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ressante convegno promosso dal Cesisp (Cen-tro di ricerca in economia e regolazione dei
Dipartimento di scienze economico-aziendali
-to della situazione sul tema delle gare del gas.
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soluzioni alla situazione di stallo in cui versano i procedimenti volti all’individuazione dei futuri
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-to un dato secondo cui ben 120 stazioni appal-tanti si sarebbero già attivate per predisporre i documenti di gara.
-dire la sua posizione direttamente ai soggetti
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È ormai evidente a tutti come siano presenti sia -
I PROBLEMI
NELLE PROCEDURE
DI AFFIDAMENTO
GARE GAS
Rubrica a cura dell’associazione Uniatem
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un’accelerazione ai procedimenti di predispo-sizione della documentazione di gara può ve-nire da uno snellimento delle procedure; pur
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con l’ente concedente”. In tutti gli altri casi le
presentate – e i relativi riconoscimenti in tarif-fa sono stati determinati – sulla base di ripar-tizioni degli asset per soggetto proprietario o
non avrebbe potuto avere come conseguenza -
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proliferare di ricorsi ai vari Tar sul territorio na-
locali concedenti e gestori uscenti in merito alla proprietà delle reti.
spesso non sono stati in grado di fornire lo --
viceversa il Vir resta rappresentativo del valore dell’industria del gas oggi.
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alle sole reti di proprietà dei gestori e non an-
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è relativo esclusivamente a interessi di tipo pri-
sia essa un ente locale concedente oppure la
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concedenti proprietari di reti la possibilità di rideterminare il valore dei propri asset e di ve-
-denti per circa il 20% sull’intera rete gas nazio-nale ma di cui solo una percentuale risultereb-
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rispetto al valore parametrico possa essere ap-plicata la recente determinazione del 7 agosto 2018.
di rimborso previsto dal decreto criteri è garan-
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Vedersi riconosciuto il diritto di rivalutare il pro-
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locali concedenti e alle società patrimoniali delle reti gli ammortamenti relativi ai propri ce-
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bene con i soldi del legittimo proprietario di -
prietario.
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economici e organizzativi di tutti gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria. Ov-
-ne straordinaria su beni dell’ente locale con-
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ai beni di proprietà degli enti locali concedenti e delle società patrimoniali delle reti sono rico-
-sendone poi la titolarità.
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al soggetto pubblico di poterne disporre come -
gestore d’ambito la prerogativa dell’esecuzio-ne del lavoro.
-re d’ambito dall’obbligo del pagamento del canone concessorio e dall’applicazione delle
prevedendo indubbi vantaggi a favore degli -
alla fase di determinazione in contraddittorio con il gestore uscente del valore di rimborso.
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IL SISTEMA DELLE GARE RISULTADISALLINEATO
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-todi prevedono il riconoscimento diretto ai
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delle Linee guida 7 aprile 2014 nella determi-
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liberare in merito alla liceità o meno del do-
stessa Autorità.
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gestore uscente sulla base dello stato di con-sistenza redatto dallo stesso gestore uscente
-cuna responsabilità. Il secondo esempio è relativo al bando di gara
-ta aggiornato al nuovo Codice dei contratti.
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bando tipo sostanzialmente in linea con i det-
-duto di sua iniziativa ad aggiornare il bando
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-riamente dalle amministrazioni responsabili
soluzioni adottate dalle stesse Amministra-
non vincolante – là dove ravvisi sussistere
oltretutto delle giustificazioni esposte nella nota giustificativa inviatale (ai sensi dell’art.
amministrazioni responsabili delle procedure di gara ad assumere la decisione finale nei ri-
di essere impugnati davanti al Tribunale am-
e secondo le modalità di legge”.
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Uniatem: As-sociazione nazionale del coordina-mento degli ambiti territoriali mini-mi per lo svolgimento delle gare per
-zione del gas naturale e successiva attività di Controparte contrattuale.
Ancora una volta la responsabilità viene fatta ricadere sulla stazione appaltante.
si possono trarre alcune considerazioni:l’impianto normativo delle gare gas neces-
direzione di una maggiore trasparenza e correttezza nei rapporti fra gestori e stazio-
della documentazione di gara e di determi---
borso da riconoscere al gestore uscente. In
-versi nello scaricare ulteriori responsabilità in capo ai Rup delle stazioni appaltanti e degli enti locali concedenti;
-la volta a determinare le regole dei rapporti fra gestore d’ambito e controparte contrat-
documenti di gara (scostamenti dal bando
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-mento;
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rallentamenti alle procedure in corso e il -
concessori e dell’obbligo del mantenimen-to delle offerte fatte in sede di gara dalla
alla individuazione del nuovo concessiona---
contestuale pubblicazione dei suoi allegati
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LA RESPONSABILITÀ VA ANCORA SULLA STAZIONE APPALTANTE
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