INTRODUCCION A LA ECONOMIA COLOMBIANAII SEMESTRE DE 2002

Profesores: Jorge Valencia R.Juan Carlos Peláez

Francisco Zarur

INTRODUCCION

La estructura del curso busca primordialmente desarrollar en el estudiante la capacidad deaproximarse a diversos tipos de problemas y solucionarlos de manera exitosa a través dealgunos instrumentos básicos que el curso mismo proporciona (bibliografía, discusiones,clase magistral) y sobre todo a partir del trabajo individual.

OBJETIVOS DEL CURSO

El curso de Introducción a la Economía Colombiana constituye el primer contacto formalde los alumnos con los temas económicos del país . El objetivo principal del curso esfamiliarizar al estudiante con los fenómenos y características más relevantes de la economíacolombiana . Se pretende mostrar al estudiante los principales determinantes del acontecereconómico nacional y brindarle las herramientas analíticas necesarias para el entendimientode la realidad económica actual.

El segundo objetivo, es fomentar la capacidad de argumentación sólida tanto verbal comoescrita, a partir de la lectura crítica de los textos sugeridos. De igual forma, se pretende queel estudiante al terminar el curso esté en capacidad de analizar los hechos económicos conuna mayor sofisticación que una persona lesa.

CONTENIDO Y ESTRUCTURA

De acuerdo con los objetivos planteados, el curso se ha dividido en cuatro partes queestudian la economía colombiana desde diferentes perspectivas. El curso tendrá unaduración de 15 semanas, que corresponden a 30 sesiones cada una de dos horas.

La primera parte presenta una visión global del crecimiento económico colombiano,haciendo énfasis en la necesidad de empezar a familiarizar al estudiante con las estadísticaseconómicas del país y con el concepto de la generación de riqueza. La segunda partepresenta el tema de los distintos instrumentos con que cuentan las autoridades para manejarla economía colombiana. También se hace énfasis en la importancia de la consecución de laestabilidad económica. La tercera parte trata sobre los distintos sectores que componen la

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estructura económica del país. Finalmente, la cuarta parte muestra los distintos ámbitos deldesarrollo institucional colombiano.

FORMAS DE INSTRUCCION

El curso está diseñado como una guía de aprendizaje del estudiante. En este sentido, buscafomentar el desarrollo de habilidades críticas y analíticas que le permitan aproximarse porsu cuenta a los fenómenos económicos. De esta forma se ha elaborado un cuestionarioanexo a cada semana que debe encaminar a los estudiantes hacia los aspectosfundamentales de cada uno de los temas.

El curso consta de dos sesiones semanales. La primera se lleva a cabo con el profesor de lasesión magistral, mientras la segunda sesión estará a cargo del profesor de la clase asistente.La clase magistral presenta los aspectos globales de cada uno de los temas del curso,mientras la clase asistente se centra en la discusión de las preguntas del cuestionariocorrespondiente a cada una de las semanas. Cada alumno deberá preparar el cuestionariosemanal por adelantado con la finalidad de hacer más efectiva la discusión con el profesorde la clase asistente. Tanto el profesor de la clase magistral como el de la clase asistentedarán algunas instrucciones sobre la bibliografia correspondiente a la semana siguiente conla finalidad de facilitar la labor del estudiante en el proceso de preparación del cuestionariosemanal.

METODOS DE EVALUACION

La evaluación del curso se realizará por medio de quizes, tareas, discusiones, ensayos yparciales. La siguiente es la distribución porcentual de la nota final del curso:

2 parciales: 30%Talleres: 30%Quizes:Examen Final: 25%

15%

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PROGRAMA

PRIMERA PARTE: EL CRECIMIENTO ECONOMICOCOLOMBIANO

SEMANA 1LAS CUENTAS NACIONALES Y EL CRECIMIENTO ECONOMICO:* Documento central: "El crecimiento económico colombiano en el siglo XX",

GRECO (Grupo de Estudios del Crecimiento Económico Colombiano , Banco de la

República); Urrutia Montoya , Miguel ; Pontón Castro, Adriana y Posada Posada,

Carlos Esteban . Capítulo 1 : Introducción; Capítulo 3 : "El crecimiento económico:

Aspectos globales"; y Capítulo 4: "Ahorro , inversión y crecimiento económico".

* Bibliografía complementaria:- Cuevas, Homero, "Fundamentos de la economía de mercado", Tercera Parte,Agregados Económicos, capítulos 12, 13 y 14. También la Quinta Parte: EconomíaInternacional , capítulo 19: La balanza de pagos.- Stiglitz, Joseph, "Economía", capítulo 25, p. 737.- "Balance preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2001". Vease elinforme sobre Colombia, páginas 51 a 54, CEPAL, 2002.- "Periscopio Económico", Secciones Editorial e Indicadores Económicos,Fedesarrollo y la revista Cambio, revista Cambio, páginas 22-49, julio de 2001, No.

422. Vease también la "Encuesta de opinión empresarial ", páginas 52-58.- "Foro Citibank", Presentaciones en Power Point de J.C. Echeverri, S. Clavijo y T.Trebat, abril 2 de 2002.- "Siguen las vacas flacas", revista La Nota Económica, julio 15-agosto 15 / 2002,

páginas 8- 14.- GRECO, "El desempeño macroeconómico colombiano , Series Estadísticas (1905-1997), "Borradores de Economía", No. 121, 1999, Banco de la República.- "Indicadores de coyuntura económica mensual ", Departamento Nacional dePlaneación. Publicación mensual.

CUESTIONARIO:1. Explique en qué consiste el flujo circular del ingreso de una economía.2. Discuta por qué el valor de la producción anual de los bienes y servicios de un paísno es equivalente al valor anual del Producto Interno Bruto , PIB, de dicho país.3. Tenga en cuenta las tendencias demográficas del mundo (la tasa de crecimientoanual de la población según países y regiones ). ¿Por qué la clasificación de un país enel conjunto de naciones del mundo puede variar cuando se pasa de considerar, comocriterio de clasificación , al ingreso o PIB frente al ingreso per cápita o PIB/cápita?¿Cuál es la actual tasa de crecimiento de la población colombiana ? ¿De la poblaciónlatinoamericana? ¿ Estados Unidos ? ¿ Europa?4. Explique cuál fue la evolución del crecimiento promedio anual del PIB realcolombiano durante el siglo XX. Compare este comportamiento con el resto de paísesde América Latina . Haga lo propio con el resto del mundo . ¿Cuál fue el principaldeterminante del crecimiento económico colombiano durante el siglo XX?

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5. ¿Cuál es el peso del Producto Interno Bruto , PIB, de Colombia en el conjunto delmundo? ¿Cuánto pesa la población colombiana en el total de la población mundial?6. Presente la evolución del producto por trabajador y del capital por trabajador enColombia durante el siglo XX.7. Comente las diferencias entre el PIB potencial y el PIB observado en Colombia.8. Mencione los determinantes de la evolución de la relación entre el Ahorro Privado yel Producto Nacional Bruto (Ahorro Privado / Producto Nacional Bruto).9. Mencione tres rasgos relevantes de la evolución de la economía colombiana en losúltimos años.10. Considere las siguientes relaciones macroeconómicas : (a) Ahorro Interno -Inversión Interna ; (b) Gasto Público - Ingresos Públicos ; y (c) Exportaciones -Importaciones . ¿Cuál es la situación actual de cada una de estas relaciones en laeconomía colombiana?11. Haga un balance de la actual situación económica del país : ¿Cuáles son losfactores económicos positivos? ¿Cuáles son los factores económicos negativos?Explique cada uno de ellos.12. ¿Cuál es la percepción que tienen los empresarios acerca de la actual situacióneconómica del país?13. Muestre una aproximación al pronóstico del crecimiento del PIB de Colombia enlos años 2002 a 2006.

SEGUNDA PARTE: LAS POLITICAS Y LA ESTABILIDADECONOMICA

SEMANA 2:LA POLITICA FISCAL:* Documento central : Clavijo, Sergio , "Política fiscal y estado en Colombia", Parte H:Evolución de los impuestos , del gasto y del ahorro público ", Sección ID : Resumen y

Conclusiones , páginas 78-883 , Banco de la República , Universidad de los Andes.

* Bibliografía complementaria:- Cuevas, Homero , "Fundamentos de la economía de mercado ", Primera Parte:Perspectiva integral de los mercados , Capítulo Séptimo : El Estado, la economía mixtay los mercados políticos.- "El manejo responsable de la deuda pública : Hacia la sostenibilidad", Ministerio deHacienda y Crédito Público , "Libros de Cambio", julio de 2002.- "Situación de las Finanzas Públicas en Colombia ", Comisión de Racionalización delGasto y de las Finanzas Públicas , Tema 1, Parte IV, Conclusiones y Recomendaciones,páginas 129-265. 1997.- "Las Perspectivas de la Deuda Pública", en www . corfivalle .com - InformeMacroeconómico Trimestral. Enero de 2002.

- CUESTIONARIO:1. Defina la Deuda Bruta ; la Deuda Neta ; y la Deuda Neta de Activos Financieros.

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2. Muestre la evolución del déficit fiscal consolidado y del Gobierno Nacional Central

como porcentaje del PIB en el período 1991-2002. ¿Qué se ha hecho para reducir eldéficit fiscal?3. ¿En qué consisten las operaciones de canje ("swaps ") del Gobierno Nacional?4. Caracterice y distinga los impuestos directos de los impuestos indirectos.5. Mencione tres sugerencias del Informe de la Comisión de Racionalización del Gasto

y de las Finanzas Públicas que permitan un mejoramiento de la estructura fiscalcolombiana.6. Haga un paralelo entre la evolución de las finanzas del Gobierno Central y laevolución de las finanzas de las Entidades Territoriales durante los últimos diez años.Evalúe las dos tendencias.7. Muestre el grado de participación del Producto Interno Bruto estatal en elProducto Interno Bruto Total en los últimos diez años y compárelo con lacontribución respectiva del Producto Interno Bruto privado en el PIB Total del país.8. Mencione cuál es el principal reto de la política fiscal en la presente coyunturaeconómica . Explique por qué.

SEMANA 3:LAS POLITICAS MONETARIA, FINANCIERA Y CAMBIARLA.* Documento central : Lora, Eduardo ; Ocampo, José A.; Steiner , Roberto(Compiladores ), "Introducción a la Macroeconomía Colombiana ", Capítulo 4: Eldinero y el sistema financiero colombiano , Mauricio Avella, Eduardo Lora y RobertoSteiner , páginas 203-269. Tercer Mundo editores . 3ra. Edición, Bogotá. 1994.

* Bibliografía complementaria:- Samuelson, Paul A.; Nordhaus, William D., "Economía", Capítulo 35, Mc Graw Hill,

Decimocuarta edición. 1993.

- Miller, Roger LeRoy, "Economía Hoy", Edición 2001-2002, Capítulo 16: "Bancaelectrónica", páginas 383-401.- "El crecimiento económico colombiano en el siglo XX ", GRECO; Urrutia Montoya,Miguel; Pontón Castro, Adriana y Posada Posada, Carlos Esteban Capítulo 5:"Ahorro e inversión en Colombia : revisión de cifras macroeconómicas "; Capítulo 6:"La tasa de interés".- Suescún , Rodrigo , "Devaluación , Revaluación y otras alternativas " en EstrategiaEconómica y Financiera , No. 185 , Enero 30, 1998.- "Régimen Cambiario , ¿ Banda , fijo o flotante? En Carta Financiera , enero de 1999.- Junguito, Roberto , "La independencia del Banco Central y el control de la inflación:El caso colombiano ". En "Constitución Económica Colombiana ", Fonade, BibliothecaMillennio , El Navegante Editores, 1996.- "Qué es la dolarización ", Banco Central de Ecuador , http ://www.bce.fin.ec /, 2000.

CUESTIONARIO:1. Indique en qué medida la evolución de la Inversión Total (formación interna decapital , privada y pública ) en Colombia ha estado determinada por el AhorroNacional.

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2. ¿Cuál ha sido el comportamiento de la tasa de interés real colombiana de equilibriode largo plazo? Tenga en cuenta la evolución de la tasa de interés real de EstadosUnidos.3. ¿Por qué las autoridades monetarias en todo el mundo prefieren utilizar lasoperaciones de mercado abierto , OMAS, en vez del encaje bancario, comoinstrumento de la política monetaria, regulador de la cantidad de dinero encirculación?4. Tenga en cuenta el criterios de credibilidad de una política , por una parte; y elcriterio de independencia de manejo, por la otra parte. Dados estos dos criterios,evalúe : ( i) el régimen de tasa de cambio fijo; (ü) el régimen de banda cambiarla ; y (iii)

el régimen de tasa de cambio flexible.5. ¿Qué argumentan los partidarios del régimen de dolarización de una economía?¿Qué dicen quiénes critican la dolarización?6. Discuta qué tan independiente es el banco central en Colombia a partir de suinstauración en 1991.7. Suponga una fuerte devaluación de la tasa de cambio real en Colombia . ¿Cuálespueden ser sus posibles efectos macroeconómicos ? Por el contrario , suponga unafuerte revaluación de la tasa de cambio real. ¿Cuáles podrían ser sus consecuencias?8. Explique porqué Colombia tuvo que abandonar el régimen de banda cambiaría en1999?9.¿Qué se entiende por "enfermedad holandesa "? Mencione una situación de"enfermedad holandesa " en el caso de la economía colombiana.10. Mencione cuál es el principal reto de la política monetaria en la presentecoyuntura económica . Explique por qué . Haga lo propio con las políticas financiera ycambiarla.11. Explique por qué la economía colombiana exhibió durante la mayor parte de lasegunda mitad del siglo XX el mayor grado de estabilidad económica de la regiónlatinoamericana y un nivel destacable en el contexto de las países desarrollados.12. Aplique los criterios de Vittorio Corbo definitorios del grado de estabilidadmacroeconómica de un país al caso de Colombia en la actual situación coyuntural. Loscriterios de Corbo son: inflación baja y predecible; tasa de interés real positiva perono muy alta; política fiscal estable y sostenible ; tasa de cambio real competitiva ypredecible; y percepción de una situación viable de balanza de pagos.

TERCERA PARTE : LA ESTRUCTURA ECONOMICA:

SEMANA 4:EL PAPEL DEL PETROLEO Y LA MINERIA EN LAS ACTIVIDADESEXTERNAS, EN LAS FINANZAS ESTATALES Y EN EL DESARROLLOSOCIAL:* Documento central : Martínez , Astrid, "Algunos determinantes y características dela política petrolera colombiana . En "Observatorio colombiano de la coyunturainternacional ", Boletín No. 56 junio - septiembre de 1997, Creset, Occi.

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* Bibliografía complementaria:- "Trouble ahead. Why the OPEC cartel is cutting its oil production now, TheEconomist , July 28th, 2001.- Alvarez, Carlos Guillermo (1997). "Contrato petrolero ¿Qué futuro?" En:Estrategia económica y financiera. Septiembre 30, No. 185, Santafé de Bogotá.-"Oro negro", revista Dinero, octubre 13 de 2000, páginas 62-63.- "Bonanza sin previo aviso", revista Dinero , octubre 27 de 2000 , páginas 120-122.

- "Gasolina: ¿ Cuál liberación? en Portafolio 21 de junio de 1999 .- DepartamentoNacional de Planeación.

CUESTIONARIO:1. Indique el horizonte de tiempo de autosuficiencia petrolera del país (la capacidadde producción para suplir las necesidades internas de petróleo).2. Colombia se enfrenta a una pérdida de la autosuficiencia petrolera en el medianoplazo. ¿Cuáles factores permitirían disfrutar de dicha condición de autosuficienciadurante un tiempo más amplio?3. ¿Cuáles son los principales factores determinantes de la actual coyuntura petroleramundial?4. ¿Pueden los miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo,OPEP, restringir la oferta del crudo de manera significativa y por un lapso amplio detiempo? Discuta.5. ¿Cómo se están afectando los intereses petroleros de Colombia ante decisiones quevienen tomando los miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo,OPEP?6. Presente la evolución del excedente petrolero en Colombia durante los años 2000,2001 y 2002. Explique la manera como se distribuyó el excedente petrolero en dichosaños.S. ¿Qué dicen los partidarios de una política de liberalización del precio de lagasolina? ¿Qué replican los que critican dicha política?

SEMANA 5:LA ACTIVIDAD RURAL Y LAS CONDICIONES SOCIALES DEL CAMPO: LACONTRIBUCION DEL CAFE A LOS AGREGADOS ECONOMICOS, LAESTRUCTURA DEL SECTOR AGROPECUARIO DISTINTO AL CAFE Y LAPOBREZA RURAL:* Documento central : CEGA, revista Coyuntura Colombiana . Vease el análisis de lacoyuntura agropecuaria , enero 2002.

* Bibliografía complementaria:- Bejarano , Jesús Antonio , "Economía de la agricultura ", Capítulo 2 : Transformaciónestructural y crecimiento agrícola", TM Editores , U. Nacional, IICA, Fonade, 1998.- Pizano , Diego, "El café en la encrucijada. Evolución y perspectivas ". Alfaomega,revista Cambio.- "La caficultura colombiana a finales del siglo XX", Montenegro , Santiago,Documento CEDE 98 - 16, CEDE, Facultad de Economía , Universidad de los Andes,junio de 1998.

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- "Defensa del trabajo rural ", entrevista de la revista La Nota Económica (julio 15 aagosto 15 / 2002) a Carlos Gustavo Cano , páginas 32-34.-"Situación y perspectivas del negocio cafetero" en www .corfivalle .com - InformesSectoriales. Febrero de 2002.

CUESTIONARIO:1. Considere una perspectiva de largo plazo . Mencione las tendencias de los cultivospermanentes en Colombia . Haga lo propio con los cultivos transitorios.2. ¿En qué consiste el debate sobre las cuantiosas importaciones de alimentos enColombia durante los últimos diez años?3. Mencione los determinantes del crecimiento agropecuario de los últimos años.4. Mencione las principales fortalezas y carencias de la actividad agropecuariacolombiana.5. ¿Cuál ha sido la contribución del desarrollo cafetero a los siguientes agregadoseconómicos del país : (a) Reservas Internacionales ; (b) Empleo ; (c) Demandaagregada ; y (d) Desarrollo Institucional?6. Mencione las dificultades que enfrenta el sector cafetero colombiano.

SEMANA 6:EL PROCESO DE LA INDUSTRIALIZACION COLOMBIANA. LAURBANIZACION:* Documento central : Programa de estudio "La industria de América Latina ante laglobalización económica . Colombia : estructura industrial e internacionalización 1967-1996", Luis Jorge Garay (Director). Capítulo 12: La industria manufacturera,apartes : 12.1.1, 12.1.2, 12.6.4, y conclusiones.

* Bibliografía complementaria:- Gabriel Misas Arango, "La estrategia empresarial en la apertura ". En el libro"Grandes empresas y grupos industriales latinoamericanos . Expansión y desafíos enla era de la apertura y la globalización ", CEPAL.- Lall, Sanjaya (1995), "Creación de la ventaja comparativa : el rol de la políticaindustrial". En "Desarrollo endógeno: comercio , cambio técnico e inversiónextranjera directa". CRESET, Bogotá.- Cuervo, Luis Mauricio y González, Josefina, "Industria y ciudades ", Capítulo 8:

Desarrollo económico y primacía urbana en América Latina . Una visión histórico-

comparativa ; Capítulo 9: Desarrollo económico , urbanización y primacía urbana enColombia.

CUESTIONARIO:1. Mencione cuáles fueron los cambios realizados en Colombia para enfrentar elproceso de apertura económica de principios de los años noventa.2. Indique las principales transformaciones de la industria manufacturera desde finesde la década de los cincuenta hasta el presente.3. Explique por qué a partir de 1975, el sector industrial empezó a perder el liderazgoen el proceso de crecimiento económico.4. Mencione lo ocurrido con la evolución de los precios de los bienes industriales y conlos precios de los bienes agrícolas , con respecto a la evolución general de la inflación, a

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partir de la apertura económica implantada en Colombia a principios de la décadanoventa. ¿A qué se debe la diferente evolución de los precios de los bienes transables(industriales y agrícolas) con respecto al índice de Precios al Consumidor, IPC?5. ¿A la luz de la lectura de Lall, se puede concluir que el papel del Estado debe seractivo o pasivo en cuanto a la industria? Analice teniendo en cuenta la crisis asiáticaocurrida a fines de 1997 y principios de 1998.6. Mencione cuál fue la evolución del crecimiento del PIB manufacturero entre eneroy mayo de2002.7. ¿Son los inicios de la industrialización colombiana la base explicativa de losorígenes del desarrollo de la primacía urbana?8. ¿A qué obedece la menor concentración relativa de la ciudad primada en Colombiaen comparación con las demás ciudades de América Latina, con excepción de SaoPaulo, Brasil?

SEMANA 7:LA INTERACCION DE LOS SERVICIOS CON EL RESTO DE LA ECONOMIACOLOMBIANA:* Documento central : "El salto de los bancos". Revista Dinero , septiembre 14 de 2001/141.

* Bibliografía complementaria:- Arango Londoño , Gilberto , "Estructura económica colombiana" (Octava edición),Capítulo 9: Sector de servicios : comercio , transportes y comunicaciones ; Capítulo 16:"El Sector financiero".- Steiner, Roberto (U. de los Andes), Castro, Carlos (DNP) y Salazar, Natalia (DNP),"Márgenes de intermediación y contracción del crédito", CEDE y DNP, ForoUniandes - Portafolio , Presentación en Power Point , octubre 24 de 2001.- Informes Semanal y Diario de SUVALOR Comisionista de Bolsa.- Informes Semanal y Diario del Citibank.-Mercados bursátil y cambiario : Informes Económicos Diario de Pensiones y

Cesantías PROTECCION, elaborado por SUVALOR Comisionista de Bolsa.

-"Estrategia Económica Semanal" en www . corf¡valle . com - InvestigacionesEconómicas.

EL GRADO DE PRESENCIA DE LA NUEVA ECONOMIA Y DE LASTECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN EN LA ECONOMIA COLOMBIANA:* Documento central : Miller , Roger LeRoy, "Economía Hoy", Edición 2001-2002,Capítulo 9: "El crecimiento y el desarrollo económico globales", Sección:Redeconómicas : "Efectos directos de la tecnología de la información en el crecimientode la producción real: producción de computadores".

* Bibliografía complementaria:- Miller, Roger LeRoy , "Economía Hoy", Edición 2001-2002, Capítulo 11, SecciónRedeconómicas : ¿Las nuevas tecnologías de información hacen que la curva de ofertaagregada a corto plazo sea menos pendiente "?, página 264.- Gates, Bill, "El poder de la informática ", revista Dinero , julio 15 de 2002, páginas258- 260.

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- Sandoval Jaramillo, Carlos, % Qué pasa con la penetración de Internet enColombia?", revista Intercambio, página 15, junio-julio 2001.

CUESTIONARIO:1.¿En qué consiste el proceso de intermediación financiera?2.Caracterice el modelo de la multibanca y aplíquelo al caso del sector financierocolombiano . Haga lo propio con el modelo de la banca especializada.3. Mencione la evolución de las actividades bancarias.4. Explique cómo ha sido la evolución del margen de intermediación en Colombia.¿En qué consiste la contracción del crédito observada en Colombia en los últimosaños?5. ¿Cómo han evolucionado las utilidades de la banca en el presente año. Compareestas utilidades con los resultados de los años 1999, 2000 y 2001.6. Mencione las principales características de la actual coyuntura bursátil.7.Explique la función de las actividades comerciales en una economía. Describa laestructura del comercio.8.Mencione el comportamiento de las actividades comerciales en la actual coyuntura.

9.¿Cuáles son las principales fortalezas y las principales carencias del sector de lostransportes en Colombia?10.Discuta el desarrollo reciente y las perspectivas de la Nueva Economía en Colombiadentro del contexto de las Economías de América Latina.11. Comente el planteamiento de Bill Gates: "no creo que la tecnología dominará lasociedad ni mucho menos reemplazará al hombre".

SEMANA 8:EL MERCADO DE TRABAJO, LA SEGURIDAD SOCIAL Y EL DESEMPLEO. LAECONOMIA INFORMAL:* Documento central: Lora, Eduardo, "El desempleo: ¿Qué hacer?", Libros deCambio , Alfaomega , revista Cambio , octubre de 2001.

* Bibliografía complementaria:Flórez, Carmen Elisa, "Las transformaciones sociodemográficas en Colombia

durante el siglo XX", Capítulo 6 : La participación laboral y la estructura del empleo,

páginas 101-128 , Capítulo 7: En el umbral del siglo XXI , páginas 129-134 , Banco de la

República , TM Editores, 2000.

- Nuñez, Jairo , "Desempleo : opciones de política", Presentación en el Foro sobredesempleo organizado por "El Espectador " y Uniandes , julio de 2001.- Lora , Eduardo "Técnicas de Medición Económica", Capítulo 2: Indicadores deEmpleo y desempleo , páginas 45-67, Tercer Mundo editores , 2da. Edición , Bogotá,1991.- Clavijo, Sergio, "Política Fiscal y Estado en Colombia", Parte IX: La reformapensional y la incidencia fiscal del pasivo pensional , Sección VI: Resumen yConclusiones , páginas 401-411.- Flórez, Carmen Elisa , "El sector informal urbano en Colombia 1984-2000 ", CEDE,Uniandes, abril de 2002.

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CUESTIONARIO:1.¿Cuáles son las principales variables que hacen parte de la clasificación económicade la población?2, ¿Cómo afectan las tendencias demográficas del país a la oferta laboral y por ende almercado laboral colombiano?3. Mencione el peso relativo de los factores de la oferta laboral y de los factores de lademanda laboral determinantes del desempleo en Colombia . ¿Cuál pesa más y porqué?4. ¿Por qué es tan alta la tasa de desempleo en Colombia? Mencione el grado deelasticidad de la tasa de desempleo en Colombia ante cambios en el ritmo de laactividad económica.5. ¿Cuáles son las principales características del Proyecto de Ley sobre ReformaPensional del Gobierno Nacional?6. ¿En cuáles actividades hace presencia la economía informal en Colombia?

SEMANA 9:COLOMBIA EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACION ECONOMICA:* Documento central : "Globalización y desarrollo", Capítulo 1: "El carácter históricoy multidimensional de la globalización ", CEPAL, 2001.

* Bibliografía complementaria:Sachs, Jeffrey, "On Globalization. A new map of the world", The Economist

(http://www.economist.com), Jun 22nd 2000.- Ocampo, José Antonio, "Un futuro económico para Colombia", Capítulo 1: Elcontexto externo, páginas 3-10, Libros de Cambio, Alfaomega, Cambio, 2001.- Miller, Roger LeRoy, "Economía Hoy", Edición 2001-2002, Capítulo 21: "Elambiente financiero global de las empresas", páginas 505-525.- Fazio Vengoa, Hugo, "Globalización: discursos, imaginarios y realidades,Conclusión, páginas 175-179, Universidad de los Andes, IEPRI.

COMERCIO EXTERIOR:* Documento central : 1999-2009 , IV Encuentro para la Productividad y laCompetitividad , "Política Nacional para la Productividad y Competitividad",Ministerio de Comercio Exterior , febrero de 2001.

* Bibliografía complementaria:Programa de estudio "La industria de América Latina ante la globalización

económica . Colombia: estructura industrial e internacionalización 1967-1996", LuisJorge Garay (Director ), Capítulo 10 : La promoción a las exportaciones en perspectiva(Véanse las Conclusiones); y Capítulo 11: Integración regional y cooperación (Véanselas Conclusiones).- Ocampo , José Antonio "Palabras en la inauguración del Vigésimo noveno período desesiones de la Comisión , Brasil , 9 de mayo de 2002 , www.eclac.cl- "Los clusters y el desarrollo regional exportador ", revista Dinero, "La claveregional", febrero 11 de 2000 , páginas 52-55.

- "Los desafíos de la CAN y de la integración de América Latina en la perspectiva delALCA", Observatorio Colombiano de la Coyuntura Internacional , CRESET y Fescol,Boletines No. 65-66, junio 2000 -enero 2001- Página oficial del ALCA: http://www.ftaa_alca.org.- Bulmer-Thomas, "El Área de Libre Comercio de las Américas", revista de laCEPAL, Número extraordinario. 1998.

CUESTIONARIO:1. ¿Cuál es el enfoque de la CEPAL sobre la Globalización?2. Mencione algunas oportunidades y algunos riesgos para el país derivados de laglobalización.3. Discuta si puede afirmarse que los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001en Estados Unidos produjeron cambios significativos en la economía mundial.4. Mencione las principales características de la actual coyuntura económica mundialy la manera como está influyendo sobre la coyuntura económica del país.5. Comente el planteamiento de Jeffrey Sachs de que el mundo de hoy no está divididopor la ideología, sino por la tecnología.6. ¿Cuál es la caracterización que hace HugoFazio Vengoa acerca de la globalización?7.Muestre el desempeño de las exportaciones colombianas en el contexto del comerciomundial durante los últimos decenios.8. Presente los componentes principales del Plan Nacional Exportador 1999-2009.9. Comente los principales aspectos sugeridos por el Ministerio de Comercio Exteriorante el IV Encuentro para la Productividad y la Competitividad , "Política Nacionalpara la Productividad y Competitividad".10. ¿Por qué se afirma que los "clusters" constituyen un instrumento muy efectivo enfavor del desarrollo regional y, en particular, del desarrollo exportador?11. Comente el estado actual de la integración andina.12. Mencione la participación de Colombia en el Acuerdo de Libre Comercio de lasAmérica, ALCA.

SEMANA 10:FINANZAS INTERNACIONALES. LA CRISIS DE LA ECONOMIA ARGENTINA2001 /2002 Y LA CRISIS CORPORATIVA EN ESTADOS UNIDOS* Documento central : "Globalizacion y desarrollo ", capítulo 5 : "Composición delfinanciamiento externo y la vulnerabilidad", CEPAL, 2001 , www.eclac.cl

* Bibliografía complementaria:Delgado , Julio, "Nuestras vacas acreedoras", revista La Nota Económica , junio 15 -julio 15 / 2002, páginas 12-16.- Roubini , Nuriel , Stern School of Business , New York University , vease la secciónsobre Argentina en: www . stern .nyu.edu/globalmacro- Lora, Eduardo ; Ocampo , José A.; Steiner , Roberto ( Compiladores ), Introducción ala Macroeconomía Colombiana , Capítulo 2 , Parte III: Las transacciones de capital,páginas 99-106 , Tercer Mundo editores . 3ra. Edición , Bogotá. 1994.- Arango Londoño , Gilberto , "Estructura económica colombiana " (Octava edición),Capítulo 12: Deuda externa.

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-Steiner, Roberto y Salazar, Natalia , "Inversión extranjera directa en Colombia,

CEDE, 2001." A guide to corporate scandals " en The Economist , julio 15 de 2002.

CUESTIONARIO:1. ¿Cuál es el papel que juega el endeudamiento externo en las economías endesarrollo?2.Describa las tendencias de la deuda externa del país, tanto pública como privada, enlos últimos diez años.3.Evalue las condiciones de acceso al crédito externo por parte del país en la actualcoyuntura.4. Explique el costo del endeudamiento externo ("spread") del país en formacomparativa con el costo de la deuda externa latinoamericana.5. Discuta la siguiente afirmación . Se menciona que cuando la coyuntura económicamundial es recesiva , al bajar las tasas de interés internacionales se produce unbeneficio para los países en desarrollo porque disminuye el costo del endeudamientoexterno . No obstante lo anterior , las condiciones actuales de bajo crecimientoeconómico mundial no se ven correspondidas por condiciones más favorables en elendeudamiento externo de países en desarrollo como Colombia.6. Haga un comentario sobre lo ocurrido en la Argentina a finales de 2001 y principiosde 2002. Haga un comentario sobre lo ocurrido a la economía argentina en 2001 y2002.7. ¿Qué lecciones pueden extraerse de la actual crisis argentina?

CUARTA PARTE: EL DESARROLLO INSTITUCIONAL

SEMANA 11:LAS INSTITUCIONES Y SU INFLUENCIA EN LAS ACTIVIDADESECONÓMICAS:* Documento central : Cuevas, Homero, "Fundamentos de la economía de mercado",Primera Parte , Perspectiva integral de los mercados , Capítulo Segundo: Lasinstituciones y los mercados.

* Bibliografía complementaria:- Salomón Kalmanovitz, "Las instituciones y el desarrollo económico en Colombia",Capítulo 1: Institucionalismo viejo y nuevo, páginas 19-49, Capítulo 4: Lasinstituciones, la ley y el desarrollo económico en Colombia, Editorial Norma, 2001.- Montenegro, Santiago "Douglass North", Econotas #2.1998.- Cuéllar de Martínez, María Mercedes, "Colombia: Un proyecto inconcluso. Valores,instituciones y capital social", 2 tomos, Conclusiones, páginas 920-927.- Ogliastri, Enrique, "¿Cómo negocian los colombianos?", Libros de Cambio,Alfaomega, Cambio, 2001.

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CUESTIONARIO:1. ¿Por qué es tan relevante el análisis de la economía institucional para explicar la

realidad económica colombiana?2. ¿Por qué se menciona que las instituciones políticas , jurídicas y culturales influyen

en la determinación de los costos de transacción?3. ¿Cuál ha sido el papel de la Constitución Política de Colombia de 1991 en la

explicación de las tendencias económicas de los últimos diez años?4. Mencione las principales conclusiones que se derivan del trabajo de María

Mercedes Cuellar de Martínez.5. Defina la negociación distributiva y la negociación integrativa . ¿Dónde están las

principales carencias en la forma de negociar de los colombianos ? ¿Cómo podrían

mejorar las prácticas de negociación de los colombianos?

SEMANA 12:LA VIOLENCIA Y LA ECONOMIA ILEGAL EN COLOMBIA:* Documento central: Montenegro Armando y Posada Carlos Esteban, "La violenciaen Colombia", Libros de Cambio , Alfaomega , Revista Cambio , mayo de 2001.

* Bibliografía complementaria:- Moser, Carolina, "La violencia en Colombia: Cómo construir una paz sostenible yfortalecer el capital social". En "Ensayos sobre paz y desarrollo. El caso de Colombiay la experiencia internacional ", The World Bank , Capítulo 1, 1999.- Rubio , Mauricio , "Crimen y Crecimiento en Colombia", revista CoyunturaEconómica , marzo de 1995.- Sánchez Fabio, Núñez Jairo , "Determinantes del crimen violento en un país

altamente violento: El caso de Colombia, CEDE, revista Coyuntura Económica,

Vol.XXXI, No.l, marzo de 2001, páginas 91-116.

- Gómez, Hernando José, "Veinticinco años de narcotráfico en Colombia", revistaCoyuntura Económica , diciembre de 1995.- Steiner, Roberto y Fernández, Cristina, "Determinantes del contrabando enColombia", revista Coyuntura Económica , septiembre de 1994.

CUESTIONARIO:1. ¿Cuál es la relación existente en Colombia entre el crecimiento económico , por unaparte y la violencia e inseguridad , por la otra parte?2. ¿Cuál es el marco conceptual sobre la violencia propuesto por Moser?3. Discuta los determinantes del crimen violento en Colombia.4. ¿En qué sectores de la actividad económica colombiana se centra la actividadilegal?5. ¿Cuáles variables económicas son afectadas por el contrabando en Colombia?6. Mencione los efectos de la corrupción sobre el crecimiento , la inversión y el gastopúblico en una economía.

SEMANA 13:LA POBREZA Y LA DISTRIBUCION DEL INGRESO. LA EDUCACION EN ELCONTEXTO DE LA POLITICA SOCIAL:* Documento central : "Informe de desarrollo humano para Colombia 1998",Departamento Nacional de Planeación / 40 años , Misión Social , PNUD. Vease elPrefacio de Cecilia López Montaño.

* Bibliografía complementaria:- Székely, Miguel, "Pobreza y Desigualdad en America Latina: Los Hechos", Banco

Interamericano de Desarrollo, Departamento de Investigación , Mayo, 2000.

Presentación en el Curso "Estrategias para la reducción de la pobreza en América

Latina, Instituto del Banco Mundial , Uniandes y otras Universidades de América

Latina", CD-ROM v. 1.0 Abril- Junio , 2000. Vease Cuadernillo en la Biblioteca CEDE.

- Londoño, Juan Luis; Distribución del Ingreso y Desarrollo Económico (Introducción

y Cap. 1), Tercer Mundo Editores, Banco de la República, 1995.

- Castañeda, Tarsicio "El drama de la pobreza rural. Con una economía desubsistencia y una agricultura atrasada , nuestro campo reclama atención ", revistaDinero, octubre 8 1999 / No. 94.

EL DESARROLLO REGIONAL Y LA DESCENTRALIZACION:* Documento central : Moncayo Jiménez , Edgard, "Nuevos enfoques de políticaregional en América Latina : El caso de Colombia en perspectiva histórica ", "Archivosde Economía", Nos. 197, 198 y 199, Departamento Nacional de Planeación, DNP, 5 dejulio de 2002 . Veanse las siguientes separatas:- Separata No. 4: "Enfoques teóricos y evidencias empíricas sobre el desarrolloregional en Colombia".- Separata No. 5: "Las políticas regionales en Colombia".- Separata No. 6: "Tendencias del desarrollo regional en Colombia : -Polarización,apertura y conflicto".

* Bibliografía complementaria:- "El Informe Alesina", Libros de Cambio, Alfaomega, Cambio, 2001.- Sánchez Fabio , Rodríguez Jorge Armando, Núñez Jairo , Cepeda Claudia , y Rendón

Sandra, "La economía política del gasto de las entidades territoriales colombianas",CEDE, Contraloría General de la República, 2001.

- Iregui , Ana María; Ramos, Jorge; y Saavedra, Luz Amparo, "Análisis de ladescentralización fiscal en Colombia", "Borradores de Economía", No. 175, 2001,Banco de la República.- Sánchez Torres , Fabio y Nuñez Méndez , Jairo , "Descentralización , pobreza y accesoa los servicios sociales. ¿Quién se benefició del gasto público en los noventa? ", CEDE,revista Coyuntura Social, Fedesarrollo, No. 20, mayo de 1999, páginas 165-192.- Sánchez , Fabio; Rodríguez, Jorge Armando; Nuñez, Jairo; Cepeda, Claudia yRendón Sandra , "La economía política del gasto de las entidades territorialescolombianas", CEDE, 2000.- "La reforma a las transferencias y la descentralización ", "Periscopio Económico",Sección Tema del Trimestre, Fedesarrollo y la revista Cambio, revista Cambio,páginas 60- 65, julio de 2001 , No. 422.

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CUESTIONARIO:1. Mencione cinco hechos significativos de la pobreza y la desigualdad en AméricaLatina.2. Explique por qué la diferencia en la remuneración del trabajo calificado conrespecto a la remuneración del trabajo no calificado ha tendido a ampliarse en todo elmundo.3. Explique las principales características de la evolución de la pobreza en Colombiaen los últimos diez años.4. Muestre la evolución de la cobertura en Colombia de los servicios sociales(educación y salud ) y de los servicios públicos ( agua y electricidad).5. Presente evidencia de la existencia de mayores niveles de pobreza en el campocolombiano con respecto a las ciudades.6. ¿En qué ámbitos del desarrollo regional en Colombia se han venido realizandoestudios . ¿ Cuáles son sus principales conclusiones?7. Presente los principales aspectos de las políticas de desarrollo regional enColombia.8. Muestre algunas tendencias del desarrollo regional en Colombia.9. Mencione tres sugerencias del Informe Alesina sobre cambio institucional enColombia.10. ¿A qué se debe la actual crisis financiera de muchas Entidades Territoriales enColombia?11. El Congreso de la República aprobó el Acto Legislativo 012 relativo a lasmodificaciones de las Transferencias del Gobierno Central a las EntidadesTerritoriales . ¿Por qué se afirma que con este cambio normativo el Gobierno Centraltendrá una mayor flexibilidad para el manejo de los ingresos corrientes de la Nación?¿Cómo se prevé la evolución de las Transferencias de la Nación a las EntidadesTerritoriales , como porcentaje del PIB , durante el período 2002-2008?

SEMANA 14:LA ECONOMIA DEL MEDIO AMBIENTE:* Documento central : Uribe, Eduardo; Cruz, Guillermo; Coronado, Harold ; García,Jorge; Panayotou, Theodore y Faris, Robert "La gestión ambiental y competitividadde la industria colombiana ", Proyecto Andino de Competitividad, Documento deTrabajo, Universidad de los Andes y Centro para el Desarrollo Internacional,Harvard, octubre de 2001, http://www.cid.harvard. edu/andes/

* Bibliografía complementaria:- Miller, Roger LeRoy , "Economía Hoy", Edición 2001 -2002 , Capítulo 31 : Economíaambiental , páginas 759-779.- Chaparro, Fernando , "Conocimiento , innovación y construcción de sociedad. Unaagenda para la Colombia del siglo XXI". Capítulo 8, numeral 8.5.- Centro Andino para la economía en el medio ambiente , CAEMA,

http ://www.andeancenter . com/Inicio.html- "Evaluación de la descontaminación del Río Negro por la aplicación de las tasasredistributivas ". Vease "Greening industry. New roles for communities , markets, andgovernments", A World Bank Policy Report, 1999.

CUESTIONARIO:1.Presente las principales características de la gestión ambiental en la industriacolombiana.2.¿Cuáles recomendaciones hace el estudio de Uribe et al sobre la gestión ambientalen la industria colombiana?3. Discuta los avances institucionales del país en el manejo del medio ambiente.4. Explique las ventajas de los instrumentos económicos en el manejo ambiental.5. ¿Cuáles son las lecciones que pueden obtenerse de la reciente experiencia de manejoambiental de CORNARE sobre la descontaminación del Río Negro?6. ¿Cuáles son los principales retos ambientales de Colombia?

SEMANA 15:EL DESARROLLO COLOMBIANO* Documento central: Ocampo , José Antonio, "Un futuro económico para Colombia",Capítulo 11: Repensando el pasado , páginas 11-29 y Capítulo IU: Construyendo elfuturo , páginas 33-55, Libros de Cambio , Alfaomega , Cambio, 2001.

* Bibliografía complementaria:Ocampo, José Antonio, "Retomar la agenda del desarrollo ", CEPAL, 2000,

www.eclac.cl

CUESTIONARIO:1.¿Cuáles aspectos entran en el ámbito del desarrollo ? ¿Cómo se sitúa Colombia en el

ámbito del desarrollo?2. ¿Cuáles son las fortalezas y cuáles las debilidades de Colombia desde la perspectivadel desarrollo?