البطالة و أثرھا على األمن االجتماعي: عنوان البحث

"الجزائر أنموذجا"

مامش نجیة : إعداد األستاذة

جامعة مسيلة

~ 2 ~

:مقدمة

.

ا .

ح ...

"" .

)ص)

.ما

. " ."

~ 3 ~

يتض: .

. :بع ثال.

:٢-١-٣- ..

: ھجیة المقاربة المن: المبحث األول

:اإلشكالیة .١)١٩٦٢ (

٣٠ % .

٩٩ % . .

:

:

:الدراسة أھداف.٢

: یرمي البحث إلى تحقیق مجموعة من األھداف تتمثل في

.التعرف على تطور ظاھرة البطالة و اتجاھھا في المجتمع الجزائري-١

.تحدید عالقة البطالة ببعض الظواھر األسریة، كالزواج الخصوبة و الطالق-٢

.تماعیةمعرفة العالقة بین اتجاه البطالة و اآلفات االج–٣

~ 4 ~

.البطالة و االستقرار االجتماعي من خالل التعرف حركة الھجرة وأثر البطالة فیھا-٤

~ 5 ~

: الدراسة أھمیة.٣

. :

ي ت.ت

.

،.ل

در البیاناتامنھج الدراسة و مص.٤

... .

.

،

.

~ 6 ~

ك. .

.

:بیانات الدراسة.٥

في ... . .

باإلضافة)CENEAP(

...

تحدید المفاھیم.٦

:البطالة.أ

: ..١

: :.٢

.

" : ".

٣.

.ابن منظور، لسان العرب-1.٢٣٧، ص١٩٨٦، ٢بیروت، طجبران مسعود، الرائد، دار العلم للمالیین،-2.٨٨-٨٥، ١٩٨٥، ٧١منظمة العمل العربي، مكتب العمل الفرعي، مؤتمر العمل العام، الدورة -3

~ 7 ~

: .

) (.

: مفھوم األمن االجتماعي.ب

-١-:- :. ..

:. ، )٤ (:\""" " ،" : " في

" \" \" منه" \في"\: .

: :.

: :في القرآن و السنة األمن"".٥ " :

"٦ :" :

--

.٧

...

:

... سياسية

.لسان العرب-4.١٤٥آل عمران، اآلیة : سورة -5.١١٢النحل، اآلیة : سورة -6. ١١األمن االجتماعي في اإلسالم، ص -7

~ 8 ~

.

: .

) ي ( . تلتقي

.

) :٩(

. :

)١ ( .

.)٢ () (

.)٣ (.

:أدبیات الموضوع : المبحث الثاني

:البطالة في القرآن و السنة-١

. : . : " :

~ 9 ~

"٨

.

:––- "

"...٩ .–-

.

" :...".١٠

:".] " :١٠ [.

:. :

.م...

.:األمن االجتماعي في اإلسالم -٢

١١...

" : .. :٣. -٢. -١- :

-----...

. ٧٦یة النحل، اآل: السورة -8.٤١، ص١٩٨٦، ٣محیي الدین بن شرف النووي، ریاض الصالحین، المكتب اإلسالمي، بیروت، ط-9

. ٢٦، ص ٢٠٠٠، دار الیمامة، بیروت، ١جمال حسن أحمد عیسى سراحنة، مشكلة البطالة وعالجھا، دراسة مقارنة بین الفقھ و القانون، ط-10١٢األمن االجتماعي في اإلسالم ص -11

~ 10 ~

"" : ".. .

! "...)١٢(

..!)

(. " :

.)

( ".١٣

- : .. .. .. ..-

..--–

-–- .– .. ..-

: ..

.

.

.٢٢األمن االجتماعي في اإلسالم، ص : نقال عن كتاب-)12(. ١٥٧، بروت، ص ١٩٨٥، دار اقرأ، ٤أبي الحسن الماوردي، أدب الدنیا و الدین، شرح محمد كریم راجع، ط-13

~ 11 ~

: تطورھا في الجزائر لمحة البطالة و: المبحث الثالث

: لمحة عن البطالة -١

.

،١٩٣٣ ،)١٩٣٣ (Jahoda et al.

١٩٣٠.

.

.

" " .

.

:تطور البطالة في الجزائر -٢

يسمي .

~ 12 ~

١٩٩٨٢٨% :

)٨٢٧١٣٠٠٩٦/ ٩٧٢٢٩٤/ ٩٤

عامل لم٨٠,٠٠٠١٤٤,٤...١٩٩٧

. ١٩٨٥%١٩٩٥٠,٦سنة %:

-03%.-2201998.-1986401994 ،

. 1999الل 1984. 1401980مقابل 19982004..

-250300.-36019941998, ).(-600.-

.% 10.5بنسبة 19911998

....

.٧٨،٦٢علي غربي، األزمة الجزائریة، ص ص -14

~ 13 ~

...

:شكل بیاني یوضح تطور البطالة في الجزائر

::

:

١-:

:البطالة و الفقر -١-١

" "ما: . ) .(

١٩٦٦١٩٧٧١٩٨٩١٩٩٨٢٠٠٤٢٠٠٥٢٠٠٦٢٠٠٧٢٠٠٨

٣٢,٩٢٢,٠١٨,١٢٩,٢١٧,٧١٥,٣١٢,٣١١,٨١١,٣

~ 14 ~

.خاصة .

.ه

:

تحقیق حول عتبة الفقرالمؤشرات االستھالك

١٩٨٨ONS

LSMS∗

1995CENEAP

تحقیق حول ٢٠٠٠االستھالك

ONS

LSMS2005

CENEAP٢٠٠٨١٥rgph

8.114.112.15.7٥عتبة الفقر العام%نسبة الفقرCNEAP16 : المصدر

مع تسجيل % ٢٠٠٠٣,١٢٠٠٥سنة % ٥,٧بلغ . ٢٠٠٥سنة % ٢,٧نسبة

١٩٩٥% ١٤. ٢٠٠٠سنة % ١٢,١

.CENEAP ٤١,٨، ٢٠٠٥سنة %

١٦,٤٥%٢٣,٦%٥٨,٢٢%. ١٥,٩ % ،

١٣,٦% ٢٥,٤٦نسبة ٦٨,٢%. ٥,١٠% ٦,٤٤ %

١٧.منها ت% ١٥,١تلجأ

مثل . ....في٦٠٠٠١٨٠٠٠

∗ LSMS c’est (Living Standard Measurement Surveys )15 - http://www.dz.undp.org/omd/dossiers_presse/Revue_presse140211.pdf , 15-03-2011.16 - Evolution des principaux indicateurs de développement humaine et de suivi des objectifs dumillénaire pour l’Algérie. PDF. . الرجوع الى االنترنت لمعرفة عنوان ھذه الصفحة17 - Rabah Beldjenna, la pauvreté et l’inégalité en baisse, El Watan, 10 oct. 2006.

~ 15 ~

.): الزواج(بات تأسیس األسرة من طرف الشبباصعو-٢-١

با

١٨ ::

) .(%)(

١٩٤٨١٩٥٤١٩٦٦١٩٧٧١٩٨٧١٩٩٨٢٠٠٨٩٧,٨٩٧,٥٩٨,٥٩٨,٥٩٨,٦٩٧,٦٩٥,٩٩٦,٠٩٦,٣٩٧,٦٩٧,٩٩٧,٦٩٨,١٩٧,٧

18 -N. Kaassis, Emploi et comportements démographiques, in mutation des structures familiales ,CENEAP, n°27 , 2003, Alger, p112.

~ 16 ~

:

:

.

.

::

~ 17 ~

.:واقع البطالة و الخصوبة في الجزائر -٣-١

خالل حياتها

،١٩ ) B. SCHOUMAKER, D.TABUTIN 1999 (

...فإنها

٢,١٢٠)C. Wilson et G. Pison, 2004.(

:

19 - Bruno SCHOUMAKER, Dominique TABUTIN, Relation entre pauvreté et fécondité dans les pays duSud, Connaissances, méthodologie et illustrations, Document de Travail n° 2,UCL, Février 1999, Belgique. Pp 5-6.

20 - Chris Wilson, Gilles pison, la majorité de l’humanité vit dans un pays ou’ la fécondité est basse,in ; Population et sociétés, n°405, Oct 2004. P 3.

~ 18 ~

ن

.

.) الطالق(البطالة و التفكك األسري-٤-١

...

.١٥% ١٠٤٩)ONS, MSRH, 2004(

.٢١ :

١٩٩٢١٩٩٣١٩٩٤١٩٩٥١٩٩٦١٩٩٧١٩٩٨

٧٣٨٧٥٨٧٧٩٧٣٧٧١٨٦٧٣٧٧٦٥١٧٩

٣٩٠٣٨٥٤٨٠٥٤٣٥٧٨٥٣٢٥٤٩٣٤٥٧

١٠٠%١٥,٨٨%١٥,٣٩%١٦,٧٢%١٥,٧١%١٣,٨٨%١١,١٣%١١,٢٨فيها

21 - KAMEL KATEB, la fin du mariage traditionnel en Algérie ?, p 75

~ 19 ~

CNEAP ٢٠٠٣٢٥٠٠٠سنة .٣٠٠٠

٥٠% ٣٨ %.

.

. .

: ماعية : : .

.

ى

.

.

:

~ 20 ~

١-٢- :

.

...٢٢ .

كما

..

Feather & Davenport (1983) ."

) "٥٣: ٢٠٠٢.(

.

: الجریمة و االنحرافالبطالة و عالقتھا ب-٢-٢

على

.

.

، ص ١٩٩٨بالجریمة و االنحراف في الوطن العربي، أكادیمیة نایف العربیة للعلوم األمنیة، الریاض، أحمد حویتي و آخرون، البطالة و عالقتھا-22١٤٢ .

~ 21 ~

٢٣

. .

(Baron & Hartnagel -1997)ب

.

) ( .

. .

.

: االنتحار -١-٢-٢

.

، %٢٠٠٥٧٨٩٥٤-٢٠٠٣قضية خالل ثالثة ١٤٦٨؛٢٤٤(منها ٦٧٩%) ١٨٥٢٣,٤، % ٦٠٤٧٦,٥(منها

٤٣٥٦٤% ٣٦. (%٢٢١سنة، ١٨٤٠% ٦٣) ٥٠٢(

سنة ١٨% ٦٦٨,٤% ٤٠٢٨

: ) هـ١٤٠٦(/ : -23٣٦

~ 22 ~

٥٢,١ %%٧,٠٩% ١٠,١مي، % ١٧,٨

٢٤%.٣,٩

٢٠٠٥-٢٠٠٣:

٢٠٠٣٢٠٠٤٢٠٠٥

٣٦٩٢٢٨١٩٢

:٢٠٠٥.٢٥، ٢٠٠٤، ٢٠٠٣

.--

"."

ظاھرة االنتحار في الجزائر أسبابھا و آثارھا، رسالة تخرج التعلیم العالي ، المدرسة العلیا للدرك الوطني، وزارة الدفاع الوطني، بن عمر میسوم، -24٢٥، ص٢٠٠٦-٢٠٠٥

.٥و ٤نفس المرجع، ملحق رقم -25

~ 23 ~

:المخدرات عاطيت-٢-٢-٢ي

صحة .

١٨٥% ٣٥ .٥٠٠ .

١٩٧٥٣)

(٢٦.

.)CNEAP(

٢٠١١٢٠٣٩١٨٠,٦٧٩سنة % ٣٩٦٠-٣٠٢,٩٦٧٢٠مستهل

.٢٧

٢٠٠.٢٨

:الھجرة•

.

.

.٣، ص ٢٠٠٦طني لمكافحة المخدرات و إدمانھا، الجزائر، عیسى القاسمي، الوضع الحالي لظاھرة المخدرات في الجزائر، وزارة العدل، الدیوان الو-2627 - L’AUTHENTIQUE, Nabila . La plupart des consommateurs sont âgés entre 20 et 39 ans.21-03-2011.

.٢٠١٢-٠٤-٠٧جریدة الجمھوریة، اكثر من ملیون مستھلك للمخدرات في الجزائر، -28

~ 24 ~

:

:٢٩OMI

. .

٣٠(%) :١٩٩٥٢٠٠٥

29 - office de migration international.30 - Mohammed Saib Musette, Algérie Migration , marché du travail et développement,Organisation international du travail (institut international d’étude social) 2010, Suisse, p52.

~ 25 ~

:ا

)٢٠٠١()٢٠٠١()٢٠٠١(

٢٠٧٧٠١٩٠٩٥٧٤٧٩٤٣

١٩١٠٠١٩٠٩٥٧٤٧٩٤٣

٨١٢٨٤-١٩٦١٦٧٠قبل

١٢٤٩٠٦-١٩٧٠٨٥٥-١٩٦١

٩٩١٨٠-١٩٨٠٧٨٠-١٩٧١

١٩٩٠١٩١٠١٠٨٦٨٤٥١٨-١٩٨١

٢٠٠١١٥١٨٠٦٣٢٦١٧٣٠٩٩-١٩٩١

:Consus USA et Canada, Sopemi, *recensement français 1999٣١

31 - Mehdi Lahlou, Les migrations irrégulières entre le Maghreb et l’Union européenne :évolutions récentes, Rapport de recherche CARIM-RR 2005-3, Italie, P6.

~ 26 ~

٢٠٠٠–١٩٨٠ ..

: الھجرة السریة •

:

٨٣١،٠%١٤٢١،٨%٨١٥١٠،٥%١٩٩٦٦,٧٠١٨٦،٥%

٢٧٤٣،٧%١١٣١،٥%١,٠٥٠١٤،٢%١٩٩٧٥,٩١١٨٠،٤%

٢٢٩٣،٠%٧٦١،٠%١,٠٠٢١٤،٢%١٩٩٨٥,٧٢٤٨١،٤%

٥٥٠٧،٦%١٨٤٢،٠%٦٦١٩،٢%١٩٩٩٥,٨١٩٨١،٠%

٣٤٣٢،٠%٣,٤٣١٢٠،٣%٢٥٣١،٥%٢٠٠٠١٢,٨٥٨٧٦،١%

١٨٣٠/٣٢٥.٣٢ .

ثقافية، كما -

32 - Mehdi Lahlou, Les migrations irrégulières entre le Maghreb et l’Union européenne :évolutions récentes, Rapport de recherche CARIM-RR 2005-3, Italie, P8.

~ 27 ~

٣٣.

" "

٣٤ .

: ھجرة الكفاءات•

١٠,٢٦٩١١٢. بالمائة٧,٦٩4.85

2009١٦,٤٩

.بالمائة١٢١٠,٣

١٠٠ .٤٠١٩٩٢١٩٩٦ . .

.س

٢١٥" .."

33 - Jacques Vallin, La démographie, La Découverte, 3em édition, Paris, 2002, Pp.92,93.34 - Hocine Labdelaoui, Les dimensions sociopolitiques de la politique Algérienne de lutte contrel’immigration irrégulière, CARIM-AS 2008/67, Italie. P10.

~ 28 ~

.. باإلضافة

١٠٠١٠

20٢٠٥١٩% ٢٠٠٦٨،١٠ ."

"١٠في مجال (٧٢٠

آللي ٣٠٠كما ). .

.

اتسا:

-.

-.-

.- .

:التطرف والعنف-٤-٢-٢

–-

كما ن%.١٩٨٨٣٠

~ 29 ~

فبالتالي ، .

خاتمة

.

.

.

هف.

،

،سهي

.

ي ما ق

~ 30 ~

–- .

.ك

.

.

.

:

،: ت

با-.

-.

-.

-.

- ...

:

~ 31 ~

.ابن منظور، لسان العرب.١.٢٣٧، ص١٩٨٦، بیروت، ٢الیین، طجبران مسعود، الرائد، دار العلم للم.٢.٨٨-٨٥، ص ص ١٩٨٥، ٧١منظمة العمل العربي، مكتب العمل الفرعي، مؤتمر العمل العام، الدورة .٣.ابن منظور، لسان العرب.٤.١٤٥آل عمران، اآلیة : سورة .٥.١١٢النحل، اآلیة : سورة .٦. ١١األمن االجتماعي في اإلسالم، ص .٧. ٧٦النحل، اآلیة : السورة .٨.٤١، ص١٩٨٦، المكتب اإلسالمي، بیروت، ٣حیي الدین بن شرف النووي، ریاض الصالحین، طم.٩. ٢٦، ص ٢٠٠٠، دار الیمامة، بیروت، ١جمال حسن أحمد عیسى سراحنة، مشكلة البطالة وعالجھا، دراسة مقارنة بین الفقھ و القانون، ط.١٠.١٢، ص ١٩٩٨، بیروت، ، دار الشروق١محمد عمارة اإلسالم و األمن االجتماعي، ط.١١علي غربي، واقع التنمیة في الجزائر، دراسة سوسیولوجیة للصراع الصناعي، في األزمة الجزائریة، الخلفیات السیاسیة و االجتماعیة و .١٢

.٧٨،٦٢، ص ص ١٩٩٩، مركز دراسات الوحدة العربیة، بیروت، ٢االقتصادیة و الثقافیة، ط∗ LSMS c’est (Living Standard Measurement Survey)

13. http://www.dz.undp.org/omd/dossiers_presse/Revue_presse140211.pdf , 15-03-2011.14. Evolution des principaux indicateurs de développement humaine et de suivi des objectifs

du millénaire pour l’Algérie. PDF. . الرجوع إلى االنترنت لمعرفة عنوان ھذه الصفحة

15. N. Kaassis, Emploi et comportements démographiques, in mutation des structuresfamiliales , CENEAP, n°27 , 2003, Alger, p112.

16. Bruno SCHOUMAKER, Dominique TABUTIN, Relation entre pauvreté et fécondité dans lespays du Sud, Connaissances, méthodologie et illustrations, Document de Travail n° 2, UCL, Février1999, Belgique. Pp 5-6.

17. Chris Wilson, Gilles pison, la majorité de l’humanité vit dans un pays ou’ la fécondité estbasse, in ; Population et sociétés, n°405, Oct. 2004. P 3.

18. KAMEL KATEB, la fin du mariage traditionnel en Algérie ?, p 75

، ١٩٩٨أحمد حویتي و آخرون، البطالة و عالقتھا بالجریمة و االنحراف في الوطن العربي، أكادیمیة نایف العربیة للعلوم األمنیة، الریاض، .١٩. ١٤٢ص

) هـ١٤٠٦(/ : .٢٠٣٦

، وزارة الدفاع بن عمر میسوم، ظاھرة االنتحار في الجزائر أسبابھا و آثارھا، رسالة تخرج التعلیم العالي ، المدرسة العلیا للدرك الوطني.٢١٢٥، ص٢٠٠٦-٢٠٠٥الوطني،

.٥و ٤نفس المرجع، ملحق رقم .٢٢، ٢٠٠٦عیسى القاسمي، الوضع الحالي لظاھرة المخدرات في الجزائر، وزارة العدل، الدیوان الوطني لمكافحة المخدرات و إدمانھا، الجزائر، .٢٣

.٣ص 24. Nabila . La plupart des consommateurs sont âgés entre 20 et 39 ans, L’AUTHENTIQUE,

http://www.onlcdt.mjustice.dz/onlcdt_fr/revues/revue%5B270%5D.pdf. 21-03-2011..٢٠١٢-٠٤-٠٧جریدة الجمھوریة، أكثر من ملیون مستھلك للمخدرات في الجزائر، .٢٥

26. office de migration international.27. Mohammed Saib Musette, Algérie Migration , marché du travail et développement,

Organisation international du travail (institut international d’étude social) Suisse, 2010, p52.28. Mehdi Lahlou, Les migrations irrégulières entre le Maghreb et l’Union européenne :

évolutions récentes, Rapport de recherche CARIM-RR 2005-3, Italie, P6.29. Mehdi Lahlou, Les migrations irrégulières entre le Maghreb et l’Union européenne :

évolutions récentes, Rapport de recherche CARIM-RR 2005-3, Italie, P8.

30. Jacques Vallin, La démographie, La Découverte, 3em édition, Paris, 2002, Pp.92,93.31. Hocine Abdellaoui, Les dimensions sociopolitiques de la politique Algérienne de lutte contre

l’immigration irrégulière, CARIM-AS, Italie, 2008/67,P10.

~ 32 ~