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Roberto Massucci Centro Nazionale di Informazione sulle Manifestazioni Sportive (CNIMS) Dipartimento di Pubblica Sicurezza Ministero dell’Interno
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Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
L’Osservatorio Nazionale sulle
Manifestazioni Sportive
2
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Presidente
Presidenza Consiglio dei Ministri CONI
FIGC
Lega Nazionale Professionisti
Lega Nazionale Serie C
Lega Nazionale Dilettanti
Servizio Polizia Stradale
Servizio Polizia Ferroviaria
Direzione C.le Polizia Prevenzione
Ferrovie dello Stato S.p.A.
SIAE
Agenzia delle entrate
ANCI
Comando Generale Arma Carabinieri
Soggetti pubblici e privati interessati
Vigili del Fuoco
Ufficio Ordine Pubblico
Organo di coord.nto naz.le delle tifoserie organizzate dei club professionisti
La composizione
3
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Da dove siamo partiti… dove siamo arrivati
1.114
5.388
3.831
608
1.540
758
20
07
– a
nn
o ze
ro
-45%
-71%
-80%
4
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Forze di polizia impiegate – comparazione decennale
271.054243.315
225.729208.602
175.267167.554
157.883 143.188 140.906 154.410
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014
Dati relativi ai campionati professionistici
5
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Incontri con feriti
209
148
10190
74 81
65 6043 59
0
50
100
150
200
250
2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014
Dati relativi ai campionati professionistici
6
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Feriti tra le Forze di polizia
674
414
316
136145
12680
3733 62
0
100
200
300
400
500
600
700
2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014
Dati relativi ai campionati professionistici
7
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Feriti civili (compresi steward)
265
189
134
92
77
108
79 8362
96
0
50
100
150
200
250
300
2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014
Dati relativi ai campionati professionistici
8
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Spettatori (media per partita in serie A)
24.987
21.404
25.474
23.094
24.717
23.091 22.730
23.603
23.490
19.000
20.000
21.000
22.000
23.000
24.000
25.000
26.000
2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014
9
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Incontri con feriti
27
32
24
25
26
27
28
29
30
31
32
2013/2014 2014/2015
10
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Feriti tra le Forze di polizia
32
37
29
30
31
32
33
34
35
36
37
2013/2014 2014/2015
11
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Feriti tra i civili
36
35
34
35
35
35
35
35
36
36
36
2013/2014 2014/2015
12
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
DASPO
5.078 DASPO attivi
di cui
1.672 emessi corrente stagione al 7 aprile 2015
13
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
La situazione all’estero
Spagna - 30 novembre 2014 - nelle adiacenze dello stadio Calderon di Madrid, a seguito di scontri tra una frangia estrema della tifoseria dell’Atletico ed un gruppo di supporter del Deportivo La Coruna, un tifoso ospite è stato ucciso in modo efferato.
Grecia, a seguito dei gravi episodi avvenuti nell’ultima settimana ed, in particolare, degli incidenti verificatisi in occasione del derby di Atene Panathinaikos-Olympiacos Pireo, è stato sospeso il campionato.
Olanda – 19 e 26 febbraio 2015 – un cospicuo gruppo di tifosi del Feyenoord, in occasione delle partite di Europa League contro la Roma, ha prima devastato Piazza di Spagna, poi causato la momentanea sospensione della gara di ritorno, provocando, peraltro, un’indagine della Uefa con possibili provvedimenti sanzionatori nei confronti della società olandese. La tifoseria olandese è nota per le sue derive violente anche a livello nazionale.
14
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Stagione 2013/2014 – comparazione internazionale
ITALIA
Spettatori feriti nei campionati professionistici : 965
Spettatori totali: 33.654.366
Spettatori feriti nei campionati professionistici : 51
Spettatori totali: 12.494.491
INGHILTERRA
Spettatori feriti nei campionati professionistici : 795
Spettatori totali: 20.675.298
GERMANIA
15
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
GERMANIA
1 ferito ogni 35.000 spettatori
1 ferito ogni 245.000 spettatori
1 ferito ogni 26.000 spettatori
INGHILTERRA
ITALIA
Stagione 2013/2014 – comparazione internazionale
16
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
www.osservatoriosport.interno.it
17
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
1. Ticketing 2. Fidelizzazione 3. Stewarding 4. Impianti sportivi 5. Rapporti con i tifosi 6. Antirazzismo 7. Lotta alla contraffazione 8. Educazione alla legalità 9. Formazione e comunicazione
Tutti in campo: nessuno
escluso 18
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive 19
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
1. Ticketing 2. Fidelizzazione 3. Stewarding 4. Impianti sportivi 5. Rapporti con i tifosi 6. Antirazzismo 7. Lotta alla contraffazione 8. Educazione alla legalità 9. Formazione e comunicazione
Maggiore efficacia del DASPO:
Il rigore Direttiva del Capo della Polizia del 28 agosto 2014
Procedure semplificate per la messa a norma degli impianti Arresto differito per reati di discriminazione razziale Divieto di trasferta per 2 anni del Ministro dell’interno
• Daspo di gruppo • Aumento della durata a 8 anni • Allargamento dei reati che lo
prevedono • Previsto anche per fatti
commessi all’estero
Partecipazione e sicurezza
20
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Nuovi Scenari
Nuove Strategie
Problema di ordine pubblico
Problema di sicurezza
21
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
22
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive 23
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Tra le politiche di fronteggiamento della crisi, nel rapporto tra clubs e fans, l’UEFA ha istituito la figura di Delegato ai rapporti con la tifoseria, indicato nell’articolo 35 dell’UEFA Club Licensing and Financial Fair Play Regulation (2010). Funzioni dello SLO: -Promuovere e facilitare il dialogo e la relazione tra il club e i vari gruppi di supporter, attraverso un processo di comunicazione a due vie. -Promuovere e partecipare ad un network di SLO a livello nazionale ed europeo per facilitare lo scambio di conoscenze e best practice, e migliorare le relazioni tra i vari stakeholders. -Partecipare alle politiche e alle strategie di intervento in tema di sicurezza, collaborando con i Responsabili dei servizi di sicurezza.
24
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
• Migliorare le relazioni tra club e 0fosi, riducendone la confli6ualità.
• Migliorare la conoscenza delle istanze dei 0fosi.
• Aumentare i processi di fidelizzazione da parte dei 0fosi.
• Promuovere un 0fo responsabile e partecipato.
• Migliorare le condizioni della sicurezza.
OBIETTIVI
25
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Il ruolo dello SLO è pertanto quello di un esperto in gestione delle relazioni che necessariamente deve posizionarsi su piani e contesti relazionali molto diversi, interagendo con differenti interlocutori. La sua funzione consiste nel facilitatore una partecipazione attiva e responsabile da parte dei tifosi.
SLO
CLUB FAN Rete di
SLO
Tifo organizzato
Tifo non organizzato
Ultrà
26
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Un prerequisito molto importante è la terzietà, lo SLO deve risultare credibile, acce>ato dai supporter e legi?mato dai club (balanced player).
Diffusa conoscenza dei social media
Competenze nella comunicazione orale e scri>a
Capacità negoziale e organizzaDva
Abilità a gesDre e presentare informazioni
Non ulDmo: Passione per la Squadra e conoscenza della storia del club.
Forte disposizione alle relazioni interpersonali
Capacità di lavorare in gruppo
Task-‐oriented
Flessibilità e buona gesDone delle emozioni
AsserDvità e proa?vità
Capacità d’ascolto
__________________
________ _______
_______________
_______________
_________
____________
_________
_____
___
27
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Cerca di evitare che accadano i problemi NON interviene sul campo o fuori dallo stadio quando essi sono già in essere.
Lo fa attraverso l'educazione, la comunicazione, l’informazione, persuade e coinvolge i fan
28
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
L’etica della relazione parte dal rispetto e dalla conferma dell’altro come interlocutore paritario. I tifosi devono essere testimoni di una relazione costruttiva e rispettosa con lo SLO. Così come lo SLO deve considerare i punti di vista dei Fan, del Club, della Polizia, etc. Punti di vista che a volte si contrappongono ed è qui che deve mettere in campo le sue capacità relazionali con un forte accento sull’etica.
29
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
NAPOLI – TRABZONSPOR 26/02/2015
30
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
APOEL NICOSIA – BARCELLONA 25/11/2014
31
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
APOEL NICOSIA – BARCELLONA 25/11/2014
32
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
APOEL NICOSIA – BARCELLONA 25/11/2014
33
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
APOEL NICOSIA – BARCELLONA 25/11/2014
34
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
APOEL NICOSIA – BARCELLONA 25/11/2014
35
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
GLI STRISCIONI DI ROMA - NAPOLI
36
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive 37
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
GENOA, 22 APRILE 2012
38
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
FOGGIA, STADIO PINO ZACCHERIA
39
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
PISA, STADIO ROMEO ANCONETANI
40
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
STADIO SAN PAOLO - NAPOLI
41
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
ATLETI AZZURRI D’ITALIA - BERGAMO
42
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
BARI, STADIO SAN NICOLA
43
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
San Paolo - Napoli
Renato Curi - Perugia
44
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
DOMENICO FRANCIONI - LATINA
45
Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
JUVENTUS STADIUM
46