Brasília, 26 a 28 de novembro de 2007

I SeminárioInternacional deContabilidadePública

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Palavra da Presidente do CFCPalavra do Secretário-Geral de Contabilidade do Tesouro NacionalProgramação do EventoO SIAFIO Conselho Federal de ContabilidadeAudiência PúblicaInformações GeraisHotéis e Horários de TrasladoBrasíliaMapa da CidadePontos TurísticosSugestões de LazerTelefones Úteis

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MensagemPresidente da

doCFC

Ao longo de seis décadas de existência, o Conselho Federal de Contabilidade (CFC), como órgão fiscalizador do exercício da profissão, vem marcando sua presença na totalidade do território brasileiro. Integrado aos seus 27 Conselhos Regionais, por meio do Sistema CFC/CRCs, tem participado de todos os movimentos e ações públicas importantes do interesse direto da classe contábil. Igualmente, procura (já pelo exemplo!) motivar os contabilistas, enquanto cidadãos, a participarem de demandas em favor da sociedade.

Em decorrência da capilaridade do “fazer contábil” no universo das instituições públicas e privadas, tem-se no CFC como natural a prática da parceria e o constante exercício da colaboração, ora na permuta de informações, ora na geração e na divulgação de conhecimentos, principalmente quando o esforço comum busca a modernidade e a correção nos procedimentos.

Numa promoção conjunta com a Secretaria do Tesouro Nacional, do Ministério da Fazenda, o Conselho Federal de Contabilidade – ultimamente empenhado na racionalização da Contabilidade Pública Brasileira e sintonizado na convergência mundial das normas contábeis – concentra, nesse exato momento, sua atenção no sucesso do “I Seminário Internacional de Contabilidade Pública”. Tal evento, um dos mais alvissareiros, acolhe em Brasília (DF) representantes de treze nações de quatro continentes, para uma rica permuta de experiências entre instituições governamentais e expressivas lideranças do cenário contábil internacional.

Nossa confiança, já agora, volta-se para os resultados desse primeiro Seminário: que abram caminhos para novas iniciativas do gênero, gerando frutos duradouros de melhor governança para a Administração Pública de todas as nações participantes.

Maria Clara Cavalcante Bugarim

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MensagemSecretário

do

TesourodoNacional

A segunda metade da década de 80 foi marcada pelo reordenamento das finanças públicas do País, momento em que se destacaram três grandes conquistas: A criação da Secretaria do Tesouro Nacional - STN (1986), a implantação do Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI (1987) e a instituição da Conta Única do Tesouro Nacional (1988). Este ano o País comemora, portanto, 20 anos de implantação do SIAFI.

O SIAFI é resultado da parceria realizada entre a Secretaria do Tesouro Nacional (STN) e o Serviço Federal de Processamento de Dados (Serpro) e se constituiu ao longo desses anos como principal sistema estruturante do governo, sendo responsável pelo acompanhamento e controle da execução orçamentária, financeira e patrimonial do Governo Federal. O SIAFI tem na sua concepção básica a contabilidade como instrumento de garantia da integridade e tempestividade da informação. Pela sua relevância trouxe, em consequência, grande visibilidade à contabilidade pública, por meio de métodos contábeis inovadores. Assim, o sistema passou a ser recomendado por organismos internacionais e vários países têm enviado delegações à STN, com o propósito de absorver conhecimento para implantação de sistemas similares.

No ano em que o País dá importante passo na implantação da Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, que converge para instituição no Brasil de práticas contábeis aderentes às normas internacionais, o I Seminário Internacional de Contabilidade Pública representa um marco no novo modelo de contabilidade a ser implantado no País.

Arno Hugo Augustin Filho

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ProgramaçãoEventodo

Credenciamento26/1112h

Local: Centro de Eventos e Convenções Brasil XXI

Solenidade de Abertura26/1114h

Secretário Executivo do Ministério da Fazenda – Nelson Machado, Secretário do Tesouro Nacional – Arno Hugo Augustin Filho, Vice-presidente de Países do Banco Interamericano de Desenvolvimento – Otaviano Canuto, Secretário-Executivo do Ministério do Planejamento – João Bernardo Bringel e a Presidente do CFC – Maria Clara Cavalcante Bugarim

Painel26/1115h

A Experiência em Sistemas Informatizados de Contabilidade no Setor Público na República Dominicana, Colômbia e HondurasPalestrantes: Jorge Alberto Calderon Cardenas – Colômbia José Antonio Borjas Massí – Honduras María Felisa Gutiérrez – República DominicanaCoordenador: Túlio Corrêa – Banco Interamericano de Desenvolvimento

Intervalo26/1116h

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Painel26/1116h30

A Experiência em Sistemas Informatizados de Contabilidade no Setor Público na Guatemala, México, Peru e PanamáPalestrantes: Rudy Villeda – Guatemala Maria Eugenia Casar – México Amador Meza Marotta – Peru Panamá Coordenador: Ronaldo Jorge Rotter – Banco Interamericano de Desenvolvimento

Painel27/118h

O SIAFI como Sistema de Gestão da Conta Única do Tesouro NacionalPalestrantes: Wanderley Saldanha – Brasil Claudiano Manoel de Albuquerque – BrasilCoordenadora: Maria Betânia Gonçalves Xavier – Secretaria do Tesouro Nacional

Intervalo27/1110h30

Painel27/1111h

A Contabilidade e a Governança Públicas e a Lei de Responsabilidade FiscalPalestrantes: Valmor Slomski – Brasil Selene Peres Peres Nunes – BrasilCoordenador: Francisco Glauber Lima Mota – Câmara dos Deputados

Intervalo - Almoço27/1112h30

Painel27/1114h30

A Importância da Uniformização dos Procedimentos e Relatórios Contábeis no BrasilPalestrantes: Flávio da Cruz – Brasil Paulo Henrique Feijó – BrasilCoordenador: Wanderlei Pereira das Neves – Secretaria da Fazenda do Estado de Santa Catarina

Intervalo27/1116h

Painel27/1116h30

A Contabilidade Pública e a sua Função de Controle para os Governos Palestrantes: Domingos Poubel de Castro – Brasil Valdir Agapito Teixeira – Secretário Federal de Controle Interno – BrasilCoordenador: Adeildo Osório de Oliveira – Vice-presidente de Controle Interno do CFC

Painel27/119h30

Experiência Internacional de Implantação do Sistema Integrado de Administração FinanceiraPalestrantes: Wander Luiz – Angola Bárbara Verônica Dias Magero Viana – Moçambique Coordenadora: Roberta Moreira da Costa Bernardi Pereira – Secretaria do Tesouro Nacional

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Palestra28/118h

Desafios, Dificuldades e Avanços da Contabilidade Pública em PortugalPalestrantes: António Domingues de Azevedo – Presidente da Câmara de Técnicos Oficiais de Contas – PortugalCoordenador: Osório Cavalcante Araújo – Presidente do CRCCE

Intervalo28/1110h

Palestra28/1110h30

Modelos de Auditoria: Experiência da NAO – National Audit Office (Inglaterra) e Tribunal de Contas da UniãoPalestrantes: Mark Turley – National Audit Office – NAO – Inglaterra

Ministro Benjamin Zymler – Tribunal de Contas da União – TCU – BrasilCoordenador: Luiz Antônio Balaminut – Presidente do CRCSP

Intervalo - Almoço28/1112h

Palestra28/1114h

Contabilização de Parceria Público Privada: Experiência InternacionalPalestrante: Ian Wilson – InglaterraCoordenador: Nelson Mitimasa Jinzenji - Presidente do CRCPE

Intervalo28/1116h30

Painel28/1117h

Normas Brasileiras de Contabilidade Pública: Elaboração e Impacto SocialPalestrantes: Verônica Cunha de Souto Maior – Brasil

José Francisco Ribeiro Filho – BrasilInaldo Paixão de Araújo – Brasil

Coordenador: Maria Clara Cavalcante Bugarim - Presidente do CFC

Solenidade de Encerramento28/1118h30

Palestra28/119h

O Modelo Espanhol de Contabilidade Pública: Evolução, Estágio Atual e sua Aplicação no Controle das Contas PúblicasPalestrantes: Ignacio Cabeza del Salvador – EspanhaCoordenador: Carlos Henrique do Nascimento – Presidente do CRCAL

Palestra28/1115h

Normas Internacionais de Contabilidade do Setor Público no Âmbito da Ifac – Federação Internacional de Contadores e a sua Aplicabilidade no BrasilPalestrantes: Jesse Hughes – Estados Unidos Lino Martins da Silva – BrasilCoordenador: Paulo Cezar Consentino dos Santos – Presidente do CRCMG

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SIAFIO

O Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI) foi implantado em 1987, como resultado de uma parceria entre a Secretaria do Tesouro Nacional (STN) e o Serviço Federal de Processamento de Dados (SERPRO). É o principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle da execução orçamentária, financeira e patrimonial do Governo Federal.

O SIAFI representou um grande avanço para a contabilidade pública da União e hoje, além de ser reconhecido no mundo inteiro, é recomendado pelo Fundo Monetário Internacional. Por esta razão, vários países e organismos internacionais têm enviado delegações à STN, com o propósito de absorver tecnologia para a implantação de sistemas similares.

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O Conselho Federal de Contabilidade (CFC), criado pelo Decreto-Lei nº 9.295, de 27 de maio de 1946, com sede em Brasília (DF), representa cerca de 400 mil profissionais da contabilidade. Sua estrutura, organização e funcionamento integram o Sistema CFC/CRCs, que é composto por 27 Conselhos Regionais de Contabilidade (CRCs).

Nos termos da legislação em vigor, o CFC orienta, normatiza e fiscaliza o exer-cício da profissão contábil, por intermédio dos Conselhos Regionais.

O CFC possui a missão de buscar a proteção e o respeito do profissional perante a sociedade brasileira. Para isso, investe na capacitação dos con-tabilistas, por meio do Programa de Educação Continuada, cujos objetivos são fiscalizar e valorizar os profissionais com a melhoria na qualificação e no desempenho das suas funções.

Ao lado do Programa de Educação Continuada, o Programa de Excelência na Contabilidade e o de Fiscalização constituem importantes eixos do trabalho desenvolvido pelo CFC. Com esses programas o profissional contábil tornou-se mais pró-ativo e dinâmico, compondo um exército de profissionais capacita-dos que buscam, com ética e profissionalismo, transformar o Brasil em um país mais justo e menos desigual.

ConselhoFederal

de Contabilidade

O

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AudiênciaPública

Desde o dia 5 de novembro está aberta a Audiência Pública sobre as Normas Brasileiras de Contabilidade aplicadas ao Setor Público. Contadores, apresentem suas sugestões, críticas e comentários até o dia 31 de janeiro de 2008. Para mais informações, acesse o site do Conselho Federal de Contabilidade: www.cfc.org.br.

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InformaçõesGerais

CredenciamentoSerá realizado a partir das 12h, no dia 26/11, na Secretaria do Evento, localizada no hall de entrada do Centro de Eventos e Convenções Brasil XXI.

Horário de Funcionamento da Secretaria Executiva26/11 27/11 28/11

das 12h às 18h das 8h às 18h das 8h às 16h

Crachás de IdentificaçãoO uso do crachá de identificação será indispensável e obrigatório para acesso ao auditório, no qual será exigida a leitura ótica. Havendo perda do crachá, será emitida uma 2ª via mediaente pagamento de taxa de R$ 50,00 (cinqüenta reais).

Entrega dos CertificadosA entrega dos certificados ocorrerá no momento do credenciamento.

Certificados ReimpressosCaso necessário, as reimpressões dos certificados serão feitas a partir das 14h do dia 26/11, na Secretaria do Evento.

Questionários de AvaliaçãoEstarão disponíveis nas pastas dos participantes e poderão ser entregues a uma das recepcionistas do evento.

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HoráriosTraslados

e

dos

Hotéis

26/11/2007

13h – 13h3019h – 19h30

Hotéis – Brasil XXIBrasil XXI – Hotéis

27/11/2007

7h15 – 7h4518h15 – 18h30

Hotéis – Brasil XXIBrasil XXI – Hotéis

28/11/2007

7h15 – 7h4519h – 19h30

Hotéis – Brasil XXIHotéis – Aeroporto

Hotéis

Traslados

Hotel Tarifa Single Tarifa Double Grand Bittar R$ 175,00 + 5 % R$ 220,00 + 5% Meliá Confort Park R$ 180,00 + 5% R$ 194,00 + 5% Planalto Bittar R$ 125,00 + 10 % R$ 150,00 + 10% Phenícia Bittar R$ 125,00 + 10% R$ 150,00 + 10%

29/11/2007

8h – 12h Hotéis – Aeroporto

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Brasília

Foi José Bonifácio de Andrada e Silva (1821) que sugeriu que o nome da futura Capital do País se chamasse Brasília. Na 1ª Constituição da República, de 1891, estabeleceu-se legalmente a região onde deveria ser instalada a futura capital.

Em 7 de setembro de 1922, ano do Centenário da Independência do Brasil, foi lançada no morro da Capelinha, em Planaltina, a Pedra Fundamental do Distrito Federal. Mas somente em 1956, com a eleição de Juscelino Kubitschek de Oliveira, teve início a construção de Brasília. Oscar Niemeyer foi designado diretor de arquitetura e urbanismo da Companhia Urbanizadora da Nova Capital (Novacap), que abriu concurso para a escolha do plano-piloto, vencido por Lúcio Costa.

Em 21 de abril de 1960, após mil dias de construção, o Presidente Juscelino Kubitschek inaugura a nova Capital, construída no formato de um avião, e instala o Distrito Federal. Em 1987, Brasília é declarada patrimônio histórico da humanidade pela Unesco.

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MapaCidade

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Memorial JKCentro de Convenções Ulisses GuimarãesTorre de TVRodoviária do Plano PilotoTeatro Nacional Cláudio SantoroCatedralPalácio do ItamaratyPalácio da JustiçaCongresso NacionalSupremo Tribunal FederalPraça dos Três PoderesPalácio do PlanaltoPalácio da AlvoradaPonte JKPonte Presidente Costa e SilvaPonte das GarçasConjunto NacionalShopping Pier 21Pátio Brasil ShoppingBrasília ShoppingParkshopping

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Centro de Convenções e Eventos Brasil XXI

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PontosTurísticos

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Congresso Nacional

Centro de grandes decisões políticas, o Congresso Nacional possui 513 deputados e 81 senadores. Com a construção de Brasília em 1960, o Poder Legislativo ganhou uma nova sede: o Palácio do Congresso Nacional.

Palácio do Itamaraty

Sede do Ministério das Relações Exteriores, o Itamaraty é o órgão responsável pelo assessoramento do Presidente da República na execução e formulação da política externa brasileira.

Praça dos Três Poderes

Localizada no coração da capital federal, essa praça fica entre as sedes dos três poderes nacionais. Nela estão o Palácio do Planalto, o Supremo Tribunal Federal e o Congresso Nacional, além do Panteão da Liberdade, do Espaço Lúcio Costa e do Museu de Fotos da Construção de Brasília. Estão ali também o Mastro da Bandeira, os Dois Candangos (foto ao lado) e várias outras obras de arte que ornamentam o centro de poder do Brasil.

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Catedral

Construída em homenagem à padroeira da cidade, Nossa Senhora Aparecida, a Catedral foi inaugurada em 1967 e tombada pelo então Departamento de Patrimônio Histórico e Artístico Nacional. Reformada recentemente, a Catedral de Brasília constitui um dos mais famosos traços arquitetônicos da cidade.

Ponte JK

Eleita a ponte mais bonita do mundo, a Ponte JK foi inaugurada em 15 de dezembro de 2002. O monumento destaca-se por sua beleza, imponência e engenhosidade.

Memorial JK

Inaugurado em 12 de setembro de 1981, o Memorial JK — dedicado ao ex-presidente Juscelino Kubitschek — foi projetado por Oscar Niemeyer. No local, encontram-se o corpo de JK, diversos pertences seus, biblioteca pessoal, e fotos da sua trajetória como presidente do país.

Palácio da Alvorada Palácio do Planalto

Às margens do Lago Paranoá localiza –se o Palácio da Alvorada — primeiro edifício inaugurado em Brasília, em junho de 1958. Projetada por Oscar Niemeyer, a residência oficial do Presidente tornou-se símbolo do movimento moderno da arquitetura brasileira, do progresso cultural e técnico do Brasil. Suas colunas, cujo formato deu origem ao símbolo da cidade, que dá forma ao brasão do Distrito Federal, tornaram-se o emblema da capital da República.

Sede do Poder Executivo do Governo Federal brasileiro, o Palácio do Planalto está localizado na Praça dos Três Poderes, em Brasília. Projetada por Oscar Niemeyer, o Palácio do Planalto faz parte do projeto Plano Piloto da cidade e foi um dos primeiros edifícios construídos na cidade. A construção do Palácio do Planalto, cujo nome oficial é Palácio dos Despachos, começou em 10 de julho de 1958.

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SugestõesLazerde

Werner Filés e Vinhos

Cozinha InternacionalEnd.: SCLS 212, bloco A, loja 36 - Tel.: 3346-3720Aberto de 3ª a sábado das 12h às 15h e de 19h em diante sem hora para fechar.Domingo, das 12h às 16h30

Restaurantes

Veloce

Cozinha ItalianaEnd.: SHIS QI 11 bloco O – Deck Brasil loja 5Tel.: 3364-2477Aberto de 2ª a sábado das 12h às 15h e de 18h às 23h.Domingo, de 12h às 23h

Porcão

ChurrascariaEnd.: SCES Trecho 2 conjunto 35 – Parte Restaurante III, ao lado do Píer 21.Tel.: 3223-2002Aberto de 2ª a domingo das 11h30 à 1h

Fogo de Chão

ChurrascariaEnd.: SHS quadra 5, bloco E - Tel.: 3322-4666Aberto de 2ª a 6ª feira, das 12h às 16h e de 18h à 0hSábado das 12h à 0hDomingos e feriados, das 12h às 22h30

Francisco Restaurante

Especializado em Bacalhau

End. 1: SHN Quadra 02, bloco H, loja 12 térreo.

Tel.: 3326-5525

End. 2: SCS quadra 7, bloco A – 3º Piso – loja 25 – S.

Pátio Brasil Shopping.

Tel.: 3226-2125

Todos os dias, das 12h à 0h

Bargaço

Frutos do Mar e Comida Típica Baiana

End.: Pontão do lago Sul QI 10 - Tel.: 3364-6090

Aberto de 2ª a 5ª feira das 12h às 0h30.

6ª feira e sábado das 12h à 1h

Domingo, das 12h às 23h

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A gastronomia de Brasília reserva boas surpresas para quem passa pela Capital Federal. Renomados Chefs oferecem opções da culinária nacional e internacional com pratos requintados e muito saborosos.

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Bares, Cafés e Boates

Fulô do Sertão

Café e Bar NordestinoEnd.: SCLN 404, bloco B, loja 16 - Tel.: 3201-0129Aberto de 2ª a sábado das 9h às 0h6ª e sábado, aberto até 1h

Clube do Choro

Bar com música ao vivoEnd.: Eixo Monumental (entre a Torre de TV, o Centro de Convenções e o Planetário) - Tel.: 3327-0494Aberto de 4ª a sábado a partir das 21h30

BierFass

Choperia e RestauranteEnd.: SHIS QL 10 lote 9 - Pontão do Lago SulTel.: 3364-4041Aberto de 3ª feira a domingo das 12h às 2h2ª feira, das 16h às 2h

Pátio Brasil

SCN quadra 5 bloco A.Tel.: 2109-2122Aberto de 2ª a sábado das 10h às 22h.Domingo, das 14h às 22h

Shoppings

Brasília Shopping

SCS quadra 7 bloco A.Tel.: 2107-7400Aberto de 2ª a sábado das 10h às 22h.Domingo, das 14h às 22h

Pier 21

Endereço: SCES,Trecho 2 - Cj. 32Telefone: (61) 3223-2100Aberto de 2ª a sábado das 10h às 22h.Domingo, das 14h às 22h

Museu Nacional de Gemas e Jóias

End.: Tower Gem Center – Torre de TV. Esplanada da Torre de TV – Salão Panorâmico.Tel.: 3323-1881Aberto de 2º a 6ª feira das 10h às 16h.Sábados, das 10h às 16h

Sugestões Culturais

Museu de Valores do Banco Central

End.: SBS quadra 3, bloco A – 1º subsolo. Edifício Sede do Banco Central.Tel.: 3414-1449Aberto de 3ª a 6ª feira das 10h às 17h30.Sábados, das 14h às 18h

Indicações Turísticas

Torre de TV

End.: Eixo Monumental.Tel.: 3325-1518 e 3325-1082- Mirante de 75 metros de altura com vista de todo o Plano Piloto de Brasília.Aberto diariamente das 9h às 17h.- Feira de Artesanato Regional.Aberta de 5ª a domingo das 9h às 17h

Conjunto Cultural da Praça dos Três Poderes

- Museu da Cidade- Panteão da Liberdade- Espaço Lúcio Costa- Espaço Oscar Niemeyer (em reforma)End.: Praça dos Três PoderesTel.: 3321-9843 e 3325-6244Aberto todos os dias das 9h às 18h

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TelefonesÚteis

BombeirosDetranPolícia CivilPolícia FederalPolícia Federal - PassaportesPolícia MilitarProcon - Defesa do ConsumidorPrevisão do TempoPronto SocorroProgramação de Cinema

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Gerais

Aeroporto Internacionalde Brasília

Aerolineas ArgentinasAerosurCopaAmerican AirlinesGolTAMTAP

3364 9000

0800 707 3313(11) 3214 04840300 789 77780800 771 26720300 789 21210800 570 5700(11) 2131 1200

Transporte Aéreo

Táxi

Brasília Rádio TáxiCoobrás Rádio Táxi

3347 70603324 1000

Aluguel de Carro

EBS Veículos

EQS 102/103 bloco B, loja 87

Tel.: 3567-7390 e 8424-8706

Aberto de 2ª a 6ª feira das 10h às 18h

Aberto aos sábados das 10h às 14h

Brasília Rent A Car

SEPS 705/905 bloco B loja 7

Tel.: 344-0069

Aberto de 2ª a 6ª feira das 8h às 18h

Aberto aos sábados das 8h às 12h