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Labellisation du Service Public de Collecte des Déchets
Illustrations des bonnes pratiques
Définir le fonctionnement du service et les obligat ions à respecter
Critère 1.1.
Règlement de collecte
Communauté Urbaine de Dunkerque
(59)
1
Réglementation ..................................... ................................................................................. 4
Titre I - Définition des ordures ménagères ................. ......................................................... 5
art.1 - Déchets concernés par le service de ramassage des ordures ménagères .................. 5
art.2 - Déchets non concernés par le service de ramassage des ordures ménagères ........... 5
Titre II - Conditions et organisation de la collecte des déc hets ménagers et assimilés 6
art.3 - Récipients de collecte des ordures ménagères............................................................. 6
3.1 - Les bacs agréés.......................................................................................................... 6
3.2 - Attribution des bacs...................................................................................................... 7
3.3 - Remplacement des bacs ............................................................................................. 8
art.4 - Conditions de présentation des bacs à la collecte ........................................................ 8
4.1 - Présentation des bacs à la collecte ............................................................................. 8
4.2 - Moment du dépôt des bacs......................................................................................... 9
art.5 – Obligations des usagers du service .............................................................................. 9
5.1 - Responsabilité des détenteurs de bacs........................................................................ 9
5.2 - Nettoyage et entretien des bacs ................................................................................... 9
5.3 - Contrôle du respect des obligations............................................................................ 10
5.4 - Interdiction des dépôts sauvages ............................................................................... 10
Titre III - Organisation de la collecte des déchets ménagers et assimilés..................... 10
art.6 - Collecte en porte-à-porte des déchets ménagers ....................................................... 11
6.1 - Horaires......................................................................................................................... 11
6.2 - Fréquence .................................................................................................................... 11
6.3 - Collectes saisonnières ................................................................................................. 11
art.7 - L’apport volontaire ....................................................................................................... 11
7.1 - Apport volontaire du verre, des corps creux et des corps fibreux ................................ 11
7.2 - Apport volontaire des déchets verts…………………………………………………………12
7.3 - Les déchetteries………………………………………………………………………………12
art.8 - Obligations du personnel de collecte........................................................................... 13
2
Titre IV – Le Centre de tri................................. .................................................................... 13
Titre V - Les déchets assimilables aux déchets ménagers d’o rigine commerciale,
artisanale ou provenant des établissements publics. ...................................................... 14
art.10 - Le tri sélectif à la source ............................................................................................ 14
10.1 - Principe du tri sélectif .................................................................................................. 14
10.2 - Déchets visés............................................................................................................... 14
10.3 - Organisation du service ............................................................................................... 15
10.4 - Le règlement de Redevance Spéciale de la Communauté Urbaine de Dunkerque.... 15
Titre VI - Financement du service........................... ............................................................ 15
art. 11 - La Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (T.E.O.M.) .................................... 15
11.1 - Les assujettis ............................................................................................................... 15
11.2 – Régime d’exonération ................................................................................................. 15
11.3 - Taux de la taxe............................................................................................................. 16
11.4 – Perception ................................................................................................................... 16
art.12 - La redevance spéciale............................................................................................... 16
12.1 - Les redevables............................................................................................................. 16
12.2 - Assiette, tarif et perception .......................................................................................... 17
Titre VII - Les aménagements pour l’accessibilité aux points de collecte,
l’évacuation et le stockage des déchets ménagers... ....................................................... 17
art.13 - Stockage des récipients à Ordures ménagères dans les immeubles collectifs......... 18
13.1 - Locaux de stockage dans les bâtiments neufs (habitations, activités commerciales,
bureaux) ................................................................................................................................. 18
13.2 - Locaux de stockage dans les bâtiments anciens ........................................................ 18
13.3 - Dispositions concernant les vide-ordures .................................................................... 19
art.14 - Règles générales d’accessibilité aux points de collecte pour toute nouvelle
construction ............................................................................................................................ 19
14.1 - Largeur des voies publiques ........................................................................................ 19
14.2 - Le rayon de courbure................................................................................................... 19
14.3 - Les pentes.................................................................................................................... 19
3
14.4 - Charge par essieu........................................................................................................ 20
14.5 - Voies en impasse......................................................................................................... 20
14.6 - Points de rassemblement ............................................................................................ 20
14.7 - Conséquences…………………………………………………………………………….. 20
art. 15 - Accès aux voies et propriétés privées ................................................................ …21
• Annexe n°1 - Aires minimales de manœuvre pour bennes de collecte d’ordures
ménagères dans les voies en impasse ........................................................................... 22
• Annexe n°2 - Accès des véhicules de collecte des déchets ménagers aux voies et
propriétés privées ............................................................................................................ 25
• Annexe n°3 - Calcul de la dimension du local de stockage des bacs de collecte des
déchets ménagers et assimilés ....................................................................................... 27
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- Vu la Loi n° 66-1069 du 31 décembre 1966 relative aux Communautés Urbaines - Vu la Loi n° 74-1129 du 30 décembre 1974 relative aux redevances basées sur le service rendu - Vu la Loi n°92-646 du 13 juillet 1992 modifiée re lative à l’élimination des déchets et aux installations classées pour la protection de l’environnement. - Vu la Loi n°95-101 du 2 février 1995 modifiée rel ative au renforcement de la protection de l’environnement.
- Vu la Loi n°99-586 du 12 juillet 1999 relative a u renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale. - Vu le Décret n°68-1134 du 16 décembre 1968 fixant les dates d’exercice des compétences de la Communauté Urbaine de Dunkerque. - Vu le Décret n°77-90 du 27 janvier 1977 portant a pplication des dispositions concernant les collectivités locales édictées à l’article 12 de la loi n°75-633 du 15 juillet 1975. - Vu le Décret 2002 n° 540 du 18 avril 2002 relatif à la classification des déchets. - Vu la Circulaire n°77-127 du 27 août 1977 relativ e à l’aménagement des nouveaux bâtiments d’habitation pour l’évacuation, le stockage et la collecte des ordures ménagères. - Vu l’arrêté du 30 décembre 1991 modifié relatif à la transformation des déchets animaux et régissant la production d’aliments pour animaux d’origine animale. - Vu le Code Général des collectivités territoriales et notamment les articles L 5215-20 ; L 2224-13 et suivants. - Vu le Code de l’Environnement - Vu le Code général des impôts, articles 1520 à 1526. - Vu le Code de la santé publique. - Vu le Règlement sanitaire départemental du Nord, titre IV section 1. - Vu l’Avis favorable de la Commission « Services au Public » du 14 janvier 2002 - Vu la délibération du Conseil Communautaire du 27 mars 2003
Il est convenu et arrêté ce qui suit,
5
Titre I - Définitions des ordures ménagères
Article 1 - Déchets concernés par le service de ram assage des ordures
ménagères
Les déchets collectés par le service de ramassage sont ceux entrant dans la catégorie
des « ordures ménagères » à savoir :
1-1 - les déchets valorisables de la poubelle bleue (papier, carton, emballages en verre,
plastique et métal) ;
1-2 - les déchets valorisables de la poubelle verte , appelés « bio-déchets » (déchets de
table, déchets de jardin) ;
1-3 - les autres déchets issus de l’activité domestique des ménages ;
1.4 - les déchets provenant des bureaux, des établissement artisanaux, commerciaux,
de services et des Administrations, déposés dans les récipients appropriés, en dessous
de 1020 litres par semaine.
Article 2 - Déchets non concernés par le service de ramassage des ordures
ménagères
Il s’agit :
2.1 - Des déchets définis à l’article 1.4 ci-dessus, dont la production est supérieure à
1020 litres par semaine.
2.2 – De tout produit ou déchet nécessitant une filière de traitement spécifique, ou
impliquant, eu égard à ses caractéristiques, ou localisation géographique, ou quantités
produites, d’être collecté et traité avec des sujétions techniques particulières (ainsi
notamment : les déchets liés aux activités de soin, les déchets alimentaires, les déchets
d’origine animale, les déblais, décombres, gravats provenant de travaux publics ou
particuliers, etc.).
2.3 – De tout produit ou déchet susceptible de blesser les agents chargés de
l’enlèvement (objets piquants, tranchants, inflammables comme les hydrocarbures, les
lubrifiants, objets ou produits radioactifs, explosifs, toxiques, corrosifs).
6
2.4 – De tout produit ou objet abandonné sur la voie publique en dehors du bac ainsi
que de tout objet qui par sa dimension et son poids ne pourrait pas être chargé dans
les véhicules effectuant la collecte.
Titre II – Conditions et organisation de la collecte des déc hets ménagers et assimilés
article 3 - Récipients de collecte des ordures ména gères
3.1 - Les bacs agréés
3.1.1 - Seuls les bacs ou conteneurs agréés par la Communauté Urbaine de
Dunkerque peuvent être utilisés. Les bacs agréés sont des bacs devant répondre aux
deux critères suivants :
- fermeture hermétique
- normes NF EN 840 ou équivalent (bacs disposant d’un ou de plusieurs
systèmes de préhension compatible avec les systèmes utilisés par le service de
collecte).
3.1.2 - Un autocollant indique l’adresse du bâtiment où il est affecté, un autre indique la
nature des déchets acceptés respectivement dans les bacs bleus et verts.
3.1.3 - Les bacs et les autocollants ne doivent être ni peints, ni recouverts ; le numéro
et l’adresse doivent toujours être apparents et lisibles.
3.1.4 - Seuls les bacs numérotés et adressés seront collectés. L’usage de tout autre
récipient, sac ou carton est strictement interdit.
3.1.5 - Les ordures ménagères telles qu’elles sont définies à l’article 1, à l’exception des
déchets valorisables, doivent être déposées dans les bacs marrons.
3.1.6 - Les matériaux valorisables propres et secs (papier, carton, emballages plastique,
verre et métal) doivent être déposés dans les bacs bleus. Un guide du tri renseigne les
usagers du service sur les matériaux acceptés à la collecte.
3.1.7 - Les bio-déchets valorisables doivent être déposés dans les bacs verts. Un
« guide du tri » renseigne les usagers du service sur les produits acceptés à la collecte.
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3.1.8 - La Communauté Urbaine de Dunkerque, après accord des municipalités, se
réserve le droit de modifier, en partie ou en totalité, sur une ou plusieurs communes, à
titre d’essai ou permanent, les conditions de collecte et les types de récipients utilisés.
3.2 - Attribution des bacs
3.2.1 - La Communauté Urbaine de Dunkerque attribue à l’habitation et non à
l’occupant, les récipients de collecte. Les garages et autres locaux séparés des
habitations n’en sont pas dotés.
3.2.2 - En cas de changement de propriétaire ou de locataire, les bacs doivent rester en
place à l’adresse indiquée sur le conteneur, cet acte emporte passation de
responsabilité au nouveau propriétaire ou locataire.
3.2.3 - Les bacs sont la propriété de la Communauté Urbaine de Dunkerque.
Ils sont livrés gratuitement à toute habitation produisant les déchets visés par le
règlement et ayant une production inférieure à 1020 litres par semaine (équivalent à 3
bacs de 340 litres par semaine).
3.2.4 - Une enquête permettra d’adapter le volume des bacs aux besoins du foyer. Les
usagers signent lors de la mise à disposition des bacs un document attestant de la
remise de ceux-ci. Ce document engage l’usager à respecter les obligations
réglementaires en vigueur.
3.2.5 - Exceptionnellement, des récipients inférieurs à 140 litres peuvent être fournis
dans des conditions particulières (handicap physique des usagers, personnes âgées...)
3.2.6 - Pour les grands ensembles immobiliers, les bacs sont attribués après enquête
afin de définir les besoins et ajuster ainsi le volume.
3.2.7 - Des réajustements quant au nombre de bacs à ajouter ou à enlever quant à leur
volume seront effectués si nécessaire. L’opportunité de cette opération est laissée à
l’appréciation de la Direction de l’Ecologie Urbaine de la Communauté Urbaine.
3.2.8 – Un composteur peut être mis à disposition des foyers en remplacement d’un bac
vert.
3.2.9 – La Communauté Urbaine de Dunkerque peut mettre gratuitement des bacs à
disposition pour des manifestations exceptionnelles à caractère sportif ou culturel. Une
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demande écrite doit être faite préalablement par l’association organisatrice. La mise à
disposition des bacs est laissée à la discrétion de la Communauté Urbaine de
Dunkerque. Les bacs sont délivrés à la régie de collecte des déchets de Petite-Synthe
contre signature d’une attestation de prêt de bacs. Ils seront restitués au même endroit.
3.3 - Remplacement des bacs
3.3.1 - En cas de vol et d’incendie, les bacs sont remplacés gratuitement une seule fois,
sur présentation de la copie de la plainte déposée auprès des Services de Police.
3.3.2 - Si la détérioration est imputable au personnel de collecte, le bac est réparé ou
remplacé sans conditions.
3.3.3 – Si la détérioration est imputable à l’usager (non respect des obligations mises à
sa charge par les articles 5.1 et 5.2), le remplacement se fera à ses frais, conformément
aux tarifs de remplacement des bacs pratiqués par le fournisseur de la Communauté
Urbaine de Dunkerque.
3.3.4 - Lorsque les bacs sont endommagés ou inutilisables ils sont repris par la Régie
de Collecte des Déchets.
3.3.5 – D’une manière générale, l’opportunité du remplacement des bacs appartient à la
Communauté Urbaine de Dunkerque exclusivement.
article 4 - Conditions de présentation des bacs à l a collecte
4.1- Présentation des bacs à la collecte
4.1.1 - Les récipients contenant les ordures ménagères doivent être déposés les jours
de collecte, en bordure du trottoir ou dans la zone de marquage au sol lorsqu’elle existe,
sur les voies ouvertes à la circulation publique ou à l’entrée des voies privées non
ouvertes à la circulation, sauf si l’usager a sollicité la régie de Collecte pour qu’elle
pénètre sur ses voies et/ou propriétés privées (par la signature d’un formulaire prévu à
l’annexe II du présent règlement)
4.1.2 - Le couvercle du bac doit être fermé et le contenu non tassé lors de la
présentation à la collecte.
4.1.3 - Il est interdit de déposer dans les bacs bleus et verts des ordures ménagères ou
des déchets non admis à la collecte, ou ne pouvant faire l’objet d’une valorisation.
9
4.1.4 – Les dépôts hors du bac (sacs en plastique, cartons etc..) les bacs non agréés et
les dépôts de déchets non autorisés ne seront pas ramassés et seront assimilés, sauf
circonstances exceptionnelles, à des dépôts sauvages, au sens de l’article 5-4.
4.1.5 – L’utilisation du bac pour d’autres usages que la collecte des ordures ménagères
est formellement interdit.
4.2 - Moment du dépôt des bacs
4.2.1 - Le dépôt des bacs devra s’effectuer avant le début de la tournée du véhicule de
collecte (cf. article 6-1). Les bacs devront être rentrés dès le ramassage (cf. article 6-1)
4.2.2 – Le bac sera remisé à l’adresse figurant sur celui-ci ou à l’emplacement même où
il se trouvait avant la collecte.
4.2.3 - Aucun bac ne devra rester sur la voie publique entre deux collectes, sous peine
de procès-verbal dressé par les agents de police municipale ou de constat dressé par
agent communautaire assermenté.
article 5 - Obligations des usagers du service
5.1 – Responsabilité des détenteurs de bacs.
Les usagers sont responsables des bacs qui leur ont été attribués, à la fois en ce qui
concerne les dommages pouvant résulter de la présence d’un bac sur la voie publique
les jours de collecte avant et après celle-ci, ainsi qu’en dehors des jours de collecte,
conformément aux articles 1382, 1383 et 1384 du Code Civil, mais également des
dommages pouvant être subis par les bacs.
5.2 - Nettoyage et entretien des bacs
5.2.1 - Les bacs doivent être maintenus en parfait état de propreté. Des lavages et des
désinfections périodiques doivent être effectués par les usagers. En ce qui concerne les
immeubles collectifs, le règlement intérieur doit prévoir les modalités de nettoyage et
d’entretien des bacs.
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5.2.2 - Les usagers préservent les identifications de propriété et numéros de bacs, dont
les mentions devront demeurer lisibles et apparentes conformément à l’article 3.1.3.
5.3 – Contrôle du respect des obligations
En raison des risques pour la salubrité publique et la sécurité du personnel de collecte
et du public, des agents assermentés par la Communauté Urbaine de Dunkerque
pourront constater le non respect des dispositions 5.1 et 5.2 du présent règlement.
La Communauté Urbaine de Dunkerque se réserve le droit après avertissement
adressé (par lettre recommandée avec accusé de réception) resté infructueux de
remplacer les bacs défectueux, de nettoyer ou de faire nettoyer les récipients aux frais
de l’usager.
5.4 – Interdiction des dépôts sauvages
5.4.1 – Sont formellement interdits tous dépôts et projections d’immondices sur la voie
publique, et tous dépôts dits « sauvages » réprimés par le Code Pénal.
5.4.2. – Les auteurs de telles infractions devront immédiatement ôter ces dépôts sous
peine de constat dressé par agent communautaire assermenté.
5.4.3 – Le constat sera transmis aux autorités compétentes qui pourront, après enquête
pour identification si nécessaire, soit faire procéder d’office à l’élimination desdits dépôts
aux frais du contrevenant, soit mettre en œuvre les poursuites à son encontre.
Titre III - Organisation de la collecte des déchets ménagers et assimilés
Les dispositions suivantes sont applicables de manière identique aux 18 Communes sur
le territoire desquelles la Communauté Urbaine de Dunkerque exerce sa compétence.
Toutefois, les Communes dépendant du site de collecte de Gravelines (Bourbourg,
Craywick, Gravelines, Grand-Fort Philippe, Loon-Plage, Saint-Georges) restent
soumises à un régime transitoire jusqu’à la mise en place des nouveaux secteurs de
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collecte, date à laquelle les dispositions du présent règlement leur seront applicables en
totalité.
article 6 - Collecte en porte-à-porte des déchets m énagers
6.1 – Horaires
La collecte des ordures ménagères s’effectue en matinée sur le territoire
communautaire à partir de 6h (7 h pour le site de Gravelines) ou en soirée à partir de
18h 15.
6.2 – Fréquence
6.2.1 – Trois ramassages hebdomadaires sont organisés :
- soit un pour la « bleue » et deux pour la « marron »
- soit un pour la « bleue », un pour la « verte » et un pour la « marron »
(sur la partie du territoire concerné par la « verte »).
6.2.2 - La Communauté Urbaine de Dunkerque, après accord des Municipalités, se
réserve le droit de modifier, en partie ou en totalité, sur une ou plusieurs Communes, à
titre d’essai ou permanent, la fréquence des collectes.
6.2.3 - Les bacs sont ramassés les jours fériés à l’exception du 1er janvier, du 1er mai et
du 25 décembre.
6.3 - Collectes saisonnières
6.3.1 – La Communauté Urbaine de Dunkerque peut mettre en place des collectes
complémentaires dans les zones de haute densification touristique.
Article 7 - L’apport volontaire 7.1 – Apport volontaire du verre, des corps creux e t des corps fibreux
12
La Communauté Urbaine de Dunkerque met à la disposition des habitants, en divers
endroits du territoire des conteneurs pour les produits recyclables, identiques à ceux
réceptionnés dans la poubelle bleue. Leur positionnement est communicable au n° vert
suivant : 0.800.22.45.57.
Lors des ramassages, la Communauté Urbaine assure la propreté des surfaces
extérieures des conteneurs et de leurs abords directs
7.2 Apport volontaire des déchets verts
La Communauté Urbaine de Dunkerque met à la disposition des usagers des bennes
d’apport volontaire pour déchets de jardin.
Les lieux et dates des opérations sont portés à la connaissance du public par affichage
dans les Mairies et publication dans la presse locale et communautaire.
7-3 - Les déchetteries
7.3.1 - La déchetterie est un espace clos et gardienné. Un employé accueille les
usagers et les oriente vers les conteneurs appropriés aux objets et différents produits
apportés. La réglementation ne permet pas de déposer dans une déchetterie des
ordures ménagères visées à l’article 1.3, certains résidus chimiques, des déchets
liquides, des cadavres d’animaux, des pneus, ni des déchets d’amiante.
7.3.2 - Les déchets acceptés dans les déchetteries sont les suivants :
- gravats, encombrants en mélange, tontes et branchage, ferrailles, bois,
papiers-cartons, textiles
- certains déchets ménagers spéciaux : cartouches d’encre, peinture,
radiographie, piles, batteries, ampoules, néons, huiles usagées.
7.3.3 - Les déchetteries sont ouvertes au public 7j/7, sauf le 1er janvier, le 1er mai et le
25 décembre. Les horaires sont affichés à l’entrée de chaque déchetterie, et sont
communicables au n° vert suivant : 0.800.22.45.57.
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7.3.4 - L’apport en déchetterie est gratuit pour les particuliers, ainsi que pour les
artisans, commerçants munis de la carte d’accès en déchetterie pour leurs déchets de
papier, carton, ferraille et verre bouteille (dispositif de la redevance spéciale).
En dehors des cas précités, l’accès est payant. Le tarif d’accès est fixé par décision du
Président de la Communauté Urbaine de Dunkerque.
article 8 - Obligations du personnel de collecte
8.1. - Les agents de collecte ne ramassent que les bacs agréés par la Communauté
Urbaine de Dunkerque.
8.2 – Les agents de la collecte ne ramassent que les bacs spécifiques correspondants
aux jours du ramassage.
8.3 - Tous les bacs d’un même secteur de collecte doivent être ramassés.
8.4 - L’accès aux voies privées est interdit conformément à l’article 4.1.1 du présent
règlement, sauf en cas de demande expresse d’un riverain et d’acceptation par la
Communauté Urbaine de Dunkerque, telle que prévu à l’article 15 (annexe II).
8.5 - Lors de la manipulation des bacs, les agents doivent éviter la dispersion des
ordures ménagères, la salissure des lieux et toute nuisance pour l’environnement
immédiat. Ils assurent le nettoyage des lieux si nécessaire.
8.6 - L’utilisation du lève-conteneur qui équipe les bennes de ramassage des ordures
ménagères est obligatoire. Il est préconisé de travailler en mode automatique.
Le personnel de collecte veille à ne pas endommager les bacs lors des manipulations.
8.7 - Les bacs vides sont ensuite remisés à l’emplacement même où ils se trouvaient
avant la collecte, à l’endroit du marquage au sol dans les cas où celui-ci existe.
Il est fait usage du système de freinage dont sont équipés les conteneurs de 750 litres.
8.8 - L’agent informe son Chef d’équipe en charge du secteur des problèmes ou des
anomalies rencontrés lors des opérations de collecte. Celui-ci remplit une fiche
d’intervention.
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Titre IV - Le centre de tri
Article 9– Le Centre de Tri
9.1 – L’exploitant du centre procède au tri des déchets valorisables collectés dans les
bacs bleus des ménages.
9.2 - Les produits acceptés par l’installation sont : le papier, le carton, les emballages en
verre, en métal et les bouteilles en plastique.
9.3 – Le centre de tri est ouvert :
- aux services communautaires,
- aux administrations.
- aux commerçants, artisans, établissements publics dans le cadre du
dispositif de la redevance spéciale.
9.4 - L’accès au Centre de tri n’est pas autorisé aux particuliers. (sauf dans le cadre de
journées « portes ouvertes » ou sur prise de rendez-vous).
Titre V - Les déchets assimilables aux déchets ménagers d’o rigine
commerciale, artisanale ou provenant des établisse ments publics.
Les déchets visés dans cette partie sont soumis au régime de la redevance spéciale
dans certains cas.
Article 10 - tri Sélectif à la source
10.1 - Principes du tri sélectif
La loi n°75-633 du 15 juillet 1975 a posé comme pri ncipe que toute personne qui produit
ou détient des déchets est tenue d’en assurer ou d’en faire assurer l’élimination.
La loi n° 92-646 a posé les principes suivants : ré duction des déchets à la source en
retirant le plus possible de fractions valorisables des déchets produits par les
professionnels ; limitation de la mise en décharge aux seuls déchets ultimes ; mise en
place de la redevance spéciale pour les déchets assimilables aux déchets ménagers en
provenance des commerces, artisans ou établissements publics.
15
Enfin le décret du 13 juillet 1994 impose la valorisation de tous les emballages
industriels et commerciaux au-delà de 1100 litres par semaine. Cette réglementation
interdit donc désormais aux industriels de brûler ou d’envoyer en décharge leurs
déchets d'emballage.
10.2 - Déchets visés
10.2.1 - Les déchets assimilables aux déchets ménagers en provenance des
commerces, artisans ou établissements publics sont des déchets non toxiques produits
par une activité professionnelle.
Les déchets d’activité visés sont notamment les suivants : déchets de restauration,
verres, métaux, plastiques, papiers, cartons, bois, emballages tels que les caisses en
carton, les caisses en bois, en plastique, les cagettes.
10.3 - Organisation du service
10.3.1 - Ces déchets sont assimilables aux ordures ménagères et peuvent être pris en
charge par la Communauté Urbaine de Dunkerque à partir du moment où ils ne
génèrent pas de sujétions techniques particulières dans l’organisation du service de
collecte.
10.4 - Le règlement de redevance spéciale de la Com munauté Urbaine de
Dunkerque
Les différents services proposés en porte-à-porte ou en apport volontaire font l’objet de
conventions décrites dans le cadre du règlement de redevance spéciale.
Il convient de se référer au règlement précité pour prendre connaissance des outils mis
à disposition, des différents services proposés, des modalités financières et techniques
relatives à l’élimination des déchets sus-cités.
Titre VI - Financement du Service
Article 11 - La Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménag ères (T.E.O.M.)
La T.E.O.M. est prévue par les articles 1520 à 1526 du Code Général des Impôts.
N’ayant pas le caractère d’une redevance pour service rendu, elle reste due en dehors
16
de toute production de déchets, (ainsi par exemple, les garages et autres locaux
séparés des habitations sont assujettis).
11.1 - Les assujettis
11.1.1 - La taxe porte sur toutes les propriétés assujetties à la taxe foncière sur les
propriétés bâties ou qui en sont temporairement exonérées.
11.2- Régime d’exonération
On distingue les exonérations de droit et les exonérations facultatives.
11.2.1 - Le code général des impôts prévoit plusieurs exonérations de droit :
- les immeubles présentant un caractère d’usine,
- les locaux sans caractère industriel ou commercial pris en location par l’État, les
Départements, les Régions, les Communes et les établissements publics
scientifiques, d’enseignement et d’assistance et affectés à un service public,
même s’ils appartiennent à des particuliers,
- les immeubles situés dans la partie de commune où ne fonctionne pas le service
d’enlèvement des ordures ménagères (en vertu d’une jurisprudence constante du
Conseil d’Etat, en fonction des distances entre lieux de dépôts des déchets et lieu
de passage des véhicules de collecte).
11.2.2 - La collectivité peut exonérer, en totalité ou en partie, les locaux à usage
commercial et les locaux utilisés par une entreprise industrielle, mais situés en dehors
de l’enceinte de l’établissement industriel. Cette décision d’exonération devra être
appuyée d’une demande motivée, puis fera l’objet d’une délibération. Cette décision
sera valable une année et sera renouvelable dans les mêmes conditions.
11.3 - Taux de la taxe
Le produit de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères est voté chaque année par
le Conseil Communautaire. Le taux de celle-ci est calculé par les Services fiscaux.
11.4 – Perception
La taxe est perçue par le Service du Trésor Public auprès des contribuables locaux.
17
Article 12 - La redevance spéciale
12.1 - Les redevables
L’enlèvement des déchets ne provenant pas des ménages mais dont les
caractéristiques sont assimilables aux déchets ménagers est financé par une redevance
spéciale, conformément au décret du 7 février 1977 et à la loi du 13 juillet 1992, à ses
décret et circulaire d’application respectivement du 13 juillet 1994 et du 13 avril 1995.
Cette redevance est acquittée indépendamment de la situation fiscale au regard de la
TEOM.
12.2 - Assiette, tarif et perception
12.2.1 - La redevance spéciale est calculée en fonction de l’importance du service
rendu et notamment de la quantité des déchets éliminés. Elle concerne l’élimination des
seuls déchets assimilables aux déchets ménagers d'origine commerciale, artisanale et
des établissements publics (déchets de restauration, verres, métaux, plastiques,
papiers, cartons, bois, emballages, etc.) et est financée par les producteurs de ces
mêmes déchets et non plus par l’ensemble des ménages.
12.2.2 - Afin de tenir compte du contexte et des pratiques locales, la redevance spéciale
ne s’applique qu’à partir d’un seuil fixé à 1020 litres par semaine et par établissement
(680 litres au titre de la « marron », et /ou de la « verte » et 340 litres pour la « bleue »).
12.2.3 - La redevance spéciale est calculée et facturée par la Communauté Urbaine de
Dunkerque. Son tarif est réactualisé par Décision du Président.
12.2.4 - La perception est effectuée par les Services du Trésor Public.
Titre VII - Les aménagements pour l’accessibilité aux points de collecte, l’évacuation et le stockage des Déchets M énagers. D’une manière générale, les constructions nouvelles ou réhabilitées, hors habitat
individuel, de même que les aménagements des abords d’une résidence, devront faire
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l’objet d’une étude de faisabilité menée par le service « Développement » de la Régie
de Collecte des Déchets (Direction de l’Ecologie Urbaine), qui portera sur :
- les locaux de stockage des récipients
- les points de collecte
- l’accessibilité à ces points, ceci au regard des règles définies par le
Code de la Route, et des règles liées au fonctionnement du service.
Article 13 - Stockage des récipients à Ordures Ména gères dans les immeubles
collectifs
13.1 - Locaux de stockage dans les bâtiments neufs (habitations, activités
commerciales, bureaux)
Les récipients doivent être placés à l’intérieur de locaux spéciaux, clos, ventilés et
correctement éclairés.
Le sol et les parois de ces locaux doivent être constitués de matériaux imperméables et
imputrescibles ou revêtus de tels matériaux ou enduits.
Les portes de ces locaux doivent fermer hermétiquement et être de largeur suffisante.
Un poste de lavage et un système d’évacuation des eaux doivent être établis dans
chacun de ces locaux pour faciliter l’entretien dans des conditions telles que ni odeur ni
émanation gênante ne puissent pénétrer à l’intérieur des habitations.
Ces locaux ne doivent pas avoir de communication directe avec les locaux affectés à
l’habitation, au travail, au remisage, à la restauration ou à la vente de produits
alimentaires.
Ils seront accessibles de l’extérieur et ne devront comporter ni marches, ni pente
importantes .
Les locaux devront permettre le stockage des déchets en deux catégories (ordures
ménagères et valorisables) dans des récipients appropriés, ainsi que celui des
encombrants.
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Les modalités de calcul de la dimension des locaux de stockage sont déterminés à
l’annexe 3 du présent règlement.
Il y aura éventuellement lieu de prévoir en limite de propriété, avec accès au domaine
public, une aire de stockage pour les conteneurs afin de faciliter le ramassage des
ordures ménagères.
13.2 Locaux de stockage dans les bâtiments anciens
Si la disposition des lieux ne permet pas la création de tels locaux, les mesures
suivantes doivent être adoptées selon le volume disponible :
• Mise à disposition de locaux même non attenants pour le seul remisage des
récipients d’ordures ménagères avec les mêmes caractéristiques que les locaux de
stockage dans les bâtiments neufs et réhabilités.
• Remisage de récipients vides nettoyés aux emplacements où ils gênent le
moins les occupants de l’immeuble. Ils ne doivent pas être placés dans les lieux d’accès
aux cages d’escaliers. Un point d’eau doit être aménagé pour l’entretien des bacs ainsi
qu’un système d’évacuation des eaux.
13.3 Dispositions concernant les vide-ordures
La C.U.D. vise à limiter l’utilisation de vide-ordures dans les immeubles en construction.
En ce qui concerne les bâtiments existants, les vide-ordures devront être fermés lors de
la réhabilitation des logements chaque fois que la situation le permettra. En dehors de
toute fermeture définitive du vide-ordures, les prescriptions techniques contenues dans
la circulaire n°77-127 du 25 août 1977 sont de rigu eur.
Article 14 - Règles Générales d’accessibilité aux p oints de collecte pour toute
nouvelle construction
14.1 - Largeur des voies publiques
La largeur doit rendre possible le passage des véhicules de collecte vis à vis des
véhicules en stationnement et faciliter le ramassage des bacs. La largeur de principe
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sera portée à 6 mètres sous réserve de dispositions plus contraignantes des documents
d’urbanisme en vigueur.
14.2 - Le rayon de courbure
Le rayon, au niveau de la borduration, ne pourra être inférieur à 8 mètres.
14.3 - Les pentes
Elles seront inférieures à 12 % dans les tronçons où les bennes ne doivent pas s’arrêter
et à 10 % lorsqu’elles sont susceptibles de s’arrêter.
14. 4 - Charge par essieu
Les voies utilisées par les véhicules de collecte doivent pouvoir supporter une charge
de 13 tonnes par essieu conformément aux prescriptions du Code de la route.
14.5 - Voies en impasse
Pour les voies en impasse, des aires de retournement doivent être aménagées en
extrémité. Les dimensions de ces aires de retournement doivent être compatibles avec
les caractéristiques des véhicules de collecte:
• largeur hors tout : 2,50 m maximum
• longueur hors tout : 9 m maximum
• hauteur hors tout : 4 m maximum
Le retournement doit pouvoir se faire en une seule marche arrière de moins de 15 m.
14.6 - Points de rassemblement
14.6.1 - Dans certains cas particuliers, la Communauté Urbaine de Dunkerque pourra
imposer au concepteur de groupe de maisons individuelles ou de grands ensembles, un
point de rassemblement aménagé pour pouvoir stocker les récipients de collecte.
14.6.2 - Le point de rassemblement doit être correctement signalé et doit permettre un
accès facile au point de ramassage.
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14.6.3 - Le point de rassemblement devra être envisagé de manière à pouvoir stocker
sans problème le volume de déchets produits entre deux collectes et devra s’intégrer
parfaitement à l’architecture d’ensemble.
14.7 - Conséquences
Lorsque ces dispositions nécessaires à la sécurité ne sont pas respectées, les
récipients de collecte devront être déposés à la limite de la voie publique la plus proche
accessible aux camions de collecte.
Article 15 - Autorisation d’accès aux voies et prop riétés privées.
Une demande d’enlèvement des déchets ménagers et assimilés peut être sollicitée
auprès de nos services. Elle permet l’accès des bennes d’enlèvement des ordures
ménagères aux voies et propriétés privées. En dehors de l’autorisation du propriétaire,
les bacs ne seront collectés qu’en bordure de voie privée sur le domaine public.
Les règles d’accessibilité seront les mêmes que celles prévues à l’article 14 du présent
règlement.
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ACCÈS DES VÉHICULES DE COLLECTE DES DÉCHETS MÉNAGERS AUX
VOIES ET PROPRIÉTÉS PRIVÉES
Je soussigné (nom et qualité; syndic, propriétaire, représentant ayant pouvoir de signature,etc.)
sollicite les Services de la Communauté Urbaine de Dunkerque pour effectuer la collecte des
Déchets Ménagers sur les voies et propriétés suivantes (adresse complète , n° de voie , code
postal, etc.) :
Par la présente je m’engage à respecter les dispositions figurant dans le règlement du service de
collecte des déchets ménagers et assimilés, notamment en ce qui concerne les règles
d’accessibilité des bennes d’enlèvement des ordures ménagères aux points de collecte (article
14 du règlement).
Je dégage la Communauté Urbaine de toute responsabilité concernant les dommages
occasionnés à la voirie par les véhicules de collecte lors des opérations de ramassage des
déchets sous réserve du respect du réglement intérieur de circulation.
En dehors de toute autorisation, les bacs ne seront collectés qu’en bordure de voie privée sur le
domaine public.
Si une infraction au règlement est constatée par les Services Communautaires, l’autorisation
prendra fin de plein droit.
Cette autorisation est passée pour un an à partir de la date de signature des parties et est
renouvelable par tacite reconduction d’année en année.
C.U.D. L’Usager
Daté Daté
Signé Signé
“Lu et Approuvé”
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CALCUL DE LA DIMENSION DU LOCAL DE STOCKAGE DES BACS DE
COLLECTE DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES
1. CALCUL DU VOLUME DE DECHETS A STOCKER La production moyenne d’un habitant dans le cadre de la collecte sélective mise en place est de :
60 litres d’ordures ménagères par semaine X nb de personnes au foyer / 2 fréquences de collecte (bac marron et / ou vert) 30 litres de déchets valorisables par semaine X nb de personnes au foyer (bac bleu)
ex : 25 personnes seront dotées d’un conteneur 750 litres bleus et d’un 750 litres marrons
Le calcul d’occupation moyen des logements s’effectuera en prenant en compte le
type de logement (T2, T3 etc.).
2. CALCUL DES DIMENSIONS DU LOCAL
Les constructeurs devront, à titre indicatif, tenir compte des données ci-dessus évoquées pour prévoir la surface nécessaire au stockage des bacs dont les dimensions sont les suivantes :
Bacs normalisés EN840 LARGEUR HAUTEUR PROFONDEUR 340 L à 2 roues 85 CM 110 CM 63 CM 750 L à 4 roues 140 CM 135 CM 85 CM
Le DTU 63.1 Il s’agit du Document Technique Unifié, désormais non obligatoire, mais qui peut fournir des indications sur le dimensionnement du local de stockage. La surface S du local est calculée en effectuant le rapport entre la production volumique des déchets pendant 4 jours et le volume stockable par m2, additionné d’une surface fixe de circulation de 4 m2.
Nb d’usagers X 10 (litres /hab.j) X 4 (autonomie de stockage)
S = +4 m2 225 litres
3. AMENAGEMENT DES LOCAUX DE STOCKAGE ET DE LA ZONE DE RAMASSAGE
Pour l’aménagement des locaux de stockage, il convi ent de se référer aux dispositions de l’article 13 du Règlement de Collec te et de Traitement des Déchets Ménagers et Assimilés. Les Services Techniques doiv ent être consultés par les promoteurs et architectes pour définir et valider l es aménagements les plus adaptés à chaque immeuble. (Kiosques Urbains, Trapp es passe-paquets, etc…). Une demande de subvention de l’ADEME pour la mise e n place du tri sélectif dans les immeubles anciens peut être demandée à la C.U.D ..
4. DISPOSITIONS SPECIFIQUES CONCERNANT LES CREATION S DE COMMERCES ET
SURFACES COMMERCIALES
Une enquête de la C.U.D. permettra de préciser le nombre des bacs nécessaires afin d’optimiser la collecte et prévoir la construction d’un local adapté.
