1

مسؤولیة المؤسسات المالیة الدولیة في ضمان المساءلة، وتحقیق المشاركة الفعالة في استثماراتھا، وتھیئة البیئة المواتیة لحریة التعبیر والتجمع وتكوین الجمعیات

للإنشاء والتعمیر"، وغیرھا مثل "مجموعة البنك الدولي"، و"البنك الأوروبي –في السنوات الأخیرة، أكدت المؤسسات المالیة الدولیة على نحو مطرد أھمیة المشاركة، والحكم الرشید، والمساءلة؛ في تحقیق التنمیة. كما لاحظ –من بنوك التنمیة والاستثمار الإقلیمیة

تنمیة تشاركیة خبراء حقوق الإنسان والتنمیة أن احترام الحقوق المتعلقة بحریة التعبیر والتجمع وتكوین الجمعیات أمر حاسم في تحقیق1 مستدامة تخضع للمساءلة.

تستثمر المؤسسات المالیة الدولیة في دول تنتھك ھذه الحقوق، بدءا من حملات القمع العنیفة على الاحتجاجات وتجریم التعبیر، إلى

، 2015في 2 المدني. الاعتقالات التعسفیة واحتجاز المدافعین عن حقوق الإنسان، وكذلك القیود المفروضة على منظمات المجتمعدولة; 16حالة قتل في 185حددت منظمة "غلوبال ویتنس" أنھ الأسوأ على الإطلاق للمدافعین عن الأرض والبیئة حیث سجلت

مناخ العنف والترھیب وإغلاق المجال أمام المجتمع المدني كلھا عوامل تجعل .3بمتوسط یفوق ثلاثھ حالات اغتیال في إسبوعمة الھادفة في التنمیة مستحیلة عملیا. كما أنھا تزید بشكل كبیر من مخاطر مساھمة الأنشطة الممولة من المؤسسات المالیة المشاركة العا

4 الدولیة في انتھاكات حقوق الإنسان أو مفاقمتھا.

من على المؤسسات المالیة الدولیة بذل كل ما في وسعھا لدعم بیئة مواتیة لمشاركة الجمھور في جمیع أنشطت ناس ال ھا، یمكن فیھا المشاركة في صیاغة خطط التنمیة الخاصة بھم، وإخضاع الحكومات والجھات المانحة والشركات وغیرھا من الجھات الفاعلة ك للمساءلة. على المؤسسات المالیة الدولیة التأكد أیضا من أن أنشطتھا لا تتسبب في انتھاك حقوق الإنسان ولا تساھم فیھا، بما في ذل

اتخاذ التدابیر اللازمة لتحدید ومعالجة المخاطر المحدقة بحقوق الإنسان في جمیع أنشطتھا.

نحن، الموقعون أدناه، ندعو المؤسسات المالیة الدولیة كافة لضمان احترام حقوق الإنسان في الأنشطة التي تمولھا، وإتاحة المجال أمام الیة الدولیة وإخضاع المؤسسات المالیة الدولیة للمساءلة دون المجازفة بأمنھا. ندعو الناس للمشاركة في تطویر مشاریع المؤسسات الم

المؤسسات المالیة الدولیة أن تدعم بنشاط إعمال الحقوق المتعلقة بحریة التعبیر والتجمع وتكوین الجمعیات، وغیرھا من الحقوق ذات في جمیع أنشطتھا. –ة بما یشمل الحقوق الاقتصادیة والاجتماعیة والثقافی –الصلة

انظر: 1

Daniel Kaufmann, “Human Rights, Governance, and Development: An empirical perspective,” in World Bank Institute, Development Outreach, October 2006, http://siteresources.worldbank.org/EXTSITETOOLS/Resources/KaufmannDevtOutreach.pdf, pp. 15- 20; Hans-Otto Sano, "Development and Human Rights: The Necessary, but Partial Integration of Human Rights and Development," Human Rights Quarterly, vol. 22.3 (2000), pp. 734-52.

-https://www.amnesty.org/ar/latest/research/2016/02/annual-report"، 2015/2016العفو الدولیة، "تقریر منظمة العفو الدولیة السنوي لعام 2 ,Civicus, Civicus, “State of Civil Society Report 2016,” June 2016. انظر: /201516

http://www.civicus.org/images/documents/SOCS2016/summaries/SoCS-full-review.pdf

انظر: 3

Global Witness, “On Dangerous Ground” June 2016, https://www.globalwitness.org/en/reports/dangerous-ground/?gclid=CLrJ3-SF480CFUZbhgodNDAAWQ.

,At Your Own Risk: Reprisals Against Critics of World Bank Group Projects,” June 22, 2015“ھیومن رایتس ووتش: 4https://www.hrw.org/report/2015/06/22/your-own-risk/reprisals-against-critics-world-bank-group-projects; Oxfam

International, “The Suffering of Others: The human cost of the International Finance Corporation’s lending through financial intermediaries,” https://www.oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/file_attachments/ib-suffering-of-others-

international-finance-corporation-020415-en.pdf.

2

كما ندعو الحكومات المعنیة إلى دعم ھذه الإصلاحات في كل مؤسسة مالیة دولیة ھي عضو فیھا.

ندعو المؤسسات المالیة الدولیة إلى:

. ضمان المشاركة على المستوى القطري وعلى مستوى المشاریع، والتحلیل المنھجي لبیئة حریات التعبیر والتجمع وتكوین 1معیات، وإعمال حقوق الإنسان الأخرى المھمة للتنمیة، وتحدید الآثار المترتبة على فعالیة التنمیة ونتائج المشروعات. كما الج

یجب إدراج ھذا التحلیل ضمن استراتیجیات التنمیة القطریة وتصمیم المشاریع، بما یشمل دراسة الإجراءات والتدابیر التي الدولیة للتصدي لأیة مخاطر. سیتخذھا العمیل والمؤسسة المالیة

من المشاركة بحریة في مبادرات –بمن فیھم المھمشون وضحایا التمییز –. تطویر ومأسسة أسالیب مبتكرة لتمكین الناس 2

التنمیة المقترحة الممولة من المؤسسات المالیة الدولیة، والتي قد تؤثر علیھم أو تفیدھم، دون التعرض لخطر الانتقام.

حلیل المنھجي واتخاذ التدابیر اللازمة للتقلیص من خطر تسبب المشاریع في انتھاك حریة التعبیر والتجمع وتكوین . الت3الجمعیات، وغیرھا من حقوق الإنسان، بما فیھا الحقوق الاقتصادیة والاجتماعیة والثقافیة.

لومات والا4 المع ا لوجی نو استثمارات تك غل ان ألا تست ات لضم تصالات للحد من حریة التعبیر أو انتھاك . وضع سیاس

الالتزامات الدولیة بشأن حقوق الخصوصیة.

للحد من جمیع أشكال التھدید أو الاعتداء أو الانتقام التي –من بدایة المشروع إلى نھایتھ –. اتخاذ جمیع التدابیر اللازمة 5والمدافعون عن حقوق الإنسان ومنظمات المجتمع المدني یتعرض لھا أفراد المجتمع والعاملون والناشطون والصحفیون

المشروع. تصور أنھ تندید) ب أشكال التندید (أو ما ی ، أو غیر ذلك من المشروع، أو لانتقاده أو معارضتھ تطویر ھم في لمشاركتعاجلة لمواجھة التھدیدات ینبغي أن تشمل ھذه التدابیر: إدراج بنود منع الانتقام ضمن اتفاقیات القروض، ووضع نظام استجابة

لمنتقدي المشروع.

. تسلیط الضوء باستمرار على أھمیة حقوق حریة التعبیر والتجمع وتكوین الجمعیات لتنمیة تشاركیة ومستدامة وخاضعة 6للمساءلة في الحوار مع جمیع المستویات الحكومیة وفي منشورات المؤسسات المالیة الدولیة ذات الصلة. ولمواجھة

ترحات التي من شأنھا تقویض حمایة ھذه الحقوق، علیھا أن تؤكد للحكومات وجود أثر سلبي لمثل ھذه المقترحات على المقفعالیة التنمیة وأنشطة المؤسسات المالیة الدولیة في البلاد.

حق الوصول بحریة . فیما یتعلق بآلیات الامتثال/المساءلة: یجب وضع تدابیر لحمایة حق الناس في الانتصاف، بما یشمل 7

إلى آلیات مساءلة المؤسسات المالیة الدولیة والمشاركة الكاملة فیھا، والتأكد أن المجتمعات المرجح تأثرھا بالمشروع على وعي بآلیات المساءلة والتظلم وتأمین الوصول إلیھا، وإعطاء آلیات المساءلة الأدوات والقدرة على معالجة مواقف یواجھ فیھا

تقاما بعد المشاركة في آلیة المساءلة أو محاولة استعمالھا، والتأكد أن تحقیقات الامتثال تفحص أیضا أیة حالات المشتكون انانتقام من معارضي المشروع و/أو المشاركین في الآلیة.

الموقعون،

11.11.11. - Coalition of the Flemish North-South Movement, Belgium

A Toda Voz, A.C., Mexico Accountability Counsel, United States

ActionAid USA, United States Actions pour les Droits, l`Environnement et la Vie, Democratic Republic of Congo

African Law Foundation (AFRILAW), Nigeria African Resources Watch (AFREWATCH), Democratic Republic of Congo

Alianza para la Conservación y el Desarrollo (ACD), Panama Al-Noor Universal Foundation, Iraq

Alternative ASEAN Network on Burma, Thailand Alyansa Tigil Mina (ATM), Philippines

3

Amazon Watch, United States American Jewish World Service, United States

Amnesty International, United Kingdom Anticorruption Business Council of the Kyrgyz Republic, Kyrgyz Republic

Arabic Water Forum, Morocco Article 19, United Kingdom

Asia Indigenous Peoples Pact, Regional Asian Forum for Human Rights and Development (FORUM – Asia), Regional

Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente, Regional Assembly of AL-Inbithaq for Development & Economic Development, Iraq

Association for Promotion Sustainable Development, India Association Green Istria, Croatia

Association of Human Rights Defenders and Promoters- HRDP, Myanmar ASEAN Parliamentarians for Human Rights, Regional

Atgaja, Lithuania Bank Information Center, United States

BankTrack, Netherlands Bankwatch Romania, Romania

Bantay Kita-Publish What You Pay, Philippines Biodiversity Conservation Center, Russia

Both ENDS, Netherlands Bretton Woods Project, United Kingdom

Buliisa Initiative for Rural Development Organisation (BIRUDO), Uganda Business and Human Rights Resource Center, International

Business and Welfare Initiatives Ltd., Bangladesh CEE Bankwatch, Czech Republic

Center for Bangladesh Studies, Bangladesh Center for Ecology and Sustainable Development, Serbia

Center for Environmental Information and Education, Bulgaria Center for International Environmental Law, United States

Center for Studies and Economic Media, Yemen Center for Support of Civil Initiatives, Russia

Centre for Research on Multinational Corporations - SOMO, Netherlands Centre for Transport and Energy, Czech Republic

Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C., Mexico Citizens for Justice, Malawi

CIVICUS, International Columban Center for Advocacy and Outreach, United States

Columbia Law School Human Rights Clinic, United States Commercial Media Center, Iraq

Conectas Direitos Humanos, Brazil Conseil régional des organisations non gouvernementales de développement, Democratic Republic

of Congo Cotton Campaign, International

Counter Balance, Czech Republic Crude Accountability, United States

Derechos Humanos y Medio Ambiente, Peru Due Process of Law Foundation, International

EarthRights International, International

4

Ecological Society Green Salvation, Kazakhstan EcoLur Informational NGO, Armenia

Eco – sense, Macedonia Egyptian Center of Civil and Legislative Reform, Egypt Egyptian Center for Economic and Social Rights, Egypt

Empower India, India Environmental Council of Primorye Territory, Russia

Equitable Cambodia, Cambodia Estonian Green Movement, Estonia

European Center for Not-for-Profit-Law, Hungary Fédération internationale des ligues des droits de l’Homme, International

For the Earth (Ze Zemiata), Bulgaria Forest Peoples Programme, International

Foro Ciudadano de Participación por la Justicia y los Derechos Humanos (FOCO), Argentina Forum of Dialogue and Partnership for Development, Egypt

Foundation for the Conservation of the Earth, Nigeria Foundation for Environmental Rights, Advocacy and Development (FENRAD), Nigeria

Freedom House, United States Friends of the Earth – CEPA, Slovakia

Friends of the Earth U.S., United States Friends of the Forests of Siberia, Russia

Front Line Defenders, Regional Fundación Ambiente y Recursos Naturales, Argentina

Fundacion MaderaVerde, Honduras Fundar, Centro de Análisis e Investigación, Mexico

FUNDEPS, Argentina Gender Action, United States

Governance and Social Accountability Tunisia, Tunisia Greater Active Reconstruction & Justice Action Network-Nepal, Nepal

Green Action (Zelena Akcija), Croatia Green Alternative, Georgia

Greenpeace, Global Guatemala Human Rights Commission, United States

Habi Center for Environmental Rights, Egypt Hann Baykeeper Waterkeeper Alliance, Senegal

Heinrich Böll Stiftung, Germany Hnuti DUHA, Czech Republic

Human Rights Watch, United States Inclusive Development International, United States

Indigenous Women League Nepal, Nepal International Accountability Project, International

International Environmental Union, Russia International Labor Rights Forum, International

International Rivers, International Inspirator Muda Nusantara, Indonesia

Institut de Recherche en Droits Humains (IRDH), Democratic Republic of Congo ITDP, Mexico

Jamaa Resource Initiatives, Kenya Jewish World Watch, United States

5

JONCTION, Senegal Just Associates (JASS), International

Kalipunan ng Mga Katutubong Mamamayan ng Pilipinas (KATRIBU), Philippines Khpal Kore organization(KKO), Pakistan

Krasnoyarsk Regional Public Environmental Organization "Plotina", Russia Krityan and UNESCO Club Jamshedpur, India

Latvian Green Movement, Latvia L'Observatoire d'Etudes et d'Appui à la Responsabilité Sociale et Environnementale, Democratic

Republic of Congo Livelihood and Environment Ghana (LEG), Ghana Lumière Synergie pour le développement, Senegal

Maison de Mines du Kivu, Democratic Republic of Congo Maryknoll Office for Global Concerns, United States

Naga Peoples Movement for Human Rights (NPMHR), Nagaland / India Narasha Community Development Group, Kenya

National Ecological Centre of Ukraine, Ukraine National Society of Conservationists – Friends of the Earth Hungary

Network in Solidarity with the People of Guatemala (NISGUA) NGO Forum on ADB, Regional

NGO Green Don, Russia Observatoire Gouvernance et Paix, Democratic Republic of Congo

Oil Workers' Rights Protection Organization Public Union, Azerbaijan Ong croissance saine environnement, Gabon

Ong hadassa, Gabon Organic Consumers Association, Mexico

Oxfam International, United Kingdom OT Watch, Mongolia

Participatory Research Action Network, Bangladesh Phenix Center Jordan, Jordan Polish Green Network Poland

Press Freedom Advocacy Association, Iraq Project on Organizing, Development, Education and Research (PODER), Regional

Protection International, Belgium Proyecto Tarahumara Sustentable, Mexico

Public Research Center “Zhivaya Voda”, Russia Radanar Ayar Rural Development Association, Myanmar

Regeneration International, Mexico Rencontre Africaine pour la Défense des Droits de l'Homme (RADDHO), Senegal

Research and Preservation Agency of Taiga, Russia Réseau Camerounais des Organisations des Droits de l'Homme, Cameroon

Réseau sénégal des défensurs des Droits humains (RSDD), Senegal Responsible Sourcing Network, United States

Rivers without Boundaries International Coalition, Russia - Mongolia - China Robert F. Kennedy Human Rights, United States

Sakhalin Environmental Watch, Russia Sawit Watch, Indonesia

Seeds - India, India Sisters of Mercy of the Americas' Institute Justice Team, International

Social Justice Connection, Canada

6

Sursiendo, Comunicación y Cultura Digital, Mexico Sustainable Development Foundation, Thailand

Tatarstan Branch of Russian Environmental Union, Germany TAKKOM JERRY Polyvalence Culturelle et Environnementale, Senegal

The Gate of Culture and Development, Morocco Tunisian Association of Transparency in Energy and Mines (ATTEM), Tunisia

Uganda Land Alliance, Uganda Urgent Action Fund for Women's Human Rights, Global

Urgewald, Germany Uzbek German Forum for Human Rights, Germany

Youth Federation of Indigenous Nationalities Nepal, Nepal Walk Free, International

Zo Indigenous Forum Mizoram, India