البطالة و أثرھا على األمن االجتماعي: عنوان البحث
"الجزائر أنموذجا"
مامش نجیة : إعداد األستاذة
جامعة مسيلة
~ 2 ~
:مقدمة
.
ا .
ح ...
"" .
)ص)
.ما
. " ."
~ 3 ~
يتض: .
. :بع ثال.
:٢-١-٣- ..
: ھجیة المقاربة المن: المبحث األول
:اإلشكالیة .١)١٩٦٢ (
٣٠ % .
٩٩ % . .
:
:
:الدراسة أھداف.٢
: یرمي البحث إلى تحقیق مجموعة من األھداف تتمثل في
.التعرف على تطور ظاھرة البطالة و اتجاھھا في المجتمع الجزائري-١
.تحدید عالقة البطالة ببعض الظواھر األسریة، كالزواج الخصوبة و الطالق-٢
.تماعیةمعرفة العالقة بین اتجاه البطالة و اآلفات االج–٣
~ 4 ~
.البطالة و االستقرار االجتماعي من خالل التعرف حركة الھجرة وأثر البطالة فیھا-٤
~ 5 ~
: الدراسة أھمیة.٣
. :
ي ت.ت
.
،.ل
در البیاناتامنھج الدراسة و مص.٤
... .
.
،
.
~ 6 ~
ك. .
.
:بیانات الدراسة.٥
في ... . .
باإلضافة)CENEAP(
...
تحدید المفاھیم.٦
:البطالة.أ
: ..١
: :.٢
.
" : ".
٣.
.ابن منظور، لسان العرب-1.٢٣٧، ص١٩٨٦، ٢بیروت، طجبران مسعود، الرائد، دار العلم للمالیین،-2.٨٨-٨٥، ١٩٨٥، ٧١منظمة العمل العربي، مكتب العمل الفرعي، مؤتمر العمل العام، الدورة -3
~ 7 ~
: .
) (.
: مفھوم األمن االجتماعي.ب
-١-:- :. ..
:. ، )٤ (:\""" " ،" : " في
" \" \" منه" \في"\: .
: :.
: :في القرآن و السنة األمن"".٥ " :
"٦ :" :
--
.٧
...
:
... سياسية
.لسان العرب-4.١٤٥آل عمران، اآلیة : سورة -5.١١٢النحل، اآلیة : سورة -6. ١١األمن االجتماعي في اإلسالم، ص -7
~ 8 ~
.
: .
) ي ( . تلتقي
.
) :٩(
. :
)١ ( .
.)٢ () (
.)٣ (.
:أدبیات الموضوع : المبحث الثاني
:البطالة في القرآن و السنة-١
. : . : " :
~ 9 ~
"٨
.
:––- "
"...٩ .–-
.
" :...".١٠
:".] " :١٠ [.
:. :
.م...
.:األمن االجتماعي في اإلسالم -٢
١١...
" : .. :٣. -٢. -١- :
-----...
. ٧٦یة النحل، اآل: السورة -8.٤١، ص١٩٨٦، ٣محیي الدین بن شرف النووي، ریاض الصالحین، المكتب اإلسالمي، بیروت، ط-9
. ٢٦، ص ٢٠٠٠، دار الیمامة، بیروت، ١جمال حسن أحمد عیسى سراحنة، مشكلة البطالة وعالجھا، دراسة مقارنة بین الفقھ و القانون، ط-10١٢األمن االجتماعي في اإلسالم ص -11
~ 10 ~
"" : ".. .
! "...)١٢(
..!)
(. " :
.)
( ".١٣
- : .. .. .. ..-
..--–
-–- .– .. ..-
: ..
.
.
.٢٢األمن االجتماعي في اإلسالم، ص : نقال عن كتاب-)12(. ١٥٧، بروت، ص ١٩٨٥، دار اقرأ، ٤أبي الحسن الماوردي، أدب الدنیا و الدین، شرح محمد كریم راجع، ط-13
~ 11 ~
: تطورھا في الجزائر لمحة البطالة و: المبحث الثالث
: لمحة عن البطالة -١
.
،١٩٣٣ ،)١٩٣٣ (Jahoda et al.
١٩٣٠.
.
.
" " .
.
:تطور البطالة في الجزائر -٢
يسمي .
~ 12 ~
١٩٩٨٢٨% :
)٨٢٧١٣٠٠٩٦/ ٩٧٢٢٩٤/ ٩٤
عامل لم٨٠,٠٠٠١٤٤,٤...١٩٩٧
. ١٩٨٥%١٩٩٥٠,٦سنة %:
-03%.-2201998.-1986401994 ،
. 1999الل 1984. 1401980مقابل 19982004..
-250300.-36019941998, ).(-600.-
.% 10.5بنسبة 19911998
....
.٧٨،٦٢علي غربي، األزمة الجزائریة، ص ص -14
~ 13 ~
...
:شكل بیاني یوضح تطور البطالة في الجزائر
::
:
١-:
:البطالة و الفقر -١-١
" "ما: . ) .(
١٩٦٦١٩٧٧١٩٨٩١٩٩٨٢٠٠٤٢٠٠٥٢٠٠٦٢٠٠٧٢٠٠٨
٣٢,٩٢٢,٠١٨,١٢٩,٢١٧,٧١٥,٣١٢,٣١١,٨١١,٣
~ 14 ~
.خاصة .
.ه
:
تحقیق حول عتبة الفقرالمؤشرات االستھالك
١٩٨٨ONS
LSMS∗
1995CENEAP
تحقیق حول ٢٠٠٠االستھالك
ONS
LSMS2005
CENEAP٢٠٠٨١٥rgph
8.114.112.15.7٥عتبة الفقر العام%نسبة الفقرCNEAP16 : المصدر
مع تسجيل % ٢٠٠٠٣,١٢٠٠٥سنة % ٥,٧بلغ . ٢٠٠٥سنة % ٢,٧نسبة
١٩٩٥% ١٤. ٢٠٠٠سنة % ١٢,١
.CENEAP ٤١,٨، ٢٠٠٥سنة %
١٦,٤٥%٢٣,٦%٥٨,٢٢%. ١٥,٩ % ،
١٣,٦% ٢٥,٤٦نسبة ٦٨,٢%. ٥,١٠% ٦,٤٤ %
١٧.منها ت% ١٥,١تلجأ
مثل . ....في٦٠٠٠١٨٠٠٠
∗ LSMS c’est (Living Standard Measurement Surveys )15 - http://www.dz.undp.org/omd/dossiers_presse/Revue_presse140211.pdf , 15-03-2011.16 - Evolution des principaux indicateurs de développement humaine et de suivi des objectifs dumillénaire pour l’Algérie. PDF. . الرجوع الى االنترنت لمعرفة عنوان ھذه الصفحة17 - Rabah Beldjenna, la pauvreté et l’inégalité en baisse, El Watan, 10 oct. 2006.
~ 15 ~
.): الزواج(بات تأسیس األسرة من طرف الشبباصعو-٢-١
با
١٨ ::
) .(%)(
١٩٤٨١٩٥٤١٩٦٦١٩٧٧١٩٨٧١٩٩٨٢٠٠٨٩٧,٨٩٧,٥٩٨,٥٩٨,٥٩٨,٦٩٧,٦٩٥,٩٩٦,٠٩٦,٣٩٧,٦٩٧,٩٩٧,٦٩٨,١٩٧,٧
18 -N. Kaassis, Emploi et comportements démographiques, in mutation des structures familiales ,CENEAP, n°27 , 2003, Alger, p112.
~ 16 ~
:
:
.
.
::
~ 17 ~
.:واقع البطالة و الخصوبة في الجزائر -٣-١
خالل حياتها
،١٩ ) B. SCHOUMAKER, D.TABUTIN 1999 (
...فإنها
٢,١٢٠)C. Wilson et G. Pison, 2004.(
:
19 - Bruno SCHOUMAKER, Dominique TABUTIN, Relation entre pauvreté et fécondité dans les pays duSud, Connaissances, méthodologie et illustrations, Document de Travail n° 2,UCL, Février 1999, Belgique. Pp 5-6.
20 - Chris Wilson, Gilles pison, la majorité de l’humanité vit dans un pays ou’ la fécondité est basse,in ; Population et sociétés, n°405, Oct 2004. P 3.
~ 18 ~
ن
.
.) الطالق(البطالة و التفكك األسري-٤-١
...
.١٥% ١٠٤٩)ONS, MSRH, 2004(
.٢١ :
١٩٩٢١٩٩٣١٩٩٤١٩٩٥١٩٩٦١٩٩٧١٩٩٨
٧٣٨٧٥٨٧٧٩٧٣٧٧١٨٦٧٣٧٧٦٥١٧٩
٣٩٠٣٨٥٤٨٠٥٤٣٥٧٨٥٣٢٥٤٩٣٤٥٧
١٠٠%١٥,٨٨%١٥,٣٩%١٦,٧٢%١٥,٧١%١٣,٨٨%١١,١٣%١١,٢٨فيها
21 - KAMEL KATEB, la fin du mariage traditionnel en Algérie ?, p 75
~ 19 ~
CNEAP ٢٠٠٣٢٥٠٠٠سنة .٣٠٠٠
٥٠% ٣٨ %.
.
. .
: ماعية : : .
.
ى
.
.
:
~ 20 ~
١-٢- :
.
...٢٢ .
كما
..
Feather & Davenport (1983) ."
) "٥٣: ٢٠٠٢.(
.
: الجریمة و االنحرافالبطالة و عالقتھا ب-٢-٢
على
.
.
، ص ١٩٩٨بالجریمة و االنحراف في الوطن العربي، أكادیمیة نایف العربیة للعلوم األمنیة، الریاض، أحمد حویتي و آخرون، البطالة و عالقتھا-22١٤٢ .
~ 21 ~
٢٣
. .
(Baron & Hartnagel -1997)ب
.
) ( .
. .
.
: االنتحار -١-٢-٢
.
، %٢٠٠٥٧٨٩٥٤-٢٠٠٣قضية خالل ثالثة ١٤٦٨؛٢٤٤(منها ٦٧٩%) ١٨٥٢٣,٤، % ٦٠٤٧٦,٥(منها
٤٣٥٦٤% ٣٦. (%٢٢١سنة، ١٨٤٠% ٦٣) ٥٠٢(
سنة ١٨% ٦٦٨,٤% ٤٠٢٨
: ) هـ١٤٠٦(/ : -23٣٦
~ 22 ~
٥٢,١ %%٧,٠٩% ١٠,١مي، % ١٧,٨
٢٤%.٣,٩
٢٠٠٥-٢٠٠٣:
٢٠٠٣٢٠٠٤٢٠٠٥
٣٦٩٢٢٨١٩٢
:٢٠٠٥.٢٥، ٢٠٠٤، ٢٠٠٣
.--
"."
ظاھرة االنتحار في الجزائر أسبابھا و آثارھا، رسالة تخرج التعلیم العالي ، المدرسة العلیا للدرك الوطني، وزارة الدفاع الوطني، بن عمر میسوم، -24٢٥، ص٢٠٠٦-٢٠٠٥
.٥و ٤نفس المرجع، ملحق رقم -25
~ 23 ~
:المخدرات عاطيت-٢-٢-٢ي
صحة .
١٨٥% ٣٥ .٥٠٠ .
١٩٧٥٣)
(٢٦.
.)CNEAP(
٢٠١١٢٠٣٩١٨٠,٦٧٩سنة % ٣٩٦٠-٣٠٢,٩٦٧٢٠مستهل
.٢٧
٢٠٠.٢٨
:الھجرة•
.
.
.٣، ص ٢٠٠٦طني لمكافحة المخدرات و إدمانھا، الجزائر، عیسى القاسمي، الوضع الحالي لظاھرة المخدرات في الجزائر، وزارة العدل، الدیوان الو-2627 - L’AUTHENTIQUE, Nabila . La plupart des consommateurs sont âgés entre 20 et 39 ans.21-03-2011.
.٢٠١٢-٠٤-٠٧جریدة الجمھوریة، اكثر من ملیون مستھلك للمخدرات في الجزائر، -28
~ 24 ~
:
:٢٩OMI
. .
٣٠(%) :١٩٩٥٢٠٠٥
29 - office de migration international.30 - Mohammed Saib Musette, Algérie Migration , marché du travail et développement,Organisation international du travail (institut international d’étude social) 2010, Suisse, p52.
~ 25 ~
:ا
)٢٠٠١()٢٠٠١()٢٠٠١(
٢٠٧٧٠١٩٠٩٥٧٤٧٩٤٣
١٩١٠٠١٩٠٩٥٧٤٧٩٤٣
٨١٢٨٤-١٩٦١٦٧٠قبل
١٢٤٩٠٦-١٩٧٠٨٥٥-١٩٦١
٩٩١٨٠-١٩٨٠٧٨٠-١٩٧١
١٩٩٠١٩١٠١٠٨٦٨٤٥١٨-١٩٨١
٢٠٠١١٥١٨٠٦٣٢٦١٧٣٠٩٩-١٩٩١
:Consus USA et Canada, Sopemi, *recensement français 1999٣١
31 - Mehdi Lahlou, Les migrations irrégulières entre le Maghreb et l’Union européenne :évolutions récentes, Rapport de recherche CARIM-RR 2005-3, Italie, P6.
~ 26 ~
٢٠٠٠–١٩٨٠ ..
: الھجرة السریة •
:
٨٣١،٠%١٤٢١،٨%٨١٥١٠،٥%١٩٩٦٦,٧٠١٨٦،٥%
٢٧٤٣،٧%١١٣١،٥%١,٠٥٠١٤،٢%١٩٩٧٥,٩١١٨٠،٤%
٢٢٩٣،٠%٧٦١،٠%١,٠٠٢١٤،٢%١٩٩٨٥,٧٢٤٨١،٤%
٥٥٠٧،٦%١٨٤٢،٠%٦٦١٩،٢%١٩٩٩٥,٨١٩٨١،٠%
٣٤٣٢،٠%٣,٤٣١٢٠،٣%٢٥٣١،٥%٢٠٠٠١٢,٨٥٨٧٦،١%
١٨٣٠/٣٢٥.٣٢ .
ثقافية، كما -
32 - Mehdi Lahlou, Les migrations irrégulières entre le Maghreb et l’Union européenne :évolutions récentes, Rapport de recherche CARIM-RR 2005-3, Italie, P8.
~ 27 ~
٣٣.
" "
٣٤ .
: ھجرة الكفاءات•
١٠,٢٦٩١١٢. بالمائة٧,٦٩4.85
2009١٦,٤٩
.بالمائة١٢١٠,٣
١٠٠ .٤٠١٩٩٢١٩٩٦ . .
.س
٢١٥" .."
33 - Jacques Vallin, La démographie, La Découverte, 3em édition, Paris, 2002, Pp.92,93.34 - Hocine Labdelaoui, Les dimensions sociopolitiques de la politique Algérienne de lutte contrel’immigration irrégulière, CARIM-AS 2008/67, Italie. P10.
~ 28 ~
.. باإلضافة
١٠٠١٠
20٢٠٥١٩% ٢٠٠٦٨،١٠ ."
"١٠في مجال (٧٢٠
آللي ٣٠٠كما ). .
.
اتسا:
-.
-.-
.- .
:التطرف والعنف-٤-٢-٢
–-
كما ن%.١٩٨٨٣٠
~ 29 ~
فبالتالي ، .
خاتمة
.
.
.
هف.
،
،سهي
.
ي ما ق
~ 30 ~
–- .
.ك
.
.
.
:
،: ت
با-.
-.
-.
-.
- ...
:
~ 31 ~
.ابن منظور، لسان العرب.١.٢٣٧، ص١٩٨٦، بیروت، ٢الیین، طجبران مسعود، الرائد، دار العلم للم.٢.٨٨-٨٥، ص ص ١٩٨٥، ٧١منظمة العمل العربي، مكتب العمل الفرعي، مؤتمر العمل العام، الدورة .٣.ابن منظور، لسان العرب.٤.١٤٥آل عمران، اآلیة : سورة .٥.١١٢النحل، اآلیة : سورة .٦. ١١األمن االجتماعي في اإلسالم، ص .٧. ٧٦النحل، اآلیة : السورة .٨.٤١، ص١٩٨٦، المكتب اإلسالمي، بیروت، ٣حیي الدین بن شرف النووي، ریاض الصالحین، طم.٩. ٢٦، ص ٢٠٠٠، دار الیمامة، بیروت، ١جمال حسن أحمد عیسى سراحنة، مشكلة البطالة وعالجھا، دراسة مقارنة بین الفقھ و القانون، ط.١٠.١٢، ص ١٩٩٨، بیروت، ، دار الشروق١محمد عمارة اإلسالم و األمن االجتماعي، ط.١١علي غربي، واقع التنمیة في الجزائر، دراسة سوسیولوجیة للصراع الصناعي، في األزمة الجزائریة، الخلفیات السیاسیة و االجتماعیة و .١٢
.٧٨،٦٢، ص ص ١٩٩٩، مركز دراسات الوحدة العربیة، بیروت، ٢االقتصادیة و الثقافیة، ط∗ LSMS c’est (Living Standard Measurement Survey)
13. http://www.dz.undp.org/omd/dossiers_presse/Revue_presse140211.pdf , 15-03-2011.14. Evolution des principaux indicateurs de développement humaine et de suivi des objectifs
du millénaire pour l’Algérie. PDF. . الرجوع إلى االنترنت لمعرفة عنوان ھذه الصفحة
15. N. Kaassis, Emploi et comportements démographiques, in mutation des structuresfamiliales , CENEAP, n°27 , 2003, Alger, p112.
16. Bruno SCHOUMAKER, Dominique TABUTIN, Relation entre pauvreté et fécondité dans lespays du Sud, Connaissances, méthodologie et illustrations, Document de Travail n° 2, UCL, Février1999, Belgique. Pp 5-6.
17. Chris Wilson, Gilles pison, la majorité de l’humanité vit dans un pays ou’ la fécondité estbasse, in ; Population et sociétés, n°405, Oct. 2004. P 3.
18. KAMEL KATEB, la fin du mariage traditionnel en Algérie ?, p 75
، ١٩٩٨أحمد حویتي و آخرون، البطالة و عالقتھا بالجریمة و االنحراف في الوطن العربي، أكادیمیة نایف العربیة للعلوم األمنیة، الریاض، .١٩. ١٤٢ص
) هـ١٤٠٦(/ : .٢٠٣٦
، وزارة الدفاع بن عمر میسوم، ظاھرة االنتحار في الجزائر أسبابھا و آثارھا، رسالة تخرج التعلیم العالي ، المدرسة العلیا للدرك الوطني.٢١٢٥، ص٢٠٠٦-٢٠٠٥الوطني،
.٥و ٤نفس المرجع، ملحق رقم .٢٢، ٢٠٠٦عیسى القاسمي، الوضع الحالي لظاھرة المخدرات في الجزائر، وزارة العدل، الدیوان الوطني لمكافحة المخدرات و إدمانھا، الجزائر، .٢٣
.٣ص 24. Nabila . La plupart des consommateurs sont âgés entre 20 et 39 ans, L’AUTHENTIQUE,
http://www.onlcdt.mjustice.dz/onlcdt_fr/revues/revue%5B270%5D.pdf. 21-03-2011..٢٠١٢-٠٤-٠٧جریدة الجمھوریة، أكثر من ملیون مستھلك للمخدرات في الجزائر، .٢٥
26. office de migration international.27. Mohammed Saib Musette, Algérie Migration , marché du travail et développement,
Organisation international du travail (institut international d’étude social) Suisse, 2010, p52.28. Mehdi Lahlou, Les migrations irrégulières entre le Maghreb et l’Union européenne :
évolutions récentes, Rapport de recherche CARIM-RR 2005-3, Italie, P6.29. Mehdi Lahlou, Les migrations irrégulières entre le Maghreb et l’Union européenne :
évolutions récentes, Rapport de recherche CARIM-RR 2005-3, Italie, P8.
30. Jacques Vallin, La démographie, La Découverte, 3em édition, Paris, 2002, Pp.92,93.31. Hocine Abdellaoui, Les dimensions sociopolitiques de la politique Algérienne de lutte contre
l’immigration irrégulière, CARIM-AS, Italie, 2008/67,P10.
~ 32 ~