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1 Índice Informação Geral .......................................................................................................................................... 3 Historial do Documento................................................................................................................................. 4 1 Introdução pela Presidente do C. M..................................................................................................... 5 1.1 Nota Introdutória .............................................................................................................................. 5 2 Sumário Executivo ............................................................................................................................... 6 3. Agradecimentos ................................................................................................................................... 8 4. Metodologia .......................................................................................................................................... 9 4.1. O Processo de planificação ............................................................................................................. 9 5. Perfil Histórico e Organizacional ........................................................................................................ 10 5.1. Contexto Histórico.......................................................................................................................... 10 5.2. Caracterização e Localização geográfica ...................................................................................... 11 5.3 A Questão Ambiental ..................................................................................................................... 12 6. Visão, Missão e Valores do Município de Xai-Xai .................................................................................. 13 7. Analise FOFA ..................................................................................................................................... 13 7. Analise FOFA ..................................................................................................................................... 14 7.1. Forças e Fraquezas ....................................................................................................................... 14 7.2. Oportunidades e Ameaças ............................................................................................................ 14 7.3. Matriz de Analise FOFA................................................................................................................. 15 8. Opções Estratégicas .......................................................................................................................... 16 8.1. Introdução ...................................................................................................................................... 16 8.2. Agro - Pecuária ............................................................................................................................. 16 8.3. Turismo ......................................................................................................................................... 16 8.4. Ordenamento Territorial e Erosão de Solos ................................................................................. 16 8.5. Água e Saneamento do Meio ...................................................................................................... 16 8.6. Infra-estruturas.............................................................................................................................. 17 8.7. Desenvolvimento Institucional ................................................................................................... 17 9. Áreas Estratégicas ............................................................................................................................ 17 9.1. Introdução ...................................................................................................................................... 17 9.2.1. Agricultura, Industria, Comercio e Turismo .............................................................................. 17 9.2.2. Infra-estruturas ......................................................................................................................... 18 9. 2.3. Planeamento Ordenamento Territorial e Ambiente ......................................................................... 18 9. 2.4. Agua e Saneamento ........................................................................................................................ 18 9.2.5. Área Social ........................................................................................................................................ 18 9.2.6. Governação e Desenvolvimento Institucional .................................................................................. 18 10. Acções Estratégicas ...................................................................................................................... 18 10.1. Introdução.................................................................................................................................. 18 10.2. Matriz do Plano ................................................................................................................................. 19

II Parte Plano Estarategico C. XAI-XAI - 2009 2019 - 23.07 · Visão, Missão e Valores do Município de Xai-Xai ... 11.4 Principais tarefas do comité de implementação ... identificação

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1

Índice

Informação Geral .......................................................................................................................................... 3

Historial do Documento ................................................................................................................................. 4

1 Introdução pela Presidente do C. M. .................................................................................................... 5

1.1 Nota Introdutória .............................................................................................................................. 5

2 Sumário Executivo ............................................................................................................................... 6

3. Agradecimentos ................................................................................................................................... 8

4. Metodologia .......................................................................................................................................... 9

4.1. O Processo de planificação ............................................................................................................. 9

5. Perfil Histórico e Organizacional ........................................................................................................ 10

5.1. Contexto Histórico .......................................................................................................................... 10

5.2. Caracterização e Localização geográfica ...................................................................................... 11

5.3 A Questão Ambiental ..................................................................................................................... 12

6. Visão, Missão e Valores do Município de Xai-Xai .................................................................................. 13

7. Analise FOFA ..................................................................................................................................... 13

7. Analise FOFA ..................................................................................................................................... 14

7.1. Forças e Fraquezas ....................................................................................................................... 14

7.2. Oportunidades e Ameaças ............................................................................................................ 14

7.3. Matriz de Analise FOFA ................................................................................................................. 15

8. Opções Estratégicas .......................................................................................................................... 16

8.1. Introdução ...................................................................................................................................... 16

8.2. Agro - Pecuária ............................................................................................................................. 16

8.3. Turismo ......................................................................................................................................... 16

8.4. Ordenamento Territorial e Erosão de Solos ................................................................................. 16

8.5. Água e Saneamento do Meio ...................................................................................................... 16

8.6. Infra-estruturas .............................................................................................................................. 17

8.7. Desenvolvimento Institucional ................................................................................................... 17

9. Áreas Estratégicas ............................................................................................................................ 17

9.1. Introdução ...................................................................................................................................... 17

9.2.1. Agricultura, Industria, Comercio e Turismo .............................................................................. 17

9.2.2. Infra-estruturas ......................................................................................................................... 18

9. 2.3. Planeamento Ordenamento Territorial e Ambiente ......................................................................... 18

9. 2.4. Agua e Saneamento ........................................................................................................................ 18

9.2.5. Área Social ........................................................................................................................................ 18

9.2.6. Governação e Desenvolvimento Institucional .................................................................................. 18

10. Acções Estratégicas ...................................................................................................................... 18

10.1. Introdução .................................................................................................................................. 18

10.2. Matriz do Plano ................................................................................................................................. 19

2

1- AGRICULTURA, INDÚSTRIA, COMÉRCIO E TURISMO ..................................................................... 19

2- INFRA-ESTRUTURAS ........................................................................................................................... 22

3- PLANEAMENTO, ORDENAMENTO TERRITORIAL E AMBIENTE ...................................................... 24

4- ÁGUA E SANEAMENTO ........................................................................................................................ 26

5- Área Social ............................................................................................................................................. 28

6- GOVERNAÇÃO E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL ................................................................. 30

11 Implementação ............................................................................................................................. 31

11.1 Introdução ..................................................................................................................................... 31

11.2 Perfil dos membros do comité de implementação do PE ............................................................. 31

11.3 Composição do Comité de Implementação .................................................................................. 32

11.4 Principais tarefas do comité de implementação ........................................................................... 32

12 Monitoria e Avaliação ..................................................................................................................... 33

12.1 Papel da Monitoria ......................................................................................................................... 33

12.2 Principais tarefas do comité ........................................................................................................... 34

12.3. Frequência da Avaliação .......................................................................................................... 34

12.4. Responsáveis .................................................................................................................................... 34

13. Pressupostos ................................................................................................................................ 36

Participantes ............................................................................................................................................... 37

3

Informação Geral

Proprietário

Conselho Municipal de Xai-Xai

Coordenação

Rita Bento Muianga

Presidente do Município da Cidade de Xai-Xai

Matias Albino Paruque

Presidente da Assembleia Municipal

Francisco Mabjaia

Secretário-Geral da ANAMM

Autores:

Equipa Técnica para a Elaboração do Plano Estratégico CMCXX:

Francisco Vasco Nhachengo

Vereador de Agricultura e Transportes - Presidente do Comité

Técnico

Emídio Benjamim Xavier

Assessor da Presidente - Vice-Presidente do Comité

Argentina Constantino Simbine Macuvele

Vereadora para Administração e Finanças

Cláudio Osvaldo de Oliveira

Vereador de Obras e Vias Municipais

Eusébio Vicente Napasso

Vereador da Área de Construção Urbanização e Ambiente

Anselmo Rafael Sitoe

Vereador dos Serviços Urbanos

Victor Baptista Chiconela

Director da Área de Construção, Urbanização e Ambiente

Equipa Técnica da ANAMM

Adérito Justino Cumbane

Abel Firmino Manhique

Para copias contactar

dr. Emídio Xavier

CMCXX

4

Historial do Documento

Data Estatuto Versão

Mudança/Propósito

Fevereiro Draft 0.1 Primeiro draft

Abril Draft 0.2 1ª Sessão de auscultação pública Segundo draft,

inclusão das revisões pela equipa técnica.

Maio Draft 0.3 Revisão tabela, controlar gramática.

Julho Draft 0.3 2ª Sessão de auscultação pública

Agosto Draft 0.4 Harmonização e orçamentação

Setembro Draft Final 0.5 Aprovação pelo Conselho Municipal

Novembro Proposta Final 0.6 Revisão geral e submissão à Assembleia Municipal

Aprovação

Data Posição ou Cargo Nome Assinatura

Presidente da Assembleia Municipal Matias Albino Paruque

Presidente do Conselho Municipal Rita Bento Muianga

Distribuição

Data Estatuto Versão

Distribuído a

Fevereiro Draft 0.1 Equipa técnica de elaboração do plano estratégico e

ANAMM

Abril Draft 0.2 Equipa técnica de elaboração do plano estratégico e

ANAMM

Julho Draft 0.4 Equipa técnica de elaboração do plano estratégico

CMCXX

Agosto Proposta 05 Conselho Municipal

Setembro Proposta Final 06 Conselho Municipal

Novembro Proposta Final 07 Assembleia Municipal

5

1 Introdução pela Presidente do C. M.

1.1 Nota Introdutória

CARO LEITOR

O documento que tem nas mãos representa o Plano Estratégico da Cidade de

Xai-Xai, a afável capital da província de Gaza. Este plano condensa o sonho

dos munícipes desta urbe moderna, harmoniosa e atractiva com vista a garantir

o bem-estar de todos e um bom ambiente de investimento.

O Governo Municipal se apresenta como principal vector da realização das aspirações plasmadas no

plano estratégico de desenvolvimento da Cidade de Xai-Xai para o decénio 2009/2019.

Porém, a tarefa de construir um plano de desenvolvimento duma cidade com 131 km2 de território e uma

população de 116.000 habitantes, com reconhecidas potencialidades agrícolas e turísticas, passou pelo

contributo prestado pelas instituições locais, associações, empresários e por todos que vivendo dentro

ou fora da nossa pátria amada, Moçambique, tem o seu desejo genuíno de contribuir para o sucesso

desta estratégia de desenvolvimento do Município da Cidade de Xai-Xai.

Entendo que não há desenvolvimento local sem a participação activa dos munícipes neste processo que

representa um desafio qualitativo para o desenvolvimento do Município de Xai-Xai.

Por isso, convido a todos a fazerem deste Plano Estratégico uma oportunidade de transformar Xai-Xai

numa cidade bela e prospera .

O Governo da urbe espera por todos. Venham transformar as potencialidades da cintura verde junto à

planície do Limpopo, numa oportunidade de produção e de negócio. Venham e vejam como o turismo é

belo quando feito em praias com uma beleza natural impar, como é o caso da praia de Xai-Xai.

Unidos façamos de Xai-Xai uma Cidade bela prospera e acolhedora!

Obrigada

6

2 Sumário Executivo

O Plano que se apresenta é referente ao Município da Cidade de Xai-Xai, capital da Província de Gaza,

Município constituído por 12 bairros comunais, localizado a 210 km a Norte da Cidade capital

Moçambicana, Maputo, com uma população estimada em 116.000 habitantes.

Este Plano é resultado de uma interacção entre os integrantes da equipa técnica (Município, ANAMM e

Quinta do Indico) e de todos os munícipes que deram seu contributo ao longo do processo de

auscultação pública e consultas dirigidas.

Este Plano propõe como visão Unidos por uma cidade bela, prospera e acolhedora

Avança, ainda, como missão do Município promover o desenvolvimento sustentável da Cidade, através

da prestação de serviços de qualidade, atracção de investimentos para geração de emprego de forma

transparente e flexível, privilegiando o envolvimento da comunidade , missão esta, assente nos valores

de; Participação, Transparência, União e Flexibilidade.

Assim, com vista ao alcance das metas e objectivos, o Plano Estratégico de Desenvolvimento do

Município da Cidade de Xai-Xai propõe acções estratégicas nas seguintes áreas:

1) Agricultura, Comercio e Turismo

Promover o desenvolvimento económico e social sustentável da

Cidade, visando a redução da pobreza absoluta;

2) Infra-estruturas

Melhorar as infra-estruturas produtivas e sociais permitindo que sirvam de

plataforma às iniciativas de desenvolvimento da Cidade baseado nos princípios da equidade social;

3) Planeamento e Ordenamento Territorial

Melhorar o planeamento e ordenamento do território da

cidade de Xai-Xai e promover estratégias de combate a erosão dos solos;

4) Agua e Saneamento

Levar água de qualidade e criar melhores condições de saneamento do meio

para todos os munícipes;

5) Área Social

Promover os serviços de educação e saúde e melhorar o ambiente cultural, bem como

o apoio às camadas vulneráveis;

6) Governação e Desenvolvimento Institucional

Modernizar a Administração Pública Municipal,

visando atingir uma governação, transparente, responsável e de prestação de contas em sintonia com os

anseios das comunidades.

7

Espera-se que a materialização dos objectivos, metas e estratégias preconizados neste Plano traga

melhores oportunidades de negócio, parcerias e, acima de tudo, um rápido desenvolvimento sócio -

económico local com igualdade de oportunidades para todos os munícipes desta bela cidade.

8

3. Agradecimentos

A elaboração deste Plano Estratégico de desenvolvimento de Xai-Xai, foi um exercício que envolveu

recursos técnicos, financeiros e materiais. O Conselho Municipal de Xai-Xai reconhece e agradece o

apoio da Associação Nacional dos Municípios de Moçambique (ANAMM), pelo suporte material e

técnico.

À Associação Holandesa dos Municípios (VNG), e em particular á empresa de consultoria Quinta do

Índico vai um profundo agradecimento pelo apoio técnico e acompanhamento em todo o processo.

Porém, foi graças a interacção havida entre todas as forças vivas da cidade, nas quais destacamos os

agentes económicos, lideres comunitários, associações cívicas, organizações religiosas, académicos e

políticos que tornou o exercício da elaboração deste plano, uma verdadeira oportunidade de construção

de um sonho comum.

Ao reconhecido apoio da Assembleia Municipal e de todos técnicos que directa ou indirectamente

contribuíram para a materialização deste objectivo, agradecemos profundamente.

À todos muito obrigada!

9

4. Metodologia

4.1. O Processo de planificação

O processo de planificação estratégica consistiu de uma série de passos pré-definidos. Em primeiro

lugar, uma vez tendo sido estabelecida a necessidade e vontade de ter um plano estratégico, foi

constituída uma equipa técnica de elaboração do plano estratégico, com membros identificados pela

Presidente do Município. Esta equipa teve a responsabilidade de guiar o Município no processo da

elaboração do plano. O processo contou com a participação de um consultor/facilitador externo pela

parte da ANAMM (Associação Nacional de Municípios de Moçambique).

O processo foi participativo na medida em que se envolveu a sociedade civil, o sector privado, munícipes

(através dos chefes de postos, membros da assembleia, entre outros) e instituições governamentais na

identificação dos desafios e na formulação das estratégias.

Assim, o processo de elaboração que durou cerca de seis meses, obedeceu as seguintes fases e

passos:

Fase de Definição

Visão: o sonho sobre o futuro.

Missão: a essência da organização. Uma frase composta por: o objectivo da

organização; a actividade principal e; os valores da organização.

Fase de Analise

Análise FOFA:

Análise Interna (Forças e Fraquezas) e

Analise Externa (Ameaças e Oportunidades)

Confrontação dos factores internos com os externos - Estratégias Emergentes

Fase de Formulação

Formulação de Estratégias: frases claras e motivantes que explicam que direcção se vai

tomar.

Formulação de Objectivos Estratégicos: os objectivos específicos que se quer alcançar

com uma determinada estratégia. Estes têm de ser: Específicos, Mensuráveis,

Alcançáveis e congruentes com a missão e estrutura organizacional, Realísticos e

Temporais.

Fase de implementação e monitoria

Identificação das equipas de implementação e monitoria

10

5. Perfil Histórico e Organizacional

5.1. Contexto Histórico

Xai-Xai, é uma urbe com um legado histórico que nos honra como Munícipes, pois foi em 1897 após a

ocupação colonial, designada Cabeça de Distrito, uma medida que tinha como objectivo a abertura de

estabelecimentos comerciais, de acordo com a Portaria nº 263 de 11 de Dezembro, como forma de os

colonos aproveitarem o seu potencial produtivo.

Volvidos 14 anos a então Povoação de Chai-Chai foi elevada à categoria de Vila por Decreto de 27 de

Outubro de 1911.

No entanto, o regime colonial insatisfeito com a designação de Chai-Chai, a qual evocava a memória

dum dos régulos que se notabilizou pela resistência à dominação estrangeira, esta, passou a ser

designada Vila Nova de Gaza.

Inconformado ainda com o facto de o novo nome incluir Gaza , a 2 de Fevereiro de 1928 o regime

colonial impôs a designação de Vila de João Belo.

Aos 7 de Outubro de 1961 por ocasião da visita do então Ministro do Ultramar, Dr. Adriano Moreira, a

Vila de João Belo foi elevada à Categoria de Cidade impulsionado sobretudo pela construção do porto

fluvial, e manteve o nome colonial até à Independência Nacional, altura em que o Governo decidiu

resgatar o nome de Xai-Xai, símbolo da insubmissão ao colonialismo.

Em 1998 Xai-Xai conhece o seu primeiro Governo eleito com a introdução das autarquias locais no País.

No ano de 2004 a Cidade de Xai-Xai foi a primeira a eleger uma Mulher para Presidente de uma cidade

capital Provincial

11

5.2. Caracterização e Localização geográfica

Trata-se de uma urbe que constituindo a capital da Província de Gaza, se estende em cerca de 131 km2

com uma população de 116 000 habitantes e localiza-se a 210 km a Norte da Cidade de Maputo, capital

da República de Moçambique, limitando-se a Sul pela Localidade de Chilaulene e pelo Oceano Indico; a

Este pelo Posto Administrativo de Chonguene, a Oeste pelo Posto Administrativo de Chicumbane e a

Norte pelos Rios Limpopo e Ponela. Cidade definida como centro de organização e apoio as actividades

económicas do Complexo Agro-Industrial do Limpopo, por se encontrar numa posição privilegiada

quanto ao tráfego rodoviário.

Mapa de Moçambique

Município de Xai-Xai

Distrito de Xai-Xai

12

5.3 A Questão Ambiental

Xai-Xai possui duas zonas distintas. Uma considerada zona alta com solos arenosos e outra baixa com

solos argilosos. Todas, elas, enfrentam problemas de índole ambiental. Na zona alta, a ocupação

espontânea para a construção de habitação e abertura de machambas nas dunas interiores acelera os

processos de erosão pluvial e deslizamento de terras. Na zona baixa, onde os solos têm fraca

capacidade de absorção de águas devido a sua textura e proximidade do nível freático e onde a altitude

está ao nível das águas do Rio Limpopo as inundações são frequentes.

13

6. Visão, Missão e Valores do Município de Xai-Xai

VISÃO

Unidos por uma cidade bela, prospera e acolhedora

MISSÃO

O Conselho Municipal promove o desenvolvimento sustentável da

Cidade, através da prestação de serviços de qualidade, atracção

de investimentos para geração de emprego de forma transparente

e flexível, privilegiando o envolvimento da comunidade

VALORES

O comprometimento com uma governação, participativa assente

na transparência e flexibilidade.

14

7. Analise FOFA

7.1. Forças e Fraquezas

Realizou-se uma análise organizacional para identificar os pontos fortes e fracos do município enquanto

organização. Não queremos aqui detalhar todos os resultados mas sim os pontos principais. Analisou-se

os aspectos de missão, cultura organizacional, insumos, serviços/resultados, factores externos, relações

externas, estrutura, pessoal e sistemas e procedimentos. Assim sendo chegou-se a conclusão que o

município esta a ser eficiente e eficaz mas que para melhorar os serviços e resultados uma fraqueza é a

falta de receitas e outra a falta de pessoal suficiente e qualificado. Por outro lado os recursos humanos

existentes ainda não estão a ser bem aproveitados. O Município tem uma boa imagem junto aos

munícipes, sector privado, sociedade civil, instituições do Governo e Doadores/financiadores, mas isto

ainda não se reflecte na relação que tem com os mesmos. Em termos de forças os mais importantes são

a existência de infra-estruturas e equipamento próprio, a prestação de serviços (tendo em conta as

condições existentes) e a credibilidade.

7.2. Oportunidades e Ameaças

As maiores oportunidades identificadas estão na área de agro-pecuária, turismo e o estabelecimento de

parcerias. Do lado das ameaças temos o desafio do ordenamento físico, incluindo a erosão e a área de

saúde.

15

7.3. Matriz de Analise FOFA

Após a identificação dos aspectos FOFA, procedeu-se a realização de uma matriz de modo a identificar

possíveis estratégias. A ideia por trás desta matriz é de que temos de apostar naquelas oportunidades e

desafios onde as nossas forças possam ter maior impacto e onde as nossas fraquezas não sejam

factores limitantes.

Oportunidades

Ameaças

F

o

r

ç

a

s

Água Agro-

pecuária Turismo Parcerias

Ordenamento

Territorial e Erosão

de Solos

Área de

Saúde Saneamento

Infra-estruturas e

equipamento próprio XX XX X X X O X

Prestação de serviços XX XX XX O

X X X

Credibilidade X XX X X X X X

F

r

a

q

u

e

z

a

s

Falta de receitas X X O XX X XX

Falta de quadros

suficientes e

qualificados

0 X X X X O X

Legenda

O

Nenhuma relação;

X

Pouca relação; e

XX

Forte relação.

16

8. Opções Estratégicas

8.1. Introdução

Aqui detalhamos as ideias que surgiram da análise e comparação dos aspectos da análise FOFA, ou

seja, a relação entre as Forças, Fraquezas, Oportunidades e Ameaças.

8.2. Agro - Pecuária

Neste momento os munícipes da cidade de Xai-Xai ainda importam em grande medida os seus produtos

de outras províncias ou países. Ao mesmo tempo a Cidade de Xai-Xai tem suficientes áreas com

potencial de exploração agro-pecuária que não estão a ser devidamente exploradas. Por outro lado,

verifica-se a existência de curais na urbe provocando um perigo para a saúde e o tráfego. Por isso, o

município quer encontrar formas de promover o desenvolvimento agro-pecuário de forma ordenada.

8.3. Turismo

O Conselho Municipal, consciente do potencial turístico que a zona do território municipal possui,

apercebe-se também que este potencial não está a ser devidamente explorado devido a falta de

capacidades e conhecimento na área. O maior desafio é o de criar condições propícias e incentivos para

atrair investimentos e controlar os mesmos de modo a que possa haver um desenvolvimento sustentável

do ponto de vista económico, social e ambiental.

8.4. Ordenamento Territorial e Erosão de Solos

Ao analisar esta questão, foi possível notar que, por um lado, o actual plano de ordenamento há muito

que carece de actualização. Por outro lado, a dinâmica do desenvolvimento da cidade de Xai-Xai tem

continuado com a construção desordenada de habitações, infra-estruturas comerciais e outras.

8.5. Água e Saneamento do Meio

A provisão de água potável a todos os munícipes e uma urbe livre de doenças é o desafio que se coloca

neste plano estratégico. Não obstante o FIPAG (Fundo de Investimento para Património de

Abastecimento de Água) estar a desenvolver esforços no sentido de atingir 100% de cobertura, a

realidade indica que alguns bairros ainda recorrem ao uso de poços a céu aberto.

17

8.6. Infra-estruturas

A pavimentação, reabilitação e abertura de estradas e a construção de equipamento social e infra-

estruturas públicas é uma necessidade que se reveste de primordial importância no sentido de se tornar

a cidade de Xai-Xai numa cidade moderna, dotada de uma rede viária de qualidade. No que diz respeito

a construções de infra-estruturas socio-económicas e culturais é importante realçar o papel de outros

actores fora do governo como o sector privado, sociedade civil e parceiros.

8.7. Desenvolvimento Institucional

Uma das fraquezas que resultou da análise organizacional e da auscultação pública foi em relação a

quantidade e qualidade dos funcionários no Município. O problema não é que o pessoal existente não se

empenhe com eficiência ou que não se verificam resultados, mas que para enfrentar os desafios a que

se propõe o presente plano, é imperioso um melhoramento qualitativo e quantitativo dos funcionários do

Município.

9. Áreas Estratégicas

9.1. Introdução

Com base na auscultação pública, a análise organizacional das forças, fraquezas, oportunidades e

ameaças bem como o programa de governação municipal, plano estratégico Provincial e outros

documentos afins foram escolhidas 6 áreas estratégias chave que devem impulsionar o Município de

Xai-Xai para o desenvolvimento socio-económico sustentável nos próximos 10 anos.

9.2.1. Agricultura, Industria, Comercio e Turismo

Promover o desenvolvimento económico e social sustentável da Cidade, visando a redução da pobreza

absoluta;

Elevar os níveis de produção e de produtividade agro-pecuárias da cidade;

Promover, atrair e facilitar o investimento privado nacional e estrangeiro no turismo, agro-

industrial e outros sectores da economia revertendo os benefícios directos ás populações

priorizando aquelas sobre as quais incidem os tais investimentos;

18

9.2.2. Infra-estruturas

Melhorar as infra-estruturas produtivas e sociais permitindo que sirvam de plataforma às

iniciativas de desenvolvimento da Cidade baseado nos princípios da equidade social;

9. 2.3. Planeamento Ordenamento Territorial e Ambiente

Melhorar o planeamento e ordenamento do território da cidade de Xai-Xai e promover

estratégias de combate a erosão dos solos;

9. 2.4. Agua e Saneamento

Levar água de qualidade e criar melhores condições de saneamento do meio para todos os

munícipes;

9.2.5. Área Social

Promover os serviços de educação e saúde e melhorar o ambiente cultural, bem como o apoio

às camadas vulneráveis

9.2.6. Governação e Desenvolvimento Institucional

Modernizar a Administração Pública Municipal, visando atingir uma governação, transparente,

responsável e de prestação de contas em sintonia com os anseios das comunidades

10. Acções Estratégicas

10.1. Introdução

A matriz a seguir detalha as áreas estratégicas escolhidas, bem como os seus objectivos e

actividades previstas. Não sendo o plano estratégico um documento com orientação sectorial

mas de carácter integrado, delineou-se as diferentes actividades por ordem de prioridade e

sectores envolvidos

1

10.2. Matriz do Plano

1. AGRICULTURA, INDÚSTRIA, COMÉRCIO E TURISMO

Promover o desenvolvimento económico e social sustentável da Cidade, visando a redução da pobreza

Área Estratégias

Objectivos Estratégicos Acções Estratégicas

Orçamento estimado

Prazo Vereação

Responsável

Agricultura e pecuária

1.1 Elevar os níveis de produção e de produtividade agro-pecuária da cidade para garantir a auto-suficiência em produtos agro-pecuários, incluindo a melhoria da gestão da cintura verde da Cidade.

1.1.1 Assegurar a disponibilidade de alimentos através da promoção do uso e acesso a tecnologias e técnicas de produção aos intervenientes no processo produtivo

Regulamentar o uso das áreas de produção agrícola;

3.500.000,00

2010-2013

Agricultura e Transportes

Incentivar a cultura de hortícolas; Introduzir culturas obrigatórias e adequadas as características dos solos;

Prestar assistência técnica aos produtores agro-pecuários

1.1.2. Garantir o aumento da produção e produtividade agro-pecuárias através do fomento da produção agro-pecuária familiar, associativa e atracção de investimento privado.

Regulamentar a criação de animais na zona urbana.

2.000.000,00

2010-2013 Realizar com regularidade as campanhas de vacinação anti-rábica e de gado. Fazer zoneamento das áreas de produção e de pasto; 1.000.000,00

2010-2013

Construir um sistema de rega e drenagem no parcelamento de 710 Ha de P. Lumumba;

100.000.000,00

2010-2013

Incentivar o associativismo dos produtores e criadores; 5.000.000,00

2010-2013

Reabilitar 500 hec dos parcelamentos de Chimangue e Denguene;

80.000.000,00

2010-2013

Reabilitar as infra-estruturas de assistência sanitária do gado.

4.000.000,00

2010-2013

1.1.3 Melhorar a prestação de serviços

Fazer o fomento pecuário adquirindo 200 bovinos e 500 caprinos

10.000.000,00

2010-2015

Adquirir 10 tractores com alfaias; 20.000.000,00

2010-2015

20

Adquirir 10 maquinas de 3.000.000,00

processamento de cereais;

Adquirir 2 escavadoras de esteiras 35.000.000,00

Adquirir 2 barcos 800.000,00

Incentivar o uso de tracção animal; 2.000.000,00

Turismo

1.2. Promover, atrair e facilitar o

investimento privado nacional e

estrangeiro no turismo, agro-

industria e outros sectores da

economia revertendo os

benefícios directos ás

populações priorizando aquelas

sobre as quais incidem os tais

investimentos tornando Xai-Xai

num destino privilegiado do

turismo

1.2.1 Promover o turismo de

sol, praia e mar através do

aperfeiçoamento e da

implementação do Plano

Integrado de

Desenvolvimento da Praia de

Xai-Xai

Mobilizar investimentos para operacionalização do Plano Integrado de desenvolvimento da Praia de Xai-Xai (abertura de estradas, expansão da rede eléctrica, água e construção da barreira de protecção);

350.000.000,00

2009-2019

Actividades Económicas, Mercados e Feiras

Elaboração de uma estratégia de desenvolvimento do turismo em Xai-Xai;

2.500.000,00*

Criação de incentivos legais;

1.000.000,00

Realização de uma conferencia de investidores no turismo em Xai-Xai; Desenvolver parcerias com o sector privado com vista a mobilização de investimentos;

2.000.000,00

1.2.2 Lançar a marca e o

nome da Cidade de Xai-Xai

como destino turísticos

privilegiado

Elaborar um plano de marketing para venda da

imagem e produtos turísticos da Cidade;

*

Adquirir 1 viatura para transporte de turistas 5.000.000,00

Adquirir uma viatura ligeira 2.000.000,00

Promover parcerias para a formação de agentes, guias turísticos, pessoal de apoio e gestores de hotelaria;

*

Estabelecer parcerias público - privado para melhor aproveitamento do Parque de Campismo de Xai-Xai;

Estabelecer parcerias público - privado para reabilitação do aeródromo de Xai-Xai;

100.000.000,00

2009-2019

Facilitar a criação de agências de informação e turismo; *

21

Promover a realização de festivais anuais gastronómicos

1.000.000,00

Garantir a abertura de uma loja de promoção e venda de imagem da cidade;

5.000.000,00

Indústria 1.3 Garantir investimentos para o sector industrial

1.3.1 Satisfazer as necessidades de produtos alimentares e seus derivados através do Incentivo á criação e ao desenvolvimento de indústrias agro-pecuárias

Incentivar o investimento de qualidade para a produção de conservas de alimentos e seus derivados.

1.3.2 Elevar a capacidade para a produção de produtos manufacturados através da promoção e do desenvolvimento de micro e médias indústrias

Facilitar e promover a instalação de novas indústrias 1.000.000,00

2009-2019 Disponibilizar espaços para a construção de novos empreendimentos económicos

Comércio

1.4 Estabelecer uma rede comercial que assegure a disponibilidades de produtos e serviços visando a satisfação das necessidades do mercado local

1.4.1 Criar incentivos para a instalação de empreendimentos comerciais modernos para a promoção da competitividade comercial

Apoiar o desenvolvimento do comércio formal através da reorganização e integração do sector informal;

1.000.000,00

2009-2019

Garantir o melhoramento do ambiente de negócios, através do diálogo efectivo entre o sector público e privado, elevando a efectividade e eficiência na provisão de serviços; Promover a realização de feiras agro-comerciais

1.000.000,00

Aquisição de 2 viaturas 4.000.000,00

Sub total 1

741.800.000,00

22

2. INFRA-ESTRUTURAS

Melhorar as infra-estruturas produtivas e sociais permitindo que sirvam de plataforma às iniciativas de desenvolvimento da Cidade baseado nos princípios da equidade social

Área Estratégias

Objectivos Estratégicos Acções Estratégicas Orçamento

estimado Prazo

Vereação

Responsável

Energia eléctrica 2.1 Uma Cidade com energia eléctrica em todos os bairros

2.1.1 Responder as necessidades em energia eléctrica qualitativa e quantitativamente

Coordenar com EDM a construção de infra-estruturas de transporte e transformação de energia;

2015

Água, Energia, Saúde, Mulher e Acção Social

Estabelecer parcerias com vista a garantir a expansão da rede de energia eléctrica para todos os bairros;

10.000.000,00

Coordenar acções com vista a garantir a expansão dos sistemas QUADRULEC e CREDELEC;

2.2.1 Reduzir o uso da lenha através da promoção do uso de fogões melhorado

Promover a produção de fogões melhorados; 1.000.000,00

Edificações 2.2 Uma Cidade com infra-estruturas urbanas que permitam a satisfação das necessidades básicas dos munícipes

2.2.1 Edificar construções sociais, comerciais e culturais

Pavimentação/construção de 40km de estrada 623.665.000,00

2017

Reabilitação de 50km de estradas terraplenadas 130.799.000,00

2017

Construção e manutenção de 350km de estradas terraplenadas

600.660.600,00

2019

Construção de um edifício para o Posto administrativo Municipal da Praia de Xai-Xai

6.000.000,00

2012

Construção de uma sala de Sessões da Assembleia Municipal com capacidade para 150 pessoas

15.000.000,00

2017

Construir 30 alpendres para paragens;

2.000.000,00

2010

Estabelecer parcerias com o sector privado para a construção de supermercados;

2015

Construir 04 sanitários públicos; 4.000.000,00

2012

23

procurar parcerias para construção de um centro de Saúde no Posto Adm. da Praia

25.000.000,00

2010

Estabelecer parcerias com o sector privado para a construção de uma sala de cinema;

25.000.000,00

2017

Construir 50 Salas de aulas; 30.000.000,00

2015

Construir 03 capelas municipal em igual número de cemitérios

1.000.000,00

2013

Aquisição de 2 betoneiras 250.000,00

2010

Aquisição de 2 camiões basculantes 25.000.000,00

2011

Aquisição de 2 viaturas caixa aberta 4.000.000,00

2010

Aquisição de 2 viatura caixa aberta de 3 Toneladas 4.000.000,00

2011

Aquisição de 2 Cilindros 12.000.000,00

2011

Aquisição de 1 buldozer 15.000.000,00

2012

Aquisição de 2 tractores 3.000.000,00

2010

Aquisição de 2 atrelados basculantes 800.000,00

2010

Sub total 2

1.538.174.600,00

24

3. PLANEAMENTO, ORDENAMENTO TERRITORIAL E AMBIENTE

Melhorar o planeamento e ordenamento do território da cidade

de Xai-Xai e promover estratégias de combate a erosão dos solos

Área Estratégias

Objectivos Estratégicos Acções Estratégicas Orçamento

estimado Prazo

Vereação

Responsável

Ordenamento Territorial

3.1 Melhorar o planeamento e ordenamento do território da cidade tendo em vista a criação de um ambiente saudável

3.1.1 Melhorar a estrutura do tecido urbano

Elaborar os planos de estrutura e director da cidade;

7.500.000,00

2010

Construção, Urbanização e Ambiente

Elaborar planos de uso de solo urbano;

2012

Reordenar os assentamentos informais;

2010

3.1.2 Melhorar o zoneamento de todas as áreas urbanas, peri-urbanas e costeira da cidade

Garantir o zoneamento de áreas de expansão urbana;

4.800.000,00

2013

Garantir o zoneamento de áreas de produção agrícola e pecuária;

2013

Garantir o zoneamento de áreas de protecção;

2013

Elaborar um plano de uso sustentável da zona costeira 2014

Ambiente e Erosão de Solos

3.2 Reduzir a degradaçao do solo urbano, através de uso de técnicas básicas de combate a erosão

3.2.1 Formular e disseminar técnicas de controlo e combate a erosão de solos

Promover o uso de caleiras e sistemas para a captação e armazenamento da água das chuvas;

15.000.000,00

2015

Construção, Urbanização e Ambiente

Inventariar zonas degradadas e adoptar medidas de mitigação;

2012

Capacitar os líderes comunitários e pessoas influentes em matéria de controlo e combate a erosão de solos;

2010

3.2.2 Elevar a consciência ambiental dos munícipes

Promover a educação ambiental nas comunidades

900.000,00

2015

Sinalizar e divulgar áreas de interesse ambiental (conservação e protecção ambiental)

2010

Promover o plantio de árvores com intuito de garantir a criação de pulmão verde na cidade

90.000,00

2015

25

3.2.3. Apetrechamento em equipamento

Adquirir 2 udómetros 30.000,00

Adquirir 1 Plotter A0 150.000,00

Adquirir 2 imagens satélites 3.000.000,00

Adquirir 1 computador para CAD

Desenho Assistido por

Computador. 60.000,00

Adquirir 1 Scanner A3 150.000,00

Adquirir 2 fotocopiadoras A3 400.000,00

Adquirir 3 GPS OMNISTAR 1.000.000,00

Adquirir 1 teodolito TOTAL STATION 100.000,00

Adquirir 2 viaturas para o trabalho de campo

4.000.000,00

Sub total 3 37.180.000,00

26

4. ÁGUA E SANEAMENTO

Levar água de qualidade e criar melhores condições de saneamento do meio para todos os munícipes

Área

Estratégias

Objectivos Estratégicos Acções Estratégicas Orçamento

estimado Prazo

Vereação

Responsável

Água e Saneamento do Meio

4.1 Disponibilizar água em quantidade e qualidade para satisfazer as necessidades dos munícipes.

4.1.1 Garantir e melhorar o abastecimento de água potável até 100% de cobertura;

Promover a abertura de 15 furos de captação de agua;

5.000.000,00

2009 - 2017

Agua, Energia, Saúde, Mulher e Acção Social

Promover o uso de sistemas de captação de água das chuvas;

2009 - 2019

Coordenar o estudo das opções de abastecimento de água para a cidade;

2009 - 2019

Elevar a taxa de cobertura de água a 100%; 2009 - 2019

Reabilitar sistemas de abastecimento de água; 500.000,00

2009 - 2019

Coordenar o estabelecimento da estacão de tratamento de água;

2009 - 2019

Garantir a protecção das fontes e mananciais hídricos; 2009 - 2019

4.2 Melhorar a gestão dos resíduos sólidos e saneamento do meio

4.2.1 Assegurar a gestão dos resíduos sólidos através da recolha e tratamento para a melhoria do saneamento básico

Construir um aterro sanitário; 10.000.000,00

2012

Serviços Urbanos Adquirir 3 tractores 6.000.000,00

Adquirir 4 camiões para a recolha de lixo 60.000.000,00

Adquirir 1 camião para a sucção de fossas sépticas 15.000.000,00

Adquirir 1 vassoura mecânica 2.000.000,00

Adquirir 2 tractores de aplicação especial 4.000.000.,00

Adquirir 2 viaturas funerárias 4.000.000,00

Fazer a manutenção de sistemas de drenagem existente;

2.000.000,00

Garantir a ligação do sistema de drenagem domiciliária ao sistema geral;

2015

Garantir a recolha e tratamento dos resíduos sólidos, assim como a sua expansão para novos bairros;

27

Adquirir uma viatura ligeira 2.000.000,00

Promover a educação sanitária nas comunidades;

3.000.000,00

2015

Aumentar a taxa de cobertura do uso de latrinas melhoradas; Construir 4 jardins públicos

Introduzir o uso de latrinas ecológicas;

Sub total 4

113.500.000,00

28

5. Área Social

Promover os serviços de educação e saúde e melhorar o ambiente cultural, bem como o apoio às camadas vulneráveis

Área

Estratégias

Objectivos Estratégicos Acções Estratégicas Orçamento

estimado Prazo

Vereação

Responsável

Educação, Cultura e Desporto

5.1 Desenvolver valores da cidadania, capacidades científicas e técnico -profissionais, através da promoção da educação, alfabetização e preservação da cultura.

5.1.1 Aumentar a rede escolar e melhorar as condições de ensino e aprendizagem nas escolas com particular ênfase ao ensino técnico-profissional;

Estabelecer parcerias com o governo para a construção de escolas de todos os níveis em especial para o ensino básico;

5.000.000,00

2017

Educação, Cultura, Juventude e Desportos

Em coordenação com o sector da educação, recrutar professores e agentes de alfabetização com formação psico

pedagógica; Garantir o apetrechamento das escolas em mobiliário; Em coordenação com o sector da educação, criar e apetrechar as bibliotecas escolares; Coordenar com o governo com vista a implantação de uma escola secundária de raiz para reduzir a demanda nas 8ª e 11ª classes; Desenvolver parcerias para o estabelecimento do Ensino Superior na urbe;

5.1.2 Reforçar a identidade cultural da Cidade através da valorização do património histórico-cultural local, tornando-a num pólo de eventos culturais permanentes;

Inventariar o património cultural da Cidade;

500.000,00

2012

Construir uma casa de cultura; 25.000.000,00

2012

Garantir a realização anual de eventos culturais 1.000.000,00

Criar uma banda musical Municipal; 3.000.000,00

2012

Reorganizar os campos desportivos em todos os bairros;

1.000.000,00

2015

Criar selecções municipais nas principais modalidades desportivas

1.000.000,00

2012

Organizar e apoiar 500.000,00

29

5.1.3 Massificar o desporto

como forma de promover a saúde.

campeonatos municipais das principais modalidades; Estabelecer parcerias com o sector privado para a construção de um centro de manutenção física;

2.000.000,00

Construir um pavilhão de desportos; 10.000.000,00

2015

Procurar parceiros ou investidores para a construção do estádio municipal com capacidade de 6 a 10.000 espectadores;

200.000.000,00

2015

Em coordenação com a Direcção da Juventude e Desporto formar os agentes desportivos.

100.000,00

2012

Adquirir uma viatura ligeira 2.000.000,00

2011

Acção Social 5.2 Prestar assistência as

camadas vulneráveis 5.2.1 Criar projectos de

geração de rendimentos

Implementar e monitorar acções no âmbito do combate ao HIV/SIDA;

200.000.000,00

2010 - 2019

Agua, Energia, Saúde, Mulher e Acção Social

Capacitar membros das associações em matéria de gestão de negócios; Promover cursos de corte costura, serralharia e carpintaria no âmbito de promoção do auto emprego; Promover a instalação de estaleiros para fabrico de materiais de construção Adquirir 2 viaturas Ambulância

4.000.000,00

Adquirir uma viatura ligeira 2.000.000,00

Sub total 5 457.100.000,00

30

6. GOVERNAÇÃO E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL

Melhorar a Administração Pública Municipal, visando atingir uma governação transparente, responsável e de prestação de contas

Área Estratégias

Objectivos Estratégicos Acções Estratégicas

Orçamento estimado Prazo Vereação

Responsável

Administração

6.1 Assegurar o desenvolvimento institucional criando novos serviços em áreas que se afigurem pertinente

6.1.1 Melhorar a prestação de serviços municipais

Criar serviços ambientais para promover a educação ambiental e desenvolver acções com vista a dinamizar o combate a erosão e melhorar a protecção das dunas costeiras

25.000.000,00

2010-2019

Administração e Finanças

Criar um gabinete de planificação e estudos;

8.000.000,00

2010 -2015

Criar um gabinete de atendimento de projectos de investimentos com vista a garantir um rápido atendimento e reduzir o tempo de espera para os munícipes e investidores Criar um gabinete do Provedor de Munícipe que vai servir de elo de ligação entre os munícipes e a edilidade. Adquirir 13 viaturas ligeiras para: 1 Mesa da Assembleia Municipal, 3 Administração, 4 Postos Administrativos, 2 Fiscalização, 1 Inspecção e 2 Policia Municipal.

26.000.000,00

Adquirir 1 viatura de reboque 2.000.000,00

Adquirir 2 viaturas mini bus ate 40 lugares para trabalhadores 5.000.000,00

Adquirir 1 viatura mini bus ate 40 lugares para Assembleia Municipal

2.500.000,00

6.1.2 Melhorar os recursos humanos

Capacitar e melhorar o funcionamento dos quatro Postos Administrativos Municipais;

8.000.000,00

2010 Criar condições para o aumento de funcionários

31

qualificados;

Aumentar e capacitar o efectivo da Policia Municipal; 5.000.000,00

Finanças 6.2 Reorganizar o sistema de

colecta de receitas municipais

6.2.1 Melhorar a cobrança das receitas de modo a fazer face as necessidades da instituição.

Criar o cadastro de contribuintes;

1.000.000,00

2011

Capacitar e apetrechar os serviços de fiscalização; 500.000,00

Introduzir o pagamento de algumas taxas via Banco;

Fazer a revisão do Código de Posturas Municipais; 400.000,00

Sob total 6

83.400.000,00

Total Geral

(MZM)

2.

971.154.600,00

Total Geral (USD)

99.038.486,66

1

11 Implementação

11.1 Introdução

A implementação do plano constitui a segunda fase mais importante do processo de

desenvolvimento do plano estratégico, depois da fase de planificação ou elaboração.

Geralmente muitos planos ambiciosos e bem elaborados acabam por ser arquivados e

esquecidos devido ao fraco suporte por parte dos dirigentes máximos da organização,

trabalhadores e parceiros, assim como devido a criação de estruturas de

implementação e suporte não adequadas. Deste modo, a criação do comité ou equipe

de implementação do plano estratégico é um dos passos essenciais para o

desenvolvimento adequado do plano estratégico. A equipe de implementação garante o

sucesso do processo, ela estabelece a interligação entre as actividades do piano com

outras iniciativas em curso na instituição e permite que os objectivos estabelecidos no

plano estratégico sejam realizados dentro dos prazos estabelecidos de forma

consistente e efectiva.

Esta equipa não é algo externa ao funcionamento do município, já que o trabalho do

próprio município e seus funcionários consiste na execução do plano. Não é por isso a

equipa que vai, sozinha, implementar o plano, mas assegurar a sua implementação

através da inclusão dos objectivos nos planos anuais e no trabalho do dia a dia.

11.2 Perfil dos membros do comité de implementação do PE

Ter noções sobre métodos participativos de planificação e gestão de projectos;

Ter boa capacidade de elaboração e apresentação de relatórios e documentos;

Ter boas habilidades de gestão e liderança de equipas;

Ter noções básicas sobre gestão de recursos humanos;

Ter habilidades de orçamentação, análise e alocação de recursos financeiros

(gestão financeira) de projectos;

Ter noções básicas sobre métodos participativos de monitoria e controle de

projectos; Habilidades na gestão de tempo e de riscos de projecto;

32

11.3 Composição do Comité de Implementação

Presidente do Conselho Municipal;

Vereadores de:

Administração e Finanças;

Construção, Urbanização e Ambiente;

Actividades Económicas, Mercados e Feiras;

Directores de Departamento de:

Construção, Urbanização e Ambiente;

Administração e Finanças;

Obras e Vias Municipais;

Assessor da Presidente do CM

2 técnicos

4 chefes de Postos Administrativos

11.4 Principais tarefas do comité de implementação

Verificar se os recursos pessoais, materiais e financeiros existentes são adequados

para a implementação do plano;

Estabelecer instrumentos e mecanismos para a divulgação da visão, missão e dos

valores do Município a nível dos trabalhadores, membros e parceiros;

Estabelecer mecanismos de apoio a gestão do plano. Como por exemplo, funções de

suporte, definição de normas de funcionamento, padrões de qualidade na prestação de

serviços aos munícipes, etc.

Facilitar a articulação ou integração das actividades do plano estratégico com outras

iniciativas do Município em cursos;

Em colaboração com a equipe de marketing ou de angariação de fundos, desenvolver

acções contínuas de lobbying , comunicação e marketing do plano;

33

Fazer a planificação periódica das actividades, a orçamentação, mobilização e

canalização de recursos para implementação das acções planificadas;

Facilitar a ligação entre as acções do Município e as dos parceiros locais;

Em colaboração com a equipe de monitoria e parceiros de cooperação efectuar a

revisão periódica dos progressos na implementação do plano;

Com base nos resultados de revisão do plano, efectuar correcções ou ajustamentos do

mesmo, caso se julgue necessário;

Elaborar relatórios periódicos sobre o estágio da implementação do plano estratégico e

apresentá-los ao Presidente do Município, aos membros da Assembleia Municipal e aos

parceiros de cooperação.

12 Monitoria e Avaliação 12.1 Papel da Monitoria

A monitoria é um sistema de supervisão e fiscalização contínua visando verificar o

cumprimento das acções planificadas. Medidas de medição ou controle são necessárias

em todas fases do ciclo do projecto. A monitoria fornece dados importantes para uma

futura avaliação. Durante a elaboração do piano estratégico, é importante planificar o

sistema de monitoria e controle para garantir que pessoas certas (as envolvidas na

elaboração e implementação do plano) estejam também empenhadas na monitoria do

plano. É também importante determinar logo no início o objectivo da monitoria, a

frequência e indicadores porque o foco da monitoria determina quem deverá ser

envolvido nela. Embora se diga que a monitoria se faz quotidianamente, deverão ser

concordados períodos específicos para a condução dos trabalhos de monitoria e

controle. A maior parte das organizações opta por monitorias trimestrais ou semestrais,

mas também se pode cumprir o período para um ou dois meses. Em todos os casos,

deverão ser produzidos e divulgados os respectivos relatórios de monitora para que

haja documentação a ser usada na fase da avaliação. De preferência a equipe de

monitoria deve ser independente da equipe de implementação para facilitar uma análise

34

crítica, profunda e imparcial, o que pode permitir a produção de recomendações válidas

e consistentes para a equipe de implementação.

12.2 Principais tarefas do comité

As principais tarefas dos membros da equipe de monitoria e controle do PE são:

Definir os objectivos, os alvos e a frequência da monitoria;

Verificar se os objectivos, as actividades e resultados foram alcançados

conforme os estabelecidos;

Produzir e disseminar os relatórios da monitoria;

Aconselhar e actuar como guardião da equipe de implementação do plano;

Verificar se as actividades estão a ser desenvolvidas dentro dos prazos

estabelecidos; Se não, porquê? E o que está ser feito para contornar os atrasos

no plano?

Verificar se os recursos alocados para as actividades são e/ou serão

adequados? Se não, porquê? E o que pode ser feito (para reajustar as

actividades, obter fundos adicionais, etc.)?

Verificar se há desvios na implementação do plano e propor recomendações

para seu ajustamento.

12.3. Frequência da Avaliação

De modo a assegurar uma avaliação sistemática da implementação do plano esta

deverá obedecer uma periodicidade Trienal.

12.4. Responsáveis

A equipe de monitoria e controle do plano estratégico será composta pelos seguintes

elementos:

Presidente do Município;

Presidente da Assembleia Municipal;

Presidentes das Comissões de Trabalho da Assembleia Municipal;

Quatro Vereadores;

35

Assessores do Presidente do Município;

Quatro Directores de departamento;

Representantes da equipe de elaboração e implementação do PE;

Representantes dos parceiros chave (ANAMM, UDEBA-Lab, ADCR, USTM, UP);

Quatro representantes da Sociedade Civil a serem designados de entre os

agentes económicos, comunidade religiosa, e de outros grupos sociais.

36

13. Pressupostos

O plano estratégico é visto como instrumento viável para o Município, pressupondo que:

Instituições governamentais e não governamentais referenciadas neste Plano, dêem

seu contributo para a materialização plena do mesmo.

Para além destes, espera-se, igualmente, que os recursos humanos do município dêem

o seu contributo físico e mental para o alcance dos objectivos preconizados neste

documento;

O sector privado, munícipes, financiadores nacionais e internacionais, ONGs entre

outras organizações são, também, chamados para a implementação deste Plano com

vista a tornar Xai-Xai numa cidade bela, prospera e acolhedora

Neste capítulo é anexada a lista de algumas, personalidades, instituições públicas e

privadas que deram o seu contributo no processo de elaboração deste plano. A estes,

mais uma vez, manifestamos o nosso obrigado e reconhecimento sincero, pelos

contributos e pelo exemplo de cidadania prestado.

37

Participantes

S. Excelência Governador da Província de Gaza;

Directores Provinciais;

Mesa da Assembleia Municipal;

Vereadores do Conselho Municipal;

Representante do Estado;

Representantes dos Partidos;

UDEBA;

Visão Mundial;

Save the Children;

ADCR;

AdeGaza;

Fonga;

AstroGaza;

PNUD;

Conselho Cristão de Moçambique;

Associação Económica de Xai-Xai;

UP;

USTM;

Instituto de Formação de Professores Eduardo Mondlane;

Instituto de Línguas;

Escola Secundária de Xai-Xai;

Escola Secundária Joaquim Chissano;

Escola Industrial e Comercial 7 de Setembro;

Centro de Desenvolvimento Sustentável para as Zonas Costeiras;

BIM;

Standard Bank;

Secretários dos bairros comunais;

Directores de Departamentos Municipais;

Chefes dos Postos Administrativos Municipais;

Igreja Católica;

Artur Saúde

Jornalista;

38

Armando Zandamela;

Complexo da Família;

Ashok Lalgy;

Asmal Khan;

José da Silva Neto;

Manunsur Daude;

Rui Pitambar;

Maria da Graça

Shell;

Projecto Massingir

Componente Agrícola;

Director do FIPAG;

Director das TDM;

Dr. Neto Matessane - Ministério do Turismo;

Aly Barrote;

Almeida Tamatane.

UNIDOS POR UMA CIDADE BELA PROSPERA E ACOLHEDORA

Xai-Xai, Novembro de 2009

Conselho Municipal da Cidade de Xai - Xai

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