I,,.

\ ......

.....

Resolución AN No. ';i¡2 -Elec.

al!AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS Inmucos

lC'" '

\'2 '.\ ,':> . ,'.

Panamá,~*:(~\~e 2~1'~;'

"Por la cual se otorga Licencia DefInitiva a la EMPRES¡'~~~¿i6NELÉCTRICA, S.A. para la construcción y explotación de una planta d;g;~ración deenergía eléctrica denominada EGESA Charco Azul, ubicada en el corregimiento dePuerto Armuelles, distrito de Barú, provincia de Chiriquí"

(

.,

EL ADMINISTRADOR GENERAL,en uso de sus facultades legales,

CONSIDERANDO:

l. Que el Decreto Ley 10 de 22 de febrero de 2006 reestructuró el Ente Reguladorde los Servicios Públicos bajo el nombre de Autoridad Nacional de los ServiciosPúblicos, como organismo autónomo del Estado, con competencia para regular ycontrolar la prestación de servicios públicos de abastecimiento de agua potable,alcantarillado sanitario, electricidad, telecomunicaciones, radio y televisión, asícomo la transmisión y distribución de gas natural;

2. Que la Ley 6 de 3 de febrero de 1997, modifIcada por el Decreto Ley 10 de 26 defebrero de 1998, por la cual se dicta el "Marco Regulatorio e Institucional para laPrestación del Servicio Público de Electricidad", establece el régimen al que sesujetarán las actividades de generación eléctrica, destinadas a la prestación delservicio público de electricidad;

3. Que conforme a lo dispuesto en el numeral 21 del Artículo 20 y el artículo 60 dela Ley 6 de 1997, corresponde a esta Autoridad Reguladora otorgar las licenciaspara la construcción y explotación de centrales de generación eléctrica, distintas alas hidroeléctricas y geotermoeléctricas;

4. Que mediante la Resolución AN No. 1021-Elec de 19 de julio de 2007, estaAutoridad Reguladora estableció el procedimiento para tramitar las solicitudes delicencias para la construcción y exPlotación de las centrales de generacióneléctrica que no están sujetas al régimen de concesión;

5. Que el 17 de noviembre de 2009, esta Autoridad Reguladora reCibió formalsolicitud de la EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A. para que seotorgue una Licencia para la construcción y explotación de la central degeneración eléctrica denominada EGESA Charco Azul, a ubicarse en elcorregimiento de Puerto Armuelles, distrito de Barú, provincia de Chiriquí, conuna capacidad instalada de 35 MW Y que utilizará diesel liviano comocombustible;

6. Que mediante la Resolución AN No.3080-Elec de 18 de noviembre de 2009, laAutoridad Nacional de los Servicios Públicos otorgó Licencia Provisional a laEMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A., para la construcción yexplotación de la central de generación eléctrica denominada EGESA CharcoAzul, a ubicarse en el corregimiento de Puerto Armuelles, distrito de Barú,provincia de Chiriquí, con una capacidad instalada de 35 MW Y que utilizarádieselliviano como combustible, y le otorgó un plazo de doce (12) meses para lapresentación de los siguientes documentos, necesarios para optar por la LicenciaDefInitiva:

Copia auténtica de la Resolución de la Autoridad Nacional del Ambienteaprobatoria del Estudio de Impacto Ambiental correspondiente a lareferida central.

-'Í#

'/.,.

(...,

,"

ResoluciónANN~;2 -ElecDe.Il.5: de ~ de 20lOPágina 2 de 7

Copia auténtica del Estudio de hnpacto Ambiental aprobado por laAutoridad Nacional del Ambiente.

Información detallada de la conexión a la red de transmisión o dedistribución a la cual se conecte.

Plano a escala mínima de 1:10,000 que describa las servidumbresrequeridas.

Nota de la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. donde ésta otorga suconformidad o autorización con la conexión del proyecto.

7. Que mediante nota EGESA-306-2010 de 3 de mayo de 2010, la EMPRESA DEGENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A., presentó formal solicitud de aumento dela capacidad instalada del proyecto EGESA Charco Azul de 35 MW a 40 MW, yadjuntó, entre otros documentos, copia auténtica de la Resolución DIEORA IA-248-2010 de 16 de abril de 2010, mediante la cual la Autoridad Nacional delAmbiente aprobó el Estudio de hnpacto Ambiental Categoría 11para la ejecucióndel referido proyecto con una capacidad instalada de 40 MW, y adjuntó copiaautenticada de dicho Estudio;

8. Que a través de la nota EGESA-390-2010 de 1 de junio de 2010, la EMPRESADE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A., manifiesta formalmente que requiereque la licencia definitiva le sea otorgada por un periodo de 5 años;

9. Que mediante nota EGESA-652-201O de 28 de septiembre de 2010, laEMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A., presenta nota ETE-DEOI-PLAN-123-10 de 2 de agosto de 2010, mediante la cual la Empresa deTransmisión Eléctrica, S.A, otorga la Viabilidad de Conexión a la referida centraltermoeléctrica, a conectarse en la línea 115-25 (Mata de Nance - Progreso);

10. Que la EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A., con la notaEGESA-GG-673-2010 de 5 de octubre de 2010, remite a esta AutoridadReguladora la copia del contrato dé arrendamiento de un globo de terreno ubicadoen Charco Azul, ubicado en el corregimiento de Puerto Armuelles, distrito deBarú, provincia de Chiriquí para la instalación de la planta de generación deenergía eléctrica EGESA Charco Azul de 40 MW;

11. Que esta Autoridad Reguladora, luego de examinar la solicitud de LicenciaDefinitiva presentada por la EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA,S.A., y los documentos presentados, considera que se han cumplido lasformalidades correspondientes para el otorgamiento de la Licencia Definitiva a laempresa solicitante y a ello procede, por lo que;

RESUELVE:

PRIMERO: OTORGAR a favor de la EMPRESA DE GENERACIÓNELÉCTRICA, S.A., inscrita a la Ficha 527418, Documento 958484 del RegistroPúblico, una LICENCIA DEFINITIVA para la construcción y explotación de unaplanta de;generación de energía eléctrica denominada EGESA Charco Azul, ubicada enel corregimiento de Puerto Armuelles, distrito de Barú, provincia de Chiriquí, con unacapacidad instalada de 40 MW y que utilizará diesel liviano como combustible, cuyascaracterísticas se describen en documentos adjuntos a la solicitud que reposa en laAutoridad Nacional de los Servicios Públicos. Se emite, en consecuencia, el Certificadode Licencia con Registro No. IO~ , que se adjunta a la presente Resolución.

Artículol. DEFINICIONES

o.

Resolución AN No. 3f i?.;2. -ElecDe AS de-A~de2010Página 3 de 7

Para los efectos de esta Resolución, los términos contenidos en la misma tendrán elsignificado que les adscribe la Ley No.6 de 3 de febrero de 1997 y el Decreto EjecutivoNo.22 de 19 de junio de 1998.

Artículo 2. ANEXOS DE ESTA RESOLUCIÓN

Los siguientes anexos forman parte integral de la presente Resolución:

ANEXO A - Descripción de las instalaciones principales, mapa y croquis señalando suubicación.

ANEXO B - Propiedad o autorización de uso de los terrenos.

ANEXO C - Normas Operacionales.

ANEXO D - Plan de Acción durante Emergencias (PADE).

ANEXO E - Resolución que aprueba el Estudio de Impacto Ambiental.

ANEXOF - Formulario de solicitud de la Licencia y memoriales presentados a laAutoridadReguladorarespectoa dichasolicitud.

ANEXO.G- Nota de conformidad de. la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A.(ETESA), donde se otorgue la conformidad con la Interconexión alSistemaInterconectadoNacional.

ANEXO:H- Contrato de acceso al sistema de transmisión de la Empresa deTransmisión Eléctrica, S.A., relativo a la planta.

Los ANEXOS C, D y H de esta Licencia debetán ser entregados por la Licenciataria a laAutoridad Reguladora, antes del inicio de operaciones de la planta.

Artículo 3. OBJETO DE LA LICENCIA

Esta Licencia tiene por objeto otorgar a favor de la Licenciataria, autorización para laprestación a su cuenta y riesgo del servicio público de generación de energía eléctrica através de una planta termoeléctrica, denominada EGESA Charco Azul a ubicarse en elcorregimiento de Puerto Armuelles, distrito de Barú, provincia de Chiriquí.

La Licenciataria está autorizada para tener en propiedad, poseer, operar y mantener lasinstalaciones que ampara la Licencia y vender la energía generada en concordancia conla Ley No.6 de 1997 y su Reglamento.

Artículo 4. ALCANCE

La Licenciataria está autorizada por esta Licencia, a prestar el servicio público degeneración de electricidad, el cual comprende la operación, mantenimiento e instalaciónde una planta termoeléctrica de generación de energía eléctrica, con sus respectivaslíneas de conexión a las redes de transmisión y/o distribución, equipos de transformacióny demás componentes, con el fin de producir y vender en el sistema eléctrico nacional einternacional.

Artículo 5. UBICACIÓN DE LA PLANTA

El Anexo A incluye una descripción global del inmueble donde se encuentra ubicada laplanta termoeléctrica objeto de la presente Licencia.

'., ReS01UCi6nAN~/). -ElecDe ~ de de 2010Página 4 de 7

Artículo 6. TÉRMINO DE VIGENCIA

La autorización otorgada mediante esta Licencia para la generación de energía eléctrica através de una planta termoeléctrica, tiene un término de cinco (5) años, contados a partirde la fecha de perfeccionamiento de la presente Licencia.

Artículo 7. RENOVACIÓN

El término de la Licencia establecida en el artículo anterior, puede ser prorrogado por unperíodo de hasta cinco (5) años, previa solicitud de la Licenciataria a la AutoridadNacional de los Servicios Públicos.

Artículo 8. DERECHOS

Salvo las limitaciones que establezca esta Licencia, la Licenciataria gozará de los demásderechos que establece la Ley No.6 de 1997 y su Reglamento.

Artículo 9. PARTICIPACIÓN EN OTRAS SOCIEDADES

La Licenciataria y/o sus propietarios podrán realizar a través de una persona jurídica onatural diferente a ellos, cualquier otra actividad incluyendo las de servicio público,respetando las restricciones establecidas en el Artículo 69 de la Ley No.6 de 1997

Artículo 10. USO Y ADQUISICIÓN DE INMUEBLES y SERVIDUMBRES

Con el fin de permitir que la Licenciatariapueda cumplir con sus obligaciones dedesarrollo, operación y mantenimient<?de las actividades a las cuales se refiere elArtículo 4 de esta Resolución, la misma cuenta con el derecho de uso de bienes yservidumbres de acuerdo al contenido del Títülo VI, de la Ley No.6 de 1997 y los TítulosXI y XII del Reglamento de dicha Ley.

Artículo 11. OBLIGACIONESDE LALICENCIATARIA

La Licenciataria deberá cumplir con las obligaciones contenidas en el Artículo 67 de laLey No.6 de 1997.

Artículo 12. PAGO DE LA TASA DE CONTROL, VIGILANCIA YFISCALIZACIÓN

La Licenciataria se obliga a pagar a la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos latasa de control, vigilancia y fiscalización de que trata el Artículo 5 de la Ley No.26 de 29de enero de 1996 y el Artículo 21 de la Ley No.6 de 1997, la cual será abonadamensualmente en pagos iguales y consecutivos. Los contratos de compraventa de energíaque realice no podrán contener cláusula alguna por la cual se traspase esta tasa al cliente.Los ingresos brutos que servirán de referencia para la fijación y pago de la tasa, seránúnicamente aquellos que provengan de la venta de energía a terceros.

Artículo 13. PLAN DE ACCIÓN DURANTE EMERGENCIAS

La Licenciataria estará obligada a poner en práctica las medidas establecidas en el PADEpara enfrentar situaciones de emergencia que puedan ocurrir en relación con la operacióny mantenimiento de la planta termoeléctrica. El PADE se establece como Anexo D deesta Resolución.

Artículo 14. INFORMES PERIÓDICOS

..

Re.SOIUCión,ANN~~ -ElecDe &5 de & de 2010

Página 5 de 70-

./ o", La LicenCiataria se obliga por el término de la presente Licencia, a remitir anualmente a/:~~~;:)/ la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, la siguiente información dentro de los

.~~' noventa (90) días calendario, contados a partir del cierre de su año fiscal:

14.1. Una Declaración Jurada en la cual certifique que ha cumplido con todas lascondiciones establecidas en su Licencia, las leyes y reglamentos en materia deelectricidad, identificando todo incumplimiento, las razones del mismo y lasmedidas adoptadas para corregirlo.

14.2. Sus estados financieros auditados, con referencia a los ingresos que recibacomo producto de la venta de energía a terceros.

14.3. Los documentos que para información técnica, comercial y estadísticasuministrará en tiempo oportuno la Autoridad Nacional de los ServiciosPúblicos y que deberán ser completados por la Licenciataria de conformidad alas actividades derivadas de la prestación del servicio público de generaciónde energía eléctrica, a partir del cierre de operaciones que correspondan al añofiscal siguiente al de su entrada en operación comercial.

14.4. Cualquier otra información que la Autoridad Nacional de los ServiciosPúblicos estime razonablemente conveniente.

En adición, la Licenciataria debe presentar una Declaración Jurada respaldada por unaCertificación expedida por un profesional o profesionales de reconocida experiencia en lamateria, sobre el cumplimiento de las normas relativas a la operación y mantenimiento dela central, cada cinco (5) años, a partir del inicio de la operación comercial de la central.

La Licenciataria podrá indicarle a la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos lainformacjón que deberá considerarse como confidencial, la cual esta AutoridadReguladora guardará en estricta reserva, salvo en los casos en que de acuerdo a la leydeba revelarla.

Artículo 15. INSPECCIÓN Y FISCALIZACIÓN

La Autoridad Nacional de los Servicios Públicos y la Licenciataria se ajustarán alcontenido de la Resolución No.JD-189 de 20 de marzo de 1998 y sus modificaciones.

Artículo 16. GRAVAMEN DE LA LICENCIA

La Licenciataria podrá gravar, hipotecar, pignorar o ceder la Licencia que se otorga através de la presente Resolución, debiendo informarlo a la Autoridad Nacional de losServicios Públicos dentro de un plazo de treinta (30) días calendario, contados a partir dela fecha de haber ejercido tal derecho.

Artículo 17. PLAZOS

17.1. Plazo para iniciar la construcción de la planta. La Licenciataria se obliga ainiciar la construcción de la planta en un plazo no mayor de noventa (90) díascalendario, contado a partir de la ejecutoria de la presente Resolución. Esteplazo puede prorrogarse en caso de que la Licenciataria demuestre ante laAutoridad Reguladora, que la causa era justificada y estaba fuera de sucontrol. A más tardar diez (10) días hábiles después de haberse iniciado dichaconstrucción, debe informarse a esta Autoridad Reguladora.

17.2. Plazo para la terminación de las obras. La Licenciataria se obliga a terminarla construcción de la planta a más tardar trescientos sesenta y cinco (365) díascalendario después de iniciadas las obras, salvo las prórrogas que conceda la

...

Resolución AN~ ~ -ElecDe ().J de ,9 de 2010Página6 de 7..

Autoridad Reguladora, a solicitud debidamente justificada que se presente a laentidad cuarenta y cinco (45) días calendario antes del vencimiento delreferido plazo.

17.3 Puesta en operación comercial de la planta. La Licenciataria se obliga ainiciar operaciones comerciales a más tardar cuarenta y cinco (45) díasdespués de la terminación de la construcción de la planta, salvo las prórrogasque autorice esta Autoridad Reguladora, a solicitud justificada que le presentela Licenciataria.

La falta de cumplimiento no autorizada por la Autoridad Nacional de los ServiciosPúblicos de los plazos indicados en este Artículo, faculta a esta Entidad Reguladora paradeclarar cancelada esta licencia.

Artículo 18. REQUISITOS DE ÍNDOLE AMBIENTAL

18.1. Al operar la planta, la Licenciataria deberá cumplir con todas las Leyes,Normas, reglamentos y demás regulaciones de protección ambiental de laRepública de Panamá.

18.2. La Licenciataria deberá ejecutar y llevar a cabo todos los controles,mediciones, actividades de monitoreo, prevención, mitigación ycompensación de los impactos ambientales negativos que genere, producto delas actividades que le permite prestar esta Licencia dentro de su área, encumplimiento de la legislación ambiental de la República de Panamá y, en sudefecto, de estándares internacionales generalmente aceptados.

La Licenciataria deberá cumplir con las disposiciones aprobadas por laAutoridad Nacional del Ambiente contenidas en el Anexo E de la presenteLicencia.

Artículo 19. RESPONSABILIDAD

Sin perjuicio de las responsabilidades decai-ácter penal y civil que puedan ser exigidas ala Licenciataria, ésta podrá ser sancionada por la Autoridad Nacional de los ServiciosPúblicos, con multas y otras sanciones según lo previsto en la Ley No.6 de 1997 y suReglamento.

Artículo 20. INFRACCIONES

Para el régimen de infracciones se aplicará lo establecido en el Artículo 142 de la LeyNo.6 de 1997.

Artículo 21. SANCIONES

Para el régimen de sanciones se aplicará lo dispuesto en el Artículo 143 de la Ley No.6de 1997.

Artículo 22. LEGISLACIÓN APLICABLE

Esta Licencia se sujeta a las leyes vigentes de la República de Panamá. La Licenciatariase obliga a acatar, cumplir y someterse a dichas leyes, especialmente, pero sin limitar loanterior, al ordenamiento jurídico en materia de electricidad.

Ninguno de los artículos de esta Licencia deberá interpretarse en forma que contradigalos principios y estipulaciones específicas contenidas en las normas que regulan el sectoreléctrico, en particular la Ley No.6 de 1997 y su Reglamento, las que prevalecerán en

ResoluciónAN~;L -Elec:''> De.J1L de de 2010. >, Página,7de7

caso de ambigüedad u oscuridad de cualquier artículo de la Licencia, siendo de. aplicaciónpara regir todas las situacionesno previstasen la misma.

SEGUNDO: Esta Resolución regirá a partir de su notificación y sólo admite el Recursode Reconsideración, el cual debe interponerse en el término de cinco (5) días hábiles,contados a partir de su respectiva notificación.

FUNDAMENTO DE DERECHO: Ley No. 26 de 29 de enero de 1996, modificada porel Decreto Ley 10 de 22 de febrero de 2006; Ley No. 6 de 3 de febrero de 1997,modificada por el Decreto Ley No. 10 de 26 de febrero de 1998; Decreto Ejecutivo No.22 de 19 de junio de 1998; Resolución AN No. 1021-Elec de 19 de julio de 2007 yResolución AN No.3080-Elec de 18 de noviembre de 2009.

NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE,

~~DENNIS E. MORENO R.

Administrador General

En Panamá a los dfas

del mes d.8 ~ dé 20_

Notifico al Sr _ asta

Resolución que antecede

,-<:::.z;:::::~~~~:'>~,.'/' __.~ :<¡r,.."¡/ Q.'-'---:;::---,-v~.1.::...~\

Y,;-~j /'- ,"''':'''.. :'-. <"~o\\, '<, r'/'"..,--~l "''¡;¡'-''''T0.. \i

, . , . " ":-~~~~~-;) \, -.\~Repubhca de Pan ama ;í¿::/i(' \re~~~~t,{(\\~< \.. . . ,. _'. \~'~"''''.':.'''''''''' ~J ..~. .-

Autondad Nacional de los ServicIosPublicos tI~I~ \"tU~~~~t1}¡.:ii;!;Licencia Definitiva para Generación Termoeléctrica para el servicid ,\llfi~"cW;~~t'Jt~i /Y ,1";'/¡

~.;... ""'.<"..~, .,., '1.. "

w'"

\.'- -'k. ~ '.' .{/ I"~ l'1; ::b~' t~)'

De acuerdo al Artículo 60 de la Ley 6 de 3 de febrero de 1997, la Autoridad Ñ~3t~;7Servicios Públicos expide el siguiente certificado de licencia. -=::-;;-

Registro No.: l.!2:2 Panamá, -'2S:. de o l..-Ivb ra de 2010

Empresa: EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A.Datos registrales: Inscrita en el Registro Público de la República de Panamá, en la Ficha 527418,Documento 958484

Representante Legal: Fernando MarciscanoCédula No. 8-238-1219

Características de la Planta.Capacidad: 40 MWNombre: EGESA Charco AzulLocalización: Corregimiento Puerto ArrnuellesDistrito: Barú

Provincia: Chiriguí

La presente licencia provisional no autoriza a su poseedor a explotar ni operar la plantatermo eléctrica objeto de la misma.

Fecha de Vencimiento: Esta Licencia Deí"mitiva tiene una vigencia de cinco (5) años, contados apartir de la ejecutoria de la Resolución AN No..:3 g i:2.. -Elec de 04J- de

D ,lvb ra de 2010, que otorgó la licencia definitiva

D~~1JIiAdministrador General