71
İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ VE AB SÜRECİNDE SANAYİ Prof. Dr. Veysel EROĞLU 21 Temmuz 2010 – TOBB, Ankara 1

İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ VE AB SÜRECİNDE SANAYİ

Embed Size (px)

DESCRIPTION

İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ VE AB SÜRECİNDE SANAYİ. Prof. Dr. Veysel EROĞLU 21 Temmuz 2010 – TOBB, Ankara. İklim Değişikliği ve Kyoto Protokolü AB Çevre Faslı Önemli AB Direktifleri Çevre İzinleri. BMİDÇS ve TÜRKİYE. Sözleşme kapsamında ülkeler 3 gruba ayrılmıştır:. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ

VE

AB SÜRECİNDE SANAYİ

Prof. Dr. Veysel EROĞLU21 Temmuz 2010 – TOBB, Ankara

1

Page 2: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

2

İklim Değişikliği ve Kyoto Protokolü

AB Çevre Faslı

Önemli AB Direktifleri

Çevre İzinleri

Page 3: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

BMİDÇS ve TÜRKİYE

Sözleşme kapsamında ülkeler 3 gruba ayrılmıştır:

Ülkemiz, 24 Mayıs 2004 tarihi itibariyle Sözleşme’ye taraf olmuştur.

(*) PEGSÜ: Pazar Ekonomisine Geçiş Sürecindeki Ülkeler (Doğu Bloku Ülkeleri) 3

Listeler Ülkeler Sorumluluklar

Ek-1 OECD + AB + PEGSÜ (41 ülke) Emisyon Azaltımı

Ek-2OECD + AB-15 (24 ülke) Türkiye (hariç)

Teknoloji Transferi ve Mali Destek Sağlamak

Ek-1 DışıDiğer Ülkeler (Çin, Hindistan, Pakistan, Meksika, Brezilya..)

Yükümlülükleri yok…

Ek-BEk-1 Ülkeleri (39 ülke)Türkiye ve Belarus (hariç)

2008-2012 arası dönem için 1990 seviyesine göre sera gazı emisyonlarında %5 azaltım

Page 4: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

KYOTO PROTOKOLÜ ve TÜRKİYE

Türkiye Protokol’ün Ek-B listesinde değildir.

Türkiye, 26 Ağustos 2009 tarihi itibari ile Kyoto Protokolü’ne resmen taraf olmuştur.

4

Page 5: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

TÜRKİYE’NİN TEMEL GÖSTERGELERİ

Ülkemiz, iklim değişiklinin olumsuz etkilerine karşı en hassas bölgeler arasında bulunan

Akdeniz Havzasında yer almaktadır.

5

Page 6: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

SERA GAZI EMİSYONLARINDA TARİHİ MESULİYET

1850-2002 Yılları Arasında Emisyonların Ülkelere Göre Dağılımı (%)

Ülke Emisyon (%)

ABD % 29,3

AB-25 % 26,5

Rusya % 8,1

Çin % 7,6

Hindistan % 2,2

Kanada % 2,1

Türkiye % 0,4

Kaynak: World Resources Institute, 2004 6

Page 7: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

TÜRKİYE’NİN TEMEL GÖSTERGELERİ

Kişi başı sera gazı emisyon değerleri (ton CO2- eşd.)

Amerika : 19,1 (2007 yılı)Kanada : 17,4 (2007 yılı)Rusya : 11,2 (2007 yılı)OECD : 15,0 (2007 yılı)AB-27 : 10,2 (2007 yılı)Çin : 4,6 (2005 Yılı)Hindistan : 1,2 (2005 Yılı)Türkiye : 5,3 (2007 Yılı)

7

Page 8: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

Ülke Emisyon (%)

ABD % 17

Çin % 17

AB-27 % 12

Hindistan % 5,5

Rusya % 5

Brezilya % 4

Kanada % 2

Türkiye % 0,7

Kaynak: IEA statistics, 2008,8

2005 Yılı Emisyonlarının Ülkelere Göre Dağılımı (%)

Page 9: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

99

Enerji Yoğunluğu Endeksi (1995=100)

80

90

100

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

AB (27 ülke) Türkiye ABD

ENERJİ YOĞUNLUĞU DEĞİŞİMİ

Enerji Yoğunluğu: GDP-Gayri Safi Milli Hasıla (1000 $) başına Enerji Tüketimi (tep=ton eşdeğer petrol)

Türkiye

AB

ABD

En

erji

Yo

ğu

nlu

ğu

En

dek

si (

1995

=1

00)

Yıllar

Page 10: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

TOPLAM SERA GAZI EMİSYONLARI10

00 to

n CO

2 eşd

eğer

i

Kaynak: BMİDSÇ Sekretaryası Envanter Tabloları, 2007; Ek-1 Dışı Ülkelerin Ulusal Bildirimleri

1990, 1995, 2000, 2005 Yıllarında Ülkelerin Toplam Emisyonları:

10

Page 11: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

11

TÜRKİYE’NİN SERA GAZI EMİSYONLARI

Atık 31,8 (% 8,5)

Tarım 26,3 (% 7,1)

Proses kaynaklı Sanayi Emisyonları 26,2 (% 7,0)

Diğer Enerji Emisyonları168,3 (% 46)

2007 yılı, Sektörlere Göre Toplam Sera Gazı Emisyonları (Milyon ton CO2 eşdeğeri)

Sanayi Kaynaklı Enerji Emisyonları 120 (% 32)

TOPLAM ENERJİ 288,3 (% 78)

Page 12: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

SANAYİ SEKTÖRÜ SERAGAZI EMİSYON DAĞILIMI

12

81%

15,8%

3,2%

ÇİMENTO22,68 Milyon ton/yıl

F-GAZLAR4,4 Milyon ton/yıl

DİĞER (Kireç, Kimya, vs.)0,92 Milyon ton/yıl

Page 13: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

13

İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ İLE MÜCADELE

Türkiye, Protokol’ün Ek-B listesinde yer almadığı için bir azaltım hedefi almamıştır, ancak aşağıdaki sektörlerde emisyon azaltıcı muhtelif politikalar uygulanmaktadır:

Enerji,

Ulaştırma,

Atık,

Tarım,

Ormancılık,

Arazi Kullanımı.

Page 14: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

14

İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ İLE MÜCADELE

Bakanlığımız koordinasyonunda,

ilgili bütün kurum / kuruluşlarla

işbirliği içerisinde ülkemiz

önceliklerini tanımlayan “ Ulusal

İklim Değişikliği Strateji Belgesi”

3 Mayıs 2010 tarihinde YPK

tarafından onaylanmıştır.

Page 15: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ STRATEJİSİ (Sanayi)

Sanayicilerin kendi sera gazı emisyon envanterlerinin hazırlamasını teşvik edici mekanizmalar geliştirilecektir.

Temiz üretim teknolojileri ve geri kazanım özendirilecek sanayici bu konuda bilinçlendirilecektir.

15

Page 16: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ STRATEJİSİ (Sanayi)

“Gönüllü Karbon Piyasaları”nın sanayi sektöründe yaygınlaşması sağlanacaktır.

16

Page 17: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

17

ULUSLARARASI SÜREÇ

Kyoto Protokolü’nün 1. yükümlülük dönemi 2012 yılında bitmektedir.

Türkiye’nin ilk yükümlülük döneminde (2008-2012) sayısallaştırılmış sera gazı emisyon azaltım veya sınırlama yükümlülüğü yoktur.

2012 sonrası uluslararası iklim rejimine yönelik müzakereler devam etmektedir.

Page 18: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

18

KOPENHAG TARAFLAR KONFERANSI

Ülkemiz, Sn. Cumhurbaşkanımızın

nezaretinde bir heyet ile temsil edilmiştir.

2010 yılı sonunda Meksika’da gerçekleştirilmesi planlanan16.Taraflar Konferansına katılım sağlanacaktır.

Page 19: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

19

TÜRKİYE’NİN POZİSYONU

26/CP.7 kararı ile ülkemizin diğer EK-1 ülkelerinden farklı olarak gelişmekte olan bir ülke olduğunu,

Türkiye’nin, yeni taahhüt döneminde, özel

şartları çerçevesinde, ulusal kalkınma

hedefleriyle uyumlu sera gazı emisyon

sınırlandırma sorumluluğu almayı hedeflediğini,

Kopenhag (ve önceki) bildirimlerinde;

Page 20: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

20

TÜRKİYE’NİN POZİSYONU

Başta teknoloji transferi ve adaptasyon olmak üzere mali yardımlardan ve yeni fonlardan faydalanmak istediğini,

Kyoto Protokolü sonrası iklim rejiminin finansmanı için finansman yükümlülüğü olmadığını,

önemle vurgulamıştır.

Kopenhag (ve önceki) bildirimlerinde(devam);

Page 21: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

21

KOPENHAG MUTABAKATI

Hukuki bağlayıcılığı olmayan ve “yol haritası” niteliği

taşıyan

“KOPENHAG MUTABAKAT” metninde özetle;

Düşük emisyonlu kalkınma stratejisinin benimsenmesi,

EK-1 ülkelerinin sera gazı azaltım hedeflerini; EK-1 Dışı ülkelerin ise, sera gazı

azaltım eylemlerini (NAMAs)

Sekretarya’ya iletmesi,

Page 22: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

22

KOPENHAG MUTABAKATI

Gelişmekte olan ülkelerin uyum ve azaltım faaliyetlerinin finansmanı için 2010-2012 periyodunda 30 milyar dolar, 2012-2020 arasında yıllık 100 milyar dolarlık fonun harekete geçirilmesi,

“Kopenhag Yeşil Çevre Fonu”nun oluşturulması, yer almaktadır.

Page 23: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

Ülkeler 2020 Yılı Mukayese Yılı

Avustralya %17 2005

Belarus %5 - %10 1990

Kanada %20 2006

AB %20 - %30 1990

İzlanda %15 1990

Japonya %25 1990

Rusya %10 - %15 1990

Norveç %40 1990

İsviçre %20 - %50 1990

ABD %17 (2020) - %30 (2025) - %83 (2050) 2005

KOPENHAG MUTABAKATINA GÖRE AZALTIM HEDEFİ BEYAN EDEN EK-1 ULKELER

23

Page 24: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

24

Bu çerçevede;

Ülkemizin diğer EK-1 ülkelerinden farklı olduğunu teyit eden Marakeş 26/CP.7 kararı çerçevesinde müzakerelerini sürdürmesi,

Envanter ve projeksiyon çalışmalarının yeniden gözden geçirilmesi,

ÜLKEMİZDE YAPILACAKLAR

Page 25: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

25

Her sektörde Azaltım Eylemlerinin tanımlanması (sektörel NAMAs),

Düşük karbonlu ekonomiye geçiş sürecine yönelik çalışmaların başlatılması gerekmektedir.

ÜLKEMİZDE YAPILACAKLAR

Page 26: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

SANAYİDE SERA GAZI EMİSYONLARININ AZALTIMI

Çevre dostu en iyi tekniklerin ve temiz üretim teknolojilerinin kullanılması,

Enerji yoğunluğunun düşürülerek enerji verimliliğinin sağlanması,

26

Page 27: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

GÖNÜLLÜ KARBON PİYASALARI

Gönüllü Karbon Ticareti kapsamında faaliyet gösteren firmalar için bir kayıt sistemi oluşturmak, ve

2010 yılı sonuna kadar mevzuat hazırlamak

için çalışmalar başlatılmıştır.

27

Page 28: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

Proje Tipi Proje SayısıGerçekleştirilen

Azaltım (ton)

Rüzgar 37 3.575.000

Hidroelektrik 21 725.000

Biyogaz 4 1.640.000

Jeotermal 3 105.000

TOPLAM 65 6 Mt CO2

eşdeğer/yıl

TÜRKİYE’DE GELİŞTİRİLEN PROJELER

28

Page 29: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

Bilimin mesajı; Doğal kaynakları bilinçli tüketmek,Hayat tarzımızı değiştirmek, Sanayileşme ve çevre arasında denge kurmak,Temiz Üretim gerçekleştirmekEnerji ve Sanayide verimlilik sağlamak,

GELECEĞİN KURGUSU

29

Page 30: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

AR-GE,

Teknoloji transferi,

Yeni istihdam alanları (Yeşil Yakalılar: Çevre Müh, Ekolojik Mimarlar, Çevre Avukatları, Çevre Teknisyenleri vb.)

Yeni finansman kaynakları, yeni uluslar arası fonlar (Kopenhag Yeşil İklim Fonu)

Dünyada yeni dengeler ve yıldızı parlayacak ülkeler (Türkiye, Çin, Hindistan, Brezilya ve G. Kore)

GELECEĞİN KURGUSU

30

Page 31: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

BEKLEYEN ZORLUK

Oyunun dışında kalmak!!

31

Page 32: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

32

AB ÇEVRE FASLI

Page 33: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

33

AB ÇEVRE FASLI SÜRECİ

Tarama Toplantıları

Nisan-Haziran 2006

Tarama sonu Raporu

3. 10. 2007

Müzakere Pozisyon Belgesi

13.11.2009

Müzakere Faslının Açılması

21.12.2009

2006 2007 2008 2009 2010

Page 34: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

34

Yatay Mevzuat Hava Kalitesi Atık Yönetimi Su Kalitesi Doğa Koruma Sanayi Kaynaklı Kirlilik ve Risk Yönetimi Kimyasallar Gürültü Kirliliği

AB Çevre Mevzuatında Yer Alan Sektörler

AB ÇEVRE MEVZUATI

Page 35: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

35

SektörYatırım İhtiyacı (2007-2023)

Milyar Euro Oran (%)

Su 33,969 57,95

Atık 9,560 16,31

Hava 0,037 0,07

Sanayi Kaynaklı Kirlilik 14,785 25,22

Doğa Koruma 0,264 0,45

Toplam 58,585 100

ÇEVRE FASLI YATIRIM MALİYETİ

Page 36: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

36

TOPLAM : 58.585 €

ÇEVRE FASLI YATIRIM MALİYETİ

Su Sektörü 33.969 € - % 58

18.083 € Atık su 12.743 € İçme suyu

3.143 € Diğer

Hava Kirliliği428 € - % 1

Katı Atık9.560 € - % 16

Sanayi KaynaklıKirlilik

14.785 € - % 25

Page 37: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

37

İLGİLİ KURUMFİNANSMAN İHTİYACI

(MİLYAR EURO)1- Merkezi İdare 7,738

2- Mahalli İdare 21,814

Belediye öz kaynakları 13,023

İller Bankası 6,980

Dış Krediler 0,994

Kamu - Özel Sektör İşbirliği 0,817

3- Özel Sektör 15,1384- KİT 1,187

5- AB Fonları+Diğer Hibeler 12,708

GENEL TOPLAM 58,585

ÇEVRE FASLI YATIRIM MALİYETİ

Page 38: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

38

KAPANIŞ KRİTERLERİ

Ülkemizin “Müzakere Pozisyon Belgesi”ne karşılık olarak hazırlanan Avrupa Birliği’nin “Ortak Müzakere Pozisyon Belgesi”nde, “Çevre Faslı”nın geçici olarak müzakerelere kapatılabilmesi için çevre alanında 5 adet “Kapanış Kriteri” belirlenmiştir.

38

Page 39: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

Bu doğrultuda, Türkiye’nin:

1. Sınır aşan hususlara ilişkin mevzuatı,

2. Su kalitesi alanındaki mevzuatı,

3. Sanayi kaynaklı kirlilik ve risk yönetimi alanındaki mevzuatı

kabul etmesi,

4. Doğa koruma ve atık yönetimini de içerecek şekilde bütün

sektörlerde uygulama ve yaptırımda ilerleme sağlanması,

5. Özellikle denetim alanında idari kapasitenin geliştirilmesi

gerekmektedir.

39

KAPANIŞ KRİTERLERİ

39

Page 40: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

SANAYİ SEKTÖRÜ İÇİN

ÖNEMLİ AB DİREKTİFLERİ

4040

Page 41: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

41

Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Direktifi (94/62 EC)

Sorumluluk ambalajlı ürünleri piyasaya sürenlere verilmiştir.

Ambalaj atığı üreticileri; oluşturdukları ambalaj atıklarını belediyenin toplama sistemine vermek zorundadır.

Uyumlaştırma Tarihi 24.06.2007

Uygulama Tarihi Kademeli olarak 2020’ye kadar

ATIK YÖNETİMİ

Page 42: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

42

Tehlikeli Atık Direktifi (91/689/EEC)

Tehlikeli atıkların bilinçli bir biçimde işleme tabi tutulması ve yönetimiyle ilgilidir.

Uyumlaştırma Tarihi 14.03.2005

Uygulama Tarihi Kademeli olarak 2023’e kadar

ATIK YÖNETİMİ

Page 43: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

43

Atık Yağların Bertarafı Direktifi (75/439/EEC)

Atık motor yağlarının toplanması motor yağı üreticilerine verilmiştir.

Atık yağların kaynakta kategorilerine göre ayrı toplanması baz yağ veya enerjiye dönüştürülmesi gereklidir.

Uyumlaştırma Tarihi21.01.200430.07.2008 -Yönetmelik Değişikliği

Uygulama Tarihi 30.07.2008

ATIK YÖNETİMİ

43

Page 44: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

44

Elektrikli ve Elektronik Atıklar Direktifi 2002/96/EC

Elektronik atıkların üretici tarafından toplama yükümlülüğü bulunuyor.

Atıkların toplanması, işlenmesi, geri kazanımı ve bertarafı üretici sorumluluğu altında gerçekleştirilecektir.

Uyumlaştırma tarihi 31.12.2010

Uygulama tarihi Kademeli olarak 2023’e kadar

ATIK YÖNETİMİ

44

Page 45: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

45

Elektrikli ve Elektronik Eşyalarda Bazı Zararlı Maddelerin Kullanımının Sınırlandırılması Direktifi 2002/95/EC

Sanayicilerin, ürettikleri ürünlerde bazı ağır metal ve diğer zararlı maddeleri kullanmaları istisnalar dışında yasaktır.

Uyumlaştırma tarihi 30.05.2009

Uygulama tarihi 30.05.2010

ATIK YÖNETİMİ

45

Page 46: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

46

Ömrünü Tamamlamış Araçlar Direktifi 2000/53/EC

Yeni üretilecek araçlarda bazı ağır metallerin kullanılması istisnalar dışında yasaktır.

Üreticilerin, ekonomik değeri olmayan araçları bedelsiz geri alma mecburiyeti bulunmaktadır.

Uyumlaştırma Tarihi 30.12.2009

Uygulama Tarihi Kademeli olarak 2014’e kadar

ATIK YÖNETİMİ

46

Page 47: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

Büyük Yakma Tesisleri Direktifi (2001/80EC)

Isıl gücü 50 MW veya daha fazla olan, yalnızca enerji üretimi için inşa edilen, katı, sıvı veya gaz yakıtların kullanıldığı yakma tesislerini kapsar.

Yeni tesisler, yönetmelik yayım tarihi itibarıyla AB sınır değerleri ile usul ve esaslarına tabi olacaktır.

Mevcut tesisler için yayım tarihi itibarıyla 9 yıllık bir geçiş süresi tanınmıştır.

47

SANAYİ KAYNAKLI KİRLİLİK KONTROLÜ

Uyumlaştırma tarihi 08.06.2010

Uygulama tarihi Kademeli olarak 2019’a kadar.

Page 48: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

48

Tehlikeli Maddeler Bulunduran Büyük Kaza Risklerinin Kontrolüne İlişkin (SEVESO II) Direktifi (96/82/EC)

Direktif kapsamında kalan sanayicilerin bulundurdukları tehlikeli kimyasal madde miktarına bağlı olarak:

Alt seviyeli kuruluşların Büyük Kaza Önleme Politikası oluşturması,

Üst seviyeli kuruluşların Güvenlik raporu ve Acil Durum Planı hazırlaması,

Uyumlaştırma Tarihi 2010

Uygulama Tarihi IPA kapsamında yapılacak olanproje sonucuna göre belirlenecektir.

SANAYİ KAYNAKLI KİRLİLİK KONTROLÜ

Page 49: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

49

Sanayi Kaynaklı Kirliliğin Önlenmesi ve Kontrolü (IPPC) Direktifi (2008/1/EC) Entegre Yaklaşım: Alıcı ortamlara (hava, su, toprak) verilen

salınımlarının etkilerinin birlikte değerlendirilmesi, enerji tüketimi, atık üretiminin minimizasyonunun sağlanması ….

Emisyon Limit değerlerinde “ Mevcut En İyi Teknikler” in (Best Available Techniques-BAT) ve referans dokümanların (BREF) gözönünde bulundurulması.

Uyumlaştırma tarihi 31.12.2012

Entegre İzin Sistemi Kurulması 31.12.2015

Tam Uygulama 31.12.2018

SANAYİ KAYNAKLI KİRLİLİK KONTROLÜ

Page 50: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

Mevcut en iyi teknikler konusunda Türkçeye kazandırılan referans belgeler (BREF’ler) konusunda ilgili sektörler ile işbirliği yapılmıştır;Çimento ve KireçCam ÜretimiBüyük Yakma TesisleriTekstilİzleme SistemleriEkonomik ve ortamlararası etkilerDemir-Çelik EndüstrisiDepolamadan kaynaklanan emisyonlarEnerji verimliliği

SANAYİ KAYNAKLI KİRLİLİK ÖNLEME VE KONTROLÜ

50

Page 51: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

Esnek Yaklaşım.• Sabit ve katı emisyon sınırları yerine, mevzi

şartları da dikkate alan uygulamalar.• Referans dökümanlar ile teknolojiyi takip ve

karşılaştırma yapma imkanı.

Temiz Teknoloji Uygulamaları.

Avrupa Birliği pazarında yer almak.

51

SANAYİ KAYNAKLI KİRLİLİK ÖNLEME VE KONTROLÜ

Sanayici için Faydaları

Page 52: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

52

Kimyasalların Kaydı, Değerlendirmesi, İzni ve Kısıtlaması (REACH) Tüzüğü (1907/2006/EC)

AB’de yılda 1 ton ve üzerinde üretilen veya ithal edilen maddeler Avrupa Kimyasallar Ajansı’na kayıt yaptırılacak

Kayıt dosyasında;

• Maddenin Kimliği, Fiziko-kimyasal, Toksikolojik, Ekotoksikolojik özellikleri ve kullanım alanları,

• Güvenlik Bilgi Formu,

• Kimyasal Güvenlik Raporu,

Uyumlaştırma Tarihi 31.12.2012

Uygulama Tarihi 2013

KİMYASALLAR YÖNETİMİ

Page 53: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

53

Kamu ve çevre sağlığını korumak maksadıyla deniz, göl

ve nehirlerimize daha yüksek kalite standartları

getirilecektir.

Deniz ve kıyılarda yapılan çalışmalar turizmin

gelişmesini sağlayacaktır.

Atıksuları arıtan belediye sayısı artacaktır.

AB SÜRECİ/FIRSATLAR

53

Page 54: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

54

Atıkların düzenli depolanması ile geri dönüşüme ağırlık

verilerek ülke ekonomisine katkı sağlanacaktır.

İnsan sağlığı ve çevre açısından risk oluşturan düzensiz

depolama sahaları (vahşi çöplük alanları) kapatılacak

veya rehabilite edilecektir.

Çevre alanında yapılacak çalışmalar, koruyucu hekimlik

işlevini görerek sağlık harcamalarını azaltacaktır.

AB SÜRECİ/FIRSATLAR

54

Page 55: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

55

Toplam kalite standartları ve enerji verimliliği uygulamaları ile sanayide üretim verimliliği artacak, ihracat daha da gelişecektir.

Proje paketi hazırlama, hizmet (kapasite geliştirme) ve mal (su, atık su, atık, hava sektörü teçhizatı vb.) alımı ve inşaat ihalelerinin sayısı artacak, bu durum özel sektör için istihdam ve ticaret ortamı sağlayacaktır.

AB SÜRECİ / FIRSATLAR

55

Page 56: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

56

Özel sektörün doğrudan yararlanabileceği ve araştırma ve geliştirme faaliyetlerini hızlandıracak yenilikçi çevre fonlarının kullanımı artacaktır.

Atıkların bertaraf edilmesine yönelik teknolojiler/yatırımlar artacak, özel sektöre yeni iş imkanları sağlanacaktır.

AB SÜRECİ / FIRSATLAR

56

Page 57: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

57

Biyolojik çeşitlilik korunacak ve eko-turizm

yaygınlaşacaktır.

Daha çevre dostu ürün ve teknolojiler kullanılacaktır.

Çevre izinleri sadeleşecektir: Tek Pencere-Tek İzin.

ÇÇEVRE EVRE İİZNZNİİ

Elektronik Ortamda

Elektronik

OrtamdaElektronik

Ortamda

Elektronik

Ortamda

AB SÜRECİ / FIRSATLAR

57

Page 58: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

58

e-ÇEVRE İZİNLERİ

Tek Pencere-Tek İzin

ÇÇEVRE EVRE İİZNZNİİ

Elektronik Ortamda

Elektronik

OrtamdaElektronik

Ortamda

Elektronik

Ortamda

BAZI UYGULAMALAR

Page 59: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

59

e-Çevre İzinleri / Proje

Türkiye 2023 yılında 500 Milyar Dolar ihracatı hedefliyor. Bu hedefe bir kapı da biz açtık: e-Çevre İzinleri…

300 adet e-devlet projesi içerisinden Başbakanlığın öncelikli 11 e-devlet projesi olarak kabul edilmiştir.

11 proje içerisinde ilk uygulamaya geçendir.

Proje e-devlet kapısına da entegre edilmiştir.

http://eizin.cevreorman.gov.tr http://izinlisans.cob.gov.tr

Page 60: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

60

ÇÇEVRE EVRE İİZNZNİİ

Çevre izinleri sadeleşiyor:

01.04.2010 tarihinden itibaren Çevre İzin

Ve Lisanslarını Elektronik Ortamda Tek Elden Veriyoruz

e-Çevre İzinleri/ Uygulama

Page 61: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

e-Çevre İzinleri / Sadeleştirme

Bu projeden önce 5 çeşit çevre izini ve 17 çeşit lisans verilmekteydi.

13 ayrı yönetmelikte yer alan izin ve lisanslara ilişkin süreçler tek yönetmelik altında toplanmıştır.

Geçici faaliyet belgesi verilmesi aşamasında 199 adet belge 16 ‘ya düşürülmüştür.

Page 62: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

e-Çevre İzinleri / Ne Fayda Sağlar?

1 yılda verilen ortalama 2000 iznin elektronik ortamda verilmesi suretiyle

12,5 TON KAĞIT

30 ton(210 Adet) 5.500 ton 95000 kWh

CO2

gazının her yıl

35 ton daha fazla absorbe edilmesi

4 Kişiden Oluşan

28 Ailenin1 Yıllık

Su İhtiyacı

4 Kişiden Oluşan

34 Ailenin1 Yıllık

Elektrik İhtiyacı

NeFayda Sağlar?

Page 63: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

Başvurular elektronik olarak takip edilebilecek;

Bakanlığa sadece Çay-Kahve içmeye

Bekliyoruz

e-Çevre İzinleri

İzin takibi için gereksiz zaman kaybına ve kilometrelerce yol

yapmaya son !

Page 64: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

64

Katı atık yönetiminde

büyük ilerleme kaydettik.

2003 yılında sadece

15 olan katı atık düzenli

depolama tesisi sayısını

46’ya çıkardık.

20032010

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

15

46

Tesis Sayısı

Yıllar

KATI ATIK DÜZENLİ DEPOLAMA TESİSİYATIRIMLARI HIZLA ARTIYOR

Page 65: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

65

TOPLAMA AYIRMA VE GERİ DÖNÜŞÜM TESİSLERİ

2003 yılında 28 olan tesis sayısı 2010 Mayıs 354’e ulaşmıştır.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Hedef

1523

31

69

101

137

176

220

13 14 19

7081 89

134

185Toplama-Ayırma Tesisi

Geri Dönüşüm Tesisi

Adet

Page 66: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

66

ATIK PİLLER

2005 2008 2009

0

216

325 TON

% 50 Artı

ş

Belediyeler, okullar, marketler, oteller, sağlık kuruluşları ve her seviyede iştirakçiyle atık pil toplama oranı % 50 arttı.

Page 67: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

67

TEHLİKELİ ATIK GERİ KAZANIMI

2003 2008 2009 2010

80,000

543,000600,000

662,000

(ton/yıl)

2010 yılı içerisinde geri kazanım tesisi kapasitesinin 660.000 ton/yıl olması beklenmektedir.

Geri Kazanım

18 Tesis

131 Tesis140 Tesis

150 Tesis

Page 68: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

68

LİMAN ATIK KABUL TESİSLERİ

2005 2010

18

205

Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği kapsamında; 195 liman atık kabul tesisi belgelendirilmiştir. 2010 yılı sonunda atık kabul tesisi olmayan liman

kalmayacaktır.

Adet

Page 69: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

69

GEMİ SÖKÜM TESİSLERİ

Türkiye, gemi sökümünde Avrupa ve Orta Doğuda

lider konumdadır.

Lisanslı 20 tesiste 300.000 ton/yıl kapasitede söküm

yapılmaktadır.

Gemi söküm sektörü yan kollarıyla birlikte 8 bin

kişiye istihdam sağlayan ve yılda 2.5 milyar Dolar

dövizi yurt içinde tutan bir sektördür.

Page 70: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

70

MAVİ BAYRAKLI TESİSLERİMİZ ARTIYOR

20032010

0

50

100

150

200

250

300

350

151

337Mavi Bayraklı Plaj Ve Marina Sayısı

Yıllar

Page 71: İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ  VE   AB SÜRECİNDE SANAYİ

T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI

T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI

TEŞEKKÜRLER

71