Upload
others
View
7
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
i
ii
KATA PENGANTAR
Gas Rumah Kaca (GRK) dipandang sebagi isu penting lingkungan hidup terkini,
termasuk oleh pemerintah Kota Surakarta. Untuk memitigasi resiko penurunan kualitas
lingkungan, khususnya matra udara akibat peningkatan gas rumah kaca, maka inventarisasi
terhadap emisi GRK dipandang penting dan mendesak dilakukan. Pelaksanaan inventarisasi
akan menjadi ukuran kualitas udara wilayah ditinjau dari emisi GRK, serta menjadi dasar
perencanaan pengelolaan kualitas udara Surakarta.
Inventarisasi Gas Rumah Kaca merupakan proyek kerjasama antara Dinas Lingkungan
Hidup (DLH) Surakarta selaku otoritas pengelolaan lingkungan Kota Surakarta dengan PT
Pancasula. Kegiatan ini berhasil memberikan informasi beban emisi GRK Kota Surakarta,
yang dikontribusikan oleh sumber-sumber khas wilayah. Selanjutnya, laporan ini akan
menjadi dasar bagi perencanaan pengelolaan dan reduksi emisi GRK, sekaligus penyusunan
regulasi terkait. Tujuannya adalah menyediakan udara yang sehat, layak dan berkualitas bagi
masyarakat Surakarta.
Keberhasilan pelaksanaan inventarisasi GRK ini dicapai melalui kerjasama yang terbina
baik antara DLH Surakarta, PT Pancasula selaku pelaksana dan seluruh shareholders
lingkungan selaku pemilik data. Kami mengucapkan terimakasih kepada Kepala DLH
Surakarta selaku penanggung jawab, penyelenggara, koordinator dan penjamin terlaksana
inventarisasi GRK ini. Untuk kelancaran pelaksanaan pengumpulan data kami mengucapkan
terimakasih kepada Bupati Surakarta, instansi-instansi pemerintah, paguyuban, BUMN,
hingga perusahaan swasta pemilik data atas aksesibilitas dan kemudahan memperoleh data.
Terakhir dan menjadi yang utama adalah ucapan terimakasih serta respek kepada seluruh
masyarakat Surakarta atas dukungan hingga kegiatan inventarisasi GRK dapat berlangsung
dengan baik.
Hormat kami,
Tim Penyusun
iii
DAFTAR ISI
Lembar Sampul ....................................................................................................... i
Kata Pengantar ........................................................................................................ ii
Daftar Isi .................................................................................................................. iii
Daftar Tabel.............................................................................................................. iv
Daftar Gambar ......................................................................................................... v
Daftar Lampiran....................................................................................................... vi
Ringkasan Eksekutif................................................................................................ vii
Bab I. Pendahuluan .................................................................................................. 1
Bab II. Metode dan Sumber Data ............................................................................ 12
Bab III. Hasil Perhitungan Emisi dan Serapan Gas Rumah Kaca ........................... 20
Bab IV. Analisis Ketidakpastian dan Kategori Kunci ............................................. 74
Bab V. Pengendalian dan Penjaminan Mutu ........................................................... 81
Bab VI. Rencana Perbaikan Penyelenggaraan Inventarisasi Gas Rumah Kaca..... 84
Bab VII. Penutup ..................................................................................................... 89
Referensi .................................................................................................................. 92
Lampiran................................................................................................................... 94
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Sumber emisi&distribusi data Kota Surakarta ........................................ 8
Tabel 1.2 Jenis gas rumah kaca dan informasi terkait.............................................. 9
Tabel 2.1 Asumsi kontributor data aktivitas inventarisasi GRK.............................. 17
Tabel 3.1 Hasil estimasi emisi Kota Surakarta tahun 2018...................................... 21
Tabel 3.2 Estimasi emisi kategori penggunaan energi di Kota Surakarta............... 26
Tabel 3.3 Penjualan bahan bakar transportasi Kota Surakarta tahun 2016.............. 28
Tabel 3.4 Net calorific value (NCV) dan faktor emisi aktivitas transportasi........... 30
Tabel 3.5 Emisi aktivitas transportasi jalan raya Kota Surakarta tahun 2018.......... 30
Tabel 3.6 Data aktivitas industri Kota Surakarta.................................................... 32
Tabel 3.7 Net calorific value (NCV) dan faktor emisi aktivitas industri................ 32
Tabel 3.8 Emisi industri Kota Surakarta tahun 2018 berdasarkan kelompok
industri................................................................................................................. 33
Tabel 3.9 Emisi industri Kota Surakarta tahun 2018 berdasarkan jenis bahan
bakar.................................................................................................................... 34
Tabel 3.10 Data aktivitas bahan bakar memasak sektor domestik dan
perdagangan............................................................................................................ 37
Tabel 3.7 Net calorific value (NCV) dan faktor emisi aktivitas industri................ 37
Tabel 3.8 Estimasi emisi sektor domestik dan perdagangan Kota Surakarta tahun
2018...................................................................................................................... 38
Tabel 3.9 Konsumsi listrik sektoral Kota Surakarta tahun 2017............................ 40
Tabel 3.10 Estimasi emisi konsumsi listrik Kota Surakarta tahun 2018................. 40
Tabel 3.11 Estimasi emisi kategori proses industri dan penggunaan produk di
Kota Surakarta tahun 2018................................................................................... 44
Tabel 3.12 Data aktivitas konsumsi pelumas industri Kota Surakarta berdasarkan
kelompok industri................................................................................................ 45
Tabel 3.13 Faktor konversi, net calorific value dan konstanta hitung emisi
pelumas................................................................................................................ 45
Tabel 3.14 Estimasi emisi penggunaan pelumas industri Kota Surakarta tahun
2018..................................................................................................................... 46
Tabel 3.15 Estimasi emisi kategori pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan
(AFOLU) Kota Surakarta tahun 2018................................................................... 47
Tabel 3.16 Data aktivitas peternakan di Kota Surakarta........................................ 49
Tabel 3.17 Faktor emisi metana dari fermentasi enterik dan pengolahan kotoran
pada sektor peternakan........................................................................................ 50
Tabel 3.18 Faktor emisi nitrogen dioksida dari emisi langsung pengolahan
kotoran pada sektor peternakan 51
Tabel 3.19 Faktor emisi nitrogen dioksida dari emisi tidak langsung pengolahan
kotoran pada sektor peternakan............................................................................ 51
Tabel 3.20 Estimasi emisi sektor peternakan Kota Surakarta tahun 2018............. 52
Tabel 3.21 Estimasi emisi sektor pertanian di Kota Surakarta tahun 2018............ 54
Tabel 3.22 Estimasi emisi pemakaian pupuk urea pada lahan pertanian................ 56
Tabel 3.23 Data aktivitas emisi pengolahan tanah di Kota Surakarta................... 56
Tabel 3.24 Faktor emisi yang digunakan untuk menghitung beban emisi NO2
langsung dan NO2 tidak langsung dari aktivitas pengolahan tanah......................... 57
v
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Perbandingan emisi per-parameter inventarisasi di Kota
Surakarta dan perbandingan hasil inventarisasi emisi GRK 2018 dengan
proyeksi 2020 (dalam
tonCO2e)..................................................................................................... 21
Gambar 3.2 Komposisi kategori sumber pada setiap parameter emisi...... 22
Gambar 3.3 Komposisi emisi GRK pada kategori penggunaan energi
berdasarkan aktivitas spesifik..................................................................... 27
Gambar 3.4 Komposisi penjualan tipe bahan bakar transportasi di Kota
Surakarta.................................................................................................... 29
Gambar 3.5 Tren emisi CO2 transportasi jalan raya Kota Surakarta pada
2012-2016................................................................................................... 30
Gambar 3.6 Komposisi emisi industri berdasarkan kelompok industri di
Kota Surakarta............................................................................................ 34
Gambar 3.7 Komposisi emisi industri berdasarkan jenis bahan bakar
dikonsumsi................................................................................................. 35
Gambar 3.8 Tren emisi karbondioksida pada konsumsi LPG domestik
dan perdagangan periode 2012-2016......................................................... 38
Gambar 3.9 Komposisi sektoral kontributor emisi konsumsi listrik Kota
Surakarta.................................................................................................... 41
Gambar 3.10 Tren emisi listrik sektoral (atas) dan keseluruhan (bawah)
Kota Surakarta periode 2013-2017........................................................... 42
Gambar 3.11 Penjelasan pengelompokkan emisi GRK pada proses
industri menurut kategori kunci IPCC....................................................... 43
Gambar 3.12 Komposisi kontributor emisi AFOLU pada setiap
parameter.................................................................................................... 48
Gambar 3.13 Distribusi emisi peternakan berdasarkan kecamatan............ 52
Gambar 3.14 Fluktuasi karbon stok dan emisi penggunaan lahan di Kota
Surakarta pada periode 2013-2016............................................................. 64
Gambar 3.15 Komposisi emisi metana pengelolaan limbah di Kota
Surakarta..................................................................................................... 65
Gambar 3.16 Perbandingan pertumbuhan penduduk dan timbulan
sampah di Kota Surakarta pada periode 2012-2016 (DLH, 2017)............. 66
Gambar 3.17 Tren emisi metana landfill sampah Kota Surakarta............. 68
Gambar 3.18 Komparasi antara emisi metana dan rasio kepemilikan
septic tank.................................................................................................. 73
Gambar 4.1 Struktur generik analisis ketidakpastian................................. 75
Gambar 4.2 Kontributor karbondioksida Kota Surakarta pada kategori
penggunaan energi tanpa konsumsi listrik................................................. 78
vi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I. Tabel Ringkasan Emisi dan Serapan Gas Rumah Kaca......... 94
Lampiran II. Tabel Basis Data Kegiatan Pengadaan dan Penggunaan
Energi.........................................................................................................
95
Lampiran III. Tabel Basis Data Kegiatan Proses Industri dan
Penggunaan Produk....................................................................................
99
Lampiran IV. Tabel Basis Data Kegiatan Pertanian, Kehutanan dan
Penggunaan lahan.......................................................................................
100
Lampiran V. Tabel Basis Data Kegiatan Pengelolaan Limbah.................. 102
Lampiran VI. Tabel Ringkasan Analisis Kategori Kunci.......................... 104
Lampiran VII. Dokumentasi Foto.............................................................. 106
vii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Emisi merupakan salah satu isu penting lingkungan global terkini. Emisi menjadi
masalah potensial karena nilainya yang terus bertambah nyaris tidak terkendali. Pertambahan
emisi didorong oleh faktor utama pertumbuhan populasi dan kebutuhan manusia yang
dipenuhi melalui modernisasi terutama industrialisasi dan mobilitas manusia. Keduanya
dianggap sebagai kontributor utama emisi antropogenik, terutama akibat ketergantungan yang
tinggi pada bahan bakar fosil.
Gas rumah kaca (GRK) merupakan salah satu jenis emisi yang beresiko secara langsung
pada lingkungan. Peningkatan konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer memicu efek dengan
nama serupa yang berdampak pada peningkatan suhu bumi global (global warming) dan
menorong fenomena perubahan iklim (climate change).
Inventarisasi emisi merupakan salah satu metode estimasi emisi melalui pendekatan
perhitungan. Inventarisasi emisi dimanfaatkan sebagai basis pemodelan kualitas udara,
kaitannya dengan potensi emisi masing-masing aktivitas, distribusi emisi dan identifikasi
potensi tindakan reduksi emisi. Pelaksanaan inventarisasi emisi di Indonesia terutama
didorong oleh Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 12 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Pengendalian Pencemaran Udara di Daerah.
Kota Surakarta merupakan wilayah berkategori kota kecil-sedang yang menuju kawasan
metropolitan baru di regional Jawa Tengah. Kota Surakarta memiliki pengalaman
menyelenggarakan inventarisasi emisi (IE) dengan pendekatan bottom up pada 2013.
Inventarisasi tersebut memunculkan estimasi emisi 729.961 tonCO2/tahun. Sebesar 78% emisi
tersebut disumbangkan oleh transportasi jalan raya. Hasil inventarisasi tersebut menjadi salah
satu acuan bagi inventarisasi GRK meskipun terdapat perbedaan metode koleksi data dan
pengkategorian sumber emisi.
Inventarisasi GRK dilaksanakan dengan metode koleksi data top down. Batasan
temporal adalah baseline data maksimum tahun 2016, batasan spasial adalah wilayah
administratif Kota Surakarta dan batasan parameter mencakup karbondioksida (CO2), metana
(CH4) dan nitrogen dioksida (N2O). Pengkategorian utama sumber emisi mengikuti IPCC
mencakup : (1) pengadaan dan penggunaan energi, (2) proses industri dan penggunaan produk
(IPPU), (3) pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan (AFOLU) dan (4) pengelolaan
limbah.
Estimasi emisi GRK Kota Surakarta mengaplikasikan formula baku emisi dengan
mengkombinasikan data aktivitas dan faktor emisi dari IPCC Guidelines for National
Greenhouse Gas Inventory (2006). Tier yang digunakan dalam perhitungan beranekaragam
dari paling sederhana (Tier I) hingga kompleks (Tier III) bergantung pada kompleksitas data
dan ketersediaan faktor konversi serta faktor emisi lokal.
Hasil perhitungan menunjukkan bahwa Secara keseluruhan untuk Kota Surakarta pada
parameter karbondioksida mengemisikan 1210305,88 ton/tahun, parameter metana
mengemisikan 6559,96 ton/tahun dan parameter nitrogen dioksida mengemisikan 41,68
ton/tahun. Detail estimasi emisi pada setiap kategori utama adalah sebagai berikut.
viii
1. Penggunaan energi pada parameter karbondioksida mengemisikan 1210022,64
ton/tahun, parameter metana mengemisikan 123,7 ton/tahun dan parameter nitrogen
dioksida mengemisikan15,37 ton/tahun.
2. Proses industri dan penggunaan produk pada parameter karbondioksida mengemisikan
15,17 ton/tahun, pada parameter metana dan nitrogen dioksida tidak ada emisi
3. Pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan pada parameter karbondioksida
mengemisikan 268,07 ton/tahun, pada parameter metana mengemisikan 62,90
ton/tahun dan parameter nitrigen dioksida mengemisikan 10,52 ton/tahun
4. Pengelolaan limbah pada parameter karbondioksida tidak ada emisi, pada parameter
metana mengemisikan 6373,37 ton/tahun dan parameter nitrogen dioksida
mengemisikan 15,78 ton/tahun
Kategori kunci pada emisi GRK Kota Surakarta untuk parameter karbondioksida adalah
penggunaan energi, untuk parameter metana adalah pengelolaan limbah dan untuk parameter
nitrigen dioksida adalah pengelolaan limbah, penggunaan energi dan AFOLU. Analisis
terhadap kategori kunci dilakukan dengan metode Level Assesment. Pada inventarisasi GRK
Kota Surakarta belum dapat dilakukan analisis ketidakpastian (uncertainties) karena data yang
ada dianggap sebagai data dasar emisi.
Quality Control hasil inventarisasi emisi dilakukan secara internal dalam tim pelaksana
dengan melibatkan expert judgement dan eksternal melalui stakeholder meeting maupun
pertemuan internal dengan Dinas Lingkungan Hidup Surakarta selaku penanggung jawab.
Pelaksanaan stakeholder meeting dan pertemuan internal dengan DLH Surakarta dianggap
mewakili Quality Assesment.
Rekomendasi utama pada upaya pengendalian dan reduksi emisi terutama harus
dilakukan pada parameter karbondioksida yang memiliki nilai dominan (terhadap parameter
lain) dan resiko tertinggi pada lingkungan (karena kuantitas, intensitas, tren dan
konsistensinya). Rekomendasi tersebut secara umum pada efisiensi penggunaan energi dan
secara khusus menyasar pada pengendalian transportasi jalan raya serta pembatasan
penggunaan moda kendaraan pribadi. Hal ini sesuai dengan hasil inventarisasi yang
memunculkan transportasi jalan raya sebagai salah satu kontributor utama emisi pembakaran
langsung (308107 ton/tahun).
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar belakang
Emisi merupakan salah satu isu penting lingkungan global terkini. Kesadaran
kepentingan masalah emisi diawali oleh Svanthe Arrhenius menanggapi revolusi industri pada
abad 19. Revolusi industri dianggap sebagai titik penting peningkatan emisi di atmosfer
secara signifikan, terutama akibat kontribusi aktivitas antropogenik, berkaitan secara langsung
dengan industri maupun kegiatan pendukungnya.
Emisi akan mendegradasi kualitas udara dan lingkungan secara umum, serta potensial
mengancam kelangsungan kehidupan bumi. Emisi menjadi masalah potensial karena nilainya
yang terus bertambah nyaris tidak terkendali. Peningkatan emisi didorong oleh pertumbuhan
populasi dunia yang menyebabkan meningkatnya pemenuhan kebutuhan melalui beragam
aktivitas antropogenik.
Modernisasi kehidupan manusia, cenderung mengakibatkan menurunnya kepedulian
terhadap lingkungan. Sistem etika antropogenik secara signifikan berkembang sebagai
persepsi mayoritas dalam memandang lingkungannya. Produk utama modernisasi adalah
industrialisasi dan mobilitas manusia. Keduanya dianggap sebagai kontributor utama emisi
antropogenik, terutama akibat ketergantungan yang tinggi pada bahan bakar fosil (Alyuz and
Alp, 2014).
Emisi menjadi permasalahan lingkungan karena cakupan sumber dan dampak yang
holistik. Emisi merupakan perwujudan tiga asas dasar lingkungan yaitu kekekalan energi
(asas I), inefisiensi perubahan energi (asas II) dan kejenuhan lingkungan (asas IV).
Kemunculan gas rumah kaca sebagai masalah bagi libgkungan, disebabkan oleh kejenuhan
siklus biogeokimia akibat menumpuknya emisi antropogenik. Emisi memenuhi karakter khas
masalah lingkungan menurut Mitchell dkk (2000) yaitu : dinamis, kompleks, ketidakpastian
dan rentan konflik.
Gas rumah kaca (GRK) merupakan salah satu jenis emisi yang beresiko secara langsung
pada lingkungan. Peningkatan konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer memicu efek dengan
nama serupa yang berdampak pada peningkatan suhu bumi global (global warming) dan
menorong fenomena perubahan iklim (climate change). Impak Efek Rumah Kaca (ERK)
masif dan luas, diantaranya adalah : peningkatan suhu, perubahan musim yang sukar diduga,
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 2
kegagalan panen, kemunculan jenis penyakit baru, penurunan biodiversitas, kenaikan muka
air laut dan lain sebagainya. Konklusinya adalah, ERK sebagai dampak peningkatan GRK
secara signifikan berdampak negatif atau merugikan bahkan membahayakan bagi kehidupan
manusia dan kelangsungan bumi.
Pemerintah Indonesia merilis regulasi sebagai bukti kepedulian pemerintah untuk
memenuhi salah satu hak dasar penduduk yaitu lingkungan hidup yang sehat, sesuai dengan
Undang-Undang Dasar 1945. Perhatian terhadap emisi dipandang sebagai bagian penting
penyediaan lingkungan hidup yang sehat. Pemerintah menyadari emisi sebagai permasalahan
dan ancaman bagi lingkungan hidup, sehingga secara khusus meregulasikan peraturan terkait
upaya pengelolaan kualitas udara. Regulasi-regulasi tersebut antara lain adalah :
1. Undang Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup
2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang
Pengendalian Pencemaran Udara
3. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 12 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Pengendalian Pencemaran Udara
4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2011 tentang Rencana Aksi
Nasional Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca
5. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 71 Tahun 2011 tentang
Penyelenggaraan Inventarisasi Gas Rumah Kaca Nasional
6. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 10 Tahun 2015 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup
Urgensi inventarisasi emisi muncul secara eksplisit pada Peraturan Pemerintah Nomor 41
Tahun 1999 tentang “Pengendalian Pencemaran Udara”. Pasal 1 (27) mendefinisikan
inventarisasi sebagai kegiatan untuk mendapatkan data dan informasi yang berkaitan dengan
mutu udara. Fungsi inventarisasi adalah untuk penentuan status mutu udara bersama dengan
variabel lain seperti : pemantauan udara ambien, potensi sumber pencemar udara, kondisi
meteorologis dan geografis dan tata guna tanah.
Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 12 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Pengendalian Pencemaran Udara di Daerah menjadi pendorong bagi kesadaran
dan inisiatif pemerintah daerah untuk melakukan mitigasi pada kualitas udara daerahnya.
Pada regulasi tersebut, pemerintah pusat mewajibkan pemerintah daerah untuk melakukan
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 3
inventarisasi emisi, sebagai dasar penentuan baku mutu udara lokal sesuai karakter
lingkungan setempat. Hasil inventarisasi menjadi landasan bagi penyusunan rencana aksi
pengelolaan kualitas udara lokal (air quality management-AQM).
Inventarisasi emisi merupakan bagian dari upaya mitigasi lingkungan, sesuai dengan
Undang-Undang No 24 Tahun 2007 tentang “Penanggulangan Bencana”. Inventarisasi emisi
menjadi bagian upaya proaktif untuk mengurangi resiko bencana, terutama sebagai dampak
penurunan kualitas udara lokal. Sesuai dengan regulasi tersebut, penurunan kualitas udara
secara absolut termasuk sebagai bagian bencana lingkungan karena resiko dampak dan
ancaman pada kehidupan manusia.
Inventarisasi emisi merupakan salah satu metode estimasi emisi melalui pendekatan
perhitungan. Inventarisasi emisi memunculkan data resmi jumlah emisi yang dikeluarkan ke
atmosfer pada sumber berbeda dan periode tertentu (Gioli, et al, 2015). Invetarisasi emisi
dimanfaatkan sebagai basis pemodelan kualitas udara, kaitannya dengan potensi emisi
masing-masing aktivitas, distribusi emisi dan identifikasi potensi tindakan reduksi emisi (Fu,
et al, 2013; McGraw, et al, 2010 dalam Shahbazi, et al, 2016).Kota Surakarta merupakan
wilayah berkategori kota kecil-sedang yang menuju kawasan metropolitan baru di regional
Jawa Tengah. Luasan wilayah administratif Surakarta adalah 44,04 km2, seluruhnya berada di
kawasan dataran rendah (BPS Surakarta, 2017) yang mengindikasikan emisi akan dipengaruhi
secara mutlak oleh kondisi klimat. Sebagian besar wilayah Surakarta, saat ini difungsikan
untuk aktivitas antropogenik urban (DLH Surakarta, 2017), dengan menyisakan sedikit
kawasan ruang terbuka hijau. Hal ini menunjukkan keterbatasan pengendali emisi natural,
sehingga upaya reduksi emisi jangka pendek akan terfokus pada penurunan potensi sumber
emisi dan perencanaan optimasi kawasan vegetasi dalam menyerap emisi.
Gambar 1.1 Siklus pengendalian kualitas udara daerah
Penentuan
baku mutu
udara
Penetapan
status udara
daerah
Evaluasi
Kebijakan
lokal
Pengawasan
Pemantauan
kembali
Inventarisasi
emisi daerah
Pantauan
udara
ambien
Penyusunan
rencana aksi
pengendalian
kualitas udara
Proyeksi
penurunan
emisi
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 4
Kota Surakarta memiliki pengalaman menyelenggarakan inventarisasi emisi (IE)
dengan pendekatan bottom up pada 2013. Inventarisasi tersebut memunculkan estimasi emisi
729.961 tonCO2/tahun. Sebesar 78% emisi tersebut disumbangkan oleh transportasi jalan raya
(Setyono et al, 2014). Salah satu fokus utama pada emisi transportasi adalah intensitas
komuter dari wilayah administratif penyangga (hinterland) Surakarta, yang dibuktikan dengan
nilai emisi tinggi pada jalur-jalur gerbang kota (Sunarto et al, 2016).
Tren kontributor emisi CO2 Surakarta selaras dengan kondisi kawasan urban di
Indonesia (KLHK, 2012), maupun yang terjadi secara global (USEPA, 2008) dengan
kecenderungan terus meningkat pada pusat perekonomian, akses jalan utama dan simpang
lalu lintas penting (Gulia et al, 2014). Kondisi emisi Surakarta diperburuk dengan indeks
tutupan vegetasi yang rendah di Surakarta (skor 31,33), luas ruang terbuka hijau terbatas pada
9,72% kawasan (Pemerintah Kota Surakarta, 2017), dengan asumsi bahwa keberadaan
vegetasi memiliki kemampuan alami untuk menyerap karbon.
Merujuk pada hasil IE Surakarta, hipotesis kategori kunci setempat adalah sektor
penggunaan energi, khususnya pada sektor transportasi dan rumah tangga (domestik).
Meskipun demikian, terdapat probabilitas besar munculnya kecenderungan emisi berbeda
antara IE Surakarta 2013 dan inventarisasi GRK ini. Hal tersebut didorong oleh perbedaan
pendekatan pengumpulan data (bottom up dan top down) serta dipengaruhi secara signifikan
oleh karakter emisi transportasi lokal Surakarta.
Kegiatan inventarisasi gas rumah kaca (GRK) Kota Surakarta dipandang sebagai
milestone penting dalam evaluasi dan penyusunan ulang manajemen kualitas udara (AQM).
Inventarisasi GRK akan menyediakan data-data valid dan ilmiah terkait potensi emisi Kota
Surakarta, secara khusus pada tiga parameter hitung : karbondioksida (CO2), metana (CH4)
dan nitrogen dioksida (N2O). Informasi krusial dalam laporan ini adalah kategori kunci
sumber emisi yang dapat dijadikan prioritas utama penanganan emisi lokal, tanpa
mengabaikan keberadaan sumber-sumber lainnya.
Tujuan kegiatan
Berdasarkan paparan dari latar belakang kegiatan, maka tujuan pelaksanaan kegiatan ini
dirumuskan sebagai berikut
1. Mengidentifikasi sumber-sumber emisi potensial dan mengumpulkan data terkait
inventarisasi emisi GRK dari masing-masing sumber tersebut
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 5
2. Menganalisis beban emisi GRK tahunan berdasarkan spesifikasi aktivitas penyumbang
emisi dan variabel emisi yang diperhitungkan
3. Menentukan kategori kunci dalam emisi GRK di Kota Surakarta
4. Merumuskan rekomendasi terkait dengan penyusunan rencana aksi pengelolaan
kualitas udara Kota Surakarta
Ruang lingkup
1. Cakupan spasial
Cakupan spasial inventarisasi gas rumah kaca (GRK) Kota Surakarta adalah sumber-
sumber emisi yang terletak di dalam wilayah administratif. Artinya, inventarisasi tidak
dilakukan pada sumber yang terletak di luar, berdekatan atau berbatasan dengan wilayah
administratif, meskipun sumber tersebut memiliki potensi emisi signifikan.
2. Cakupan temporal
Inventarisasi GRK mengandalkan data sekunder sebagai sumber data aktivitas. Hal ini
sesuai dengan pendekatan koleksi data kegiatan ini yaitu top down. Oleh sebab itu, penting
ditentukan data tahun dasar yang akan digunakan. Berdasarkan pertimbangan ketersediaan
data (mempertimbangkan waktu pelaksanaan kegiatan), maka ditentukan bahwa data tahun
dasar paling lama adalah tahun 2016, dengan mengupayakan secara optimal untuk
penggunaan data tahun dasar 2017.
3. Cakupan metode kajian
Metode inventarisasi emisi merupakan evaluasi emisi berbasis perhitungan dengan
menggunakan formula emisi dasar. Koleksi data aktivitas dilaksanakan dengan pendekatan
top down. Faktor emisi mayoritas menggunakan standar dalam “Guidelines for National
Greenhouse Gas Inventory” dari IPCC (2006). Beberapa faktor emisi akan menggunakan
ketersediaan standar lokal, seperti yang diaplikasikan pada konsumsi listrik. Tier perhitungan
akan menyesuaikan pada ketersediaan data aktivitas dengan probabilitas lebih besar untuk
pengaplikasian Tier I dan Tier II. Parameter yang diinventarisasi mencakup karbondioksida
(CO2), metana (CH2) dan nitrogen dioksida (N2O). Pengelompokkan sumber emisi dilakukan
berbasis kategori dalam IPCC meliputi : (a) penggunaan energi; (b) proses dan penggunaan
produk dalam industri; (c) pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan; dan (d) pengelolaan
limbah.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 6
Manfaat kegiatan
Pelaksanaan inventarisasi emisi gas rumah kaca (GRK) Kota Surakarta dapat
bermanfaat sebagai :
1. Untuk mengetahui tekanan beban emisi dan distribusinya pada wilayah administratif
Kota Surakarta
2. Untuk menentukan prioritas reduksi emisi berbasis pada hasil analisis beban emisi
pada setiap kategori sumber emisi dan potensi ancamannya pada lingkungan Kota
Surakarta
3. Untuk memprediksikan kualitas udara lokal melalui kombinasi hasil inventarisasi
emisi dengan data monitoring (pengukuran) udara ambien, data klimatologi dan baku
mutu kualitas udara
4. Hitungan beban emisi dapat menjadi input bagi model dispersi emisi atmosferik yang
saat ini banyak digunakan dan memegang peranan penting dalam manajemen kualitas
udara dan penggunaan lahan perkotaan
5. Kombinasi hasil inventarisasi emisi dengan monitoring udara ambien (melalui
pengukuran lapangan) dan kondisi lingkungan lokal dapat digunakan sebagai bahan
penentuan baku mutu kualitas udara daerah yang bersifat lebih spesifik dan sesuai
dengan karakter lokal
6. Sebagai dasar penyusunan regulasi terkait dan perencanaan pengelolaan kualitas udara
di Kota Surakarta
7. Sebagai media informasi mengenai kondisi kualitas lingkungan, khususnya terkait
dengan beban emisi GRK dan kualitas udara kepada masyarakat Kota Surakarta,
sebagai pihak utama yang memiliki hak atas ketersediaan dan akses pada informasi
tersebut
B. Pengaturan kelembagaan dalam penyelenggaraan Inventarisasi GRK
Pengerjaan Inventarisasi Emisi GRK Kota Surakarta tahun 2018 melibatkan
shareholders lingkungan setempat yang mencakup komponen pemerintah lokal (instansi),
badan usaha milik pemerintah, perusahaan negara, swasta, masyarakat dan akademisi. Pihak
konsultan sebagai eksekutor dan penyusun laporan bekerjasama dengan shareholders, secara
khusus untuk memperoleh data-data aktivitas pendukung perhitungan. Penyusunan laporan
inventarisasi GRK menjadi kerja kolektif antara shareholders lingkungan setempat dan
konsultan dengan masing-masing memiliki proporsi dan tugas berbeda dalam kegiatan ini.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 7
Gambar 1.2 Struktur kelembagaan Tim inventarisasi emisi GRK UNS
Secara umum, terdapat tiga komponen utama dalam kelembagaan dalam inventarisasi
gas rumah kaca Kota Surakarta yaitu : penanggung jawab, pelaksana kegiatan dan sumber
data. Penanggung jawab kegiatan adalah Dinas Lingkungan Hidup Kota Surakarta, selaku
agensi yang secara khusus mengemban tanggung jawab pelaksanaan bidang lingkungan.
Pelaksana kegiatan adalah PT Pancasula yang terdiri dari ahli lingkungan, ahli perencanaan
wilayah kota didukung oleh bagian komputasi dan administrasi.
Shareholder lingkungan setempat memiliki posisi vital sebagai penyedia data aktivitas.
Data tersebut merupakan dasar dari estimasi emisi pada metode inventarisasi. Oleh sebab itu,
keakuratan dan keterbaruan emisi lokal akan bergantung pada data-data yang disediakan oleh
shareholders terdiri dari : aspek pemerintah, swasta, masyarakat dan akademisi.
C. Persiapan Inventarisasi Gas Rumah Kaca
Gas rumah kaca (GRK) atau greenhouse gas (GHG) adalah gas gas yang berada di
alpisan atmosfer dengan kemampuan untuk menyerap dan mengemisikan radiasi pada rentang
cahaya inframerah. Proses ini menjadi mekanisme utama penyebab efek rumah kaca. Gas
rumah kaca primer di atmosfer bumi antara lain uap air, karbondioksida (CO2), methan (CH4),
nitrogen oksida (NOx) dan ozon (O3). Gas rumah kaca merupakan fenomena wajar bahkan
turut membantu pembentukan kehidupan di bumi. Tanpa GRK, suhu bumi kemungkinan
hanya akan mencapai -18⁰C dan adanya GRK menaikkan suhu tersebut (Wikipedia, 2016)
Inventarisasi emisi pada dasarnya merupakan kegiatan identifikasi emisi suatu wilayah
yang meliputi pada sumber dan asumsi nilainya. Dasar penentuan beban emisi adalah data
aktivitas sumber-sumber emisi. Data aktivitas berasal dari pengumpulan secara langsung atau
Dinas Lingkungan
Hidup Kota
Surakarta
PT Pancasula
(selaku konsultan)
Shareholders
lingkunganSurakarta
Tim surveyor
inventarisasi
GRK
Tenaga ahli
lingkungan
Tenaga ahli
perencanaan
wilayah kota
Komputasi
dan
administrasi
Komponen
pemerintah
1. Instansi lokal
2. Badan usaha
3. Perusahaan
Masyarakat
(paguyuban&
LSM)
Swasta
Akademisi
lokal
PENANGGUNG JAWAB
KEGIATAN
PELAKSANA
KEGIATAN
SUMBER
DATA
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 8
data primer baik berupa wawancara, kuisioner, pengamatan maupun pendataan. Jalur lebih
sederhana adalah melalui dokumen data aktivitas yang disediakan pemerintah, swasta maupun
akademis (sekunder).
Preparasi inventarisasi emisi GRK pada dasarnya akan mempersiapkan dan menentukan
hal-hal sebagai berikut :
1. Area dan waktu penelitian, tahun data dasar (baseline year) karena menggunakan
pendekatan top down
Pengumpulan data memiliki 2 metode umumyaitu : bottom up (data primer) dan top
down (data sekunder). Pada pelaksanaannya, pemilihan metode tersebut akan
bergantung pada alokasi waktu dan sumber daya yang tersedia. Pemilihan metode
bottom up akan menuntut waktu dan biaya lebih besar. Hasil kedua metode tidak bisa
diperbandingkan karena pendekatan berbeda antara keduanya. Biasanya keduanya
dikombinasikan menyesuaikan pada kondisi lapangan. Khusus untuk kegiatan
inventarisasi GRK, metode koleksi data yang diaplikasikan adalah top down dengan
mengutamakan penggunaan data sekunder resmi maupun expert judgement.
2. Penentuan sumber emisi yang akan diinventarisasi,
Sumber emisi ditentukan dan diprioritaskan berdasarkan pertimbangan karakteristik
wilayah, ketersediaan sumber daya dan waktu pelaksanaan. Karakter lokal merujuk
pada aktivitas utama pada suatu wilayah yang berpotensi menghasilkan emisi yang
signifikan. Pemilihan sumber emisi berkarakter lokal akan menurunkan resiko
ketidakpastian dan selisih hitung dengan kondisi riil.
Tabel 1.1 Sumber emisi&distribusi data Kota Surakarta
No Kategori emisi Detail kegiatan
1 Penggunaan energi Konsumsi energi domestik, industri, dan
perdagangan (Non listrik)
Konsumsi listrik keseluruhan
Konsumsi energi transportasi, mencakup
jalan raya dan kereta api
2 Proses dan
penggunaan produk
untuk industri
Penggunaan oli/pelumas industri
Penggunaan lilin/wax/malam
3 Pertanian, kehutanan
dan penggunaan lahan
GRK Peternakan (fermentasi enterik dan
pengolahan kotoran)
GRK Pertanian (pengolahan sawah,
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 9
pembakaran biomass, aplikasi urea dan
pengolahan lahan)
Landuse (perubahan dalam reduksi karbon)
4 Pengelolaan limbah Sanitasi masyarakat
Pengolahan sampah
3. Penentuan parameter yang akan diinventarisasi
Keseluruhan gas emisi memiliki kontribusi terhadap terjadinya efek rumah kaca
beserta dampaknya terhadap lingkungan. Perbedaan terletak pada sifat dampaknya,
ada yang bersifat secara langsung adapun beberapa gas berdampak secara tidak
langsung. Parameter utama dalam inventarisasi secara global adalah karbondioksida
(CO2), metana (CH4) dan nitrogen dioksida (N2O). Ketiganya merupakan parameter
emisi dengan produksi dan resiko besar pada aktivitas antropogenik.
Tabel 1.2 Jenis gas rumah kaca dan informasi terkait
Jenis gas
rumah kaca
Kontributor utama saat
ini
Prediksi
daur
hidup
dalam
atmosfer
Potensi
peringkat
pemanasan
global dalam
100 tahun
Karbondioksida Diemisikan secara primer
melalu proses
pembakaran bahan bakar
fosil, limbah pada dan
produk tanaman. Alih
fungsi lahan menjadi
salah satu pemicu
peningkatan gas ini.
Tanaman memiliki
kemampuan untuk
menyerap setidaknya
hingga sepertiganya,
sayangnya kondisi ini
diperburuk dengan
maraknya deforestasi
Tidak
dapat
diprediksi,
tidak rusak
dalam
waktu
panjang
namun
hanya
dapat
mengalami
perubahan
formasi
1
Methan Methan diemisikan dalam
proses produksi dan
transportasi bahan bakar
fosil. Saat ini emisi metan
lebih jamak dikaitkan
dengan emisi peternakan
12 tahun 21
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 10
dan proses pertanian.
Metan juga dihasilkan
pada pembusukan
anaerobik limbah padat di
landfill (TPA)
Nitrogen
dioksida
Diemisikan dalam
aktivitas pertanian dan
industri terutama pada
pembakaran bahan bakar
fosil atau limbah padat
114 tahun 310
(USEPA, 2011)
4. Penentuan tier perhitungan, metode perhitungan dan faktor emisi yang akan
diaplikasikan
5. Penyusunan daftar kebutuhan data aktivitas yang akan diinventarisasi dari masing
masing sumber emisi
6. Perumusan pemaparan hasil emisi, disesuaikan dengan tujuan awal pelaksanaan
inventarisasi emisi
Gambar 1.3 Skema preparasi inventarisasi GRK Kota Surakarta
Cakupan spasial :
wilayah
administratif Kota
Surakarta
Waktu kegiatan
Maret-Mei 2018
Tahun data dasar,
paling lama 2016
dan
mengupayakan
2017
Sumber emisi :
1. Penggunaan energi
2. Proses dan
penggunaan produk
untuk industri
3. Pertanian, kehutanan
dan penggunaan
lahan
4. Pengelolaan limbah
Sesuai klastering dalam
IPCC (2006)
Penentuan tier,
metode hitung,
faktor emisi
Penyusunan
kebutuhan data
aktivitas
diinventaris
Asumsi
ketersediaan data
sekunder (sumber
data)
Interpretasi dan pemaparan
hasil inventarisasi GRK
Metode koleksi
data Top down
(prioritas)
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 11
Tahapan persiapan menjadi dasar bagi perencanaan dan persiapan inventarisasi. Pada
konteks satuan kerja, tahapan ini menjadi wahana menyatukan konsep dan pembagian tugas
setiap personel. Untuk keberhasilan proses, salah satu komponen utama yang harus dimiliki
personel adalah komitmen dan versatilitas fungsi dengan pembatasan.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 12
BAB II
METODE DAN SUMBER DATA
A. Overview inventarisasi emisi
Inventarisasi emisi (IE) secara garis besar dapat didefinisikan sebagai pendataan polutan
secara komprehensif berdasarkan sumber pada suatu wilayah tertentu untuk menakar beban
emisi yang ditanggung oleh wilayah tersebut. Tabel tabel dalam IE tidak hanya bermanfaat
bagi otoritas poengendali emisi, namun juga berperan dalam perencanaan wilayah dan
pemetaan sumber emisi. Sebagai tambahan, hasilnya akan menunjukkan kontributor utama
emisi suatu wilayah.
Strategi kontrol dapat dikembangkan dengan mepertimbangkan reduksi nilai yang
hendak dicapai pada suatu wilayah. IE merupakan sarana esensial untuk memahami kualitas
udara lokal dibandingkan dengan kondisi nasional bahkan global. IE menyediakan data hasil
polusi udara pada suatu area spesifik, dideterminasikan berdasar aktivitas atau sumbernya,
misalnya : transportasi, industri dan rumah tangga.
Hasil IE akan digunakan sebagai panduan dan landasan untukpenyusunan model udara
ambient, mitigasi, dan penentuan lokasi penempatan peralatan pemantau emisi. IE dapat pula
dimanfaatkan sebagai :
1. Menentukan izin operasional kegiatan serta bea emisi
2. Mengembangkan perencanaan dan strategi pengendalian kualitas udara
3. Menentukan regulasi dan perizinan untuk pembangunan dan operasional industri
4. Mengukur progres dan tren perubahan dalam periode waktu tertentu untuk
menentukan keberhasilan upaya pengendalian kualitas udara
5. Mengevaluasi implementasi suatu strategi AQM
Pelaksanaan IE berbeda dengan monitoring kualitas udara ambien. IE dilakukan dengan
pendekatan perhitungan beban emisi akibat aktivitas pada sumber emisi. Aktivitas bisa berupa
penggunaan bahan bakar, proses maupun sisa kegiatan. IE menggambarkan beban emisi
dalam cakupan wilayah administrasi dengan luasan dan waktu tertentu. Monitoring udara
ambien dilakukan dengan pengukuran lapangan menggunakan peralatan pemantau emisi.
Nilai monitoring kualitas udara ambien menunjukkan besaran emisi pada titik pemasangan
dan untuk waktu saat pemantauan dilakukan.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 13
B. Komponen inventarisasi emisi
Terdapat 4 komponen utama dalam inventarisasi emisi yaitu : sumber emisi, data
aktivitas emisi, faktor emisi (emission factor) dan parameter/variabel emisi diinventarisasi.
Untuk inventarisasi GRK variabel emisi akan bervariasi setiap sumbernya antara :
karbondiokasida, metana dan dinitrogen dioksida. Sumber emisi adalah kegiatan atau aktivitas
utama masyarakat yang potensial mengkontribusi emisi, terutama dalam jumlah yang besar
dan menjadi aktivitas khas dalam suatu wilayah.
C. Formula emisi dan perhitungan
1. Formula emisi
Secara umum, formula perhitungan emisi GRK adalah sebagai berikut :
𝑬 = 𝑨𝑫 𝒙 𝒆𝒇
dengan
E = Beban emisi yang ditanggung oleh wilayah pada periode tertentu (ton/tahun)
AD = Data aktivitas dari sumber emisi (menyesuaikan)
Ef = Faktor emisi (menyesuaikan)
(IPCC, 2006; Corinair, 2013)
Aplikasi teknologi pengendali emisi umumnya menjadi upaya reduksi emisi yang dilakukan
oleh sektor industri, khususnya industri besar. Penurunan emisi oleh teknologi ini
diperhitungan dengan memasukkan persen efisiensi reduksinya. Namun, pengendali emisi
hanya berperan untuk menurunkan emisi PM atau debu. Oleh sebab itu, nilai pengendalian
emisi tidak dapat digunakan dalam inventarisasi emisi GRK ini.
2. Tier perhitungan
Tier merujuk pada kedalaman metode yang dipergunakan dalam mengestimasi beban
emisi. Semakin tinggi nilai Tier, maka akan semakin kompleks perhitungan, semakin detail
data aktivitas dan semakin mendekati tingkat keakuratan kondisi riil. Meskipun demikian,
fakta bahwa data aktivitas kerapkali terbatas dan tidak terakses, khususnya pada metode
koleksi top down menyebabkan pilihan Tier menjadi terbatas pada level-level awal. Secara
umum, dalam inventarisasi emisi maupun inventarisasi GRK akan dikenal tiga tingkatan Tier
dalam perhitungan sebagai berikut :
a. Tier I
Metode perhitungan emisi dan serapan menggunakan persamaan dasar dan faktor emisi
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 14
default atau IPCC default values dan adata aktivitas yang digunakan sebagian berasal dari
data global
b. Tier II
Perhitungan emisi dan atau serapan menggunakan persamaan yang lebih rinci, misalnya
persamaan reaksi atau neraca material dan menggunakan faktor emisi lokal yang diperoleh
dari hasil pengukuran langsung dan data aktivitas berasal dari sumber data nasional
dan/atau daerah
c. Tier III
Metode perhitungan emisi dan serapan karbon menggunakan metode paling rinci (dengan
pendekatan modelling dan sampling). Melalui pendekatan modeling, faktor emisi lokal
dapat divariasikan sesuai dengan keberagaman kondisi yang ada sehingga emisi dan
serapan akan memiliki tingkat kesalahan lebih rendah.
Secara realistis, estimasi emisi GRK Surakarta hanya akan menggunaka Tier I dan II.
Hal ini menyesuaikan dengan metode pengumpulan data (top down) serta ketersediaan variasi
data tersebut yang tidak memungkinkan untuk level Tier perhitungan lebih tinggi.
3. Data aktivitas
Data aktivitas adalah segala tipe data yang berasal dari informasi detail kegiatan dengan
potensi emisi. Data aktivitas mengutamakan pada emisi yang bersifat stokiometrik (berasal
dari aktivitas non-alam, antropogenik). Data aktivitas dapat merujuk pada potensi emisi
pembakaran (combustive) maupun fugitive emission.
Gambar 2.1 Data aktivitas dalam inventarisasi emisi
Data aktivitas :
Penentu nilai beban emisi dan
komponen utama perhitungan. Data
aktivitas sesuai dengan aktivitas
yang diamati
Data aktivitas ditentukan pula oleh
faktor emisi dan tier perhitungan
Pengumpulan data aktivitas :
Memprioritas pendekatan metode
Top Down dengan suplai data
sekunder
Dapat berupa :
Konsumsi energi
Proses dan entropi kegiatan
Populasi atau berat sumber
emisi atau produk
Luasan lahan sumber emisi
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 15
Kegiatan inventarisasi GRK Kota Surakarta menggunakan pendekatan kolaksi data top
down. Artinya, keseluruhan atau setidaknya mayoritas data aktivitas yang digunakan adalah
data sekunder. Hal ini membatasi pengumpulan (koleksi) data secara primer, menyesuaikan
dengan ketersediaan sumber daya dan waktu kegiatan. Data sekunder dapat berupa dokumen
pemerintah, catatan distribusi/penjualan tahunan maupun expert judgement dari kegiatan
serupa sebelumnya. Pendekatan top down juga memberikan akses bagi penyediaan data
berdasarkan tren atau mengkombinasikan ketersediaan pada beberapa dokumen atau expert
judgement.
4. Faktor emisi
Faktor emisi merupakan koefisien atau rasio polutan yang dihasilkan atau diemisikan
dari sumber emisi tertentu yang nilainya ditentukan oleh beragam variabel khusus seperti
berat bahan bakar, berat biomassa, proses dsb, diperoleh dari simpulan pengamatan atau
penelitian pada emisi sumber serupa dalam periode yang panjang. Faktor emisi biasanya telah
memiliki nilai atau ketentuan tertentu. Untuk kegiatan IE GRK Boyolali, sumber faktor emisi
adalah :
IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventory (2006) yang dicantumkan
kembali dalam Petunjuk Teknis Inventarisasi Gas Rumah Kaca Kementerian
Lingkungan Hidup RI (2011)
Faktor emisi lokal, digunakan pada beberapa perhitungan berdasarkan ketersediaan
secara lokal/nasional (misalnya pada konsumsi listrik) atau asumsi hitungan berbasis
karakter lingkungan setempat (misalnya pada beberapa emisi pertanian)
D. Kategori kunci (key categories)
Terdapat beberapa pengkategorian dalam inventarisasi emisi. Ketika tujuan
inventarisasi adalah memetakan sumber emisi dan menampilkan kontribusi emisi per masing
masing kegiatan, maka pengkategorian berdasar kegiatan akan memudahkan. Pengkategorian
ini membagi sumber emisi dala tiga tipe yaitu :
1. Sumber Titik, merupakan sumber secara tunggal dapat mengkontribusikan emisi
dalam jumlah besar
2. Sumber Area, merupakan sumber emisi yang biasanya memiliki frekwensi emisi kecil
namun jumlah aktivitasnya banyak. Sehingga nilai emisinya akan enjadi signifikan
apabila terakumulasi.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 16
3. Sumber Bergerak, sumber emisi yang bersifat mobile atau bergerak menempuh jarak
tertentu, baik di jalan raya (on road) maupun non jalan raya (non road).
Kegiatan inventarisasi GRK, tidak hanya yang dilaksanakan di Kota Surakarta, tidak
memungkinkan untuk memetakan sumber dan besaran emisi. Hal ini disebabkan karena
pendekatan koleksi data adalah top down, menggunakan data bersifat general atau umum
yang telah berwujud rekapitulasi data aktivitas terhubung pada estimasi emisi. Distribusi
masing-masing sumber emisi tidak menjadi bagian yang tercantum dalam rekapitulasi
tersebut. Oleh sebab itu, untuk inventarisasi GRK, IPCC menentukan kategori kuncinya
sendiri yang berhubungan dengan pelaporan hasil. Kategori ini digunakan secara umum
dalam pelaporan Inventarisasi GRK yaitu
1. Penggunaan energi
Pengadaan dan penggunaan energi, terkait dengan kegiatan produksi enenrgi maupun
penggunaan atu konsumsinya dalam aktivitas sehari hari
2. Proses industri dan penggunaan produk dalam industri (IPPU)
Proses industri dan penggunaan produk, terkait dengan emisi dari suatu proses industri
atau entropinya serta emisi akibat penggunaan produk produk tertentu dalam proses
produksi, seperti penggunaan pelumas, wax, lilin dsb.
3. Pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan (AFOLU)
Kategori emisi terkait dengan emisi akibat aktivitas pertanian dan ikutannya
(perkebunan, peternakan, pemupukan), emisi kehutanan (kebakaran lahan dan
pengambilan kayu) serta emisi akibat fungsi lahan.
4. Pengelolaan limbah,
Emisi yang dihasilkan oleh pembuangan limbah (industri, rumah tangga maupun
sampah padat) dan model pengelolaannya
Kategori kunci menjadi sumber yang harus diprioritaskan dalam pengelolaan emisi
suatu wilayah. Kategori kunci juga bisa menggambarkan potensi rosot/serapa emisi lokal.
Meskipun, kemampuan tersebut tentunya akan dominan dikontribusikan oleh ketersediaan
vegetasi, khususnya dengan biomassa besar. Besar emisi pada kategori kunci akan
menentukan total inventarisasi, pada aspek nilai mutlak, tren dan tingkat ketidakpastian.
Analisis kategori kunci akan diperlukan untuk :
1. Membantu mengidentifikasi sumber emisi yang perlu mendapatkan prioritas dalam
pelaksanaan program perbaikan kualitas data aktivitas maupun faktor emisi. Upaya
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 17
perbaikan difokuskan pada sumber yang sudah diidentifikasikan sebagai kategori
kunci
2. Membantu untuk mengidentifikasi sumber yang dalam perhitungan emisi perlu
menggunakan metode dengan tingkat ketelitian (Tier) yang lebih tinggi
3. Membantu mengidentifikasi sumber mana yang perlu mendapatkan perhatian utama
terkait dengan upaya pembuatan sistem penjamin dan pengendalian mutu data
(QA/QC)
(Kementerian Lingkungan Hidup, 2011)
Terdapat dua pendekatan untuk melakukan analisis kategori kunci. Kedua pendekatan
mengidentifikasi kategori kunci berdasarkan kontribusinya terhadap tingkat emisi nasional
absolut dan tren dari emisi. Pendekatan pertama mengidentifikasi kategori kunci dengan
menggunakan nlai batas emisi kumulatif. Kategori kunci adalah sumber emisi yang bersifat
mutlak dan signifikan terhadap nilai kumulatif. Pendekatan kedua menentukan kategori kunci
berdasarkan kontribusi terhadap nilai uncertainties. Pendekatan kedua membutuhkan
ketersediaan data uncertainty dari emisi atau pada setiap parameter emisi.
E. Sumber data
Sumber data inventarisasi GRK Kota Surakarta adalah shareholders lingkungan
setempat yang meliputi komponen : pemerintah, swasta, masyarakat dan akademisi. Hal
tersebut sesuai dengan kesepakatan metode koleksi data yang dipilih untuk kegiatan ini yaitu
top down approach. Kegiatan ini mengutamakan data sekunder yang telah diakui atau
ppemerintah atau secara resmi digunakan dalam kegiatan legal serupa, baik berupa penelitian
secara primer maupun expert judgement.
Tabel 2.1 Asumsi kontributor data aktivitas inventarisasi GRK
No Kategori emisi Sumber data
1 Penggunaan energi Pertamina distribusi BYL, Badan Pusat
Statistik, Disperindag
PLN Surakarta
Pertamina distribusi BYL, Dishub, KAI
(pengelola St Balapan)
2 Proses dan penggunaan produk
untuk industri
Badan Pusat Stasitik, Disperindag Kota
Surakarta
Badan Pusat Statistik, Diskop Kota
Surakarta, Disperindag, hasil penelitian
primer
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 18
3 Pertanian, kehutanan dan
penggunaan lahan
Dispertan, Badan Pusat Statistik
Dispertan, Badan Pusat Statistik
Bappeda, DLH Kota Surakarta
4 Pengelolaan limbah Dinkes, STBM
DLH Kota Surakarta
Sumber data tersebut tidak seluruhnya berada pada cakupan berskala Kota Surakarta.
Beberapa sumber data merupakan badan atau instansi yang mencakup regional atau kawasan
pelayanan. Sumber data lain merupakan badan atau program nasional yang menyediakan serta
membuka data publiknya secara online.
F. Analisis dan interpretasi
Hasil dari pengumpulan data aktivitas pada tiap-tiap sumber emisi selanjutnya akan
dihitung dengan perhitungan yang pada dasarnya bersumber pada formula dasar emisi untuk
menentukan beban emisi yang dihasilkan. Perbedaan metode perhitungan akan bergantung
pada tier perhitungan yang dipengaruhi oleh kompleksitas data. Perhitungan GRK secara
khusus akan mengikuti panduan dari Petunjuk Teknis Inventarisasi Gas Rumah Kaca
Kementerian Lingkungan Hidup RI (2011).
Nilai beban emisi selanjutnya akan ditampilkan berdasarkan kategori kunci, baik
menurut IPCC maupun per pembagian sumbernya. Penyajian per-bagian pada laporan ini
akan mengikuti determinasi emisi IPCC yaitu : pengadaan penggunaan energi; proses
industri-penggunaan produk; pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan; serta pengelolaan
limbah. Tampilan hasil dalam format tabel, pie chart, grafik (untuk tren) dan spasial (jika
memungkinkan) untuk menunjukkan distribusi emisi. Untuk menunjukkan sajian hasil lebih
mendetail, maka analisis sebaran emisi berdasarkan sumbernya juga akan ditampilkan.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 19
Gambar 2.2 Analisis dan interpretasi hasil
Data
Aktivitas
Hitungan beban
emisi
𝐄 = 𝐀𝐃 𝐱 𝐞𝐟
Formula dasar
Perhitungan detail :
Berdasar tier dan
kompleksitas data
Sumber : Juknis
Inventarisasi GRK RI
(berbasis pada IPCC
Guidelines)
Interpretasi
hasil
Determinasi
kategori emisi
Berdasarkan
pengkategorian
standar IPCC
Format penyajian
Tabel hasil
Pie chart, grafik
Analisis data
Deskriptif
Kuantitatif
Laporan akhir dan
pemaparan hasil
inventarisasi
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 20
BAB III
HASIL PERHITUNGAN EMISI DAN SERAPAN GAS RUMAH KACA (GRK)
A. Tingkat, Status dan Kecenderungan Emisi-serapan GRK
Perhitungan emisi gas rumah kaca (GRK) Kota Surakarta mengaplikasikan metode
perhitungan berbasis pada data aktivitas dan faktor emisi. Data aktivitas mewakili kegiatan-
kegiatan berkarakter lokal dengan potensi emisi signifikan. Koleksi data aktivitas
dilaksanakan melalui pendekatan top down approach. Pendekatan koleksi data tersebut akan
mengutamakan penggunaan data sekunder resmi dari pihak instnasi pemerintah, maupun data-
data kompeten lain dari instansi swasta, paguyuban dan expert judgement.
Tahun dasar data yang digunakan, sesuai dengan kesepakatan Dinas Lingkungan Hidup
Kota Surakarta, adalah maksimum data tahun 2016 dengan mengupayakan semaksimal
mungkin pemanfaatan data terbaru (2017). Alasan pemilihan tahun data dasar tersebut adalah
ketersediaan dan kemudahan aksesibilitas data. Hal ini menjadi penting karena penentu utama
keberhasilan kegiatan perhitungan emisi GRK adalah ketersediaan data aktivitas.
Pertimbangan toleransi pemanfaatan data tahun 2016 karena tidak atau belum dilaksanakan
estimasi emisi pada saat maupun pasca tahun tersebut hingga kegiatan ini dilaksanakan.
Mayoritas faktor emisi disitasi dari IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas
Inventory (2006), mencakup faktor untuk parameter karbondioksida (CO2), metana (CH4) dan
nitrogen dioksida (N2O) sesuai dengan target keluaran inventarisasi. Beberapa faktor emisi
telah disediakan secara lokal, khusus untuk wilayah Indonesia seperti pada konsumsi listrik.
Faktor lain menggunakan perhitungan faktor emisi baru seperti yang diaplikasikan pada
estimasi emisi GRK pertanian. Detail penggunaan faktor emisi ditampilkan pada deskripsi
masing-masing kategori dan sub-kategori emisi dalam laporan ini.
Berikut ini disajikan hasil estimasi GRK Kota Surakarta pada tahun 2018 secara umum
(general review) berbasis pengkategorian dari Intergovermental Panel on Climate Change
(IPCC) meliputi penggunaan energi (energy), proses dan penggunaan produk dalam industri
(IPPU), pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan (AFOLU) serta pengelolaan limbah
(waste).
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 21
Tabel 3.1 Hasil estimasi emisi Kota Surakarta tahun 2018
No Kategori Emisi (ton/tahun)
CO2 CH4 N2O CO2e
1 Penggunaan energi 1210022,64 123,70 15,37 1217385,04
2 Proses industri dan penggunaan produk 15,17 0,00 0,00 15,17
3 Pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan 268,07 62,90 10,52 4754,61
4 Pengelolaan limbah 0,00 6373,37 15,78 138732,57
Total emisi GRK 1210305,88 6559,96 41,68 1360887,39
Sumber : perhitungan primer (2018)
Tren yang berlaku secara umum adalah dominasi pada emisi karbondioksida (CO2). Hal
tersebut juga terjadi di Kota Surakarta dengan nilai emisi CO2 dominan secara signifikan
dibandingkan parameter emisi lainnya. Nilai emisi karbondioksida pada estimasi tahun 2018
mencapai 1210304,88 tonCO2/tahun, jauh lebih besar dibandingkan nilai emisi metana
(6559,96 ton/tahun) dan nitrogen dioksida (41,68 ton/tahun).
Gambar 3.1 Perbandingan emisi per-parameter inventarisasi di Kota Surakarta
Berdasarkan kategori besar sumber emisi GRK, pada parameter karbondioksida
didominasi mutlak oleh penggunaan energi (mendekati 100%). Hal ini wajar jika mengamati
karakter perkotaan modern Surakarta dengan dominasi kegiatan pada bidang perdagangan,
jasa dan pariwisata. Bidang-bidang kegiatan tersebut potensial mengkonsumsi bahan bakar
fosil dalam jumlah yang besar, terutama untuk keperluan mobilitas melalui pemanfaatan
beragam moda transportasi. Meski tidak adil dikomparasikan secara ilmiah, namun hasil
estimasi GRK ini selaras dengan inventarisasi emisi dengan pendekatan bottom up pada 2014.
Inventarisasi tersebut memunculkan fakta dominasi emisi oleh penggunaan bahan bakar
sektor transportasi sejak tahun 2013.
1210305.88
6559.96 41.680.00
300000.00
600000.00
900000.00
1200000.00
1500000.00
CO2 CH4 N2O
ton
/ta
hu
n
Beban emisi
tahunan
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 22
Gambar 3.2 Komposisi kategori sumber pada setiap parameter emisi dan perbandingan hasil
inventarisasi emisi GRK 2018 dengan proyeksi 2020 (dalam tonCO2e)
Pertanian bukan merupakan kagiatan khas masyarakat Kota Surakarta, bahkan proporsi
intensitas maupun luasan kegiatannya tergolong sangat terbatas dan minimal. Oleh sebab itu,
pada kategori metana, sektor pertanian tidak mendominasi. Kontributor utama emisi metana
di Kota Surakarta adalah sektor pengelolaan limbah, berasal dari pengelolaan limbah padat
(sampah) maupun sanitasi domestik.
Parameter emisi nitrogen dioksida (N2O) memunculkan komposisi emisi yang menarik
karena terdapat tiga kategori yang mengkontribusikan emisi dalam jumlah yang nyaris
seimbang. Kontributor utama emisi parameter ini adalah pengelolaan limbah (38%),
khususnya dari aktivitas sanitasi domestik. Pada peringkat berikutnya adalah penggunaan
energi (37%), khususnya dari proses pembakaran berbagai jenis bahan bakar fosil untuk
kegiatan antropogenik. Kategori pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan (AFOLU)
menyumbang N2O lebih kecil (25%), apabila dibandingkan dengan keseluruhan kategori
merupakan yang terkecil mengingat kategori proses industri dan penggunaan produk (IPPU)
di Kota Surakarta hanya menghasilkan emisi karbondioksida.
100%
0%
0% 0%Karbondioksida
(CO₂)
Penggunaan energi IPPU
AFOLU Pengelolaan limbah
2%
0% 1%
97%
Metana
(CH₄)
Penggunaan energi IPPU
AFOLU Pengelolaan limbah
0
400000
800000
1200000
1600000
2018 (inventarisasi) 2020 (proyeksi)
tonC
O₂e
2018 (inventarisasi) 2020 (proyeksi)
37%
0%25%
38%
Nitrogendioksida
(N₂O)
Penggunaan energi IPPUAFOLU Pengelolaan limbah
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 23
Secara eksplisit terlihat jelas bahwa pada umumnya kategori kunci emisi GRK di Kota
Surakarta adalah penggunaan energi. Hal ini terlihat dari dominasi kategori tersebut terhadap
kategori lainnya pada masing-masing parameter inventarisasi, khususnya karbondioksida dan
metana. Inventarisasi emisi baik pada parameter sama dengan inventarisasi GRK ini, maupun
parameter lain yang lebih berdampak langsung pada kesehatan pernah dilakukan di Surakarta.
Hanya saja, dokumentasi hasil inventarisasi GRK sebelumnya sulit diakses. Inventarisasi
emisi pada 2014 memiliki metode pengumpulan data dan jenis sumber emisi berbeda,
sehingga tidak obyektif untuk dapat dibandingkan secara langsung.
Salah satu metode obyektif untuk melihat kecenderungan emisi GRK Kota Surakarta
adalah mengamati tren emisi pada detail kategori kunci, yaitu penggunaan energi. Secara
garis besar, pemanfaatan bahan bakar fosil untuk kegiatan antropogenik di Kota Surakarta
terus mengalami pertambahan, meski tidak seluruhnya dalam jumlah signifikan. Satu fokus
poin yang terdeteksi adalah ketergantungan yang begitu tinggi pada bahan bakar fosil oleh
seluruh aktivitas antropogenik. Hal tersebut juga tidak diimbangi persepsi yang tepat dalam
konsumsi bahan bakar maupun terhadap kepentingan lingkungan dari mayorritas masyarakat
lokal. Deskripsi lebih mendetail akan disajikan pada pembahasan di setiap sub aktivitas
kontributor emisi
Berdasarkan pendekatan kajian tersebut, maka dapat disimpulkan bahwa emisi GRK di
Kota Surakarta mengalami kecenderungan meningkat. Kajian terhadap status sebenarnya
tidak dapat dilakukan mengingat belum ditentukannya batasan standar atau baku mutu
parameter emisi pada pendekatan analisis perhitungan (inventarisasi) Kajian status dapat
dilakukan dengan pendekatan terhadap daya dukung dan daya tampung emisi yang
ditampilkan dalam analisis emisi/serapan karbon akibat penggunaan lahan. Hasil analisis
tersebut menunjukkan bahwa emisi akibat penggunaan lahan di Kota Surakarta memiliki
status telah melampaui daya dukung dan daya tampung lingkungan akibat penurunan faktor
pengendali lamai yaitu ruang terbuka hijau serta ketersediaan vegetasi. Logika yang
digunakan adalah apabila emisi akibat penggunaan lahan tidak mampu terserap kembali oleh
siklus alamii lingkungan, maka emisi yang ditimbulkan akibat aktivitas antropogenik di
dalamnya akan terbuang di atmosfer dan menjadi pencemaran tidak terkelola oleh alam.
Inventarisasi emisi GRK menjadi wahana untuk mengukur secara kuantitatif
keberhasilan program-program yang telah disusun untuk menekan laju emisi GRK. Hal ini
berkaitan dengan komitmen pemerintah Indonesia untuk menekan lanju emisi 29% (target
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 24
minimum) hingga 39% (target maksimum) pada tahun 2030, sesuai dengan dokumen NDC
yang disampaikan ke IPCC pada 2016 lampau. Sayangnya,, untuk kawasan Kota Surakarta
kondisi emisi GRK mengalamami peningkatan signifikan ditandai dengan terlampauinya
proyeksi emisi 2020 sebesar 917782 tonCO2 ekuivalen berdasarkan hasil inventarisasi emisi
tahun 2018. Nilai emisi GRK pada tahun 2018 telah mencapai 1360887,39 ton CO2 ekuivalen,
menunjukkan adanya pelampauan dan percepatan proyeksi hingga 400000 ton CO2 pada
tahun ini.
B. Pengadaan dan penggunaan energi
Perkembangan kehidupan manusia di bumi memunculkan dua permasalahan utama
yang saling berkaitan, yaitu : pertumbuhan penduduk dan penambahan kebutuhan akibat
ledakan populasi. Untuk memenuhi kebutuhannya, manusia melakukan beragam kegiatan
yang terus berkembang maju dan kompleks mengikuti modernitas ilmu pengetahuan. Pada
satu sisi, ragam aktivitas yang makin maju berhasil memenuhi ekpekstasi ketercukupan
kebutuhan manusia, meski belum seutuhnya merata. Namun, pada sisi berbeda, upaya
pemenuhan kebutuhan terbukti mendorong manusia bersikap antropogenik dan abai terhadap
lingkungan.
Setiap aktivitas membutuhkan energi, dan penggunaan energi akan memunculkan
entropi (Hukum Termodinamika II). Entropi ini berwujud sebagai pencemaran pada
lingkungan. Kondisi ini menjadikan penggunaan dan pengubahan energi menjadi pemicu
utama bagi pencemaran, termasuk pencemaran udara. Pada dunia modern dan masyarakat
perkotaan, biasanya penggunaan energi akan terpusat pada beberapa aktivitas seperti
transportasi, industri dan komersial. Penggunaan energi dalam hal ini berwujud sebagai bahan
bakar atau penggerak mesin, didominasi oleh dampak energi yang dibakar untuk aktivitas
tertentu.
Konteks inventarisasi GRK, yang dimaksud pembakaran bahan bakar adalah oksidasi
bahan bakar secara sengaja dalam suatu alat dengan tujuan menyediakan panas atau kerja
mekanik pada suatu proses (Kementerian Lingkungan Hidup, 2012). Artinya adalah
inventarisasi ditinjau dari pemahaman emisi umum dilakukan pada emisi yang dihasilkan
pada proses stokiometris yang melibatkan mesin-mesin atau metode mekanis buatan manusia.
Emisi yang dihasilkan secara alami berupa proses enzimatis tidak disertakan dalam
perhitungan.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 25
Referensi dalam IPCC Guidelines (2006) menjelaskan bahwa pada sebuah emisi
pembakaran energi, terdapat tiga tipe gas utama yang dihasilkan yaitu CO2, CH4 dan N2O.
Gas emisi yang dominan dihasilkan tentunya berupa karbondioksida (CO2). Setiap
pembakaran sempurna pada karbon akan menghasilkan karbondioksida. Emisi karbondioksida
tidak banyak dipengaruhi oleh teknologi pembakaran. Karakter yang berbeda dengan emisi
CH4 dan N2O yang signifikan dipengaruhi oleh teknologi pembakaran yang diaplikasikan.
Gas gas non karbondioksiada terkadang ikut dihasilkan, namun dalam jumlah yang kecil dan
nilainya jauh di bawah karbondioksida. Oleh sebab itu, analisis terhadap emisi GRK dari
kategori pembakaran akan lebih tepat guna jika dilakukan berdasarkan jumlah atau
konsentrasi karbondioksida yang diemisikan.
Menurut IPCC Guidelines (2006) yang disitasi oleh Pedoman Inventarisasi Emisi GRK
Kementerian Lingkungan Hidup (2012), sumber emisi pada inventarisasi GRK dibagi 3 yaitu
:
1. Emisi pembakaran bahan bakar, telah dijelaskan pada paragraf sebelumnya
2. Emisi fugitive kegiatan produksi dan penyediaan bahan bakar. Merupakan emisi GRK
yang secara tidak sengaja terlepas pada kegiatan produksi dan penyediaan energi di
lapangan. Umumnya terjadi pada kegiatan pertambangan energi, produksi dan
pengolahan bahan bakar dan penyaluran melalu pipa pipa khusus.
3. Emisi dari pengangkutan dan injeksi CO2 pada kegiatan kegiatan CO2 di formasi
geologi. Kegiatan ini belum ada dan belum akan diadakan dalam waktu dekat di
wilayah Indonesia, sehingga emisinya dapat diabaikan.
Melalui ketiga kategori tersebut akan dapat dispesifikkan lagi ke dalam aktivitas aktivitas
mayarakat yang lebih umum dan mudah dijelaskan.
Profil aktivitas sosial ekonomi masyarakat Surakarta menjadi elemen penting dalam
menggambarkan konsumsi energi lokal. Masyarakat Surakarta merupakan komunitas yang
sebagian besar menggantuingkan kehidupan perekonomian pada sektor perdagangan, jasa dan
pariwisata. Salah satu ciri khas wilayah Kota Surakarta adalah statusnya sebagai pusat
kegiatan perekonomian dan pelayanan bagi kawasan hinterland di sekitarnya. Hal tersebut
menjadi penanda penting bagi analisis atau kajian emisi lokal sebab menimbulkan dampak
signifikan pada keseluruhan nilai emisi.
Status Surakarta sebagai pusat kegiatan kawasan yang dikenal dengan akronim
“Subosukowonosraten (Surakarta, Boyolali, Sukoharjo, Wonogiri, Sragen dan Klaten)”
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 26
berkonsekuensi pada intensitas komuter (penglajo) yang tinggi. Kondisi tersebut diperparah
dengan lokasi mayoritas pemukiman pekerja lokal yang berada di luar wilayah administratif,
sehingga menambah trayek perjalanan yang berimbas pada peningkatan konsumsi bahan
bakar transportasi. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informasi Surakarta pada 2014
menyatakan adanya penambahan beban lalu lintas lebih dari tiga kali lipat pada jam-jam kerja
yang dipastikan selaras dengan penambahan beban emisi pada waktu tersebut.
Kota Surakarta tidak menjadi pusat kegiatan industri dengan jumlah industri besar yang
terbatas dan sebagian diantaranya merupakan kantor-kantor perwakilan/distribusi sehingga
tidak memiliki aktivitas industri di dalamnya. Industri Kota Surakarta banyak didominasi oleh
industri kecil dan rumah tangga, dengan sebagian besar adalah industri tekstil dan produk-
produk penyokong kegiatan jasa pariwisata.
Kota Surakarta tidak memiliki pembangkit energi dalam wilayah administratifnya,
sehingga emisi sektor energi secara keseluruhan dikontribusikan oleh penggunaan energi.
Secara mendetail, sub kegiatan pada sektor penggunaan energi di Kota Surakarta meliputi :
transportasi (jalan raya dan kereta api), industri, perdagangan , domestik dan konsumsi listrik.
Berikut adalah hasil estimasi emisi penggunaan energi di Kota Surakarta
Tabel 3.2 Estimasi emisi kategori penggunaan energi di Kota Surakarta
No Sub Kegiatan Nilai emisi (ton/tahun)
CO2 CH4 NO2
1 Transportasi
a Jalan raya 308107,00 122,00 15,00
b Kereta api 2414,62 0,13 0,13
2 Industri 17706,71 1,57 0,24
3 Domestik 90882,42 7,20 0,14
4 Perdagangan 8751,61 0,69 0,01
5 Konsumsi Listrik 782160,27 0,00 0,00
Total Emisi Penggunaan Energi 1210022,64 123,70 15,37
Sumber : perhitungan primer (2018)
Secara keseluruhan, kategori penggunaan energi mengkontribusikan emisi
karbondioksida sebesar 1210022,64 ton/tahun, metana sebesar 123,70 ton/tahun dan nitrogen
dioksida sebesar 15,37 ton/tahun. Kontributor emisi utama pada penggunaan energi adalah
konsumsi listrik. Nilai emisi konsumsi listrik mencapai 782160,27 tonCO2/tahun, setara
dengan 65% karbondioksida kategori penggunaan energi. Meski demikian, emisi pada
konsumsi listrik hanya bersifat bangkitan tidak langsung oleh masyarakat karena ketiadaan
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 27
pembangkit listrik, sehingga tidak terjadi pembakaran langsung di wilayah administratif Kota
Surakarta.
Mengabaikan konsumsi listrik, maka kontributor emisi utama kategori energi adalah
transportasi jalan raya. Aktivitas tersebut mengkontribusikan 25% karbondioksida atau setara
dengan 308107 ton/tahun (72% apabila tanpa listrik), 93% metana (122 ton/tahun) dan 97%
nitrogen dioksida (15 ton/tahun).
Gambar 3.3 Komposisi emisi GRK pada kategori penggunaan energi berdasarkan aktivitas
spesifik
1. Transportasi (jalan raya dan kereta api)
Transportasi jalan raya atau mobile source on road dianggap sebagai salah satu sumber
emisi GRK utama pada masyarakat modern. Hal ini tidak terlepas dari peningkatan mobilitas
masyarakat untuk melakukan beragam aktivitas terutama terkait dengan kegiatan
antropogenik atau pemenuhan kebutuhan manusia. Kebutuhan mobilitas cenderung dipenuhi
dengan kepemilikan kendaraan pribadi. Akibatnya jumlah kendaraan pribadi pada suatu
wilayah meningkat pesat dari tahun ke tahun.
25%
0%1%
8%
1%
65%
KarbondioksidaCO₂
Jalan raya Kereta api
Industri Domestik
Perdagangan Listrik
93%
0%
1%
5%
1%
0%MetanaCH₄
97%
1%
1%
1%
0%0%Nitrogen
dioksidaN₂O
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 28
Kota Surakarta memiliki dua moda transportasi utama yaitu jalan raya dan kereta api.
Transportasi jalan raya merupakan moda utama, baik dalam kota maupun kegiatan komuter
(perjalanan antar kota dalam jarak relatif dekat). Transportasi kereta api menjadi moda
mobilitas darat utama, khususnya untuk jarak menengah dan jauh.
Masalah klasik emisi pada transportasi jalan raya adalah penggunaan moda kendaraan
pribadi yang besar. Kota Surakarta telah memiliki transportasi publik modern dengan
kuantitas dan kualitas memadai berupa Batik Solo Trans yang didukung oleh armada angkot
yang berperan sebagai feeder. Meskipun demikian, transportasi publik tersebut cenderung
kurang diminati oleh masyarakat karena dipandang tidak sesuai dengan pola kehodupan
bertransportasi lokal yang sejak lama bergantung pada moda pribadi. Masyarakat lokal
tampak membutuhkan waktu untuk menyesuaikan diri dan menggemari moda transportasi
publik tersebut.
Estimasi emisi GRK pada sektor transportasi jalan raya diperhitungkan berbasis pada
penggunaan (konsumsi) bahan bakar atau dalam petunjuk teknis IPCC dikenal sebagai metode
penjualan bahan bakar. Berikut adalah data penjualan bahan bakar transportasi Kota Surakarta
sebagai data aktivitas
Tabel 3.3 Penjualan bahan bakar transportasi Kota Surakarta tahun 2016
No Jenis bahan bakar Konsumsi
(kL)
1 Pertamax plus 904
2 Pertamax 22504
3 Premium 61936
4 Solar 264
5 Biosolar 22368
6 Solar NPSO 0
7 Dex 597
8 Pertalite 23376
9 Turbo 272
Sumber : Pertamina (2017)
Secara umum, hanya bahan bakar cair yang didistribusikan untuk transportasi di Kota
Surakarta yaitu gasoline (bensin) dan automotive diesel (solar). Berdsarkan detail merek
pasar, jenis bahan bakar dengan penjualan tertinggi adalah premium, pertalite dan pertamax.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 29
Gambar 3.4 Komposisi penjualan tipe bahan bakar transportasi di Kota Surakarta
Dominasi ketiga tipe tersebut (seluruhnya tergolong sebagai gasoline) mengindikasikan
tingginya angka penggunaan kendaraan pribadi. Hal ini disebabkan karena ketiga tipe bahan
bakar tersebut identik dengan beragam jenis kendaraan pribadi, berupa sepeda motor maupun
mobil. Berdasarkan jenis bahan bakar dikonsumsi, nyaris seluruhnya berupa bahan bakar
fosil. Hanya terdapat sedikit penggunaan bahan bakar cair non fosil yaitu biosolar.
Kereta api merupakan moda transportasi publik dengan karakter berbeda dan lebih
ramah lingkungan karena efisiensi bahan bakar terhadap kapasitas pengangkutan dalam satu
trayek. Berdasarkan data yang diperoleh, setidaknya terdapat total 104 trayek perjalanan
kereta api dari, menuju dan melintas wilayah administratif Kota Surakarta. Pembagiannya
adalah 81 perjalanan kereta penumpang, 21 kereta barang dan 2 kereta langsiran. Kereta api
menggunakan satu tipe bahan bakar yaitu diesel (LSD) dengan rasio 2,5 l/km. Perhitungan
emisi akan memanfaatkan jarak lintas kereta di wilayah Kota Surakarta dengan lintasan
terpanjang mencapai 12,646 km dan terpendek 2,197 km.
Perhitungan emisi membutuhkan data aktivitas yang dikonversi menjadi kalor (GJ)
dengan memanfaatkan nilai net calorific value (NCV) yang berlaku dalam standar
internasional pada masing-masing jenis bahan bakar. Selain itu, perhitungan emisi juga
mengaplikasikan faktor emisi yang disediakan dari petunjuk teknis IPCC (2006). Berikut
adalah detail net calorific value dan faktor emisi tersebut
1%
17%
47%0%
17%
0%
0%18%
0%
Pertamax plus
Pertamax
Premium
Solar
Biosolar
Solar NPSO
Dex
Pertalite
Turbo
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 30
Tabel 3.4 Net calorific value (NCV) dan faktor emisi aktivitas transportasi
No Jenis Bahan
Bakar
NCV
(GJ/l)
Faktor emisi (kg/TJ) Keterangan
CO2 CH4 N2O
1 Gasoline 0,0348 69300 10 0,6 IPCC, 2006 untuk
sumber bergerak
3 Diesel 0,0387 74100 10 0,6 IPCC, 2006 untuk
sumber bergerak
4 Biodiesel 0,0387 74100 10 0,6 IPCC, 2006 untuk
sumber bergerak
Berikut adalah hasil perhitungan emisi sektor transportasi jalan raya Kota Surakarta berbasis
metode penjualan bahan bakar dengan mengaplikasikan data aktivitas dan faktor emisi.
Tabel 3.5 Emisi aktivitas transportasi jalan raya Kota Surakarta tahun 2018
No Kategori Estimasi emisi (ton/tahun)
CO2 CH4 N2O
1 Transportasi jalan raya 308107,00 122,00 15
2 Kereta api 2414,62 0,13 0,13
Total Emisi transportasi 310521,62 122,13 15,13
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Keseluruhan emisi transportasi mencapai 310521,62 tonCO2/tahun, 122,13
tonCH4/tahun dan 15,13 tonN2O/tahun. Sebanyak lebih dari 90% berasal dari transportasi
jalan raya yang menunjukkan beban lingkungan besar dikontribusikan oleh masifnya
pertumbuhan jumlah kendaraan dan intensitas mobilitas manusia. Faktor pendorong tingginya
nilai transportasi jalan raya adalah : (1) intensitas penggunaan kendaraan pribadi yang tinggi,
(2) nilai kebutuhan mobilitas antarwilayah, (3) keengganan memanfaatkan fasilitas
transportasi publik dan (4) dominasi bahan bakar fosil tidak ramah lingkungan sebagai
sumber energi utama transportasi.
Gambar 3.5 Tren emisi CO2 transportasi jalan raya Kota Surakarta pada 2012-2016
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
2012 2013 2014 2015 2016
ton
CO
2
Emisi karbondioksida
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 31
Tren emisi transportasi jalan raya Kota Surakarta berbasis pada penjualan bahan bakar
menggambarkan nilai yang cenderung mengalami peningkatan meski tidak signifikan. Tren
ini akan bergantung pada jumlah atau kuota bahan bakar yang disediakan untuk pelayanan
sebuah kota. Ketika kuota berkurang, maka dipastikan emisi akan menurun. Hal tersebut
tampak pada penurunan emisi karbondioksida transportasi jalan raya Kota Surakarta pada
tahun 2015.
Model estimasi emisi dengan memanfaatkan ketersediaan data penjualan bahan bakar
tergolong sebagai perhitungan Tier I. Kelemahan pendekatan hitung ini adalah akurasi yang
lemah karena kesederhanaan dan keterbatasan data aktivitas yang digunakan. Nilai emisi pada
metode tersebut praktis sepenuhnya bergantung pada penjualan dan kuota bahan bakar sebuah
kota dan cenderung mengabaikan faktor lain yang potensial mempengaruhi. Bagi Kota
Surakarta faktor yan terabaikan antara lain adalah jarak antar wilayah administratif yang
berhimpitan dan intensitas komuter. Kedua hal tersebut memungkinkan nilai pembelian bahan
bakar di wilayah lain dan kemudian diemisikan di wilayah Surakarta relatif tinggi. Artinya
basis hitungan Tier I dengan metode penjualan bahan bakar akan cenderung memunculkan
estimasi beban emisi transportasi jalan raya yang underrated atau berada di bawah nilai
senyatanya.
2. Industri
Industri menjadi salah satu kontributor utama emisi GRK pada era modern, terutama
pada kawasan kawasan dengan intensitas kegiatan industri yang masif. Nilai emisi industri
bisa menjadi sangat tinggi berkaitan dengan masifnya penggunaan energi berbagai jenis bahan
bakar pada beragam peralatan. Seringkali, untuk memenuhi tuntutan kebutuhan dan target
produksi, peralatan tersebut digunakan dalam intensitas harian yang sangat tinggi hingga
mengkonsumsi energi yang besar
Kota Surakarta tidak banyak memiliki industri besar dan dominan oleh industri berskala
kecil dan rumah tangga. Mempertimbangkan fakta tersebut, koleksi data berbasis top down
kemungkinan tidak mampu menggambarkan potensi keseluruhan emisi karena tidak terdata
lengkapnya industri kecil dan rumah tangga. Secara umum, karakter Kota Surkarta bukan
merupakan wilayah industri.
Potensi emisi pada kegiatan industri terbagi dua yaitu (1) combustive emission yang
menjadi hasil sampingan (entropi) pembakaran atau penggunaan bahan bakar dan (2) fugitive
emission sebagai dampak dari proses industri dan penggunaan produk di dalamnya. Emisi
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 32
industri yang diperhitungan dalam kategori penggunaan energi adalah emisi yang tergolong
pada kelompok combustive emission.
Berdasarkan data dari Bappeda Kota Surakarta (2017) terdapat 7 kelompok industri
menengah dan besar di Surakarta meliputi : makanan, tekstil, pakaian jadi, percetakan dan
repro, karet-barang karet dan plastik, furniture dan industri lainnya. Berdasarkan jenis bahan
bakar yang digunakan pada industri-industri tersebut, setidaknya terdapat konsumsi bensin,
solar, kerosen, batubara, liquified petroleum gas (LPG) dan liquified natural gas (LNG).
Berikut adalah data aktivitas pemakaian bahan bakar pada setiap kelompok industri di Kota
Surakarta
Tabel 3.6 Data aktivitas industri Kota Surakarta
Kelompok
industri
Konsumsi/jenis bahan bakar
Bensin
(l)
Solar
(l)
Kerosen
(l)
Batubara
(ton)
LPG
(ton)
LNG
(ton)
Makanan 6470 193076 0 0 104,98 0
Tekstil 3960 185970 1255 4805,57 23,54 0
Pakaian jadi 20628 42551 0 0 2,65 0
Percetakan dan
repro 80768 14450 515 0 0,17 0
Karet, barang
karet&plastik 75154 330195 0 0 0 0
Furniture 110766 17236 0 0 2,20 3,50
Lainnya 64220 174245 1500 0 118,08 0
Total 361966 957723 3270 4805,57 251,62 3,50
Sumber : Bappeda Kota Surakarta (2017)
Berikut adalah nilai kalor bersih (net calorific value) dan faktor emisi yang diaplikasikan
dalam perhitungan emisi industri Kota Surakarta.
Tabel 3.7 Net calorific value (NCV) dan faktor emisi aktivitas industri
No Jenis Bahan
Bakar NCV*
Faktor emisi (kg/TJ) Keterangan
CO2 CH4 N2O
1 Gasoline 0,0348 69300 3 0,6 IPCC (2006) Vol 2
Chapter 2 Stationary
Combustion category
manufacture industry
2 Diesel 0,0387 74100 3 0,6 IPCC (2006) Vol 2
Chapter 2 Stationary
Combustion category
manufacture industry
3 Kerosene 0,0431 71900 3 0,6 IPCC (2006) Vol 2
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 33
Chapter 2 Stationary
Combustion category
manufacture industry
4 Batubara 29,307 94600 10 1,5 IPCC (2006) Vol 2
Chapter 2 Stationary
Combustion category
manufacture industry
5 LPG 46,7 63100 1 0,1 IPCC (2006) Vol 2
Chapter 2 Stationary
Combustion category
manufacture industry
6 LNG 53,6 64200 3 0,6 IPCC (2006) Vol 2
Chapter 2 Stationary
Combustion category
manufacture industry
*Keterangan untuk satuan NCV, bahan bakar cair (gasoline, diesel dan kerosen) dalam GJ/l,
bahan bakar padat (batubara) dan gas (LPG dan LNG) dalam GJ/t
Menggunakan ketersediaan data aktivitas, net calorific value (NCV) dan faktor emisi
maka dapat diperhitungan emisi industri di Kota Surakarta berdasarkan pengelompokkan
industri dan jenis bahan bakar sebagai berikut
Tabel 3.8 Emisi industri Kota Surakarta tahun 2018 berdasarkan kelompok industri
No Kelompok industri Estimasi emisi (ton/tahun)
CO2 CH4 N2O
1 Makanan 878,65 0,03 0,01
2 Tekstil 13939,55 1,43 0,22
3 Pakaian jadi 179,59 0,01 0,00
4 Percetakan dan repro 238,39 0,01 0,00
5 Karet, barang karet&plastik 1128,19 0,05 0,01
6 Furniture 335,16 0,01 0,00
7 Lainnya 1007,20 0,03 0,01
Total emisi industri 17706,71 1,57 0,24
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Hasil estimasi emisi menunjukkan beban emisi karbondioksida dari aktivitas industri
mencapai 17706,71 ton/tahun, metana mencapai 1,57 ton/tahun dan nitrogen dioksida
mencapai 0,24 ton/tahun. Tinjauan dari kelompok industri menunjukkan industri tekstil
sebagai kontributor utama emisi untuk kesemua parameter. Hal tersebut didorong oleh
dominasi aktivitas industri tekstil di Surakarta mencakup kuantitas meupun intensitasnya.
Nilai emisi industri tekstil pada keseluruhan parameter mencapai > 79%.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 34
Gambar 3.6 Komposisi emisi industri berdasarkan kelompok industri di Kota Surakarta
Berdasarkan pie chart pada gambar 3.6, setidaknya saat ini terdapat 4 kelompok industri
kontributor emisi utama di Surakarta. Keempatnya meliputi industri tekstil, aneka industri
(lain-lain), karet-barang karet dan plastik serta makanan. Meskipun demikian, dominasi emisi
adalah pada industri tekstil.
Tabel 3.9 Emisi industri Kota Surakarta tahun 2018 berdasarkan jenis bahan bakar
No Kelompok industri Estimasi emisi (ton/tahun)
CO2 CH4 N2O
1 Bensin 873,18 0,04 0,01
2 Solar 2746,43 0,11 0,02
3 Kerosen 10,13 0,00 0,00
4 Batubara 13323,44 1,41 0,21
5 LPG 741,48 0,01 0,00
6 LNG 12,04 0,00 0,00
Total emisi industri 17706,71 17706,71 1,57
Sumber : Perhitungan primer (2018)
5%
79%
1%
1%
6%
2%
6%
Karbondioksida(CO₂)
Makanan
Tekstil
Pakaian jadi
Percetakan dan repro
Karet, barang krt&pls
Furniture
Lainnya
2%
91%
0%
1%
3%
1%
2%Metana(CH₄)
2%
89%
1%
1%
4%
1%
2%
Nitrogen dioksida(N₂O)
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 35
Emisi pembakaran dari sebuah proses konsumsi bahan bakar tidak selalu selaras dengan
jumlahnya, terutama ketika bahan bakar yang dimanfaatkan beraneka ragam. Tinjauan dari
jumlah konsumsi (tabel 3.6) menunjukkan solar dan bensin merupakan dua jenis bahan bakar
dengan konsumsi tertinggi (957,723 kL dan 361,966 kL). Meskipun demikian, hasil
perhitungan emisi menunjukkan nilai emisi kedua tipe bahan bakar tersebut berada jauh di
bawah emisi yang dihasilkan oleh penggunaan batubara.
Gambar 3.7 Komposisi emisi industri berdasarkan jenis bahan bakar dikonsumsi
Berdasarkan perhitungan, nilai emisi batubara mencapai 75,25% dari keseluruhan
karbondioksida industri, 89,70% keseluruhan emisi metana industri dan 87,14% keseluruhan
emisi nitrogen dioksida industri. Hal ini disebabkan karena emisi yang dihasilkan dari setiap
penggunaan kalor batubara (kg/TJ) lebih besar dibandingkan jenis bahan bakar lainnya.
Ditilik dari kalor bersih yang dihasilkan, maka penggunaan bahan bakar batubara tidak lebih
efisien dibandingkan LPG (29,307 GJ/t).
Data NCV menunjukkan nilai kalor batubara paling rendah untuk setiap ton yang
terbakar. Artinya membutuhkan lebih banyak batubara untuk mencapai kalor yang setara
dengan 1 ton LPG. Ditinjau dari faktor emisinya, batubara juga merupakan bahan bakar yang
paling tidak ramah lingkungan. Menghasilkan jumlah CO2, CH4 dan N2O terbesar dari setiap
GJ yang dihasilkan daripada bahan bakar lain yang sama sama digunakan di sektor industri.
Bahan bakar dengan emisi terendah atau paling ramah lingkungan adalah LPG. Namun,
ditinjau dari aspek ekonomisnya, kemungkinan batubara merupakan solusi ekonomis terbaik
untuk kebutuhan bahan bakar dalam jumlah yang besar pada sub sektor industri tertentu.
Solar
Batubara
0.00
4000.00
8000.00
12000.00
16000.00
20000.00
Emisi CO2
ton
/tah
un
Batuba-
ra
Batubara
0.00
0.40
0.80
1.20
1.60
2.00
CH4 N2O
ton
/tah
un
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 36
3. Bahan bakar memasak
Penggunaan bahan bakar untuk kebutuhan dasar manusia yaitu pemenuhan kebutuhan
primer pangan menjadi salah satu bagian krusial dalam memperhitungkan beban emisi suatu
wilayah. Kebutuhan bahan bakar memasak dapat dikelompokkan pada dua kelompok utama
yaitu sektor domestik (rumah tangga) dan perdagangan.
Informasi pemerintah setempat menyatakan bahwa pada sektor rumah digunakan jenis
bahan bakar tunggal untuk kepentingan memasak yaitu LPG. Pemasalan penggunaan LPG
dinyatakan telah tuntas mencapai seluruh rumah tangga (100%) Kota Surakarta pada tahun
2012. Oleh sebab itu, estimasi emisi bahan bakar memasak sektor domestik hanya akan
memperhitungkan konsumsi LPG saja.
Kondisi serupa berlaku pada sektor perdagangan. Data top down yang tersedia dan
dapat diakses hanyalah penggunaan LPG. Meskipun, pada kenyataannya untuk sektor
perdagangan teramati penggunaan bahan bakar kayu atau limbah kayu dan arang. Jenis-jenis
tersebut umumnya ditemukan pada usaha restoran dan pedagang kaki lima (PKL). Sayangnya,
data konsumsi tahunan pada jenis bahan bakar tersebut (kayu dan arang) tidak terdokumentasi
baik di instansi pemerintah maupun paguyuban terkait. Secara umum, berikut adalah paparan
permasalahn dalam perhitungan bahan bakar memasak pada sektor domestik maupun
perdagangan.
a. Tidak terdatanya beberapa jenis bahan bakar khas pada sektor perdagangan seperti
kayu, limbah kayu dan arang yang sesungguhnya memiliki potensi emisi lebih
signifikan dibandingkan LPG.
b. Tumpang tindih pemanfaatan bahan bakar antar sektoral domestik dan perdagangan
yang menyulitkan pembatasan perhitungan emisi
c. Ketidakpastian tinggi pada sumber pembelian atau distributor LPG masyarakat di
wilayah Kota Surakarta karena jarak antar wilayah kabupaten/kota yang saling
berhimpitan. Kondisi ini beresiko memunculkan hitungan yang underrated.
Estimasi emisi bahan bakar memasak sektor domestik dan industri menerapkan
pendekatan perhitungan Tier I yang hanya mengaplikasikan jumlaj konsumsi LPG untuk
diperhitungkan bersama faktor emisi. Berikut ini adalah data aktivitas bahan bakar memasak
kategori domestik dan perdagangan Kota Surakarta.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 37
Tabel 3.10 Data aktivitas bahan bakar memasak sektor domestik dan perdagangan
No Sektor Jenis LPG Konsumsi
(ton/tahun)
1 Domestik LPG 3 kg 25358,886
LPG 12 kg 5080,776
Bright Gas 12 Kg 322,992
Bright Gas 5,5 kg 78,716
Total konsumsi LPG domestik 30841,37
2 Perdagangan LPG 50 kg 2969,9
Total konsumsi LPG perdagangan 2969,9
Total konsumsi LPG domestik+perdagangan 33811,27
Sumber : Pertamina (2017)
Konsumsi LPG oleh masyarakat pada umumnya akan memanfaatkan LPG tabung 3 kg,
12 kg, tabung bright gas 12 kg dan 5,5 kg; sedangkan untuk konsumsi perdagangan
dispesifikkan pada penggunaan LPG tabung 50 kg. Meskipun, tidak menutup kemungkinan
dan kerapkali terdapat usaha perdagangan yang juga memanfaatkan LPG dengan berat < 50
kg.
Total konsumsi LPG untuk rumah tangga (domestik) mencapai 30841,37 ton/tahun
yang menjadi angka wajar bagi sebuah kawasan perkotaan skala kecil-menengah. Jumlah
tersebut setara dengan konsumsi perorang mencapai 4,99 kg/bulan (asumsi jumlah penduduk
2016 sebesar 514171 jiwa), mengalami peningkatan dari 4,20 kg/bulan pada tahun
sebelumnya. Total konsumsi LPG untuk perdagangan mencapau 2969,8 ton/tahun atau kurang
dari 10% konsumsi domestik. Keseluruhan konsumsi LPG untuk keperluan memasak pada
sektor domestik maupun perdagangan mencapai 33811,27 ton/tahun.
Net calorific value dan faktor emisi yang digunakan dalam perhitungan emisi bahan
bakar memasak sektor domestik dan pedagangan adalah sebagai berikut
Tabel 3.7 Net calorific value (NCV) dan faktor emisi aktivitas industri
No Jenis Bahan
Bakar
NCV
(GJ/t)
Faktor emisi (kg/TJ) Keterangan
CO2 CH4 N2O
1 LPG 46,7 63100 5 0,1 IPCC (2006) Vol 2
Chapter 2 Stationary
Combustion category
residential
Memanfaatkan ketersediaan data aktivitas, net calorific value dan faktor emisi, maka dapat
diperhitungan estimasi emisi untuk bahan bakar memasak sektor domestik (rumah tangga)
dan perdagangan dengan hasil sebagai berikut.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 38
Tabel 3.8 Estimasi emisi sektor domestik dan perdagangan Kota Surakarta tahun 2018
No Sektor Jenis/tipe LPG Estimasi emisi (ton/tahun)
CO2 CH4 N2O
1 Domestik LPG 3 kg 74726,80 5,92 0,12
LPG 12 kg 14971,88 1,19 0,02
Bright Gas 12 Kg 951,78 0,08 0,00
Bright Gas 5,5 kg 231,96 0,02 0,00
Total emisi domestik 90882,42 7,20 0,14
2 Perdagangan LPG 50 kg 8751,61 0,69 0,01
Total emisi perdagangan 8751,61 0,69 0,01
Emisi domestik + perdagangan 99634,04 7,89 0,16
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Keseluruhan beban emisi dari konsumsi LPG sebagai bahan bakar sektor domestik dan
perdagangan pada parameter karbondioksida mencapai 99634,04 ton/tahun, metana mencapai
7,89 ton/tahun dan nitrogendioksida mencapai 0,16 ton/tahun. Mayoritas diantaranya
dikontribusikan oleh aktivitas domestik dengan nilai emisi karbondioksida mencapai 90882
ton/tahun. Hal ini wajar karena konsumen rumah tangga memiliki jumlah lebih besar dan
intensitas penggunaan konsisten.
Berdasarkan tren emisi, terjadi peningkatan pada periode 2012-2016 untuk emisi
karbondioksida LPG domestik. Nilainya bahkan dapat dikatakan signifikan pada satu tahun
terakhir. Hal tersebut didorong oleh nilai konsumsi yang terus bertambah akibat tuntutan
pertumbuhan populasi dan perubahan gaya hidup pada masyarakat perkotaan. Perubahan gaya
hidup menyebabkan LPG tidak hanya digunakan sebagai bahan bakar memasak, namun juga
kepentingan lain dalam rumah tangga seperti pemanas air.
Gambar 3.8 Tren emisi karbondioksida pada konsumsi LPG domestik dan perdagangan
periode 2012-2016
0
20000
40000
60000
80000
100000
2012 2013 2014 2015 2016
ton
CO
2
Beban emisi CO2
0.00
2000.00
4000.00
6000.00
8000.00
10000.00
2012 2013 2014 2015 2016
ton
/tah
un
Beban emisi CO2
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 39
Pada perdagangan, emisi karbondioksida akibat konsumsi LPG cenderung berfluktuatif
dan sempat mengalami penurunan pada periode 2012-2014. Nilai tersebut mengalami tren
peningkatan pada 2014-2016 meski belum mencapai titik tertinggi seperti tercatat pada tahun
2012. Perubahan konsumsi LPG perdagangan tentu akan dipengaruhi oleh permintaan pasar
dan pembatasan kuota LPG ukuran tersebut (50 kg) pada sebuah wilayah.
Meskipun cenderung mengalami peningkatan, terutama pada pemakaian domestik, LPG
tetap menjadi pilihan ramah lingkungan saat ini. Nilai ekuivalen emisi LPG tergolong paling
rendah dibandingkan jenis bahan bakar lain yang juga pernah dimanfaatkan pada sektor
domestik seperti minyak tanah dan kayu. Kelebihan LPG adalah memiliki net calorific value
yang tinggi sehingga memungkinkan efektivitas lebih baik dalam sebuah proses pembakaran.
4. Konsumsi Listrik
Konsumsi listrik menjadi salah satu aktivitas yang masuk sebagai kategori penggunaan
energi. Energi listrik merupakan sumber energi yang dominan digunakan oleh hampir seluruh
masyarakat maupun sektor kegiatan.Pertambahan populasi, rumah tangga, jenis aktivitas dan
frekwensinya mendorong peningkatan konsumsi listrik oleh masyarakat.
Pada kasus Kota Surakarta, konsumsi listrik merupakan bentuk bangkitan emisi secara
tidak langsung. Artinya, emisi konsumsi listrik tidak terjadi pada wilayah inventarisasi,
karena ketiadaan pembangkit listrik, namun aktivitas yang berlangsung di dalam kota tersebut
membangkitkan potensi emisi pembangkit listrik pada lokasu lain, Hal ini secara tersirat
bermakna bahwa konsumsi listrik kota diinventarisasi memiliki andil dalam menyebabkan
emisi di kawasan pembangkit. Tidak terjadi pembakaran (combustion) dari aktivitas konsumsi
listrik Surakarta, hanya pembangkitan potensi emisi di wilayah lain yang memiliki
pembangkit.
Salah satu alasan tetap diperhitungkannya konsumsi listrik meskipun tidak terdapat
fasilitas pembangkit adalah sifat dampak emisi yang global. Konsumsi listrik dari bangkitan
tidak langsung hanya akan memperhitungkan emisi karbondioksida (CO2). Perhitungan emisi
dari konsumsi listrik tergolong dalam pendekatan tier II karena selain menggunakan data
aktivitas lokal, juga mengaplikasikan faktor emisi Indonesia. Faktor emisi tersebut bersumber
dari Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) yang terupdate pada 2014
senilai 0,823 tonCO2/MWh. Berikut adalah data konsumsi listrik Kota Surakarta pada setiap
sektor kegiatan pada tahun 2017.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 40
Tabel 3.9 Konsumsi listrik sektoral Kota Surakarta tahun 2017
No Sektor konsumsi Konsumsi
(MWh/tahun)
1 Rumah tangga 337082
2 Industri 222792
3 Sosial 85017
4 Bisnis 258610
5 Kantor 14150
6 Penerangan Jalan 32726
Total konsumsi Kota Surakarta 950377
Sumber : PLN Surakarta (2018)
Menggunakan data aktivitas konsumsi listrik Kota Surakarta dan faktor emisi lokal, dapat
diperhitungkan emisi konsumsi listrik dengan hasil sebagai berikut :
Tabel 3.10 Estimasi emisi konsumsi listrik Kota Surakarta tahun 2018
No Sektor konsumsi Emisi
(tonCO2/tahun)
1 Rumah tangga 277418,486
2 Industri 183357,816
3 Sosial 69968,991
4 Bisnis 212836,03
5 Kantor 11645,45
6 Penerangan Jalan 26933,498
Total emisi konsumsi listrik Kota Surakarta 782160,271
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Total emisi yang dibangkitkan dari konsumsi listrik Kota Surakarta pada tahun 2017 adalah
782160 tonCO2/tahun. Konsumsi listrik senantiasa memunculkan nilai tertinggi pada
inventarisasi emisi GRK modern, khususnya untuk wilayah perkotaan. Kondisi ini tidak
terlepas dari dominasi listrik sebagai sumber energi utama peralatan modern dengan
ketergantungan tinggi dari aktivitas antropogenik modern.
Memiliki nilai emisi karbondioksida terbesar tidak serta-merta membuat konsumsi
listrik menjadi sebuah kategori kunci dalam mitigasi emisi suatu wilayah. Hal ini tergantung
pada keberadaan pembangkit atau pembakaran langsung dari pengadaan listrik di wilayah
tersebut. Ketika tidak terdapat pembangkit listrik, maka upaya untuk mereduksi emisi hanya
dapat dilakukan melalui himbauan, kampanye, aturan maupun penerapan green architecture
yang dapat megupayakan penghematan pemakaian listrik.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 41
Gambar 3.9 Komposisi sektoral kontributor emisi konsumsi listrik Kota Surakarta
Tinjauan sektoral menunjukkan kontributor emisi konsumsi listrik di Kota Surakarta
didominasi oleh tiga sektor yaitu rumah tangga (36%), bisnis (27%) dan industri (23%).
Munculnya sektor domestik sebagai kontributor terbesar menjadi wajar karena kuantitas dan
intensitas penggunaannya yang tinggi dan konsisten. Pertumbuhan jumlah kepemilikan
peralatan elektronik dan ketergantungan masyarakat pada jenis-jenis peralatan tersebut
berperan penting dalam menentukan peningkatan konsumsi listrik secara signifikan.
Sektor bisnis menjadi kontributor tertinggi kedua seturut dengan karakter perekonomian
Surakarta yang didominasi oleh aktivitas perdagangan, jasa dan wisata yang tergolong dalam
sektor bisnis. Intensitas aktivitas tersebut terus mengalami peningkatan selaras dengan
pertambahan kebutuhan sebagai dampak pertumbuhan populasi maupun tuntutan gaya hidup
antropogenik. Kontributor tertinggi ketiga adalah sektor industri sebagai dampak konversi
sumber energi peralatan pendukung menjadi peralatan listrik.
36%
23%
9%
27%
2% 3%
Rumah tangga Industri Sosial Bisnis Kantor Penerangan Jalan
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 42
Gambar 3.10 Tren emisi listrik sektoral (atas) dan keseluruhan (bawah) Kota Surakarta
periode 2013-2017
Tren emisi karbondioksida bangkitan listrik di Kota Surakarta secara keseluruhan terus
mengalami peningkatan meskipun pada tahun terakhir (2016-2017) rasionya melambat. Hal
tersebut menggambarkan ketergantungan dan level kebutuhan listrik masyarakat yang terus
meningkat. Jika ditilik secara sektoral, rumah tangga dan bisnis mengalami peningkatan
signifikan pada periode 2013-2017. Konsumsi listrik relatif stagnan terjadi pada penerangan
jalan umum (PJU) dan perkantoran.
Peningkatan bangkitan listrik dari tahun ke tahun menjadi kampanye buruk bagi
lingkungan, pada aspek upaya reduksi emisi maupun pemanfaatan sumber daya mineral.
Opini ini berkaitan erat dengan jenis bahan bakar yang umum digunakan untuk mengadakan
energi listrik tersebut. Kota-kota tanpa pembangkit listrik mungkin saja saat ini tidak
mendapat dampak emisi langsung akibat ketiadaan proses pembakaran pada wilayahnya,
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
2013 2014 2015 2016 2017
ton
CO
2
Rumah tangga Industri Sosial
Bisnis Kantor Penerangan Jalan
600000
640000
680000
720000
760000
800000
2013 2014 2015 2016 2017
ton
CO
2
Beban emisi konsumsi
listrik
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 43
namun dampak negatif tersebut dipastikan akan terjadi secara global dan dalam jangka lebih
panjang.
C. Proses Industri dan Penggunaan Produk (IPPU)
Beban emisi dari kategori proses industri dan penggunaan produk atau IPPU (industrial
processes and product uses) membahas mengenai kegiatan kegiatan yang masuk dalam
kelompok :
Emisi GRK yang terjadi selama proses proses / reaksi kimia industri yang tidak
berkaitan dengan pembangkitan atau penggunaan energi
Penggunaan dan pemanfaatan gasa gas GRK dalam proses industri, dan
Penggunaan bahan bakar dalam proses industri yang tidak terkait dengan penyediaan
atau penggunaan energi
(Kementerian Lingkungan Hidup, 2011)
Gambar 3.11 Penjelasan pengelompokkan emisi GRK pada proses industri menurut kategori
kunci IPCC (sumber : Kementerian Lingkungan Hidup, 2011).
Pada bagian sebelumnya telah dijabarkan bahwa Kota Surakarta bukan merupakan wilayah
dengan dominasi aktivitas industri menengah dan besar. Keberadaan industri menengah dan
besar jumlahnya terbatas. Hal tersebut didorong salah satunya oleh faktor ketersediaan ruang.
Luas wilayah administratif Surakarta yang hanya mencakup 44,04 km2 tidak menyediakan
ruang luas bagi kebutuhan industri besar.
Emisi kategori proses industri dan penggunaan produk (IPPU) pada dasarnya
mengestimasi emisi kegiatan industri non-bahan bakar. Beragam industri berproses dengan
memanfaatkan bahan atau material pendukung seperti pelumas dan wax (lilin). Beberapa
industri spesifik menggunakan lebih banyak bahan atau material kimia dalam industrinya.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 44
Pada dasarnya seluruh penggunaan produk maupun proses yang berlangsung akan melibatkan
mekanisme pembakaran non-bahan bakar yang potensial mengkontribusikan emisi ke
atmosfer.
Kota Surakarta dengan dominasi utama pada industri tekstil dan makanan (berdasarkan
data penggunaan energi) secara sekilas memuncukkan dua produk pendukung industri
potensial yaitu pelumas dan wax (lilin). Pendataan yang saat ini tersedia adalah terkait jumlah
pelumas industri menengah dan besar. Data terkait penggunaan wax (lilin/parafin) tidak
terdokumentasi. Penggunaan bahan wax seharusnyacukup signifikan bila meninjau tekstil
sebagai industri dominan. Salah satu industri tektil khas Surakarta adalah batik yang
dipastikan akan mengkonsumsi wax sebagai bagian proses produksinya. Hanya saja, skala
industri batik tradisional Kota Surakarta mayoritas adalah skala kecil-rumah tangga yang
kemungkinan menyulitkan pendataan secara lengkap terhadap proses dan bahan baku industri.
Tabel 3.11 Estimasi emisi kategori proses industri dan penggunaan produk di Kota Surakarta
tahun 2018
No Kategori Emisi (ton/tahun)
CO2 CH4 N2O
1 Penggunaan pelumas 15169,01 0 0
Total emisi GRK 15169,01 0 0
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Mengingat ketersediaan data hanya pada penggunaan pelumas industri, maka
perhitungan kategori ini hanya melibatkan data tunggal tersebut. Berdasarkan perhitungan
hanya diperoleh emisi karbondioksida dari penggunaan pelumas. Nilai emisi tersebut
mencapai 15196 tonCO2/tahun. Nilai tersebut dapat dikatakan tidak signifikan apabila
dibandingkan dengan emisi yang diproduksi oleh penggunaan energi pada sektor industri.
1. Pelumas
Pelumas digunakan di keseluruhan industri pengolahan yang menjadi obyek
inventarisasi emisi GRK. Pelumas tidak bersifat kebutuhan primer dalam industri seperti
bahan bakar. Namun, penyediaan dan pemakaian pelumas akan turut menjamin kelangsungan
mekanisme produksi berkaitan dengan operasional mesin-mesin industri.
Data aktivitas penggunaan pelumas Kota Surakarta diperoleh dari Bappeda (2017). Data
tersebut telah dibagi dalam 7 kelompok industri setempat, seperti pada konsumsi bahan bakar.
Berikut adalah data penggunaan pelumas industri di Kota Surakarta.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 45
Tabel 3.12 Data aktivitas konsumsi pelumas industri Kota Surakarta berdasarkan kelompok
industri
No Kelompok industri Konsumsi
(l/tahun)
Konsumsi
(ton/tahun)
1 Makanan 3097 2907,773
2 Tekstil 8096 7601,334
3 Pakaian jadi 1328 1246,859
4 Percetakan dan repro 4305 4041,965
5 Karet, barang karet&plastik 4788 4495,453
6 Furniture 3800 3567,82
7 Lainnya 1963 1843,061
Total konsumsi pelumas 27377 25704,27
Sumber : Bappeda (2017)
Konsumsi pelumas akan berkaitan dengan jumlah peralatan atau mesin yang
diberdayakan dalam sebuah proses produksi. Sehingga, konsumsi pelumas pada umumnya
tidak berkorelasi kuat dengan jumlah unit industri. Pada konsumsi Kota Surakarta. Secara
keseleluruhan dalam rentang tahun 2016 mengkonsumsi 27,377 kL pelumas atau setara
dengan 25704,37. Kelompok industri dengan konsumsi pelumas terbesar adalah tekstil (8,096
kL/tahun) diikuti oleh kelompok karet-barang jaret dan plastik (4,788 kL/tahun) dan
percetakan-repro (4,305 kL). Ketiga kelompok industri tersebut terindikasi memiliki peralatan
yang cukup benyak dan kompleks. Hal ini tentu saja memperkuat identifikasi kategori kunci
(key categories) untuk penyempurnaan inventarisasi di masa depan.
Perhitungan emisi pelumas mengaplikasikan faktor koversi, net calorific value dan
konstanta spesifik sebagai substitusi faktor emisi. Oleh sebab itu, perhitungan emisi
karbondioksida pelumas tergolong sebagai pendekatan hitung Tier II. Berikut adalah
konstanta pendukung perhitungan
Tabel 3.13 Faktor konversi, net calorific value dan konstanta hitung emisi pelumas
No Sumber emisi
Faktor
konversi
(kg/l)
NCV
(GJ/ton)
Kandungan
karbon
(kgC/GJ)
Faktor
ODU
CO2/C
rasio
massa
1 Pelumas 0,9389 40,2 20 0,2 3,67
Sumber data : Bapedda (2017), faktor konversi dari Canada Statistics, Canada Government
(2015)
Berikut adalah hasil perhitungan emisi pelumas Kota Surakarta berdasarkan pembagian
kelompok industri
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 46
Tabel 3.14 Estimasi emisi penggunaan pelumas industri Kota Surakarta tahun 2018
No Kelompok industri Emisi
(tonCO2/tahun)
1 Makanan 1,72
2 Tekstil 4,49
3 Pakaian jadi 0,74
4 Percetakan dan repro 2,39
5 Karet, barang karet&plastik 2,65
6 Furniture 2,11
7 Lainnya 1,09
Total emisi penggunaan pelumas 15,17
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Hasil perhitungan menunjukkan emisi dari penggunaan pelumas di Kota Surakarta
memiliki nilai yang kecil yaitu 15,17 tonCO2/tahun. Nilai tersebut terutama dikontribusikan
oleh tekstil (4,49 tonCO2/tahun) diikuti oleh industri karet, barang karet dan plastik,
percetakan serta furniture dengan jumlah masing-masing emisi tidak berbeda signifikan. Hasil
hitungan emisi pelumas memiliki pola berbeda dengan konsumsi bahan bakar. Nilai emisi
pada IPPU (penggunaan pelumas) tidak hanya dipengaruhi oleh jumlah industri namun lebih
dipengaruhi oleh kompleksitas peralatan yang digunakan.
D. Pertanian, Kehutanan dan Penggunaan Lahan (AFOLU)
Kategori AFOLU umumnya menjadi kontributor utama emisi metana, terutama pada
kawasan dengan ciri khas agraris yang kuat atau didominasi oleh lahan pertanian. Emisi dari
sektor pertanian dihasilkan oleh aktivitas peternakan, pengolahan tanah, pengolahan lahan
hingga penggunaan pupuk, terutama pupuk urea. Peternakan menjadi kegiatan komplementer
pada masyarakat agraris. Peternakan dan pertanian memiliki keterkaitan simbiosis yang saling
mendukung dan menguntungkan sehingga biasanya intensitas keduanya akan saling selaras.
Beban emisi dari sektor kehutanan umumnya disebabkan oleh terjadinya kebakaran
hutan baik karena kesengajaan (untuk keperluan pembukaan lahan) maupun faktor bencana
alam (musim panas, kekeringan). Beban emisi dari penggunaan lahan adalah emisi alami yang
dihasilkan oleh suatu peruntukkan lahan yang dihitung secara berkala dari tahun ke tahun,
mengikuti dinamika perubahannya dengan memperhitungkan stok karbon pada masing-
masing peruntukan.
Kota Surakarta memiliki profil non-agraris dengan sebagian besar masyarakat
beraktivitas pada sektor antropogenik modern seperti : jasa, perdagangan dan pariwisata.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 47
Kondisi tersebut diperkuat dengan fakta terbatasnya luas lahan pertanian dan perkebunan
lahan kering. Surakarta tidak memiliki kawasan hutan primer maupun sekunder. Adapun
hutan kota merupakan kawasan bervegetasi sempit yang ditetapkan statusnya melalui
peraturan pemerintah setempat, namun secara fungsi ekologis kawasan tersebut jelas memiliki
peran jauh di bawah hutan yang sebenarnya. Kondisi tersebut menyebabkan potensi emisi
sektor agrikultural dan kehutanan di Kota Surakarta akan bernilai minimal. Penggunaan lahan
menyiratkan bahwa daya dukung alami terhadap emisi karbon kemungkinan telah terlampaui
sehingga tidak lagi mampu berperan sebagai penyerap bahkan akan turut mengkontribusikan
emisi ke atmosfer.
Tabel 3.15 Estimasi emisi kategori pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan (AFOLU)
Kota Surakarta tahun 2018
No Sub Kegiatan Nilai emisi (ton/tahun)
CO2 CH4 NO2
1 Peternakan
a Fermentasi enterik 0,00 38,37 0,00
b Pengolahan kotoran 0,00 17,80 0,65
2 Pertanian
a Pembakaran biomass 0,00 0,00 0,00
b Aplikasi kapur 0,00 0,00 0,00
c Aplikasi urea 180,07 0,00 0,00
d Pengolahan tanah 0,00 0,00 9,87
e Pengolahan sawah 0,00 6,73 0,00
3 Penggunaan lahan 88,00 0,00 0,00
Total AFOLU 268,07 62,90 10,52
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Kalkulasi terhadap keseluruhan sub kegiatan dalam kategori AFOLU memunculkan
variasi kontributor utama dominan pada masing-masing parameter inventarisasi. Pada
parameter karbondioksida, kontributor utama emisi adalah aplikasi urea (67%) dan
penggunaan lahan (33%). Pada parameter metana kontributor utama emisi berturut-turut
adalah fermentasi enterik (61%), pengolahan kotoran (28%) dan pengolahan sawah (11%).
Pada parameter notrogendioksida kontributor utama adalah pengolahan tanah (94%) dan
pengolahan kotoran (6%). Variasi kontributor utama pada masing-masing prameter
menunjukkan ragam aktivitas yang tinggi pada AFOLU memiliki kekhasan masing-masing
pada emisi yang dihasilkan. Secara umum, karbondioksida masih menjadi parameter dengan
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 48
jumlah terbesar yaitu 268,07 ton/tahun, diikuti oleh metana dengan 62,90 ton/tahun dan paling
kecil adalah emisi nitrogen dioksida dengan (10,52 ton/tahun).
Gambar 3.12 Komposisi kontributor emisi AFOLU pada setiap parameter
1. Peternakan
Pada dasarnya, perhitungan emisi aktivitas peternakan bergantung pada jumlah ternak
dalam jangka satu tahun. Ternak dikelompokkan dalam dua grup utama yaitu non unggas dan
unggas. Perhitungan emisi CH4 peternakan dibagi dua yaitu emisi fermentasi enterik dan
pengelolaan kotoran. Emisi fermentasi enterik khusus diperhitungkan untuk hewan memamah
biak atau ruminansia (non-unggas) sedangkan emisi pengelolaan kotoran untuk keseluruhan
jenis ternak. Emisi pengelolaan kotoran akan memanfaatkan pengelompokkan jenis ternak.
Penentuan jumlah ternak tahunan pada unggas akan memperhitungkan umur rata-rata satu
periode pembudidayaan (hari).
0% 0% 0% 0%
Aplikasi urea, 67%
0%
0%
Penggunaan lahan, 33%
Karbondioksida(CO₂)
0%
Pengolahan
kotoran, 6%
0%0%0%
Pengolahan
tanah,
94%
0%0%
Nitrogen oksida(N₂O)
Fermentasi
enterik
, 61%
Pengolahan
kotora
n, 28%
0%
0%
0%
0%
Pengolahan
sawah,
11%
0%
Metana(CH₄)
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 49
Elent = Ʃpop(ekor)i x EFent(i) ..... (1)
Elwas = Ʃpop(year)i x EFwas(i) ..... (2)
Elt = Elent + Elwas
Dengan
Elent : Emisi fermentasi enterik (ton/year)
Elwas : Emisi pengelolaan kotoran (ton/year)
Elt : Total livestock emission (ton/year)
Ʃpop(ekor)i : Jumlah keseluruhan ternak (ekor)
Ʃpop(year)i : Jumlah keseluruhan ternak (ekor/tahun)
EFent(i) : Faktor emisi fermentasi enterik
EFwas(i) : Faktor emisi pengelolaan kotoran
Total emisi peternakan secara umum merupakan perkalian antara jumlah ternak (tahunan atau
ekor) dengan faktor emisi masing masing ternak, untuk kelompok emisi fermentasi enterik
maupun emisi pengelolaan kotoran (Dotse, et al, 2016).
Profil peternakan Surakarta sangat terbatas pada wilayah-wilayah tertentu. Keterbatasan
ruang budidaya menjadi salah alasan rendahnya aktivitas peternakan di Surakarta. Berikut ini
disajikan data aktivitas peternakan Kota Surakarta
Tabel 3.16 Data aktivitas peternakan di Kota Surakarta
No Jenis ternak
budidaya Jumlah (ekor)
Umur rata-
rata (hari)1
Populasi
tahunan
(ekor)
1 Sapi Potong 21 21
2 Sapi Perah 568 568
3 Kerbau 13 13
4 Kambing 404 404
5 Domba 0 0
6 Babi 0 0
7 Kuda 0 0
8 Ayam Buras 15465 60 2542
9 Ayam Pedaging 4000 60 658
10 Ayam petelur 0 60 0
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 50
11 Bebek/itik 75 60 12
Total peternakan 20546 4.218
Sumber : BPS Surakarta (2017), 1EMEP EEA Corinair (2013 Chapter 3B Manure
Management
Jenis ternak dengan jumlah terbesar di Kota Surakarta adalah kelompok ayam buras
(75%) dan ayam pedaging (20%). Kondisi tersebut menjadi konsekuensi bagi pengembangan
sektor peternakan akibat terbatasnya lahan. Peternakan Srakarta pada akhirnya hanya dapat
mengoptimalkan budidaya jenis ternak yang tidak memerlukan lahan luas. Kota Surakarta
memiliki jumlah ternak sapi yang kecil (3%) berupa sapi perah. Budidaya jenis ternak
ruminansia tersebut dilakukan tersentralisasi di Kecamatan Jebres yang relatif masih memiliki
alokasi lahan luas.
Sebelumnya telah dijelaskan bahwa potensi emisi pada sektor peternakan berasal dari
fermentasi enterik dan pengolahan kotoran (terolah maupun terbuang tanpan pengolahan).
Fermentasi enterik berasal dari metabolisme alami ruminansia akibat tidak efisiennya
pengolahan energi dari asupan makanan ternak. Fermentasi enterik menghasilkan emisi
metana (CH4), umumnya dalam jumlah singifikan karena bersumber dari aktivitas konsisten
dan terjadi pada seluruh individu ruminansia. Pengolahan kotoran menjadi emisi peternakan
yang menghasilkan tidak hanya metana namun juga nitrogen dioksida. Perhitungan emisi
peternakan mengapilkasikan faktor emisi sebagai berikut
Tabel 3.17 Faktor emisi metana dari fermentasi enterik dan pengolahan kotoran pada sektor
peternakan
No Parameter emisi Nilai
Faktor emisi Satuan Keterangan
Fermentasi enterik
1 Sapi potong 47
kgCH4/ekor IPCC, 2006
2 Sapi perah 61
3 Kerbau 55
4 Kambing 5
5 Domba 5
6 Babi 1
7 Kuda 18
Pengelolaan kotoran
1 Sapi potong 1
kgCH4/ekor IPCC, 2006 2 Sapi perah 31
3 Kerbau 2
4 Kambing 0,2
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 51
5 Domba 0,22
6 Babi 7
7 Kuda 2,19
8 Ayam kampung 0,02
9 Ayam pedaging 0,02
10 Ayam petelur 0,03
11 Bebek/itik 0,03
Tabel 3.18 Faktor emisi nitrogen dioksida dari emisi langsung pengolahan kotoran pada
sektor peternakan
No
Jenis Ternak
Laju eksresi
N
(kgN/ton/hari)
Rataan
massa
(kg)
Eksresi
(N/ekor/hari)
Faktor
emisi
1 Sapi potong 0,34 319 0,10846 0,02
2 Sapi perah 0,47 350 0,1645 0,02
3 Kerbau 0,32 380 0,1216 0,02
4 Kambing 1,17 45 0,05265 0,02
5 Domba 1,37 40 0,0548 0,02
6 Babi 0,5 28 0,014 0,02
7 Kuda 0,46 550 0,253 0,02
8 Ayam kampung 0,82 0,9 0,000738 0,001
9 Ayam pedaging 1,1 0,9 0,00099 0,001
10 Ayam petelur 0,82 1,8 0,001476 0,001
11 Bebek/itik 0,83 2,7 0,002241 0,001
Sumber : IPCC, 2006, Kementerian Lingkungan Hidup, 2011 dikompilasi dalam kalkulator
GIZ PAKLIM
Tabel 3.19 Faktor emisi nitrogen dioksida dari emisi tidak langsung pengolahan kotoran pada
sektor peternakan
No Jenis Ternak Kehilangan
nitrogen (%) Faktor emisi
1 Sapi potong 30 0,01
2 Sapi perah 7 0,01
3 Kerbau 30 0,01
4 Kambing 12 0,01
5 Domba 12 0,01
6 Babi 25 0,01
7 Kuda 12 0,01
8 Ayam kampung 40 0,01
9 Ayam pedaging 40 0,01
10 Ayam petelur 40 0,01
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 52
11 Bebek/itik 40 0,01
Sumber : IPCC, 2006, Kementerian Lingkungan Hidup, 2011 dikompilasi dalam kalkulator
GIZ PAKLIM
Berikut ini adalah hasil perhitungan beban emisi aktivitas peternakan di Kota Surakarta
dengan memperhitungkan data aktivitas dan faktor emisi yang tersedia.
Tabel 3.20 Estimasi emisi sektor peternakan Kota Surakarta tahun 2018
No Proses Emisi (ton/tahun)
CO2 CH4 N2O
1 Fermentasi enterik 0,00 38,37 0,00
2 Pengolahan Kotoran 0,00 17,80 0,65
Total emisi sektor peternakan 0,00 56,17 0,65
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Estimasi emisi terhadap sektor peternakan Kota Surakarta menghasilkan nilai emisi
metana (CH4) sebesar 56,17 ton/tahun. Emisi tersebut terbagi dari fermentasi enterik sebesar
38,37 ton/tahun dan pengolahan kotoran sebesar 17,80 ton/tahun. Ditilik dari kontributor
terbesar (fermentasi enterik) maka dapat ditentukan bahwa pendorong nilai emisi metana
sektor peternakan adalah budidaya ruminansia, terutama pada sapi.
Nilai emisi nitrogen dioksida (N2O) sebesar 0,65 ton/tahun dengan keseluruhan berasal
dari pengolahan kotoran . Pada emisi pengolahan kotoran berlaku prinsip semakin berat massa
hewan, semakin besar konsumsi makanan dan semakin besar produksi kotorannya akan
menginisiasi emisi dalam jumlah lebih besar. Emisi GRk tidak dapat diatasi, hanya dapat
dikurangi atau dengan memanfaatkan potensi emisi menjadi material yang lebih bermanfaat
bagi kehidupan atau lingkungan. Sebagai contoh adalah upaya konversi kotoran ternak
menjadi pupuk kandang serta biogas, energi alternatif.
Gambar 3.13 Distribusi emisi peternakan berdasarkan kecamatan
0
12
24
36
48
60
Laweyan SerenganPasar Kliwon Jebres Banjarsari
ton
CH
4
Beban emisi …
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 53
Emisi sektor peternakan di Kota Surakarta memiliki nilai yang tidak signifikan. Hal ini
disebabkan karena keterbatasan aktivitas peternakan oleh ketersediaan lahan. Kondisi yang
berakibat pada minimnya jumlah budidaya ternak di Surakarta, khususnya pada hewan
dengan ukuran besar seperti sapi, kerbau dan kuda. Hewan-hewan ternak tersebut tergolong
kelompok ruminansia dengan kemampuan menghasilkan emisi lebih besar dibandingkan
unggas. Kuantitas rendah dari ruminansia yang menjadi salah satu faktor penyebab nilai emisi
peternakan rendah di Kota Surakarta.
Kajian berdasarkan distribusi spasial emisi peternakan metana (berbasis kecamatan)
menunjukkan adanya ketimpangan. Kecamatan Jebres menjadi wilayah dengan emisi metana
peternakan paling besae. Kondisi tersebut dikontribusikan oleh keberadaan peternakan sapi
perah. Kecamatan Jebres secara geografis memiliki luasan wilayah yang memungkinkan
untuk peternakan ruminansia. Beberapa kecamatan yang menjadi central business district
(CBD) memiliki emisi metana peternakan sangat rendah bahkan tidak ada sama sekali akibat
absensi aktivitas tersebut, seperti yang teramati di Kecamatan Laweyan dan Serengan.
2. Pertanian
Pertanian menjadi salah satu aktivitas utama dalam kategori AFOLU. Timbulan emisi
dari aktivitas pertanian dapat dihasilkan oleh sub aktivitas : pengolahan sawah, pembakaran
biomassa, aplikasi urea dan pengolahan lahan. Variabel emisi GRK yang dihasilkan dari
setiap sub aktivitas tersebut berbeda-beda. Beberapa diantaranya menghasilkan lengkap tiga
variabel dengan CO2 mendominasi emisinya. Namun, beberapa lainnya hanya menghasilkan
emisi CH4 dan NO2.
Kota Surakarta tidak berciri agraris. Artinya adalah kegiatan pertanian tidak menjadi
nadi perekonomian utama masyarakat Surakarta. Keberadaan lahan pertanian semakin sempit
dan terbatas akibat alih guna lahan untuk kepentingan antropogenik modern. Data dari Dinas
Pertanian dan Ketahanan Pangan Kota Surakarta menunjukkan luas lahan pertanian
keseluruhan hanya 185 ha yang terbagi menjadi 97 ha merupakan sawah tergenang dan
sisanya adalah sawah tidak tergenang. Luasan tersebut tidak seluruhnya produktif sebagai
lahan pertanian.
Berikut ini disajikan hasil perhitungan atau estimasi emisi sektor pertanian secara umum
di Kota Surakarta
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 54
Tabel 3.21 Estimasi emisi sektor pertanian di Kota Surakarta tahun 2018
No Kategori Emisi (ton/tahun)
CO2 CH4 N2O
1 Pembakaran biomassa 0 0 0
2 Pemakaian kapur 0 0 0
3 Aplikasi urea 180,07 0 0
4 Pengolahan tanah
a N2O langsung 0 0 6,42
b N2O tidak langsung 0 0 3,45
5 Pengolahan sawah 0 6,726 0
Total emisi sektor pertanian 180,07 6,726 9,87
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Estimasi emisi pertanian secara keseluruhan memunculkan nilai emisi karbondioksida 180,07
ton/tahun yang secara tunggal dikontribusikan oleh aplikasi urea. Nilai emisi metana sebesar
6,726 ton/tahun hanya dihasilkan dari kegiatan pengolahan sawah. Nilai emisi nitrogen
dioksida sebesar 9,87 ton/tahun hanya dihasilkan dari pengolahan tanah, berupa emisi N2O
secara langsung maupun tidak langsung. Perhitungan emisi tersebut menunjukkan karakter
khas pada masing-masing emisi yang dihasilkan oleh kegiatan pertanian spesifik.
Karakter khas pada setiap aktivitas spesifik tentu saja dihasilkan dari data aktivitas yang
unik dan sesuai kondisi lokal. Faktor emisi yang digunakan merupakan hasil formulasi baru
dari data-data tersebut sehingga perhitungan emisi pertanian dapat dikatakan memenuhi
metode Tier III. Berikut adalah detail pada setiap aktivitas spesifik tersebut.
a. Pembakaran biomassa dan pemakaian kapur (dolomit)
Informasi yang diperoleh dari kuisioner data instansi pemerintah (Dinas Pertanian dan
Ketahanan Pangan serta Dinas Lingkungan Hidup) maupun pengamatan secara langsung
menghasilkan kesimpulan tidak terjadi pembakaran biomassa. Pembakaran biomassa yang
dimaksud adalah terjadinya kebakaran tidak sengaja atau pembakaran disengaja pada lahan
hutan ataupun sisa panen. Kota Surakarta tidak memiliki lahan hutan primer maupun sekunder
sehingga tidak mungkin terjadi masalah kebakaran hutan.
Untuk sisa panen Kota Surakarta tidak diperlakukan dengan dibakar. Beberapa sisa
panen kemudian terbuang terbuka untuk diangkut ke TPA Putri Cempo (open dumping) dan
sisanya diolah menjadi produk sampingan berupa pupuk oleh masyarakat wilayah
adminsitrasi lain. Hal ini dimungkinkan karena letak lahan pertanian berada di kawasan
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 55
perbatasan perkotaan Surakarta, memiliki interaksi tinggi dengan masyarakat kabupaten/kota
lainnya.
Untuk pemakaian kapur (dolomit) pada lahan pertanian tidak tersedia data kuantitatif
dari instansi setempat. Hal ini memiliki dua opsi yaitu data memang tidak tersedia atau tidak
terdokumentasi atau memang tidak terdapat pemakaian kapur (dolomit) pada lahan pertanian
di Kota Surakarta. Mempertimbangkan bahwa konsep koleksi data ditetapkan sebagai top
down approach, maka kondisi tersebut kemudian ditetapkan sebagai tidak ada emisi dari
penggunaan kapur (dolomit).
b. Aplikasi urea
Pupuk urea merupakan jenis pupuk buatan yang diaplikasikan terutama oleh
keseluruhan petani padi maupun tanaman budidaya lain, termasuk di Kota Surakarta.
Fungsinya untuk pengolahan dan penyiapan lahan serta sebagai pendukung nutrisi bagi
tanaman budidaya. Karena fungsinya yang menguntungkan bagi hasil panen, seringkali
penggunaan pupuk ini tidak terkontrol dan berlebih lebihan.
Pada satu sisi, urea memang membantu petani mencapai hasil panen dan keuntungan
ekonomi yang diinginkan. Namun, pada sisi lingkungan penggunaannya secara berlebih
beresiko tinggi pada lingkungan, termasuk munculnya beban emisi karbondioksida CO2 yang
relatif signifikan. Pada tanah, penggunaan pupuk berlebih akan menimbulkan kejenuhan
hingga menurunkan produktivitas lahan pada penanaman jangka panjang.
Data dari Dinas Pertanian dan Ketahanan Surakarta menunjukkan penggunaan pupuk
urea untuk budidaya pertanian non-padi di Kota Surakarta adalah untuk jagung (350 kg/ha),
kedelai (50 kg/ha), kacang tanah (50 kg/ha), kacang hijau (100 kg/ha), ubi jalar (200 kg/ha)
dan ubi kayu (300 kg/ha). Untuk tanaman padi standar pemberian pupuk urea mencapai 250
kg/ha sehingga total asumsi penggunaan urea untuk seluruhnya adalah 245,55 ton/tahun.
Emisi GRK yang dihasilkan oleh penggunaan pupuk urea adalah karbondioksida (CO2).
Faktor emisi berdasarkan kandungan C pada pupuk urea yang menurut kalkulator GRK
PAKLIM (data nasional) bernilai 0,2 ton C/ton. Berdasarkan faktor emisi tersebut dapat
diperhitungkan beban emisi dari aplikasi pupuk urea sebagai berikut.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 56
Tabel 3.22 Estimasi emisi pemakaian pupuk urea pada lahan pertanian
Sub aktivitas dalam
Sektor pertanian
Beban emisi
(tonCO2/tahun)
Aplikasi pupuk urea 180,07
Total beban emisi aplikasi pupuk urea 180,07
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Hasil perhitungan emisi pemakaian urea menghasilkan emisi karbondioksida mencapai
180,07 ton/tahun. Nilai tersebut juga bermakna bahwa dari aplikasi urea lahan pertanian di
Kota Surakarta selama satu tahun mampu menghasilkan emisi 0,97 tonCO2/ha.
c. Pengolahan tanah
Aktivitas pengolahan lahan memunculkan emisi berupa NO2 langsung dan tidak
langsung. Sumber emisi berupa NO2 langsung pada pengolahan tanah berasal dari aplikasi N
yang ditambahkan ke tanah, pengolahan tanah itu sendiri dan kotoran ternak yang terbuang di
padang rumput. Sedangkan, untuk emisi NO2 tidak langsung berasal dari : volatilasi N
pengolahan tanah dan dari leaching dan lipasan pengolahan tanah.
Data aktivitas untuk perhitungan NO2 langsung adalah jumlah aplikasi pupuk kimia
buatan dan oranik serta luasan lahan pertanian dan hutan. Sedangkan untuk emisi NO2 tidak
langsung, data aktivitasnya hanya jumlah aplikasi pupuk organik dan luasan lahan pertanian-
hutan. Berikut ini adalah data aktivitas untuk perhitunga pengolahan lahan pertanian
Tabel 3.23 Data aktivitas emisi pengolahan tanah di Kota Surakarta
Tanah diolah
(selain sawah tergenang)
Sawah
tergenang Area tanah
pertanian
dan padang
rumput
(Ha)
Area lahan
hutan (ha)
Aplikasi
pupuk N
buatan
(ton)
Aplikasi
pupuk N
organik
(ton)
Aplikasi
pupuk N
buatan
(ton)
Aplikasi
pupuk N
organik
(ton)
NO2 langsung
13,2 176 36,45 486 185 0
NO2 tidak langsung
13,2 176 36,45 486 185 0
Sumber : pengolahan data Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan (2018)
Data aktivitas menunjukkan bahwa penggunaan pupuk N organik jauh lebih besar
dibandingkan dengan pupuk N buatan. Pada lahan tidak tergenang, konsumsi N organin
mencapai 176 ton/tahun dibandingkan 13,2 ton/tahun pupuk buatan. Pada lahan tergenang
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 57
(terutama untuk lahan padi) aplikasi pupuk N organik mencapai 486 ton/tahun dibandingkan
36,45 ton/tahun pupuk buatan.
Faktor emisi yang dipergunakan akan berbeda untuk perhitungan beban emisi
pengolahan lahan berupa NO2 langsung dan tidak langsung. Hal ini mempertimbangkan
sumber emisi yang menghasilkan masing masing variabel NO2 tersebut berbeda. Berikut ini
adalah faktor emisi untuk perhitungan NO2 langsung dan tidak langsung dari pengolahan
lahan.
Tabel 3.24 Faktor emisi yang digunakan untuk menghitung beban emisi NO2 langsung dan
NO2 tidak langsung dari aktivitas pengolahan tanah.
NO2 langsung pengolahan lahan
Parameter
Nilai
Koefisien
faktor
emisi
Satuan
N yang ditambahkan ke tanah selain sawah
tergenang 0,01 Kg N2O-n/kg N
N ditambahkan ke sawah tergenan 0,03 Kg N2O-n/kg N
Emisi dari tanah pertanian dan padang rumput 16 Kg N2O-n/ha
Emisi dari lahan hutan 16 Kg N2O-n/ha
Emisi dari N yang ditambahkan dari pupuk kandang 0,02 Kg N2O-n/kg N
Emisi dari N yang dilepaskan di padang rumput
(kotoran ternak) 0,01 Kg N2O-n/kg N
NO2 tidak langsung pengolahan lahan
N karena volatilasi dan redeposisi 0,01
kg N2O-N/ kg
NH3-N+ N2O-
N
N karena leaching dan limpasan 0,0075 Kg N2O-n/kg N
Fraksi dari pupuk buatan yang mengalami volatilasi 0,1 kg NH3-N+
N2O-N/ kg N
Fraksi dari pupuk organik yang mengalami volatilasi 0,2 kg NH3-N+
N2O-N/ kg N
Fraksi N yang ditambahkan ke tanah terolah dimana
leaching terjadi 0,3
kg N/kg N
tambahan
Sumber : IPCC (2006), Kementerian Lingkungan Hidup (2011) dikompilasikan dalam
kalkulator GRK GIZ PAKLIM
Menggunakan faktor emisi tesebut di atas (Tabel 3.24), akan dapat diperhitungkan nilai beban
emisi NO2 langsung dan NO2 tidak langsung dari pengolahan lahan sebagai berikut.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 58
Tabel 3.25 Hasil perhitungan beban emisi aktivitas pertanian, sub aktivitas pengolahan tanah
di Kota Surakarta
Emisi N2O langsung
(ton/tahun)
Emisi N2O tidak langsung
(ton/tahun)
Sumber emisi
Nilai
beban
emisi
Sumber emisi
Nilai
beban
emisi
N yang ditambahkan ke tanah 3,46
N2O dari volatilasi N dari
pengolahan lahan 2,78
Pengolahan tanah 2,96
N2O dari leaching dan
limpasan dari pengelolaan
tanah
0,67
Kotoran ternak yang dibuang
ke padang rumput 0
Total beban emisi N2O
langsung 6,42
Total beban emisi N2O tidak
langsung 3,45
Total emisi pengolahan tanah
(Emisi N2O langsung+Emisi N2O tidak langsung) 9,87
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Emisi nitrogen dioksida langsung hanya dihasilkan dari dua aktivitas yaitu N yang
ditambahkan ke tanah dan pengolahan tanah. Tidak terdapat emisi dari kotoran ternak yang
dibuang ke padang rumput karena memang tidak ada kegiatan beternak atau melepaskan liar
ternak di kawasan padang rumput. Selain itu, kawasan padang rumput merupakan vegetasi
yang tidak tersedia di wilayah administratif Kota Surakarta. Total emisi N2O langsung adalah
6,42 ton/tahun yang lebih besar disumbangkan oleh penambahan N ke tanah (3,46 ton/tahun)
menunjukkan nilai yang cukup signifikan dari aplikasi pupuk N. Meski demikian, nilai
tersebut tidak terlalu besar jika dibandingkan dengan emisi lahan yang diolah. Setidaknya hal
tersebut menunjukkan upaya dari petani untuk mengintensifkan hasil panen melalui aplikasi
pupuk-pupuk pada lahan.
Emisi nitrogen dioksida tidak langsung di Kota Surakarta mencapai 3,45 ton/tahun,
lebih rendah dari emisi langsung. Emisi tersebut terutama dikontribusikan oleh volatilasi N
dari pengolahan lahan (2,78 ton/tahun). Berdasarkan perhitungan emisi langsung maupun
tidak langsung, diperoleh nilai emisi pengolahan tanah sebesar 9,87 tonN2O/tahun. Nilai
tersebut menunjukkan emisi tidak signifikan yang disebabkan oleh terbatasnya luasan lahan
pertanian di Kota Surakarta.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 59
d. Pengolahan sawah
Sesuai dengan pengkategorian lahan oleh IPCC, emisi pengolahan lahan Kota Surakarta
tergolong kelompok Cropland yaitu lahan untuk kepentingan tanaman pangan, termasuk
sawah dan lahan lainnya yang memiliki struktur vegetasi dibawah ambang batas lahan hutan.
Emisi metana pada pengolahan sawah padi didorong oleh dekomposisi bahan organik secara
anaerobik.
Emisi dari sub aktivitas pengolahan sawah secara umum dihasilkan oleh pengolahan
sawah untuk kepentingan penanaman padi. Emisi pada penanaman padi umumnya menjadi
lebih signifikan ketika lahan tersebut terus tergenang oleh air. Seperti halnya emisi berkaitan
dengan aktivitas pertanian lain di Kota Surakarta, emisi pengolahan sawah diperkirakan tidak
bernilai signifikan akibat terbatasnya luasan lahan sawah. Berikut adalah data aktivitas terkait
pengolahan sawah di Kota Surakarta.
Tabel 3.26 Data aktivitas pertanian Kabupaten Boyolali
No Parameter data
aktivitas
Tipe persawahan
Non
irigasi
Irigasi
tergenang
terus
menerus
Irigasi
internitten
Irigasi,
multiple
aerasi
Tadah
hujan,
pengairan
alami
1 Musim tanam
pertahun (kali)* 1 3 0 0 1
2 Area tanaman
padi (ha)** 88 81 0 0 88
3 Lama masa
tanam (hari)* 90 90 0 0 90
4 Laju aplikasi
bahan organik
(ton/ha)***
a. Jerami < 30
hari 0 0 0 0 0
b. Jerami > 30
hari 0 0 0 0 0
c. Kompos 0 2 0 0 0
Sumber : Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan (2018)
Data sekunder dari dinas terkait menunjukkan bahwa terdapat tiga jenis sawah padi di
Kota Surakarta yaitu sawah non irigasi, sawah tadah hujan yang mengandalkan air hujan
sebagai sumber utama pengairan dan irigasi penuh. Luasan sawah non irigasi dan tadah hujan
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 60
sama yaitu 88 ha yang kemungkinan berada pada petak-petak yang sama. Luas sawah irigasi
penuh adalah 81 ha yang menjadi tipe sawah selalu tergenang hampir sepanjang tahun.
Berdasarkan periode panen, sawah irigasi penuh memiliki periode hingga 3 kali setahun
(setiap 3 bulan) sedangkan sawah non irigasi dan tadah hujan hanya satu kali panen setahun.
Berdasarkan informasi masa hari tanam, maka pada sawah irigasi penuh terdapat jeda
penanaman selama satu bulan diantara masa tanam. Laju aplikasi organik hanya terjadi pada
sawah irigasi penuh melalui penambahan kompos sebanyak 2 ton/ha sawah.
Perhitungan pada aktivitas pengolahan sawah lebih kompleks karena selain melibatkan
penggunaan faktor emisi, juga terdapat koefisien konversi dan koefisien regime kondisi
persawahan.
Tabel 3.27. Koefisien pendukung perhitungan beban emisi aktivitas pengolahan sawah
Koefisien regime perairan sawah
Non irigasi
Irigasi
tergenang
terus
menerus
Irigasi
intermitten-
single
aerasi
Irigasi
intermitten-
aerasi
multiple
Tadah
hujan
SF before
cultivation
period
SF Soil
0 1 0,46 0,52 0,27 1 0,29
Faktor konversi koefisien organik
Jerami <
30 hari
Jerami >
30 hari Kompos
Pupuk
kandang
Pupuk
hijau
1 0,29 0,05 0,14 0,5
Secara umum , perhitungan beban emisi sawah memiliki base line emission factor yaitu
sebesar 1,61 kgCH4/ha/hari. Adanya perbedaan lingkungan dasar pada penanaman serta
bahan-bahan pendukung yang ditambahkan pada periode pengolahan sawah membuat faktor
emisi tersebut disesuaikan dengan memperhintungkan perbedaan kondisi dan metode, dengan
tetap memasukkan nilai baseline faktor emisi. Beberapa mkondisi yang menentuka perubahan
atau penyesuaian faktor emisi antara lain regime perairan dan metode pemupukan sawah.
Beriku ini adalah nilai faktor emisi pengolahan sawah setelah dilakukan penyesuaian tersebut.
Tabel 3.28 Faktor emisi pengolahan sawah yang telah dikoreksi
Jenis/Tipe pengairan sawah padi Faktor emisi
(kgCH4/ha/hari)
Sawah non irigasi 0
Sawah irigasi tergenang terus menerus 0,282
Sawah irigasi intermitten-single aerasi 0,122
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 61
Sawah irigasi intermitten multiple aerasi 0,138
Sawah tadah hujan 0,072
Menggunakan faktor emisi yang telah dikoreksi tersebut, dapat diperhitungan beban emisi
metana (CH4) pengolahan sawah dengan rumusan sebagai berikut :
𝐄𝐦𝐢𝐬𝐢𝐂𝐇𝟒 𝐏𝐞𝐧𝐠𝐨𝐥𝐚𝐡𝐚𝐧 𝐒𝐚𝐰𝐚𝐡
= (Jumlah musim tanam ∗ Area sawah padi ∗ Masa tanam
∗ faktor Emisi)/1000
Dengan jumlah musim tanam (kali/tahun), area sawah padi (Ha), masa tanam (hari) dan
faktor emisi (kgCH4/ha/hari). Diseut pula sebagai emisi CH4 regime pertumbuhan. Berikut
ini adalah perhitungan beban emisi dari aktivitas pengolahan sawah di Kota Surakarta
Tabel 3.29 Hasil perhitungan beban emisi aktivitas pertanian, sub aktivitas pengolahan sawah
di Kota Surakarta
Jenis/Tipe pengairan sawah padi Faktor emisi
(tonCH4/tahun)
Sawah non irigasi 0,00
Sawah irigasi tergenang terus menerus 6,16
Sawah irigasi intermitten-single aerasi 0,00
Sawah irigasi intermitten multiple aerasi 0,00
Sawah tadah hujan 0,57
Beban emisi total dari pengolahan sawah padi 6,73
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Perhitungan emisi menunjukkan nilai emisi pengolahan sawah padi di Kota Surakarta adalah
6,73 tonCH4/tahun. Sebagian besar nilai tersebut dikontribusikan oleh sawah irigasi penuh
(6,16 tonCH4/tahun) sebagai konsekuensi kondisi lahan yang hampir selalu tergenang
sepanjang tahun. Sawah tadah hujan meskipun memiliki luasan lebih besar dibandingkan
sawah irigasi penuh hanya mengkontribusikan emisi metana yang kecil yaitu 0,57 ton/tahun
karena hanya tergenang pada periode satu kali penanaman (90 hari atau 3 bulan).
3. Penggunaan Lahan
Penggunaan lahan menunjukkan potensi emisi yang dihasilkan atau diserap. Menurut
IPCC (2006) terdapat 6 kategori umum penggunaan lahan pada suatu wilayah antara lain
adalah :
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 62
1. Lahan Hutan. Mencakup semua lahan dengan vegetasi berkayu atau struktur vegetasi
di luar katoegori hutan yang memiliki potensi memenuhi kriteria ambang batas
sebagai lahan hutan
2. Lahan pertanian. Meliputi lahan untuk penanaman tanaman pangan, termsuk sawh dan
agrofresti yang struktur vegetasinya di bawah ambang batas kriteria lahan hutan
3. Padang rumpu dan savana. Mencakup padang penggembalaan dan padang rumput
yang tidak termasuk lahan pertanian. Termasuk pula vegetasi berkayu bukan rumput
seperti semak dan herba. Berdasarkan fungsi mencakup semua padang rumput yang
dikelola sampai sebagai rekreasi, lahan pertanian hingga silvi pastur.
4. Lahan basan (rawa, gambut, sungai, danau dan waduk). Mencakup lahan dari
pengembangan gambut atau tanah yang ditutupi atau jenuh oleh air, baik temporer
maupun sepanjang tahun.
5. Pemukiman dan infrastruktur. Mencakup keseluruhan lahan yang dikembangkan atau
berkembang atau mengalami perubahan sebagai pemukiman dan infrastruktur
masyarakat (termasuk untuk kepentingan transportasi).
6. Lahan lainnya. Mencakup lahan tanah terbuka, lahan bersalju, lahan berbatu, lahan
ekstrim lainnya yang tidak dapat dikelompokkan dalam 5 kategori sebelumnya.
(IPCC, 2006 dalam Kementerian Lingkungan Hidup, 2011).
Emisi atau serapan karbon dari setiap penggunaan lahan diduga dari perubahan biomassa atau
tampungan karbon untuk : (1) lahan yang tetap dalam kategori penggunaan lahan yang sama
dan (2) lahan yang berubah dari penggunaan awal lahan tersebut ke penggunaan yang lainnya.
Kota Surakarta berkembang menjadi sebuah kota metropolitan modern diiringi oleh alih
fungsi lahan, terutama lahan terbuka menjadi lahan untuk kepentingan antropogenik.
Beberapa tipe penggunaan lahan yang dominan antara lain adalah pemukiman, perdagangan,
jasa dan pariwisata. Secara umum, ditinjau dari komposisi lahan, saat ini Surakarta lebih
dominan oleh lahan terbangun dibandingkan dengan lahan terbuka bervegetasi. Berikut adalah
data penggunaan lahan Kota Surakarta berdasarkan pembagian atau ketersediaan kategori
pada pedoman IPCC (2006)
Tabel 3.30 Penggunaan lahan Kota Surakarta periode 2011-2016
Kategori Tahun
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Lahan terbangun 3549,58 3601,37 3603,74 3607,3 3614,35 3618,15
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 63
Sawah 101,95 99,46 96,96 95,97 95,97 95,36
Pertanian lahan kering 117,46 110,74 109,28 108,1 102,04 98,45
Lahan terbuka 262,33 253,95 253,95 250,63 250,66 249,81
Sumber : BPS Surakarta (2017)
Luasan penggunaan lahan pada tabel 3,30 menunjukkan dominasi peruntukkan lahan
terbangun di Kota Surakarta. Luasan lahan terbangun tampak terus mengalami peningkatan
pada periode 2011-2016 yang diikuti oleh penurunan lahan terbuka, terutama pada pertanian
lahan kering. Tabel perubahan luasan peruntukan lahan juga memperlihatkan upaya
pemerintah Kota Surakarta untuk mempertahankan ketersediaan lahan terbuka, khususnya
yang berfungsi untuk publik.
Perhitungan emisi penggunaan lahan berbasis pada stok karbon yang artinya akan
berkorelasi kuat dengan biomassa vegetasi, tidak hanya ketersediaan lahan terbuka atau
vegetasi dengan kanopi lebar. Perhitungan ini sifatnya kontinyu dan saling berkaitan setiap
tahunnya. Tahun 2011 dianggap sebagai tahun ke-0 perhitungan sehingga diasumsikan pada
2012 masih terdapat kemampuan serapan karbon natural. Kondisi sesungguhnya baru dapat
dianalisis pada hasil perhitungan mulai tahun 2013 hingga 2016. Berikut adalah hasil estimasi
emisi penggunaan lahan Kota Surakarta
Tabel 3.31 Estimasi srapan karbon dan emisi penggunaan lahan Kota Surakarta
Tahun hitung
Stok
karbon Serapan/Emisi
(tonC) (tonCO2)
2012 114 -418
2013 -10 37
2014 -8 29
2015 -32 119
2016 -24 88
Sumber : Perhitungan primer
Perhitungan emisi penggunaan lahan menunjukkan telah terlampauinya daya dukung
dan daya tampung alami terhadap emisi karbon. Hal tersebut terlihat pada nilai minus stok
karbon yang berarti ada karbon yang tidak mampu terserap oleh lingkungan. Jumlah karbon
yang tidak terserap akibat jenuhnya siklus cenderung mengalami peningkatan. Hasil dari
kondisi ini adalah munculnya emisi tambahan dari penggunaan lahan yang nilainya mencapau
88 tonCO2 pada tahun 2016.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 64
Gambar 3.14 Fluktuasi karbon stok dan emisi penggunaan lahan di Kota Surakarta pada
periode 2013-2016
Sebuah kewajaran pada wilayah perkotaan terutama dengan luas yang kecil akan
mengalami perubahan lahan signifikan dari tahun ke tahun. Hal ini sebagai konsekuensi
tingginya kebutuhan lahan, terutama untuk kepentingan antropogenik modern. Kondisi
tersebut memberikan konsekuensi negatif bagi lingkungan terutama kemampuan alami untuk
turut mereduksi karbon yang dimiliki oleh lahan terbuka bervegetasi. Bagi kota modern
berkembang seperti Surakarta, hal tersebut dapat diangkat menjadi bagian kategori kunci,
berkaitan dengan upaya-upaya untuk mereduksi emisi perkotaan.
E. Pengelolaan Limbah
Limbah menjadi salah satu obyek utama dalam sebuah penelitian lingkungan.Setiap
aktivitas menghasilkan limbah. Hal ini menjadi kandungan dalam Hukum Termodinamika
mengenai kekekalan energi dan entropi. Pada dasarnya tidak akan pernah ada aktivitas dengan
pelibatan energi yang dapat berlangsung tanpa menimbulkan limbah sebagai produk sisa atau
produk sampingannya.
Limbah juga dapat merujuk pada gas emisi, merupakan produk sisa. Namun, limbah
dalam kategori ini benar benar murni limbah yang diproduksi dari suatu aktivitas metabolisme
atau sisa dari proses produksi atau sisa dari suatu akumulasi kegiatan (misalnya limbah
domestik). Limbah disini lebih spesifik, tidak lagi membicarakan produk sisa dari
pembakaran atau proses pertanian yang telah terbahas dalam kategori kunci sebelumnya.
Logikanya menjadi sederhana jika makna limbah dalam kategori ini terbatasi. Limbah
tersebut jumlahnya akan terbatasi dan terpengaruh oleh intensitas atau jumlah pemroduksi
0
20
40
60
80
100
120
140
-35
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
2013 2014 2015 2016
tonCO₂
ton
C
Stok karbon Serapan/Emisi
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 65
limbah tersebut. Kenaikan pada tingkatan aktivitas atau populasi aktivitas yang memproduksi
limbah, secara simpel akan meningkatkan jumlah limbah tersebut di lapangan. Beban emisi
akan ditentukan oleh faktor kedua yaitu pengelolaan limbah tersebut. Setiap pengelolaan
berbeda akan mengembangkan atau menyusutkan nilai asli emisi pada level-level tertentu.
Pada paparan tersebut, akan nampak bahwa tidak selamanya suatu pengelolaan yang disebut
sebagai proses sehat akan menghasilkan limbah lebih kecil.
Pada inventarisasi emisi GRK Kota Surakarta, proses pengelolaan limbah akan dibagi
dalam 2 aktivitas utama (berdasarkan ketersediaan data) yaitu : tempat pembuangan akhir
limbah padat (TPA), dan sanitasi-pengolahan limbah domestik. Berikut adalah review umum
hasil perhitungan beban emisi keseluruhan variabel pada kategori kunci pengelolaan limbah.
Tabel 3.32 Estimasi emisi kategori pengelolaan limbah (waste) Kota Surakarta
No Sub Kategori (sumber emisi) Beban emisi (ton/tahun)
CO2 CH4 N2O
1 Landfill sampah 0 3705,47 0,00
2 Sanitasi domestik 0 2667,90 15,78
Total Kategori pengelolaan limbah 0 6373,37 15,78
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Keseluruhan emisi pengelolaan limbah adalah metana dan nitrogen dioksida. Emisi
metana pengelolaan limbah Kota Surakarta mencapai 6373,37 ton/tahun dan emisi nitrogen
dioksida mencapai 15,78 ton/tahun. Kontributor terbesar emisi metana pengelolaan limbah
adalah landfill sampah di TPA Putri Cempo sedangkan kontributor terbesar emisi nitrogen
dioksida adalah sanitasi domestik. Tidak ada emisi karbondioksida yang dihasilkan dari
kategori pengelolaan limbah.
Gambar 3.15 Komposisi emisi metana pengelolaan limbah di Kota Surakarta
Landfill
58%
Sanitasi
42%
MetanaCH₄
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 66
1. Landfill sampah
Sampah merupakan salah satu jenis pencemar lingkungan. Apabila tidak bisa
ditanggulangi, sampah dapat membawa dampak buruk bagi kesehatan masyarakat seperti
terjangkitnya diare, kolera, serta tifus. Selain itu, sampah juga memberi kontribusi terhadap
pemanasan global, mengingat sampah dapat menghasilkan gas metan (CH4) yang bisa
merusak atmosfir bumi.
Pertumbuhan penduduk yang semakin tinggi dan semakin bertambahnya konsumsi
masyarakat serta aktivitas lainnya akan berdampak pada terjadinya petambahan volume
sampah yang dihasilkan. Grafik di bawah menunjukkan bahwa percepatan laju jumlah
sampah terbuang lebih tinggi dibandingkan populasi penduduk. Hal tersebut mengindikasikan
dua hal, pertama adalah ancaman pertumbuhan sampah secara signifikan akibat pertumbuhan
populasi dan modernisasi gaya hidup dan kedua adalah sifat konsumerisme dan etika
antropogenik masyarakat yang cenderung enggan mengolah atau mengelola sampah.
Gambar 3.16 Perbandingan pertumbuhan penduduk dan timbulan sampah di Kota Surakarta
pada periode 2012-2016 (DLH, 2017)
Informasi dari DLH (2017) menyatakan bahwa keseluruhan sampah di Surakarta
terbuang ke TPA Putri Cempo sebagai satu-satunya sentra pembuangan sampah di Surakarta.
Lahan TPA Putri Cempo yang saat ini sudah overload. Luas lahan TPA Putri Cempo kurang
lebih 17 hektare hanya mampu menampung sampah selama 20 tahun, sedangkan hingga saat
ini sudah terhitung hampir 30 tahun. Salah satu permasalahan utama adalah pada pengelolaan
sampah di TPA Putri Cempo yang hanya mengandalkan metode open dumping. Tidak terjadi
pembakaran sampah di Kota Surakarta yang didorong oleh adanya regulasi larangan
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
2012 2013 2014 2015 2016
jiw
a
m³/
tahun
Jumlah sampah (m3)
Penduduk (jiwa)
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 67
membakar sampah. Hal ini secara otomatis mereduksi emisi pengelolaan limbah dari aktivitas
pembakaran sampah.
Estimasi emisi landfill sampah diperhitungkan dengan asistensi worksheet metana
sampah dari IPCC (2006). Worksheet tersebut bekerja berdasarkan simulasi timbulan sampah
selama minimal 5 tahun. Data aktivitas yang dibutuhkan untuk mengoperasikan hitungan
adalah data timbulan sampah periodik minimal 5 tahun terakhir dan rataan komposisi sampah.
Parameter lain yang mempengaruhi emisi metana telah disesuaikan dengan karakter sampah
setempat. Penggunaan simulasi atau pemodelan time series membuat perhitungan emisi
landfill sampah dapat dikategorikan sebagai Tier III. Berikut adalah data timbulan sampah
Kota Surakarta pada periode 2007 hingga 2017.
Tabel 3.33 Timbulan sampah Kota Surakarta periode 2007-2017
Tahun
Produksi
sampah/tahun
Sampah ke
TPA
Sampah
terbakar
ton % %
2007 81842 100 0
2008 80494 100 0
2009 82741 100 0
2010 91600 100 0
2011 88040 100 0
2012 89161 100 0
2013 92436 100 0
2014 96210 100 0
2015 100267 100 0
2016 109283 100 0
2017 106279 100 0
Sumber : DLH Kota Surakarta (2018)
Data aktivitas penunjang lain adalah komposisi sampah masyarakat berdasarkan material
yang terbuang. Berikut adalah data komposisi timbulan sampah Kota Surakarta.
Tabel 3.34 Komposisi timbulan sampah Kota Surakarta
No Komposisi sampah Persentase
(%)
1 Kertas 12,26
2 Kayu 0,00
3 Kain 1,55
4 Karet/kulit 0,50
5 Plastik 13,39
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 68
6 Metal/logam 1,80
7 Gelas/kaca 1,72
8 Organik 61,95
9 Lainnya 6,83
Sumber : BPS Surakarta (2017)
Keseluruhan timbulan sampah di Kota Surakarta pada tahun 2017 adalah 106279 ton
yang relatif mengalami penurunan dari tahun sebelumnya yang mencapai 109283 ton.
Berdasarkan komposisi, sampah di Kota Surakarta didominasi oleh tiga material yaitu organik
(61,95%), plastik (13,39%) dan kertas (12,26%). Berikut adalah hasil estimasi emisi landfill
sampah di Kota Surakarta dengan menggunakan model IPCC.
Tabel 3.35 Estimasi emisi metana landfill sampah di Kota Surakarta tahun 2018
No Sektor aktivitas Timbulan sampah
(ton)
Emisi
(tonCH4/tahun)
1 Landfill sampah 106279 3866,88
Total emisi landfill sampah 3866,88
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Estimasi emisi metana landfill sampah pada tahun 2018 mencapai 3866,88 ton/tahun.
Hasil tersebut berasal dari penumpukan seluruh timbulan sampah secara akumulatif di TPA
Putri Cempo akibat perlakuan tunggal open dumping. Tinjauan pada tren emisi sampah
menunjukkan adanya peningkatan emisi metana dari tahun 2007-2018 meskipun terkadang
terjadi peningkatan dramatis dan penurunan pada jumlah sampah tahunan.
Gambar 3.17 Tren emisi metana landfill sampah Kota Surakarta
0
1000
2000
3000
4000
5000
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
ton
CH
4
Beban emisi …
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 69
2. Sanitasi domestik
Pola sanitasi masyarakat tidak hanya berpengaruh pada kondisi kesehatan lingkungan,
namun juga menentukan beban emisi yang ditanggung oleh suatu wilayah akibat aktivitas ini.
Beban emisi yang dihasilkan oleh aktivitas sanitasi hanyalah variabel CH4 atau metana.
Karakter aktivitas ini sama dengan emisi pada aktivitas enterik peternakan. Data aktivitas
utama dalam perhitungan emisi ini adalah populasi Kota Surakarta. Data tersebut dilengkapi
dengan fraksi kawasan di Boyolali dan model sanitasi masyarakat untuk menyesuaikan faktor
emisi yang digunakan.
Model sanitasi masyarakat di Kota Surakarta terbagi dalam 4 kategori utama yaitu
septik tank, cubluk, sewer dan sembarangan. Sistem sanitasi yang sehat dan modern
umumnya adalah septic tank. Cubluk dan sewer disebut sebagai sistem sanitasi sederhana.
Sedangkan sistem sanitasi yang dibuang sembarangan sama artinya dengan belum memiliki
sistem sanitasi. Berikut adalah sekilas deskripsi pada masing masing sistem sanitasi tersebut :
1. Septic tank, merupakan sistem sanitasi dengan perlakuan pada limbah domestik yang
dihasilkan. Pada sistem ini, separuh dari BOD yang dihasilkan akan tertingal pada
tangki perlakuan. Nilai methane correction factor (MCF) 0,5 (IPCC, 2006 Chapter 6
Wastewater). Secara kesehatan sistem ini dianggap sebagai sistem yang paling sehat,
terutama jika pembangunan memenuhi persyaratan persyaratan yang ditentukan.
2. Cubluk, tangki pemuatan limbah pada cubluk atau latrine dibuat lebih sederhana
dibandingkan septic tank. Kapasitasnya biasanya lebih kecil dan lebih layak untuk
lokasi yang relatif kering. Biasanya untuk rumah tangga dengan jumlah anggota 3-5
orang. Nilai MCF nya 0,1 (IPCC, 2006). Namun, karena daya muat yang kecil, model
ini akan lebih sering dan konsisten dikosongkan, BOD yang tertinggal relatif lebih
kecil dibandingkan septic tank
3. Sewer adalah sistem sanitasi yang terbuka dan langsung terpapar sehingga suhunya
relatif hangat. Beberapa tipe sewer langsung mengalirkan kotoran melalui saluran atau
selokan selokan khusus. Karena terbuka dan terpapar panas, maka emisi CH4 dari
sistem ini adalah yang paling besar. Sewer adalah sistem sanitasi paling tradisional.
Nilai MCFnya mencapai 0,6 (IPCC, 2006).
4. Sembarangan. Sanitasi ini tidak bisa disebut sebagai sebuah sistem karena limbah
akan langsung dibuang ke alam tanpa menggunakan perangkat atau saluran khusus.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 70
Sehingga lebih tepat disebut sebagai sistem sanitasi tanpa perlakuan. Karena tanpa
perlakuan dan biasanya pada air permukaan mengalir (contoh : sungai), maka nilai
MCF akan menjadi relatif tinggi sebab limbah akan mengalir bersama aliran alami
tersebut. Nilai MCF model ini adalah 0,6 (IPCC, 2006). Meski memeiliki nilai emisi
paling kecil, sistem ini sangat buruk ditinjau dari aspek kesehatan lingkungan.
Emisi dari sektor sanitasi domestik akan memperhitungkan emisi metana (CH4)
langsung dan emisi nitrogen dioksida (N2O) tidak langsung. Perhitungan mengaplikasikan
pendekatan Tier II dengan memanfaatkan ketersediaan data aktivitas lokal terkait sarana
sanitasi serta mengaplikasikan faktor emisi yang dikonversi dari kondisi lokal. Berikut ini
adalah detail data aktivitas analisis estimasi emisi untuk Kota Surakarta sesuai dengan data
sekunder instansi terkait.
Tabel 3.36 Data aktivitas sektor sanitasi domestik Kota Surakarta
Kecamatan Populasi
Fraksi populasi Fraksi pengolahan limbah
domestik
Pede-
saan
Kota
(pen-
dapat
an
tinggi)
Kota
(penda-
patan
rendah)
ST CK SR BABS
Laweyan 88614 0 89,12 10,88 95,48 0 0 4,52
Serengan 44950 0 89,12 10,88 88,21 0 0 11,79
Pasar Kliwon 76474 0 89,12 10,88 95,06 0 0 4,94
Jebres 142152 0 89,12 10,88 93,96 0 0,19 5,85
Banjarsari 161981 0 89,12 10,88 90,24 0 1,2 8,56
Sumber : BPS Surakarta (2017), STBM Nasional, Kemenkes (2018)
Keterangan : Populasi pada tahun 2017, fraksi dalam persen, ST adalah septic tank, CK
adalah cubluk, SR adalah sewer dan BABS adalah buang air besar sembarangan
Data sekunder pemerintah menunjukkan bahwa lebih dari 88% masyarakat Surakarta
telah menggunakan septic tank sebagai sarana sanitasi utama, baik kepemilikan pribadi
maupun fasilitas MCK umum. Rasio kepemilikan septic tank tertinggi terdapat di Kecamatan
Laweyan (95,48%) dan Pasar Kliwon (95,06%), sedangkan terendah di Kecamatan Serengan
dan Banjarsari. Angka buang air besar sembarangan relatif kecil dengan rasio tertinggi di
Kecamatan Serengan (11,79%). Berdasarkan fraksi populasi, seluruh wilayah Surakarta
adalah kawasan perkotaan yang didominasi oleh masyarakat berpendapatan tinggi (89,12%).
Pada perhitungan beban emisi sanitasi domestik selain digunakan faktor emisi,
digunakan pula faktor konversi untuk menentukan massa limbah yang dihasilkan setiap
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 71
individu. Berat limbah tersebut berwujud kg BOD/orang/hari, yang akan menjadi basis
perhitungan emisi sanitasi domestik. Koefisien nasional untuk Bod setiap individu adalah
sebesar 0,04 kg/orang/hari. Berikut adalah paparan kedua faktor tersebut.
Tabel 3.37 Faktor konversi dan faktor emisi perhitungan beban emisi CH4 (metana) sanitasi
domestik
Jenis koefisien
perhitungan Nilai Satuan
Faktor konversi
BOD/orang 0,04 Kg/orang/hari
Ambang batas limbah industri 1,25
Total organic waste (TOW) 17651673,75 Kg BOD/tahun
Faktor koreksi metana
Septic tank 0,5
Cubluk 0,1
Sewer 0,6
Sembarangan 0,6
Faktor emisi
Septic tank 0,3 Kg CH4/kg BOD
Cubluk 0,06 Kg CH4/kg BOD
Sewer 0,48 Kg CH4/kg BOD
Sembarangan 0,06 Kg CH4/kg BOD
Sumber : faktor konversi berdasarkan perhitungan primer, faktor koreksi metana dan
faktor emisi dari Kementerian Lingkungan Hidup (2011).
Selain menghasilkan emisi variabel CH4, sanitasi domestik juga menghasilkan emisi
N2O (dinitrogen oksida). Basis perhitungan emisi N2O berrbeda dengan CH4 karena
menggunakan dasar konsumsi protein perkapita untuk dikalikan dengan jumlah populasi.
Berdasarkan standar nasional Indonesia, konsumsi protein perkapita bernilai 17,76
kg/orang/tahun. Berikut ini adalah faktor konversi dan faktor emisi yang digunakan.
Tabel 3.38 Faktor konversi dan faktor emisi perhitungan beban emisi N2O (dinitrogen oksida)
sanitasi domestik
Jenis koefisien
perhitungan Nilai Satuan
Konsumsi protein per kapita 17,76 Kg/orang/tahun
Faktor protein tidak dikonsumsi masuk dalam limbah 1,1
Faktor protein co disharged limbah
industri&komersial
1,25
Fraksi nitrogen dalam protein 0,16
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 72
Faktor emisi 0,005 Kg N2O-N/kg N
Sumber : Kementerian Lingkungan Hidup (2011)
Menggunakan ketersediaan data aktivitas, faktor konversi dan faktor emisi dapat
diperhitungkan estimasi emisi sanitasi domestik pada parameter metana (CH4) maupun
nitrogen dioksida (N2O) dengan hasil sebagai berikut
Tabel 3.39 Estimasi emisi sektor sanitasi domestik Kota Surakarta tahun 2018
No Kecamatan Populasi
Emisi CH4
langsung
(ton/tahun)
Emisi N2O
tidak
langsung
(ton/tahun)
1 Laweyan 88614 467,62 2,72
2 Serengan 44950 222,89 1,38
3 Pasar Kliwon 76474 402,15 2,35
4 Jebres 142152 742,75 4,36
5 Banjarsari 161981 832,50 4,97
Total beban emisi sanitasi domestik 2667,90 15,78
Sumber : Perhitungan primer (2018)
Keseluruhan emisi metana langsung dari sektor sanitasi domestik di Kota Surakarta
pada tahun 2018 mencapai 2667,90 ton/tahun dan emisi nitrogen dioksida tidak langsung
mencapai 15,78 ton/tahun. Berdasarkan distribusi setiap kecamatan menunjukkan emisi
metana dan nitrogen dioksida tertinggi dari sektor sanitasi domestik adalah Kecamatan
Banjarsari dan Jebres yang dipengaruhi oleh tingginya populasi dan kepemilikan septic tank.
Emisi sektor sanitasi domestik terendan terdapat di Kecamatan Serengan sebagai kombinasi
antara populasi yang paling kecil dan masih cukup tingginya angka buang air besar
sembarangan.
Nilai emisi sanitasi domestik berkorelasi negatif dengan kelayakan kesehatan sarana
sanitasi. Sarana sanitasi modern seperti septic tank ternyata menyumbang emisi metana
maupun nitrogen dioksida lebih besar daripada buang air besar sembarangan karena lebih
lama menahan kotoran (feses) pada suatu lokasi yang statis.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 73
Gambar 3.18 Komparasi antara emisi metana dan rasio kepemilikan septic tank
Meskipun demikian, upaya mereduksi emisi tetap harus dilakukan dengan pertimbangan
kelayakan kesehatan lingkungan. Oleh sebab itu, maka metode paling sesuai adalah dengan
pemanfaatan kembali sumber emisi menjadi material yang bermanfaat bagi kehidupan
sebelum terbuang ke atmosfer sebagai emisi.
84
86
88
90
92
94
96
98
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Laweyan Serengan Pasar
Kliwon
Jebres Banjarsari
Per
sen (
%)
tonC
H₄/
tahun
Emisi metana Septic tank
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 74
BAB IV
ANALISIS KETIDAKPASTIAN DAN KATEGORI KUNCI
A. Analisis Ketidakpastian
Ketidakpastian atau uncertainty adalah kurangnya pengetahuan tentang nilai sebenarnya
(true value) dari suatu peubah yang bisa dideskripsikan dalam bentuk sebaran kepekatan
peluang yaitu mencirikan besar selang kemungkinan nilai dari peubah tersebut. Uncertanity
tergantung pada tingkat pengetahuan analis dan akhirnya akan berujung pada kualitas dan
besaran dari nilai serta pengetahuan terkait dari proses dan metode dalam pengukuran dan
pengumpulan data.
Analisis ketidakpastian merupakan analisis untuk menilai sebesar apa kesalahan hasil
dugaan emisi/serapan. Kemunculan analisis ketidakpastian dimulai dari konseptualisasi
asumsi, pemilihan model dan input data serta asumsi-asumsinya. Asumsu dan metode yang
dipilih akan menentukan banyak dan jenis kebutuhan data yang diperlukan. Secara umum,
sumber penyebab atau penyumbang terhadap besarnya tingkat ketidakpastin adalah :
kelengkapan data, model pendugaan emisi, ketersediaan data, kesalahan acak, kesalahan
pengukuran, kesalahan pelaporan dan kehilangan data.
Pengumpulan data sekunder sederhana namun tidak mudah. Data tersebut terkadang
tidak tersedia ataupun tersedia namun belum dalam format yang sesuai. Kelengkapan data
dikumpulkan dalam peridoe pengumpulan data. Data yang belum terlengkapi akan dicoba
untuk dilengkapi pada Stakeholder Meeting II dengan mengkonsultasikan langsung pada
forum instansi terkait (pemilik data).
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 75
Gambar 4.1 Struktur generik analisis ketidakpastian (IPCC, 2006)
Uncertainties atau metode ketidakpastian diatasi dengan pendekatan interpolasi.
Kondisi ini diaplikasikam untuk data-data tertentu, umumnya pada sumber yang kuantitasnya
satuan aktivitasnya besar. Pada sumber emisi tersebut survey total sulit dilakukan karena
keterbatasan waktu. Solusinya adalah dilakukan sampel terhadap beberapa sumber dan hasil
perhitungan sampel akan digunakan untuk keseluruhan populasi dengan melibatkan
interpolasi dengan faktor tertentu.
Analisis ketidakpastian dalam inventarisasi GRK Kota Surakarta relatif tidak banyak
dilakukan karena data-data telah tersedia pada dokumen sekunder resmi. Adapun kegiatan ini
membatasi dari pelaksanaan survey primer dan lebih berpegang pada pendekatan koleksi data
top down approach.
Dokumen inventarisasi GRK Kota Surakarta ini secara keseluruhan belum dapat menilai
tingkat ketidakpastian (uncertainty) karena ketiadaan data dasar (baseline data) emisi GRK
(IPCC, 2006). Dokumen ini dapat dikatakan sebagai landasan atau pembuka inventarisasi
GRK yang diinisiasi langsung oleh pemerintah kota sehingga dokumen ini akan berperan
sebagai data dasar bagi inventarisasi berikut. Inventarisasi berikut adalah momentum ideal
untuk memulai perhitungan ketidakpastian secara menyeluruh.
Ketidakpastian akan berkaitan dengan penggunaan data aktivitas, faktor konversi dan
faktor emisi. Semakin kompleks suatu data aktivitas, maka nilai ketidakpastian dianggap akan
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 76
semakin rendah. Faktor konversi dan faktor emisi yang bersifat lokal akan lebih mampu
menggambarkan kondisi emisi lokal dan faktor yang mempengaruhinya. Oleh sebab itu,
kedua konstanta tersebut akan memiliki ketidakpastian rendah apabila menampilkan nilai
lokal.
B. Kategori kunci
Kategori kunci merupakan sumber/rosot yang menjadi prioritas dalam sistem
inventarisasi GRK karena memiliki besar emisi/serapan berpengaruh signifikan terhadap
keseluruhan inventarisasi baik dari nilai mutlak, tren, dan tingkat ketidakpastian. Kementerian
Lingkungan Hidup (2011) mensitasi IPCC (2006) membagi kategori utama dalam
inventarisasi GRK menjadi 4 kategori yaitu : penggunaan energi (energy), proses industri dan
penggunaan produk (IPPU), pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan (AFOLU) dan
pengelolaan limbah (waste). Keempat kategori tersebut akan memunculkan intensitas berbeda
terhadap keseluruhan emisi maupun pada sektor-sektor di dalamnya tergantung pada
karakteristik wilayah perkotaan. Beberapa faktor trigger yang dapat menentukan kategori
kunci pada suatu wilayah antara lain :
1. Sosial budaya masyarakat setempat termasuk persepsi lingkungan, etika lingkungan
dominan dan gaya hidup
2. Mata pencaharian atau sektor perekonomian utama yang berkembang dan
dikembangkang pada lingkungan setempat
3. Penggunaan lahan utama dan profil geografis wilayah perkotaan
Secara umum terdapat dua metode dalam analisis kategori kunci. Pendekatan pertama
menanalisis kategori kunci berdasarkan nilai batas emisi kumulatif. Pendekatan kedua adalah
dengan memanfaatkan ketersediaan analisis ketidakpastian atau uncertainty. Pendekatan
kesua tidak dapat dilakukan dalam inventarisasi GRK Surakarta karena tidak tersedianya
analisis ketidakpastian, sehingga pendekatan yang akan digunakan dalam penentuan kategori
kunci adalah metode pertama, Metode pertama terbagi dua yaitu untuk data inventarisasi
dalam batasan temporal satu tahun menggunakan Level Assesment dan untuk data
inventarisasi yang tersedia dalam time series menggunakan Trend Assesment. Inventarisasi
emisi GRK Kota Surakarta hanya menyediakan data dalam satu tahun perhitungan sehingga
digunakan pendekatan Level Assesment dengan mengaplikasikan formula sebagai berikut
Lx,t = │Ex,t│/Ʃ│Ex,t│.....(4.1)
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 77
Dengan
Lx,t adalah rasio determinasi sektor emisi x terhadap total emisi t
Ex.t adalah besaran emisi sektor x dalam keseluruhan emisi t
Kategori kunci merupakan kategori utama atau kelompok sektoral yang memiliki beban emisi
mencapai 95% dari keseluruhan atau total emisi suatu wilayah atau suatu kategori utama
IPCC.
Kajian kategori kunci emisi GRK Kota Surakarta secara keseluruhan, berbasis kategori
utama IPCC dengan mengaplikasikan rumus (4.1) mengindikasikan hal sebagai berikut :
1. Untuk parameter GRK karbondioksida, kategori kunci Kota Surakarta adalah
penggunaan energi dengan nilai Lx,t mencapai 99,98% dari keseluruhan emisi
2. Untuk parameter GRK metana, kategori kunci Kota Surakarta adalah pengelolaan
limbah dengan nilai Lx,t mencapai 97,04%
3. Untuk parameter GRK nitrogen dioksida, kategori kunci Kota Surakarta adalah
pengelolaan limbah (37,73%), penggunaan energi (37,12%) dan AFOLU (25,12%)
Tinjauan dari besaran dan resiko emisi pada setiap parameter, maka kategori kunci emisi
GRK di Kota Surakarta adalah penggunaan energi. Hal tersebut ditentukan hanya dari satu
parameter GRK utama yaitu karbondioksida. Alasan hal tersebut karena status karbondioksida
sebagai gas rumah kaca dengan resiko nomor satu pada lingkungan berikut potensi
keluarannya yang memiliki intensitas tinggi, kontinyu, konsisten dan cenderung terus
mengalami peningkatan seiring kondisi lingkungan alami, termasuk pengaruh pertumbuhan
populasi dan kebutuhan antropogenik. Parameter lain seperti metana dan nitrogen dioksida
memang tidak dapat diabaikan, namun meninjau resikonya maka tidak salah jika penanganan
karbondioksida ditenmpatkan lebih awal daripada parameter kedua.
Alasan kedua adalah karakter Kota Surakarta. Aktivitas antropogenik didominasi oleh
kegiatan perkotaan modern yang senantiasa mengkonsumsi energi dari bahan bakar fosil. Hal
tersebut tampak jelas pada hasil inventarisasi emisi. Konsumsi energi akan dominan
mengkontribusikan emisi karbondioksida sebagai hasil sampingan atau entropi dari proses
pembakaran (combustion) sempurna. Berikut adalah analisis kategori kunci pada setiap
kategori utama emisi IPCC berdasarkan sektor-sektor potensial yang diinventarisasi.
1. Pengadaan dan penggunaan energi
Tidak terdapat pengadaan energi di Kota Surakarta karena tidak ada pembangkit listrik
yang berlokasi di dalam wilayah administratif, sehingga emisi GRK dala kategori ini
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 78
hanyalah penggunaan energi. Berdasarkan perhitungan Lx,t sebenarnya diperoleh dua
sektor dominan pada kontribusi emisi karbondioksida yaitu konsumsi listrik dan
transportasi jalan raya. Keduanya telah mampu mengkontribusikan emisi GRK hingga
90%. Sektor ketiga untuk menggenapkan persyaratan kategori kunci 95% adalah sektor
domestik yaitu penggunaan LPG yang berkontribusi pada 7,2% keseluruhan emisi
kategori ini.
Konsumsi listrik tidak dapat dijadikan sebagai kategori kunci karena seperti yang telah
dijelaskan sebelumnya bahwa sifat emisi konsumsi listrik hanya bangkitan karena tidak
terjadi pembakaran langsung. Oleh sebab itu, tindakan atau kebijakan yang akan
diambil tidak akan berdampak secara langsung pada penurunan emisi pembakaran dari
pembangkitan listrik karena akan bergantung pula pada bangkita wilayah lain.
Sektor yang dapat disebut sebagai kategori kunci sebenarnya dalam kategori
penggunaan energi adalah transportasi jalan raya. Pada karbondioksida sektor ini
mempengaruhi 25,46% keseluruhan emisi, pada metana sektor ini berkontribusi hingga
92,71% dan pada nitrogen dioksida sektor ini berkontribusi hingga 96,60%.
Gambar 4.2 Kontributor karbondioksida Kota Surakarta pada kategori penggunaan
energi tanpa konsumsi listrik
Jika tanpa konsumsi listrik, kontribusi transportasi jalan raya terhadap emisi
karbondioksida mencapai 72% dan sisanya dikontribusikan oleh bahan bakar domestik
(21%) dan industri (4%). Untuk bahan bakar domestik, kajian pada aspek lingkungan
menunjukkan pemilihan LPG sudah merupakan pilihan yang tepat karena tipe bahan
bakar tersebut merupakan pilihan paling ramah lingkungan di pasaran saat ini.
2. Proses industri dan penggunaan produk (IPPU)
72%
1%
4%
21%
2%
Karbondioksidaminus Listrik
Jalan raya Kereta api Industri Domestik Perdagangan
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 79
Kategori IPPU hanya memunculkan satu sektor saja sebagai sumber emisi yaitu
penggunaan pelumas industri. Hal ini berkaitan erat dengan ketersediaan data aktivitas
terkait penggunaan produk dalam industri lain yang tidak terdokumentasi. Oleh sebab
itu, mutlak kategori kunci dalam kategori IPPU ini adalah penggunaan pelumas (100%)
3. Pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan (AFOLU)
Kegiatan sektor pertanian dan kehutanan tidak menjadi karakter utama atau mata
pencaharian utama masyarakat Surakarta. Masyarakat setempat cenderung lebih tertarik
dan memiliki ketergantungan pada sektor antropogenik modern seperti perdagangan,
jasa dan pariwisata. Oleh sebab itu, berdasarkan hasil invetarisasi, sektor agrikultur dan
kehutanan termasuk di dalamnya peternakan tidak muncul sebagai kontributor utama
emisi. Kota Surakarta memiliki lahan pertanian sekaligus lahan terbuka bervegetasi
sempit dan ketiadaan kawasan hutan dalam wilayah administrasinya.
Kategori kunci pada kategori AFOLU untuk parameter karbondioksida adalah aplikasi
urea (67,17%) dan penggunaan lahan (32,82%). Aplikasi urea menjadi besar karena
ketergantungan petani pada pemberian urea untuk memaksimalkan hasil panen dari
lahan pertanian yang terbatas. Penggunaan lahan memunculkan emisi karbondioksida
tambahan karena telah terlampauinya daya dukung dan daya tampung alami lahan untuk
menyerap karbon yang mengakibatkan secara riil stok karbon menjadi minus. Hal
tersebut didorong oleh terus berkurangnya lahan terbuka dan tutupan vegetasi di
wilayah administratif Surakarta.
Kategori kunci parameter metana pada kategori AFOLU adalah fermentasi enterik
(61%) dan pengolahan kotoran (28,3%). Keduanya merupakan entropi dari kegiatan
peternakan, Untuk fermentasi enterik, nilainya masih relatif tinggi karena masih adanya
peternakan ruminansia (sapi potong dan perah) di wilayah administratif Surakarta.
Kategori kunci pada parameter nitrogen dioksida adalah pengolahan tanah (93,8%) yang
dikontribusikan terutama oleh penambahan nitrogen (melalui pemupukan) pada lahan
pertanian.
4. Pengelolaan limbah
Emisi pengelolaan limbah merupakan konsekuensi mutlak dari pertumbuhan populasi
pada suatu wilayah. Kecenderungannya adalah semakin modern dan layak sehat fasilitas
sanitasi akan mendorong emisi, khusunya parameter metana, semakin tinggi. Pada
parameter metana kategori kunci adalah landfill (58,14%) dan sanitasi domestik
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 80
(41,86%). Tidak ada yang benar-benar berkontribusi lebih mutlak pada emisi metana
terhadap sektor lain. Tingginya emisi metana pada penanganan sampah (landfill)
disebabkan oleh pola penanganan sampah TPA Putri Cempo yang hanya mengandalkan
metode open dumping. Pada parameter nitrogen dioksida kategori kunci adalah sanitasi
domestik sebagai sumber emisi tunggal pada kategori pengelolaan limbah.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 81
BAB V
PENGENDALIAN DAN PENJAMINAN MUTU
Pengembangan sistem pengendalian dan penjaminan mutu tidak hanya bermanfaat
untuk menghasilkan Inventarisasi GRK berkualitas, tetapi juga secara langsung akan
menghasilkan data dan informasi pelakasanaan pembangunan yang lebih akurat dan dapat
diandalkan. Keberadaan data dan informasi yang akurat sangat diperlukan bagi penyusunan
perencanaan pembangunan berkelanjutan.
Pengendalian mutu (QC) merupakan sistem pelaksanaan kegiatan rutin yang ditujukan
untuk menilai dan memelihara kualitas dari data dan informasi yang dikumpulkan dalam
penyelenggaraan inventarisasi GRK. Kegiatan QC dilakukan oleh orang yang
bertanggungjawab dalam pengumpulan data dan informasi tersebut. Penjaminan mutu (QA)
adalah suatu sistem yang dikembangkan untuk melakukan review yang dilaksanakan oleh
seseorang secara langsung tidak terlibat dalam penyelenggaraan inventarisasi GRK. Kegiatan
review akan memverifikasi bahwa penyelenggaraan inventarisasi GRK sudah sesuai prosedur
dan standar yang berlaku dan menggunakan metode terbaik sesuai dengan perkembangan
pengetahuan terkini dan ketersediaan data.
Pengendalian dan penjaminian mutu dilakukan untuk memastikan kualitas dua variabel
yaitu data aktivitas dan hasil hitungan beban emisi. USEPA (2005) menyatakan tentang
pentingnya pengendalian mutu dilakukan sejak dasar pelaksanaan yaitu secara internal.
Pengendalian mutu (QC) internal disertakan dalam perencanaan awal inventarisasi meliputi :
1. Pengecekan kalkulasi beban emisi untuk meminimalisasi kesalahan (error)
2. Pengecekan pada faktor emisi untuk memastikan kesesuaian penggunaan faktor emisi
tersebut, termasuk konversi satuan pada data aktivitas
3. Mendokumentasikan seluruh asumsi atau pendekatan ilmiah yang mungkin dilakukan
dalam kalkulasi emisi
4. Membandingkan keselarasan hasil perhitungan emisi antar sumber atau dengan
kondisi logis di lapangan atau dengan kondisi emisi kota lain berdasarkan atas
karakteristik kegiatannya.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 82
Gambar 5.1 Mekanisme QA/QC internal dan eksternal
Tujuan dari pelaksanaan pengendalian mutu antara lain adalah
1. Menyediakan mekanisme pengecekan rutin dan konsisten agar data yang dikumpulkan
memiliki integritas, benar dan lengkap
2. Mengidentifikasi dan mengatasi kesalahan dan kehilangan data
3. Mendokumentasikan dan menyimpan semua data dan informasi untuk inventarisasi
GRK dan mencatat semua aktivitas pengendalian mutu yang dilakukan.
Pengendalian mutu secara internal dilakukan dengan penyelenggaraan rapat atau
koordinasi antar personel tim inventarisasi termasuk di dalamnya surveyor secara berkala per
minggunya. Pelaksanaan Stakeholders Meeting dengan instansi atau pihak pemilik data
adalah untuk menggaransi penjaminan mutu data. Artinya data yang diperoleh nantinya
merupakan benar benar data sekunder yang dimiliki, diketahui atau disediakan oleh pihak
yang berkompeten.
Kendali mutu secara eksternal dilakukan sebelum dan pasca perhitungan beban emisi
GRK keseluruhan diselesaikan melalui QA/QC Meeting atau Stakeholder Meeting.
Stakeholder meeting I merupakan pertemuan pembuka dengan pihak shareholder yang
berperan menyamakan visi dan misi terhadap pelaksanaan inventarisasi GRK. Pada
stakeholders meeting I juga dilakukan pengendalian mutu khususnya terhadap sumber-sumber
emisi potensial wilayah perkotaan. Stakeholders meeting II dilaksanakan dengan kembali
melibatkan pihak pihak pemilik data. Tujuannya yaitu : melakukan pengecekan silang
terhadap data yang digunakan dan mengecek perhitungan beban emisi secara bersama-sama.
Quality
Control and
Quality
Assesment
Internal
Stakeholder
meeting I
Eksternal
Stakeholder meeting II
QA/QC meeting
(Paparan Laporan
antara)
Rapat tim IE
secara rutin
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 83
Tabel 5.1 Prosedur umum rencana pengendalian mutu (QC) inventarisasi GRK Kota
Surakarta
Tahapan Keterangan aktivitas
1 Melakukan pengecekan pendokumentasian asumsi dan kriteria untuk
memilih data aktivitas, faktor emisi dan parameter dugaan lainnya
2 Melakukan pengecekan pada input data, transkrip dan referensi
3 Melakukan pengecekan terhadap perhitungan emisi dan serapan karbon
4 Melakukan pengecekan pada kesesusian penggunaan parameter, satuan
dan faktor konversi
5 Melakukan pengecekan pada keteraturan penataan file basis data
6 Melakukan pengecekan konsistensi data pada setiap kategori atau
pembahasan
7 Melakukan pengecekan terhadap kelengkapan dan keseuaian data
8 Mengecek keteraturan dan kesesuaian transisi data pada setiap analisis
perhitungan GRK
9 Melakukan pengecekan kesesuaian secara logis dan ilmiah terhadap
penggunaan data tren atau time series
10 Melakukan pengecekan terhadap sistem dokumentasi internal
Sumber : Pengolahan dari dokumen Kementerian Lingkungan Hidup (2011)
Penjaminan mutu (QA) adalah suatu sistem yang dikembangkan untuk melakukan
review yang dilaksanakan oleh seseorang yang secara langsung tidak terlibat dalam
penyelenggaraan inventarisasi GRK. Penjaminan mutu dilakukan melalui proses pemaparan
secara langsung hasil perhitungan dalam dua tahapan yaitu laporan antara dan paparan akhir.
Secara khusus kedua tahapan tersebut mengikutsertakan pihak-pihak terkait untuk
memberikan masukan dalam hubungannya dengan hasil inventarisasi secara bertahap yaitu
pada laporan antara dengan hanya melibatkan Dinas Lingkungan Hidup setempat sebagai
penanggung jawab dan pada paparan akhir dengan melibatkan keseluruhan shareholder.
Kedua kegiatan juga berperan sebagai pengendalian mutu (QC). Penjaminan mutu terutama
akan difokuskan pada kategori kunci sebagai penanda atau milestone bagi upaya manajemen
kualitas udara setempat yang akan dirumuskan berbasis hasil inventarisasi.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 84
BAB VI
RENCANA PERBAIKAN PENYELENGGARAAN INVENTARISASI
GAS RUMAH KACA (GRK)
A. Perbaikan Dokumentasi dan Koordinasi Data Lokal
Kota Surakarta memiliki data aktivitas yang tersebar pada beberapa shareholder
lingkungan, bersifat shareholder lokal dengan cakupan lokal maupun shareholder regional dan
nasional. Penyusunan dokumen Inventarisasi Gas Rumah Kaca (GRK) Kota Surakarta 2018
menjadi titik awal baru bagi perhitungan emisi, dapat diterapkan sebagai baseline year data
untuk perhitungan tahun-tahun berikutnya. Oleh sebab itu, instansi instansi terkait mulai dapat
secara rutin mendokumentasi data-data terkait dengan bidang penguasaan yang akan secara
rutin digunakan, minimal adalah sesuai atau selaras dengan sektor yang telah diinventarisasi
pada tahun dasar.
Peran dari dokumentasi secara mandiri adalah memudahkan penyerahan dan
pengumpulan data pada tahun berikutnya. Adanya dokumentasi sekaligus akan menjadi
sumber pengecekan bagi perhitungan ketidakpastian maupun penjaminan kualitas dari
dokumen inventarisasi GRK. Lebih jauh melalui data yang telah didokumentasi dengan baik
akan dapat ditentukan model-model emisi lokal secara sederhana yang akan mengarah sebagai
landasan penyusunan faktor emisi lokal. Hal tersebut berperan dalam meningkatkan akurasi
perhitungan hingga mampu untuk mendekati norma akurasi hitungan Tier III. Time series
data untuk keperluan pemodelan, secara statistik, tentu saja tidak hanya dalam rentang pendek
3-5 tahun, namun pada rentang periode dokumentasi lebih panjang hingga satu atau dua
dekade.
Pemilik data yaitu shareholders lingkungan Kota Surakarta merupakan elemen
terpenting dari inventraisasi GRK, terutama apabila mempertahankan pendekatan top down
yang simpel. Oleh sebab itu kesepahaman visi, kesatuan maksud dan tujuan antar
shareholders penting untuk diciptakan. Kesepahaman dan kesatuan tersebut hanya dapat
terjadi ketika koordinasi antar instansi telah berjalan dengan baik. Dinas Lingkungan Hidup
Surakarta wajib mengambil peran sebagai pusat koordinasi termasuk dalam penyatuan visi
tentang data aktivitas. Koordinasi yang telah terjalin pada pengumpulan data tahun dasar
semestinya dipertahankan dan disempurnakan. Jumlah instansi maupun elemen shareholders
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 85
sebisa mungkin untuk ditambah yang bermanfaat bagi pengayaan dan pelengkapan data
maupun uncertainties.
Gambar 6.1 Skema dokumentasi dan koordinasi shareholders lokal
Berkaitan dengan upaya untuk meningkatkan koordinasi maupun dokumentasi terhadap
data aktivitas yang konsisten, maka penting untuk dilakukan pembentukan konsorsium
shareholder gas rumah kaca lokal. Konsorsium tersebut benar-benar melibatkan personal yang
menguasai atau setidaknya memiliki aksesibilitas terhadap data di setiap elemen shareholders.
Konsorsium tersebut dapat berisi elemen lengkap shareholders mencakup ; unsur pemerintah,
badan usaha, unsur swasta, unsur masyarakat dan akademisi. Peran konsorsium lokal adalah
sebagai penghubung sekaligus kompilator data aktivitas yang telah didokumentasikan pada
masing-masing instansi. Anggota konsorsium akan terus dilibatkan dan dipertahankan dalam
kegiatan inventarisasi sehingga akan muncul konsistensi, keberlanjutan dan evaluasi diri yang
lebih sempurna seiring dengan pemahaman yang tinggi dari masing-masing personel dalam
konsorsium. Pusat pertanggungjawaban konsorsium berada di bawah Dinas Lingkungan
Hidup dengan mengamanahkan pembinaan pada Kepala Daerah.
B. Perbaikan Metode Koleksi Data
Koleksi data dengan metode top down dirasa beresiko tinggi terhadap terjadinya
ketidakpastian. Artinya, hasil dari estimasi emisi kemungkinan besar akan berada pada posisi
overrated atau underrated terhadap kondisi sebenarnya. Pendataan top down akan serta merta
Kepala Daerah
(pembina
kegiatan)
Dinas
Lingkungan Hidup
(penanggung
jawab)
Konsorsium
GRK
lokal
Shareholders
lingkungan
Unsur pemerintah
Unsur swasta
Badan usaha
Masyarakat
Akademisi
Pelaksana
inventarisasi
(konsultan atau
akademisi)
Variasi data
aktivitas lokal Dokumen
Inventarisasi GRK
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 86
menghilangkan gambaran tentang kondisi lingkungan lokal yang lengkap. Sebagai contoh
adalah perhitungan emisi transportasi jalan raya dengan metode penjualan bahan bakar yang
akan mengabaikan kondisi kota sebagai wilayah transit atau pusat kegiatan kawasan
hinterland.
Metode yang dianggap lebih faktual adalah bottom up yang dapat dikombinasikan
dengan data sekunder sebagai pembanding. Metode bottom up akan langsung mencari data
secara mendetail pada lapangan sehingga dapat ditentukan target Tier hitungan yang harus
dicapai berdasarkan ketersediaan data lapangan. Permasalahan sebenarnya sebagai pemicu
tingkat emisi sektor tertentu akan lebih detail teridentifikasi melalui metode bottom up.
Kelemahan metode bottom up adalah kebutuhan terhadap sumber daya berupa modal,
tenaga maupun waktu yang lebih besar dibandingkan aplikasi top down. Oleh sebab itu,
jikalau metode bottom up masih belum dapat diaplikasikan akibat keterbatsan sumber daya,
maka solusi yang dapat ditempuh adalah dengan petrbaikan kualitas data. Perbaikan tersebut
dapat dilakukan dengan pemetaan dan penyusunan kebutuhan data aktivitas sejak dini untuk
mencapai suatu kualitas tertentu. Data aktivitas pada akhirnya wajib distandarkan kedalaman
faktanya dan menjadi kewajiban bagi setiap shareholders pemilik data untuk melengkapi data
sesuai dengan perencanaan awal.
C. Peningkatan Metode Perhitungan dan Analisis Data
Metode perhitungan emisi GRK bersumber pada satu formula baku emisi yaitu
perkailaian antara data aktivitas dengan faktor emisi. Pembeda pada hasil perhitungan adalah
Tier atau level akurasi hitungan yang sepenuhnya bergantung pada kompleksitas data aktivitas
dan ketersediaan faktor emisi lokal. Satu poin yang dapat dikejar adalah penyediaan data
aktivitas yang lebih kompleks untuk menggapai Tier yang lebih meningkat.
Salah satu alternatif yang dapat ditempuh untuk meningkatkan akurasi perhitungan
adalah dengan mengaplikasikan assistance software. Assitance software atau worksheet
dimaksud antara lain seperti model emisi metana landfill sampah IPCC (telah diterapkan
dalam inventarisasi ini) dan Mobilev software untuk mengestimasi emisi transportasi jalan
raya dengan pendekatan Tier III. Tentu saja, sekali lagi penggunaan software atau worksheet
tersebut membutuhkan ketersediaan data lebih lengkap atau bahkan time series pada periode
yang panjang.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 87
Analisis data dalam inventarisasi GRK adalah berbasis kuantitatif yang bermakna
minimal ada pembahasan terhadap hasil secara kuantitatif atau menyajikan data kuantitatif
dalam format interaktif. Meskipun demikian, akan lebih baik apabila analisis data diperkaya
secara kualitatif dengan merujuk pada rona lingkungan lokal, kajian pembanding pada kota
lain, expert judgement maupun studi literatur terkait. Hal tersebut tentunya akan membantu
perencanaan manajemen kualitas udara dalam rangka reduksi emisi.
Peningkatan kedalaman analisis data dapat dicapai melalui penambahan sub sektor
dalam inventarisasi emisi. Sebagai contoh pada penggunaan energi sektor perdagangan, sesuai
dengan karakter Surakarta dapat dipecah dalam sub sektor seperti perhotelan, pertokoan
hingga perkantoran. Selain itu, dapat pula ditambahkan sektor jasa berupa kesehatan dan
pendidikan mempertimbangkan status Surakarta sebagai pusat pelayanan wilayah hinterland.
Kesulitan pelengkapan data pada sektor atau subsektor baru dapat diatasi menggunakan
metode-metode uncertainties seperti interpolasi dan generalisasi data meskipun pada tahun
berikutnya wajib tersedia data riil berbasis dokumentasi resmi pemerintah atau asosiasi
terkait. Penambahan sumber emisi tersebut akan membuka lebih luas tentang beban emisi
yang ditanggung wilayah setempat dan upaya-upaya terstruktur untuk mengatasinya.
Peningkatan analisis terhadap emisi juga dapat dicapai melalui kajian data time series serta
analisis korelasi-regresi terhadap variabel-variabel yang diperkirakan mempengaruhi
perubahan nilai emisi, terutama pada kategori kunci.
D. Perbaikan Quality Assesment (QA)
Kegiatan inventarisasi GRK pada tahun dasar di Kota Surakarta mengandalkan
stakeholdermeeting dan pertemuan internal sebagai sarana quality assesment. Pada masa
mendatang hal ini harus dilakukan dengan melibatkan ahli atau expert dalam inventarisasi
emisi yang bersifat independen. Artinya adalah expert tersebut tidak mengambil peran dalam
inventarisasi atau perhitungan bahkan jika mungkin expert yang berasal dari luar wilayah
Surakarta.
E. Konsistensi dan Kontinuitas
Pada akhirnya elemen terpenting dari sebuah kegiatan inventarisasi GRK adalah
konsistensi dan kontinuitas. Gas Rumah Kaca adalah isu penting pada dunia modern dengan
tuntutan pada seluruh negara dan wilayah lebih kecil di dalamnya untuk turut serta dalam
upaya mitigasi dan reduksi. Dampak GRK nyatanya tidak kecil dalam lingkungan modern
bahkan dipandang sebagai pemicu utama perubahan iklim. Oleh sebab itu diperlukan
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 88
konsistensi dan kontinuitas pelaksanaan inventarisasi GRK dengan terlebih dahulu
menentukan periode ideal untuk re-inventarisasi setelah pelaksanaan tahun dasar kegiatan.
Kontinuitas kegiatan harus dicapai melalui peningkatan kualitas hasil yang dicapai berbasis
pada akurasi estimasi emisi. Konsistensi diwujudkan dengan pelaksanaan secara teratur dan
konsisten pada metode yang digunakan, pengelompokkan emisi hingga penyediaaan dan
kelengkapan data aktivitas emisi.
F. Evaluasi Diri
Evaluasi diri penting dilaksanakan oleh pelaksana inventarisasi emisi untuk
memperbaiki atau meningkatkan kualitas kegiatan pada masa mendatang. Evaluasi diri dapat
dilakukan dengan melakukan pencatatan dan dokumentasi terhadap masukan baik pada saat
stakeholder meeting maupun dari expert judgement.
Evaluasi diri juga perlu dilakukan oleh penyelenggara inventarisasi emisi terutama
berkaitan dengan kelancaran pengumpulan data untuk memperbaiki metode pendekatan pada
tiap shareholders (telah disarankan melalui pembentukan konsorsium GRK). Evaluasi diri
juga perlu dilakukan oleh masing masing shareholders terkait kepemilikan, kelengkapan dan
kontinuitas data mengingat dari data tersebut estimasi dan perencanaan mitigasi emisi berasal.
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 89
BAB VII
PENUTUP
A. Kesimpulan
Selaras dengan tujuan pelaksanaan inventarisasi GRK Kota Surakarta tahun 2018, maka
kesimpulan dari kegiatan ini antara lain adalah :
1. Sumber emisi di Kota Surakarta dibagi berdasarkan kategori utama IPCC adalah :
penggunaan energi meliputi (a) transportasi meliputi (i) jalan raya (ii) kereta api, (b)
indusrri, (c) domestik, (d) perdagangan dan (e) konsumsi listrik; proses industri dan
penggunaan produk (IPPU) meliputi : (a) penggunaan pelumas industri; pertanian,
kehutanan dan penggunaan lahan meliputi : (a) peternakan meliputi (i) fermentasi
enterik (ii) pengolahan kotoran, (b) pertanian meliputi (i) aplikasi urea (ii) pengolahan
tanah (lahan) (iii) pengolahan sawah, dan (c) penggunaan lahan; pengelolaan limbah
meliputi (a) landfill sampah dan (b) sanitasi domestik
2. Beban emisi GRK Kota Surakarta pada tahun 2018 berdasarkan kategori utama dan
parameter diinventarisasi adalah
a. Penggunaan energi pada parameter karbondioksida mengemisikan 1210022,64
ton/tahun, parameter metana mengemisikan 123,7 ton/tahun dan parameter nitrigen
dioksida mengemisikan15,37 ton/tahun
b. Proses industri dan penggunaan produk pada parameter karbondioksida
mengemisikan 15,17 ton/tahun, pada parameter metana dan nitrigen dioksida tidak
ada emisi
c. Pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan pada parameter karbondioksida
mengemisikan 268,07 ton/tahun, pada parameter metana mengemisikan 62,90
ton/tahun dan parameter nitrigen dioksida mengemisikan 10,52 ton/tahun
d. Pengelolaan limbah pada parameter karbondioksida tidak ada emisi, pada parameter
metana mengemisikan 6373,37 ton/tahun dan parameter nitrogen dioksida
mengemisikan 15,78 ton/tahun
e. Secara keseluruhan untuk Kota Surakarta pada parameter karbondioksida
mengemisikan 1210305,88 ton/tahun, parameter metana mengemisikan 6559,96
ton/tahun dan parameter nitrogen dioksida mengemisikan 41,68 ton/tahun atau
seluruhnya setara dengan 1360887,39 ton CO2 ekuivalen
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 90
3. Kategori kunci pada emisi GRK Kota Surakarta untuk parameter karbondioksida
adalah penggunaan energi, untuk parameter metana adalah pengelolaan limbah dan
untuk parameter nitrigen dioksida adalah pengelolaan limbah, penggunaan energi dan
AFOLU.
4. Rekomendasi utama sebagi upaya mitigasi dan reduksi emisi Kota Surakarta adalah
dengan memanajemen transportasi jalan raya termasuk yang paling krusial adalah
mengurangi jumlah kendaraan pribadi secara signifikan .
B. Rekomendasi
Bagian kesimpulan telah memuat rekomendasi yang bersifat utama, krusial dan
mendesak dilakukan dalam upaya mereduksi emisi GRK di Kota Surakarta. Karbondioksida
adalah parameter GRK dengan resiko nomor satu dalam menyebabkan dampak perubahan
iklim. Oleh sebab itu, beberapa rekomendasi akan lebih diarahkan sebagai upaya mereduksi
emisi parameter tersebut, terutama mempertimbangkan beban emisi yang begitu dominan
dibandingkan parameter lainnya di Kota Surakarta. Berikut adalah ajuan rekomendasi
berdasarkan kategori utama sumber emisi GRK IPCC
1. Penggunaan energi
a. Manajemen lalu lintas jalan raya dalam wilayah Kota Surakarta melalui metode
teknis penambahan ruas jalan lingkar yang melintas di luar wilayah untuk
mengurangi kendaraan antarkota yang melintasi wilayah perkotaan.
b. Reduksi kendaraan pribadi melalui pengetatan syarat kepemilikan kendaraan
maupun regulasi mengemudi dan penambahan angkutan publik yang memadai
c. Kampanye penggunaan angkutan publik dimulai dari instansi pemerintahan dan
komunitas pendidikan (penyediaan bus kantor, bus sekolah atau kemdahan akses
transportasi publik)
d. Kampanye penggunaan kendaraan non bahan bakar fosil dimulai dari instansi
pemerintahan dan komunitas pendidikan (penyediaan bus kantor, bus sekolah atau
kemdahan akses transportasi publik)
e. Pelaksanaan pengujian emisi kendaraan secara konsisten dan menginisiasi
penilangan terhadap pelanggaran baku mutu emisi kendaraan
f. Konversi bahan bakar ramah lingkungan pada sektor industri menengah dan besar
g. Memulai pendataan dan dokumentasi penggunaan bahan bakar (jenis dan
konsumsinya) pada industri kecil dan rumah tangga
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 91
h. Kampanye dan penyelenggaraan program reward-punishment hemat energi pada
masyarakat, sektor perdagangan, jasa dan perkantoran, khususnya dalam pemakaian
energi listrik
2. Proses industri dan penggunaan produk
a. Efisiensi penggunaan pelumas industri pada industri menegah dan besar
b. Pendataan dan dokumentasi variabel aktivitas proses industri dan penggunaan
produk seperti pelumas dan wax (lilin) terutama pada sektor-sektor yang saat ini
belum terjangkau pendataan
3. Pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan
a. Kerjasama dengan akademisi untuk mengadakan penelitian terhadap jenis pakan
dan pola pemberian pakan ternak ruminansia terutama untuk mengurangi
fermentasi enterik
b. Pemanfaatan kotoran atau limbah ternak menjadi lebih bermanfaat dan bernilai
ekonomis sebagai biogas atau pupuk agar mampu memberikan nilai positif
tambahan sebelum teremisikan ke atmosfer
c. Efisiensi dalam penggunaan pupuk dan penerapan local wisdom dalam selang
waktu penanaman padi sawah irigasi penuh
d. Upaya penambahan ruang terbuka hijau dan peningkatan jumlah vegetasi yang
efektif dalam menyerap karbon khususnya pada kawasan pusat perekonomian
4. Pengelolaan limbah
a. Modernisasi metode perlakuan timbulan sampah pada TPA Putri Cempo menjadi
sanitary landfill untuk mereduksi emisi metana
b. Pemasalan bank sampah dan penggalakan kegiatan 3R (reduce, reuse and recycle)
terhadap sampah beserta pengembangan atau distribusi produknya untuk menarik
minat masyarakat dan komunitas berpartisipasi aktif
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 92
REFERENSI
Alyuz, U and Alp, K., 2014, Emission Inventory of Primary Air Pollutants in 2010 from
Industrial Processes in Turkey, Science of The Total Environment 488-489 : 369-
381.www.elsevier.com/locate/scitotenv. (diakses 15 November 2016).
Badan Pusat Statistik Daerah Surakarta. 2017. Surakarta Dalam Angka 2017. Surakarta :
BPSD Surakarta
Dinas Komunikasi dan Informatika. 2017. Figur Data Kota Surakarta 2016. Surakarta :
Dinas Komunikasi dan Informatika
Gioli, B., Gualtieri, G., Busillo, C., Calastrini, F., Zaldei, A., and P. Toscano. 2015.
Improving high resolution emission inventories with local proxies and urban eddy
covariance flux measurement. Atmospheric Environment 115 : 246-256.
Gulia, S., Nagendra, S.M.S., Khare, M., and I. Khanna. 2014. Urban Air Quality Management
: A Review. Atmospheric Pollution Research 6 (2015) : 286-304
Hill, M.K. 2004. Understanding Environmental Pollution. Second Edition. Cambridge-UK :
Cambridge University Press
IPCC. 2006. Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories. Hayama, Japan : Institute
for The Global Environmental Strategies
IPCC. 2013. Report on Climate Change 2013. Greenfacts. www.greenfacts.org
Kementerian Lingkungan Hidup. 2011. Pedoman Inventarisasi Gas Rumah Kaca Nasional.
Jakarta : Kementerian Lingkungan Hidup
Kementerian Lingkungan Hidup. 2012. Status Lingkungan Hidup Indonesia 2011, Pilar
Lingkungan Hidup Indonesia
Keraf, S. 2002. Etika Lingkungan. Jakarta : Penerbit Kompas Gramedia
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian
Pencemaran Udara
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2011 tentang Rencana Aksi Nasional
Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 71 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan
Inventarisasi Gas Rumah Kaca Nasional
Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 12 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Pengendalian Pencemaran Udara
Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 2 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Lingkungan
Hidup
Popescu, F. and Ionel, I. 2010. Anthropogenic Air Pollution Sources. Air Quality (Edited by
Ashok Kumar). Intechopen Europe. Rijeka : Sciyo
Ramanathan, V. and Feng, Y. 2009. Air pollution, Greenhouse Gases and Climate Change :
Global and Regional Pespectives. Atmospheric Environment 43 (2009) pp 37-50.
Elsevier Ltd
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 93
Setyono, P., Pranoto, Purnawan, C., Himawan, W., Mawahib, S.H., Rahman, K., and Arsianti,
A. 2014. Final Report Emission Inventory for City of Surakarta. Jakarta, Indonesia :
Ministry of Environmental-GIZ.
Shahbazi, H., Taghvaee, S., Hosseini, V., and H. Afhsin. 2016. A GIS based emission
inventory development for Tehran. Urban Climate 17 (2016) : 216-229.
Suhadi, D.R., Febrina, A.S., Setyono, P., Himawan,W., Pramadhony, Mahalana, A., Zakaria,
M., Krisnawaty, L., Tambun, J.H., Harsono, Rena, T., Darojat, R., dan R.M. Rumapea.
2013. Pedoman Teknis Penyusunan Inventarisasi Emisi Pencemaran Udara di
Perkotaan. Jakarta : Kementerian Lingkungan Hidup Republik Indonesia
Sunarto, Wiryanto and W. Himawan. 2016. The estimation of emission from the gateways to
Surakarta City, Indonesian using the software of Mobilev 3.0 as the basis for an action
plan of emission control. Nusantara Bioscience 8 (2)
Undang Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup
Undang Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007 tentang Mitigasi
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 94
LAMPIRAN I
Tabel Ringkasan Emisi dan Serapan Gas Rumah Kaca
No Kategori Emisi (ton/tahun)
CO2 CH4 N2O
1 Penggunaan energi 1210022,64 123,70 15,37
2 Proses industri dan penggunaan produk 15,17 0,00 0,00
3 Pertanian, kehutanan dan penggunaan lahan 268,07 62,90 10,52
4 Pengelolaan limbah 0,00 6373,37 15,78
Total emisi GRK 1210305,88 6559,96 41,68
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 95
LAMPIRAN II
Tabel Basis Data Kegiatan Pengadaan dan Penggunaan Energi
1. Penjualan bahan akar transportasi Kota Surakarta
No Jenis bahan bakar Konsumsi
(kL)
1 Pertamax plus 904
2 Pertamax 22504
3 Premium 61936
4 Solar 264
5 Biosolar 22368
6 Solar NPSO 0
7 Dex 597
8 Pertalite 23376
9 Turbo 272
2. Trayek dan jarak tempuh kereta api di Kota Surakarta
a. Kereta penumpang
No NAMA
KERETA ARAH
JENIS
LOKOMOTIF
JENIS
BAHAN
BAKAR
Total
Jarak
Lintasan
(km)
1 Matarmaja SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
2 Malabar SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
3 Majapahit SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
4 Bima SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
5 Mutiara Selatan SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
6 Gajayana SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
7 Brantas SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
8 Bangunkarta SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
9 Lodaya JAKARTA-SOLO BALAPAN CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
10 Turangga SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
11 Argo Lawu JAKARTA-SOLO BALAPAN CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
12 Pandan Wangi SOLO BALAPAN-SEMARANG Diesel HSD (Solar) 3,731
13 Prameks SOLO BALAPAN-JAKARTA Diesel HSD (Solar) 4,215
14 Kahuripan SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
15 Senja Utama JAKARTA-SOLO BALAPAN CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
16 Argo Lawu JAKARTA-SOLO BALAPAN CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
17 Batara Kresna SOLO BALAPAN-PWSARI Diesel HSD (Solar) 2,799
18 Sriwedari JAKARTA-SOLO BALAPAN Diesel HSD (Solar) 4,215
19 Lodaya Pagi SOLO BALAPAN-JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
20 Sriwedari SOLO BALAPAN-JAKARTA Diesel HSD (Solar) 4,215
21 Prameks SOLO BALAPAN-JAKARTA Diesel HSD (Solar) 4,215
22 Argo Lawu SOLO BALAPAN-JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
23 Manja AC JAKARTA Diesel HSD (Solar) 12,646
24 Sancaka SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 96
25 SriTanjung SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
26 Prameks SOLO BALAPAN-JAKARTA Diesel HSD (Solar) 4,215
27 Logawa SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
28 Argo Lawu SOLO BALAPAN-JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
29 Sriwedari JAKARTA-SOLO BALAPAN Diesel HSD (Solar) 4,215
30 Pandan Wangi SEMARANG-SOLO BALAPAN Diesel HSD (Solar) 3,731
31 Sancaka JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
32 Prameks JAKARTA-SOLO BALAPAN Diesel HSD (Solar) 4,215
33 Banyubiru SEMARANG-SOLO BALAPAN Diesel HSD (Solar) 3,731
34 Pasundan JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
35 Prameks SOLO BALAPAN-JAKARTA Diesel HSD (Solar) 4,215
36 Prameks JAKARTA-SOLO BALAPAN Diesel HSD (Solar) 4,215
37 Banyubiru SOLO BALAPAN-SEMARANG Diesel HSD (Solar) 3,731
38 Logawa JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
39 Manja Ekonomi JAKARTA Diesel HSD (Solar) 12,646
40 Molek JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
41 Sriwedari JAKARTA-SOLO BALAPAN Diesel HSD (Solar) 4,215
42 Prameks SOLO BALAPAN-JAKARTA Diesel HSD (Solar) 4,215
43 Pasundan SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
44 Lodaya Pagi JAKARTA-SOLO BALAPAN CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
45 Bengawan SOLO KASUNANAN-JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 6,412
46 Sriwedari SOLO BALAPAN-JAKARTA Diesel HSD (Solar) 4,215
47 Brantas JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
48 Prameks JAKARTA-SOLO BALAPAN Diesel HSD (Solar) 4,215
49 Argo Wilis SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
50 Argo Dwipangga JAKARTA-SOLO BALAPAN CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
51 Gaya Baru Malam JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
52 Prameks SOLO BALAPAN-JAKARTA Diesel HSD (Solar) 4,215
53 Manja AC JAKARTA Diesel HSD (Solar) 12,646
54 Sancaka Sore SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
55 Manja Ekonomi JAKARTA Diesel HSD (Solar) 12,646
56 Batara Kresna PWSARI-SOLO BALAPAN Diesel HSD (Solar) 2,799
57 Kahuripan JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
58 Prameks JAKARTA-SOLO BALAPAN Diesel HSD (Solar) 4,215
59 Senja Utama SOLO BALAPAN-JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
60 Prameks SOLO BALAPAN-JAKARTA Diesel HSD (Solar) 4,215
61 Argo Dwipangga JAKARTA-SOLO BALAPAN CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
62 SriTanjung JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
63 Bangunkarta JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
64 Sriwedari JAKARTA-SOLO BALAPAN Diesel HSD (Solar) 4,215
65 Lodaya Malam SOLO BALAPAN-JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
66 Malabar JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
67 Sancaka Sore JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
68 Manja AC SURABAYA Diesel HSD (Solar) 12,646
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 97
69 Argo Dwipangga SOLO BALAPAN-JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
70 Sriwedari SOLO BALAPAN-JAKARTA Diesel HSD (Solar) 4,215
71 Majapahit JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
72 Mutiara Selatan JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
73 Gajayana JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
74 Prameks JAKARTA-SOLO BALAPAN Diesel HSD (Solar) 4,215
75 Gaya Baru Malam SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
76 Bima JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
77 Argo Dwipangga SOLO BALAPAN-JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 4,215
78 Matarmaja JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
79 Turangga JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
80 Bengawan JAKARTA-SOLO KASUNANAN CC 203-204 HSD (Solar) 6,412
81 Molek SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
b. Kereta barang
1 Semen Gresik JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
2 Semen Gresik JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
3 BBM JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
4 Semen Gresik SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
5 Garuda Food SEMARANG-JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 7,946
6 Semen Gresik SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
7 Barang Cepat SEMARANG-SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 9,965
8 Barang Cepat SEMARANG-SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 9,965
9 Barang Cepat SEMARANG-SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 9,965
10 Garuda Food SEMARANG-JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 7,946
11 BBM SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
12 Semen Gresik JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
13 Barang Cepat SEMARANG-SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 9,965
14 Semen Gresik JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
15 Semen Tiga Roda JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
16 Semen Tiga Roda JAKARTA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
17 Semen Gresik SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
18 Barang Cepat SEMARANG-SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 9,965
19 Semen Tiga Roda SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
20 Semen Tiga Roda SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 12,646
21 Barang Cepat SEMARANG-SURABAYA CC 203-204 HSD (Solar) 9,965
c. Kereta langsir
1
Langsir Lok
Bengawan
SOLO BALAPAN-SOLO
KASUNANAN BB 203-204 HSD (Solar) 2,197
2
Langsir Lok
Bengawan
SOLO BALAPAN-SOLO
KASUNANAN BB 203-204 HSD (Solar) 2,197
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 98
3. Bahan Bakar Industri
Kelompok
industri
Konsumsi/jenis bahan bakar
Bensin
(l)
Solar
(l)
Kerosen
(l)
Batubara
(ton)
LPG
(ton)
LNG
(ton)
Makanan 6470 193076 0 0 104,98 0
Tekstil 3960 185970 1255 4805,57 23,54 0
Pakaian jadi 20628 42551 0 0 2,65 0
Percetakan dan
repro 80768 14450 515 0 0,17 0
Karet, barang
karet&plastik 75154 330195 0 0 0 0
Furniture 110766 17236 0 0 2,20 3,50
Lainnya 64220 174245 1500 0 118,08 0
Total 361966 957723 3270 4805,57 251,62 3,50
4. Bahan Bakar Rumah Tangga dan Perdagangan
No Sektor Jenis LPG Konsumsi
(ton/tahun)
1 Domestik LPG 3 kg 25358,886
LPG 12 kg 5080,776
Bright Gas 12 Kg 322,992
Bright Gas 5,5 kg 78,716
Total konsumsi LPG domestik 30841,37
2 Perdagangan LPG 50 kg 2969,9
Total konsumsi LPG perdagangan 2969,9
Total konsumsi LPG domestik+perdagangan 33811,27
5. Konsumsi Listrik
No Sektor konsumsi Konsumsi
(MWh/tahun)
1 Rumah tangga 337082
2 Industri 222792
3 Sosial 85017
4 Bisnis 258610
5 Kantor 14150
6 Penerangan Jalan 32726
Total konsumsi Kota Surakarta 950377
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 99
LAMPIRAN III
Tabel Basis Data Kegiatan Proses Industri dan Penggunaan Produk
1. Pemakaian Pelumas
Jenis Industri Konsumsi
ton
konversi Konsumsi
l kg/l ton
Makanan 3097 0,9389 2,907773
Tekstil 8096 0,9389 7,601334
Pakaian jadi 1328 0,9389 1,246859
Percetakan dan repro 4305 0,9389 4,041965
Karet, barang
krt&pls 4788 0,9389 4,495453
Furniture 3800 0,9389 3,56782
Lainnya 1963 0,9389 1,843061
Sum total 27377
25,70427
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 100
LAMPIRAN IV
Tabel Basis Data Kegiatan Pertanian, Kehutanan dan Penggunaan lahan
1. Peternakan
No Jenis Ternak
Budidaya
Periode Dokumentasi
2016
Jumlah
(ekor)
Umur
Rata
rata
(hari)
Populasi
tahunan
(ekor)
1 Sapi Potong 21 21
2 Sapi Perah 568 568
3 Kerbau 13 13
4 Kambing 404 404
5 Domba 0 0
6 Babi 0 0
7 Kuda 0 0
8 Ayam Buras 15465 60 2542
9
Ayam
Pedaging 4000 60 658
10 Ayam petelur 0 60 0
11 Bebek/itik 75 60 12
Total ternak 20546
4.218
2. Pertanian
Data umum
Keterangan Jumlah Satuan
Keseluruhan lahan
pertanian 185 ha
Luas sawah tergenang 97 ha
Luas sawah tidak
tergenang 88 ha
Aplikasi urea
No Jenis Tanaman
Jumlah aplikasi Luas
area
tanam
Dosis N
buatan
Dosis N
organik
Dosis
Urea
kg/ha kg/ha kg/ha Ha
1 Padi Sawah 150 2.000 250
2 Jagung 350
3 Kedelai 50
4 Kacang Tanah 50
5 Kacang Hijau 100
6 Ubi Kayu 300
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 101
7 Ubi Jalar 200
Keseluruhan penggunaan pupuk
No Tipe sawah Konsumsi/Jenis pupuk (kg)
Urea N buatan N organik
1 Tergenang 245550 36450 486000
2 Tidak tergenang 13200 176000
Pola tanam
No Variabel
Tipe Sawah Satuan/
unit Non
irigasi
Irigasi
penuh
Irigasi
intermitten
I. aerasi
multipel
Tadah
hujan
1
Jumlah musim
tanam/tahun 1 3 1 Kali
2
Luas area tanam
padi 88 81 88 ha
3
Lama masa
tanam 90 90 90 hari
3. Penggunaan lahan
Kategori Tahun
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Lahan terbangun 3549,58 3601,37 3603,74 3607,3 3614,35 3618,15
Sawah 101,95 99,46 96,96 95,97 95,97 95,36
Pertanian lahan krg 117,46 110,74 109,28 108,1 102,04 98,45
Lahan terbuka 262,33 253,95 253,95 250,63 250,66 249,81
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 102
LAMPIRAN V
Tabel Basis Data Kegiatan Pengelolaan Limbah
1. Landfill sampah
Data timbulan sampah
Tahun
Produksi
sampah/tahun
Sampah
ke TPA
Sampah
terbakar
Ton % %
2007 81842 100 0
2008 80494 100 0
2009 82741 100 0
2010 91600 100 0
2011 88040 100 0
2012 89161 100 0
2013 92436 100 0
2014 96210 100 0
2015 100267 100 0
2016 109283 100 0
2017 106279 100 0
Data Komposisi sampah
No Komposisi sampah Persentase
(%)
1 Kertas 12,26
2 Kayu 0,00
3 Kain 1,55
4 Karet/kulit 0,50
5 Plastik 13,39
6 Metal/logam 1,80
7 Gelas/kaca 1,72
8 Organik 61,95
9 Lainnya 6,83
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 103
2. Sanitasi Domestik
Kecamatan Populasi
Fraksi populasi Fraksi pengolahan limbah
domestik
Pede-
saan
Kota
(pen-
dapat
an
tinggi)
Kota
(penda-
patan
rendah)
ST CK SR BABS
Laweyan 88614 0 89,12 10,88 95,48 0 0 4,52
Serengan 44950 0 89,12 10,88 88,21 0 0 11,79
Pasar Kliwon 76474 0 89,12 10,88 95,06 0 0 4,94
Jebres 142152 0 89,12 10,88 93,96 0 0,19 5,85
Banjarsari 161981 0 89,12 10,88 90,24 0 1,2 8,56
Keterangan : Populasi pada tahun 2017, fraksi dalam persen, ST adalah septic tank, CK
adalah cubluk, SR adalah sewer dan BABS adalah buang air besar sembarangan
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 104
LAMPIRAN VI
Tabel Ringkasan Analisis Kategori Kunci
No Kategori Sektor Nilai (ton/tahun) Lx,t Lx,t overall
CO2 CH4 N2O CO2 CH4 N2O CO2 CH4 N2O
1 ENERGY
Transportasi
2 Jalan raya 308107 122 15 25,46291 92,7107 96,60334
3 Kereta api 2414,618 0,127085 0,127085 0,199551 0,096575 0,818457
4 Industri 17706,71 1,570126 0,24243 1,463337 1,193176 1,561305
5 Domestik 90882,42 7,20146 0,144029 7,510804 5,472561 0,92758
6 Perdagangan 8751,612 0,693472 0,013869 0,72326 0,526986 0,089322
7 Listrik 782160,3 0 0 64,64014 0 0
Total Absolut 1210023 131,5921 15,52741
99,9766 2,003577 37,11645
1 IPPU Pelumas 15,16901 0 0 100 0 0
Total Absolut 15,16901 0 0
0,001253 0 0
AFOLU
Peternakan
1 Fermentasi enterik 0 38,37 0 0 61,00531 0
2
Pengolahan
kotoran 0 17,80016 0,652152 0 28,30087 6,197895
Pertanian 0 0 0
3
Pembakaran
biomass 0 0 0 0 0 0
4 Aplikasi kapur 0 0 0 0 0 0
5 Aplikasi urea 180,07 0 0 67,17275 0 0
6 Pengolahan tanah 0 0 9,87 0 0 93,8021
7 Pengolahan sawah 0 6,726 0 0 10,69382 0
8 Penggunaan lahan 88 0 0 32,82725 0 0
Total Absolut 268,07 62,89616 10,52215
0,022149 0,957636 25,15196
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 105
1 WASTE
Landfill 0 3705,47 0 0 58,13987 0
2 Sanitasi Domestik 0 2667,901 15,78476 0 41,86013 100
Total Absolut 0 6373,371 15,78476
0 97,03879 37,73159
Total Emisi Surakarta 1210306 6567,86 41,83432
Kuning menunjukkan kategori kunci pada setiap kategori utama dan oranye menunjukkan kategori kunci secara keseluruhan
emisi yang dihasilkan
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 106
LAMPIRAN VII
DOKUMENTASI FOTO
1. Pelaksanaan Stakeholder Meeting I (FGD)
Laporan Akhir Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca Kota Surakarta 2018 107