkfd og ,d
bdkbZ ds :i esa dk;Z dj ldsa vkSj ftUnk jg ldsaA
¼2½ ,d xqV esa lnL; la[;k bruh vo”; gksuh pkfg;s fd og ,d lkekftd
lewg ds :i esa iw.kZ gks vkSj dqN lkekftd fdz;kvksa dks Lo;a dj lds] ckgj ls
lgk;rk ysus dh t:jr u iM+sA
¼3½ ,d xqV ds ikl brus i;kZIr lk/ku gksus pkfg;s fd og fcuk nwljksa ls
lgk;rk fy;s vius vfLrRo dks cuk;s j[k ldsA bl lEcU/k esa vkfFkZd lk/ku
fo”ks’k :i ls mYys[kuh; gS aA blhfy;s izR;sd xqV ds i`’B&iks’kd ;k laj{kd ds
:i esa dqN ekynkj ;k /kuh ifjokj vo”; gksus pkfg;s tks fd xqV dh vkfFkZd
vko”;drkvksa dh iwfrZ djrs jgsaA dHkh dHkh >xM+s Qlkn ds QyLo:i mRiUu
eqdnes yEcs f[kap ldrs gSa] rks dHkh xjhc lnL;ksa dks m/kkj nsus dh vko”;drk
gks ldrh gSA bu lc dkeksa ds fy;s xqV ds ikl vkfFkZd lk/ku i;kZIr gksus
pkfg;s ugha rks fojks/kh xqV mls nck Mkysxk vkSj mldk vfLrRo gh lekIr gks
tk;sxkA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 211
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-9
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
tSlk fd izkjEHk esa dgk x;k gS fd xqV lekt og lekt gksrk gS ftlds
vUrxZr ,dkf/kd lkekftd lewg ;k ny ,d&,d xqV ds :i esa fdz;k”khy jgrs
gSa vkSj vius&vius lkekU; LokFkksZ a dh iwfrZ ds fy;s vkil esa izfrLi/kkZ ,oa
vko”;drk iM+us ij vkil esa yM+kbZ >xM+s Hkh djrs jgrs gSaA bldk rkRi;Z ;g
ugha gS fd xqV lekt ,d fo?kfVr lekt gksrk gS vfirq bldk rkRi;Z dsoy
bruk gS fd ,d xqV lekt ls i`Fkd vfLrRo j[kus okys nyksa dks blesa ns[kk tk
ldrk gSA xqVksa dk i`Fkd vfLrRo bl dkj.k vkSj Hkh Li’V fn[krk gS D;ksafd ,d
xqV ds lnL;ksa ds chp cgqr ?kfu’B lEcU/k ik;s tkrs gSa vkSj os lHkh vius xqV
ds izR;sd fdz;kdyki esa ,d gh ifjokj ds lnL; ds :i esa Hkkx ysrs gSaA muesa
^ge* dh Hkkouk cgqr rhoz gksrh gS vkSj blfy;s os gj lq[k&nq[k esa ,d nwljs ds
lkFk jgrs gSa A ,d xqV ds lnL;ksa dk dsoy vius gh xqV ds yksxksa ds lkFk
lEcU/k vFkkZr vUr%xqV lEcU/k gh ugha gksrk vfirq nwljs xqVksa ls Hkh lEcU/k
vFkkZr vUrxqZV lEcU/k Hkh gksrk gSA ;s ckgjh xqV nks rjg ds gksrs gSa&,d rks fe=
xqV] ftuds lkFk vkSipkfjd lEcU/k gksrs gSa vkSj blhfy;s lkekftd mRlo vkfn
esa bu fe= xqVksa dks vkeaf=r rks fd;k tkrk gS] ij ?kfu’Brk ds vHkko ds dkj.k
,d ifjokj ds lHkh yksx bl fuea=.k esa ugha vkrs vfirq vkSipkfjdrk ds fy;s
,d ifjokj ls dsoy ,d O;fDr vkSj og Hkh iq:’k] fuea=.k j{kk ds fy;s pyk
tkrk gSA nwljk “k=q xqV gksrk gSA bu xqVksa ds lkFk rukoiw.kZ ;k la?k’kZiw.kZ lEcU/k
gksrk gS] blhfy;s bUgsa fdlh mRlo esa fueaf=r ugha fd;k tkrkA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-10
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
¼1½ mijksDr foospuk ds lUnHkZ esa ;g Li’V gh gS fd
Hkkjrh; xkao Hkh xqV lekt gaSA bldk lcls Li’V izek.k ;g gS fd Hkkjrh; xkao
vusd tkfr;ksa ,oa mitkfr;ksa esa u dsoy caVs gq, gaS vfirq mu fofHkUu tkrh;
lewgksa esa Å¡p&uhp ds vk/kkj ij i`Fkdrk dh Hkkouk Li’Vr% ns[kus dks feyrh gSA
igys Hkkjrh; xkaoksa esa tkrh; foHkktu gksrs gq;s Hkh ttekuh O;oLFkk ds vk/kkj
ij fofHkUu tkfr;ksa ds chp ,d izdk;kZRed lEcU/k ik;k tkrk Fkk vkSj bl
izdk;kZRed ysu&nsu ds chp fofHkUu tkrh; lewg ,d lkekU; lw=- esa ca/ks gq;s Fks
vkSj mudk lEcU/k rukoiw.kZ ugha gksrk FkkA ij vc ttekuh O;oLFkk rsth ls
VwVrh tk jgh gS vkSj fofHkUu tkrh; lewgksa ds chp i`Fkdrk ;k HksnHkko c<+rk tk
jgk gSA vkt tkrh; vk/kkj ij Hkkjrh; xkaoksa esa vusd xqV iui jgs gSa vkSj
muds chp dk lEcU/k Hkh izk;% rukoiw.kZ gks x;k gSA tkfr&izFkk Lo;a Å¡p&uhp
dh Hkkouk ij gh vk/kkfjr gS] vr% izR;sd tkrh; lewg viuk ,d xqV cukdj
vius LokFkkasZ dh j{kk djus dk iz;Ru djrk gSA bruh gh ugha&
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 212
¼v½ ,d Hkkjrh; xkao esa ;fn fdlh tkfr fo”ks’k dh lnL; la[;k vf/kd gS rks
ogka ml tkfr ds lnL; viuk ,d xqV cukdj vU; yksxksa ij viuk flDdk
tekus dk iz;Ru djrs gSa] pkgs tkrh; laLrj.k esa ml tkfr dk LFkku uhps gh
D;ksa u gksA ftl xkao essa {kf=; ;k Bkdqjksa dh la[;k vf/kd gksrh gS ogka mudk
izHkqRo Hkh T;knk gksrk gS vkSj ml izHkqRo dks cuk;s j[kus ds fy;s os xqVksa dk
fuekZ.k djrs gSaA ,slk ugha gS fd ,d tkfr ds lHkh lnL; ,d gh xqV esa
lfEefyr gks tkrs gSa] vfirq ,d gh tkfr esa ,dkf/kd xqV Hkh gks ldrs gSa vkSj
muds chp dk ikjLifjd vUrxqZV lEcU/k vkSipkfjd fe=rk ls ysdj [kqydj
“k=qrk rd gks ldrk gSA cgqla[;d tkfr&lewg }kjk bl izdkj xqV cuk ysus
dk ifj.kke ;g gksrk gS fd vU; vYila[;d tkfr&lewg Hkh vius&vius fgrksa
dh j{kk vFkok de ls de izHkqRo xqV ls viuk cpko djus ds fy;s vyx xqVksa
dk fuekZ.k dj ysrs gSaA
xqVksa ds chp dk lEcU/k rukoiw.kZ ,oa la?k’kZiw.kZ ml n”kk esa gksrk gS tcfd
xkao dk izHkqRo xqV mPp tkfr dk gksrk gS vkSj fuEu tkfr;ksa ij vU;k; o
vR;kpkj dk flyflyk pyrk jgrk gSA blds QyLo:i fuEu tkfr;ksa esa Hkh xqV
cu tkrs gSaA mlh izdkj tc xkao essa izHkqRo xqV tkVo] vghj vkfn fuEu tkfr
dk gksrk gS rks os viuh xqV “kfDr ds vk/kkj ij muds Åij mPp tkfr;ksa }kjk
ykns x;s izfrcU/kksa dks u dsoy vLohdkj djrs gSa vfirq mPp tkfr;ksa ls ukuk
mik; ls cnyk Hkh ysrs jgrs gSa Qyr% la?k’kZ gksrk gS] ykfB;ka pyrh gSa vkSj flj
QwVrs gaSA bl izdkj ;g Li’V gSa fd Hkkjrh; xkaoksa esa fofHkUu tkfr;ksa dh la[;k
“kfDr xqV fuekZ.k dk gh ugha vfirq la?k’kZ vkSj izHkqRo dk Hkh ,d egRoiw.kZ vk/kkj
gSA ;g LokHkkfod ckr gS fd tc la[;k “kfDr ds vk/kkj ij dksbZ tkfr vius
xqVksa dk fuekZ.k djrh gS rks ml izHkqRo lewg dk lkeuk djus ds fy;s] muds
vR;kpkjksa ij jksd yxkus ds fy;s rFkk vius fgrksa dh j{kk ds fy;s vU; tkfr
lewg Hkh viuk&viuk xqV cuk ysaA mRrj Hkkjr ds ,d xkao dk v/;;u djrs
gq;s vkWLdj ysfol us ml tkfr ds izHkqRo lewg tkVksa esa 6] czkg~e.kksa esa 1]
peZdkjksa esa 2] lQkbZdfeZ;ksa esa 2 rFkk dqEgkjksa esa 1 xqV dk mYys[k fd;k gSA
¼c½ tkrh; la[;k “kfDr ds vykok Jhfuokl ds vuqlkj] vkfFkZd o jktuSfrd
“kfDr Hkh Hkkjrh; xkaoksa esa xqVksa ds cuus dk vk/kkj gksrk gSA fof”k’V vkfFkZd vkSj
jktuSfrd “kfDr lEiUu lewg viuh&viuh “kfDr dks cuk;s j[kus ds fy;s xqVksa
dk fuekZ.k djrs gSa vkSj tgka ,d vksj vius ls de “kfDr”kkyh xqVksa dks nck;s
j[kus dk iz;Ru djrs gSa] ogha nwljh vksj vius cjkcj “kfDr okys xqVksa ds lkFk
vkSipkfjd lEcU/k cuk;s j[krs gq;s Hkh vizR;{k gFkd.Mksa }kjk ekSdk feyus ij
mUgssa uahpk fn[kkus dk iz;Ru djrs gSaA pquko ds le; ;g ruko o la?k’k Z mHkjdj
lkeus vk tkrk gS tcfd fofHkUu jktuSfrd xqV vius fy;s vf/kdkf/kd oksV izkIr
djus dk iz;Ru djrs gSaA Qyr% vDlj la?k’k Ziw.kZ fLFkfr mRiUu gks tkrh gS vkSj
[kwc MVdj ykBh o cUnwdsa pyrh gSaSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 213
¼l½ mijksDr vk/kkj o dkj.kksa ds vykok Hkkjrh; xkaoksa esa fofHkUu >xM+ksa ds
vk/kkj ij Hkh xqVksa dk fuekZ.k gks tkrk gSA vkWLdj ysfol us jkeiqj xzke dk
v/;;u djds fuEu izdkj ds >xM+ksa dks Hkh xqVksa ds cuus dk dkj.k crk;k gSA os
>xM+s gSa&
¼1½ iq= dks xksn ysus ij >xM+kA
¼2½ Hkwfe ds mRrjkf/kdkj dk >xM+kA
¼3½ ;kSu lEcU/kh >xM+sA
¼4½ Hkwfe] flapkbZ] edku vkSj tk;nkn lEcU/kh >xM+sA
¼5½ gR;k;saA
¼6½ fofo/k tkrh; >xM+sA
bu >xM+ksa esa dqN ifjokj ds lnL; ,d lkFk feydj ,d xqV cuk ysrs gSa
tcfd dqN vU; ifjokj ds lnL; Hkh ,d lkFk feydj ,d nwljk xqV cukdj
izFke xqV dk fojks/k djrs gSa vkSj mlls ekspkZ ysrs gSaA
¼2½ Hkkjrh; xkaoksa ds xqVksa ds vk/kkj rFkk izdfr dk o.kZu djus ds
i”pkr~ vc ge muds laxBu ds fo’k; esa Hkh dqN crk ldrs gSaA xqVksa dk
laxBu tkrh; ;k nyh; vk/kkj ij gksrk gSA ,d xqV ds lnL;ksa dk lkekU; fgr
og lw= gksrk gS tks fd mUgsa laxfBr djus dks ck/; djrk gS D;ksafd laxBu ds
fcuk fgrksa dh j{kk ugha gks ldrhA pquko vkfn ds le; xqVksa dk vkUrfjd
laxBu vkSj n`<+ gks tkrk gSA xqV lekt okLro essa lkekftd foHkktu dh vksj
ladsr djrk gSS ftlesa fofHkUu lewg vius&vius fof”k’V mn~ns”;ksa ;k LokFkksZa dh
iwfrZ ds fy;s vkil esa gh caV tkrs gSa vkSj vius dks bl :i esa laxfBr djus dk
iz;kl djrs gSa fd mu LokFkkas Z dh vf/kdre iwfrZ lEHko gksA xqVksa ds laxBu dk
vk/kkj ifjokj gksrk gS vFkkZr dqN ifjokj ds lnL; ,d lkFk feydj ,d xqV
dk fuekZ.k djrs gSaA ijUrq ,d xqV esa fdrus ifjokj gksasxs ;g la[;k fuf”pr ugha gksrhA dHkh dHkh rks ;g Hkh ns[kk tkrk gS fd ,d gh ifjokj ds fofHkUu lnL;
vyx&vyx xqV ls lEcfU/kr gSaA tSlk fd igys gh fy[kk tk pqdk gS Hkwfe ds
mRrjkf/kdkj lEcU/kh ekeys] flapkbZ ls lEcfU/kr ekeys] tkfrokn] pquko thruk]
;kSu lEcU/kh >xM+s vkfn ds vk/kkj ij ,d xqV u dsoy iuirk gS vfirq laxfBr
Hkh gks tkrk gSA
¼3½ xqV lewgksa ds ikjLifjd lEcU/k ges”kk rukoiw.kZ gh gkssaxs] ,slh ckr ugha gSA mudk lEcU/k fe=rkiw.kZ Hkh gks ldrk gSA mnkgj.kkFkZ]
,d xqV ds ikl [ksr ;k tehu gS vkSj nwljs xqV ds lnL; ml tehu ij dke
djrs gSa rks bu nksuksa xqV esa vPNs lEcU/k gks ldrs gSaA c”krsZ Hkw&Lokeh xqV nwljs
xqV dk vkfFkZd “kks’k.k u djsA pquko esa yM+kbZ&>xM+s o eqdnesckth esa lgk;rk
djus okys xqVksa ds ikjLifjd lEcU/k Hkh ?kfu’B gks tkrs gSa&fe= xqV] “k=q xqV
vkSj rVLFk xqVA fe= xqVksa esa ikjLifjd lEcU/k de ls de vkSipkfjd rkSj ij
vPNs o ruko jfgr gksrs gSaA ;s ,d nwljs ls feyrs tqyrs jgrs gSa vkSj
vko”;drk iM+us ij ,d nwljs dks dqN enn Hkh dj ldrs gSaA blds foijhr
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 214
“k=q xqVksa esa ikjLifjd lEcU/k cgqr gh rukoiw.kZ ,oa la?k’kZiw.kZ gksrk gSA os vDlj
ykBh vkSj cUnwd ls gh ,d nwljs ls ckr djrs gSaA blds QyLo:i muesa
QkStnkjh vkSj dRy dh ?kVuk;sa cgq/kk ?kfVr gks tkrh gaS vkSj nks “k=q xqVksa dh
vDlj eqykdkr vnkyr esa gh gksrh gSA bu nksuksa izdkj ds xqVksa ds foijhr
rVLFk xqV fdlh >xM+s Qlkn esa ugha iM+uk pkgrk vkSj u gh fdlh ls dksbZ
lgk;rk ysdj mldh n;k dk ik= cuuk pkgrk gSA blfy;s ;g xqV vius dks
vkRe&fuHkZj cukus dk iz;Ru djrk gS vkSj lkFk gh fdlh dk dqN fcxkM+uk Hkh
ugha pkgrkA blhfy;s ,sls xqVksa dk ikjLifjd lEcU/k vPNk gh gksrk gSA
¼4½ xqVksa ds dqN vdk;Z gksrs gSa vkSj muesa lcls izeq[k
vdk;Z ;g gS fd ;s xqV lekt dks dqN LokFkZ lewgksa esa u dsoy ckaV nsrs gSa
vfirq muesa xyk&dkV izfrLi/kkZ] bZ’;kZ] ruko] yM+kbZ&>xM+s ;gka rd fd gR;k
rd dh ?kVukvksa dks c<+kok nsrs gSaA xqVksa ls ;s gkfu;ka gksrs gq;s Hkh buds dqN
vPNs ifj.kke ¼izdk;Z½ Hkh gksrs gSaA xqVksa ds ek/;e ls fof”k’V vko”;drkvksa dh
iwfrZ] ikjLifjd lg;ksx] vga dh lUrqf’V] ge dh Hkkouk dk fodkl vkfn lEHko
gksrk gSA dgk tkrk gS fd xkaoksa esa pyus okyh lkeqnkf;d fodkl ;kstukvksa ds
foLrkj esa xqV lewg lgk;d gks ldrs gSaA ;g rks ge tkurs gh gaS fd izR;sd xqV
dk ,d usrk gksrk gS tks ml xqV dh lHkh fdz;kvksa dks lapkfyr djrk gS vkSj
vius xqV ds lnL;ksa ij viuk izHkko Mky ldrk gSA yksx mldh ckr ekurs o
Lohdkj djrs gSaA ;fn ge ,d fodkl dk;Zdze ds lEcU/k esa ,d xqV usrk dks
le>kdj jkth djus esas lQy gks tk;sa rks fQj mlds ek/;e ls gh ml xqV ds
vU; lnL;ksa dk lg;ksx Hkh gesa ljyrk ls fey ldrk gSA bl izdkj fodkl
dk;Zdzeksa ds foLrkj esa enn fey ldrh gSA
ij dqN Hkh gks] xqVksa dh fdz;k”khyrk ds dkj.k Hkkjrh; xkaoksa esa yM+kbZ&>xM+k]
gR;k] bZ’;kZ o ruko dk tks okroj.k mRiUu gks tkrk gS mls fdlh Hkh vFkZ esa
LoLFk ,oa ykHknk;d ugha dgk tk ldrkA blls Hkkjrh; xzkeh.k leqnk;ksa ds
iqufuZekZ.k dk dk;Z cgqqr dqN /khek iM+ x;k gSA laxBu] ,drk o izxfr ds iFk
ij xqVckth ,d cM+h ck/kk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-11 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- xzkeh.k xqV fdls dgrs gSa \
2- xqV lekt dh izd`fr le>kbZ;sA
3- xqV lekt ds :i esa Hkkjrh; xzkeksa dk fo”ys’k.k dhft, sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-12 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
bl bdkbZ esa geus xzkeh.k lekt”kkL= dh nks egRoiw.kZ vo/kkj.kkvksa izHkq tkfr
vkSj xzkeh.k xqV dks le>us dk iz;kl fd;kA Li’V gqvk fd ,d tkfr rc izHkq
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 215
tkfr dgh tkrh gS] tc og la[;k ds vk/kkj ij xkao ;k LFkkuh; {ks= esa
“kfDr”kkyh gks vkSj izHkko”kkyh vkfFkZd o jktuSfrd “kfDr j[krh gksA ;g
vko”;d ugha gS fd og ijEijkxr tkfr indze lksiku esa loksZPp tkfr gh gksA
,e0 ,u0 Jhfuokl] ch0 vkj0 pkSgku] vkuUn pdzorhZ] ds0 ,y0 ”kekZ rFkk vkWLdj ysfol vkfn vusd xzkeh.k lekt”kkfL=;ksa us izHkq tkfr dh vo/kkj.kk dk
v/;;u fd;k gSA gkykafd ,l0 lh0 nqcs] Mh0 ,u0 etwenkj o ,aFkuh dkVZj
vkfn fo}kuksa us izHkq tkfr dh vo/kkj.kk dh vkykspuk Hkh dh gSA
;g ckr Hkh Li’V gqbZ fd xkao esa eS=h lEcU/kksa ds vk/kkj ij xqV Hkh ik;s tkrs
gSaSA ,d xqV ds lnL; eqdnesa yM+us rFkk fookg ,oa nkg laLdkj vkfn ds volj
ij ,d nwljs dh lgk;rk djrs gSaA eq[; :i ls vkWLdj ysfol us xzkeh.k xqV
dh vo/kkj.kk dk v/;;u fd;k gSA lkjka”k ds :i esa ge dg ldrs gSa fd xqVksa
dh mifLFkfr xzkeh.k thou esa ijEijkRed ?kVuk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
10-13 “
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
,d tkfr dks izHkq tkfr rc dgk tkrk gS tc og la[;kRed vk/kkj
ij fdlh xkao vFkok LFkkuh; {ks= esa “kfDr”kkyh gks rFkk vkfFkZd ,oa jktuSfrd
:i ls vius izHkko dk izcy :i ls iz;ksx djrh gksA ;g vko”;d ugha gS fd
ijEijkxr tkrh; laLrj.k esa og loksZPp tkfr ds :i esa gh gksA
xzkeh.k lekt esa {ks= rFkk tkfr;ksa ds vk/kkj ij LFkkfir gksus okys
eS=h lEcU/kksa ds }kjk ftu lewgksa dk fuekZ.k gksrk gS] mUgsa gh xzkeh.k xqV dgk
tkrk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-14 z”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- izHkq tkfr dh vo/kkj.kk fdl lekt”kkL=h us nh gS&
¼d½ ,e0 ,u0 Jhfuokl ¼[k½ ,0 vkj0 nslkbZ
¼x½ c`tjkt pkSgku ¼?k½ ,l0 lh0 nqcs
2- izHkq tkfr ds lEcU/k esa Jhfuokl us fdl xkao dk v/;;u fd;k gS&
¼d½ ratkSj ¼[k½ “kehjisV
¼x½ jkeiqjk ¼?k½ fd”kux<+h 3- izHkq tkfr dh fo”ks’krk gS& ¼d½ la[;kRed “kfDr ¼[k½ vkfFkZd o jktuSfrd izHkqRo
¼x½ vk/kqfud f”k{kk o uohu O;olk; ¼?k½ mijksDr lHkh
4- ^fn MksfeusUV dkLV bu , jhtu vkWQ lsUVªy bf.M;k* v/;;u fdldk gS&
¼d½ ,0 lh0 ek;j ¼[k½ vkWLdj ysfol
¼[k½ vkUnzs cSrs ¼?k½ eSfde esfj;V
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 216
5- ^dkLV MksfeusUl ,.M QsD”kufyTe % dkWfUVªC;w”ku Vw bf.M;u lksf”k;ksykWath*
iqLrd ds ys[kd gSa&
¼d½ ,l0 lh0 nqcs ¼[k½ ,0 vkj0 nslkbZ
¼x½ ,e0 ,u0 Jhfuokl ¼?k½ vkUnzs cSrs
6- vkWLdj ysfol us mRrjh Hkkjr ds fdl xkao ds v/;;u ds nkSjku xqV dh
vo/kkj.kk dk iz;ksx fd;k&
¼d½ “kehjisV ¼[k½ jkeiqjk
¼x½ jkeiqj ¼?k½ ratkSj
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-15 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1 ¼d½ ,e0 ,u0 Jhfuokl 2 ¼x½ jkeiqjk 3 ¼?k½ mijksDr lHkh 4 ¼d½ ,0
lh0 ek;j 5 ¼d½ ,l0 lh0 nqcs 6 ¼x½ jkeiqjA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-16 z”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1& izHkq tkfr dh vo/kkj.kk dh vkykspukRed O;k[;k izLrqr dhft,A
2- Hkkjrh; xzkeksa dks xqV lekt ds :i esas izLrqr dhft,A
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-17
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&vVy] ;ksxs”k] *n psfUtax ÝafVvlZ vkWQ dkLV* ¼1968½] us”kuy ifCyf”kax gkml]
nsgyhA
&csyh] ,Q0 th0] *dkLV ,.M fn bdksuksfed ÝafVvj* ¼1957½] ;wfuoflZVh izsl]
esupsLVjA
&xQ0] bZ0 ds0]*dkLV bu ratkSj foyst*] ^bu yhp ¼,fM0½ vkLisDV~l vkWQ
dkLV bu lkmFk bf.M;k] flyksu ,.M ukWFkZ osLV ikfdLrku] ¼1960½] dSfEczt
;wfuoflZVh] dSfEczt A
&etwenkj] Mh0 ,u0] *dkLV ,.M dE;wfuds”ku bu ,u bf.M;u foyst* ¼1958½]
,f”k;k ifCyf”kax gkml] ckWEcsA
&esfj;V] eSfde] ^foyst bf.M;k* ¼1961½] ,f”k;k ifCyf”kax gkml] ckWEcsA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
11-18
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&nslkbZ] ,0 vkj0] ^Hkkjrh; xzkeh.k lekt”kkL=* ¼1997½] jkor ifCyds”kUl]
t;iqjA
&nks’kh] ,l0 ,y0 ,.M ih0 lh0 tSu] ^:jy lksf”k;ksykWth* ¼1999½] jkor
ifCyds”kUl] t;iqjA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 217
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12
Rural Power Structure and Leadership
bdkbZ dh :ijs[kk
12-1 mn~ns”; 12-2 izLrkouk
12-3 lekt esa “kfDr lajpuk
12-4 Hkkjrh; xkaoksa esa “kfDr lajpuk
12-5 “kfDr dk ifjorZu”khy pj.k
12-6 cks/k iz”u&01 12-7 xzkeh.k usrRo dk vFkZ ,oa ifjHkk’kk,sa
12-8 xzkeh.k usrRo dh fof”k’V izd`fr
12-9 xzkeh.k usrRo ds lkekU; xq.k
12-10 xzkeh.k usrk ds dk;Z
12-11 xzkeh.k usrkvksa ds izdkj
12-12 xzkeh.k usrRo ds fo’k; esa dqN lq>ko
12-13 Hkkjrh; xzkeksa esa usrRo dk mHkjrk gqvk izfreku
12-14 cks/k iz”u&02 12-15 lkjka”k 12-16 iz;qDr “kCnkoyh
12-17 vH;kl iz”u 12-18 vH;kl iz”uksa ds mRrj
12-19 fucU/kkRed iz”u 12-20 lUnHkZ xzUFk lwph
12-21 lgk;d mi;ksxh xzUFk
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-1 s”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
bl bdkbZ ds v/;;u ds i”pkr vki ;g tku ldsaxs fd&
&xzkeh.k “kfDr lajpuk ls D;k vfHkizk; gS \
&“kfDr lajpuk esa fdl izdkj ifjorZu vk jgs gSa \
&xzkeh.k usrRo fdls dgrs gSa \
&xzkeh.k usrRo ds xq.k dkSu&dkSu ls gSa \
&xzkeh.k usrk ds dkSu&dkSu ls dk;Z gSa \
&xzkeh.k usrRo dk orZeku Lo:i fdl izdkj dk gS \
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 218
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-2
Hkkjrh; xzkeh.k lekt esa “kfDr lajpuk] xzkeh.k v/;;uksa dk egRoiw.kZ fo’k; jgh
gSA vYVsdj vkSj iqjh] gsujh esu] vkWLdj ysfol vkSj ;ksxsUnz flag us Hkkjrh; xzkeksa
essa “kfDr lajpuk ds O;kid usrRo ds izfrekuksa dh v/;;u i)fr dk mYys[k
fd;k gSA buds lkFk gh pUnz izHkkr] yhyk nqcs vkSj ,y0 ih0 fo|kFkhZ tSls
lekt”kkfL=;ksa us xzkeh.k “kfDr lajpuk ds vk/kkj ij fu/kkZfjr gksus okys xzkeh.k
usrRo dks vius v/;;uksa esa lfEefyr fd;k gSA bldk dkj.k ;gh gS fd xzkeh.k
lekt dh “kfDr lajpuk esa usrRo dk izeq[k LFkku gSA ts0 ch0 fprkEcj dk
dguk gS fd izR;sd lekt dh “kfDr lajpuk esa dqN ,sls O;fDr gksrs gSa tks
yksxksa dks izksRlkfgr djrs gSa vkSj mUgsa izsj.kk nsrs gSa] mudk ekxZn”kZu djrs gSa ;k
fQj yksxksa dks fdz;k djus ds fy;s izHkkfor djrs gSaA ,slh fdz;k dks ge usrRo
vkSj ,sls O;fDr;ksa dks ge usrk dgrs gSaA Hkkjrh; xzkeh.k lekt esa usrRo dh
vo/kkj.kk vkSj usrkvksa ds dk;kasZ esa orZeku le; esa ifjorZu dk nkSj py jgk gSA
bl bdkbZ esa ge xzkeh.k “kfDr lajpuk] xzkeh.k usrRo o usr`Ro es a vk jgs
ifjorZuksa dks lkeus yk jgs gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-3 “
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
loZ&lkekU; euq’; vFkok lewgksa ds vUrlZEcU/kksa esa yk, tk jgs ifjorZuksa dks
le>us ds fy, orZeku&”kfDr lajpuk dks tkuuk vko”;d gSA jktuhfrd nf’V
ls egRoiw.kZ laxBuksa esa os lHkh lewg vk tkrs gSa tks tulEc)rk vf/kdkjh ra=
¼ukSdj”kkgh½] fo/kku e.My] dkuwuh U;k;ky; vkSj vU; laxBuksa ls lEcU/k j[krs
gSaA blesa ls ukSdj”kkgh dks] ftlesa usrk rFkk U;k;ikfydk Hkh lfEefyr gaS] izk;%
jkT; ds :i esa ns[kk tkrk gSA pwafd bu laxBuksa dk dk;Z {ks= jkT; ds lkFk
lEc) vU; laxBuksa dh vis{kk O;kid gksrk gS blfy;s ge loZ lkekU; euq’;
“kCn dk iz;ksx djrs gSa ftlesa jkT; ds jktuhfrd thou ls lEcU/k j[kus okys
lHkh lewg vk tkrs gSaA
okLro esa “kfDr vkpj.k dh n`f’V ls laxfBr izR;sd lewg ,d izkf/kdkj gksus
ds lkFk&lkFk fu;a=.k lajpuk dks Hkh iznf”kZr djrk gSA oLrqr% ,d loZ&lkekU;
euq’; u dsoy lRrk dk oju lHkh ewY;ksa dh ,d vUroS Z;fDrd izfdz;k dk Hkh
izn”kZu djrk gSA bl izdkj loZ lkekU; euq’; jktuhfrd n`f’V ls ,d laxfBr
lekt gksrk gSSA dkyZ ekughe ds vuqlkj ^loZ lkekU; euq’; ls gekjk rkRi;Z
mu lHkh lewgksa rFkk usrkvkssa ls gS rks lekt ds laxBu esa lfdz; Hkwfedk iw.kZ
djrs gSa^A lekt”kkL=h; n`f’V ls le>us ij loZ&lkekU; euq’; bu lHkh
jktuhfrd vkSj jktuhfr lEcU/kh bdkb;ksa esa fufgr jgrk gSA tc ge
^jktuhfrd lEc)* in dk iz;ksx djrs gSa rks ogka jktuhfrd “kCn dk iz;ksx
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 219
turk ds fy;s gksrk gSA lkFk gh blesa ifjokj vFkok jkstxkj ds fo’k; Hkh vk
tkrs gSaA dkyZ ekughe ;g Hkh dgrs gSa fd jktuhfrd lekt”kkL=h dk dk;Z ,d
iznRr lkekftd lajpuk esa O;kIr lHkh jktuhfrd lewgksa ds e/; lg;ksx ds
izdkjksa dk o.kZu djuk gksrk gSA ;gka dh izeq[k lekt”kkL=h; leL;k lewgksa rFkk
muds fu;a=.k ds lEcU/kksa dh gksrh gS tks iztkrkaf=d vFkksZ a esa in lksikfur la?kh;
vFkok leUo;dkjh izdkj dh Hkh gks ldrh gSA
nwljs “kCnksa esa] ge mu lHkh lewgksa ij fopkj djsaxs tks “kklu djus] usrRo
djus] leUo; djus vkfn dh vusd jktuhfrd izfdz;kvksa dks tksM+rs gSaA bl
fo”ys’k.k ds vUrxZr jktuhfrd lekt”kkL= dks ;g volj feyrk gS fd ,d
vksj og mu lkekftd “kfDr;ksa dh vksj mfpr /;ku ns tks ijEijkRed nf’V ls
jkT; }kjk fu;af=r ugha gS vkSj vf/kdkjh ra= dh lhek esa ugha vkrs vkSj nwljh
vksj jkT; rFkk lekt ds iqjkus f}okpd fopkj dks lekIr dj ldsA
^” ds vFkZ dh jktuhfrd o euksoSKkfud <ax ls i`Fkd :i esa O;k[;k
dh tkrh gS tcfd lekt”kkL=h; <ax ls “kfDr dh O;k[;k fcydqy i`Fkd izdkj
ls dh tkrh gSA okLro esa “kfDr dks lkekftd lajpuk esa jktuhfrd O;oLFkk ls
feyrk tqyrk gh ugha ekuuk pkfg;s cfYd blesa lajpuk vkSj Lrjhdj.k dk
leUo;kRed i{k Hkh lekfgr gSA ;ksxsUnz flag us “kfDr dh O;k[;k djrs gq,
fy[kk gS fd ^”kfDr dh lekt”kkL=h; O;k[;k esa lekt ds Hkhrj vUr%fdz;k djus
okys] ,sls lHkh O;fDrxr] lkekftd] ,sfrgkfld rFkk vkfFkZd rRo lfEefyr fd,s
tk ldrs gSa ftuds ifj.kkeLo:i izHkqRo vkSj v/khurk vFkok LokFkksZa dk fu;a=.k
vkSj fu;af=r O;fDr;ksa dh vkSj fu;a=dksa ]vFkkZr “kfDr/kkjh O;fDr;ksa dh lajpuk
ds vUrxZr lkekftd lEcU/kksa dh ,d fof/k dk fodkl gksrk gSA*
okLro esa ^”kfDRk* og dsUnz fcUnq gS tks lkekftd O;oLFkk] lkekftd izfdz;k]
lkekftd ifjorZu vkSj lkekftd xR;kRedrk dks izHkkfor djrh gSA lkekftd
larqyu vkSj vlarqyu dh leLr izfdz;k;sa cnyrh gqbZ “kfDr lajpuk dks dsUnz esa
j[kdj gh le>h tk ldrh gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-4 “
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Hkkjr ,d df’k iz/kku ns”k gksus ds ukrs Hkwfe ds Lokeh ds ikl “kfDr dsfUnzr
jgh gSA vaxzsth “kkludky esa “kfDRk&lajpuk tehankjh O;oLFkk ij vk/kkfjr FkhA
tehankj gh laiw.kZ xzkeh.k&vkfFkZd O;oLFkk dks izR;{k vkSj vizR;{k :i ls
lapkfyr ,oa fu;af=r djrk FkkA bl rjg vaxzsth “kkludky esa xzkeh.k
“kfDr&lajpuk lkeUrh lekt ds gkFkksa esa FkhA bu tehankj vkSj rkYyqdsnkjksa ds
ikl vlhfer df’kHkwfe FkhA ;s vFkkg lEifRr ds Lokeh FksA lEiw.kZ xzkeh.k vkfFkZd
O;oLFkk vkSj tkrh; laxBu ij budk ,dkf/kdkj FkkA blfy, ;s Hkw&Lokeh
vR;f/kd “kfDr”kkyh FksA ^”kfDr* dk izfrfuf/kRo ;s lkeUr gh djrs FksA iapk;rh
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 220
O;oLFkk ij Hkh budk dkQh izHkko o ncko FkkA vaxzsth ljdkj us tehnkjksa dks
ekyxqtkjh olwy djus dk vf/kdkj iznku fd;k vkSj blh uhfr us bUgsa vR;f/kd
“kfDr”kkyh cuk fn;kA tehankj vkSj rkYyqdsnkjksa dks Hkwfe ds LokfeRo esa U;kf;d
vf/kdkj Hkh fn;s x;sA ;s O;fDr gh Hkwfe ds Lokeh le>s tkrs Fks vkSj ckdh yksx
^jS;r* dgykrs Fks ftUgsa ek= Hkwfe ds tksrus vkSj yxku nsus ds ,ot esa ml ij
dsoy [ksrh djus dk vf/kdkj FkkA lsod vkSj “kwnz tkfr;ka Hkh iw.kZ :i ls
tehankjksa ds vkns”kksa ds vuqlkj dk;Z djrh FkhaA bl rjg vaxzsth “kkludky esa
lkeUrksa ds ikl vlhfer vf/kdkj vkSj “kfDr FkhA tSlk ps pkgrs Fks oSlk gh xkaoksa
esa gksrk FkkA mudh bPNk ds fo:) xkao esa dqN Hkh ?kfVr ugha gks ldrk FkkA
xkao iapk;rsa xzkeh.k lekt dh “kfDr dh egRoiw.kZ lk/ku jgh
gSa fdUrq bl laLFkk ij Hkh tehankjksa dk opZLo FkkA tehnkjksa dh jk; ysdj gh
blesa izfrfuf/k j[ks tkrs Fks pkgs os fdlh Hkh oxZ vkSj tkfr ds D;ksa u gksaA
tehnkjksa ds fo”oklik= vkSj lsod gh blesa LFkku izkIr djrs FksA ;s ,d ,slh
egRoiw.kZ laLFkk Fkh tks laiw.kZ xzkeh.k O;oLFkk dks fu;af=r j[krh FkhA ;g tkfr
iapk;rksa dh vihysa Hkh lqurh Fkh vkSj Hkwfe&laca/kh >xM+s HkhA
xzkeh.k lajpuk esa ”kfDr ds :i esa tkfr iapk;rksa dk viuk
LFkku jgk gSA ;s fo”ks’k tkfr;ksa dh j{kk djrh Fkh aA ;s fofHkUu tkfr;ksa ds
O;fDr;ksa dh muds “k=qvksa ls j{kk djrh FkhaA ;|fi vaxzsth “kkludky esa
lkeUrksa dks vR;kf/kdkj nsdj tkfr iapk;rksa dks “kfDrghu cuk fn;k x;k FkkA
budk vfLrRo lekIr gks x;k FkkA vaxzsth iqfyl O;oLFkk us Hkh tkfr iapk;rksa
dh “kfDr vkSj laxBu dks dkQh vk?kkr ig ¡qpk;kA tehankjh lekIr gksus rd
tkfr iapk;rsa er leku FkhaA uhph tkfr;ksa esa gh bUgsa fo?kfVr :i esa ns[kk tkrk
FkkA tkfr iapk;rksa dk eq[; dk;Z viuh tkfr;ksa dh j{kk djuk vkSj ;fn dksbZ
O;fDr tkfr fu;eksa dk mYya?ku djrk gS rks mls n.M nsuk FkkA tkfrxr uhfr;ksa
dks cuk;s j[kus esa budh egRoiw.kZ Hkwfedk FkhA vkt xkao iapk;r O;oLFkk us
viuh ladh.kZ lhek,sa cuk yh gaSA viuh tkfr dh j{kk djuk budk eq[; mn~ns”; gS vkSj nwljh tkfr;ka ;fn bUgsas izrkfM+r djrh gSa rks mudk lkeuk djuk gSA
bu lcds dkj.k xzkeh.k {ks= esa tkfrxr xqVcanh vf/kd gks xbZ gSA ;s iapk;rsa vc
“kfDr dks gfFk;kus esa yxh gqbZ gS a ftlls fofHkUu tkfr;ksa ds e/; ruko] la?k’kZ o
?k.kk esa o`f) gks jgh gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-5 “ ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
xzkeh.k lekt dh fu/kZurk] nfjnzrk vkSj fiNMs+iu dk ewy dkj.k tehankjh
izFkk vkSj lkeUrh jkT; FkkA bl oxZ us xzkeh.k fu/kZu] vf”kf{kr vU/kfo”oklh vkSj
HkkX;oknh xzkeh.kksa dk “krkfCn;ksa rd “kks’k.k fd;kA blfy;s Lora=rk ds i”pkr tehankjh izFkk dks lekIr djus ds fy, izR;sd jkT; esa dkuwu cuk, x,A lu
1948 esa mRrj izns”k iapk;r jkT; vf/kfu;e vkSj lu 1951 esa mRrj izns”k
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 221
tehankjh mUewyu vf/kfu;e cuk;s x;sA tehankjh izFkk lekIr gksrs gh Hkw&Lokeh
vkSj tehankjh dh “kfDr esa dsoy deh gh ugha vkbZ cfYd vkt mudh “kfDr
lekIr gks x;h gSA blds LFkku ij xkao iapk;rksa vkSj U;k; iapk;rksa dh LFkkiuk
gqbZ gS tks xzkeh.k iz”kklu ds fy;s gSA muds yM+kbZ >xM+ksa dk lek/kku djrh
gSA vkt xzkeh.k lajpuk esa “kfDr dk ijEijkRed Lo:i lekIr gks x;k gSA xkao
iapk;r vkSj lgdkjh lfefr;ksa ds inkf/kdkfj;ksa ds pquko gksrs gSaA blfy, usrk
xzkeokfl;ksa dks vius i{k esa djus ds fy, tkfrokn] xqVcanh] ikVhZokn vkfn phtksa
ds ek/;e ls pquko thrus dk iz;kl djrk gSA
Lora=rk ds i”pkr xzkeh.k “kfDr dh lajpuk es a dsoy ijEijkRed <kapk gh
ugha cnyk oju mlds LFkku ij uohu vk;keh <kapk Hkh mRiUu gqvk gSA Hkwfe ds
vk/kkj ij “kfDr dks izkIr djus dh izFkk lekIr gks x;h gSA tehankjksa vkSj
lkeUrksa ds gkFk ls “kfDr fudyrh tk jgh gS] “kksf’kr oxZ] vYi la[;d oxZ]
fiNM+k oxZ] fuEu vkSj fu/kZu oxZ esa le; ds lkFk tkx:drk mRiUu gqbZ gSA os
vius vf/kdkjksa ds fy, la?k’kZ djus yxs gSaA xzkeh.k “kfDr vkt okLrfod :i esa
xkao ds ,e0 ,y0 ,0] ,e0 ih0 vkSj mlh {ks= ds eaf=;ksa ds gkFkksa esas gSA
yksdrkaf=d i)fr ls vkt “kfDRk dks izkIr fd;k tkrk gSA tkfrxr lEifRr ds
vk/kkj ij vkSj Hkw Lokeh gksus ds dkj.k vkt dksbZ O;fDr ,e0 ,y 0,0] ,e0
ih0 ;k ea=h ugha cu ldrk gSA ;gka rd fd og xkao dk iz/kku Hkh ugha cu
ldrk gS tc rd fd og pquko esa fot;h ugha gksrk gSA bl rjg Lora=rk ds
i”pkr xzkeh.k “kfDr lajpuk dk izfreku iw.kZr;k ifjofrZr gks x;k gSA bl
“kfDr dks gfFk;kus ds fy, xzkeh.k {ks= esa tkfrokn] xqVcanh] ikVhZcanh] ncko vkfn
esa vR;f/kd c`f) gqbZ gSA blus laiw.kZ xkao ds O;fDr;ksa esa vyxko] la?k’kZ]
izfrLi/kkZ] eueqVko vkSj ruko tSlh phtksa dks mRiUu fd;k gSA xzkeh.k lekt Hkh
blhfy, uxj dh Hkkafr fo?kfVr gks x, gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- “kfDr lajpuk dh vo/kkj.kk le>kb;sA
2- Hkkjrh; xkaoksa esa “kfDr lajpuk dh fLFkfr dks Li’V dhft,A
3- xzkeh.k “kfDr lajpuk fdl izdkj ifjofrZr gks jgh gS \ le>kb;sA
(Rural Leadership) O;fDrRo dh vfrfjDr izfrHkk rFkk lkekftd ifjfLFkfr;k¡ euq’; esa usrRo
tkxr dj nsrh gaSA og usrk cu tkrk gSA usr`Ro ,d lkoZHkkSfed ,oa fo”oO;kih ?kVuk gSA tgka thou gS ogha lekt gS vkSj tgka lekt gS ogka usrRo gSA ,l0
lh0 nqcs dk dFku gS fd ;wa rks usrRo dh vo/kkj.kk ekuo lekt esa gh ugha
cfYd i”kq lekt esa Hkh vkjEHk ls gh izpfyr gS fQj Hkh O;kogkfjd :i esa
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 222
xzkeh.k usrRo xzkeh.k i`’BHkwfe esa cgqr dqN vk/kqfud gSA ijEijkxr :i esa xkao esa
ljiap vkfn usrRo ds Li’V izrhd Fks ij vk/kqfud le; esa xzkeh.k usrRo dks ,d
uohu :i izkIr gks x;k gSA okLrfodrkk ;g gS fd xzkeksa ds uxjhdj.k us rFkk
“kgj ds lEidZ us usrRo ds :i dks vkt ubZ fn”kk iznku dh gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-7
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
ykWih;j rFkk QkUlZoFkZ ds vuqlkj] ^usrRo og O;ogkj gS] tks nwljs O;fDRk;ksa
ds O;ogkj dks mlls dgha vf/kd izHkkfor djrk gS ftruk fd mu nwljs yksxksa
dk O;ogkj usrk dks izHkkfor djrk gSA* bl izdkj tc ,d lsuk/;{k vkns”k nsrk gS vkSj ml vkns”k dk ikyu gksrk gS rks og usrRo dk funsZ”ku gSA blh izdkj
tc f”k{kd cksyrs gSa vkSj fo|kFkhZx.k lqurs gSa rks f”k{kd usrRo djrs gSa] vkSj
tc eka cPps dks iSj /kksus ds fy;s dgrh gS vkSj cPpk rnuqlkj O;ogkj djrk gS
rks eka dk O;ogkj usr`Ro dk gh ifjpk;d gksrk gSA
mi;qZDr ifjHkk’kk ls ;g Li’V gS fd usrRo ds nks i{k gksrs gSa&,d rks og tks
fd usrRo djrk gS] vFkkZr usrk vkSj nwljs os yksx tks fd ml usr`Ro dks xzg.k
djrs gSa] vFkkZr vuq;k;h yksxA yksdfiz; /kkj.kk ;g gS fd dsoy usrk dk O;ogkj
gh vuq;kf;;ksa dks izHkkfor djrk vkSj pwafd izFke i{k usrk gS blfy;s og nwljksa
ds izHkkoksa ls foeqDr gS] vFkkZr usrk ij vuq;kf;;ksa dk dksbZ izHkko ugha iM+rk]
D;ksafd usrk ds in ij vklhu O;fDRk vf/kd dq”ky] ;ksX;] Kkuh vkSj vuqHkoh
gksrk gSA ijUrq ;g /kkj.kk tSlk fd mi;qZDr ifjHkk’kk ls Li’V gS] xyr gSA usrRo
usrk vkSj vuq;kf;;ksa ds chp ik;s tkus okys fof”k’V lEcU/kksa dk ifjpk;d gSA
;g lEcU/k ,drjQk ugha gksrk vFkkZr usrRo mHk;i{kh; ;k nksrjQk fo’k; gSA
usrRo ds lEiw.kZ izfreku esa usrk vkSj vuq;kf;;ksa dk ikjLifjd lEcU/k vfHkO;Dr
gksrk gSA ;fn usrk vuq;kf;;ksa ds O;ogkjksa dks izHkfor djrk gS rks vuq;kf;;ksa ds
O;ogkjksa }kjk usrk Lo;a Hkh izHkkfor gksrk jgrk gSA bruk vo”; gS fd bl
ikjLifjd izHkko dh ek=k esa vUrj gksrk gSA usrk ij vuq;kf;;ksa ds O;ogkjksa dk
izHkko ftruk iM+rk gS mlls dgha vf/kd izHkko vuq;kf;;ksa ij usrk ds O;ogkjksa
dk iM+rk gS vkSj usrRo dh vo/kkj.kk ds cus jgus ds fy;s ;g vko”;d Hkh gSA
xzkeh.k usrRo dks Hkh blh lanHkZ esa le>k tk ldrk gSA ikdZ us fy[kk gS fd
xzkeh.k vkSj ukxfjd usrRo esa eq[; vUrj gS fd xzkeh.k usrk vius vuq;kf;;ksa ls
vis{kkdr de izHkkfor gksrk gS] D;ksafd xzkeokfl;ksa esa f”k{kk o jktuSfrd
tkx:drk de gksrh gS uxjksa esa blds foijhr gksrk gS xkao dk usrk ,d fo”ks’k lEeku lwpd O;fDrRRo dk izfrfuf/kRo djrk gS] lkFk gh vuq;k;h vf”kf{kr] ijEijkoknh rFkk jktuSfrd rkSj ij de tkx:d gksus ds dkj.k vius usrk dks
vf/kd izHkkfor ugha dj ikrs A xzkeh.k usrk “kgjksa ds usrkvksa dh vis{kk vf/kd
izHkko”khy gSA ;|fi xzkeh.k usrRo dk {ks= “kgjksa dh rqyuk esa dqN de gh gksrk
gSA ,d fo}ku ds vuqlkj xzkeh.k usr`Ro esa fo”ks’khdj.k dk cgq/kk vHkko gksrk gSA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 223
“kgj dk usrk ,d fo”ks’k {ks= dk usrk gS ijUrq xkao dk usrk ifjokj ls ysdj
jktuSfrd+ ekeys rd vius usrRo dks foLrkfjr dj ldrk gSA ftejeSu ds
vuqlkj xzkeh.k usrRo dh ,d vkSj fo”ks’krk ;g gS fd xkao esa usrk gksus ds fy;s
leqnk; ls izR;{k lEcU/k vf/kd vko”;d gSA uxjksa esa usrRo vizR;{k Hkh gks
ldrk gSA xzkeh.k leqnk; dk D;ksafd vkdkj NksVk gksrk gS vkSj ?kfu’Brk ikbZ
tkrh gS blfy;s ogka usr`Ro izR;{k gksrk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-8 ” ’
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
xzkeh.k usr`Ro dk vFkZ rFkk xzkeh.k ^usrRo* o ^izHkqRo* ds vUrj o lEcU/k dks
le> ysus ds ckn ge ^xzkeh.k usrRo* dh fof”k’V izd`fr dk fo”ys’k.k leqfpr
vkSj la;r <x ls dj ldrs gSaA xzkeh.k usrRo dh fof”k’V izd`fr esa fuEufyf[kr
rRo ;k fo”ks’krkvksa dk mYys[k vfuok;Z gS&
¼1½ xzkeh.k usrRo usrk rFkk vuq;kf;;ksa ds chp ik;s tkus okys ikjLifjd
O;ogkj izfreku dk |ksrd gS] ftlesa vuq;kf;;ksa ds O;ogkj dk ftruk izHkko
usrk ij iM+rk gS] mlls vf/kd usrk ds O;ogkj dk izHkko vuq;kf;;ksa ij iM+rk
gSA
¼2½ bl izdkj xzkeh.k usrRo dh izd`fr dh ,d mYys[kuh; fof”k’Vrk ;g gS fd usrRo ,d nks rjQk fo’k; gS vkSj og Hkh bl vFkZ esa fd ;fn usrk dk izHkko
vuq;kf;;ksa ij iM+rk gS rks vuq;kf;;ksa dk izHkko Hkh usrk ij iM+rk gSA czkmu ds
vuqlkj lQy usrRo dk fu;e gh ;g gS fd usrk dks vuq;kf;;ksa ds fopkjksa]
Hkkoukvksa] fdz;kvksa rFkk izfrfdz;kvksa ls viuk vuqdwyu djuk iM+rk gSA lQy
usrRo vuq;kf;;ksa ds v/khu ,d O;fDrRo dh lkj dFkk gSA
¼3½ xzkeh.k usrRo dks vuq;kf;;ksa ds lUnHkZ esa gh le>k tk ldrk gSA usrk
rFkk vuq;k;h usrRo ds nks vfHkUu vax gS A xzkeksa esa vuq;kf;;ksa dks fudkydj
usrk ;k usrRo dh dYiuk rd ugha dh tk ldrhA usrRo usrk rFkk vuq;kf;;ksa
ds chp ik;s tkus okys fof”k’V lEcU/k dk gh izfrfuf/kRo djrk gS ij bl
fof”k’V lEcU/k dh D;k izdfr gksxh] ;g ,d fof”k’V laLdfr o lH;rk ds ,d
fof”k’V Lrj ls lEcfU/kr fo’k; gSA
¼4½ xzkeh.k usr`Ro esa vuq;kf;;ksa esa LosPNkiwoZd leiZ.k dk Hkko fufgr gksrk gSA
xzkeksa esa vf/kdrj usrRo dk thou vuq;kf;;ksa ds lg;ksx rFkk ln~Hkkouk ij
fuHkZj djrk gSA Mjk /kedkdj ;k cyiwoZd yksxksa dks vf/kd fnuksa rd nckdj
usrk cus jguk lEHko ugha gksrkA
¼5½ ykWih;j ds vuqlkj usrRo dh fof”k’V izd`fr esa lcls mYys[kuh; ckr ;g
gS fd izR;sd izdkj ds usrRo dk lEcU/k ,d fof”k’V ifjfLFkfr ls gksrk gSA mlh
ifjfLFkfr esa usrRo tUe ysrk gSA ifjfLFkfr dk rkRi;Z O;ogkj dk ,d fuf”pr {ks= gSA tks laxhr ds {ks= esa usrRo djrk gS] mldk dksbZ lEcU/k jktuhfr ds
{ks= ds usrRo ls ugha gksrkA Jfed la?k dk usrRo u`R; dyk ny ds usrRo ls
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 224
fcydqy fHkUu gS vkSj ;fn Jfed la?k dk usrk ukpus okyksa dk usrRo djuk
pkgsxk Hkh rks mls galh dk ik= cudj gh jg tkuk iM+sxkA blfy;s dsoy
bruk dguk vFkZghu gS fd dksbZ ,d O;fDr usrk gksrk gSA blds lkFk gh ;g Hkh
dguk t:jh gS fd og fdl {ks= dk usrk gSA usrRo fdlh u fdlh izdkj ds
dkS”ky dks igys ls gh eku ysrk gS] pkgs og nwljksa dh vis{kk vf/kd tksj ls
vkSj tYnh tYnh ls cksyus dh gh {kerk D;ksa u j[krk gksA bl izdkj dk dksbZ
Hkh dkS”ky ;k {kerk ugha gks ldrh] tks ,d O;fDr dks lHkh izdkj dh
ifjfLFkfr;ksa esa vkSj lHkh izdkj ds euq’;ksa ij usrRo dh {kerk iznku dj ldsA
jktuSfrd usrk ^flus txr* esa vius leLr dkS”kyksa dks vFkZghu ik ldrk gS]
vkSj dykdkjksa ds usrk ds lkjs xq.k Jfed txr esa csdkj fl) gks ldrs gSaA
xzkeh.k lekt ij Hkh ;g ckr lR; fl) gksrh gSA gka bruk vo”; gS fd mPp
dksfV ds usrkvksa ds O;fDrRo esa vR;f/kd izsj.kk “kfDr] vkRe&fo”okl] cqf) vkfn
dqN lkekU; xq.k lgh gh ik;s tkrs gSa ijUrq Hkkjrh; xzkeh.k lekt esa ,slk de
gh ns[kus dks feyrk Gsa
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-9
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
¼1½ “ fo}kuksa dk dFku gS fd usrk cuus ds fy;s dqN “kkjhfjd
xq.kksa dk Hkh gksuk ijeko”;d gSA ;s xq.k bl izdkj gaS&
¼d½ ÅapkbZ&;g usrRo dk ,d xq.k cu ldrh gSA LVkxfMy ds v/;;u ls irk
pyrk gS fd usrkvksa dh Å¡pkbZ lkekU; :i ls vf/kd gksrh gSA d�YMost rFkk
oSyeSu ds erkuqlkj ÅapkbZ vyx vyx usrkvksa esa vyx vyx gks ldrh gSA
f[kykfM+;ksa ds usrk yEcs gksaxs tcfd lkfgfR;d lewg ds usrk dh yEckbZ de Hkh
gks ldrh gSA xksfou dk dguk gS fd yEckbZ usrRo dk ,d egRoiw.kZ xq.k gS
D;ksafd yEckbZ O;fDr dks vlk/kkj.krk iznku dj nsrh gS vkSj O;fDr nwljksa dk
/;ku viuh vksj vkdf’kZr djus esa ljyrk ls lQy gksrk gSA ij bl er ls
iw.kZr;k lger gksuk dfBu gS] D;ksafd vusd izfl) usrk de ÅapkbZ ds Hkh gaSA
bldk lcls mRre mnkgj.k LoxhZ; iz/kkuea=h Jh yky cgknqj “kkL=h gSaA
¼[k½ Hkh usrRo dk xq.k ekuk x;k gSA xksfou o usfVªt vkfn ds v/;;u
bl vksj ladsr djrs gSa fd usrk cM+s vkSj Hkkjh “kjhj okys gksrs gSaA ij ,slk ugha
Hkh gks ldrk gSA egkRek xka/kh bldk mnkgj.k gSaA
¼x½ dks lkekU; ÅapkbZ ,oa otu ls vf/kd egRoiw.kZ ekuk
tkrk gSA vf/kdrj v/;;u bl er dh iqf’V djrs gSa fd lk/kkj.k O;fDr;ksa ls
usrkvksa esa vf/kd LQwfrZ gksrh gS vkSj mudk LokLF; Hkh vf/kdka”kr% vPNk gh gksrk
gSA
¼2½ lkekU;r% xzkeh.k usrk dks vius vuq;kf;;ksa ls vf/kd cqf) okyk gksuk
pkfg;s] D;ksafd mls mudk funsZ”ku rFkk fu;a=.k nksuksa gh djuk gksrk gSA yxHkx
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 225
lHkh v/;;uksa ls irk pyrk gS fd cqf)eku O;fDr gh usrk cu ikrs gSaA cso us
vius v/;;u ds vk/kkj ij ;g fu’d’kZ fudkyk gS fd ftu lkewfgd mn~n s”;ksa dh iwfrZ esa Kku vkSj ekufld ;ksX;rk dh vko”ldrk iM+rh gS mu {ks=ksa esa
cqf)eku O;fDr gh usrk curs gSaA ij tgka O;kogkfjd o vkS|ksfxd dk;Z gksrs gSa
mu {ks=ksa esa ckSf)d ;ksX;rk usrRo dk egRoiw.kZ vk/kkj ugha gksrhA ijUrq bl
lEcU/k esa ;g ;kn j[kuk pkfg;s fd usrk vkSj vuq;kf;;ksa dh cqf) esa cgqr vf/kd
vUrj ugha gksrkA ;fn ,slk gksxk rks muesa ikjLifjd vUr%fdz;kRed lEcU/k
LFkkfir ugha gks ik;asxsA us vius v/;;u ds vk/kkj ij ;g fu’d’kZ
fudkyk gS fd usrRo dh lQyrk ds fy;s usrk vkSj vuq;kf;;ksa dh cqf)yfC/k esa
30 vadksa ls vf/kd dk vUrj ugha gksuk pkfg;sA
¼3½ ” &vkRefo”okl dks xzkeh.k usrRo dk Hkh ,d vR;f/kd
egRoiw.kZ xq.k ekuk tkrk gSA xzkeh.k usrk dks turk ds iFk izn”kZd ds :i esa
dk;Z djuk iM+rk gS vkSj Lo;a dfBu ls dfBu ifjfLFkfr;ksa ds chp ls xqtjdj
turk dks fujUrj izksRlkfgr djuk gksrk gSA ;fn usrk esa Lo;a gh vkRefo”okl
dh deh gksxh rks vuq;k;h usrk ij fo”okl [kks cSBsaxsA dkWDl Mªsd] fxc vkfn
fo}kuksa us vkRefo”okl vkSj usr`Ro esa ?kfu’B lEcU/k dk mYys[k fd;k gS D;ksafd
tks O;fDr vkRefo”okl ds lkFk cksyrk vkSj vkpj.k djrk gS mldk nwljkssa ij
Hkh izHkko “kh?kzrk ls iM+rk gSA
¼4½ us usrRo vkSj lkekftdrk ds chp cgqr gh ?kfu’B
lEcU/k ik;k gSSA usrk ds fy;s feyulkj gksuk vko”;d gS D;ksafd bl xq.k ds
fcuk og u rks vius vuq;kf;;ksa ds euksHkkoksa] fopkjksa ] izfrfdz;kvksa vkfn dks
le> ldsxk vkSj u vko”;d :i ls gh vius O;ogkj dk vuqdwyu dj ldsxkA
dSVy rFkk LVkbl ds erkuqlkj lkekftdrk ds vk/kkj ij usrk vkSj vuq;kf;;ksa
ds ikjLifjd lEcU/k n`<+ gksrs gSa] vkSj bl izdkj usrRo dk LFkkf;Ro c<+rk gS A
ewj rFkk U;wdkEc dk dguk gS fd O;fDr esa tc rd lkekftdrk dk xq.k ugha
gksxk rc rd u rks og lekt ;k turk dh uCt ij gkFk j[k ldsxk vkSj u gh
lekt dk okLrfod ^jksx* le> ldsxkA lcy usrk cuus ds fy;s ;s nksuksa gh
xq.k vko”;d gaS] tks izk;% lkekftdrk ds vk/kkj ij gh iuirs gSaA blhfy;s
lQy mPp dksfV ds usrk lnSo fe=rk] lg;ksx vkSj lkekftd te?kV ilUn
djrs gSaA ;g ckr xzkeh.k usrk essa Hkh gksrh gS vkSj gksuh pkfg;sA
¼5½ “ xzkeh.k usrk dks ^vfXu&ijh{kk;sa* nsuh gksrh gaSA dfBu ls
dfBu ifjfLFkfr;ksa esa ladYiP;qr u gksuk usrk dk ,d cgqr cM+k xq.k gS vkSj ;gh
xq.k mls vuq;kf;;ksa dh fuxkgksa esa vkn”kZ cuk nsrk gSA bl er dh iqf’V
gsukokYV] gsfeYVu] ekWafjl] LVkxfMy rFkk gSujh vkfn fo}kuksa ds v/;;u ls
gksrh gSA LVkxfMy us fy[kk gS fd usrk esa fu.kZ; djus] mRrjnkf;Ro lEHkkyus]
vkRe la;e jgus vkSj izkS<+rk vkSj ladYi”khyrk ls dke djus ds xq.k lk/kkj.k
O;fDr;ksa ls vf/kd gksrs gSaA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 226
¼6½ usrk os gh cu ldrs gSa tks ifjJe ls dHkh th ugha
pqjkrsA vf/kdka”k xzkeh.k usrk vkt blhfy;s usrk gSa] D;ksafd os vius dks vius gh
ifjJe }kjk lqizfrf’Br djus esa lQy gq;s gSaA nqfu;k ds vusd egku usrk cgqr
lk/kughu ifjokjksa esa iSnk gq,] ij os vius gh dBksj ifjJe o yxu ds dkj.k
mPp dksfV ds usrk cuus esa lQy gq,A vkylh vkSj dkepksj O;fDr Hkh usrk cuk
gks] ,slk mnkgj.k bfrgkl esa ugha feyrkA
¼7½ “ usrk dks vius drZO;ksa dks lQyrkiwoZd fuHkkus esa dYiuk
“kfDr ls cgqr lgk;rk feyrh gSA bl “kfDr ds vk/kkj ij og Hkfo’; dh
lEHkkfor ifjfLFkfr;ksa ds fo’k; esa vUnkt yxk ldrk gS vkSj mlh ds fglkc ls
vius dks mldk lkeuk djus ds fy;s rS;kj dj ldrk gSA ;kstuk cukus rFkk
gy <w¡<us ds dk;Z esa Hkh dYiuk“khyrk usrk dh enn djrh gSA
¼8½ ’ &vUrnZf’V Hkh xzkeksa esa usrRo dk ,d vko”;d xq.k gS] D;ksafd
bldh lgk;rk ls gh og vius vuq;kf;;ksa dh izfrfdz;kvksa dks ljyrk ls le>
ldrk gS vkSj viuk vuqdwyu mlds lkFk dj ldrk gSA usrk dh vUrnZf’V jk’Vª
ds fy;s Hkh fgrdj gksrh gS] D;ksafd blh ds cy ij og Hkfo’;ok.kh djrk vkSj
jk’Vª dks vkus okys [krjksa ls lpsr djrk gSA fQj jk’Vª ds fy;s igys ls gh
lqj{kkRed dne mBkuk lEHko o lgt gks tkrk gSA
¼9½ ” O;fDrRo esa yphykiu gksuk gh pkfg;s] rkfd og uohu
vko”;drkvksa ds vuqlkj vius fopkjksa o vkpj.kksa dks cny ldsA usrk dk
izxfroknh gksuk t:jh gSA usrk ifjorZuksa dk Lokxr djrk gSA ;fn muls
tufgr dh vk”kk gks rks ftu xfr”khy vk/kqfud lektksa esa lkekftd ifjfLFkfr;ka
o vko”;drk;sa rsth ls cnyrh jgrh gSa ogka ds usrk ds fy;s ;g xq.k vkSj Hkh
vko”;d gks tkrk gSA
¼10½ mn~nhidrk ds vUrxZr tSls ckrphr esa dq”kyrk]
izQqYyrk] LQwfrZ] rRijrk] Li’Vrk] ekSfydrk] izlUufpRrrk vkSj mRlkg vkfn
O;fDrRo ds vusd xq.k lfEefyr fd;s tkrs gSaA vusd fo}kuksa us vius&vius
v/;;uksa }kjk ;g n”kkZus dk iz;Ru fd;k gS fd mn~nhiu vkSj usrRo esa cgqr gh
?kfu’B lEcU/k gSA xzkeh.k usrk esa Hkh ;g xq.k gksuk pkfg;sA
mi;qZDr xq.k xzkeh.k usrRo ds lkekU; xq.k gSaA bldk rkRi;Z ;g ugha gS fd
xzkeh.k usrk esa vkSj nwljs xq.k gksrs gh ugha gaSA mlesa fo”ks’k ifjfLFkfr;ksa esa vusd
vU; xq.kksa dk lekos”k Hkh ns[kk tk ldrk gSA ij mi;qZDr o.kZu ls ;g ugh
le>uk pkfg;s fd lHkh usrkvksa esa mi;qZDr nlksa xq.k leku :i ;k ek=k esa ik;s
tkrs gSaA voLFkk fo”ks’k ds vuqlkj buesa gsj&Qsj Hkh gks ldrk gSA bu lkekU;
xq.kksa esa vUrfoZjks/k ugha gksrkA ;s lHkh vFkok vf/kdrj xq.k fdlh Hkh usrk esa
fo|eku gks ldrs gSaA ij Lej.k jgs fd dqN fo”ks’krkvksa ;k xq.kksa ds vk/kkj ij gh
dksbZ O;fDr usrk ugha cu tkrkA xkao dk usrk rks og rHkh curk gS tc mu
fo”ks’krkvksa dk esy ;k vFkZiw.kZ lkeatL; ;k lewg ds mn~ns”;ksa] vkn”kksZa rFkk ewY;ksa
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 227
ds lkFk gks tkrk gSA fof”k’V lkekftd&lkaLdfrd ifjfLFkfr ds lanHkZ esa gh
usrRo dks le>us dk iz;Ru djuk pkfg;sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-10
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
usrk ds in ds lkFk cM+s mRrjnkf;Ro tqM+s gksrs gSaA ;fn usrk mu
mRrjnkf;Roksa dks bZekunkjh ls fuHkkrk gS rks mls vusd izdkj ds dk;Z djus iM+rs
gSaA xzkeh.k usrRo dk egRo okLro esa usrk }kjk fd;s x;s bu dk;kasZ esa gh fufgr
gSA ij bl lEcU/k esa ,d mYys[kuh; rF; ;g gS fd ge fdlh Hkh xzkeh.k usrk
ds dk;kasZ dh foospuk mls mldh lkekftd&lkaLdfrd ifjfLFkfr;ksa ls vyx
djds ugha dj ldrs A usrk Hkh lekt O;oLFkk dh ,d bdkbZ gS vkSj blfy;s
mldh fdz;k;sa laLdfr ds izfreku ls lEcfU/kr gksrh gaSA laLdfr turk ds
vkn”kkasZ] ewY;ksa] fopkjksa vkSj ijEijkvksa dks ,d fuf”pr Lo:i iznku djrh gS vkSj
xzkeh.k usrk dks dksbZ Hkh dk;Z djrs le; bu lHkh ckrksa dk iwjk iwjk /;ku j[kuk
iM+rk gSA ;fn og buds fo:) dke djrk gS rks mldk usrRo [krjs esa iM+
tkrk gSA blfy;s ;g dgk x;k gS fd ^tu&lewg laLdfr dks ogu djrk gS
vkSj mlh esa usrRo ds fof”k’V dk;Z fufgr gksrs gSa*A bl dFku dk rkRi;Z ;gh
fd usrk tks fof”k’V dk;Z djrk gS] os lHkh ml dk;Z dh lkaLdfrd O;oLFkk ;k
ifjfLFkfr;ksa ls lEcfU/kr gksrs gSaA fQj Hkh lHkh laLdfr;ksa essa usrk ds dqN lkekU;
dk;Z Hkh gksrs gSaA mu dk;ksZa dh foospuk ge ;gk¡ dj ldrs gSaA ij blls Hkh
igys ;g tku ysuk vko”;d gS fd usrk dgrs fdls gSa+ \
lk/kkj.kr% ;g lkspk tkrk gS fd usrk og O;fDr gS tks ,d fuf”pr in ij vklhu gS vkSj tks ml inkuq:i dk;Z djrk gSA “kkVsZy rFkk LVkxfMy us fy[kk
gS fd usrk og O;fDr gS tks ,sls in ij vklhu gS ftlds lEcU/k esa lkspk tkrk
gS fd usrRo dh {kerk j[kus okys O;fDr gh ogka Bhd jgsaxsA blds foijhr]
jsfMy dk er gS fd usrk og O;fDr gksrk gS] ftlds Åij lewg ds lnL;ksa dk
O;ogkj dsfUnzr jgrk gSA vkius usrk dks ,slk dsfUnzr O;fDr dgk gS ftls lewg
ds vU; lnL;ksa dk izse o J)k vkfn izkIr gksrs gSaA usrk dh ,d vU; ifjHkk’kk
bl izdkj gS] ^usrk lewg dk lnL; gS] tks vius lg;ksfx;ksa }kjk ml :i esa
pquk tkrk gSA* blh izdkj dqN fo}kuksa ds erkuqlkj] ^usrk lewg dk og lnL;
gS tks vius vuq;kf;;ksa ij lcls vf/kd izHkko Mkyrk gSA* bu leLr ifjHkk’kkvksa
ls ;g Li’V gS fd usrk vius lewg ds vU; lnL;ksa ds chp ,d mPp in dks
izkIr gksrk gS] lcdk /;ku viuh vksj vkdf’kZr djrk gS vkSj dqN fuf”pr nkf;Roksa dks fuHkkrs gq;s nwljksa ds O;ogkjksa dks funsZf”kr o fu;af=r djrk gSA og
vius xq.kksa vkSj dk;ksZa ds dkj.k gh ml :i esa lEeku ikrk gSA bl n`f’V ls
xzkeh.k usrk ds izeq[k dk;Z fuEufyf[kr ekus x;s gSa&
¼1½ xzkeh.k usrk dks izcU/kd ds :i esa egRoiw.kZ
dk;Z djus iM+rs gSaA og lewg ds lnL;ksa dh fdz;kvksa esa lglEcU/k LFkkfir
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 228
djrk gS rkfd lewg ds mn~ns”;ksa dh vf/kdre iwfrZ gks ldsA xzkeh.k lewg ds
fu;e] uhfr] vkn”kZ o ijEijk pkgs usrk }kjk fu/kkZfjr gks ;k fdlh vkSj ds }kjk]
bu lcdks dk;kZfUor djkus dk mRrjnkf;Ro okLro esa xzkeh.k usrk ij gh gksrk
gSA ;g fcydqy vko”;d ugha fd gj dk;Z og Lo;a gh djs] og iwjs dk;ksZ a dk
mfpr foHkktu vU; yksxkas ds chp Hkh dj ldrk gSA blls dsoy usrk gh ugha]
vuq;k;h Hkh lnSo lfdz; jgrs gSaA bldk ,d vkSj ifj.kke ;g gksrk gS fd
vuq;kf;;ksa esa ikjLifjd lEcU/k cuk jgrk gS rFkk mlds vkSj usrk ds chp dk
lEcU/k ?kfu’V gksrk gS] D;ksafd muds chp izdk;kZRed lEcU/k iui tkrs gSaA
¼2½ dksbZ Hkh O;fDr ftl lewg dk usrk gksrk gS] mlds dqN
mn~ns”; gksrs gSaA mu mn~ns”;ksa dh izkfIr ds fy;s foLr`r ;kstuk cukuk Hkh usrk
dk gh ,d egRoiw.kZ dk;Z gSA ogh ;g fu.kZ; ysrk gS fd lewg ds mn~ns”;ksa dh
izkfIr ds fy;s dkSu dkSu ls jkLrs viuk;s tk;saA mls ;g Hkh /;ku j[kuk iM+rk
gS fd ;s jkLrs ;k lk/ku O;kogkfjd vkSj lewg dh dk;Z {kerk dh lhekvksa ds
vUnj ds gSa ;k ugha \ og izk;% nks izdkj dh ;kstuk;sa cukrk gS&rkRdkfyd
;kstuk;sa vkSj nh?kZdkyhu ;kstuk;saA tks lewg dh rkRdkfyd vko”;drk;sa gSa]
mudh iwfrZ rkRdkfyd ;kstuk;sa cukdj dh tkrh gSaS] tcfd lewg ds LFkk;h
fodkl o dY;k.k ds fy;s dqN nh?kZdkyhu ;kstukvksa dh vko”;drk gksrh gSA
xzkeh.k usrk dk ;g Hkh ,d egRoiw.kZ dk;Z gSA
¼3½ xzkeh.k usrk dk lcls egRoiw.kZ dk;Z lewg ds
vkn”kZ] mn~ns”; vkSj uhfr fuf”pr djuk gSA og Lo;a uhfr;ka fu/kkZfjr dj
ldrk gS] mUgsa fdlh vU; lzksr ls izkIr dj ldrk gS ;k vius ls Åij ds
fdlh usrk ds funsZ”kkuqlkj fuf”pr dj ldrk gSA ij usrk dk egRo rks rHkh
vf/kd c<+rk gS] tcfd og Lo;a gh uhfr fu/kkZj.k djrk gSA dsoy uhfr dk
fu/kkZj.k gh ugha oju mls ykxw djus dk mRrjnkf;Ro Hkh mls Lo;a gh vius
Åij ysuk iM+rk gSA og uhfr dks ykxw djus ds ckn mlds izfr vuq;kf;;ksa dh
izfrfdz;k;sa cgqr /;ku ls ns[krk gS vkSj ;fn izfrfdz;k;sa vR;f/kd izfrdwy gqbaZ rks
uhfr esa vko”;d la”kks/ku Hkh Lo;a gh djrk gSA
¼4½ ” s’ vius ls lEcfU/kr leLr fo’k;ksa rFkk
dk;ksZa ds ekeys esa usrk dks lHkh yksx fo”ks’kK ekurs gSa] fo”ks’kdj uhfr ;k
;kstuk dks fdz;kfUor djus ds lEcU/k esa tks Hkh vM+pusa lkeus vkrh gSa] mUgsa nwj
djuk usrk dk Hkh egRoiw.kZ dk;Z gSA usrk cgq/kk lewg ds lnL;ksa ds fy;s rS;kj
lwpuk vkSj rS;kj gy dk lzksr gksrk gS vkSj bl mRrjnkf;Ro dks mls bZekunkjh
ls fuHkkuk gksrk gSA blh ds vk/kkj ij xzkeh.k usrk ij vuq;kf;;ksa dh J)k o
fo”okl mRrjksRrj c<+rk tkrk gSA
¼5½ dksbZ Hkh lewg lekt ds vU; lewgksa ls
i`Fkd ugha jg ldrkA buesa vkil esa ,d vUr%lEcU/k fdlh u fdlh :i esa
vo”; gh gksrk gSA vius lewg dk nwljs lewgksa ds lnL;ksa ds fy;s vkil esa
lEcU/k LFkkfir djuk lEHko ugha gksrkA ml dkj.k ckg~; lewgksa o lnL;ksa ls
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 229
feyrs le; ;k fopkj fofue; djrs le; usrk gh iwjs lewg dk izfrfuf/kRo
djrk gSA ;g Hkh gks ldrk gS fd lewg fo”ks’k dh viuh dqN ekaxs gks a] ftudh
iwfrZ mPpkf/kdkfj;ksa }kjk gh dh tk ldrh gksA ml voLFkk esa usrk gh lewg dh
ekaxksa dks mPpkf/kdkfj;ksa ds lEeq[k izLrqr djrk gS vkSj lewg dk izfrfuf/kRo
djrs gq;s mu ekaxksa ds vkSfpR; ds lEcU/k esa vius fopkj lkeus j[krk gSA ysfou
us usrk dks lewg dk ^}kj&j{kd* dgk gS] ;kuh usrk lewg ds LokFkksZ a dh j{kk
djrs gq;s ckgj dh lwpuk Hkhrj vkSj Hkhrj dh lwpuk ckgj rd igqapkrk gSA
xzkeh.k usrk ij Hkh ;g ckr ykxw gksrh gSA
¼6½ xzkeh.k usrk dk ,d egRoiw.kZ
dk;Z ;g Hkh gS fd og vius lewg ds lnL;ksa ds ikjLifjd lEcU/kksa ds rkus&ckus
dks VwVus u nsA lkFk gh og ;g iz;Ru Hkh djrk gS fd mldk lewg izxfr djs
vkSj mlds lnL;ksa ds chp lg;ksx vkSj ln~Hkkouk cuh jgsA vius bl drZO; dks
fuHkkus ds fy;s mlds fy;s ;g t:jh gks tkrk gS fd og vius lewg ds lnL;ksa
ds lkFk vf/kdkf/kd ?kfu’B lEcU/k cuk;s j[ksA blhfy;s esy feyki dh izo`fRr
dks usrk dk ,d vko”;d xq.k ekuk tkrk gSA
¼7½ xzkeh.k lewg ds lnL;ksa dh
n`f’V esa xzkeh.k usrk dk egRo bl dkj.k Hkh gksrk gS fd mls i qjLdkj rFkk n.M
nsus dh “kfDr Hkh izkIr gksrh gSA lewg mu yksxksa dks iqjLdkj nsrk gS tks fd
lewg ds fgr esa ljkguh; dk;Z djrs gSaA bl izdkj og nwljksa dks Hkh lewg ds
dY;k.k ds fy;s dk;Z djus dh izsj.kk nsrk gSA nwljh vksj tks yksx lewg ds
LFkkfir fu;eksa dk mYya?ku djrs ;k lewg ds lkekU; fgr dks pksV igqapkrs gSa]
mUgsa xzkeh.k usrk n.M nsus dh O;oLFkk djrk gSA bl n.M vkSj iqjLdkj dh
fdlh Hkh i)fr dks usrk vius fu.kZ; ds vuqlkj viuk ldrs gSaA tSls] drZO;ksa
dk iz”kaluh; ikyu djus ij ,d lnL; dks in lksiku esa mPp in iznku djuk
vFkok lewg esa fo”ks’k :i ls izfrf’Br djukA blds foijhr drZO;ksa dk ikyu u
djus ij lnL; dks inP;qr djuk vFkok viekfur djuk vkfnA
¼8½ lewg ds vUnj lnL;ksa esa
la?k’kZ ;k ruko dh fLFkfr iSnk gks tkus ij xzkeh.k usrk iap ,oa e/;LFk dk dk;Z
djrk gSA la?k’kZ ds le; og u dsoy ,d fu’i{k U;k;k/kh”k dk dk;Z djrk gS]
cfYd lewg ds lnL;ksa esa vPNs lEcU/kksa dks fQj ls LFkkfir djus esa egRoiw.kZ
Hkwfedk vnk djrk gSA bl nf’V ls usrk lewg ds Hkhrj gh “kfDr o vU; fdlh
vk/kkj ij iuius okyh xqVcanh ;k ,slh vU; izo`fRr dks ugha iuius nsrk] ftlls
lewg ds laxBu esa njkj iM+us dh lEHkkouk gksA
¼9½ ” vuq;kf;;ksa ds bl fo”okl dks fd usrk ,d vkn”kZ iq:’k
gksrk gS] cuk;s j[kus dk iz;Ru djuk Hkh xzkeh.k usrk dk gh ,d egRoiw.kZ dk;Z
gSA blds fy;s og xzkeh.kksa ds lEeq[k vkn”kZ O;ogkj djrk gS vkSj loksZPp
pky&pyu] pfj= ,oa y{;ksa ds vkn”kZ izLrqr djrk gSA usrk ds O;ogkj dks
ns[kdj oSlk gh O;ogkj djus dh izsj.kk vU; lnL; ikrs gSaA ohj lsukifr ds
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 230
fy;s gh ;g lEHko gksrk gS fd og lSfudksa esa ohjrk ds ije funsZ”kuksa dks izLrqr
djus dks izsfjr dj ldsA usrk dk vius dks vkn”kZ :i ls is”k djuk vuq;kf;;ksa
rFkk lekt nksuksa ds fy;s dY;k.kdkjh fl) gksrk gSA
¼10½ xzkeh.k usrk dk ,d egRoiw.kZ dk;Z ;g Hkh gS
fd mls lewg dk izrhd cuuk iM+rk gSA bldk rkRi;Z ;g gS fd usrk ds
vkpj.k] O;ogkj vkfn dks ns[kdj nwljs yksx mlds vius lewg dh izdfr ds ckjs
esa Li’V /kkj.kk cuk ldrs gSaA lewg dh vk/kkjHkwr fo”’krkvksa dk ewfrZeku :i
usrk gh gksrk gS blhfy;s fofHkUu lnL;ksa ds cny tkus ij Hkh lewg dh mu
vk/kkjHkwr fo”ks’krkvksa dks xzkeh.k usrk gh fLFkjrk iznku djrk gSA
¼11½ ” xzkeh.k usrk dk ,d
vkSj egRoiw.kZ dk;Z ;g gS fd og lewg ds lnL;ksa dks fujUrj jkg fn[kykrk gSA
og izR;sd ladVdkyhu ifjfLFkfr esa vius vuq;kf;;ksa ds lkFk jgrk gS] izR;sd
vU/kdkj Hkjs iFk ij mudks vius vuqHko rFkk Kku dk nhid fn[kkrk gS vkSj
izR;sd jpukRed dk;Z esa mudk f”k{kd curk gSA vk/kqfud xzkeh.k lektksa esa usrk
dk ;g dk;Z okLro esa mYys[kuh; gS] D;ksafd bu lektksa esa leL;k;sa vR;f/kd
vfuf”pr rFkk lekt O;oLFkk vR;f/kd ifjorZu”khy gksrh gSA ,slh voLFkk esa
O;fDr Lo;a dqN Hkh fu.kZ; ugha dj ikrkA ,sls ekSds ij xzkeh.k usrk dk iFk
izn”kZu dk dk;Z vkSj Hkh egRoiw.kZ gks mBrk gSA
-¼12½ lewg ds lnL;ksa dh laosxkRed
vko”;drkvksa dh iwfrZ ds fy;s xzkeh.k usrk dks muds fy;s firk dk LFkku xzg.k
djuk iM+rk gSA lnL;ksa ds Lusg] J)k] vknj] vkReh;rk rFkk vU; laosxkRed
Hkkouk;sa usrk ds gh pkjksa vksj dsfUnzr gks tkrh gSaA vuq;kf;;ksa ds fy;s usrk firk
rqY; gks tkrk gSA firk dh Hkkafr gh mlds vkns”kksa dk Hkh izHkko lnL;ksa ij iM+rk
gS vkSj os mlds lkFk fou;iwoZd O;ogkj djrs gaSA nwljh vksj usrk dks Hkh firk
dh Hkkafr gh viuh Hkwfedk vnk djuh iM+rh gS&og mUgsa Lusg djrk gS] lqj{kk
iznku djrk gS] ekxZ fn[kkrk gS] lkURouk nsrk gS] izsj.kk iznku djrk gS vkSj muds
nq%[k nnZ dk lk>hnkj curk gSA og vius vuq;kf;;ksa ds ;fn lq[k dk lkFkh gS
rks nq%[k dk fgLlsnkj Hkh gSA og muls lEeku o J)k ysrk gS rks cnys esa nsrk
Hkh cgqr dqN gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-11
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
xkao ds usrk dks nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gS&
¼1½ budh fu;qfDr ljdkj }kjk ;k jkT; ds fdlh dkuwu
ds }kjk gksrh gSA buds ihNs ljdkj dh vfHkO;fDr gSA ljdkj }kjk Lohd`r ,oa
ekU; xzke iapk;r ds lnL;] iVokjh o eqf[k;k vkfn bl Js.kh esa vkrs gA
¼2½ ;s os usrk gSa tks fd ljdkjh n`f’V ls usrk u gksrs gq;s
Hkh ijEijkxr :i ls ;k lkekftd fu;e ds vuqlkj usrk cu tkrs gSaA iapk;r
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 231
vkfn ds usrk iapk;rh jkTk cu tkus ds ckn vkSipkfjd usrk ds vUrxZr vk x;s
gSa tcfd igys iap ;k ljiap Hkh vukSipkfjd usrk gh gksrs FksA tkfr&iapk;r
;k oSlh gh vU; lkekftd laLFkkvksa dk Hkkj laHkkyus okys usrk Hkh vukSipkfjd
usrk gaSA vkSipkfjd o vukSipkfjd usrk esa ljdkjh fu;eksa dk vUrj rks gS gh bu
nksuksa ds dk;Z{ks=] vf/kdkj rFkk ekU;rkvksa esa Hkh i;kZIr vUrj ns[kus dks feyrk
gSSA vkSipkfjd usrk ds gkFk esa dkuwuh “kfDr gksrh gS vkSj blhfy;s dkuwu ds cy
ij og nwljksa ij izHkko Mkyrk gSA nwljs yksxksa }kjk u pkgrs gq, Hkh vkSipkfjd
usrk dk vuqlj.k djuk iM+rk gSA bl vFkZ esa vkSipkfjd usrRo ck/;rkewyd gS
tcfd vukSipkfjd usrRo yksxksa dh LosPNk] J)k o ln~Hkkouk ij vk/kkfjr gksrk
gSA Hkkjrh; xzkeh.k O;fDr dks dkuwu ls mruk Mj ugha yxrk ftruk fd izFkk]
ijEijk bR;kfn ls yxrk gSA og dsoy Mjrk gh ugha vfirq ,d vknj dh Hkkouk
Hkh mlds fny esa gksrh gSA ftu O;fDr;ksa dk vkn”kZ mPp gksrk gS] mudk gh
lekt esa vknj gksrk gSA gsujh vksjLVhu us vius ys[k esa fy[kk gS] *bl izdkj ds
usrRo ds vko”;d y{k.k gSa&mPp tkrh; fLFkfr] vPNh vkfFkZd fLFkfr rFkk ,d
,slh vk;q tks vknj izkIr dj ldsA^
xzkeksa ds usrkvksa dks dqN vU; fo}kuksa us nks izdkj dk crk;k gS&
¼1½ xzkeh.k thou esa budk vR;f/kd egRo gksrk gSA lewg
buls iw.kZr;k izHkkfor gksrk gSA ,sls usrk vf/kdka”kr% mPp ifjokj ds gksrs gSaA
vuqHko] “kjhj o ekufld :i ls ;s iw.kZr;k izkS<+rk dks izkIr gksrs gSaA vius lewg
ds fy;s ;s lc dqN djrs gSaA budh fLFkfr egRoiw.kZ gksrh gSA dkuwu] >xM+s
bR;kfn esa budh lykg ugha yh tkrh gSA
¼2½ ;s os usrk gSa tks izkFkfed usrkvksa ls de lEeku ikrs gaSA
in] vk;q izfr’Bk] bR;kfn ds n`f’Vdks.k ls budh fLFkfr de gksrh gSA izk;%
izkFkfed usrk buls lykg ysrs jgrs gSa vkSj lkFk gh budh lgk;rk ij Hkh fuHkZj
ns[ks x;s gSaA
vkSipkfjd usrRo ds vUrxZr
ljdkjh usrRo vkrk gSA bldk izHkko lewg ij vis{kkdr {kh.k gksrk gSA bl
vlQyrk ds dqN dkj.k gSaA xzkeh.kksa ij usrRo ds LokHkkfod izHkko gsrq ;g
vko”;d gS fd muds ewY;ksa] vkn”kksZa ,oa fopkjksa dks Hkyh Hkkafr le>k tk;sA dksbZ
Hkh ;kstuk o fu;kstu rc rd lQy ugha gks ldrk tc rd fd og lewg ds
ewY;ksa] vkn”kksZa o fopkjksa ds vuqdwy u gksA ljdkjh usrRo esa bl ckr dh deh
gSA Åij ls tcju Fkksis x, usrRo ls tu≶ksx dnkfi izkIr ugha fd;k tk
ldrk A muds lkFk lfg’.kqrk fn[kkdj mudh laLdfr] ewY; o fopkjksa dks /;ku
esa j[kdj dk;Z djus ls usrRo dks lQy cuk;k tk ldrk gSA Hkksys&Hkkys
xzkeh.kksa dks mrus vkfFkZd ykHk fiz; ugha gSa] ftrus muds ewY;] vkn”kZ bR;kfn mUgsa fiz; gSaA
Hkkjrh; xzkeksa esa tkr&ikar] Å¡p&uhp] yM+kbZ >xM+s o vU/kfo”oklksa dks
Hkyh izdkj ls le> ysus ij xzkeh.kksa dk vkfFkZd fodkl fd;k tk ldrk gSA ;s
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 232
yksx fuj{kj] ijEijkoknh] vU/kfo”oklh gksrs gSa] blfy;s buds gn;ksa ,oa efLr’d
ij fot; djus ds fy;s l”kDr] fdz;kRed ,oa laosnu”khy usrRo dh vko”;drk
gSA ;kstuk vk;ksx dh ewY;kadu lfefr us viuh fjiksVZ esa fy[kk gS fd xzke
fodkl dk;ZdrkZ lh/kh&lknh xzkeh.k turk esa ?kqyfey ugh lds gSaS] dkxth
dk;Zokgh vkSipkfjd :i ls pyrh vk jgh gSA vius i<+s&fy[ks gksus dk FkksM+k lk
vfHkeku ljdkjh usrkvksa dks gSA os xkao ds dsoy pUn cM+s yksxksa ds lkFk
mBrs&cSBrs gSaA izR;sd ds lkFk lEidZ LFkkfir ugha djrsA ljdkjh usrRo dh
vlQyrk dk ;g egRoiw.kZ dkjd gSA
,slk Hkh ns[kk x;k gS fd ljdkjh usrk Lo;a nycUnh o jktuhfr ds f”kdkj gks
tkrs gSaA xzkeksa esa vktdy nycUnh o xqV ik;s tkrs gSa] yksxksa esa jktuSfrd
ltxrk vk x;h gSA ;s yksx ,d lewg esa cSBrs gSa rks nwljk ukjkt gks tkrk gS
vkSj ;fn rVLFk jgrs gSa rks lHkh lewg vizlUu gks tkrs gSaA ;g ,d egRoiw.kZ
dkjd gS ftlls budk usrRo lQy ugha gks ik jgk gSA
cM+h izlUurk dk fo’k; gS fd ljdkj us bl vlQyrk dk vuqHko fd;k gSA
lkeqnkf;d fodkl vkUnksyu dks vc u;k eksM+ ns fn;k x;k gSA ns”k esa iapk;rh jkTk ,oa yksdra=h; fodsUnzhdj.k dh ;kstuk ykxw dh x;h gSA igys tu
lg;ksx ls lapkfyr ljdkjh vkUnksyu Fkk vc bls ljdkjh lg;ksx ls lapkfyr
tu&vkUnksyu dk :i iznku fd;k x;k gSA fodkl ;kstuk;sa o dk;Zdze vc
xzkeh.k tu izfrfuf/k;ksa vkSj LFkkuh; laLFkkvksa dks lkSai fn;s x;s gSaA xzke Lrj ij
iapk;r [k.M] rglhy rkyqdk Lrj ij iapk;r lfefr ,oa ftyk Lrj ij ftyk
ifj’kn dh LFkkiuk dh O;oLFkk dh xbZ gSA jktLFkku] vkU/kzz izns”k] vle]
rfeyukMq] dukZVd] mM+hlk] iatkc] egkjk’Vª] xqtjkr vkfn jkT;ksa esa ;g O;oLFkk
ykxw dh tk pqdh gSA vU; jkT;ksa esa blds “kh?kz ykxw gksus dh iw.kZ vk”kk gSA bl
ubZ O;oLFkk us usrRo ljdkjh gkFkksa ls Nhudj xzkeh.k turk dks lkSai fn;k gSA
fuj{kj xzkeh.kksa ds fuj{kj usrkvksa dks lykg&e”kfojk] rduhdh lgk;rk bR;kfn
ds fy;s dqN ljdkjh vQlj Hkh fu;qDr fd;s x;s gSaA fodkl vf/kdkjh] izlkj
vf/kdkjh] lekt f”k{kk vf/kdkjh] xzke lsod lHkh xzkeokfl;ksa dh lgk;rk ds
fy;s gSaA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-12 ’
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
xzkeh.k usrRo dks lQy cukus gsrq usrkvksa esa dqN fo”ks’krkvksa dk gksuk
vko”;d gS] mUgsa dqN ckrksa dk /;ku j[kuk iM+rk gS&
¼1½ usrRo ds fodkl esa O;fDrRo rFkk ifjfLFkfr;k¡ nksuksa dk gh ;ksxnku gksrk
gSA O;fDr esa fufgr usrRo ds y{k.k rHkh Li’V ,oa fodflr gksrs gSa tc og
ifjfLFkfr;ksa ls viuk vuqdwyu dj ysrk gSA tks O;fDr ifjfLFkfr;ksa ls viuk
lkeatL; dj ysrs gSa os lPps usrk gksrs gSaA yksx mudk vuqlj.k ncko ls ugha
cfYd LosPNk ls djrs gSaA izfrHkk”kkyh usrk vius esa ,d peRdkj mRiUu dj ysrs
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 233
gSa] tc os dBksj ls dBksj ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj vius dks <ky ysrs gSaA yksx
blh peRdkj ds ihNs nkSM+rs gSa] muds àn; esa vius usrkvksa ds izfr J)k o
lEeku gksrk gSA xzkeksa esa ijEijkRed usrRo esa ;g fo”ks’krk ns[kh x;h gSA bls gesa
uohu eksM+ nsuk gksxk] bldk lnqi;ksx djuk gksxkA
¼2½ xzkeh.k usrk dikyq o mnkj izdfr dk gksuk pkfg,A lkFk gh lkFk og
dBksj Je ls ?kcjkus okyk u gksA
¼3½ xzkeksa ds usrk esa lsok djus dh Hkkouk gksuh pkfg;s] u fd viuh fLFkfr
dk ykHk mBkdj viuk izHkqRo tekus dhA turk us iapk;rksa ,oa iapk;r lfefr;ksa
vkfn dk lnL; cukdj bUgsa vf/kdkj fn;s gSa rks drZO;ksa dk Hkh ikyu djuk
budk /keZ gSA
¼4½ vkt ds xzkeh.k usrk tkfrokn o nycUnh ls xzLr ns[ks x;s gSa] iapk;rksa
;k iapk;r lfefr;ksa esa tkfr&la?k’kZ dk v[kkM+k curs ns[kk x;k gSA ;s viuh
tkfr ds LokFkksZa ds ihNs ej feVus dks rS;kj jgrs gSa pkgs leqnk; ds fgr dk
cfynku djuk iM+sA ;s Bhd ugha gSA bUgsa tkfrokn o nycUnh dks R;kxdj
lEiw.kZ leqnk; ds fgr dks viukuk pkfg;sA vius gn; ,oa efLr’d dks fo”kky
cukuk pkfg;sA
¼5½ xzkeh.k usrkvksa dks xzke ;k leqnk; dk usrk gksuk pkfg;s u fd HkhM+ dkA
HkhM+ ds vLFkkbZ usrk rks cgqr fey tkrs gSa ijUrq leqnk; ds fodkl esa jku&fnu
fpafrr usrkvksa dk vHkko gSA
¼6½ xzkeh.k usrk jktuhfrd nkao&ispksa dks R;kxdj xzkeh.k iqufuZekZ.k esa vxzlj
gks tk;saA mUgsa vius vuq;kf;;ksa dh vikj “kfDr dks iqufuZek Z.k esa yxkuk pkfg;sA
¼7½ Hkkjrh; xzkeksa esa vkt cgqeq[kh usr`Ro dh vko”;drk gSA igys ,d
izHkko”kkyh O;fDr lHkh {ks=ksa esa usrRo djrk Fkk ijUrq vkt fofHkUu {ks=ksa esa
fofHkUu usrkvksa dh vko”;drk gS tks fo”ks’kdj vius {ks= esa fo”ks’kK gksaA blesa
Je foHkktu dh mi;ksfxrk Li’V gksrh gSA ,dkdh usrRo vkt iqjkuk gks x;k gSA
df’k esa df’k fo”ks’kK] efgykvksa dks efgyk dk;ZdrkZ gh vPNk funsZ”ku ns ldrh
gaSA blh izdkj f”k{kk ds {ks= esa f”k{kd] lgdkjh lfefr ds izcU/k dk;ZdrkZ
lgdkfjrk ds {ks= esa mRre usrRo ns ldrs gSaA blls lcls cM+k ykHk ;g gS fd
usrRo ds n`f’Vdks.k ls ,dkf/kdkj lekIr gks tk;sxk vkSj fofHkUu {ks=ksa esa vusd
yksxksa dks viuh izfrHkk fn[kkus dk lokZf/kd volj izkIr gks ldsxkA vr% Li’V gS
fd cgqeq[kh usrRo ,d vksj rks lokZf/kd lUrks’k izkIr djk;sxk vkSj nwljh vksj
xzkeh.k leqnk; dh lokZf/kd mUufr esa lgk;d fl) gksxkA bl nf’V ls vkt
xzkeksa esa cky e.My] ;qod ny] efgyk e.My] lgdkjh lfefr;ka] d’kd ny
lqpk: :i ls dk;Z dj jgs gSaA cgqeq[kh usr`Ro ds fodkl gsrq xzke usrk izf”k{k.k dSEi ljkguh; iz;Ru gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-13
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 234
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
vk/kqfud le; esa xkao dk lEiw.kZ <kapk rsth ls ifjofrZr gks jgk gSA bldk
dqN Js; ljdkjh iz;Ruksa dks gS vkSj “ks’k lkekftd “kfDr;ksa dks] ftlds vUrxZr
f”k{kk dk foLrkj] ;krk;kr rFkk lapkj ds lk/kuksa dh mUufr] uxjksa esa e”khuksa dk
vf/kd iz;ksx] xkao o uxjksa esa lEidZ rFkk xzkeh.k leqnk; esa jktuSfrd ikfVZ;ksa
dh vf/kd fdz;k”khyrk lfEefyr gSA bu lHkh dkj.kksa ls xzkeh.k usrRo dk
ijEijkRed :i fnu&izfr&fnu cnyrk tk jgk gSA
ijEijkxr :i esa xkao ds cM+s&cw<+s gh xkao ds usrk gksrs Fks vkSj og bl vFkZ
esa fd ogh cgq/kk xkao iapk;r] tkfr&iapk;r ;k vU; lkekftd laxBu ds vxqvk
gksrs Fks vkSj ml :i esa og nwljksa ij ukuk izdkj ls izHkko Mkyrs FksA ml le;
usrRo dk vk/kkj cgqr dqN vk;q FkkA vkt dh Hkkafr O;fDrokn dk fodkl ugha
gqvk Fkk ftlds dkj.k cM+s&cw<+ksa ds izfr vknj] J)k dh Hkkouk vkt tSlh ej
ugha xbZ FkhA dsŒ ,yŒ “kekZ us mRrj izns”k ds dqN xzkeksa esa v/;;u djds
ijEijkxr usrRo ds lEcU/k esa ;g fu’d’kZ fudkyk fd ijEijkxr usrRo vf/kd
fu’Bkiw.kZ FkkA bldk loZizeq[k dkj.k ;g Fkk fd igys xkao dk vkdkj NksVk gksrk
Fkk] izR;sd ifjokj ,d nwljs dks ?kfu’B :i ls igpkurk FkkA lkekftd lEcU/k
dk vk/kkj okLro esa ikfjokfjd lEcU/k FkkA bldh vfHkO;fDr pkpk] rkÅ] ukuk
bR;kfn ds :i esa fo”ks’krk cu x;h FkhA yksxksa esa viuksa dk fygkt Fkk vkSj
mlds lkFk tc cM+s&cw<+ksa ds izfr vknj dh Hkkouk fey tkrh Fkh rks xzkeh.k
usrRo vius izHkkfor :i esa fu[kj mBrk FkkA
vkt ml n”kk esa ifjorZu gks jgk gS vkSj dqN gks Hkh x;k gSA ;s ifjorZu
fuEufyf[kr gSa&
¼1½ usrRo vkt oa”kkuqxr ugha jgk] igys iap ;k ljiap ds in oa”kkuqxr gksrs Fks firk dk in iq= dks laHkkyuk iM+rk FkkA vc fLFkfr dqN cny x;h gSSA vkt
pquko ds }kjk usrk curs gSaA
¼2½ xzkeh.k usrRo esa tkfr dk egRo de gks jgk gSA igys cgq/kk Å¡ph tkfr;ksa
ds lnL; gh xkao ds usrk gksrs Fks ijUrq vk/kqfud ;qx o;Ld erkf/kdkj dk gS
vkSj og Hkh xqIr pquko dk gSA blfy;s mPp tkfr;ksa dh igys tSlh izHkko”kkyh
fLFkfr vc ugha gSA okLro esa xkao iapk;r vkfn dk lEcU/k vc fdlh tkfr
fo”ks’k ls u gksdj lEiw.kZ xkao ls gks x;k gSA vr% tkfr dk egRo de gks tkuk
Hkh LokHkkfod gSA
¼3½ vkt dh cnyh gq;h ifjfLFkfr esa xzkeh.k usrRo esa f”k{kk dk egRo c<+
x;k gSA cSdu ghej ds vuqlkj xzkeh.k usrRo ds fy;s f”k{kk ,d cgqewY; lEifRr
ds :i esa fodflr gks jgh gSA usrk dk f”kf{kr gksuk dkQh vko”;d gSA f”k{kk vktdy xzkeh.k usrRo dk vk/kkj gSA
¼4½ xzkeh.k usr`Ro esa vkt fo”ks’khdj.k dh izo`fRr ik;h tkrh gSA igys xkao dk
usrk gjQuekSyk Fkk] izR;sd {ks= esa mldk gLr{ksi Fkk vkSj lc yksx mlh mlh
:i esa ekU;rk nsrs FksA ijUrq vkt xkao esa vyx&vyx {ks= dk ,d fo”ks’k usrk
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 235
gksrk gSA f”k{kk ds {ks= esa f”k{kd] efgyk&dk;Zdzeksa ds lapkyu gsrq efgyk usrk
rFkk fodkl ds {ks= esa fodkl vf/kdkjhx.k bR;kfn vius&vius {ks= essa usrk gksrs
gSaA
¼5½ xzkeh.k usrRo esa vk;q dk egRo Hkh ?kV jgk gSA igys cM+s&cw<+s xkaoksa ds
usrk gksrs Fks ij vkt ;g vko”;d ugha gSA vkt ubZ ih<+h esa ;g vko”;d ugha
gS fd usrk cM+s&cw<+s gksaA bldk izeq[k dkj.k ;g gS fd vkt yksxksa esa ,d izdkj
dh tkx:drk iui x;h gSA
¼6½ xzkeh.k usrRo esa /ku dk egRo vizR;{k u gksdj izR;{k gks x;k gSA igys
/kuh O;fDr fo”ks’kdj tehankj oxZ fcuk fdlh gksM+ ds Lor% gh usrk cu tkrs Fk s
vc vc oksVj [kjhnus ds fy;s /ku dk rks mi;ksx fd;k tkrk gS ijUrq pwafd usrk
vf/kdkaa”kr% pqus gq;s gksrs gSa blfy;s /ku dk egRo ijks{k eku fy;k x;k gSA
;|fi O;kogkfjd :i esa /ku ds egRo dks vLohdkj ugha fd;k tk ldrkA
¼7½ xzkeh.k usrRo esa tks ifjorZu vk/kqfud le; esa gks jgs gSa] muesa ,d
mYys[kuh; ifjorZu jktuSfrd tkx:drk gSA usrk pkgs fdlh Hkh {ks= dk gks og
fdlh u fdlh :i esa fdlh u fdlh jktuSfrd ikVhZ dk leFkZd cu tkrk gSA
¼8½ xzkeh.k usrRo esa drZO; vkSj vf/kdkj lEcU/kh ifjorZu Hkh vk/kqfud le;
esa rsth ls gks jgk gSA igys drZO; ij ugha vf/kdkj ij vf/kd cy fn;k tkrk
Fkk D;ksafd usrRo oa”kkuqxr gksrk Fkk vkSj D;ksafd usrRo ij mPp tkfr;ksa dk
vf/kdkj FkkA vkt vf/kdkj ds lkFk&lkFk dke djds Hkh fn[kkuk iM+rk gS ugha
rks vius pquko esa xn~nh fNu tkus dk Hk; jgrk gSA
mDr fooj.k ls Hkyh izdkj Li’V gS fd xzkeh.k usrk os ugha jgs tks igys FksA
xkaoksa esa usrRo bl ifjofrZr lekt esa iqjkuk :i [kks jgk gS vkSj u;k :i /kkj.k
djrk tk jgk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-14 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- xzkeh.k usrRo dh vo/kkj.kk dks Li’V dhft,sA
2- xzkeh.k usrRo ds lkekU; xq.k crkb;sA
3- xzkeh.k usrk ds dk;Z le>kb;sA
4- xzkeh.k usrkvksa ds izdkj crkb;sA
5- xzkeh.k usrRo ds mHkjrs gq, izfrekuksa ij izdk”k Mkfy;s
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-15 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
xzkeh.k “kfDr lajpuk xzkeh.k lkekftd O;oLFkk dk ,d egRoiw.kZ vax gS
D;ksafd ;g xzkeh.k usrRo ls lEcfU/kr fo’k; gSA xzkeh.k lekt dh “kfDr lajpuk
esa tkfr iapk;r ds ek/;e ls O;kid ifjorZu vk jgs gSaA tehankjh izFkk ds
mUewyu us tehankjksa ls “kfDr Nhu yh gSA dgha ij fuEu tkfr;ka la[;k esa vf/kd
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 236
gksus ds dkj.k pqukoksa esa iapk;rksa ds in ij fot; izkIr djds vkSipkfjd “kfDr
xzg.k dj cSBh gSa rks dgha vf/kd fuHkZjrk ds dkj.k la[;k esa vf/kd gksus ij Hkh
fuEu tkfr;ka mPp tkfr;ksa ds v/khu gh gSaA lkFk gh lafo/kku }kjk fuEu tkfr;ksa
ds fy;s LFkku lqjf{kr fd;s tkus dk ykHk Hkh rFkkdfFkr vLi”; tkfr;ksa us
mBk;k gS vkSj “kfDr xzg.k dh gSA lcls lq[kn igyw ;g gS fd iapk;rksa esa
efgykvksa dks vkj{k.k feyus ls xzkeh.k usrRo esa efgykvksa dh “kfDr esa c`f) gqbZ
gSA vUrr% ;g dgk tk ldrk gS fd tkfr vk/kkfjr xzkeh.k usrRo vc f”k{kk vkSj
tkx:drk dks izfrfcfEcr dj jgk gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-16 “
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
“ “kfDr og dsUnz fcUnq gS tks lkekftd O;oLFkk] lkekftd izfdz;k]
lkekftd ifjorZu vkSj lkekftd xR;kRedrk dks izHkkfor djrh gSA lkekftd
lUrqyu vkSj vlUrqyu dh leLr izfdz;k,sa cnyrh gqbZ “kfDr lajpuk dks dsUnz
esa j[kdj gh le>h tk ldrh gSaA
dqN lkekU; fgrksa ds fy;s ,d O;fDr vkSj lewg ds e/; muds }kjk
fu/kkZfjr gksus okyh fLFkfr usrRo dgykrh gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-17 ”
“kfDr dh O;k[;k djus dk <ax gS&
¼d½ jktuSfrd ¼[k½ euksoSKkfud
¼x½ lkekftd ¼?k½ mijksDr lHkhA
2- fdlus dgk gS]*nwljksa dh fdz;kvksa dks fu;afU=r djus dh {kerk dks gh “kfDr
dgrs gSa^&
¼d½ pUnz izHkkr ¼[k½ ,y0 ih0 fo|kFkhZ
¼x½ ,e0 ,u0 Jhfuokl ¼?k½ gVZu ,oa g.V
3- *yhMjf”ki bu bf.M;k^ iqLrd ds ys[kd gSa&
¼d½ ,y0 ih0 fo|kFkhZ ¼[k½ ts0 ch0 fprkEcj
¼x½ ,l0 lh0 nqcs ¼?k½ ,0 vkj0 nslkbZ
4- *:jy yhMjf”ki bu bf.M;k* fdldk dk;Z gS&
¼d½ pUnz izHkkr ¼[k½ ,y0 ih0 fo|kFkhZ
¼x½ ,e0 ,u0 Jhfuokl ¼?k½ ,l0 lh0 nqcs
5- *”kfDr dk laLdfr ls ?kfu’B lEcU/k gS^ ;g dFku gS&
¼d½ lR; ¼[k½ vlR;
¼x½ Hkzeiw.kZ ¼?k½ dg ugha ldrs
6- ;ksxsUnz flag us ijEijkRed Hkkjrh; xkaoksa esa “kfDr lajpuk ds fdrus vk/kkj
crk;s gSa&
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 237
¼d½ nks ¼[k½ rhu
¼x½ pkj ¼?k½ ikap
7- xzkeh.k “kfDr lajpuk ls lEcfU/kr v/;;u djus okys fo}ku gSa&
¼d½ ,0 lh0 ek;j ¼[k½ Msfu;y dkWuZj
¼x½ ih0 lh0 tks”kh ¼?k½ mijksDr lHkh
8- xzkeh.k usrRo dk lkekU; xq.k gS&
¼d½ “kkjhfjd ¼[k½ cqf)
¼x½ vkRefo”okl ¼?k½ mijksDr lHkh
9- xzkeh.k usrk dk dk;Z gS&
¼d½ lewg dk izfrfuf/kRo djuk ¼[k½ ;kstuk cukuk
¼x½ izcU/kdkjh dk;Z djuk ¼?k½ mijksDr lHkh
10- f”k{kk vktdy xzkeh.k usrRo dk vk/kkj gSA* ;g dFku gS&
¼d½ lR; ¼[k½ vlR;
¼x½ vLi’V ¼?k½ dg ugha ldrsA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-18 ”
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- ¼?k½ mijksDr lHkh 2 ¼?k½ gVZu ,oa g.V 3 ¼d½ ,y0 ih0 fo|kFkhZ 4
¼d½ pUnzizHkkr 5 ¼d½ lR; 6 ¼[k½ rhu 7 ¼?k½ mijksDr lHkh 8 ¼?k½
mijksDr lHkh 9 ¼?k½ mijksDr lHkh 10 ¼d½ lR;A
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-19 ”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1- xzkeh.k “kfDr lajpuk ls vki D;k le>rs gSa \ xzkeh.k “kfDr lajpuk esa vk
jgs ifjorZuksa dks le>kb;sA
2- xzkeh.k usrRo ls vki D;k le>rs gSa \ xzkeh.k usrRo ds lkekU; xq.k crkb;sA
3- xzkeh.k usrRo dh vo/kkj.kk dks Li’V djrs gq, xzkeh.k usrk ds dk;Z crkb;sA
4- xzkeh.k usr`Ro ds mHkjrs gq, izfrekuksa ij vius fopkj fyf[k,A
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-20
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&pkSgku] ch0 vkj0] *, jktLFkku foyst^ ¼1967½] ,lksfl,VsM ifCyf”kax gkml]
ubZ fnYyhA
&[kUuk] ch0 ,l0] *iapk;rh jkt bu bf.M;k^ ¼1994½] nhi ,.M nhi ifCyds”kUl]
ubZ fnYyhA
&dksBkjh] jtuh] *dkLV bu bf.M;u ikWfyfVDl* ¼1970½] vksfj,UV yk¡xeSu]
fnYyhA
गरामीण समाजशासतर-I MASO 504
उततराखड मकत विशिविदयाऱय 238
&etwenkj] Mh0 ,u0] ^dkLV ,.M dE;wfuds”ku bu ,u bf.M;u foyst* ¼1958½]
,f”k;k ifCyf”kax gkml] ckWEcsA
&esfj;V] eSfde] *lks”ky LVªDpj ,.M psat bu , ;w0 ih0 foyst* ¼1955½] bu
,e0 ,u0 Jhfuokl ¼,fM0½] bfM;u foyst] ,f”k;k ifCyf”kax gkml] ckWEcsA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
12-21
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&es.My cke] MsfoM lh0] *lkslk;Vh bu bf.M;k* ¼1970½] ;wfuoflZVh vkWQ
f”kdkxks izsl] dcZysA
&feYl] lh0 jkbZV] *fn ikoj byhV* ¼1956½] vkWDlQksMZ ;qfuoflZVh izsl] U;w;kdZA