I. MUNICIPALIDAD DE VAPARAISO Secretaría Municipal 1³n Nº 17 del 2014.pdf · ANTECEDENTES – DECLARACION DE CAPITAL ... La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; bueno yo apropósito

I. MUNICIPALIDAD DE VAPARAISO

Secretaría Municipal

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Decima Séptima Sesión Ordinaria, Año 2014. Concejo Municipal de Valparaíso.

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ACTA DECIMA SEPTIMA SESION ORDINARIA

CONCEJO MUNICIPAL DE VALPARAISO Martes, 17 de junio de 2014

En Valparaíso, a martes 17 de junio de 2014, siendo las 16:10 horas, en nombre de Dios, se da inicio a la Decima Séptima Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de Valparaíso. Preside el Concejal Sr. Carlos Bannen González Asistieron los señores Concejales: Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio Trincado Suárez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez, Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar, Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales, Sra. Ruth Cáceres Cortés. Asistieron los funcionarios municipales: Sr. Cristian Paz, Sra. Verónica Barra, Sr. Carlos Soto, Sr. Jaime Varas, Sra. Anita Collao, Sr. Dante Iturrieta, Sr. Juan Morales, Sr. Ricardo Valdés, Sr. Jacobo Ahumada. Luis Parot. Representando a la Corporación Municipal, Sr. Gustavo Mortara, Sr. Luis Olmos. Actuó como Secretaria del Concejo, la Secretaria Municipal Sra. Mariella Valdés Ávila.

TABLA 1.- Aprobación Acta Décima Sexta Sesión Ordinaria de fecha 10 de junio de 2014 2.- Cuenta Presidente 3.- Inversión Regional de Asignación Local 2014, FOSIS comuna Valparaíso. 4.- Informe emitido por SERNAGEOMIN. Expone: Sra. Carolina Hodar. Jefe Oficina SIG 5.- Proyecto de Ordenanza sobre Sustitución de Bolsas Plásticas en la Comuna. 6.- Cuenta Comisiones 7.- Patentes de Alcohol 8- Puntos Varios



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1.- APROBACIÓN ACTA DÉCIMA SEXTA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 10 DE JUNIO DE 2014

El Concejal, señor Carlos Bannen González; corresponde la aprobación del Acta de la Décima Sexta Sesión Ordinaria de fecha 10 de junio de 2014. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; la observación es que en mi punto vario yo plantee una petición de don Edgardo Dinamarca y esta enunciado en el punto vario pero no está el texto, y lo más importante es el texto, así que solicitaría incluirlo. Gracias. Se aprueba con la observación de la Concejala Sra. Marina Huerta Rosales. 2.- CUENTA PRESIDENTE 2.1. Incendio CAMBIASO HERMANOS S.A.C. El señor Juan Morales; buenas tardes presidente, señores concejales, señoras concejalas. Me voy a referir al siniestro que afectó a una de nuestras empresas más tradicionales en la comuna, como es la Empresa CAMBIASO HERMANOS. Como municipio estamos haciendo todos los esfuerzos para poder brindar el apoyo que sea necesario sobretodo en lo que es el trabajo con nuestra OMIL y hacia los trabajadores que son los que pueden verse afectados, aún cuando de momento en las conversaciones que hemos tenido con los gerentes no estaría afectándose a la fuerza laboral. ANTECEDENTES CASA MATRIZ Av. Brasil 2492, Valparaíso SUCURSALES

Valparaíso (3) Antofagasta (1) Santiago (2) Temuco (1) Puerto Varas (1)



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PLANTA SINIESTRADA AV. EL SAUCE 851, PLACILLA PLANTA SINIESTRADA

BODEGAJE & ENVASADO DE TE 4 LINEAS DE PRODUCCION + 300 EMPLEADOS A PLAZO INDEFINIDO & FIJO

PERDIDAS

300 TONELADAS TE Y HIERBAS 300 TONELADAS INSUMOS ENVASADO + 300 MAQUINAS

ANTECEDENTES – PATENTES EN VALPARAISO



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Nº TRABAJADORES AFECTADOS

INGRESO MUNICIPAL PATENTE AFECTADA

ANTECEDENTES – DECLARACION DE CAPITAL CAPITAL DECLARADO NIVEL PAIS: $ 42,482,578,407 CAPITAL DECLARADO EN VALPARAISO: $ 40,696,094,874 (96%)

Esto es un resumen de lo que hemos podido averiguar en estos pocos días del siniestro y estamos empeñados a poder brindar apoyo en lo que la empresa requiera sobre la situación especial de los trabajadores afectados. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; yo quería hacer una consulta. Específicamente en qué consistiría esa colaboración, ¿en qué consistiría?, en lo teórico, aunque sea.



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El señor Juan Morales; bueno en lo teórico va por dos lados. Una, como ya dije a los trabajadores, en cuanto a que hay algunos que son fijos, contratos indefinidos, otros que son temporales, y en ese caso, en los que son temporales y no siguen con su empleo podríamos nosotros buscar algunas alternativas a través de la Oficina de Intermediación Laboral con otras empresas de la zona o del sector, y también en lo relativo a patentes, estamos viendo la tramitación de cómo se tendría que hacer este trámite producto que la declaración de capital propio y que ya se ejecutó en el mes de mayo, y la cancelación corresponde ahora la primera cuota en julio y la segunda cuota en enero del próximo año. Eso lo estamos analizando con Asesoría Jurídica y la Dirección de Rentas para analizar si hay alguna posibilidad de algún pago diferido. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; sería entonces en apoyar a las personas cuyo contrato no se va a ver renovado en darles una posibilidad a través de la OMIL y en cuanto a lo otro dar facilidades para el pago de la patente. El señor Juan Morales; claro. No obstante quiero aclarar que la disposición que ha mostrado la empresa es no afectar en nada a sus trabajadores por lo que ha dicho la gerencia. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; ¿no hay coordinación de parte de Desarrollo Económico del municipio con la Seremi, en este caso? Ayer ya se juntaba la Seremi con la empresa y ahí estaban viendo la posibilidad de los 300 funcionarios que quedaban sin trabajo, entonces, la pregunta es si hay alguna coordinación de su departamento con la Seremi. El señor Juan Morales; sí, estamos al tanto de las gestiones que está haciendo la Seremi del Trabajo y vamos a coordinar las acciones en conjunto. Lo que pasa es que ha pasado un día, entonces, recién estamos iniciando las gestiones. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; bueno yo apropósito de lo que se pregunta aquí yo creo que a pesar que la ayuda va a ser por las vías, digamos son los procedimientos normales que tenemos yo quiero celebrar la iniciativa; porque primera vez que veo que frente a un siniestro de estas características que en una empresa que verdaderamente tiene bastante relación con la ciudad de Valparaíso por la inversión que tiene, por el número de trabajadores que tiene, yo creo que esta vez estamos mostrando una sensibilidad especial respecto a preocuparnos aunque sea con las herramientas que tenemos pero creo que es un paso, yo lo felicito. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; hoy día yo escuché declaraciones de la Seremi donde indicaba que la empresa se había comprometido a relocalizar a los 300 trabajadores en otras dependencias de la ciudad, por lo tanto, si fuera así sería importante contribuir a ese compromiso o sostener a la empresa en ese compromiso por parte nuestra, pero mi pregunta está asociada al uso de suelo porque cuando vi la noticia en



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realidad también es bien impactante además del incendio de la propia empresa, el riesgo que están expuestos esto el entorno; la escuela cerca, servicios públicos cerca, entonces, no sé si don Juan, usted nos pueda entregar esa información respecto a la condición actual del uso de suelo y si hay alguna opinión de la municipalidad al respecto, considerando que estamos en proceso de modificación del plan regulador. El señor Juan Morales; sí en la localidad existe el sector industrial que es el sector Oriente a un costado de la carretera en donde de acuerdo a la normativa de uso de suelo está todo el sector industrial. Hay muchas empresas que han migrado hacia ese sector tanto algunas que estaban en el plan como otras que estaban en Placilla mismo. En su oportunidad la empresa ha manifestado también algún interés de relocalización pero no tendría yo mayores antecedentes en este momento como para poder entregarlo al Concejo. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; ¿ya pero la actual condición del suelo es industrial o residencial donde está la empresa? ¿Si, no? El Administrador Municipal, señor Jaime Varas; en todo caso ayer se instruyó a la Dirección de Obras justamente para que efectuara un estudio sobre no solamente el uso de suelo sino todo lo que tiene relación con las obras eventuales de reconstrucción en el sentido si es posible realizarlas de acuerdo a nuestra normativa en ese lugar con todas esas circunstancias que lo rodean, así que la Dirección de Obras a través de su director Matías Valdés está ejecutando ese estudio, además que no se sabe con precisión que es lo que en realidad va a hacer la empresa en el lugar. El Concejal, señor Carlos Bannen González; muchas gracias don Juan. 3.- INVERSIÓN REGIONAL DE ASIGNACIÓN LOCAL 2014, FOSIS COMUNA

VALPARAÍSO Se deja constancia en acta que se tratará este punto en la próxima sesión de Concejo. 4.- INFORME EMITIDO POR SERNAGEOMIN. EXPONE: SRA. CAROLINA HODAR. JEFE OFICINA SIG El señor Ricardo Valdés; señor presidente, señoras y señores concejales con fecha 3 de junio a este Encargado de Emergencia se le entregó un informe realizado por SERNAGEOMIN sobre el estado en que se encuentran los suelos de los lugares siniestrados y donde han sido emplazadas algunas de las viviendas de emergencias entregadas por este municipio. Este informe hace algunas sugerencias con respecto al



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proceder del municipio y de otras instituciones para lo cual Carolina va a hacer una presentación sobre el extracto de lo que dice este informe. La señora Carolina Hodar; muy buenas tardes. Bueno como decía Ricardo este informe justamente habla de los riesgos que tenemos que haya remociones en masa en la zona que está afectada por el incendio. ANÁLISIS DE INFORME SERNAGEOMIN SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGÍA Y MINERÍA - MINISTERIO DE MINERÍA “EFECTOS DEL INCENDIO DEL 12 AL 16 DE ABRIL DE 2014, COMUNA DE VALPARAÍSO: DEFINICIÓN PRELIMINAR DE ZONAS CRÍTICAS Y UMBRALES DE PRECIPITACIÓN GENERADORES DE REMOCIONES EN MASA” CONCEPTOS BÁSICOS REMOCIONES EN MASA (RM) corresponden a deslizamientos de volúmenes de suelos en las laderas o terrenos con pendiente y otras condiciones que favorecen el desplazamiento del mismo. DETRITOS Partículas gruesas de suelo con un 20% a 80% de fragmentos de 2mm. FLUJO DE DETRITOS Proceso de RM que afecta a una masa de suelo (detrito y/o barro) en que el material está saturado en agua, y tiene una Concentración de partículas tal que se comporta como un fluido viscoso. CONTENIDO DEL INFORME A partir de una reunión técnica entre ONEMI, SERVIU, Vialidad, Municipalidad de Valparaíso y CONAF, donde se discute la problemática de las remociones en masa, se solicita al Sernageomin definir zonas críticas que deben priorizarse para la evacuación de la población ante eventos hidrometereológicos extremos. Así, en el presente informe se indican las zonas que se han identificado hasta ahora como altamente críticas, tanto de deslizamientos de ladera como de flujos aluvionales (RM), y se entregan umbrales preliminares de precipitaciones generadores de RM a fin de que la ONEMI pueda priorizar sus esfuerzos en una emergencia. Además se entregan recomendaciones generales y específicas para las zonas críticas identificadas.



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DEFINICIÓN DE UMBRALES Siendo las lluvias uno de los principales detonantes de las RM, es importante definir los umbrales necesarios para que se generen estos eventos. Existen 2 metodologías para llegar a ello: MODELOS FISICOS: Se requiere análisis de laboratorio e instrumentación en terreno para su evaluación. Se utiliza para laderas específicas dado su alto costo. APROXIMACIONES EMPIRICAS: Los umbrales empíricos se basan en el registro histórico de RM y su relación con la cantidad de lluvia. Mediante el análisis estadístico de estos datos se llega a definir estos umbrales. En Chile no hay registros sistemáticos a nivel nacional, regional o lo cal. Tal es el caso de Valparaíso. CONDICIONES DE OCURRENCIA DE RM Sernageomin reconoce importantes limitaciones para el análisis, no pudiendo establecer relaciones estadísticas robustas. Sin embargo logran establecer relaciones que puedan ser usadas de manera preliminar como umbrales mínimos para la ocurrencia de RM

OCURRENCIA

(temporales) Pp previas: al menos 3 a 7 días

Pp: 100 mm últimos 2 meses

INTENSIDAD POSIBLE RESULTADO

Pp < 15 mm /24 hrs No RM

Pp ≥ 15 mm/24 hrs ≤ 35 mm/24 hrs Al menos 1 RM



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Pp ≥ 35 mm/24 hrs ≤ 50 mm/24 hrs Algunas RM

Pp ≥ 50 mm/24 hrs Varias RM (posibilidad muy alta)

NOTA: *Las primeras Pp del año no causan RM, aunque se produzcan intensidades

altas *Acumulado a la fecha 172mm. (Dirección Metereológica de Chile) ALGUNAS CONCLUSIONES RELEVANTES DEL INFORME

La zona afectada por el incendio se reconocen rocas intensamente meteorizadas y alteradas, de fácil excavación y susceptibles a la erosión y los procesos de RM.

En el proceso de reconstrucción y de emergencia, se han utilizado antiguos terraplenes construidos, la gran mayoría, con materiales de desecho tales como escombros, neumáticos y sacos de arena.

Además, se han excavado nuevos taludes, que al igual que los terraplenes y taludes antiguos están en condiciones de inestabilidad y pueden verse afectados por deslizamientos o derrumbes.

Las laderas de los cerros de Valparaíso donde se han instalado las viviendas de emergencia presentan altas pendientes (>40%) y muestran evidencias de procesos erosivos activos así como también de procesos de deslizamientos, los que también afectan los terraplenes donde anteriormente se instalaron viviendas.

De acuerdo al PREMVAL y la LGUC, tanto las laderas con pendientes mayores a 40%, como los fondos de quebradas presentan restricción por riesgos a la construcción de viviendas, por lo cual la gran mayoría del área estudiada y afectada por el incendio se encuentra bajo esta condición.

Mapa de Zonas Críticas Se definen 4 zonas críticas: -Tiro al Blanco



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-Edificios El Vergel -Sector Los Chonos -El Litre – Las Cañas Tiro al Blanco

Por ser en su mayor parte un área con pendientes mayores a 40%, se define como área de restricción por pendientes.

Se reconoce roca intensamente meteorizada.

Se observó la instalación de red de agua potable con filtraciones menores (aporta a la saturación de los suelos).

Intervenciones de laderas sin diseño ingenieril apropiado.

Desagües de aguas servidas que descargan a la ladera. Edificios El Vergel -Edificios 1 y 2 OK

Edificios 3,4,5 y 6 presentan problemas de: a. Taludes b. Falta de medidas de mitigación en taludes y terraplenes c. Problemas con el canal de concreto construido d. Terraplenes construido con material de relleno pobremente compactado e. Abundante basura y escombros

Sector Los Chonos

Roca intensamente meteorizada

Laderas muy intervenidas con evidencia de erosión

Socavación del talud bajo la carpeta de calle los Chonos en al menos 2 sectores Quebrada El Litre – Las Cañas

Pendientes sobre 40%

Roca intensamente meteorizada

Estabilización de laderas y terraplenes con materiales de desecho, que no aseguran protección a estos riesgos

Parte de la calle la Fontaine se construyó sobre material de relleno



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SUGERENCIAS SERNAGEOMIN Las viviendas ubicadas en el cauce de las quebradas se encuentran en grave riesgo de ser afectadas por un flujo, derrumbe y/o deslizamiento de basura y escombros durante lluvias intensas.

Se recomienda desalojar tales viviendas de forma tal que no sean utilizadas como viviendas de emergencia.

Se recomienda no instalar viviendas de emergencia, ni reconstruir viviendas definitivas en estas laderas y los cauces

MEDIAGUAS INSTALADAS EN ZONAS CRÍTICAS

Existe un total de 208 mediaguas instaladas en las zonas críticas Sernageomin (de un total de 1.299 catastradas por el CMT)

Equivalente a un 16% Tiro al Blanco: Existe un total de 78 mediaguas instaladas El Vergel: Existe un total de 1 mediaguas instaladas Sector los Chonos: Existe un total de 42 mediaguas instaladas El Litre – Las Cañas: Existe un total de 87 mediaguas instaladas MEDIAGUAS INSTALADAS EN PENDIENTES > 40% Existe un total de app. 468 mediaguas instaladas en zonas con pendientes mayores a 40% (correspondiente a un 36% de las 1.299). MEDIDAS A IMPLEMENTAR POR EL MUNICIPIO

DOM será especialmente riguroso de tener presente las zonas críticas declaradas en el informe al momento de dar permisos, negando cualquier permiso que se encuentre dentro del área de Riesgo.

DOM incorporará en sus certificados de riesgo una nota que hace mención al Informe en cuestión



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DOM no ha recepcionado conforme la entrega de los edificios Elberg hasta que se subsanen las observaciones emitidas, algunas de las cuales coinciden con las descritas en este informe.

El Municipio, a través de su Dirección de Operaciones, asumirá formalmente el sistema de registro de casos de remociones en masa catastrados en terreno, con el apoyo directo del Sernageomin como en su informe se indica, en caso de ser necesario. Esto considera llevar una Estadística de las RM en toda la Ciudad, con fotografía, punto exacto, y M3 removidos. Se Oficiara por parte de la Administración a la Dirección de Operaciones, mantener actualizado la estadística de las RM. Esta información será procesada por la Oficina SIG, en el plano de la Ciudad.

Participación del Municipio con otros organismos pertinentes para resolver en terreno la situación de las 208 mediaguas o más que pudieran encontrarse en las 4 zonas críticas del Sernageomin, con el fin de detectar aquellos casos más críticos y ver posibles soluciones en el corto plazo (conformación de un equipo técnico Municipalidad-Cuerpo Militar del trabajo y otros organismos públicos).

La primera Visita técnica a las zonas de riesgo fue realizada el día sábado 14 de Junio, con 2 equipos de trabajo formado por Profesionales de la Dirección de Operaciones. Se visitó en esta ocasión la zona de Tiro al Blanco y El Litre-Las Cañas.

EN LA PRÁCTICA LOS PASOS A SEGUIR SON: 1. El Municipio realiza un catastro en terreno de las mediaguas ubicadas en las 4

zonas del Sernageomin, definiendo aquellas que se encuentran en situación crítica.

2. La intendencia envía a cada uno de ellos una carta explicando lo crítico de su situación, y las posibilidades de soluciones ofrecidas por el Gobierno.

3. La Delegación Presidencial acciona entregando subsidios ya sea de arriendo o acogida.

La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; unas consultas. Antes de este informe o de esta zonificación existía un informe que entregó el Ministerio de la Vivienda, perdón pero tú eres SERNAGEOMIN o municipalidad. La señora Carolina Hodar; municipalidad.



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La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; ese informe del Ministerio de la Vivienda donde identificaba zonas de riesgos, ¿éste lo supera, se coordina? Respecto a la información primero. La señora Carolina Hodar; lo que yo entiendo es que el informe que entregaron ellos tiene relación con el tema de las pendientes y no sobre las remociones en masa, sino que sobre 30 y 40 grados. Esto de acá es el catastro que se hizo en terreno del tipo de suelo, entonces, el tema de las pendientes es algo que ya estaba y que hay una restricción de no construir viviendas y dar permisos en pendientes sobre 40 grados a no ser que se hagan todos los estudios de ingeniería y estudios de mitigación necesarias para pero eso de SERNAGEOMIN tiene que ver con las remociones en masa. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; ¿pero la remoción en masa considerará la pendiente también? La señora Carolina Hodar; por supuesto. Lo considera pero más que el tema de la pendiente considera el tipo de suelo y las precipitaciones. Eso es lo que SERNAGEOMIN consideró como los dos factores más importantes al momento de definir estas 4 zonas de riesgo. Eso es lo que al menos ellos declaran en su informe. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; ¿y estos antecedentes no los teníamos antes? La señora Carolina Hodar; no; este es un trabajo que ellos realizaron post incendio a partir de la petición que hace este equipo técnico. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; Ok. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; este es un informe sumamente interesante porque desde que ocurrió esto ha sido el tema fundamental de qué iba a pasar con las casas que estaban mal ubicadas, se van a erradicar, es decir, todas las preguntas y las incógnitas que hemos visto en la prensa y que hemos tenido en conversaciones. Veo también que hay un trabajo en equipo que pretende coordinar tanto los riesgos vinculados a los grados de peligrosidad que tienen las de 30, 45 grados como las zonas posibles de derrumbes y también se han tomado decisiones respecto a qué es lo que se va a hacer, quienes van a actuar, las soluciones que se van a dar a las personas que se vean afectadas, luego de haber hecho un proceso muy cuidadoso de seleccionar. Todo eso está perfectamente bien pero lo que yo quiero saber cómo se está manejando el problema desde un punto de vista sociológico porque cuando esto ocurre desde un comienzo las personas tenían claro, no sé si todas pero una gran mayoría, tenía claro que estaban en lugares que significaban riesgo, aún así habían permanecido por años en el mismo lugar, por lo tanto, estas personas tienen un arraigo, que no lo voy a denunciar porque lo sabemos todos, posiblemente hay familias enteras que están ahí, no solamente



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los padres sino que los parientes, entonces, siento que este proceso que aparece como un proceso muy ordenado, quiero saber cuál es el correlato en relación con lo que está ocurriendo en la práctica, porque por una parte ese proceso es difícil y por otra parte también sabemos que los arriendos en este momento prácticamente están liquidados, porque subieron los arriendos, no hay ofertas, lo único podría ser el aumentar en una cifra bastante alta el apoyo familiar, como única manera de resolver que tampoco la gente por lo que está recibiendo por recibir a una persona en casa, es una cifra que esté convenciendo mucho a nadie, yo creo que el arriendo prácticamente esa alternativa yo la veo sumamente lógica pero muy difícil de lograr. Entonces, yo quiero saber esas dos cosas. Si se ha pensado en aumentar la cuota por apoyo familiar y lo otro es como están trabajando el tema con las familias para lograr esta conducta que es la que ustedes están buscando. Esas son las preguntas, gracias. El señor Ricardo Valdés; señora Marina, primero que nada una acción ya se tomó. En principio el beneficio del arriendo era de $ 150.000 y se subió a $ 200.000; por lo tanto, una de las acciones que usted está diciendo ya se ejecutó. La verdad de las cosas que le ha costado mucho a la gente hacer eso pero también ha habido muchos casos que lo han hecho, así es que vamos a esperar que esto siga fluyendo hasta el momento como está. En segundo lugar, si bien es cierto la gente se instaló en los mismos lugares que estaba viviendo anteriormente, lo que le queremos hacer notar a la gente de alguna u otra forma, es que en el lugar donde siempre han vivido y que antiguamente era riesgoso, hoy día es 3 veces más riesgoso porque la calidad de suelo varió absolutamente por efecto del incendio, no hay forestación, hubo un recocimiento de la primera capa de tierra, lo que a medida que van acrecentándose las lluvias esto se va a ir complicando más. Es por eso que se ha tomado la determinación de hacer este trabajo por parte del municipio, en catastrar cuales son las viviendas más complicadas dentro de estas 208 que tenemos identificadas en la zona de riesgo. Hoy día me entregaron un informe, recién, que trabajaron los dos equipos, vamos del orden de los 105, 110 de casos que se han visto, que están más críticos que otros y con esa base de datos vamos a trabajar en un principio para que la Gobernación haga su trabajo con respecto a la información que tiene que entregarle a esta gente que está viviendo en estos lugares muy riesgosos para ellos y la delegación presidencial lo que va a hacer es entregar una solución ultra rápida, no demorar mucho la situación, sino que decirles señores tomen, aquí está el cheque, que se yo, usted sale de este lugar y le hago la solución en forma inmediata y nosotros como municipio vamos en la segunda etapa a desarmar esa casa y a tratar de modificar de alguna u otra manera los terraplenes que están hechos porque si quedan así obviamente se vuelven a instalar otras personas. No es una tarea fácil, es una tarea larga que vamos a tener que afrontar pero creo que el informe que entregó SERNAGEOMIN es un informe bastante complicados para los sectores siniestrados y queremos hacerle entender a la gente que todas estas acciones



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que se están haciendo es única y exclusivamente velando por la integridad física de sus familias. Yo también pido la comprensión de parte de ustedes porque es un poco complicado el poder llegar a decirle a una familia “sabes qué aquí no puedes vivir más”. A lo menos vamos a hacer la acción de hacerles ver que están en una situación muy complicada. Las determinaciones las tomará ellos o las atribuciones que tiene la autoridad para en caso de ser muy grave, evacuar niños, mujeres y adultos en primera instancia y que se quede el dueño de casa en la casa en caso de haber lluvias torrenciales y que probablemente las vamos a tener porque entramos claramente en una etapa del niño, entonces, es por eso que se están tomando todas las acciones con un tiempo bastante anticipado. El Concejal, señor Eugenio González Bernal; ¿hay posibilidad que nos hagan llegar por correo electrónico lo que nos mostraron hoy día? ¿Qué pasa, si están trabajando con ustedes la delegada municipal ante esta situación? Hay una delegada nombrada y quisiera saber si están trabajando en conjunto o están cada uno para su lado. El señor Ricardo Valdés; bueno ahí señor concejal lo primero que quiero decir es que esto es una medida absolutamente técnica que recién la estamos socializando, y ustedes son los primeros que estamos informando. No se está tomando ninguna acción todavía, la única acción que hemos hecho es observar y ver quien está viviendo en las viviendas de emergencia que están más complicadas. Ahora, viene todo un proceso de actuar. En ese proceso de actuar claramente nuestra delegada en el lugar tendrá que estar presente y tendrá que comandar todas estas acciones que el municipio tiene que tomar. Ella es la primera persona dentro de este grupo de trabajo que vamos a conformar para poder tomar las acciones correspondientes. Aquí esto es algo bastante técnico, aquí se han juntado instituciones que han tomado decisiones única y exclusivamente técnicas sin mirar la parte social, porque lo técnico no siempre ve lo social, ahora, la parte social tendrá que ver como se puede accionar esta parte técnica sin ser traumático para las personas que están afectadas por eso. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; ese es el proceso que a mí me preocupa. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; ya sabíamos de este informe por la prensa que lo dio a conocer el delegado presidencial pero hoy día me queda más claro del procedimiento y de lo que se va hacer en cuanto a la fiscalización y el cruzamiento me gusta mucho lo que usted ha presentado aquí, el informe me quedó súper claro y que va a ser en las 4 zonas complicadas, pero la verdad es que hay más zonas complicadas y no sé si se me escapó o no escuché qué va a pasar con las viviendas que están en los ejes de las quebradas, porque 208 a mi me suena un número muy chico y se el costo que debe salir esto. Mi pregunta es ¿vamos a llegar hasta las 208? ¿Nos vamos a quedar ahí, en tratar de solucionar estas 208 o vamos avanzar en una segunda etapa para ver efectivamente si existen otros emplazamientos con peligro? Como por ejemplo los ejes de quebradas que a mí eso me preocupa. Tenemos la Quebrada Jaime que hace poco



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tuvimos una emergencia ahí, bueno y así hay otras quebradas como la palmera que aquí no se han nombrado pero que ahí hay alrededor de 30 familias que están justamente en el eje de quebrada, entonces, 208 me parece una cifra menor para toda la emergencia que hemos tenido. El señor Ricardo Valdés; concejal son 3 las quebradas que tenemos complicadas dentro del escenario del incendio, que es el Pajonal, Cousiño y Jaime. Esta muestra que usted tuvo ahí de las 208 viviendas que están emplazadas básicamente se radica en los ejes de quebradas, en los ejes de estas 3 quebradas; por lo tanto, nosotros estamos viendo las 208 y si vemos otras que están en un fondo de quebrada estarán incluidas dentro de esto. Ahora, de estas 208 no todas las 208 están de extremo riesgo porque están bien emplazadas, bien armadas y no deberían tener problemas, por lo tanto, de esas 208 también va a bajar el número de supuestas erradicaciones que se tendrían que hacer. En un principio hemos hecho lo más complicado, lo que nosotros a simple vista vemos que están colgando, están mal emplazadas; las que están en pleno riesgo; y vamos a trabajar con ellos en primera instancia, pero tenemos absolutamente claro que dentro de los fondos de quebrada es donde está el mayor problema, y eso también lo ha determinado el Cuerpo Militar del Trabajo que están trabajando las 3 quebradas con la limpieza, por lo tanto, ellos informan inmediatamente que en la quebrada Cousiño hay 7 casas que están emplazadas en el eje de quebrada y no pueden hacer la limpieza correspondiente. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; para aclarar ¿esta información es una información que ya se publicó o es una información inédita y nos están comunicando a nosotros primero? ¿No es la misma información que dio a conocer ya el delegado presidencial? El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; 208 dijo el delegado, y aquí están hablando de 200. El señor Ricardo Valdés; no, de 208 estamos hablando nosotros. Aquí fuimos bien específicos que son 208 y hay 87, 1, 68 por otros sectores que están comprometidos. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; ya digamos pero los resultados, el análisis de este informe de SERNAGEOMIN y que lo aplica la municipalidad con el SIG es información ya publicada o es inédita. El señor Ricardo Valdés; en la reunión del COE del 3 de junio ONEMI entregó el estudio a todos los componentes del COE, es decir, lo recibió SERVIU, lo recibió algunos Seremis que componen el COE, lo recibieron las Fuerzas Armadas, lo recibió la Gobernación, la Intendencia y nosotros como municipio. Nosotros como municipio recibimos ese informe, conformamos dentro de nuestro municipio presidido por nuestro Administrador un equipo



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técnico para analizar este informe. Este informe se analizó la semana pasada por este equipo técnico y es hacer esta presentación para ustedes después que nosotros hemos recibido este informe y tomar algunas acciones inmediatas que nos recomienda SERNAGEOMIN a nosotros como municipalidad en actuar, específicamente en dos: una, llevar un registro sobre las remociones en masa ya cual fuese su magnitud, que eso es la base para la estadística que se va a tener a futuro; y dos, es la identificación y catastro de las viviendas emplazadas en las zonas de más alto riesgo. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; ya muchas gracias. Aclarando esa información, bueno me pareció escuchar que había una recomendación de acción a partir de este diagnostico y es la relocalización de esas viviendas, entonces, yo ahí estoy de acuerdo con lo planteado el Concejal Eugenio González, tratándose de una propuesta o más bien la indicación de relocalización de 208 viviendas, a mi me parece que el informe es más que técnico, y claramente debería contemplarse una estrategia social que debiese estar en conocimiento o trabajo con la delegada municipal en la zona, y atendiendo las mismas consultas que hacía la Concejala Marina; entiendo que son preguntas que ustedes como equipo técnico no tienen, pero que sí la municipalidad debiese tener, o sea, tengamos claridad de que hoy día nosotros conocemos esto y mañana lo van a conocer los vecinos, entonces, más bien no solamente hay que tener la información técnica sino que tener claridad respecto a cuales van a ser las medidas sociales o como se va a implementar la relocalización, más allá de señalar simplemente que va a estar el subsidio de arriendo, subsidio de acogida, porque eso ya estaba contemplado como una de las posibilidades. Lo encuentro preocupante el hecho de que no conozcamos o que no exista, no lo sé, un plan más inmediato para atender a las familias; más aún considerando que se trata de mediaguas, las viviendas de emergencia que fueron instaladas en el propio municipio, o al menos el material fue entregado por el municipio, considerando que ya solicitamos, y lo solicité personalmente en el Concejo anterior, que tenía relación con la contratación de las empresas para instalar mediaguas que nosotros sabemos que empezaron al menos 15 días después de que la gente empezó a instalar sus mediaguas con los voluntarios, entonces, creo que es preocupante y necesario que se cuente con una estrategia integral de información, que las personas estén informadas y que se manejen todas las contingencias considerando que no hay una responsabilidad exclusiva de las familias de instalarse en lugares que hoy día están diagnosticados de riesgo, sino que hay institucionalidad pública, de hecho el propio municipio que el último acto público efectuado en sus terrenos fue la instalación de la mediagua. La Concejala, señora Ruth Cáceres Cortés; me sumo a lo que está diciendo mi colega Paula Quintana y lo que dice la Sra. Marina Huerta porque realmente es sumamente preocupante el conocer ahora este informe de SERNAGEOMIN que es sumamente técnico y hay que tomar el tema con las familias en forma integral porque no va a ser nada fácil que a medida porque la gente quiere tener su vivienda lo más rápido posible, ya están fabricando, están haciendo sus viviendas, mejorándolas, entonces, no va a ser fácil llegar y decirles una vez que están terminados decirles saben que ustedes están en un



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tema de riesgo inminente y tienen que salir de aquí, eso va a ser de nuevo otro arraigo, otro problema más, otro dolor más para las personas; entonces, es muy importante actuar rápido y hacer las cosas lo más luego posible y en forma integral. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; yo me alegro que estemos mirando desde el punto de vista que lo estamos haciendo porque creo que es el único posible además, porque una decisión técnica tiene el valor de lo técnico pero es necesario la implementación y la implementación es donde incorporamos todas estas variables que han relatado mis colegas en forma precedente. Yo solamente quiero decir lo siguiente: yo creo que si el sistema, el diagnostico de SERNAGEOMIN es taxativo y muestra el peligro, es una cuestión que incontrarrestable y que hay que aceptarla por lo mismo pero también hay que aceptar que estamos frente a un tremendo desafío porque recordemos que en esta ciudad desde hace años está el criterio del riesgo en el cual las personas lo han rechazado sistemáticamente. Hemos tenido oportunidad en que se han entregado conjuntos y hemos sido prácticamente funados por las personas que discuten que teniendo su terreno están en zona de riesgo y a ellos no les importa, por lo tanto, ellos quieren estar donde están, etc., entonces, yo siento que aquí hay que hacer una intervención y no solamente una intervención, y no estoy mirando en esto disminuyendo las capacidades del municipio, pero yo creo que hay que pedir ayuda a los consultorios, a las unidades de salud mental, a las universidades que puedan colaborar en hacer un programa claramente establecido para lograr que estas personas se integren a este proceso y que no tengamos nuevamente disturbios en la ciudad; creo que es completamente indispensable; por otra parte me parece que la parte técnica tendrá que responsabilizarse no solamente en hacer proceso físico de la erradicación sino que tendrá que pensar en cómo tienen los equipos necesarios y esto yo lo exijo de verdad a objeto de que sale la persona y se saca la mediagua, porque de lo contrario si vamos a estar pensando en los ritmos normales que tenemos en lo cual a lo mejor la próxima semana sacamos la mediagua a la próxima semana vamos a tener que sacar la mediagua y la familia que va a estar ya instalada allí, de manera que tiene que ser una cuestión tan coordinada a objeto que de verdad podamos hacer algo que corresponde sinceramente. Ahora, siento yo desde mi humilde punto de vista que es completamente indispensable que esto necesita una interface que tiene que ver con albergue porque va a ser completamente imposible porque supongamos que 105 están en peligro y que van a tener que ser sacadas, encuentren arriendo el 10%, el 20% o que encuentren ubicación en casa otro 30% por lo menos un 50% de esas personas va a quedar sin ubicación, y por lo tanto, como eso es perfectamente posible de prever, yo creo que realmente hay que tener considerado dentro del plan no solamente la acción de cómo vamos a poder manejar el proceso social y cultural de poder manejarlos y sacarlos porque en realidad esa es la palabra exacta, como se va a hacer el proceso técnico sino que además como se establece claramente un albergue que va a tener que ser de una duración bastante prolongada porque lo que yo creo como se dan los procesos en Valparaíso, por lo tanto, creo que eso es una cuestión que ya que llegaron con la



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información aquí oportuna y somos los primeros, tenemos que ser claros aquí en plantear todos los puntos álgidos del tema y como lo manejamos. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; yo quiero partir agradeciendo la información pero por la visita en terreno, las vistas que uno ha hecho sobre el lugar me cuesta creer que solamente 208 viviendas de un total de 2000 estén emplazadas en territorio peligroso, pero bueno suponiendo que efectivamente son 208 yo creo que esta información hay que traspasársela al delegado y a la gente no la vas a poder sacar si no tiene qué ofertarle, o sea, lo que dice la Marina, decirle salga de la mediagua porque lo vamos a llevar a un albergue es que ni loco pues, estamos claros, entonces, yo creo que lo que hay que hacer es que efectivamente en estas circunstancias así como se ha hecho toda una planificación normal para que las personas reconstruyan, hagan todas estas ofertas que hoy día a poco andar se tuvo presente yo creo que aquí hay que hacer una oferta que sea más interesante para que efectivamente a la gente la podamos erradicar de esos lugares con su consentimiento, porque lo más terrible que nos pudiera pasar es que tengamos que poco menos usar la fuerza para sacarlos y no sé si es peor el remedio que la enfermedad, ahí entro en una duda, entonces, yo creo que aquí si tenemos la certeza que son 208 efectivamente lo que hay que hacer es que para esas 208 tiene que haber una intervención distinta a lo que hoy está establecido, que tiene que ser más interesante para que la gente salga de esos lugares y efectivamente tomar todas las precauciones del caso para que no se vuelvan a retomar esos terrenos porque si no vamos a estar haciendo el papel del loco. Insisto, yo creo que esto hay que conversarlo con la autoridad y tiene que haber una propuesta distinta porque si les vamos a ofrecer de nuevo lo que hoy día tenemos nadie se va a querer mover naturalmente, entonces, esto creo que tiene que ser abordado, si hemos dado este paso técnico importantísimo de decir mire estos son los que están en el terreno peligroso, lo que hay que hacer es hacerles una oferta que sea mejor que lo que hoy día tienen para que de verdad con su consentimiento erradicarlos de esos lugares y tomar las medidas que sean necesarias para asegurar que esos terrenos no se vuelva a ocupar o que al revés esos terrenos sean ocupados por la municipalidad para otros objetivos. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; primero pedir las disculpas del caso que por una situación familiar me retrasé. La verdad es que cuando se habla del tema de las pendientes, hoy día Valparaíso tiene un subsidio que es único en la historia de esta ciudad y en la historia de Chile. Hoy tenemos una herramienta que beneficia a estos 7 cerros. Para mí es de suma importancia que nosotros como unidad corresponsable de este plan de reconstrucción que el gobierno está liderando, podamos nosotros poner el énfasis en poder identificar, orientar en situaciones que merecen el apoyo de este subsidio, específicamente los muros de contención y retención de laderas porque eso también para nosotros como unidad municipal nos permite tener políticas de carácter preventiva y evitar futuros desastres que tenemos constantemente todos los años, por lo



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tanto, creo que es fundamental que nosotros pongamos un acento en esa área. Entonces, la verdad es que ahí siento que tenemos que poner mucho trabajo en poder optimizar esto porque esto después se va a cerrar y después no vamos a tener la opción de intervenir y apoyar a esas familias porque hemos visto que hay un tremendo grado de desorientación en las familias. Hoy día cuando uno llega a la quebrada Lafontaine donde hay alrededor de 20, 30 viviendas que están en toma, y ellos esperan y hay algunos construyendo ya sus viviendas, entonces, como los vamos a tratar, y quiero ajustarme a esa situación y agregar el siguiente dato: hoy día cuando el gobierno hablaba de oferta de los subsidios, la verdad es que hay un amplio abanico de ofertas, creo que este gobierno ha hecho una buena pega en la línea de ofrecer a los damnificados subsidios que responsan a sus necesidades ¿Cuál es el problema, donde yo veo la problemática? Y donde está enredado el gobierno, es que no ha podido aterrizar la información a la gente, ellos no tienen la claridad hoy día de cuál es la situación real y el alcance de estos casos porque hasta el día de hoy hay familias que no han tenido la posibilidad de ejecutar la ficha EFU. Cuando hablamos de los subsidios de muros de contenciones que para atender a una emergencia de esta naturaleza tampoco se ha aterrizado la información, y había un folleto que ellos entregaron a los afectados donde aplicaron plazos, El señor Ricardo Valdés, fines de junio. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; o sea, estamos en junio y hoy día escuchamos al delegado diciendo que vamos a tener nuevos plazos, estamos trabajando en los plazos para informarle a la comunidad y resulta que caminaron hace 30 días atrás caminaron entregando información, material escrito donde ya tenían claro las etapas y esa etapa no se ha cumplido, entonces, hoy día tenemos familias afectadas que están en pendientes a lo mejor sobre 40 grados y hoy día no tienen ni subsidio de reconstrucción, no tienen una información focalizada, cual es la alternativa para ellos, y tampoco tienen la posibilidad de tener los subsidios para hacer las obras menores, entonces, creo que este informe es eso, un informe que no es vinculante a una acción y que esa opción debe tener nosotros en un momento la instancia para poder como nosotros abordamos como municipio esta situación; pero aquí la responsabilidad de la etapa de la reconstrucción es del gobierno, ellos ofertaron una cantidad de productos de subsidios, y hoy día siento que están bastante enredados porque no han tenido la herramienta y claridad para aterrizar y entregar la información a la gente y hoy día estamos con la fecha tope que ellos mismos anunciaron a través de medios escritos para la etapa final de la reconstrucción. Y si comparto un criterio del Concejal Vuskovic. Creo que nos vamos a quedar cortos en el catastro de viviendas que están en potencial riesgo. El señor Ricardo Valdés, hace su intervención pero no es audible sin micrófono.



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El Concejal, señor Luis Soto Ramírez, así es y vamos a quedar cortos. Entonces, yo a este informe le agregaría o sea, entiendo el tremendo esfuerzo que ha hecho el gobierno y voy a ser el primero en reconocerlo, pero así como reconozco que ha entregado una buena cantidad de productos y que atienden a la problemática de la gente, hoy día con esa misma claridad tengo que decir que siento y estoy representando a muchas familias afectadas que hoy día no tienen claridad, están desorientados y el gobierno no ha tenido la capacidad de aterrizar bien la información yo espero que eso se solucione pero hoy día lo que siento que es que nosotros debiéramos estar atentos a cuál va a hacer el proceso. El Concejal, señor Carlos Bannen González; muchas gracias a doña Carolina, gracias a Ricardo por la exposición. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; a propósito de la presentación, yo pienso que la discusión daría como para un acuerdo en el sentido de solicitar concretamente la propuesta de Desarrollo Social para poder enfrentar el proceso que se nos ha planteado aquí, así como también disponer los recursos para que una vez que se erradiquen las personas o se erradicaran poder hacer inmediatamente el retiro de las mediaguas porque eso también tiene un costo y no sé si lo va a asumir la municipalidad o lo va a asumir no sé quien, pero en todo caso tendríamos que tomar algunos acuerdos respecto a lo que hemos escuchado para que no quede solamente como texto en el acta. El Concejal, señor Carlos Bannen González; ¿qué acuerdo en concreto doña Marina? En cual está pensando. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; el acuerdo sería solicitar al Departamento de Desarrollo Comunitario una propuesta en que se hicieran cargo de las acciones que obliga este documento, pero creo que debiera venir un plan, así como también nosotros tendríamos que solicitar a la unidad correspondiente si está con los recursos necesarios para poder sacar inmediatamente las mediaguas de los lugares en que están instaladas a penas sean las personas que actualmente las ocupan sean erradicadas. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez, presidente este es un informe y como tal tenemos que mirarlo desde esa perspectiva, en ese contexto. Lo que corresponde es que después el municipio pueda emanar el hecho de cuál va a ser la estrategia o el plan que va a tener, por lo tanto, hoy día pretender sacar un acuerdo o iniciativa creo que no corresponde. Creo que sí lo que hay que solicitar es cual va a ser la postura del municipio pero en lo personal esta acción debe ser liderada por el gobierno y el gobierno ha sido claro en esa materia. Lo que corresponde es hacer llegar la información al delegado presidencial y que el delegado presente cual es la propuesta de gobierno y nosotros sobre eso tenemos que trabajar y sacar una opinión desde el punto de vista municipal. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; lo que pasa colega es que fue lo que se expuso. Lo que se expuso fue un informe técnico con conclusiones y recomendaciones; y



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las recomendaciones lo que indican es la relocalización de al menos 208 viviendas para lo cual me parece de todo sentido que si una instancia técnica que en este caso corresponde a la oficina de Emergencia y SIG entrega estos antecedentes se requiera de Dideco cual va a ser la estrategia social, es más, la municipalidad nombró una delegada para la reconstrucción municipal, entonces, debiese existir una estrategia integral pero más allá de la relación con el gobierno que es algo que yo confío se va a poder desarrollar en buenos términos pero lo que a nosotros respecta es que el equipo municipal ya que entrego esta información técnica con recomendaciones, entonces, creo que es bueno solicitar a la Dideco y a la delegada municipal para la reconstrucción cual va a ser la estrategia que se va a utilizar en ese sentido, creo que es bueno tomar un acuerdo para que eso pueda ser expuesto en el Concejo Municipal. Yo seguiría la propuesta de la Concejala Marina que acordemos solicitar una presentación de la estrategia de relocalización a la Dideco y la delegación municipal. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; yo no me voy a desdecir de nada de lo que he dicho porque estoy convencida y creo que es lógico puesto que nos han hecho énfasis en que nos han traído el primer informe, hay que celebrar todo eso, pero sin embargo tengo una pequeña discrepancia con mi colega Soto pero infelizmente no es una discrepancia de forma sino que es de fondo en el siguiente sentido: nosotros como municipio, como Concejo Municipal, estamos siempre discutiendo que queremos tener más atribuciones, que queremos tener más funciones, más requisitos, más dinero, etc., entonces, yo creo que es irrenunciable que cuando están tocando un tema que tiene que ver directamente con nosotros puesto que somos los que estamos en el territorio no seamos nosotros los que hagamos la propuesta de lo que significa, por eso yo decía que pidamos al Departamento de Operaciones o a quien corresponda que nos digan cuánto cuesta sacar todo esto, etc., es decir, tenemos que tener un proyecto, y a mi ese proyecto me parece sumamente interesante que lo hagamos desde el municipio y que lo hagamos ya. Yo creo que lo que un gobierno espera es que el nivel local que es el que tiene el problema plantee en primer término las soluciones para lo que está pasando y los recursos que necesita de apoyo para poder implementar la gestión que está siendo necesaria por indicaciones que ellos mismos han dado que son indicaciones de lo más lógicas que es que la reconstrucción no se efectúe en lugares que signifique riesgo para las personas ni ahora ni en un futuro próximo. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; yo quiero poner una cuota de realismo. Hasta aquí el municipio en términos prácticos eventualmente ha puesto plata pero todo ha sido con cargo al presupuesto de la nación, entonces, suponer que nosotros tenemos recursos para erradicar a los 208 es música, estamos rellenando porque no tenemos los recursos para hacerlo y aquí el delegado cuando estuvo fue muy claro sobre el punto, efectivamente están disponibles para hacer lo que tengan que hacer, ahora si ustedes quieren que nosotros ayudemos con lo que tenemos en infraestructura, conocimiento técnico, en todo lo demás para poder decir mire una de las variantes para esta erradicación seria a, b, c y que efectivamente Dideco haga eso, fantástico, pero estemos



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claro que nosotros eso no lo podemos ejecutar por una razón sencilla, esto cuesta plata que no tenemos, entonces, a lo mejor estamos facilitando el procedimiento y en ese sentido coincido con la Marina que a lo mejor podemos ayudar a avanzar los estudios para decir donde eventualmente o que formulas se pudieran erradicar e incluso estimar cuanto puede costar esto para que el delegado presidencial diga mire para esto se necesitan 3500 millones de pesos y él pueda hacer las gestiones para conseguirse esa plata y poder contar con eso. Ese sería un paso sumamente importante si lo podemos hacer fantástico pero estemos claro que nosotros no tenemos los recursos para hacerlo. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; creo que es súper positivo que tomemos un acuerdo hoy día ya en referencia a la propuesta que pueda surgir desde este Concejo. No veo porqué Luis, con todo el respeto que se merece dice que el gobierno está enredado si tiene la película clarita y aquí ha dado los 7 lineamientos como se van a hacer las cosas pero a mí me gustaría tomar el acuerdo y ser partícipe de esta propuesta que se va a tomar en conjunto con el municipio y sabe qué no vamos a caer en que después que se hizo el trabajo correctamente, se presentó como corresponde, nos dieron la primera información, vamos a ir a la vivienda que vamos a erradicar y le vamos a decir fírmeme aquí usted es responsable si sucede algo cuando en diciembre nos dijeron lo mismo el mismo informe que hoy día a lo mejor tendría la misma repercusión de lo que sucedió en diciembre. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; yo entiendo que mi colega concuerde con su gobierno y eso es bueno, habla de las lealtades políticas, y eso siempre se reconoce pero sin embargo yo me quedo con la representación de la gente donde la gente sí está desorientada y sí tiene muchas dudas y está muy confundida y eso habla por sí sólo, pero sí quiero citar un anuncio de la ministra en la cual ella da a conocer el plan de reconstrucción de viviendas para Valparaíso y eso fue el 13 de mayo donde apuntó a 3 pilares fundamentales y uno de ellos hablaba de la seguridad, equidad y desarrollo y en dicho punto de prensa que fue en el Cerro Merced se hizo este anuncio con una cantidad de subsidios. Concuerdo absolutamente con la intervención de mi compañero Iván Vuskovic, creo que la intervención de él ha sido precisa, contundente en decir que aquí podemos hacer sonar los cascabeles pero cuando llegue el momento de poner las lucas, lucas que no existen, por lo tanto, qué es lo que corresponde. Si quieren tomar acuerdo tomemos un acuerdo pero tomemos un acuerdo en una línea que ha sido súper coherente y que ha trabajado el mismo gobierno con el municipio, entonces, el acuerdo debe focalizarse en hacerle llegar al delegado presidencial y decirle que este es el aporte, que este es el informe técnico municipal, y esperar que el gobierno en conjunto con el municipio generen las directrices de cómo se va a trabajar en este tema, pero aquí quien pone la música tiene derecho a bailar el primer pie de cueca y ese es el gobierno. El Concejal, señor Carlos Bannen González; mira votemos lo siguiente: votémoslo en el sentido de que tengamos una propuesta completa por parte de Dideco y delegada municipal que nos digan cuales son los pasos a seguir y lo que decía Iván que es que



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hagamos un estudio de cuanto nos cuesta erradicar a todas estas familias que están en zona de riesgo y eso nosotros lo hacemos llegar mediante un oficio o ellos tienen una reunión posterior con el delegado presidencial y decirle mire nosotros hicimos un estudio de esto y esto sale tanto. Votemos esto entonces. Con la unanimidad de los Concejales presentes se aprueba solicitar a la Dirección de Desarrollo Comunitario y Delegada Municipal para la Reconstrucción, un informe sobre las estrategias que se van a utilizar en este sentido y sea expuesto en el Concejo, como así también un estudio del valor que va a costar para erradicar a todas las familias en zona de riesgo. 5.- PROYECTO DE ORDENANZA SOBRE SUSTITUCIÓN DE BOLSAS PLÁSTICAS

EN LA COMUNA El Concejal, señor Carlos Bannen González; referente a este punto debo comentar que lo hemos visto ya en varias sesiones de Concejo donde se ha tocado el punto y la idea es replicar las buenas ideas que han tenido ciertas comunas del sur del país. La idea no es votar ahora un proyecto de ordenanza que nos envían desde el Departamento Jurídico, sino que enviar esto a la Comisión de Régimen Interno Marcelo, hay un proyecto de ordenanza para sustituir bolsas plásticas por bolsas ecológicas. Hay un proyecto que fue elaborado por el Departamento Jurídico para que sea tratado en comisión para que los concejales vean si es necesario introducir alguna modificación o si está bien como está. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; mire yo no sé si ustedes saben quién es el mayor fabricante de bolsas plásticas en Chile, Cambiaso Hermanos, bolsas plásticas también son las bolsas del aseo; yo quiero decirles que sería bueno previo a que tomáramos esta resolución escuchar a los que vamos a afectar, en el sentido que aquí vamos a afectar a fabricantes pero también a quienes son los usuarios. Nosotros no pagamos por las bolsas, vienen incluidas en el precio que te prestan los locales comerciales y que ellos van a tener que entregarlos en papel u otra fórmula. Los americanos usan una cambucha de papel donde meten todas las cosas, entonces, creo que esto puede estar muy bien intencionado pero esto puede tener consecuencias complicadas para el comercio, entonces, creo que es útil que en la comisión cuando se estudie este asunto se considere la opinión de los fabricantes y de las personas que van a ser las afectadas porque el comercio va a tener que asumir el mayor costo que eso va a tener, entonces, quería poner esta notita en el sentido de que se incorporaran estas personas a la conversación de manera que tengamos un mensaje más amplio porque si no vamos a irnos por la pura cosa ecológica y que yo estoy de acuerdo, pero esto puede tener consecuencias traumáticas para mucha gente.



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El Concejal, señor Eugenio González Bernal, sobre el tema yo creo que también puede traer muchas consecuencias para Valparaíso. Los que somos porteños sabemos la cultura que lo que nos ha costado de alguna manera, que botan la basura en las quebradas, o que no tiran la basura a la calle. Lamentablemente este tipo de bolsas hoy día se ha metido en el inconsciente de la gente para botar sus basuras y si usted recorre los cerros de Valparaíso antes que pase el camión de la basura usted va a encontrar que afuera de las casas están estas bolsas amarradas, están colgadas de una reja. Qué va a pasar si se eliminan estas bolsas, o sea, la gente de los camiones de basura va a tener que andar con una pala y una escoba, o sea, el problema cultural de nuestra ciudad también hay que tomarlo en cuenta, por lo tanto, hay que tener mucho cuidado al tomar una de estas determinaciones. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; bueno yo celebro la iniciativa. Hace un tiempo atrás en un punto vario justamente la propuse y la recogí de otras comunas que han podido implementarla. Algunos lo han podido implementar con éxito, otros han quedado en el intento, hay que formularlo de una manera adecuada jurídicamente teniendo todos los antecedentes técnicos también a la vista pero creo que tiene un beneficio público importante, más aun considerando los problemas de basura que tenemos en Valparaíso. Yo estoy convencida que cada uno de los que está en esta sala tiene mucho más bolsas de plástico de supermercado en su casa que las que necesita efectivamente para la basura. No se trata de incentivar otro tipo de material para la basura, se pueden utilizar las mismas bolsas de supermercado pero está claro que compramos u obtenemos gratis, no gratis, mucho más de las que efectivamente necesitamos. No solamente en Chile han tomado la iniciativa sino que hay muchos lugares del mundo donde ya quedó en el pasado el uso indiscriminado de bolsas de supermercado y me parece justamente que la cultura una de las ventajas que tiene el trabajar en cultura es que podemos producir cambios culturales y eso no sucede de un día para otro, va a pasar un tiempo, seguramente esto tiene que ir acompañado de un proceso de educación pero en términos generales no he revisado la propuesta en especifico, me parece una buena iniciativa y tendrá que seguirse trabajando en comisión. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; la verdad es que concuerdo absolutamente con mi colega Paula Quintana. Creo que es fundamental, esta ordenanza va directamente a uno de los elementos que más atentatorio respecto a la limpieza de la ciudad y creo que es fundamental trabajarla, sacarla adelante, porque concuerdo absolutamente con todo lo que ha dicho la concejala, en términos de que estas bolsas plásticas promueven la basura. La verdad es que hay que intentarlo, por lo tanto, me sumo a la iniciativa, hay que seguir trabajando en esta línea e intentar este cambio cultural. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; presidente usted acaba de decir que este tema va a ir a comisión, por lo tanto, acotémoslo aquí porque pareciera que ya estamos en comisión y así avanzar en esta sesión de Concejo, muchas gracias.



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6.- CUENTA COMISIONES 6.1. Comisión Desarrollo Urbano La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; ACTA RESUMEN COMISION DESARROLLO URBANO. En Valparaíso a 17 de junio de 2014, siendo las 11.05 horas se da inicio a la Comisión Desarrollo Urbano, con la presencia de la Concejala Señora Paula Quintana Meléndez en su calidad de Presidenta, Concejales Señor Iván Vuskovic Villanueva, Señora Zuliana Araya Gutiérrez, Señor Marcelo Barraza Vivar, Director de Obras Municipales Señor Matías Valdés, Arquitecto Dirección de Obras Municipales Señora Ingelore Gunther, Director Asesoría Jurídica Señor Cristian Paz, Delegación Laguna Verde Señor Álvaro González, Delegado Laguna Verde Señor Patricio Estay, Funcionaria de Secretaría Municipal Señorita Susana Berrueta, Presidente CV.B Florida Señor Francisco Bustamante, Asesor JV.137 Señor Leonardo Amador, Secretario Comité de Administración Lomas de Rodelillo Señor Juan Olate, Presidenta JV 137 Señora Mónica Castro, Tesorero JV 137 Señor José Aravena, Presidenta JV 161 Señora Elizabeth Carrera, Presidente Coordinadores Organizaciones Sociales y Sindicales de Laguna Verde Señor Víctor Chávez, Comité de Salud Laguna Verde Señora Verónica Maturana, Secretario JV Nº 1 Señor Gastón Lux, Coordinadora Plazas y Parques de Valparaíso Señora Rosa Martínez. Presenta Excusas: Concejal Señor Carlos Bannen González Concejala Señora Marina Huerta Rosales TEMA: 1.- Antenas Celulares El propósito de tratar este punto en reunión de la Comisión es compartir información respecto a las solicitudes de instalación de antenas en la comuna entre los equipos técnicos, el concejo municipal y los vecinos. Asimismo, se trata de diseñar estrategias en conjunto para resguardar los derechos de los vecinos y el buen desarrollo urbano. El Director de obras indica función de Dirección de Obras Municipales en la revisión del ingreso de solicitudes para la comuna respecto a la instalación de antenas de celulares. La arquitecta de la DOM, Sra. Ingelore Gunther informa que la empresa ATC sitios ha ingresado solicitudes de instalación de antenas en los siguientes lugares: - Eduardo Jenner 597 - Cerro Larraín, en el mes de Marzo. - Amalia Paz 726 - Cerro Placeres, en el mes de Abril - Barros Arana 472 – Cerro Esperanza, en el mes de Mayo



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Con devolución por rechazo con observaciones:

- Lafontaine 171 Cerro El Litre - Valenzuela Puelma 482 Cerro Monjas - Almirante Riveros 2 y 18 Cerro Arrayán - Ejército Libertador (ex Sta.Lucía) 22 Cerro Cordillera - Avda. Rodelillo 6051 Rodelillo - Prefecto Gustavo Julián 79 Cerro Florida - Colina 230 Cerro Polanco

La Dirección de Obras Municipales está siendo especialmente rigurosa al momento de revisar los Expedientes, ya que son varios los que han sido rechazados por diferentes situaciones, por lo que no han tenido avance. Si el interesado cumple con las exigencias legales y reglamentarias, podrá acceder al Permiso de Obra. La Ley Nº 20.599 que regula la Instalación de Antenas Emisoras y Transmisoras de Servicios de Telecomunicaciones, menciona en el Artículo 116 – bis G, que toda torre de más de tres y hasta doce metros de altura incluidos en ellos sus antenas y sistemas radiantes que reúnan las condiciones de diseño y construcción, requerirá permiso de Instalación del Director de Obras Municipales conforme a los dispuesto en este artículo. La arquitecta destaca que la instalación de antenas en general se sustenta en el art. 16 bis de la LGUC, el cual prácticamente no establece restricciones. Por otra parte, el Director de Obras señala la necesidad de estudiar e identificar lugares donde sí se podrían instalar antenas. La DOM envió un oficio al SEREMI MINVU, solicitando precisar las condiciones en las cuales se puede prohibir o permitir la instalación, a saber, zonas de conservación histórica, delimitación de lo que se comprende como zonas sensibles o saturadas. Se adjunta oficio que contiene 7 preguntas planteadas al SEREMI MINVU. Se aclara que éstas fueron derivadas del nivel regional al nacional, por exceder sus competencias. Vecinos/as participantes en la reunión dan cuenta de antenas existentes en territorio declarado reserva de la biósfera en Laguna Verde. Se enviarán los antecedentes que serán revisados por la DOM. También se investigará respecto a la proximidad de antenas respecto a bombas de bencina o gas, a solicitud de dirigente de Rodelillo. Por otra parte, el Jefe Jurídico, Cristian Paz, se compromete a informar respecto a situación de existencia de antenas en terrenos municipales y su situación administrativa: a) Antena en terreno Posta de Laguna Verde; b) Antena en Cementerio Municipal de Playa Ancha. Se acuerda:

a) Enviar oficio desde la DOM a la autoridad ambiental, respaldado por documento

con firmas de los vecinos.



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b) Concejales solicitarán reuniones con SEREMIS de organismos mayormente

implicados: MINVU, Medio Ambiente, Transportes.

c) Se solicitará una reunión con la Dirección de Desarrollo Urbano del MINVU, en

atención a las consultas planteadas por la DOM

d) Se solicitará una entrevista con la Ministra SEGPRES para expresar reparos a la

ley.

e) DOM se compromete a publicar la información respecto a las solicitudes

ingresadas en la página web

f) Departamento Jurídico, en conjunto con la DOM, emitirán un informe respecto a la

interpretación de la ley

La Dirección de Obras Municipales, mediante Oficio Ordinario Nº 717 de fecha 02 de Mayo de 2014, el cual se adjunta, solicita al Jefe del Departamento de Desarrollo Urbano, Seremi de Vivienda y Urbanismo Región de Valparaíso, su aclaración en los puntos sobre los cuales existen dudas. 2.- Situación Laguna Verde Intervienen vecinos/as expresan crítica al funcionamiento de la delegación municipal en Laguna Verde; precaria situación de vialidad, donde se identifican sólo 3 caminos públicos y con déficit de pavimentación. Otro gran problema lo representa la situación de la basura en la zona alta, y la escasez de locomoción colectiva. Se destacan los problemas de contaminación del sector, especialmente de las aguas del estero y del impacto de la presencia del vertedero el Molle. Se manifiesta preocupación respecto al proyecto de muelle, asociado a OHL y respecto a la explotación de la cantera del sector El Sauce. El delegado municipal de Laguna Verde informa respecto a la precaria situación en la cual se encuentra la delegación, destacando el hecho que sus dependencias corresponden a un comodato de AES Gener, que el personal está representado por 4 PGE, un funcionario de la corporación contratado para aseo y destinado informalmente a la delegación, más el propio delegado que cuenta con un contrato a honorarios. Además se informa que no está contemplado en el presupuesto municipal un ítem destinado para la delegación. La delegación no cuenta con vehículo destinado ni equipamiento para aseo del sector. Se acuerda:

1) Se tratará en comisión de régimen interno situación de la delegación, su dotación

de personal, equipamiento, dependencias y presupuesto. Se tratará también la

factibilidad de instalar un cuartel de aseo y la destinación de un camión de aseo

para Laguna Verde.



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2) Se continuará tratando situación de Laguna Verde en la reunión de comisión de

Desarrollo Urbano del martes 1º de julio.

3) Se realizará reunión de la Comisión en terreno, en Laguna Verde, el martes 22 de

julio, a las 15.30 hrs.

4) Se solicitará reunión con la SEREMI de Medio Ambiente, con vecinos,

acompañando informes de calidad del agua del Estero y antecedentes respecto a

la contaminación del sector.

Siendo las 13.35 horas, se da por terminada la presente Reunión. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; yo quiero agregar un dato que dio Patricio Estay que es casa de herrero cuchillo de palo, quiero decirle que lo que nos presta o nos da en comodato AES Gener es una pequeña sala sin luz, por tanto, no hay computadores, los portátiles hay también que enchufarlos y no hay donde, no tiene baño, o sea, es ultra precaria la situación en la que está funcionando esa delegación. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; yo no estuve en la reunión pero quiero hacer dos observaciones. Una, tiene que ver con que en la reunión pasada cuando tratamos el tema de las antenas yo señalé que había una reunión en Santiago que había organizado el Senado a objeto de recibir la información para poder evaluar la ley. Esa reunión se efectuó el jueves tengo entendido que alguien de la municipalidad fue a esa reunión, y por lo tanto, sería muy importante tener los resultados de esta reunión como insumo a las propuestas que nosotros en el futuro podríamos hacer. Creo que hay un consenso en que la ley es completamente inadecuada y hay que recordar lo que el propio Rodrigo González manifestó en este salón de honor a propósito de un conflicto, que en realidad había sido una ley que había sido completamente intervenida por efectos del lobby respecto a los parlamentarios, de manera que hay que tener clarito el camino que estamos pisando y como nos tenemos que mover. Lo otro, dice relación con que la reunión pasada yo plantee una petición en mis puntos varios como a veces nos demoramos bastante en lograr la obtención de los puntos varios lo digo porque tiene mucha pertinencia con lo que se acaba de señalar acá con Laguna Verde porque uno de mis puntos varios fue que la delega o delegado de Laguna Verde y también de Placilla nos pudieran hacer una presentación de un programa de trabajo que tuviera como base el diagnostico que los propios vecinos de esos lugares no solamente nos dicen en forma individual sino que nos han venido a contar en audiencias públicas en este Concejo; de manera que yo creo que estamos en un momento propicio porque por un lado los vecinos nos han recalcado ene veces, pero creo que esto hay que darle un curso institucional, ya se lo dimos cuando logramos que se dejara un delegado para Placilla y otro delegado para Laguna Verde. Ahora llegó el momento de que exijamos un plan de trabajo de esas personas y yo creo que lo que habría que exigir que ese plan de



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trabajo que no debe ser muy difícil porque el diagnostico está complemente acotado, que ese plan de trabajo llegue prontamente a este Concejo para ver de qué manera podemos contribuir a que eso se pueda implementar. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; bueno de verdad que fue muy positiva la comisión en relación a Laguna Verde, todos sabemos la problemática de Laguna Verde y es por eso que se va a citar a una reunión en el sector, así que ojala puedan asistir la mayor cantidad de concejales a esa reunión pero no podemos exigir si no tenemos donde trabajar, por lo tanto, efectivamente se hace imperativo que haya algún tipo de oficina y también un cuartel, porque son cosas que se pueden hacer en el momento o más rápido, así es que eso quería mencionar para que esto fuera despachado lo más rápido posible a la Comisión de Régimen Interno donde se va a ver el tema de la delegación. El Concejal, señor Carlos Bannen González; Marcelo hagamos una comisión mixta de Régimen Interno con Finanzas para que vean todo el tema de dotación en Laguna Verde y además dejamos el punto de doña Marina, en el sentido que ya se había pedido la semana pasada un informe de Placilla y Laguna Verde. Vamos a tomar acuerdos planteados por la Comisión de Desarrollo Urbano. Dentro de los acuerdos que propone Paula, les propongo agregar uno más que es oficiar a los parlamentarios para que puedan empezar a trabajar desde ya en una modificación de la ley que tenemos vigente al día de hoy referente a las antenas. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; Concejala Marina efectivamente Ingelore nos informó que participó en una reunión, que es una reunión de la Comisión de Evaluación legislativa de la Cámara de Diputados, y le hicimos la misma pregunta que usted nos hace pero ella no, digamos que más de participar de la reunión no ha tenido la posibilidad de acceder a las conclusiones y tampoco a cuál va a ser el plan de trabajo. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; esto nos llego a todos, era una invitación para todos. Ya que tuvimos representación, solicitar que se nos envié las conclusiones a las que se llegó porque yo creo que esas tienen una gran fuerza por cuanto representan a una cuestión, un llamamiento a nivel nacional, entonces, habría que agregarlo como acuerdo. En relación a Laguna Verde yo me quedo esperando la presentación del delegado. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; sería ideal Marina que en esa reunión el delegado plantee su plan respecto al funcionamiento interno. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; yo entiendo lo que está planteando Marina. El problema es que ese delegado está, según dio a entender él, está en una especie de Toribio el naufrago, es decir, más solo que un dedo, eso fue lo que dijo.



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La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; describir su informe. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; no tiene donde sentarse a escribirlo, lo hace en su casa, entonces, de verdad que si es así como él dice la cosa es ultra precaria. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; por eso la idea es que se siente aquí y diga todo eso, que no lo diga en privado sino que lo diga en público. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; lo que pasa es que hoy día ya lo dijo, que efectivamente no tenía el apoyo de esta administración, así lo dijo, por lo tanto, este Concejo debería hacerse responsable de a lo menos no sé darle alguna oficina, algún tipo de implemento donde pueda trabajar el hombre. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; no el Concejo pero quiso decir la municipalidad ¿cierto? El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; sí. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; yo no estuve en la reunión pero si él declaró eso, yo creo que es bastante grave la declaración El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; claro que es grave. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; porque estaríamos frente a una situación de estas características. Hay una administración que entiende en un momento dado que la localidad necesita una persona para hacerse cargo de los problemas, nombra a la persona, y luego que nombra a la persona lo deja absolutamente sólo. Yo siento que eso no es responsabilidad del delegado sino que es responsabilidad de la persona que tiene la gestión del municipio, por lo tanto, estamos hablando de una situación absolutamente grave y con mayor razón tiene que venir a decirlo aquí. El Concejal, señor Carlos Bannen González; bueno pero lo importante es que ya tomamos el acuerdo y hay que respetar eso.

7.- PATENTES DE ALCOHOL Se deja constancia en acta que no hay patentes de alcohol presentadas.



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8- PUNTOS VARIOS Punto Vario: Concejala Sra. Paula Quintana Meléndez Tema: Donación de Viviendas Comuna de Las Condes La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; tengo un punto vario que es una información que me hicieron llegar vecinos de la Comuna de Las Condes. La Municipalidad de Las Condes hizo una donación a la Municipalidad de Valparaíso, en realidad son los vecinos y particularmente de un colegio, el Colegio Santa María de Las Condes, que hizo una donación a Valparaíso a propósito de la catástrofe y esta donación consiste además de algunas que eran directas, insumos para las familias, esta donación que es importante, consiste en 200 viviendas. 200 viviendas que están aún en la Municipalidad de Las Condes porque se espera que la Municipalidad de Valparaíso entregue el listado de las familias a quienes iba a ir destinadas estas 200 viviendas. Se comunicaron conmigo mediante una radio porque se trata de vecinos de la Municipalidad de Las Condes que están preocupados por la situación dado que se trata de viviendas que son mejores que viviendas de emergencia, entonces, después de la lluvia por cierto que hay preocupación de que las viviendas lleguen a su destino. Planteo la información en función de obtener respuestas si existe ese convenio o esa cooperación ¿está registrada por la municipalidad? Y si existe este listado de 200 familias a quienes debiese destinarse las viviendas donadas por la Comuna de Las Condes. El Concejal, señor Carlos Bannen González; despachemos altiro el punto y pidámosle a Dante que se ponga en contacto con la Municipalidad de Las Condes. ¿No? A ver, don Jaime. El Administrador Municipal, señor Jaime Varas; la información que yo tengo es que esa donación no está perfeccionada, si bien es cierto en su oportunidad se ofreció, se hizo la insinuación de la donación pero esa insinuación no está perfeccionada; por lo tanto, es impropio que en este momento se entregue el listado de eventuales beneficiarios si la donación no está materializada, por lo tanto, lo primero que hay que hacer es materializar esa donación. Yo pediría mayores antecedentes de porqué hasta la fecha esa donación no está perfeccionada. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; la información que a mí me hacen llegar es que las viviendas están disponibles en un acopio de la Municipalidad de Las Condes. El Concejal, señor Carlos Bannen González; oficiemos a la Municipalidad de Las Condes.



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Punto Vario: Concejal Sr. Luis Soto Ramírez Tema: Ascensor en mal Estado Edificio Av. Argentina El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; atendiendo un poco el llamado de los usuarios y de los ciudadanos que van al servicio de la Avenida Argentina, una de las preocupaciones constantes y me han tocado el tema es que el ascensor está en mal estado. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; puedo dar fe que no. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; hoy día en la mañana me mencionaron personas que el ascensor estaba funcionando normalmente. El Administrador Municipal, señor Jaime Varas; me informan que a las 10:00 horas de hoy día el ascensor funcionaba normalmente. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; esa es la eficiencia municipal. Quiero felicitar al equipo municipal por preocuparse de tener un buen servicio para la gente. Punto Vario: Concejal Sr. Iván Vuskovic Villanueva Tema: Solicita Presencia en el Concejo Municipal del Director de Cultura El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; señor presidente y en uso de las nuevas facultades que me confiere la ley, quiero pedir que comparezca en esta mesa de trabajo como dice el alcalde, el Director de Cultura. Él ha entregado un informe sobre la situación de la corporación que funciona adjunto al Baburizza. Quiero decir que vi con horror esa información. Los socios capitalistas que tenemos ahí han aportado $ 70.000; entonces, de verdad no le veo el sentido a que tengamos privados participando si no ponen ni uno y eso se financia con platas municipales; entonces, quiero pedir que ese informe se presente en esta mesa de trabajo, que lo conversemos porque de verdad es impresentable. Punto Vario: Concejala Srta. Zuliana Araya Gutiérrez Tema: Solicita Presencia en el Concejo Municipal del Director de Secpla La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; el primer punto vario es de poder citar al Director Luis Parot por el proyecto de la subida Ecuador. Creo que la mayoría de los concejales estuvimos presentes ahí incluyendo al Concejal Luis Soto. Ese proyecto era de septiembre de 2013, estuve en conversaciones con él y me dice que la empresa que se adjudicó dicen que renunció, entonces, quisiera saber qué pasó con esta nueva etapa.



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Punto Vario: Concejala Srta. Zuliana Araya Gutiérrez Tema: Solicita informe sobre evento en Quinta Vergara para damnificados La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; mi segundo punto es sobre el evento que se hizo en Viña del Mar, en la Quinta Vergara para los damnificados. No tenemos información y quisiera saber cuánto es lo que se hizo y a donde ingresaron esos dineros. Necesito esa información. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; el tema de la situación de la subida Ecuador, efectivamente a mí también me habían transmitido la inquietud las locatarias de los pescados, locatarios del sector porque después que nos constituimos en el terreno no hubo novedades y aparentemente la empresa también se retira, entonces, creo que es imprescindible que tengamos información a la brevedad respecto a lo que está pasando en la subida Ecuador, cuál es la situación de ese proyecto. La ultima vez informó SECPLA digamos como que todo estaba funcionando y esto fue hace unos dos o tres meses atrás, después que tuvimos la reunión en terreno con los concejales, que fue una Comisión de Régimen Interno. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; sí correcto. Yo no he tenido antecedentes la verdad sobre la plazuela Ecuador. El Concejal, señor Carlos Bannen González; bueno pidámosle a Luis Parot que nos informe a la brevedad. Punto Vario: Concejala Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Informe sobre Estado de Proyectos La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; mi primer punto vario es que hemos recibido de parte del señor Parot un informe sobre el estado de los proyectos que fue un vario en una reunión pasada que yo planteé y me alegro mucho de recibirlo y que también haya sido entregado a todos ustedes porque es un material muy importante. Creo que en este momento se está planteando que a nivel de la región, como ustedes saben hay nuevas autoridades que han sido elegidos directamente, en fin, pero lo más importante es que hay una gran cantidad de proyectos y hay muy poca plata, tanto este año como el próximo. Entonces, cuando yo pedí esto era porque en verdad vamos a tener que enfrentar un proceso de poder seleccionar de los RS cuál sería la prioridad que podríamos hacer; entonces, yo creo que con este material estaríamos en condiciones que este Concejo pudiera conocer una propuesta de prioridades pero que a esa propuesta de prioridades yo le exigiría un requisito y es que fuera vinculada al Pladeco; es decir, para que mostremos cierta coherencia y que para que además en el futuro cuando queramos



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de nuevo tener proyectos, podamos tener una línea de desarrollo y no tener proyectos que vayan, sean puntuales, coyunturales, posiblemente sea necesario proyectos coyunturales pero más importante son aquellos proyectos que pudieran tener una línea de continuidad de acuerdo a lo que pudiera contener el diagnostico del Pladeco. Punto Vario: Concejala Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Letreros de eventos en la ciudad La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; el otro vario tiene que ver con una cuestión bastante fácil de hacer y que a mi juicio denota despreocupación; me refiero a los letreros que anuncian eventos en Valparaíso que están colocados en partes importantes de la ciudad, pasan los meses, pasó el evento y los letreros siguen; entonces, esto denota una cuestión ¿saben qué es lo que pasa? Ustedes dirán las tonteras, pero para mi gusto no es tontera, porque yo creo que la ciudadanía se da cuenta, mira ese letrero y dice, voy a poner un ejemplo: una exposición que hubo de escultores, a la salida del terminal, lo ven todos los que vienen, lo ven todos los que pasan y el acto terminó el 25 de abril, entonces, si alguien se interesa dice va, pucha pero era el 25 de abril y entonces para qué lo tienen me preguntaría. Entonces, yo digo cuántas camionetas pasarán por ahí, yo creo que con que le diéramos la orden a una camioneta, que porqué no se hace un recorrido y retira todos los letreros para que no nos den esa sensación de que no tenemos control ni siquiera respecto a los letreros porque por último tendríamos que estarles cobrando la publicidad a esas personas, porque les cobramos por unos días de exposición y después resulta que pasa el doble del periodo de exposición y lo tenemos ahí todavía instalado el letrero sin que hagan los expositores ni nosotros nada; entonces, creo que es una cuestión bastante elemental y que yo creo que da un signo de despreocupación que a mí me parece intolerable. Punto Vario: Concejala Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Dictamen Contraloría General de la República La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; este tercer punto es delicado porque dice relación, no sé si lo recibieron pero yo les mandé a todos la información pero como no tengo los correos particulares a veces no lo reciben, existe un dictamen emanado por el Contralor General de la República que objeta el pago que recibieron los concejales con la nueva renta de acuerdo a la Ley 20.075 y además dice que esto de acuerdo a los procedimientos normales significa que los concejales fijan anualmente sus rentas, y por lo tanto, a pesar que la ley fue publicada el 1° de abril, etc., la anualidad que está contemplada en un artículo anterior no está considerada, por lo tanto, la película se llama dos cosas: una, de acuerdo a los dictámenes actuales las consecuencias son dos: una,



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hay que devolver el dinero recibido y dos, hay que esperarse en enero del 2015 para empezar a recibir la remuneración. Comprenderán ustedes que este es el dictamen, y por lo tanto, lo que yo solicito es, yo conversé con el fiscal hace un momento, y él me dice que están estudiando la interpretación que nosotros daríamos, por lo menos, para nuestro municipio, porque aparentemente nos estaríamos salvando, pero no sé, no voy a emitir ningún juicio. Yo creo que lo que hay que hacer es que nuestro Fiscal que ya está en antecedente, nos pueda traer la información para nosotros poder agregarlo en los antecedentes que se van a mandar para que este dictamen sea reconsiderado porque parece prácticamente una burla que después de 8 años de hacer gestión, logra salir la ley y finalmente sale con esta imprecisión que permite este grado de interpretación que evidentemente nos perjudica enormemente. El Administrador Municipal, señor Jaime Varas; dos cosas sobre el dictamen. Uno, que fueron estos antecedentes remitidos a la Asociación Regional de Municipalidades, por cuanto evidentemente no es una materia exclusiva de este municipio. En segundo lugar, que extraoficialmente se dice que está en proceso la reconsideración de este dictamen; y en tercer lugar, que efectivamente ya se solicitó a la Dirección de Asesoría Jurídica una interpretación sobre el tema. Se cierra la sesión siendo las 18:15 horas.

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I. MUNICIPALIDAD DE VAPARAISO Secretaría Municipal 1³n Nº 17 del 2014.pdf · ANTECEDENTES – DECLARACION DE CAPITAL ... La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; bueno yo apropósito