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www.r3-gis.com Convegno INU 11.06.2012
I Sistemi Informativi Territoriali, il rapporto con il PGT e il loro utilizzo in
urbanistica
Dr. Paolo Viskanic
Un esempio di integrazione di DBT, PGT e catasto in un WebGIS comunale
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ü Fondata nel 2003
ü Sede principale a Merano (BZ)
ü Sede operativa in Lombardia a Milano
ü Attualmente 15 Collaboratori
ü Certificazione ISO 9001:2008
ü Socio del Open Geospatial Consortium
ü Socio fondatore della Foss Academy
Chi è R3 GIS?
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Cosa fa R3 GIS?
SVILUPPO SOFTWARE CONSULENZA
SERVIZI FORMAZIONE
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PROGETTI
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Tecnologia
• Sistema operativo CentOS o RedHat
• Geodatabase PostgreSQL/PostGIS
• PHP 5.2, Java, Javascript, HTML
• UMN Mapserver/GeoServer
• Analisi: Grass, jGrass, gvSIG, uDig, QGis
• Client: OpenLayers, GisClient
OPEN SOURCE
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ü Legge regionale 12/2005 di Regione Lombardia
ü Normativa INSPIRE (Infrastructure for Spatial Information in Europe)
ü Atto di indirizzo e coordinamento tecnico per l’attuazione degli articoli 3, 35 e 42 della L.R.12/2005 (Legge per il Governo del Territorio) – Flusso di Aggiornamento del Database Topografico (FLUTE)
Quadro normativo
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ü Database Topografico realizzato secondo le specifiche di Regione Lombardia
ü Catasto disponibile dal portale Sister dell’Agenzia del Territorio ma geometricamente non congruente al DBT
ü Banche dati comunali con riferimento al territorio dato da numero civico o la particella catastale
ü PGT basato sul Database topografico
Situazione comuni
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Situazione comuni
GIS (DBT, catasto, PGT, VAS, ....)
Gestione indirizzi Anagrafe
Gestione aree verdi e aree gioco
Protezione civile Vigili del Fuoco Pronto Intervento
Turismo
Tributi locali
Traffico
Urbanistica e progettazione
Analisi e pianificazione energetica
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Situazione comuni
GIS (DBT, catasto, PGT, VAS, ....)
Gestione indirizzi Anagrafe
Gestione aree verdi e aree gioco
Protezione civile Vigili del Fuoco Pronto Intervento
Turismo
Tributi locali
Traffico
Urbanistica e progettazione
Analisi e pianificazione energetica
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ü Congruenza DBT, catasto e PGT ü Integrazione tra dati cartografici ed anagrafiche
comunali ü Collegamento cittadini con territorio
ü Verifiche incrociate dati tributari e strumenti urbanistici (p.es. aree edificabili)
ü Stampa CDU
ü Aggiornamento DBT
Problemi da risolvere
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ü Congruenza DBT, catasto e PGT ü Integrazione tra dati cartografici ed anagrafiche
comunali ü Collegamento cittadini con territorio
ü Verifiche incrociate dati tributari e strumenti urbanistici (p.es. aree edificabili)
ü Stampa CDU
ü Aggiornamento DBT
Problemi da risolvere
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Gestione integrata di Database Topografico, PGT, catasto, numerazione civica, carte tematiche, PGT, ecc.
Esempio concreto: Melzo
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Generalmente le mappe catastali e il DBT non corrispondono geometricamente. I motivi sono molteplici: ü Diversi sistemi di riferimento ü Diverso grado di
aggiornamento ü Errori nella banca dati
catastale
Catasto
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Come allineare catasto e DBT? ü Tramite una mosaicatura manuale dei dati ü Rototraslando le singole particelle Mosaicatura catasto Rototraslazione singole particelle
Distorsione singole particelle Singole particelle rimangono invariate
Rappresentazione senza buchi e sovrapposizioni
Possibili buchi e sovrapposizioni
Manuale da rifare ad ogni aggiornamento
Automatica dopo una prima configurazione
Catasto
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Procedura di caricamento e gestione delle mappa catastali: 1. Scarico dal portale SISTER 2. Caricamento nella banca dati 3. Proiezione in UTM 4. Rototraslazione delle particelle per creare
una congruenza con il DBT à Carta unica virtuale à Integrazione con DB comunali à Integrazione con PGT (CDU)
Catasto
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Vantaggi della rototraslazione per particella: � Corrispondenza geometrica tra fabbricati catastali
ed edifici del DBT � Traslazione ripetibile in qualsiasi momento
attraverso l’applicazione degli stessi parametri � Possibilità di collegare volumetrie del DBT a
censuari, superfici e DOCFA catastali in maniera univoca.
� Possibilità di dividere edifici DBT in base a dividenti catastali
Catasto
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Disallineamento catasto-DBT
Strumento di rototraslazione
Esempio concreto: Melzo
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Selezione delle particelle da traslare
Strumento di rototraslazione
Esempio concreto: Melzo
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Rototraslazione delle particelle sulla base del DBT
Strumento di rototraslazione
Esempio concreto: Melzo
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Particelle rototraslate ed adattate al DBT
Strumento di rototraslazione
Esempio concreto: Melzo
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Taglio edifici DBT in base alle dividenti catastali appoggiandosi alle linee del catasto traslato
Strumento di taglio edifici
Esempio concreto: Melzo
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Taglio edifici ed unità volumetriche rispettando regole topologiche del DBT
Strumento di taglio edifici
Esempio concreto: Melzo
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Edificio tagliato in base alla dividente catastale, rispettando regole topologiche del DBT
Strumento di taglio edifici
Esempio concreto: Melzo
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Rappresentazione in 3D in Google Earth
Export in KML
Esempio concreto: Melzo
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Rappresentazione della facciata dell’edificio (tramite Google Streetview)
Vista Streetview
Esempio concreto: Melzo
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ü Congruenza DBT, catasto e PGT ü Ogni particella catastale fa riferimento ad un
edificio del DBT o ad una porzione di territorio
ü Gli edifici sono divisi in base alle dividenti catastali
Risultato
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ü Congruenza DBT, catasto e PGT ü Integrazione tra dati cartografici ed
anagrafiche comunali ü Collegamento cittadini con territorio
ü Verifiche incrociate dati tributari e strumenti urbanistici (p.es. aree edificabili)
ü Stampa CDU
ü Aggiornamento DBT
Problemi da risolvere
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Realizzazione di una carta unica virtuale, che possa agevolare un’analisi congiunta dei dati territoriali disponibili in un comune: � Database topografico (modificando gli edifici in fabbricati) � Catasto (senza modificare la base catastale ma recuperando la congruenza geometrica) � Accessi ed indirizzi (e quindi residenti) � PGT � Altre banche dati a livello comunale (IMU, TARSU, occupazione suolo pubblico, demanio idrico, ecc.)
Associazioni tra banche dati
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Strumento di associazione
Selezione di una particella catastale rototraslata
Integrazione PGT, DBT, catasto
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Strumento di associazione
Intersezione ed individuazione dell’edificio nel DBT
Integrazione PGT, DBT, catasto
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Strumento di associazione
Individuazione ed associazione dei civici collegati
Integrazione PGT, DBT, catasto
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Scheda riassuntiva con collegamento tra DBT, catasto, indirizzi, anagrafe, PGT ed altre banche dati comunali
Integrazione PGT, DBT, catasto
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• Si creano le “pertinenze residenziali” come oggetti virtuali impostati sul DBT e congruenti con i dati catastali
• Alle pertinenze sono associati in automatico tutti i dati del DBT e del PGT in modo da creare una apposita scheda delle pertinenze
• Possono essere collegate informazioni degli archivi delle concessioni per definire il volume effettivamente edificato e quindi l’eventuale volume residuo
• Si può attivare la moderna perequazione volumetrica prevista dagli strumenti urbanistici
Integrazione PGT, DBT, catasto
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L’allineamento tra catasto, DBT e PGT permette di analizzare le sovrapposizioni tra i vari elementi
Generazione CDU
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ü Congruenza DBT, catasto e PGT ü Integrazione tra dati cartografici ed anagrafiche
comunali ü Collegamento cittadini con territorio
ü Verifiche incrociate dati tributari e strumenti urbanistici (p.es. aree edificabili)
ü Stampa CDU
ü Aggiornamento DBT
Problemi da risolvere
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Aggiornamento DBT L’aggiornamento va diviso tra: - Informazioni provenienti da flussi informativi interni all’ente (civici, pratiche
edilizie, opere pubbliche, ecc.) - Interventi sul DBT fatti da attori esterni su indicazione dell’Ente
(storicizzazione dati obsoleti e caricamento nuove geometrie secondo specifiche DBT)
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DBT su WebGIS
Pratiche di aggiornamento di tipo edilizio
Pratiche di aggiornamento di tipo tributario
Pratiche di aggiornamento
di tipo anagrafico
Pratiche di aggiornamento
di tipo demaniale
Flussi informativi
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Ente
Professionista
Aggiornatore del DBT
Ente
q Pubblicazione online su WebGIS degli strati informativi della carta tecnica comunale consultabile dalle imprese, dai cittadini e dai professionisti
q Attivazione delle funzionalità online di download dinamico della porzione cartografica oggetto di intervento edilizio
q Download della porzione di DBT interessata dall’intervento edilizio q Aggiornamento delle geometrie in base a legge regionale q Upload dell’atto geometrico di pratica nel formato concordato
q Acquisizione degli elaborati q Aggiornamento del DBT comunale mediante l’inserimento dei nuovi oggetti q Storicizzazione degli elementi non più validi del DBT q Verifica toplogica q Pubblicazione online dei dati modificati
q Acquisizione periodica mediante strumenti online degli elaborati geometrici consegnati dal professionista
q Controllo e collaudo formale degli elaborati acquisiti
Aggiornamento continuo
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Aggiornamento del
Professionista
DBT su WebGIS
Download da DBT
Upload atto
geometrico
Pratiche di aggiornamento
Download
Aggiornamento storicizzato del
DBT
Pubblicazione dato
aggiornato su DBT
Controllo e collaudo
ente
professionista aggiornatore
Aggiornamento continuo
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q Salvaguardia dell‘investimento economico iniziale e valorizzazione del dato
q Investimenti manutentivi certi e contenuti q Disponibilità continua del dato geografico
senza interruzione dei servizi al cittadino q Integrazione completa tra i dati gestionali di
carattere amministrativo-tributario e i dati geografici
q Massima visibilità e accessibilità dell’informazione territoriale attraverso la pubblicazione su WebGIS del dato cartografico sempre aggiornato
q Sussidiarietà e condivisione delle informazioni tra vari Enti
Risultato
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GIS
Quadro complessivo
Gestione indirizzi Anagrafe
Gestione aree verdi e aree gioco
Protezione civile Vigili del Fuoco Pronto Intervento
Turismo
Tributi locali
Traffico
Urbanistica e progettazione
Analisi e pianificazione energetica
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Quadro complessivo
Gestionali vari settori Banca dati centrale Strumenti di consultazione