Iamsar Kilavuzu Cilt i

8/14/2019 Iamsar Kilavuzu Cilt i

1/152

05.11.02-UM-K s m I. Organization and Management.doc1

Cilt IORGANZASYON VE YNETM


2/152


IAMSAR KILAVUZUULUSLARARASI HAVACILIK VE

DENZCLK ARAMA VEKURTARMA KILAVUZU

Cilt IORGANZASYON VE YNETM

IMO/ICAO

Londra/Montreal, 1998


3/152


1998 y l nda ULUSLARARASI DENZCLK RGT,

4 Albert Embarkment, Londra SE1 7SR, Birleik Krall k ve

ULUSLARARASI SVL HAVACILIK RGT,999University Street, Montreal, Quebec, Kanada H3C 5H7

Taraf ndan yay nlanm t r.

Bu bask Uluslararas Denizcilik rgt taraf ndan bas lm t r.

2 4 6 8 10 9 7 5 3

ISBN 92-801-1462-x

IMO YAYINIIMO Sat numaras : IMO-960E

Telif haklar , IMO/ICAO 1998

Tm haklar sakl d r.Bu yay n n hibir k sm , Uluslararas Denizcilik rgtnn

yaz l izni olmadan sat amac yla oalt lamaz,yeniden dzeltme iin saklanamaz veya elektronik, elektrostatik,

manyetik bant, mekanik, fotokopi veya baka bir ekilde veya baka bir arala aktar lamaz.


4/152


NSZ

Uluslararas Havac l k ve Denizcilik Arama ve Kurtarma El Kitab n n cildinin anaamac , kendi arama ve kurtarma ( SAR ) ihtiyalar n ve Uluslararas Sivil Havac l k Konvansiyonu, Uluslararas Denizcilik Arama ve Kurtarma Konvansiyonu veUluslararas Denizde Can Gvenlii (SOLAS) Konvansiyonu alt nda kabul ettikleriykmllklerini kar layan devletlere yard mc olmakt r. Bu ciltler, SAR hizmetleriniorganize ve salama ile ilgili olarak ortak havac l k ve denizcilik yakla m iin temelilkeleri vermektedir. lkeler, kendi SAR hizmetlerini gelitirmeye, komu devletlerlei birlii yapmaya veya kendi SAR hizmetlerini global SAR sisteminin bir paras olarak dnmeye tevik edilmektedir.

Her IAMSAR El Kitab cildi, zel SAR sistemi grevleri dncesiyle yaz lm t r, vetek ba na bir dokman olarak veya dier iki cilt ile birlikte SAR sistemini tam olarak gz nne alan bir ara olarak kullan labilir.

Organizasyon ve Ynetimcildi (cilt I), global SAR sistemi konseptini, ulusal ve blgeselSAR sisteminin kuruluunu ve geliimini ve efektif ve ekonomik SAR hizmetinisalamak zere devletler ile i birliini ele almaktad r.

Grev Koordinasyonucildi (cilt II), SAR operasyonlar n ve tatbikatlar n planlayan vekoordine eden personele yard mc olmaktad r, ve

Mobil Aralar cildi (cilt III), arama, kurtarma, veya olay yerindeki koordinatr fonksiyon performans ile, ve kendi acil durumlar na ilikin SAR bak a s ile yard metmek iin kurtarma birimlerinin, uaklar n ve gemilerin gtrlmesini hedeflemektedir.

Organizasyon ve Ynetim K lvavuzu

Blm 1, SAR hizmetlerini vermeye nelerin dahil edildiini, ve bu hizmetlerin niin

gerekli ve faydal

olduunu ieren SAR konseptinin zetini sunmaktad

r. SAR sistemi,global, blgesel ve ulusal a dan incelenmitir.

Blm 2, SAR sisteminin ana elemanlar n n bir k sm n vermektedir. Bunlar, muhabere,kurtarma koordinasyon merkezlerini ve ikinci derecede kurtarma merkezlerini,operasyonel ve destek aralar ve olay yeri koordinatrn iermektedir.

Blm 3, profesyonelce yetenekli SAR personeli yetitirmek iin eitim, yeterlik vesertifikasyon ilemlerinden bahsetmektedir. Eitimin ve eitim iin kullan lantatbikatlar n bir tak m hususlar detayl olarak incelenmitir.


5/152


Blm 4, Tehlikeli durum alarmlar n n al nmas ve SAR sisteminin eitli elemanlar

aras ndaki efektif koordinasyonun desteklenmesi iin SAR organizasyonunun muhabereihtiyac n a klamaktad r.

Blm 5, SAR sisteminin kapsaml ynetim bak a s n vermektedir.

Blm 6 , hizmetlerin geliimine yard mc olan organizasyon ile ilgili ortam oluturmayailikin baz teknikleri nermekte ve gerekli faktrlerden sz etmektedir.

Bu el kitab , Uluslararas Sivil Havac l k rgt ve Uluslararas Denizcilik rgttaraf ndan mtereken yay nlanmaktad r.


6/152


indekiler

K saltmalar ve K sa simler

Szlk

Blm 1 Genel Sistem Konsepti1.1 Servisleri Kurma .......1.2 Hizmetlerin Faydalar ....1.3 Hizmetlerin Yasal Temeli .....1.4 Ana Sistem Grevleri ....1.5 Sistem Ynetimi ve Destei ..1.6 Global Konsept ......1.7 Ulusal ve Blgesel Sistemler ....1.8 SAR ve 1949 Cenevre Konvansiyonu velave Protokolleri ..

Blm 2 Sistem Elemanlar 2.1 Sistem olarak SAR .........2.2 Muhabere......................2.3 Kurtarma Koordinasyon Merkezleri .....2.4 kinci Derecede Kurtarma Merkezi.......2.5 SAR Aralar .....2.6 Olay Yeri Koordinatr ve Uak Koordinatr ........2.7 Destek Hizmetleri ......

Blm 3 Eitim, Yeterlik, Sertifikasyon ve Tatbikatlar3.1 Profesyonellii Olumak ...3.2 Eitim zellikleri ......3.3 Tatbikatlar .....

Blm 4 Muhabere4.1 Giri ...4.2 Temel Grevler ve Gereksinimler .....4.3 SAR Muhabere Aralar na likin nemli Faktrler ....4.4 Mobil Ekipmanlar ......

4.5 Karadaki Altyap lar .......4.6 lave Kabiliyetler ...4.7 MEDICO Muhabereleri .........

Blm 5 Sistem Ynetimi5.1 SAR Sistemini Anlama ..5.2 Planlama Sreleri .....5.3 Organizasyon .....5.4 Kaynaklar ...5.5 Liderlik ve Operasyonlar ...5.6 Sistem Deerlendirmesi .


7/152


Blm 6 Hizmetleri Gelitirme

6.1 Baar iin Ynetme ..6.2 Sistem Problemlerini Azaltma ...6.3 Hizmetleri Gelitirme iin Birlii Yapma .6.4 Yan t Verme Zaman n Azaltma ...6.5 Arat rma ve gelitirme .6.6 Dier faktrler ..

Ek A Bir SAR Organizasyonunun Kurulmas na likin rnek Mevzuat

Ek B Stok Renk Kodland rmas ve Resimler

Ek C SAR Yard m iin Kaynaklar

Ek D Bilgi Kaynaklar

Ek E Yanl Alarmlar

Ek F Tehlikeli durum Alarm Vermek iin Kullan lan Yeni Mobil Uydu Sistemlerineilikin Alarm Verme ve Mevki Belirleme Kabiliyeti ncelikleri; Alarm Safhas Sonras nda Ticari Mobil Uydu Hizmetlerine (CMSS)likin Arama veKurtarma ve Kaza Destek Kabiliyetleri Matrisi

Ek G Mobil Muhabere Hizmetleri

Ek H Arama ve Kurtarma Hakk nda Ulusal z Deerlendirme

Ek I SAR Anlamalar

Ek J SAR Koordinasyon Komitesi iin rnek Grev Tan m Belgesi

ndeks


8/152


K saltmalar ve K sa simler

A / C...............................................................................................................................Uak

ACC.......................................................................................................Saha kontrol merkezi

ACO............................................................................................................uak koordinatr

AES............................................................................................................hava yer istasyonu

AFN.............................................................................sabit havac l k servisi hizmetebekesi

AFTN .............................................................................sabit havac

l

k haberleme ebekesiAIP..........................................................................................havac l k enformasyon tamimi

AIS .....................................................................................havac l k enformasyon hizmetleri

AM ...........................................................................................................genlik modlasyonu

AMS......................................................................................................hava mobil hizmetleri

AMS(R)S ...........................................................................hava mobil uydu (rota) hizmetleri

AMSS...........................................................................................hava mobil uydu hizmetleri

AMVER..................................................Otomatik Kar l kl - yard mlama Gemi Kurtarma

ANC...................................................................................................Hava Seyir Komisyonu

ARCC ..........................................................................hava kurtarma koordinasyon merkezi

ARSC.............................................................................................hava kurtarma alt merkezi

ATC............................................................................................................hava trafik kontrol

ATN.........................................................................................havac l k haberleme ebekesi

ATS .......................................................................................................hava trafik hizmetleri

CES ............................................................................................................sahil yer istasyonu

Cospas...............................................................tehlikedeki gemileri arama iin uzay sistemi


9/152


CRS ........................................................................................................sahil radyo istasyonu

C / S ......................................................................................................................ar iaretiCW.......................................................................................................................srekli dalga

DF .................................................................................................................istikamet bulucu

DME...................................................................................................mesafe lme ekipman

DRU .....................................................................................................lde kurtarma birimi

DSC.........................................................................................................say sal semeli ar

ELT .................................................................................acil durum mevki belirleme vericisi

EPIRB..................................................................................acil yer belirleyici telsiz vericisi

FIC.............................................................................................................uu bilgi merkezi

FIR ...............................................................................................................uu bilgi blgesi

FM.........................................................................................................frekans modlasyonu

GES.....................................................................................................................yer istasyonu

GHz ...........................................................................................................................cigahertz

GLONASS..........................................................................global yrnge seyir uydu sistemi

GMDSS...............................................global denizcilik tehlikeli durum ve gvenlik sistemi

GNSS................................................................................................global seyir uydu sistemi

GPS ...................................................................................................global yer tespit sistemi HF....................................................................................................................yksek frekans

ICAO...............................................................................Uluslararas Sivil Havac l k rgt

IFR............................................................................................................aletli uu kurallar

ILS.................................................................................................................aletli ini sistemi


10/152


IMC.................................................................................................aletli meteorolojik artlar

IMO........................................................................................Uluslararas Denizcilik rgt Inmarsat..............................................................................Uluslararas Mobil Uydu rgt

INS ......................................................................................ua belirlenen sevkeden sistem

ITU............................................................................Uluslararas Telekomnikasyon Birlii

JRCC...........................mterek ( havac l k ve denizcilik ) kurtarma koordinasyon merkezi

kHz.............................................................................................................................kilohertz

LES .....................................................................................................................yer istasyonu

LUT...................................................................................................yerel kullan c terminali

MCC.....................................................................................................grev kontrol merkezi

MF.........................................................................................................................orta frekans

MHz.........................................................................................................................megahertz

MMSI...........................................................................................deniz mobil hizmet kimlii

MRCC ..................................................................denizcilik kurtarma koordinasyon merkezi

MRSC................................................................................denizcilik kurtarma alt merkezleri

MRU.....................................................................................................dada kurtarma birimi

MSI ......................................................................................denizde gvenlik enformasyonu

NBDP.................................................................dar bantl

dorudan yazmal

telgraf (teleks) NM ...........................................................................................................................deniz mili

NOTAM .......................................................................................................havac lara ilanlar

OSC......................................................................................................olay yeri koordinatr


11/152


OSV........................................................................................................denizde ikmal gemisi

PLB ...................................................................................................kiisel mevki gstericisi PRU................................................................................................. paratle kurtarma birimi

R & D ..................................................................................................arat rma ve gelitirme

RANP............................................................................................... blgesel hava seyir plan

RCC.......................................................................................kurtarma koordinasyon merkezi

RF .....................................................................................................................radyo frekans

RSC ....................................................................................ikinci derecede kurtarma merkezi

RTG.....................................................................................................................radyo telgraf

SAR ............................................................................................................arama ve kurtarma

Sarsat ...........................................................Arama ve Kurtarma Uydusu yard m ile izleme

SART....................................................................................arama ve kurtarma radar ileticisi

SC.........................................................................................arama ve kurtarma koordinatr

SCC ...........................................................................................SAR Koordinasyon Komitesi

SDP ................................................................................arama ve kurtarma verileri salay c

SES.............................................................................................................gemi yer istasyonu

SITREP..............................................................................................................durum raporu

SMC ....................................................................... arama ve kurtarma grev koordinatr SOLAS ..................................................Uluslararas Denizde Can Gvenlii Konvansiyonu

SPOC...................................................................................arama ve kurtarma irtibat noktas

SRR ...............................................................................................arama ve kurtarma blgesi


12/152


SRS...........................................................................................arama ve kurtarma alt blgesi

SRU.................................................................................................arama ve kurtarma birimiTLX ................................................................................................................................teletip

UHF........................................................................................................ultra yksek frekans

UIR.........................................................................................................st uu bilgi blgesi

USAR ............................................................................................ehirde arama ve kurtarma

UTC.......................................................................................dzenlenmi uluslararas zaman

VFR.......................................................................................................grerek uu kurallar

VHF ..........................................................................................................ok yksek frekans

VMC.............................................................meteorolojik artlar n gre msait bulunmas

VOR.............................................................................VHF ok ynl radyo istikamet cihaz

WMO.............................................................................................Dnya Meteoroloji rgt


13/152


Szlk

Uak koordinatr( ACO )

SAR operasyonlar nda birden fazla ua n grev almas durumunda koordinasyonu salayan kimse

Alarm Safhas Uak veya deniz teknesi veya iindeki kiilerin emniyeti ileilgili bir endienin ortaya kt durum

Alarm Postas Acil durumu rapor eden kii ile kurtarma koordinasyonmerkezi veya ikinci derecede kurtarma merkezleri aras nda ara birim olarak hizmet veren herhangi bir tesis

Saha Kontrol Merkezi(ACC)

Kendi kontrolndeki alanlarda IFR uaklar na ATC hizmetivermekten sorumlu hava kontrol tesisi

Kaptan Bir geminin kaptan , bir ua n komutas ndaki pilot, bir sava gemisinin komutan ya da herhangi baka bir tekneninoperatr

Sahil kara istasyonu(CES)

Gemi kara istasyonlar ile kara iletiim alar aras nda balant kuran sahil esasl Inmarsat istasyonunun denizcilikteki ad

Cospas-Sarsat Sistemi 121.5 MHz ve 406 MHz frekanslar zerinden gnderilentehlikeli durum iaret n tespit etmek iin dizayn edilmi bir uydu sistemi

Ara Herhangi trde veya byklkte hava, su st veya denizalt arac

Dijital seici arama(DSC)

Dijital kodlar kullanarak, bir radyo istasyonunun bir bakaistasyonla veya istasyonlar grubuyla irtibat kurmas n , bilgiaktarmas n salayan bir teknik

stikamet bulucu (DF) Mevkiyi tam olarak belirleme iin sinyal gnderme

Tehlikeli durum alarm Tehlikeli durum olay n yard m verecek veya koordine edecek bir birime bildirme

Tehlikeli durumSafhas

Bir tekne veya bir uak ya da bir kiiyi kapsayan dier bir arac n vahim ve yak n bir tehlike iinde olduu ve hemenyard m gerektirdii makul bir kesinlik olan durum

Ua n denize inmesi Bir ua n denize zorunlu ini yapmas


14/152


Acil durum mevkibelirtme vericisi (ELT)

Alarm verme ve homing sinyalleri gndermeye ilikin havaradyo tehlikeli durum vericisi

Acil Durum Safhas Durumun, belirsizlik safhas , alarm safhas , veya tehlikelidurum safhas olduu anlam na gelen genel terim

Acil yer belirleyicitelsiz vericisi (EPIRB)

Arama ve kurtarma yetkililerine alarm verme sinyali gnderenve kurtarma birimlerinin tehlikeli durum olay yerini belirlemesini salayan ve genellikle deniz arac nda ta nancihaz

Uu bilgi merkezi(FIC)

Uu bilgisi ve alarm verme hizmeti vermek iin kurulmu birim

Genel Muhabere Radyo ile gnderilen veya al nan tehlikeli durum, acil durumveya emniyet mesajlar d ndaki operasyonel ve kamuhaberlemesi

Global denizcilik tehlikeli durum vegvenlik sistemi(GMDSS)

Tehlikeli durum alarm ve denizciler iin deniz emniyetiniyrrle koyan, hem uydu bazl , hem de karasal otomatik sistemlere dayand r lan global haberleme hizmeti.

Global yer tespitsistemi (GPS)

Mobil ekipman n kesin konumunu belirlemek iin mobilekipman ile birlikte kullan lan uydu esasl sistem

Uluslararas MobilUydu sistemi(Inmarsat)

Dnya ap nda mobil iletiim hizmetleri salayan ve globaldenizcilik tehlikeli durum ve gvenlik sistemi ile dier acildurum iletiim sistemlerini destekleyen sabit uydu sistemi

Mterek kurtarmakoordinasyon merkezi(JRCC)

Denizdeki ve havadaki arama ve kurtarma olaylar ndansorumlu arama koordinasyon merkezi.

Lokal kullan c

terminali (LUT)

Cospas Sarsat taraf ndan gnderilen verici sinyallerini alan,

vericilerin mevkilerini belirlemek iin onlar

kullanan vesinyalleri gnderen karadaki al c istasyon

Grev kontrol merkezi(MCC)

Uygun kurtarma koordinasyon merkezlerine veya dier aramave kurtarma temas noktalar na gndermek iin, lokal kullan c terminallerinden ve dier grev kontrol merkezlerindenmesajlar alan Cospas Sarsat sisteminin bir paras .

NAVAREA Yn bulma ve meteorolojik uyar lar n yayg nlamas iin,Uluslararas Denizcilik rgt taraf ndan s n fland r lan dnyaokyanuslar n n 16 alan ndan biri


15/152


NAVTEX Deniz gvenlii bilgilerinin, yn bulma ve meteorolojik uyar lar n, ve acil bilgilerin gemilere iletilmesi iin telgraf sistemi

Olay yeri koordinatr

(OSC)

Belirlenmi bir alanda arama ve kurtarma ilemlerini koordine

etmek zere grevlendirilen kimseKiisel mevkigstericisi (PLB)

Homing sinyalleri gnderme ve alarm verme iin kullan lankiisel radyo tehlikeli durum gstericisi

Uaa komuta edenpilot

Ua n uu sresindeki emniyeti ve iletiminden sorumlu pilot.

Kurtarma Tehlike alt ndaki kimseleri kurtarma, ilk t bbi ve dier ihtiyalar n kar lama ve onlar gvenli bir yere ulat rmailemidir.

KurtarmaKoordinasyon merkezi(RCC)

Arama ve kurtarma hizmetlerinin efektif bir organizasyonunusalamadan ve arama ve kurtarma blgesi iindeki arama vekurtarma operasyonlar n n yap lmas n koordine etmektensorumlu birim.

Not: RCC terimi, bu el kitab nda deniz ve hava merkezleri iinkullan lacakt r; ARCC ve MRCC, ko ullar el verdi indekullan lacakt r.

kinci derecedekurtarma merkezi(RSC)

Sorumlu yetkililerin zel koullar na gre son arama kurtarmaoperasyonunu tamamlamak iin kurulmu olan kurtarmakoordinasyon merkezinin emrinde olan birim.

Not: RCC terimi, bu el kitab nda sadece deniz ve havay iermesi hari kullan lacakt r; o durumda, ARCC ve MRCC kullan lacakt r.

SafetyNET Tehlikeli durum alarmlar n n sahilden gemiye gnderilmesi,ve arama kurtarma koordinasyonlar na ilikin muhabereler dedahil olmak zere denizde gvenlik bilgisinin Inmarsat

arac

l

yla yay

nlanmas

iin verilen muhabere hizmetiArama Normalde, mevcut personel ve aralar tehlikedeki kimselerin

yerini saptamak zere kullanarak, bir kurtarma koordinasyonmerkezi ya da kurtarma alt merkezi taraf ndan koordine edilenoperasyon

Arama ve kurtarmay koordine etmemuhaberesi

Arama ve kurtarma operasyonuna kat lan aralar nkoordinasyonu iin gerekli olan muhabereler


16/152


Arama ve kurtarmakoordinatr (SC)

SAR hizmetini oluturma ve verme, ve bu hizmetlerin dzgn bir ekilde koordinesine ilikin planlamay salamasorumluluu olan ynetim ierisindeki bir veya daha fazla kii

veya kurumArama ve kurtarmaveri salay c s (SDP)

Arama ve kurtarma operasyonlar n destekleme, muhabereekipman kay t veri tabanlar ndan, gemi rapor vermesisteminden ve evre veri sistemlerinden (hava durumu vedeniz ak nt s gibi)bilgi almak amac yla veri temin etmek iinkurtarma koordinasyon merkezi ile temas kurma kayna

Arama ve kurtarmaarac

Arama ve kurtarma operasyonlar n yapmak iin kullan lanarama kurtarma birimleri de dahil olmak zere herhangi bir mobil kaynak

Arama ve kurtarmagrev koordinatr(SMC)

Gerek veya grnrdeki tehlikeli duruma kar mdahaleyikoordine etmek zere geici olarak grevlendirilen grevli

Arama ve kurtarmaplan

Arama ve kurtarma hizmetlerinin haz rl klar n destekleyenamalar , dzenleri ve usulleri a klamak iin ulusal veuluslararas arama ve kurtarma yap s n n tm seviyelerindemevcut olan dokmanlar a klamakta kullan lan genel bir terim

Arama ve kurtarmatemas noktas (SPOC)

Tehlikedeki kiilerin kurtar lmas n salayacak Cospas Sarsat alarmlar n alma sorumluluunu kabul edebilenkurtarma koordinasyon merkezleri ve dier kurulmu olanulusal temas noktalar .

Arama ve kurtarmablgesi (SRR)

Boyutlar tan mlanm , kurtarma koordinasyon merkezi ileilikilendirilmi, ierisinde arama ve kurtarma servislerisalanan alan

Arama ve kurtarma

servisi

birlii ierisindeki uak, tekneler ve dier ara ve tesisler de

dahil olmak zere kamu ve zel kaynaklar

n kullan

m

yla,t bbi yard m haz rl veya t bbi tahliye dahil tehlikeli durumuizleme, muhabere, koordinasyon ve arama kurtarmafonksiyonlar performans .

Arama ve kurtarma altblgesi (SRS)

kinci derecede kurtarma merkezi ile ilikili olan arama vekurtarma blgesi iindeki belirli bir alan


17/152


Arama ve kurtarmabirimi (SRU) Eitilmi personelden oluan ve, arama ve kurtarmailemlerinin h zl ekilde uygulanmas iin uygun ekipmanladonat lm birim

Arama nesnesi Araman n yap ld , kay p veya tehlikede olan gemi, uak veya baka bir ara, veya hayatta kalanlar veya ilgili aramanesneleri veya deliller.

Belirsizlik safhas Uak veya deniz arac veya iindeki kiilerin emniyetia s ndan phenin olutuu durum

Gereksiz SAR alarm (UNSAR)

SAR sisteminin yanl alarm ile faaliyete geirildiinde RCCtaraf ndan ilgili yetkililere gnderilmi mesaj

Tekne Deniz arac


18/152


Blm 1

Genel Sistem Konsepti

1.1 Servisleri Kurma

1.1.1

Her lke hayat kurtarman

n byk neminin ve tehlikedeki kiilere hava ve denizarama ve kurtarma (SAR) hizmeti vermeye dahil olma ihtiyac n n fark ndad r.Bu el kitab , kendilerini hava ve deniz ta mac l emniyetine adam iki Birleik Devletler kurumu Uluslararas Sivil Havac l k rgt (ICAO), ve Uluslararas Denizcilik rgt (IMO) taraf ndan desteklenen SAR giriimlerinin at s alt ndaSAR hizmetlerini destekleme hakk nda yneticinin perspektifini vermektedir.

1.1.2 lerinin insani yap s zerine odaklanmas ile, ICAO ve IMOnun ye devletlerihayati standartlar ve nerileri gelitirmek ve desteklemek, tehlikeli durumlar nstesinde gelmek ve nlemeye yard m etmek, devletlere dier tip yard mlar vermek, ve uluslararas i birliini ve koordinasyonu gnlk esasta

kolaylat rmak iin i birlii yapmaktad rlar.1.1.3 IACO ve IMO, kendi aralar ndaki, komu devletler aras ndaki ve hava ve deniz

yetkileri aras ndaki i birliini gelitirmek iin bu el kitab n mterekengelitirmilerdir. Bu el kitab n n amac , efektif SAR servislerini oluturmas iindevlet yetkililerine ekonomik olarak yard mc olmak, hava ve deniz SAR servislerinin uyumunu desteklemek ve mevkilerine, milliyetlerine veyadurumlar na bak lmaks z n, tehlikedeki kiilere yard m edilmesini salamakt r.ye devletler, hava ve deniz SAR servislerinin uyumunu desteklemeye tevik edilmektedirler.

1.1.4 Bu el kitab , SAR servislerini kurmak, ynetmek ve desteklemekten sorumluolanlar n aa dakileri anlamas na yard mc olacakt r:

- SAR servislerinin fonksiyonlar ve nemi;

- SAR n global, blgesel ve ulusal a dan ilikileri;

- SAR iin gerekli olan elemanlar ve destek alt yap s ;


19/152


- SAR operasyonlar n koordine etmek, yapmak ve desteklemek iinihtiya duyulan eitim;

- SARa ilikin muhabere aralar fonksiyonlar ve gereksinimler; ve

- Baar y salamak iin SAR servislerini ynetme ve gelitirmenin temel prensipleri.

1.1.5 Bu cilt, ICAO ve IMO taraf ndan Uluslararas Havac l k ve Denizcilik Arama ve Kurtarma El Kitab olarak gelitirilen taneden birisidir. Dierleri, Grev Koordinasyonuna li kin Uluslararas Arama ve Kurtarma El Kitab ve Mobil Aralar in Uluslararas Arama ve Kurtarma El Kitab d r. Bu cilt, yneticilerinSARa dahil olman n temel konseptlerini ve prensiplerini anlamas n salamaya,ve SAR servislerini kurmas ve desteklemesi iin yneticilere yard mc olmas amac yla pratik bilgi ve k lavuzluk salamaya al maktad r.

1.2 Hizmetlerin Faydalar

1.2.1 Kurtarma hizmetlerini vererek yaam kayb n ve st rap ekmeyi azaltman nyan nda, Devletlerin SARa ilgisi ve dahil olmas , aa daki dier avantajlar dasunmaktad r:

(a) Endstri, ticaret, elence ve seyahat ile ilgili denizcilik ve havac l k iindaha emniyetli ve gvenli bir ortam. Artan emniyet, hava ve denizortam n n kullan lmas n ve bu tr yolculuklardan holan lmas n , turizm veekonominin geliimi destekleyecektir. Bu, zellikle SAR sisteminin, bazennleyici SAR olarak da bahsedilen kaza etkilerini azaltma veya nlemeyi

amalayan programlarla birletirilmesi durumunda doru olmaktad

r.(b) SAR kaynaklar n n mevcudiyeti, doal ve insanlar taraf ndan ortaya

kar lan tehlikeli durumlar n erken safhalar nda hayat kurtarmak iin kritik olan ilk yan t n ve yard m imkanlar n n verilmesini salamaktad r. Bunedenle, SAR hizmetleri bazen yerel, ulusal, veya blgesel acil durumynetim sisteminin ayr lmaz bir paras olmaktad r.


20/152


(c) yi yap lan bir SAR operasyonu, aksi durumda olumsuz bir grntsergileyecek durumlar hakk nda olumlu bir tan t m salayabilir. Bununla birlikte, bunun tersi de dorudur; byk bir kazaya zay f veya efektif olmayan bir yan t n verilmesi, tm dnyadaki halk n dikkatini ekecek veturizm ve ta mac l k gibi hassas endstrilerin kt ynde etkilenmesi ilesonulanacakt r.

(d) Nispi olarak tart mal olmayan ve insani bir grev olmas nedeniyle; SAR,devletler aras nda ve yerel, ulusal ve uluslararas seviyedekiorganizasyonlar aras ndaki i birlii ve iletiimi salama iin mkemmel bir arat r. Bu alandaki i birlii dier alanlarda da i birlii yap lmas naynlendirecek ve iyi i ilikilerini salamada liderlik arac olarak kullan labilecektir.

(e) SAR faaliyetleri ilikili olarak kazan lacak deerler yksek olabilir, veSAR hizmetleri iin ilave gerekeler salayabilir.

1.3 Hizmetlerin Yasal Temeli

1.3.1 Uluslararas Denizde Can Gvenlii Konvansiyonu, Uluslararas Denizcilik Arama ve Kurtarma Konvansiyonu ve Uluslararas Sivil Havac l k Konvansiyonuna taraf olan bir Taraf, belirli hava ve/veya deniz SAR koordinasyon ve hizmetlerini vermeyi stlenebilir. Uluslararas toplum, butaahhtlerin yerine getirilmesini beklemektedir.

1.3.2 Bu hizmetler, efektif bir ulusal SAR organizasyonu kuran devletler taraf ndanveya bir veya daha fazla devlet ile ortaklaa organizasyon kurarak salanabilir.SAR hizmetlerini olutururken yap lan plan ve anlamalar n rolnden bu elkitab ierisinde bahsedilecektir.

1.4 Ana Sistem Grevleri

1.4.1 Herhangi bir SAR sistemi aa daki grevleri efektif olarak yapmas iinyap land r lmal d r:

- Tehlikeli durum bildirilerini almak, al nd n kabul etmek ve iletmek;

- SAR yan t n koordine etmek; ve


21/152


- SAR operasyonlar n yrtmek.

1.4.2 Blm 2, yukar daki grevleri yapmak iin gerekli veya mevcut olan SAR sistemi ana elemanlar ndan bahsetmekte, ve blm 4, muhabere elemanlar n nayr nt lar na girmektedir. Blm 2 ve 5in k s mlar , ana SAR sistemi grevleriniyapmak iin eleman salamay ve ihtiyalar n zetlemekte, ve blm 3, SAR personelinin ilerindeki efektif profesyonellii nas l salayaca ndan bahsetmektedir.

1.4.3 SAR hizmetleri, sadece tehlikede olan kiileri bulmay ve onlar tehlikeden karmay iermemekte, ayn zamanda ilk t bbi ve dier ihtiyalar salamakta vehayatta kalanlar emniyetli bir yere sevk etmektedir.

1.5 Sistem Ynetimi ve Destei

1.5.1 SAR sistemi, ynetim ve destek olmadan organize edilemez ve etkili olamaz.Blm 5 ve 6, SAR sistemi yneticilerinin aa dakileri anlamas n salamayaal maktad r:

- Ynettikleri sistemin temel ilkelerini;

- Kendilerinin temel sorumluluklar ve grevlerini;

- SAR planlar n n ana tipleri ve planlama ilemlerini; ve

- Mevcut kaynaklar ile nas l balanaca n ve sistemi ekonomik olarak nas l gelitireceini.

1.5.2 Baar salamak iin, yer alan taraflar mevcut kaynaklar ile mmkn olan en iyiSAR hizmetini vermeye karar vermelidirler. Bu karar, SARdan sorumlu

kurumlar

atayan ulusal mevzuata da yans

t

lmal

d

r.1.5.3 Kurumlar veya kiiler SAR Koordinatrleri (SCler) olarak atanabilirler ve ulusal

SAR organizasyonu ierisinde ynetim sorumluu verilebilir. SClerin yan nda,dierleri de SAR organizasyonu ve sisteminin eitli hususlar n desteklemede veynetiminde yer alabilir. SC, koordinasyonun tm ynetim seviyesinde veilave olarak SAR sisteminin koordinasyon merkezi ve olay yeri seviyelerindenemli olduu gereini belirtmek iin kullan lan istee bal bir grevdir.


22/152


1.5.4 Devletler, setikleri SAR sorumluluklar n alabilirler. Baz devletler, SCleri,deniz ve hava emniyeti veya IMO ve ICAO konvansiyonlar n nuygulanmas ndan sorumlu bakanl klardan veya blmlerden atayabilir. Dier seenekler ise, hava ve deniz emniyetinin her ikisinden de sorumlu olanUlat rma Bakan n grevlendirmek veya her iki alan iin ayr SC atamak olabilir. Devletler blgesel SAR sistemi oluturmak iin i birlii yapt klar nda,her devlet sistemin kendi pay na den k sm n ynetmek iin SC atamak isteyebilir. SAR hizmeti veren eitli organizasyonlar olan devletler, SCgrevlerinde belirtilenleri yapmak iin eitli varl klara sahip olabilirler.

1.5.5 SCler, SAR operasyonlar iin mevcut olan kaynaklar n tmn nadiren kontrolederler. Bu nedenle, askeri ve dier kurumlar ile veya organizasyonlar ilekaynaklar n kullan lmas konusunda anlamalar yapabilirler.

1.5.6 eitli askeri ve sivil organizasyonlar aras nda yak n bir i birlii olmas gereklidir. Bunu salaman n bir yolu, Blm 6da bahsedilecek olan Ulusal SAR Koordinasyon Komiteleri arac l iledir.

1.5.7 Kaynaklara, performans bilgisini toplama ve SAR sistemindeki gelimeleri veiletimini gzden geirme, analiz etme ve nerme iin gereksinim duyulacakt r.Fakat yeni bir sisteme balamadan nce, ihtiya ve kabiliyet analizi yap lmal d r.Blm 5 ve 6, bu abalara yard m edecektir.

1.5.8 SAR sistemini desteklemek iin kurumlar n ve devletlerin kararlar , yerel, ulusalve blgesel seviyelerde gelien eitli planlarda, anlamalarda, mutabakatmuht ralar nda belgelenmektedir. Bu belgelerden, bu el kitab n n eitliyerlerinde detayl olarak bahsedilecektir. Bu belgeleri haz rlarken byk bir dikkat gsterilmelidir, bylece, ilgisiz konular yerine SAR destekleyecekler,yksek seviyedeki belgelere ve uluslararas yasalara tutarl kalacaklard r.

1.5.9 Her devlet, sadece belirli kaynaklar deil, mevcut tm kaynaklar n kullanarak kendi SAR ihtiyalar n uygun maliyetle kar layacakt r; tipik kaynaklar blm

2de anlat

lmaktad

r. Hkmet, endstri ve genel lke kaynaklar

, SAR organizasyonu destekleme arzusu eilimindedir, fakat SAR yneticileri, oekildedavranmalar iin, anlama yapmak zere inisiyatif almak ihtiyac n duymaktad rlar. Baz istisnalar ile, SAR kaynaklar ok grevli aralard r, yanidier grevlerine ilaveten SAR grevlerini de yapmaktad rlar.

1.5.10 leri seviyede planlama, eitim ve baz zel ekipmanlar, mevcut alternatif kaynaklar ile yap lan SAR hizmetlerinin kalitesini ekonomik olarak artt rmaktad r. Bu, baz devletler iin zel olarak grevlendirilen SAR birimlerine ilikin ihtiyac azaltabilir veya iptal edebilir.


23/152


1.5.11 Gerektiinde, arama ve kurtarma blgesi (SRR) ile ilgili olan kurtarmakoordinasyon merkezi (RCC) ve belki arama ve kurtarma alt birimi (SRU) ileilgili olan ikinci derecede kurtarma merkezi (RSC) kurulabilir. Tm RCCler veRSCler belirli minimum gereksinimleri kar lamal d rlar. SARa ilikin dier tesisler ve bunlar n koullar ndan blm 2de bahsedilecektir.

1.5.12 SAR sisteminin genel seviyeleri ve grevleriekil 1-1de gsterilmitir:

Genel Seviyeler Genel GrevlerSAR koordinasyonu YnetimSAR Grev Koordinasyonu Grev PlanlamaOlay yeri Koordinasyonu Operasyonel Ynetim

ekil 1.1 Koordinasyon yap s

1.6 Global Konsept

1.6.1 Ulusal SAR abalar n dnya ap ndaki SAR sisteminin ayr lmaz bir paras olarak anlama, devletin SAR hizmetlerini kurmas , vermesi ve gelitirmesiyakla m n etkileyecektir. K saca, ICAO ve IMOnun amac efektif bir dnyasistemi salamakt r, bylece, kiiler nereye uar veya seyir yaparsa, ihtiyaduyulduunda SAR hizmetleri haz r olacakt r.

1.6.2 Dnyan n bir ok yerinde, bu amac baarman n en h zl , en etkili ve pratik yolu,her okyanus alan ve k tas ile ilgili olarak blgesel sistemleri gelitirmektir.Devlet, ba ms z olarak corafi sorumluluk alanlar nda, komu devletler taraf ndan kabul edilebilir tam bir SAR sistemini kurabilir, bunlar n toplam global sistemi oluturacakt r. Bununla birlikte, blgesel yakla m okyanus veyakara ile ilgisi olan devletlerin blgesel sistemi gelitirmesi ve iletmesi iin

i birlii yapmas n ve birlikte al mas n gerektirmektedir.1.6.3 SAR n global ynnn temel pratik ve insani zellii, her devletin tm dnyada

seyahat eden kendi halk iin SAR hizmeti vermesi ihtiyac n elimine etmektedir.Bunun yerine, dnya SRRlara blnmtr, her birinde, milliyetine vedurumuna bak lmaks z n SRR iinde tehlikede olan birisine yard m edecek SAR hizmetleri bulunacakt r.


24/152


1.7 Ulusal ve Blgesel Sistemler

1.7.1 SAR sistemi, ulusal veya blgesel seviyede ve her ikisinde de kurulabilir. Her ikiyolda, ilem bir veya daha fazla SRR oluturulmas n iermektedir, bunlar,kabiliyetleri ile alarmlar alacak, RCCler arac l ile her SRR iindeki SAR hizmetlerini koordine edecek ve yapacakt r. Her SRR, bir RCCye ihtiyaduymaktad r, fakat bir RCC desteklenirse ve birden fazla devlete hizmetveriyorsa, her devlet RCCye ihtiya duymayabilir. Bu, zellikle okyanusalanlar iin dorudur. Bu durumlarda, her devlet RSC kurabilir. Blm 2,SRRlar n kurulmas ndan detayl olarak bahsedecektir.

1.7.2 Blgesel yakla m, maliyeti drmekte, ve tehlikeli durum alarmlar n nda l m n , kapsam n ve hizmetlerini gelitirmektedir. rnein, SAR desteklemek iin uzun menzilli kara ve uydu muhabere tesisleri ve muhaberekay t veri tabanlar n n kullan m ve desteini paylamak blge iindeki devletler iin operasyonel olarak daha az kompleks, daha ekonomik ve efektiftir.Devletler, yeterli kapsama ve haz rl k iin ihtiya duyulan birimlerin toplamsay s n azaltmak iin birbirlerini SRUlar ile destekleyebilirler. Eitim ve dier tip kaynaklar, herkesin yarar iin payla labilir. Yine de, blgesel sistemekat l m her devlet iin en iyi yakla m olmayabilir.

1.7.3 Ulusal ve blgesel SAR sisteminin kurulmas , kat lan devletlerin ihtiyalar na vearzular na gre olmas iin bu cildin dier k s mlar nda daha detayl olarak bahsedilecek ok tarafl ulusal ve blgesel planlar n ve anlamalar ngelitirilmesine bal d r. Bu belgeler, RCSlerin kurulmas ndan, SRRlar nkurulmas yerine dengi dzenlemelerden bahsedebilir, fakat genellikleaa dakileri salayacakt r:

- SARa ilikin tm mevcut kaynaklar n efektif olarak kullan m n ;

- SRRlar n ana hatlar n izilmesini;

- Taraflar aras ndaki ilikilerin a klamas n ;

- Yksek seviyedeki konvansiyon planlar n n, anlamalar n n nas luygulanaca n ve destekleneceini.

1.7.4 Efektif bir SAR sistemi gelitirmenin temel gereksinimleri aa dakileriiermektedir:

- SAR hizmetlerinin yasal olarak kurulmas ;


25/152


- Mevcut tm kaynaklar n kullan m na ilikin dzenlemeler ve gerekirse,dierlerinin koullar ;

- RCC ve RSCler ile ilgili corafi sorumluluk alanlar n saptamak;

- Sistemi ynetmek ve iletmek iin personel alma, eitim ve dier personel destei;

- Yeterli ve faal muhabere kabiliyetleri; ve

- Amalar baarmak ve al ma ilikilerini tan mlamak iin anlamalar, planlar ve ilgili dokmanlar.

1.8 SAR ve 1949 Cenevre Konvansiyonu velave Protokolleri

1.8.1 SAR hizmetleri, 1949 kinci Cenevre Konvansiyonuna (Denizdeki silahl kuvvetlerin yaral lar , hastalar ve gemisi kazaya uram yelerinindurumlar n n iyiletirilmesine ilikin 12 Austos 1949 tarihli CenevreKonvansiyonu) ve Konvansiyonunlave Protokol 1ine gre,silahl at mazamanlar nda da verilmeye devam edecektir,

(a) Yneticileri taraf ndan kabul edilmi SAR hizmetleri, operasyonelgereksinimler izin verdii srece, insani grevler iin korumayapacaklard r. Bu koruma, sahil koruma arac n , personelini, ve sabit sahilSAR tesislerini iermektedir. SAR personeline, kinci CenevreKonvansiyonu ve onunlave Protokolnn uygulanmas na ilikin olarak darelerinin stats hakk nda bilgi verilmelidir.

(b) Uluslararas aretler Yasas n n Blm XIV, kurtarma arac iin efektif bir koruma salamak zere kullan lan farkl tan nma aralar n gstermektedir.


26/152


Blm 2

Sistem Elemanlar

2.1 Sistem Olarak SAR

2.1.1 Dier sistemlerde olduu gibi, SAR sisteminin de kapsaml bir hizmet vermek

iin beraber al t klar elemanlar bulunmaktad r. SAR sisteminin gelitirilmesi,tipik olarak kendi SRR iinde alarmlar alma, ve SAR hizmetlerini koordineetme ve verme kabiliyetlerine sahip olan bir veya daha fazla SRR noluturulmas d r. Her SRR, bir RCC ile ilikilidir. Hava amalar iin, SRRlar daha ok uu bilgi blgeleri (FIRlar) ile ak maktad r. ICAO ve IMOKonvansiyonlar n n SAR ile ilgili amac global SAR sistemini oluturmakt r.Global SAR sistemi, ulusal SAR sistemlerini kurmas ve tm dnyay kapsamas ve hizmetlerini dier devletlerle birletirmesi iin Devletlere bel balamaktad r.

2.1.2 Her SRR, benzersiz bir ula m, iklim, topografya ve fiziki zellie sahiptir. Bufaktrler, her SRR iindeki SAR operasyonlar iin farkl problemler ortaya karmaktad r. Bu faktrler, servis aralar n n, ekipman n n ve SAR hizmeti iingerekli olan personelin seimini ve grupland r lmas n etkilemektedir. Ana sistemelemanlar aa da verilmitir:

- SRRde ve harici SAR servisleri ile muhabere;

- SAR hizmetlerinin koordinasyonuna ilikin RCC;

- SRR iindeki RCCyi desteklemek iin gerekirse bir veya daha fazla RSC;

- zel ekipman ve eitimli personeli olan SRUlar dahil SAR aralar , ve SAR operasyonlar n yapmak iin kullan lacak dier kaynaklar;

- Kat lan tm aralar n olay yeri faaliyetlerini koordine etmek iin atanm olay yeri koordinatr (OSC); ve

- SAR operasyonlar n n desteklenmesi iin hizmet veren destek aralar .


27/152


2.2. Muhabere

2.2.1 yi muhabere gereklidir. RCClerin, gecikmeden alanlar aramas tehlikedekikiiler ile iki ynl temas salamas iin SRUlar ve dier kaynaklar gndermesine izin veren alarm bilgilerini RCCye vermelidirler. Blm 4,RCClerin sahip olmas gereken genel muhabere imkanlar ve ekipmanlar n zetlemektedir. SAR organizasyonlar na, alarm postalar arac l yla veya direktolarak gerek veya potansiyel tehlikeli durum hakk nda alarm verilir. Alarm postalar ve dier rapor verme kaynaklar taraf ndan toplanan bilgi, hemen yan ttipine karar verecek olan RCC veya RSClere gnderilir. RCC veya RSC,muhabere yapma imkan na sahip olabilir veya alarmlar iletmek ve SAR yan tmuhaberesini yapmas iin dier tesislere gvenebilir.ekil 2-1 genel SAR sistemi muhaberesini gstermektedir:

RCC/RSC

Alarm Postas SAR arac

Alarm Kayna

ekil 2-1 Genel SAR sistemi muhaberesi

2.2.2 SAR muhabere sisteminin ana fonksiyonlar aa da verilmitir:

- Tehlikeli durumdaki kiiler taraf ndan kullan lan ekipmandan alarmlar alma;

- SAR olay

yan

t

n

koordine etmek iin tehlikede kiiler ve SAR grevkoordinatrleri (SMC), OSC ve SAR aralar aras nda bilgi al verii; ve

- SRUlar n tehlikeli durum civar na gnderilmesi ve hayatta kalanlar taraf ndan kullan lan ekipmandan gnderilen sinyallere ynlendirmesine izinveren yn bulma (DF) ve homing.


28/152


Alarm Postas

2.2.3 Alarm postalar tehlikeli durum hakk nda bilgi alan ve onu RCC veya RSCyegnderen herhangi bir tesisi iermektedir. Hava trafik hizmetleri (ATS), sahilradyo istasyonlar (CRS) gibi tesisleri iermektedir. Muhabere, alarm postas n nana amac olabilir veya olmayabilir, fakat posta tehlikeli durum bilgisini RCyegnderebilmelidir. Blm 4, alarm postalar n daha detayl olarak anlatmaktad r.

2.2.4 RCCnin, acil bir durum olduunda h zl ve efektif olarak davranma kabiliyeti,alarm postalar taraf ndan gnderilen bilgilere bal d r. Alarm postalar ile RCC,RSC veya SRUlar aras ndaki muhaberenin h zl ve gvenilir aralarla olmas nemlidir. Bu kanallar, dzenli olarak kontrol edilmeli, direkt veya kamutelefonu, telsiz telefon, radyotelgraf veya dier aralar ile ses ve veri muhaberesikurulmal d r. dealde, veri alarmlar sorumlu RCC veya RSClere tehlikeli durumnceliklerini sakl tutan muhabere linkleri zerinden otomatik olarak gnderilmelidir.

Mevki Belirleme

2.2.5 Mevki belirleme kabiliyetleri, yan t verecek SAR aralar n n arama zaman n minimuma drmesini ve tehlikeli durumun gerek yerini almas n salar.Gemiler ve uaklar taraf ndan ta nmas gereken ekipman tiplerine ilikinuluslararas temel gereksinimler bulunmaktad r.

(a) Okyanus alanlar nda ve uzak karasal alanlarda al an sivil uaklar n vedier uaklar ounun, acil durum mevki belirleme vericisini (ELT)ta mas gerekmektedir. Grevlendirilmi olan SAR ua , tehlikelidurum ve hayatta kalanlar n yerini belirlemek iin kullan lan ELTlerdengelen ELT 121.5 MHZ sinyallerini alabilmelidir.

(b)

Gemiler ve baz

dier aralar

n, sinyal gnderebilen acil yer belirleyicitelsiz vericisi (EPIRB) ta malar gerekmektedir. EPRIB sinyallerininamac , tehlikeli durum olutuunu belirtmek ve SAR operasyonlar ndahayatta kalanlar n mevkisinin bulunmas n kolaylat rmakt r. Ticaritekneler ve can kurtaran tekneleri, blm 4te bahsedilen ilavegereksinimlere sahip olmal d r.

2.2.6 ok kesin arama nesnesi mevkisine sahip olmak faydal d r, fakat SRU homingkabiliyetleri ihtiyac n elimine etmemektedir. Bu, zellikle SRUlar hassas seyir ekipmanlar na sahip olmad nda ve operasyon geceartlar nda veya daha alak gr artlar nda yap ld nda, dorudur.


29/152


2.2.7 Mevki bilgisinin SAR operasyonlar na ilikin nemi nedeniyle, mevkileri belirlemek iin SRR ierisinde uygun olan eitli aralar bulunabilir. Bunlar, DFistasyonlar n , uak izleme sistemlerini, tekne trafik hizmet sistemleriniierebilir. Alarm durumunda rapor edilen mevkiyi dorulama yolu varsa, bunun,zellikle gerek ve imaj mevkisini birlikte veren Cospas Sarsat arac l ilegnderilen ilk EPRIB ve ELT alarmlar ile yap lmas tedbirli olacakt r.

SAR Koordinasyonu

2.2.8 SAR aralar aras ndaki muhabere, yerel anlamalara ve SRR iindeki SAR hizmetleri organizasyonuna, ve mevcut ekipmanlara bal d r. Mobil aralarlayap lan muhabere direkt olarak RCC veya RSC veya muktedir alarm postalar taraf ndan ynetilebilir. Alarm postalar veya SAR sisteminin dier elemanlar ilemuhabereler ve RCCler aras ndaki uluslararas muhabereler gvenilir olmal vegenelde mesaj nceliini korumal d r veya nceden kullanma hakk al nmal d r.RCCler genellikle SAR olay n idare etmesi iin SAR Grev Koordinatr(SMC) atamaktad r. SMC, OSC ile koordinasyon ve olay yerindeki aralara,aras ndaki muhabereye ilikin zel muhabere kanallar belirleyebilir.

2.2.9 RCC ve RSCler ile yap lan ve onlardan yap lan muhabere zaman nda vemmkn olduunca gvenilir olmal ve en kt olas senaryolara ilikinihtiyalar ve eitlilii idare edebilecek yeterlikte olmal d r. zel detayl bilgiler, Grev Koordinasyonuna ilikin Uluslararas Havac l k ve Denizcilik Arama ve Kurtarma El Kitab nda verilmektedir.

2.2.10 SAR personeli, tehlikedeki bir aratan, veya dier RCC veya RSClerden gelenyard m taleplerini direkt olarak yan t vermesi iin kendi RCC ve RSCleri iinulusal yetki almal d rlar. Bu taleplere ilikin ilgili muhabereler diplomatik kanallar yerine direkt olarak RCC ve RSClere gnderilmelidir.

Olay Yeri

2.2.11 Olay yeri kanallar SRUlar ile OSC aras nda kullan lmaktad r. SMC, SRUlar taraf ndan ta n lan ekipmanlara dayal olarak SRUlar taraf nda kullan lmas iinolay yeri kanallar belirlemelidir. Eer SAR operasyonlar na dahil olan hava yer aralar aras ndaki muhabere iin olay yeri radyo frekans gerekli olursa, tehlikelidurum ve olay yeri frekanslar kullan labilir. Deniz alanlar nda grevlendirilenSAR ua , SAR operasyonlar esnas nda tekneler ile muhabere yapabilecek muhabere frekans ile donat lmal d r.


30/152


2.3 Kurtarma Koordinasyon Merkezleri

2.3.1 RCC, SAR hizmetlerinin yeterli bir ekilde organizasyonunun salanmas ve

SRR iindeki SAR operasyonlar n n yap lmas n n koordine edilmesindensorumlu operasyonel bir tesistir. Uluslararas olarak tan nan SRRlardaki SAR tesisleri, ICAOnun Blgesel Hava Seyir Planlar nda (RANP) veya IMOnunGlobal SAR Plan nda a klanmaktad r. Hava SAR sorumluluu, hava RCCsi(ARCC) ile kar lanabilir. Deniz SAR olaylar na ilikin sorumluluk verilmi olanSahil devletleri, deniz RCC (MRCC) ile bunu kar layabilir. Uygulanabildiinde,devletler, SAR kaynaklar n hem hava hem de deniz SAR olaylar ndan sorumluolacak mterek RCC (SRCC) olarak birletirmeyi dnmelidirler.

Not: RCC terimi, bu el kitab nda deniz ve hava merkezleri iin kullan lacakt r; ARCC ve MRCC, ko ullar el verdi inde kullan lacakt r.

2.3.2 SAR yneticileri, RClerin kendi SRRlar iindeki SAR iin mevcut tmaralar n kabiliyetlerini bilmelerini salamal d r. Bu aralar, RCClerinoperasyonlar yapaca aralard r. Bu aralar n baz lar hemen kulan m iinuygun olmal d r; dierleri, organizasyon ile ilgili ilikileri deitirerek veya ilaveekipman veya eitim destei salayarak artt r lmal d r. SRR n belirlik s mlar nda mevcut olan aralar yeterli yard m salayamazsa, ilave aralar nsalanmas iin dzenlemeler yap lmal d r.

2.3.3 Devletler aras nda yap lan anlamalar, baz devletlerin RCCye sahip olmas n gereksiz k lacakt r. RSC (daha sonra bu blmde bahsedilecektir), ilgili bir devletin RCCsi alt nda, baka bir devlet taraf ndan iletilen RCCnin alt nda ve bir veya daha fazla devlet taraf ndan iletilen RCC alt nda kurulabilir.

2.3.4 JRCCler, hava ve deniz RCClerini birletirerek minimum maliyet ilekurulabilir. Personel temini, sorumlu kurumlar taraf ndan belirlenecektir ve birden fazla kurum taraf ndan ortak personel teminini ierecektir. Bu i birlii,tehlikedeki uak ve gemilere yard m etme planlar n n ve kabiliyetlerinin daha iyigelitirilmesine yard mc olacakt r. Bahsedilen i birliinin faydalar aa dakileriiermektedir:

- Kurulacak veya idame edilecek daha az ara;- Dk maliyet;

- alarm postalar n n tehlikeli durum alarmlar n daha az karma k olarak iletmeleri; ve

- Daha iyi koordinasyon ve SAR uzmanl n paylama.

2.3.5 Dzgn olarak kurulduunda JRCC, pekok alanda SAR hizmeti performans n gelitirebilir. RCC bakan JRCCyi ynetir. Bylece ne havac l k ne de

denizcilik toplumu, dierlerinin pahas na zel dikkat grmeyecektir.


31/152


Ama ve Gereksinimler

2.3.6 ICAO Ek 12 ve Uluslararas Denizde Arama ve Kurtarma Konvansiyonu, SAR salay c lar n n her SRR iin RCC kurmas n gerektirmektedir. Aa dakik s mlar, bu merkezlere ilikin baz minimum gereksinimleri detayl olarak

vermektedir. Belirli RCC ve RSC gereksinimleri hakk ndaki daha fazla bilgi,Grev Koordinasyonuna ilikin Uluslararas Havac l k ve Denizcilik Arama veKurtarma El Kitab nda verilmektedir.

2.3.7 RCC, ICAO RANP veya IMO Global SAR Plan nda yaz lan SRR iinsorumlulua sahip olarak tan nmadan nce, belirli temel kabiliyetlere sahipolmal d r. Kabiliyet ve kaynaklar elverdiince, ilave veya gelitirilmi kabiliyetler eklenebilir. Tam kapasiteli RCCin, iki tip kabiliyete sahip olmas dnlmektedir, gerekli olan ve arzu edilen.ekil 2-2, bu kabiliyetlerigstermektedir.

Gerekli olanlar Arzu edilenler24 saat haz r olma

Eitimli personel

ngilizceye hakim kiiler

SRR hava, deniz, toporafya vehidrografi haritalar

Plotlama aralar

MCCler, CESler vb.den tehlikeli durumalarmlar vb.yi alma kabiliyeti

Aa dakiler ile hemen muhabere kurma:lgili ATS birimlerilgili RSCler DF ve mevki koyma istasyonlar lgili CRSler

Aa

dakiler ile h

zl

ve gvenilir muhabere kurma:SRUnun ana kurumlar Komu RCCler Belirlenmi olan meteoroloji brolar al an SRUlar Alarm postalar

Operasyon planlar

SRR, SRSler ve komu SRRlar , SAR kaynaklar n gsteren duvar grafii

Bilgisayar kaynaklar

Veri tabanlar

ekil 2.2 tam kapasiteli RCCnin kabiliyetleri


32/152


Tesisler ve Ekipman

2.3.8 RCC, kendi RRRsi iindeki grevlerini efektif olarak yapabilecek yerdekonumland r lmal d r. RCC, mevcut uygun bir tesiste kalacak bir yerikullanabilir. Muhabere, savunma, yasa uygulama, deniz ve hava hizmetleri vedier ana grevlerden sorumlu kurumlar, RCC olarak kullan m iin h zl bir ekilde adapte edilebilecek operasyon merkezlerine sahip olmal d r. Bumerkezler, sadece SAR iine ithaf olunmam sa, merkezler ve personeli SAR gereksinimlerini kar lad srece, dier grevlerine ilaveten RCC olarak dagrev yapabilir. Bu amalar iin kullan lan koordinasyon becerileri, SAR grevini ynetmek iin kullan lanlara benzerdir. Bu dzenleme, mevcut ekipmanve eitimli, deneyimli personeli kulland rmaktad r. Bununla birlikte, SAR operasyonlar n n beklenen kar kl na ve say s na bal olarak ilave personelveya yere ihtiya duyulabilir. Ayn zamanda, RCC, ilave muhabere aralar n nminimum tutulaca uu bilgi merkezi (FIC) veya alan kontrol merkezi (ACC)gibi iyi donan ml merkezlere yak n olarak konuland r labilir. Muhaberearalar na ve genel ofis ekipmanlar na ilave olarak, s ra, plotlama alan ,RCClerin sorumluluk alanlar n ve komu alanlar gsteren haritalar, dosyalamaalanlar na ihtiya duyulmaktad r. eitli teknolojilerin kullan m RCC performans n gelitirir ve personel temini ve eitim gereksinimlerini etkiler.

2.3.9 JRCC kurulmad nda, ARCCler ve MRCCler ortak muhabere ve personeldestei salayabilirler. RCCler aras ndaki direkt ve yak n i birlii, maliyetiminimum yapar, koordinasyonu artt r r ve kaynaklar n etkili bir ekildekullan lmas n salar.

2.3.10 RCCnin ekipman , RCC taraf ndan yap lmas beklenen istekler ve yapacaklar grevlerin boyutu ile belirlenecektir.

(a) Muhabere. Muhabere ihtiyalar , ATS kanallar , kamu hizmetleri veyaInmarsat yer istasyonlar ile kar lanabilir. Mesaj nceliini koruyangvenilir hatlar tercih edilmektedir. Yay nlanm numaralar olan telefonhatlar na ilave olarak, bir telefon hatt , listede olmayan, gizli numarayasahip olmal ve bu, ok fazla say da telefon ar s olduu durumlarda bir

k

hatt

salamal

d

r. ICAO Sabit Havac

l

k Haberleme ebekesi(AFTN) veya Sabit Havac l k servisi Hizmetinin (AFN) kullan m baz muhabere ihtiyalar n ve mesaj koruma nceliini kar layabilir. Telefonda dahil olmak zere tm sesli cihazlar ok kanall bant kaydediciye balanmal d r, bu cihaz n zaman da kaydetmesi tercih edilmektedir. Bu,RCCnin szl bilgiyi gzden geirmesine izin vermektedir. cretlerinikar lamak istemeyen kiilerden gelen ar lar n gecikme olmadanRCCye iletilmesinin salamak iin n deme esas na dayal olarak kamutelefon idareleri ile anlamalar yap labilir. Bu anlamalar, kay p veyatehlikeli ara hakk nda bilgi verecek d kaynaklar n tevik edilmesi iinilan edilmelidir. Blm 4, RCC ve RSClerin sahip olmas gereken

muhabere kabiliyeti ve ekipmanlar zetlemektedir.


33/152


(b) Bilgi. Operasyon ile ilgili bilgilere hemen girme, SMClerin acildurumlarda ani ve uygun bir eylemi yapmas iin yard mc olacakt r. Bu

bilgilerin ou, RCC operasyon planlar nda ve SAR veri tabanlar nda kar lmaktad r. Grev verilmi olan SRRlar ve SAR hizmeti durumtahtas ile birlikte kaynaklar n mevkilerini gsteren byk lekli duvar portolonlar ve tm SAR aralar n n mevcut durumunu, telefonnumaralar n ve dier faydal bilgileri gsteren bilgisayar dosyalar n nkullan m pratik olabilir. Portolon veya haritalar, ayn zamanda RCClerekomu olan alanlar da gstermelidir. Harita, renkli pimler ve semboller ile ilgili bilgiyi gsterebilir.

(c) Plotlama imkanlar . RCC ve RSC hava ve deniz harita ve portolonlar stouna, plotlama ekipman na ve kullan m iin gerekli olan dier bilgileresahip olmal d r.

(d) Yay nlar ve malzemeler. RCCde bulunmas gereken yay nlar vemalzemeler deimektedir, fakat aa dakileri iermelidir:

- ICAO, IMO, ulusal ve komu SAR yetkililerinin SAR yay nlar ;

- Hava Seyir Ynetmelikleri, ve Denizcilere ilanlar gibi Devletdokmanlar ve gerekli olarak dnlrse komu devletlere aitolanlar;

- Muhabere yay nlar ;

- Hava bilgi yay nlar (AIPler);

- sim, adres, telefon ve faks numaralar fihristi; ve

- lgili kontrol listeleri ve formlar.

Personel Temini

2.3.11 RCCler idari ve operasyon ile ilgili grevleri yapmaktad r. dari grevler,RCCnin devaml olarak haz rl k durumunda olmas n salamas yla ilgilidir.Dk SAR faaliyetlerinin olduu alanlarda, bu grevler RCC bakan taraf ndanveya part time esas nda SAR grevli memuru olarak tan mlanacak dierleritaraf ndan yap labilir. Operasyon ile ilgili grevler, SAR operasyonu veyatatbikat n n verimli olarak yap lmas ile ilgilidir. Operasyon ile ilgili grevler,SMCnin sorumluluudur ve RCC bakan veya eitimli RCC personelitaraf ndan yap labilecek grevlerdir. Askeri servislerden, polis ve itfaiye vb.denolan personeli ierebilir. Olay yeri koordinasyonunu kolaylat rmak iin buservislerin aralar kullan labilir. RCC, operasyon ile ilgili grevleri stlenmek

ve gnde 24 saat sresince srdrmek iin haz rl kl olmal d r.


34/152


(a) RCC ba kan . RCC bakan , ayn zamanda dier grevleri yapan bir kiiolabilir. RCC, ATS birimleri veya benzeri operasyon merkezleri ile birlikte kurulduunda, RCCye ilikin sorumluluklar, bu tesisin bakan naverilir. Bu durumlarda, RCCnin gnlk ynetimini salamak iin baka bir kii atanmal d r. RCC bakan , olay vuku bulduunda SAR operasyonunun yap lmas iin, RCCnin hem gnlk operasyonlar n ynetmeli, hem de uygun haz rl klar , planlar ve anlamalar yapmal d r.

(b) RCC personeli.RCC personeli, SAR operasyonu planlamas vekoordinesini yapabilecek personelden olumaktad r. Eer, RCC personelinin SAR d nda grevleri varsa, personel temini ihtiyalar n belirlerken, ilave grevler dikkate al nmal d r. Gerek duyulan personelsay s , yerel gereksinimlere, trafik younluuna, mevsim koullar na,meteorolojik artlara, ve dier durumlara gre deimektedir. RCC,devaml olarak operasyona haz rl k durumunda olmal d r. RCC, devaml olarak personel teminini salayamazsa, h zl bir ekilde hareketegeirilmesi iin yedek RCC personeli iin haz rl k yap lmal d r.

(c) SAR Grev Koordinatr. Her SAR operasyonu iin SMC atanmal d r.Bu, RCC bakan veya gerektiinde yeteri kadar grevli personel yard m salanabilecek atanm SAR grevli memuru taraf ndan yap lan geici bir grevdir. SAR operasyonu, uzun bir sre devam edebilir. SMC, kurtarmayap lana kadar veya daha fazla aba harcamaya gerek olmad belirlenene kadar SAR operasyonundan sorumlu olacakt r. RCCoperasyon planlar SMCye herhangi bir araca i verme, ilave isteme veoperasyon esnas nda yap lan teklifleri kabul etme veya ret etmezgrln vermelidir. SMC, araman n planlanmas ndan ve SRUlar nolay yerine ulamas n koordine etmekten sorumludur. SCler, geneldeSAR operasyonlar n n yap lmas nda yer almazlar. (SMCnin grevleri,ayr ca Grev Koordinasyonuna ili kin Uluslararas Havac l k ve Denizcilik Arama ve Kurtarma El Kitab nda anlat lmaktad r). SMC olarak

atanacak personel say

s

aa

dakilere bal

d

r:- Operasyonlar RCCden baka bir yerden, mesela mevcut muhabere

tesislerinden, koordine etmek iin olas ihtiya;

- Birden daha fazla olay n ayn anda olmas olas l da dahil olmak zere SAR olaylar n n tahmin edilen s kl ;

- Alan n bykl ve ortaya kan koullar (mesela iklim vetopografya); ve


35/152


- Tatil, eitim kurslar , hastal k, yard m ve seyahat iin izin ihtiyac .

Eitim, yeterlik ve Sertifikasyon

2.3.12 Eitim ve deneyim, dzgn bir SAR yan t verilmesi iin ok nemlidir.

(a) RCC bakanlar n n, SMCler ve RCC personelinin, vardiya, eitlikaynaklar n koordinasyonu, arama planlamas ve kurtarma planlamas ndaeitime ihtiyalar vard r. SAR yneticileri kapsaml bir eitim program n n efektif olmas n salamak sorumluluuna sahiptir. Normalde, tm SAR personelinin gerekli k fayet seviyesine ulamas veidame etmesi RCC bakan n n sorumluluunda olacakt r.

(b) Kendini eitme, sadece temel bilgi ve becerileri vermektedir. Ehliyet vesertifika ilemleri, yeterli deneyim, olgunluk ve doru karar vermeninkazan lmas n salamak iin kullan lmaktad r. Bireyler, ehliyet ilemiesnas nda, tak m n bir paras olarak yapmak iin fiziki ve zihinselyeterliliklerini kabiliyetlerinin sunumu ile gstermelidirler. Blm 3, bunlarla ve ilgili konular hakk nda ilave bilgiler vermektedir.

Operasyon Planlar

2.3.13 Her RCC, kendi SRRlar iinde SAR yapmak ve komu SRRlar iindekoordineli eylemler yapmak iin kapsaml operasyon planlar n haz rlamaktansorumludur. Bu planlar, tm SRR kapsamal ve SAR hizmetleri ve SAR operasyonlar iin ara ve dier destek salay c lar aras ndaki anlamalaradayanmal d r. Planlar n, zaman a s ndan nemli arama planlamas ve SAR koordinasyon ilemleri iin deerli yard mc lar olduu dnlmektedir. Her RCC ve RSC, aa dakileri yapacak planlar gelitirmelidir:

- Uluslararas

SAR el kitaplar

n

n gereksinimlerini kar

lamal

d

r;- SRR iinde olmas olas tm acil durum senaryolar n iermelidir;

- Dzenli olarak zdenetimden geirilmeli ve gncellenmelidir; ve

- H zl ve kolay kullan ma uygun olmal d r.


36/152


2.3.14 Operasyon planlar , SAR n operasyon seviyelerinde yap lmas na ilikin detayl bilgileri a klamal d r. Grev Koordinasyonuna ili kin Uluslararas Havac l k ve Denizcilik Arama ve Kurtarma El Kitab operasyon planlar n ana hatlar n iermektedir.

Arama ve Kurtarma Blgeleri

2.3.15 SRR, ierisinde SAR hizmetlerinin verildii RCC ile ilgili boyutlar ntan mland aland r. ICAO RANPlar , dnyan n byk bir k sm iin havaSRRlar n gstermektedir. Devletler, bir veya daha fazla SRRdan oluan bir alan n SAR sorumluluunu kabul etmeye karar vermilerdir. Deniz SRRlar IMO SAR plan nda yay nlanmaktad r ve Hava SRRlar na benzeyebilir ve farkl olabilir. SRRa sahip olman n amac , dnyan n her alan ndaki tehlikeli durumlaraverilecek yan t koordine etmek iin kimin ana sorumlulua sahip olduunua ka belirlemek ve tehlikeli durum alarmlar n n h zl bir ekilde uygun RCCyeda t lmas n salamakt r. Devletler, ayr deniz ve hava SRRlar na veya farkl okyanus / denizlerde ayr SRRlara sahip olabilir; aksi takdirde, tek bir SRR (gerekirse, SRRlar) yeterli olacakt r.

(a) SRR bykln ve eklini etkileyen faktrler. SRR kurduunda veyadeitirdiinde, Devletler en verimli sistemi oluturmaya al mal d rlar, bunu yaparken her SRR n global sistemin bir paras olduuunutmamal d r. ncelikle dnlmesi gereken faktrler aa dakileriiermektedir:

- Sorumluluk alan n n bykl ve ekli;

- Hava ve deniz trafii younluu ve dzeni;

- SAR kaynaklar

n

n mevcudiyeti, da

l

m

, haz

rl

ve hareketkabiliyeti;

- Muhabereebekesinin gvenirlii; ve

- Hangi devletin, tam yetenekli, ehliyetli, ve sorumluluk stlenmeyeistekli olduu.


37/152


(b) Hava SRRlar , aa daki belirli sebepler iin FIRlar ile ayn olabilir.

- FIR iin uu bilgisi hizmeti veren ATS birimi, uak acil durumlar hakk nda bilgi toplay p vermek iin merkezi bir noktad r ve SAR uaklar n ve FIR iinde ileyen dier uak trafiini koordine eder.

- RCC ve ATS birimleri aras ndaki basit bildirimler, koordinasyon veirtibat.

- RCC ve ATS personelinin, aralar n n ve muhabere ebekesinin payla m ndan kaynaklanan kazanlar

(c) st uu bilgi blgeleri (UIRler), bazen FIR sisteminin zerindeoluabilir. UIRler, genellikle aa daki sebepten dolay , havaSRRlar n n tan mlanmas nda kullan lmazlar.

- Aramalar genellikle alak yksekliklerde yap l r ve FIRdaki dier trafik ile koordine edilmelidirler.

- SAR iin faydal olan ATS muhabere hizmetleri, zellikle hava-yer hizmetleri, UIRden ok FIRa gre uyarlanm t r.

- SAR operasyonlar nda kullan lan yerel kurumlara ilikin karadakiyetki blmleri FIRdakilere benzemektedir.

(d) Bir ok alandaki deneyimler, hava ve deniz SRRlar n n uyumunusalaman n operasyon ile ilgili avantajlar olduunu gstermitir. Buekilde yapma, belirli bir corafik mevkide tehlikeli bir durum ortaya kt nda hangi yetkiliye alarm verilecei konusundaki kar kl

minimuma indirmektedir. SAR hizmetlerinin verimliliini artt

rmak iin,komu devletler, koordinasyonu artt racak ve ayn abalar nyap lmas ndan sak nacak kendi SRRlar n n s n rlar hakk nda karar vermeye abalamal d rlar. Kullan m n daha kolay yapmak iin, SRR s n rlar mmknse, iyice belirlenmi corafik noktalar aras ndakuzeyden gneye veya doudan bat ya dz hatlar eklinde olmal d r. Bu blgeler, birbirine bitiik olmal ve mmkn olduunca st stegememelidir.


38/152


(e) SRRlar n s n rland r lmas devletler aras ndaki s n rlar ile ilgili deildir

ve devletler aras ndaki s n rlar n s n rland rmas n etkilemeyecektir. SRR, bu corafik alan iin SAR hizmetlerini koordine etmeye ilikin anasorumluluun baz devletler taraf ndan stlenilmesini salamak iin tespitedilmektedir. SRR s n rlar , tehlikede olan kiilere yard m etmek iin bir engel olarak grlmemelidir. SAR organizasyonundaki herhangi bir ara,nerede ve ne zaman yapmaya muktedir ise, tm tehlikeli durumlara yan tvermelidir. Bu a dan, devletlerin, RCCleri ve SAR hizmetleriaras ndaki i birlii mmkn olduunca yak n olmal d r.

(f) SRR, devletler aras ndaki anlamalar ile oluturulur. Devletler, dahaverimli ve efektif SAR hizmetlerinin salanmas ile sonulanacak ise,SRR s n rlar n oluturmay veya deitirmeyi teklif etmelidirler.Devletler, SRRlar ay ran hatlar hakk nda resmi veya gayri resmi olarak kendi aralar nda karar vermeli ve daha sonra SRRlar n hava veya denizeait olmas na bal olarak IMO veya ICAO blge brolar na bildirmelidirler. Gerekli ilemlerden sonra, bilgiler IMO SAR Plan ndaveya uygun ICAO RANP nda yay nlanacakt r. SRR s n rlar na, IMOSAR seminerlerinde veya ICAO blgesel hava seyir toplant lar nda karar verilecek ve daha sonra onaya tabi olacakt r.

2.4 kinci Derecede Kurtarma Merkezleri

2.4.1 RCCnin kendi SRR iindeki alandaki SAR aralar zerinde direkt ve efektif kontrol kuramayaca baz durumlar olabilir. SRS ile birlikte RSCnin kurulmas uygun olabilir. Bu durumlar n rnekleri aa dakileri iermektedir:

- SRR n bir k sm ndaki muhabere tesisleri, RCC ve SAR aralar aras ndaki yak n koordinasyon iin yeterli olmad nda;

- SRRnin, politik veya idari sebeplerden dolay birka devleti veya bir devletin karasal blmlerini kapsad yerlerde, yerel hizmetler sadece

yerel yetkililer kanal

ile ynetilip kontrol edilebilirler.- SAR operasyonlar n n yerel kontrolnn daha efektif olaca yerlerde.

2.4.2 Byle durumlarda, RCC, muhabere, arama planlamas ve SAR aralar na ilikindzenlemeler de dahil olmak zere, sorumluluklar n n bir k sm n veya tmnRSCye devredebilir. Daha kar k idare veya daha zay f bir muhabere, yetkininRSCye verilmesini art r r. Personel, ekipman ve kalacak yer konusundakigereksinimler, RCClerdekine benzer olacakt r. Bununla birlikte, RSCler tipik olarak ilgili RCClerden daha az sorumluluk ve kabiliyetlere sahiptir ve personel,ekipman ve kalacak yer ile ilgili gereksinimleri genellikle daha kktr.


39/152


2.4.3 Hava ile ilgili RSC (ARSC), hava SAR olaylar iin ve deniz ile ilgili RSC(MRSC), deniz SAR olaylar iin kurulur.

Not: RCC terimi, bu el kitab nda sadece denizcilik ve havac l iermesiharicinde kullan lacakt r; o durumda, ARCC ve MRCC kullan lacakt r.

2.5 SAR Aralar

2.5.1 SAR aralar , SRUlar ve SAR operasyonlar n yapmak ve desteklemek iinkullan labilen dier kaynaklar iermektedir. SRU, eitimli bir personeldenoluan ve arama ve kurtarman n h zl ve rand manl olarak yap lmas iin uygunekipman verilmi bir birimdir. SRU, hava, deniz veya karada konulu bir araolabilir. SRU olarak seilen ara, olay yerine abuk olarak ulaabilmeli vezellikle aa daki operasyonlar n bir veya bir ka iin uygun olmal d r:

- Kazalar n iddetini ve hayatta kalanlar n s k nt s n azaltmak veyanlemek iin yard m salama, mesela, uaa refakat etmek, batanteknenin yak n nda durmak;

- Arama yapma;

- Arama mevkiine malzeme ve beka ekipman gnderme;

- Hayatta kalanlar kurtarma;

- Hayatta kalanlara g da, ila ve dier temel ihtiyalar salama; ve

- Hayatta kalanlar emniyetli bir yere gnderme.

2.5.2 SRU taraf ndan ihtiya duyulan ekipmanlar aa da gsterildii gibi

s

n

fland

r

l

r.(a) Muhabere aralar . SRU, SMC, OSC, dier SRUlar ve tehlikedeki

kiiler ile szl ve mesaj muhaberesi yapmak iin h zl ve gvenilir aralara sahip olmal d r. Blm 4te, SRU muhabere gereksinimlerihakk nda daha fazla bilgi bulunmaktad r.

(b) Hareket Kabiliyeti.SAR hizmetinin efektiflii, mevcut hava, kara vedeniz aralar n n say s na, h z na, mevkisine ve verimine bal d r.


40/152


(c) Malzemeler ve beka ekipmanlar . Malzemeler ve beka ekipmanlar ,hayatta kalanlara yard m etmek ve onlar n kurtar lmas n kolaylat rmak iin hava ve deniz SAR aralar ile ta n rlar. Ta nacaklar n tip ve say s olay yeri durumuna bal d r. Deniz aralar ve helikopterler, bu ekipman genellikle direkt olarak hayatta kalanlara verirler. Sabit kanatl uaklar,yak nlarda ini alan mevcutsa malzemeleri hayatta kalanlara verebilir veya malzemeler olay yerine havadan at labilir. Malzeme paketleri ve beka ekipman verme durumuna gre uyarlanmal d r. Malzemelerin ve beka ekipmanlar n n kutular ve paketleri, dayan kl , kolayca grnr renkte, su geirmez ve suda yzer olmal d r. indekilerinin genel yap s ngilizce veya iki veya daha fazla dilde yaz l olarak, veya a klay c semboller kullanarak a ka belirtilmelidir, ve ayn zamanda, Ek Bde bahsedildii gibi renkli kodlu serpantin ve piktogramlar ile gsterilebilir.Malzemeler ve beka ekipman gereksinimleri, kullan ld SRR ndurumuna gre uyarlanmal d r.

(d) Di er ekipmanlar. Her SRU, haritalar, portolonlar, plotlama ekipman nave al mas olas olduu SRRlere ilikin bilgiye sahip olmal d r.

Atanm Arama ve Kurtarma Birimleri

2.5.3 Devletler, belirli aralar SRU olarak atayabilir. Bu atanm SRUlar, SAR hizmetinin veya dier Devlet yetkililerinin direk yetkisi alt nda olabilir veyahkmet d veya gnll organizasyonlara ait olabilir. Daha sonrakidurumlarda, SAR servisleri ve bu organizasyonlar aras ndaki anlamalar gelitirilebilir. SRUlar n, sadece SAR operasyonlar na kat lmas na gerek yoktur,fakat operasyonu beceriyle gerekletirmek iin gereli eitim ve ekipmana sahipolmal d rlar.

Uzman SAR Birimleri2.5.4 Uzman SRUlar, da ve lde kurtarma gibi zel kurtarma senaryolar iin

yarat lm uzman eitimli ve ekipmanl timlerdir. SAR servisi ve buorganizasyonlar aras nda hizmetlerinin zaman nda haz r olmas iin anlamalar gelitirilmelidir.


41/152


Dier Arama ve Kurtarma Aralar

2.5.5 SAR hizmetlerini olutururken, Devletler, SAR ile ilgisi olmayan grevler iinkurulmu mevcut aralar kullanabilirler. Mevcut aralar, minimum deiiklikler,ilave ekipmanlar veya ilave mrettebat eitimleri ile SAR operasyonlar iinuygun olabilirler. u ekilde rnekler verilebilir: gnll ve yard mc organizasyonlara bakarak arat rma tekniklerini retme, bal k tekneleri,yatlara ve dier kk teknelere radyotelefon ekipman monte etme, ve alarm postalar olarak ayr istasyonlar kullanma. Eitim vererek, baz dk maliyetliekipmanlar monte ederek, ve tm aralar SAR sistemine entegre ederek,SRUlara iliki s n rl ihtiyalar ile rand manl bir SAR hizmeti oluturulabilir.

2.6 Olay yeri Koordinatr ve Uak Koordinatr

2.6.1 ki veya daha fazla SAR arac ayn grev iin birlikte al t nda, eer bir kiitm kat l mc aralar n faaliyetlerini koordine etmek iin atanm sa, bu genellikleavantajl d r. SMC, aramaya kat lan SRU, uak ve gemiden sorumlu olacak buOSCyi atayabilir, veya OSC grevlerini yrtebilecek dier arataki biriniatayabilir. Olay yerine gelecek ilk SAR kayna ndan sorumlu kii, SMCninOSC grevini bakas na devredinceye kadar, OSC grevini stlenecektir. OSC,SMC grevlerini stlenebilir ve OSC tehlikeli durumun direkt olarak fark navar rsa RCC ile muhabere kurulamazsa, aramay planlayabilir. OSC, mevcut enyetenekli kii olmal ve seiminde SAR eitimi, muhabere kabiliyeti ve OSCniniinde olduu arac n arama alan nda kalabilecei zaman sresi dikkateal nmal d r. S k olarak yap lan OSC deiiklerinden sak n lmal d r. Uygunolduunda, SAR ua n n olay yeri koordinasyonuna yard mc olmas iin, uak koordinatr (ACO) atanabilir.

2.7 Destek Hizmetleri

2.7.1 Destek hizmetleri, operasyon ile yan t kaynaklar n n (RCC ve SRU gibi) SAR hizmetlerini vermesini salar. Destekleme kaynaklar olmadan, operasyonelkaynaklar efektif bir operasyon salayamazlar. ok eitli destek hizmetleri veservisleri bulunmaktad r, bunlar aa dakileri iermektedir:

Eitim tesisleri Ara bak m

Muhabere tesisleri Ynetim grevleri

Seyir sistemleri Arat rma ve gelitirme


42/152


SAR veri salay c lar (SDPler) Planlama

T bbi yard m Tatbikatlar

Uak inmi alanlar Yak t ikmal hizmetleri

Gnll hizmetler (K z l Ha gibi)

Bilgisayar Kaynaklar

2.7.2 SAR organizasyonlar , sahip olarak veya baz durumlarda dier kurululardan bilgisayar hizmetlerinin ve veri taban desteinin nereden ve nas l al naca n bilerek, bilgisayar kullan m ndan faydalanabilirler. Blm 4, dier verikaynaklar hakk ndaki zel bilgileri vermektedir.

2.7.3 Fazla miktarda hesaplama ve veri depolama kabiliyeti nispi olarak dk maliyetler ile salanabilir. Modern yaz l m paketleri, yard mc formlar ngelitirilmesini, hesaplamalar , veri tabanlar n ve baz iletiimleri makul ldekolay ve ucuz yapabilir. Bunun gibi bir ok yard mc , yerel olarak gelitirilebilir ve herhangi bir uzmanl k gerektirmez. Dk maliyetli kiisel bir bilgisayar,gnlk idari ilerde RCCye yard mc olabilir ve ayn zamanda arama planlamas nda kullan labilir. ok sofistike bilgisayarlar, arama efektifliinintahminini ve h zl bir analizini, evre ile ilgili verileri ve dier arama planlamayard mlar n verebilirler.

2.7.4 Veri tabanlar , bir tak m faydal grevleri yapabilirler. Veri tabanlar n n ou,h zl bir ekilde girilebilen, kullan labilen ve ayn zamanda raporlar ile birletirilebilen detayl bilgiyi tutmaktad r. SAR yneticileri, bunu SAR sistemiynetim destei ve bte iin kullanabilir ve RCC, bunu arama planlamas iinkullanabilir. Hava durumu ve deniz ak nt lar da dahil olmak zere, evre veri

tabanlar

, arama planlamas

nda kullan

lmas

iin pek ok akademik, oinografi,askeri, bilimsel ve meteoroloji organizasyonlar ndan salanmaktad r. SAR sistemi, devletler taraf ndan kullan lan, gelien bir global SAR veri salay c lar (SDP) ebekesine sahiptir. Uluslararas Telekomnikasyon Birlii, tehlikelidurum alarmlar n gnderen mobil radyo istasyonlar n tan mlamaya ilikin bilgiye sahiptir. Cospas Sarsat, temel SAR bilgisi olan kay t veri tabanlar n desteklemektedir. Bu veri tabanlar , devletlerin doru bilgiyi zaman ndagndermelerine bal d r. Dier veri tabanlar , Inmarsat numaralar , ar iaretleri, deniz mobil hizmeti kimlik (MMSI) numaralar ve gemi sicilleriniiermektedir. Bu veri tabanlar uyguland nda; tehlikeli durum alarm al nd nda, 24 saat esas na gre RCCler taraf ndan bu verilere

ula labilmektedir.


43/152


2.7.5 SAR sistemi, mevcut tm aralar n kullan m ndan faydalanmaktad r. Ek C, SAR yard m na ilikin kaynak listelerini vermektedir.


44/152


Blm 3

Eitim, Yeterlik, Sertifikasyon ve Tatbikatlar

3.1 Profesyonellii Oluturmak

3.1.1 yi bir eitim program ilk seferinde doru yapan gerek profesyoneller yetitirir. Eitimin amac , SAR uzmanlar n gelitirerek SAR sistemihedeflerini kar lamakt r.

3.1.2 Tipik SAR durumlar n n stesinden gelmek iin kapsaml bir deneyim vemuhakemeye ihtiya duyulduundan, uzmanlamak iin gerekli olan beceriler nemli bir zaman gerektirmektedir. Eitim pahal olabilir. Zay f bir eitimdaha pahal d r ve SAR personelinin can kayb na, tehlikeli durumdaki kiilerincan kayb na ve deerli aralar n kayb na sebep olacak zay f operasyon ilesonulanabilir. Performans n kalitesi, eitimin kalitesi ile elemektedir.Profesyonellii salama abalar , uzmanl gelitirmek iin yeterli uzunluktaSAR atamas n salama ve sonraki atamalarda SAR deneyimi avantaj n kullanma iin SAR grevlerine atanmadan nce, kariyer geliim hareketlerinekadar uzayabilir.

Eitim

3.1.3 Eitim, performans ve emniyet iin ok nemlidir. SAR sistemi, tehlikede olankiileri kurtarmal ve ayn zamanda kendi deerli personeli ve aralar nagelecek riskleri azaltmak iin eitimleri kullanmal d r. Salam bir risk deerlendirmesi yapmak iin personeli eitmek, bu eitimli personelin deerliaralar n gelecekteki operasyonlar iin var olmas n salamalar na yard mc olacakt r. Eitimin kapsam ve ilemindeki daha fazla bilgi k s m 3.2deverilmektedir.

Yeterlik

3.1.4 Yeterliin amac , bireylerin belirli grevleri yapma kabiliyetlerini geerlik lmakt r. Doru olarak gsterilmesi gerekli olan minimum bilgi ve beceriseviyesidir. Bu onaylama faaliyeti, zel bir ekipman n bak m n yaparken veya birim iinde tak m yesi olarak grevini yerine getirirken belirli bir mevkideyer al r. Yeterlik, eitim program olarak tasarlanmam t r, fakat eitim ilesonulanabilir. Yeterlik usulleri, belirli grevleri yapma kabiliyetlerini gsterir.Yeterlik program , bu mevkinin grevlerine ilikin gerekli temel bilgileri veal t rmas ve bak m n yapmas gereken sistemlerde bireyleri test etmeyikapsamaktad r.


45/152


Sertifikasyon

3.1.5 Sertifikasyonun amac , bireye belirtilen kapasitede hizmet vermesi iin yetkivermektir. Sertifikalar, hizmet, ya, t bbi uygunluk, eitim, yeterlik, s navlar veolgunlua ilikin gereksinimleri kar layan adaylara verilebilir. Sertifika,kiilerin vardiya grevlerini stlenmeden nce yaz l olarak verilmelidir.

3.1.6 Tek ba na eitim, sadece bilgi ve beceriyi vermektedir. Yeterlik ve sertifikailemleri, yeterli deneyim, olgunluk ve muhakemenin kazan lmas n salamak iin kullan lmaktad r. Birey, nitelik kazanma sreci esnas nda, tak m n bir paras olarak grev yapmak iin kabiliyetlerini gstererek fiziki ve zihinselyeterliini gstermelidir. Sertifika, bireyin kabiliyetlerini kullanmas ndakendisine gvenilmesi iin organizasyon taraf ndan verilen resmi bir tan mad r.Detayl nitelik gereksinimleri, her al ma yeri tipine (tekne, uak veya RCC)gre deimektedir. Kursiyer, gzlem yapan ve kursiyerin her zel greviyapmadaki yeterliini test eden bir i arkada n n yan na verilebilir.Operasyonun corafi alan hakk nda kapsaml bilgi sahibi olunduu dakan tlanmal d r. Belirli grevler, periyodik olarak tekrar sertifika al nmas n gerektirmektedir.

3.1.7 Grevli bir kii, sertifikay vermeden nce, nitelikli kiinin tak m n eleman olarak olgunluk, liderlik ve grevini yapma drstlne sahip olduunainanmal d r, son ad m ise, grevlerin tam olarak stlenilmesidir. Eitim venitelik kazanma, operasyonel efektiflii gelitirir, kurallara uygunluk duygusunu oluturur, kazalar azalt r ve organizasyona kar olan ikayetleriazalt r.

3.1.8 zellikle, RCC ve RSCnin nemli grevleri vard r. Eitim tamamland nda,olas RCC vardiyas tutanlar yeterlik usullerini grmelidirler. RCC personeli,

SAR olaylar

analizi, arama planlama ve SAR operasyonlar

ynetimikonular nda tam vas fl olmal d r.

Not: Sertifikasyon terimi, personel veya tesislerin belirli grevleri yapmas na izin verme ba lam nda IMO, ICAO ve di er organizasyonlar taraf ndan yayg n olarak kullan lmaktad r. Sertifikasyon, bu blmde,dzgn bir ekilde e itilmi ve nitelikli bir ki inin verilen grevleri yapabilece ine izin vermek iin kullan lmaktad r.


46/152


3.2 Eitim Ayr nt lar

Kimler Eitilir

3.2.1 Tm SAR uzmanlar n n, zellikle SC,SMC, ve OSClerin baz eitimlerialmas na ihtiya duyulmaktad r.

3.2.2 Eitim ihtiyac olan operasyon ile ilgili hizmetler aa dakileri iermektedir:

- RCCler ve RSCler

- Hava birimleri

- Deniz birimleri

- Kara birimleri

- Uzman birimler (paratle kurtarma, tali sal k hizmetleri, ldekurtarma, dada kurtarma, Kent SAR timleri), dalg lar vb.

- kmal depolar .

3.2.3 Bireylere, gruplara, veya oklu gruplara eitim verilebilir. Her kii, bireyselgrevleri yapmak iin nceden eitim alm olmal d r. Bireyler tak mlaraentegre edilirken, tak m eitimi almas gerekmektedir, bylece bireyler tak mabalar n destekleyebilirler. Tak mlar oklu tak mlara entegre edilirken, tmabalar destekleyebilmesi iin oklu tak m eitimleri almas gereklidir.

3.2.4 Hava ve deniz topluluklar n n tehlikeli durumu nleme, hayatta kalmateknikleri, yerinin tespit edilmesi ve kiinin kurtar lmas na yard m ederkenyapmas gereken hareketler hakk nda eitim almalar gerekmektedir. Bueitimler, kat lan irket veya endstri taraf ndan, kamu ve zel eitimkurumlar taraf ndan verilebilir.

3.2.5 RCC ve RSC vardiyas tutanlar iin, genellikle normal SAR eitimine ihtiyaduyulmaktad r. Resmi eitime kat lamazlarsa, grev ba eitimi, ara ehliyet vesertifika almal d rlar.


47/152


Ne Eitimi Verilir

3.2.6 Bireylerin eitimi, ihtiya analizlerine dayanmal d r. Bu analiz, gerek performans ve gerekli performansa gre davran ve mevcut mevkidekidavran kar lat r r. Bu analizlere dayal olarak, dzensizliklerin stesindengelmek iin eitim ihtiyalar ve yntemleri belirlenebilir.

3.2.7 ngilizcenin etkin bir ekilde kullan labilmesi dikkate al nabilir. ngilizcekonumas gerekli olan pilotlar ve gemi kaptanlar gibi,RCCler de dier RCCler ile muhabere yapabilmelidirler. Ayn zamanda, havatrafik hizmetleri birimleri dengilizce dilini konuabilmeart n kar lamal d r.

3.2.8 Bir kiinin mevcut becerileri, gelecekteki bilinen atamalar iin ihtiya duyulanyeterlilikleri ile kar lat r labilir. Bu, yeni bir atamas iin sistematik bir haz rl k salar.

3.2.9 Deien teknolojiler nedeniyle ihtiya duyulacak bilgi ve beceriler tahminedilebilirse, gelecekteki eitim ihtiyalar na ilikin planlama daha efektif olabilir.

3.2.10 SAR hizmet personelinin eitimi aa dakileri ierebilir:

- Dersler, gsteriler, filmler ve SAR el kitaplar ve dergilerini kullanarak SAR usullerini, tekniklerini ve ekipmanlar n uygulama al mas ;

- Gerek operasyonlara yard mc olma ve onlar gzleme; ve

- Simle edilmi operasyonlarda usulleri ve teknikleri koordine etmek iin personelin eitildii tatbikatlar.

3.2.11 RCC ve RSC SAR eitimleri, en az aa daki konular iermelidir. Resmieitimlerden kazan lan arama planlamas uzmanl , dzenli olarak tatbikat veoperasyonlarda kullan lmazsa, periyodik tazeleme eitimlerine ihtiyaduyulacakt r. Genel kategoriler aa dakileri iermektedir:

Havada srklenme T bbi tahliye

AFN T bbi dan manl k


48/152


AFTN Veri toplama ve deerlendirme

Paratle atlama senaryolar ve planlama Olay yeri koordinatr grevleri

SRUlara bilgi verme / soru sorma Parat srklenmesi

Durum al malar Plotlama becerileri

Haritalar Kay t veri tabanlar

Sahil SAR planlamas Kurtarma Usulleri

Bilgi

Documents

Iamsar Kilavuzu Cilt i