مدير ادارة السري املركزية نائب العقید محمد الصوافطة

٢٠١٦/ایار

يعد قطاع النقل العام من أهم القطاعات التي تؤثر بشكل كبير في تقدم أي دولة من الـدول لمـا لهـذا القطاع من دور في الحياة االجتماعية و االقتصادية ، فاالنتقال ضرورة إلنجاز نشاط معين و هو ربـط موقعين احدهما بداية الرحلة و االخر نهاية الرحلة فالبد أن تكون هناك وسيلة إلتمام هذه الحركة حيث

فالمدن الحديثة تواجه مشكلة ازدياد أعداد المركبات الخاصـة و التـي ينتج عن ذلك النقل و المرور ،بدورها ستحتاج إلى المزيد من الطرق و المرافق حيث يمكن لالزدحامات و االختناقات المروريـة ان

.تؤدي الى شل الحياة في المدينة اذا لم توضع الحلول المناسبة لتالفيهاان لتطوير قطاع النقل العام للركاب دور في التخفيف من االزدحامات ، فوجـود وسـائل مواصـالت

متطورة و منظمة يؤدي الى التقليل من استخدام سيارات الركوب الصغيرة الخصوصية و بالتالي يقـل .حجم المرور

- :تُقسم وسائط نقل الركاب في المملكة إلى الفئات التاليه .)تكسي و سرفيس( مركبات الركوب الصغيرة - .مركبات الركوب المتوسطة - .الحافالت -

فإن لذلك الساعه مدار على و مستمر و يومي بشكل الطريق يستخدم المركبات من النوع هذا أن مع قياساً المقطوعه الكيلومتريه المسافات الى إستناداً كبيره تكون الحوادث في اشتراكها احتمالية

.النوع نفس من الخصوصيه األخرى المركبات الحوادث حصول في العمومية الركاب نقـل مركبات مساهمة مدى الى الورقة هذه في سنتطرق و

. بشرية اصابات من عنها ينتج ما و المرورية

مـقدمـة

.كبير بشكل المملكة في والمركبات السكان أعداد ازدياد§

الخاطئ السلوك( المرور وقواعد بأنظمة السائقين وتقيد التزام عدم§.)قالطر على للسائقين

تجهيزها وعدم الجسور و األرصفة و المشاة ممرات استخدام عدم§.المطلوبة للغاية الصحيح بالشكل

ما وبالتالي عام بشكل النقل مركبات لسائقي الدوام ساعات طول§.وإرهاق تعب من ذلك عن ينتج

.العام النقل في المقدمه الخدمه مستوى تدني§

أهم أسباب الحوادث المرورية في االردن

أسباب االزدحامات المرورية في االردن

.مع االحجام المرورية مقارنهالشوارع ضيق •.قطاع النقل العام تدني مستوى خدمه •.أوقات بدء الدوام الرسمي و خاصة الصباحي ضمن توقيت واحد •.النقص في المواقف العامة و خاصة ضمن المناطق التجارية •.اقامة مشاريع تجارية كبرى على الشوارع الرئيسية•تركيز المراكز الخدمية الرئيسية في العاصمة ضمن مناطق محددة و على •

.الشوارع الرئيسيةعدم اخذ الزيادة المستقبلية المتوقعة ألعداد المركبات بعين االعتبار عند تنفيذ •

.المشاريع المرورية .سوء استخدام األرصفة وما لها من تأثير سلبي على مستخدمي الطريق •.عدم توفر مسارب خاصة للنقل العام •

المشاكل التي يواجهها قطاع النقل

ضعف التمويل واالستثمار االمر الذي يؤدي الى تدني مستوى خدمات النقل العام •

عدم وجود شراكة بین القطاعین الخاص والعام من أجل التشغیل و التطویر •لخدمات و مركبات النقل العام

انتشار الملكية الفردية بسبب غياب الدعم لقطاع النقل الى جانب التسهيالت التي •.يحصل عليها المواطنين لتمويل شراء السيارات

، ) اصحاب الحافالت الصغيرة (ارتفاع اجور النقل ساهم في اقصاء بعض الفئات •زيادة ملكية االمر الذي أدى إلى زيادة جاذبية السيارات الخاصة والمتمثلة في

المركبات التي عمقت مشكلة االزدحامات المرورية

عدم التزام وسائط النقل بمواعيد محددة وواضحة بسبب عدم وجود تنظيم و •هيكلة للعاملين في خدمات النقل العام

عدم وجود عدد كافي من المركبات لتغطية بعض المواقع ، وهو ما ينعكس سلبا •.على اوقات انتظار وسيلة نقل تقلهم من مكان الخر

عدم وجود مواصالت تخدم بعض المناطق في الفترة المسائية مما يزيد من ظاهرة •.العمل مقابل االجر

المشاكل التي يواجهها قطاع النقل

ضعف الربط بين بعض االماكن حيث يضطر الراكب الستخدام اكثر من وسيلة نقل •.للوصول الى وجهته

عدم وجود الوسائل الالزمة لخدمة ذوي االحتياجات الخاصة و كبار السن ال •تسمح للراكب بالصعود و النزول بسهولة و بالتالي يتعذر عليه استخدام هذه

.الوسائل

عدم وجود ثقافة الستخدام وسائل المواصالت من قبل الركاب وال من قبل •.السائقين

المشاكل التي يواجهها قطاع النقل

٢٠١١٢٠١٢٢٠١٣٢٠١٤٢٠١٥البیـــــــــــــــان

١١٥١٦١١٠٠٤١٠٢٢٧٩٧٥٩٩٧١٢عدد الحوادث البشریة

١٨١٢٢١٧١٤٣١٥٩٥٤١٤٧٩٠١٦١٣٩عدد الجرحى الكلي

٦٩٤٨١٦٧٦٨٦٨٨٦٠٨عدد الوفیات

% ١٥.٧بنسبة ٢٠١١اخنفاضا يف عدد احلوادث البشرية مقارنة مع سنة ٢٠١٥سجل عام §

٢٠١١مع وفيات مقارنة %)١٢.٤( بنسبة بلغت اخنفاضا يف عدد الوفيات ٢٠١٥سجل عام §

% ١٠.٩بنسبة ٢٠١١اخنفاضا يف عدد اجلرحى مقارنة مع سنة ٢٠١٥سجل عام كما §

م ٢٠١٥املؤشر الزمين حلوادث اإلصابات ونتائجها لعام

يقع ساعة ٢.٥كل حادث دهس

دقيقة تقريباً ٥٤كل نتج ييقع حادث مروري عنه خسائر بشرية

دقيقة ٣٣كل يقع جريح تقريباً

بسبب حادث مروري

ساعة تقريباً ١٤كل شخص بسبب يتوىف

حادث مروري

6249638865306675

9531

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

20112012201320142015

م ٢٠١٥-٢٠١١عدد السكان باالاللف في االعوام

% ٢٢بلغت نسبة الزیادة في اعداد السكان للعشر سنوات االخیره

٢٠١١٢٠١٢٢٠١٣٢٠١٤٢٠١٥

1147

258

1213

882

1263

754

1331

563

1412

817

% ٩٦بلغت نسبة الزیادة في اعداد المركبات المسجلھ للعشر سنوات االخیره

م ٢٠١٥- ٢٠١١عدد المركبات المسجلة في االردن في االعوام

20112012201320142015

1879

913

1984

021

1984

021

2189

420

2309

768

م ٢٠١٥- ٢٠١١عدد السائقین المسجلین في االردن في االعوام

% ٨٢بلغت نسبة الزیادة في اعداد السائقین المسجلین للعشر سنوات االخیره

نسبة حوادث النقل العام الســــــــــــنةالى عدد حوادث السیر

نسبة الجرحى الناتجھ عن حوادث النقل العام

الى عدد جرحى حوادث السیر

نسبة الوفیات الناتجھ عن حوادث النقل العام

الى عدد وفیات حوادث السیر

٢١.١٣%٢٠١٤٢٧.٥٢%%28.63

٢٠١٥%25.9720.00%٢٣.١٩%

یبین الشكل نسبة المركبات العمومي المشتركة بالحوادث الى المركبات العاملة ٢٠١٥ - ٢٠١٤من نفس الفئة لعامي

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

ركوب متوسط عمومي ركوب صغیرة عمومي حافلة عمومي

11%

25%

38%

12%

23%

42%

2014

2015

یبین الشكل نسبة الجرحى الناتجة عن حوادث المركبات العمومي الى عدد جرحى م ٢٠١٥و ٢٠١٤حوادث السیر حسب فئة المركبة لالعوام

0.0%1.0%2.0%3.0%4.0%5.0%6.0%7.0%8.0%9.0%

حافلة ركوب متوسطة سیارة ركوب صغیرة

0.8%

3.5%

8.8%

1.19%3.13%

7.85%

20142015

یبین الشكل نسبة الوفیات الناتجة عن حوادث المركبات العمومي الى عدد وفیات م ٢٠١٥و ٢٠١٤حوادث السیر حسب فئة المركبة لالعوام

0.0%0.5%1.0%1.5%2.0%2.5%3.0%3.5%4.0%4.5%5.0%

حافلة ركوب متوسطة سیارة ركوب صغیرة

1.9% 1.9%

4.7%

1.0%1.8%

3.5%20142015

التوصیات

الحافالت وبخاصة األكبر المقعدية السعة ذات الوسائط نحو والتحول العام النقل مستوى تحسين•.والقطارات

العمومية النقل وسائط جميع في الستخدامها الذكية البطاقة تفعيل•

على للحصول قوية بشركات عنهم االستعاضة و الخطوط على العام النقل لوسائط الفردية الملكية الغاء•:التالية الفوائد

.فيها المرورية السالمة متطلبات جميع توفير و باستمرار صيانتها و المركبة تحديث• الحوادث أسباب أهم من تعد التي و للسائقين الطويلة العمل ساعات عدد تقليل• التأمين و االجتماعي الضمان و الوظيفي األمن مثل للسائقين أساسية وظيفية متطلبات توفير•

.الصحي الوصول سهولة مع ) مرورية أو أمنية ( العالقة ذات الجهات مع التنسيق و التعاون سهولة•

إليها

على المحافظة تخص توعوية ارشادات على تحتوى لوحات بوضع العمومية المركبات مالكي إلزام• مجاني يكون و للشكاوي هاتف رقم وضع أو ))التدخين عدم(( مثل البيئة

.العام النقل وسائط سائقي لدى المروري الوعي تحسين•

العمومية المركبات سواقي بفئات تتعلق خاصة برامج وضع يجب•:تأهيل إعادة لغاية

المرورية الحوادث مكرري و مرتكبي§ النقاط بنظام رخصهم حجز تم الذين السائقين§

للسائقين العملي و النظري الفحص لتطوير معينة آلية إيجاد•العموميين

برامج وضع يتم بحيث الشتوية الحملة و المركبة ترخيص إعادة بفحص االكتفاء عدم• صالحة المركبة أن من للتأكد شامل لفحص العمومية النقل وسائط جميع إلخضاع.مثالً شهور ٦ كل الفحص هذا يكون أن و الطريق على للمسير

تصنيع و إلستيراد جديدة مواصفات بوضع المقاييس و المواصفات مؤسسة تقوم أن•.العالمية المركبات لمعايير وفقاً العمومية المركبات

بخطوط تتعلق معلومات يوفر متطور معلومات بنظام المملكة خطوط جميع تزويد• على النقل وسائط تردد ومواعيد التوقف اماكن ، االنطالق مراكز العام، النقل

الخلوية األجهزة على متاح تطبيق خالل من بسهوله له الوصول ويمكن الخطوط،

نقترح تعديل عمر السائق العمومي لعمر مناسب بحيث يكون قادرا على تأديـة عملـه •

)عاما ٥٥عاما و ال يزيد عن ٣٠مثالً أن ال يقل عمرة عن ( بكفاءة

بقانون ملم و المركبة و الطريق مع للتعامل الجيد المروري الوعي لدية يكون أن• يكون أن يفضل و الركاب مع الجيد التعامل أهمية الى باإلضافة به ملتزم و السير.متعلما

أن يكون الئق صحيا و غير مصاب بأي مرض مزمن يؤثر تأثيرا مباشـرا علـى أداء •

عمله، و يجب أيضا أن يخضع عند بدء عمله و بعد ذلك كل عامين لفحص طبي شـامل

.يثبت سالمته لدى جهه طبية معتمده

وضع شروط خاصة لكنترول الباص و عدم االستغناء عنه نهائياً و من هـذه الشـروط •

..........مثال ان يكون عمرة مناسب و أن يكون مما ال حكم عليه و غيرها

الوقوف محطات من يقلل الذي و العام، النقل مواقف على الهندسية المعايير تطبيق• الخاطئ المسرب اتخاذ من يقلل انه الى باإلضافة الرحلة زمن من التقليل بالتالي و الركاب تنزيل او تحميل لغايات مكان أي في العشوائي الوقوف و

معرفة و العام النقل بوسائط يتعلق ما خصوصا و عام بشكل الخطرة المواقع دراسة• و لمعالجتها تمهيدا الحوادث فيها تكرر التي االيام الى باإلضافة الزمنية الفترات

.عليها الرقابة تشديد

العمومية المركبات لمسير الرئيسية الشوارع بعض في خاصة مسارب تخصيص• فقط

للدراسة الموضوع طرح خالل من العام النقل خطوط شبكة تقييم اعادة على العمل•.النقص و الضعف مواطن معرفة متخصصة جهات قبل من

نقل شبكة الى للوصول الخارجية و منها الداخلية الخطوط مسارات دراسة اعادة• فعالة و امنة

المركبات على المرورية الدوريات و المكشــوفة الرقابة تشديد• العمومية

المتحركة المخالفات على الرقابة تشــديد•

التاكوغراف عداد على التشديد•

المرورية المباحث طريق عن المخفية الرقابة تشديد•

عن ذلك و fm أمن إذاعة طريق عن العموميين السائقين توعية•مرورياً لتوعيتهم أو سلوكهم لتعديل لهم خاصة رسائل توجيه طريق